時間：2023-01-24 10:18:03
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇管理工作交流材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、以培強特色產(chǎn)業(yè)為基礎，突出項目工作核心，帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展
我區(qū)依托獨特的農(nóng)牧、能源、生態(tài)等資源優(yōu)勢，以重點項目建設為抓手，著力推進食品加工、新型能源、旅游服務三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，努力構建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，強力打造具有特色的產(chǎn)業(yè)基地。年，圍繞培強培壯三大產(chǎn)業(yè)，實施區(qū)級重點建設項目14項，其中列入第一批省重點項目3項（能源集團榆樹溝煤礦、馬鈴薯組培種薯產(chǎn)業(yè)化示范項目、華電國際西山風電場項目），申報第二批省重點項目1項（郁金香小鎮(zhèn)旅游地產(chǎn)項目）、市重點項目10項（第二批省、市重點項目尚未下達）、擬簽訂項目1項（太陽能發(fā)電項目），項目總投資75.3億元，今年計劃投資11.95億元，上半年完成投資2.02億元，占年計劃的16.9%（我區(qū)施工期短，工程項目開工晚，重點投資期在7、8、9三個月）。一是食品加工業(yè)項目。乳業(yè)產(chǎn)業(yè)，以完善乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條及實施配套項目為重點，投資2.3億元實施了眾合牧場續(xù)建工程，年內(nèi)計劃完成1.05億元，重點建設3個規(guī)?；B(yǎng)殖場，配套建設牛舍、擠奶廳及相關設施，現(xiàn)已完成投資4890萬元；完成了原三鹿乳業(yè)向恒天鑠乳業(yè)的股權轉讓，目前該公司已復產(chǎn)運營；積極跑辦投資2億元的匯林印刷包裝及投資1.6億元的獸用疫苗生產(chǎn)線項目，年內(nèi)完成前期工作，明年開工建設；在市領導的幫助和支持下，我們積極跑辦，與蒙牛集團達成合作協(xié)議，明年在建設1個萬頭現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖場，為乳業(yè)長遠發(fā)展奠定良好基礎；投資1.1億元實施了現(xiàn)代牧場糞污處理新建工程，配套建設2處糞污綜合處理設施，今年4月初開工建設，土建工程基本完成，設備正在安裝，年內(nèi)竣工投產(chǎn)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，全力打造從生物組培、種薯繁育、商品薯種植到鮮薯深加工、薯渣飼料生產(chǎn)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。投資2.45億元的弘基馬鈴薯組培種薯產(chǎn)業(yè)化示范項目已于月中旬開工建設，現(xiàn)已完成投資5860萬元。燕麥產(chǎn)業(yè)及其它食品加工項目，由弘基集團投資1.5億元新建年加工燕麥原料1萬噸的高檔燕麥制品生產(chǎn)線，年內(nèi)完成前期工作，明年開工建設。積極培育新的經(jīng)濟增長點，與中信集團初步達成萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的合作意向，該項目計劃投資3億元，年出欄育肥肉牛1萬頭，加工牛肉制品2500噸，年內(nèi)完成前期工作；與韓國投資公司達成金針菇產(chǎn)業(yè)化項目初步合作意向，項目總投資1.4億元，建設菌基培育區(qū)及灌裝生產(chǎn)線，明年建成投產(chǎn)。二是旅游服務業(yè)項目。重點發(fā)展草原風情游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游和工業(yè)企業(yè)參觀游等項目。在今年5.18經(jīng)貿(mào)洽談會上，與旅游開發(fā)有限公司簽定了“玫瑰城5A級大型風景區(qū)項目”合作意向書。該項目計劃投資15.1億元，分四期實施，建設移動木屋、休閑樂園、水上運動場、商務區(qū)、停車場及相關配套設施。目前已完成公司注冊登記，正在進行項目可研、景區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制等前期工作，年內(nèi)完成河道治理工作，明年開工建設。與臺灣環(huán)視國際傳媒公司達成了林業(yè)種植加工暨生態(tài)綜合旅游開發(fā)項目的合作意向，年內(nèi)完成前期工作。三是新型能源業(yè)項目。華電國際電力股份有限公司投資9.3億元實施西山風電場一期工程，今年計劃投資2億元，安裝50臺風電機組，裝機容量10萬千瓦。目前除接入系統(tǒng)外，其他前期支持性文件全部完成，風機設備已招標訂購，區(qū)域風資源評審已完成（20萬千瓦），7月底開工建設，明年全部建成并網(wǎng)發(fā)電。同時投資20億元，建設裝機容量10萬千瓦的大型風光互補電站，擬在近期簽訂項目合作協(xié)議；能源集團投資8.9億元，建設年產(chǎn)120萬噸原煤的榆樹溝煤礦，今年計劃投資2億元，2013年6月建成投產(chǎn)。目前，鑿孔作業(yè)已完成，凍結站投入正常運行。主、副井絞車、穩(wěn)車就位，并完成井架安裝、貨運路基鋪設。
二、以推進三年上水平為契機，突出城鎮(zhèn)建設平臺，完善城鎮(zhèn)承載功能
我們按照“做城市就是做產(chǎn)業(yè)、做民生、做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的基本思路，把城鎮(zhèn)面貌三年上水平作為拉動經(jīng)濟增長、打造長遠競爭力的重要舉措，不斷推進城鎮(zhèn)化建設進程。今年以來，我區(qū)在城建“三年大變樣”的基礎上，圍繞“三年上水平，三年出品位”的工作目標，投資13.8億元，高起點、大手筆打造“特色彰顯、功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境優(yōu)美”的綠色魅力草原乳城。一是進一步完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，奠定草原乳城建設基礎。為更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃對城鎮(zhèn)發(fā)展和建設的引領作用，年內(nèi)投資170萬元完成《管理區(qū)總體規(guī)劃》（2011-2030年）修編及《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃》、《舊城區(qū)修建性詳規(guī)》等6個規(guī)劃的編制，修編后，城區(qū)面積將由1.5平方公里擴展到6.08平方公里。目前已完成地形圖測繪，正在進行總規(guī)評估工作。二是進一步強化城鎮(zhèn)基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)承載能力。計劃投資1.2億元實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設、煤礦及文化廣場供水管網(wǎng)鋪設、城鎮(zhèn)道路建設等8項城鎮(zhèn)基礎設施建設工程，上半年完成投資882萬元。目前，已完成6座公廁的主體建設，產(chǎn)業(yè)園區(qū)熱力管網(wǎng)工程地溝砌筑，煤礦及文化廣場供水管網(wǎng)鋪設，大街、大街、路的路階鋪裝、綠化、美化等工程；污水及再生水處理項目，正在進行處理池基礎澆筑工程；6條城鎮(zhèn)道路建設工程已于月日開工，預計9月底竣工；二級客運站項目已通過省交通廳審查和市發(fā)改局批準，預計月份開工建設；遼寧奧德燃氣公司管道燃氣項目正在進行可研編制工作，預計7月底開工建設，明年完工。三是進一步加大城鎮(zhèn)開發(fā)力度，提升城鎮(zhèn)品位。計劃投資12.6億元的10項城鎮(zhèn)開發(fā)工程，現(xiàn)已完成投資3543萬元。假日酒店、弘基實業(yè)寫字樓正在進行內(nèi)裝修及院面硬化，預計8月底投入使用；幼兒園和青少年活動中心已完成主體建設，7月底竣工；文體廣場正在進行場地基礎設施建設和綠化，9月底竣工；建筑面積36000平方米的商業(yè)樓及住宅樓開發(fā)工程、公安分局業(yè)務技術用房、環(huán)境監(jiān)測中心、保障性安居工程現(xiàn)已開工，年內(nèi)完成主體建設；郁金香小鎮(zhèn)開發(fā)項目正在進行方案設計，明年開工建設。
服務工作新局面
—唐河縣村級會計委托服務工作的做法和經(jīng)驗
為規(guī)范村級財務管理，我縣自__年以來，按照上級有關部門的要求，立足全縣農(nóng)村實際，在村級資金所有權、使用權、審批權、受益權不變的前提下，實行財政所記賬、集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算的村級財務管理新模式，由行政村委托村級會計委托服務中心代管。至目前，全縣510個行政村的財務已全部納入村級會計委托服務中心管理，經(jīng)費由財政所保障，在財政所辦公。我們的主要做法是：
一、強化領導，注重配合，為做好村級會計委托服務工作提供強力保障
一是各級領導高度重視，成立以縣長任組長、常務副縣長任副組長，紀檢、財政、民政等部門負責人為成員的唐河縣村級會計委托服務工作領導小組，具體負責對全縣推行村級會計委托服務工作的指導和協(xié)調(diào)；同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想、提高認識，成立由主要領導掛帥的領導小組，確保此項改革的順利進行。二是建立健全了各項規(guī)章制度，進一步完善了村級財務的監(jiān)管機制?？h政府專門下發(fā)了《唐河縣人民政府辦公室關于村級會計委托服務后新老賬務銜接會計手續(xù)移交的通知》（唐政辦［__］42號）及《關于村級財務清理會計手續(xù)移交工作進度要求及達標驗收辦法的通知》（唐財［__］132號），對清理移交的時間、辦法、內(nèi)容及進度要求做了明確而具體的規(guī)定。三是各部門密切配合。由縣村級會計委托服務領導小組及時組織紀檢、財政、審計等部門，抽調(diào)業(yè)務骨干組成聯(lián)合清理組，進行重點清理，達到清理一個、移交一個。
二、廣泛宣傳，積極發(fā)動，為做好村級會計委托服務工作營造良好氛圍
在推行村級會計委托服務過程中，我們始終堅持把宣傳政策擺在各項工作的首位，一方面積極深入農(nóng)村調(diào)查研究，并主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導溝通看法，召開財政所長及村級報帳員座談會，了解他們的愿望和想法。另一方面充分利用縣電視臺、廣播電臺等宣傳手段，著重宣傳實行村級會計委托服務工作的指導思想、基本原則和重要意義，講明實行村級會計委托服務是在村級資金四權不變的前提下，實行村級財務集中記帳，目的是實現(xiàn)村級財務管理規(guī)范化、制度化，使村級資金的運行更加安全有效，從而取得了廣大農(nóng)民和村干部的理解和支持，促進了村級會計委托服務工作的順利開展。
三、狠抓培訓，加快清理，為做好村級會計委托服務工作奠定堅實基礎
為有效推動村級會計委托服務和全面提高基層會計人員的業(yè)務素質(zhì)，我縣精心組織，分期分批對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村級會計委托服務中心會計及村級報賬員進行了全封閉集中培訓，培訓費用納入縣財政預算，培訓內(nèi)容包括會計委托服務、會計業(yè)務知識、會計電算化等財會法律法規(guī)，每年培訓村級會計委托服務中心會計130多人次、村級報賬員570多人次。與此同時，針對村級報賬員人數(shù)多、分散范圍廣等問題，為方便廣大村級報帳員學習，我們采取送教上門的方式，派出教師巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行集中培訓，既節(jié)約了費用，也進一步融洽了財政所和村級報帳員的關系，深受財政所和村級報帳員的歡迎。
四、建章立制，明確責任，確保村級會計委托服務工作健康發(fā)展
針對清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，我們從規(guī)范管理、強化監(jiān)管、明確責任等方面入手，采取有效措施，堵塞了管理漏洞。
一是制定下發(fā)了《唐河縣財政局關于進一步規(guī)范村級會計委托工作的若干意見》（唐財[__]200號），對村級收入的入帳問題進行了進一步規(guī)范，要求村級經(jīng)費除上級轉移支付外，村級取得的收入必須及時繳入村級會計委托服務中心行政村賬戶，不得滯留，不得以白條抵庫，更不得坐收坐支、截留挪用、公款私存、設立兩本賬。行政村組織收入時，統(tǒng)一由村級會計委托服務中心負責代開省財政廳統(tǒng)一印制的財務收款收據(jù)，不得白條收取現(xiàn)金。各村發(fā)生的一切支出必須按規(guī)定及時到村級會計委托服務中心報賬，不得賬外設賬，從而保證了村級財務資料的真實性、連續(xù)性和完整性。
二是委托會計師事務所對全縣510個行政村財務資料進行了全面的清理與審計。通過對審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的梳理，我們結合農(nóng)村實際和會計制度，制定了會計持證上崗、費用開支、內(nèi)部控制、離任審計、資產(chǎn)核實、財務公示等一系列規(guī)章制度，堵塞了管理漏洞，規(guī)范了村級財務運轉。
與此同時，根據(jù)《會計基礎工作規(guī)范》的要求，我們逐條量化、制定了百分考核制度，對硬件建設中的微機配備、人員定崗定位、各項制度的制定，軟件建設中的各項計劃的編制、預算的編報執(zhí)行、會計手續(xù)的規(guī)范傳遞等，都作了詳細的規(guī)定；并每年組織召開村級會計委托服務工作現(xiàn)場觀摩會，達到相互促進，力求平衡發(fā)展，盡量使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托服務工作保持在一個起跑線上。
一、構建和諧社會，加強民生工作，更好地為人民服務。
年以來，我局按照市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，全面組織實施省4項、市4項民生工程,并配合實施1項省民生工程，各項民生工程進展順利。
1、完善農(nóng)村居民最低生活保障制度
年以來，繼續(xù)將符合條件的困難群眾及時納入農(nóng)村低保保障范圍，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保，分類施保。按照城鄉(xiāng)一體化要求，全面提高農(nóng)村低保保障標準，從年月日起，由134元／人.月提高到150元／人.月。堅持“應保盡保，應退則退”，按照公開、公平、公正的原則，嚴格確定農(nóng)村低保對象。截止5月底，享受低保對象人數(shù)為846人，月份共發(fā)放農(nóng)村低保金51.65萬元。
2、完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度
進一步提高五保供養(yǎng)標準，從年4月1日起，集中供養(yǎng)人均290元/月，分散供養(yǎng)267元/月。截止月底，全區(qū)在冊五保供養(yǎng)對象72人，其中11人為長龍村五保人員。月份共發(fā)放五保供養(yǎng)資9.63萬元。
3、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度
年，繼續(xù)資助城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，做好對城市低收入家庭（持有《市城市低收入家庭救助證》）重病患者的醫(yī)療救助。并對符合《市城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施細則》規(guī)定的救助對象和城市低收入家庭，取消13個救助病種的限制，按個人基本醫(yī)療自付費用超過一定金額的比例分別實施分檔救助。月份，我區(qū)共救助城鄉(xiāng)特困群眾20人，其中城市19人、農(nóng)村1人，發(fā)放醫(yī)療救助資金7.31萬元。
4、實施敬老工程
完善居家養(yǎng)老制度，擴大轄區(qū)獨居老人享受居家養(yǎng)老服務覆蓋范圍。年，對居家養(yǎng)老對象按無償、低償、有償三種服務對象進行摸底，月日起，正式開展低償對象的居家養(yǎng)老服務工作。無償服務對象的服務標準為每天一小時，每小時10元，低償服務對象的服務標準為每兩天一小時，每小時5元。截止月底，全區(qū)享受居家養(yǎng)老服務的老人共38人，皆為無償服務對象，月份共發(fā)生居家養(yǎng)老資金8.32萬元。
5、完善城鄉(xiāng)特困群眾“陽光”救助制度
根據(jù)《市城市低收入家庭專項救助實施方案》，對全市城市低收入家庭，實施就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、基本生活應急、司法、重大節(jié)日補助等專項救助，使城鄉(xiāng)低收入困難群眾救助工作基本實現(xiàn)制度化和常態(tài)化。月份，共救助對象28戶，發(fā)放救助資金3.15萬元。截止月21日，我區(qū)認定低收入家庭1244戶。
6、加強農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構建設
鎮(zhèn)敬老院規(guī)劃新建108張床位，開始籌建，月份主體兩棟三層樓房土建工程建到第三層，月日封頂，主體完工，現(xiàn)正在實施房屋內(nèi)外粉刷。
7、加強城市托老機構建設
年增加城市托老機構床位130張，養(yǎng)老院和光明康復養(yǎng)老中心通過租用場地改擴建興辦，月底完成內(nèi)外部設計改造及內(nèi)部配套設施建設方案的制定，目前，養(yǎng)老院和光明康復養(yǎng)老中心正在實施內(nèi)外部改造及內(nèi)部配套設施建設。
8、加強社區(qū)文化活動場所建設（社區(qū)活動場所建設）
到年底，我區(qū)的目標任務是通過新建、改擴建，完成2個社區(qū)工作服務和活動用房建設，分別是、社區(qū)，新建街道社區(qū)服務中心，面積不少于1000平方米，其中“一站式”公共服務大廳面積不少于200平方米，并具備開展民政、社保、殘聯(lián)、計劃生育、綜合治理、社區(qū)服務信息中心等公共服務功能。
月份，社區(qū)工作服務和活動用房改擴建項目，完成立項，月日開標，月日開工建設，月日工程封頂；社區(qū)工作服務和活動用房新建，月份完成立項、規(guī)劃選址和設計方案，月日開標，月底開工建設；街道社區(qū)服務中心主體工程已完工，月份制定完善公共服務功能設計方案，月底開始實施，目前其公共服務功能建設已完成50%以上。
以上三個個場所建設年9月底前主體工程全部完工。
二、其他各項民政工作：
1、社會救助工作：
認真年元旦、春節(jié)期間幫困送溫暖工作；慰問年度低收入家庭1157戶，173550元，慰問城市低保家庭3016人，535500元，慰問農(nóng)村低保家庭848人，81622元；；做好救濟對象元旦、春節(jié)期間一次性救助幫困工作；組織各鎮(zhèn)街辦低保工作人員參加城鄉(xiāng)低保業(yè)務培訓會。
2、基層政權和社區(qū)建設工作：
深化社區(qū)管理體制改革，建立社區(qū)服務工作站，5月中旬提出了《關于建立社區(qū)服務工作站的實施意見》（征求意見稿），組織街道負責人赴區(qū)考察社區(qū)建設工作；調(diào)整提高了全區(qū)退養(yǎng)居干生活待遇。
3、福利生產(chǎn)工作：
根據(jù)上級的要求，及時開展福利企業(yè)年檢認證工作。
4、民間組織管理工作：
布置并做好區(qū)級社會團體及民辦非企業(yè)單位的年檢及日常管理工作。
5、雙擁優(yōu)撫安置工作：
完成義務兵及其家屬優(yōu)待金的上報、發(fā)放工作和重點優(yōu)撫對象各類補助的發(fā)放工作；做好元旦、春節(jié)期間優(yōu)撫對象的臨時補助工作；組織開展元旦、春節(jié)期間擁軍優(yōu)屬活動，落實區(qū)班子領導走訪慰問駐區(qū)部隊及走訪部分優(yōu)撫對象活動；圓滿完成全區(qū)兩年一次雙擁合格單位申報工作。
6、認真抓好殯葬改革工作：
5月份召開會議，布置安排城市主干道出殯車輛綜合整治工作，積極配合城市主干道環(huán)境綜合整治，從源頭上治理出殯車輛亂撒紙錢亂扔鞭炮的現(xiàn)象，為爭創(chuàng)全國文明城市打下堅實的基礎。
7、組織開展我區(qū)向西南旱災和地震捐款活動。
動員全區(qū)在崗在職干部、員工、離退休人員及轄區(qū)單位積極參與此次活動，指派專人負責。此次捐款活動共收到向西南旱災損款38490元、地震捐款94953.2元。
8、積極做好人大代表建議和政協(xié)委員提案答復工作：
民政工作涉及千家萬戶，是人大代表和政協(xié)委員關注的熱點，上半年共辦理區(qū)九屆人大四次會議人大代表建議8件，區(qū)政協(xié)五屆四次會議政協(xié)委員提案2件，內(nèi)容涉及社區(qū)建設和基層政權、老齡工作及社會救助工作等。
三、加強自身建設，切高履職能力。
以民政“提升年”和開展“學、講奉獻、提效能”主題學習教育活動為契機，關注領導和干部隊伍的能力建設、作風效能建設，開展能力建設、作風效能建設年活動。年下半年工作安排
1、做好社會救助、養(yǎng)老服務機構建設、社區(qū)活動場所建設等民生工程工作，加強指導、監(jiān)督，確保按時按質(zhì)完成。
2、加強基層政權與“四優(yōu)”和諧社區(qū)建設，積極開展全省和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動；成立社區(qū)服務站，發(fā)揮社區(qū)職能作用。
3、加快推進“村改居”工作，完善東郊辦事處“村改居”工作，全面實行社區(qū)化管理。著手啟動村、新廟村、聯(lián)合村和新建村“村改居”工作；
4、整合街道行政區(qū)域和社會工作資源，在市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設立街道辦事處，將磯山街道和鳳凰山街道進行合并；
5、繼續(xù)開展新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建活動，確保完成“三連冠”創(chuàng)建目標。對駐區(qū)部隊及部分優(yōu)撫對象進行走訪慰問，為轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對象解決生活困難，提高生活水平。
6、鞏固完善新型城鄉(xiāng)社會救助體系，提高救助水平。
7、做好山公墓擴建、指導工作，積極支持相關重點工程的建設，主動配合區(qū)政府做好被征用土地中的墳墓遷移安葬等工作。
第一、要把握新形勢，樹立新觀念，全心全意為老干部服好務
隨著當前經(jīng)濟、政治體制改革的不斷深化，老干部個體和整個老干部工作出現(xiàn)了許多新情況。老干部在自身年高、身體狀況變差、自理能力變低的情況下，心理上也出現(xiàn)了新的變化：對社會上出現(xiàn)的新思潮、新事物的陌生感，對自身的社會地位變化的失落感，對生活環(huán)境變化的孤獨感；表現(xiàn)在生理上的反應就是留戀過去，對現(xiàn)實生活中的人和事物不敏感，正如一些老干部戲談的“眼前的事情記不住，過去的事情忘不了；沒事總瞌睡，躺下了又睡不著”，也有的說，“跟不上形勢了”。
觀念決定態(tài)度，細節(jié)決定成敗。老干部工作的新形勢、新任務，要求我們必須始終按照黨的先進性要求，樹立新觀念、采取新舉措。要消除個別人思想意識中老干部部門權小、事雜、利益少、麻煩多的消極意識，樹立大局觀念、服務意識，樹立“管理就是服務”、“老干部的事無小事”的新觀念，緊緊圍繞黨委政府中心工作，緊緊抓住廣大老干部最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題，真心誠意搞服務、鍥而不舍做保障、全心全意服好務，“常進老干部門、熟知老干部情、必解老干部難”。變守攤、蹲點、等老干部上門求助為主動聯(lián)系、幫扶老干部，了解老干部的所需、所求、所想、所感，切實履行部門職能，使老干部工作部門真正成為黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的堡壘、保障老干部利益的“老干部之家”。
第二、要開拓新思路，探索新方法，積極開展特色服務
老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，老干部隊伍又是一個擁有許多“個性”的特殊群體。因此，做好老干部管理服務工作，既要堅持和把握干部管理工作的基本規(guī)律，還要掌握老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷開拓思路，探索新的工作方式、方法，研究出臺新措施，避免以不變應萬變的“刻舟求劍”式做法，力求“一把鑰匙開一把鎖”，做到法無常式、與時俱進，以親情服務、特色服務、全天候服務滿足老干部政治、生活、精神等各方面的需求。
要開展親情服務、貼身服務，為老干部送書、送報、送水、送液化氣、送醫(yī)藥費上門；對老干部來信、來電、來人反映的問題，事無巨細、只辦不轉，老干部部門作為直接承辦人，職責范圍之內(nèi)的盡職盡責盡心盡力辦好，職責范圍之外的及時與有關部門搞好協(xié)調(diào)溝通，抓好落實，確保給老干部一個滿意的答復。要為老干部開展特色服務，為維護老干部隊伍的和諧穩(wěn)定，切實加強老干部思想政治工作，實行“一幫三走十必談”?！耙粠汀本褪窃谌粘９芾矸者^程中，實行老干部工作人員與老干部結對幫扶，一名工作人員至少聯(lián)系、幫扶一名老干部；“三走”就是在老干部生病、去世、家庭有變故時，老干部工作人員都要進行走訪慰問；“十必談”就是對有下述十種情況的老干部要開展談心活動：常年臥病在床的、生活不能自理的、生活困難窘迫的、鰥寡獨居的、離異獨居的、家庭不和的、與鄰里關系不睦的、經(jīng)常上訪反映問題的、易地安置的和老干部遺屬。
檢驗老干部工作好壞的唯一標準是黨委政府是不是放心、老干部是不是滿意、群眾是不是擁護。我們要通過為老干部開展貼身、貼心服務，使黨委感受到老干部部門對工作的用心用力，使老干部感受到老干部工作者的熱心、愛心，使群眾感受到老干部工作隊伍的盡職盡責。
第三，要明確新任務，提出新要求，推動管理服務工作上水平
一、抓改革，搞好組織發(fā)動工作
====年全省在我市召開了改革藥具渠道現(xiàn)場會，====年市計生藥具站又召開多次藥具改革專題會議。在我區(qū)被確定為藥具改革試點單位后，區(qū)計生局領導班子非常重視，多次開會研究計劃生育藥具工作改革的新思路，有側重地先選擇了=個單位進行藥具改革試點，投入專項資金預以保障，又安排了一名年富力強的干部專門負責藥具工作，要求每個社區(qū)設一名藥管員，負責藥具發(fā)放和藥具改革工作，并制定了藥具改革方案，做到有計劃、有安排、有部署。我們按照穩(wěn)步推進的原則，結合各社區(qū)的實際情況，經(jīng)過一系列改革，在=個單位先行試點取得明顯成效的基礎上，====年，在全區(qū)全部推行了藥具管理改革，基本改變了管理部門責、權、利不明，管理脫節(jié)的狀況，形成了較完善的管理體系。=、各級領導重視藥具管理工作，明確領導管理責任，把藥具工作擺上議事日程。=、建立起計劃生育藥具管理目標責任制?？己酥笜税ǎ核幘吖芾砣藛T配備、社區(qū)計劃生育生殖保健綜合服務站（室）配備、免費發(fā)放點的建設、藥具站倉儲硬件和制度建設、藥具財務管理等。=、建立健全了藥具免費發(fā)放網(wǎng)絡，保證發(fā)放主渠道通暢。我們堅持每年把藥具管理工作納入目標管理之中，和基層簽訂責任狀作為考核目標，確保藥具應用和使用的有效率穩(wěn)定在==%以上，重點人群隨訪率達到==%以上，開展避孕節(jié)育知情選擇的村（委）達到===%。
二、抓調(diào)研，推進工作上新臺階
我們利用半年的時間深入基層調(diào)查研究，走遍了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處。為了更好地拓展避孕藥具發(fā)放渠道工作，有針對性地幫助育齡婦女解決實際問題，我們從====年開始，先后對全區(qū)育齡婦女進行了抽樣問卷調(diào)查。在問卷中設立了育齡婦女自然狀況、現(xiàn)采取避孕節(jié)育措施情況、對所采取措施的滿意程度、生殖健康狀況、希望得到哪些方面的知識、需要得到哪些方面的服務、有什么建議與要求等=個欄目。通過匯總了解到，全區(qū)已婚育齡婦女===,===人，其中：有工作的==,===人，下崗女工==,===人，無業(yè)人員=,===人，純居民=,===人，流動人口=,===人。采取避孕措施結扎=,===人，上環(huán)===,===人，使用避孕藥具=,===人。我們又先后在藥具改革試點單位××街道辦事處的=個社區(qū)、××街道辦事處的=個社區(qū)對已婚育齡婦女進行詳盡調(diào)查，了解到：希望得到避孕節(jié)育知識的占××%，想了解性知識的占%，想得到生殖健康服務的占，希望提供滿意的避孕方法的占，各類藥具使用人數(shù)都比避孕藥具發(fā)放渠道改革前有所增加。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)在避孕藥具發(fā)放渠道上存在漏洞，如下崗職工，流動人口，三資企業(yè)職工，個體戶，私營企業(yè)員工，在原來單位領取免費藥具很困難，她們非常希望改變現(xiàn)有藥具供應渠道模式。于是，我區(qū)把原駐街單位的育齡婦女納入了社區(qū)管理。將“單位人”變?yōu)椤吧鐓^(qū)人”，充分發(fā)揮社區(qū)服務職能，滿足群眾的需求。
三、抓重點，努力拓展免費渠道
首先，我區(qū)以調(diào)整充實免費藥具發(fā)放渠道的三級網(wǎng)絡建設為重點。區(qū)藥具站重點進行庫房建設和制度管理及人員培訓。購置一批新的展示柜，加大庫房存儲功能，提高藥具周轉速度；為基層統(tǒng)一印發(fā)各項藥具管理制度，統(tǒng)一規(guī)范各種記錄；定期組織培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。各辦事處的工作重點放在藥具管理規(guī)范化建設上，我們對各家逐一進行指導，從各種票據(jù)、帳本、統(tǒng)計報表入手，實行微機化管理，實現(xiàn)了信息暢通、快速、準確。在社區(qū)成立了藥具管理分站，市藥具站又積極為我區(qū)的社區(qū)藥具管理投入了=：=的匹配資金，充實了==臺可視性的藥具展示柜，供藥具管理單獨使用，全區(qū)藥具柜擁有率達到===%，真正實現(xiàn)了藥具管理工作社區(qū)化。各社區(qū)保證提供不少于==種以上避孕藥具，保證庫存量，保證質(zhì)量，保證有效期。
其次，為了使育齡群眾能夠及時、方便地領取避孕藥具，我區(qū)從三個方面采取措施。一是從“圈內(nèi)”定制度。對各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的藥具發(fā)放計劃執(zhí)行、倉儲條件、藥具品種結構通過目標管理考核來予以保證。二是從“圈外”找斷層。通過對下崗、失業(yè)人員及流動人員使用避孕藥具的情況調(diào)查，掌握群眾的需求及避孕藥具發(fā)放渠道的斷層。充分利用宣傳單、廣播等途徑進行宣傳。三是從"空間"上補缺口。隨著新建小區(qū)的不斷建立，人戶分離現(xiàn)象突出，區(qū)計生局購置了==臺藥具免費領取箱，上面帖著避孕節(jié)育溫馨的話語，放在駐區(qū)的各大機關和企事業(yè)單位的衛(wèi)生間，供人們隨意領取，極大方便了育齡群眾。我們在省報業(yè)大廈和省報社安裝后，許多記者對我們反映：以前，記者們經(jīng)常要到外面采訪，工作不定時，時常無法領取藥具，自從有領取箱，方便多了，真要好好感謝你們。還執(zhí)意要采記我們的工作，為我們宣傳藥具改革。我們還在市藥具站的直接領導下，在全區(qū)免費安裝了===臺自動售套機，實行==小時服務，我們在主要街路安放自動售套機后，群眾反響強烈，商城的業(yè)戶對我們說：“我們忙生意，下班又晚，不是忘了領藥具，就是不好意思去取。這回可好了，再也不用為領不到藥具發(fā)愁了?！?/p>
四、抓載體，滿足避孕需求
我們以社區(qū)為載體，把社區(qū)作為育齡群眾服務的窗口，突出抓好了四個方面的建設。一是強化陣地建設。過去，我們成立社區(qū)后，因資金、人員等各方面原因，社區(qū)一直以原有的居委會形式存在。今年，各辦事處大動手術，把社區(qū)的辦公用房都進行了重新翻擴建，花費資金上萬元，社區(qū)辦公房面積均達到==平方米以上，而且社區(qū)設有單獨的計生辦。二是完善各項制度，保證改革暢通。為使這項工作有章可循，更有規(guī)范性，我們制定并完善了避孕藥具各項制度。如定期走訪制度、定期發(fā)放制度、定期反饋制度、藥具經(jīng)費財務管理制度等，通過這些制度的建立，使我們按章行事，對育齡婦女的需求及發(fā)放中出現(xiàn)的具體問題，有了及時、全面的了解。同時按照調(diào)查情況，及時準確制定藥具需求計劃。三是狠抓藥具管理員隊伍建設，為了將重心下移，我們在全區(qū)=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、==個街道辦事處，==個社區(qū)、==個行政村共培訓了===名藥管員，統(tǒng)一進行考試，考試合格后，實行藥具管理人員持證上崗，保證了藥具人員的業(yè)務素質(zhì)。同時，對藥管員登記造冊，及時掌握藥管人員變動情況和領藥人群，消除空白點。四是多種渠道，滿足避孕需求。對流動人口按照現(xiàn)居住地為主的管理要求，對流動人口育齡人員實行同宣傳、同管理、同服務。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計劃生育生殖保健綜合服務站設立了==個外來流動人員藥具發(fā)放點，為社區(qū)內(nèi)的外來流動人口領取避孕藥具提供了方便。今年的=月份我們依托社區(qū)，面向家庭，開展了中老年人生殖健康知識講座，為中老年人選擇適合她們年齡階段生理特點的避孕方法。我們還結合“男性生殖健康”活動，組織男性進行生殖健康體檢，為男性提供避孕藥具，深受男性育齡群眾的歡迎。
五、抓服務，不斷拓寬新領域
首先是開展了形式多樣的避孕藥具宣傳活動。區(qū)藥具管理站加強宣傳教育力度，向全區(qū)發(fā)放了由市藥具站統(tǒng)一印制的“致已婚育齡婦女的一封信”和“藥具免費發(fā)放卡”，做到了每名育齡群眾都能看到這封信，都能領到這張卡，深受百姓的贊揚，說我們工作實，工作細，是把黨的溫暖送到了千家萬戶。我區(qū)還自行組織編印了=萬份“免費發(fā)放避孕藥具知識介紹”下發(fā)育齡群眾手中，使群眾充分掌握常用藥具知識，了解在哪里可獲得避孕藥具；開通了區(qū)計劃生育藥具咨詢熱線，及時解答廣大群眾在生活中碰到的各種避孕節(jié)育問題，熱線開通的第一天，我們就收到了==多個咨詢電話，群眾反映很強烈。我們又利用社區(qū)豐富多彩的文化生活，宣傳避孕節(jié)育知情選擇優(yōu)質(zhì)服務，在中央大街文化廣場，組織了計劃生育專場演出。
其次是努力普及避孕節(jié)育藥具知識，搞好服務。與區(qū)計劃生育技術服務中心聯(lián)合舉辦"緊急避孕培訓班"，全區(qū)各計生指導站==名工作人員接受了開展緊急避孕的正規(guī)培訓。在抓好主渠道發(fā)放工作的同時，拓寬服務領域,走出了一條適合自己發(fā)展的新路。國家在大學期間允許結婚的政策出臺后，我們在商業(yè)大學開展了“正確對待婚姻觀，科學把握生育關”的大討論，許多大學生都認為時代在進步，觀念在更新，在大學校園里打開避孕藥具發(fā)放渠道勢在必行，為我們今后的工作鋪好了路。我們還在職業(yè)高中進行了“青春期生殖健康大討論”，高中生以“自尊自愛、珍視生命”為主題，積極參與生殖健康活動。我們還結合“世界艾滋病宣傳日”，把提高的易得性作為實事項目，有計劃、有步驟地制訂了一套切實可行、操作性強的管理辦法，為避孕藥具的使用和推廣，提供了輿論上、組織上、物質(zhì)上的保證，滿足群眾日益增長的生殖保健需求。
六、抓發(fā)展，努力提高藥具管理水平
未來==年，是我國加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期，我們要認真貫徹====年全國計劃生育工作會議所確立的"一二三四"奮斗目標和主要任務，根據(jù)《計劃生育技術服務管理條例》，進一步完善工作制度，使藥具管理工作向科學化、規(guī)范化方向發(fā)展。
=、要以“三個代表”思想為指導，深化避孕藥具優(yōu)質(zhì)服務?！叭齻€代表”思想體現(xiàn)在藥具工作方面，主要看藥具供應的可保障性，可獲得性和可持續(xù)性。廣大育齡群眾對計劃生育藥具的需求除“避孕”和“方便”外，更希望達到“易接受”、“副反應小”的綜合目的，我們要把提供可靠的計劃生育藥具產(chǎn)品和提高計劃生育技術服務水平作為落實“三為主”的重要措施，積極參與和開展使用避孕藥具后出現(xiàn)的不良反應收集和分析工作，為育齡群眾提供更多可供選擇的安全、有效、簡便、經(jīng)濟的避孕節(jié)育方法和技術，把黨對群眾的關心送到育齡群眾的家里，心坎里，讓老百姓得到實惠，感受優(yōu)質(zhì)服務。
=、進一步強化領導，加大投入。做好計劃生育藥具管理工作，關鍵是領導。我們要把藥具管理工作納入重要工作日程，在人口與計劃生育目標考核中，加大對藥具工作的考核力度。經(jīng)常深入基層定期研究、解決藥具管理中的難點問題。藥具管理工作是一項“公益性”事業(yè)，積極爭取區(qū)財政的支持，確保藥具機構、編制、人員三落實，以適應全區(qū)藥具改革發(fā)展新形勢，保證藥具免費發(fā)放工作順利開展，切實做到責任到位，措施到位，投入到位。
=、深化改革，進一步加強藥具免費發(fā)放管理工作。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革的深化，現(xiàn)有的免費藥具發(fā)放管理工作面臨許多新情況：出現(xiàn)大量流動人口、人戶分離等特殊人群；未婚先孕等現(xiàn)象增多；人們對生殖健康產(chǎn)品的需求水平提高；使藥具發(fā)放的工作半徑加大。這些問題使原有的免費發(fā)放體制不能適應新時期、新形勢的要求，迫切需要在藥具發(fā)放管理體制，工作方法和服務手段等方面進行制度和方法的改革，要在調(diào)查研究的基礎上，改進藥具供應方式，制訂適應現(xiàn)代化國際大都市需求的藥具發(fā)放工作改革方案。確保育齡群眾能夠及時、方便、就近得到免費藥具。流動人口計劃生育管理是當前人口計生工作的重點和難點，要按照現(xiàn)居住地管理的要求，加強同宣傳、同管理、同服務，進一步做好對外來流動人員的藥具免費發(fā)放工作，切實降低外來人員的計劃外懷孕。
=、堅持宣傳教育先行。利用各種大眾媒介和宣傳方法，在努力宣傳計劃生育方針、政策和人口知識的同時，普及藥具管理和藥具知識，使群眾充分掌握各種藥具，了解藥具管理政策，熟悉在哪里可獲得藥具，掌握常用藥具使用知識，切實做到育齡群眾能及時獲得所需的避孕藥具。
我自年擔任急診護士長，經(jīng)歷了我院急診科從單一的急診室到功能逐漸完善的急診科的變革。急診護理管理工作模式也在悄然發(fā)生著變化?；叵朐谶@些年的急診護理管理工作中，體會多多，一言難盡。但我想無論科室的建置怎樣變化，急診科的護理管理最終都是在抓三條主線：即團隊這條主線，質(zhì)量這條主線和創(chuàng)新發(fā)展這條主線。經(jīng)驗談不上，只能是一些心得體會，下面就將我在急診科護理管理中的一些體會向大家做一個匯報，請大家批評指正。
一、團隊這一主線，是一個科室管理的基礎主線
其實也就是我們平時說的一個科室的“凝集力”。一個科室的護士長點子再多，設想再好，沒有人圍著這些設想去努力，是沒有用的。護士長作為一個團隊的隊長，如果不能調(diào)動大家的積極性，或不能調(diào)動絕大多數(shù)人的積極性，那么管理工作就非常被動了?？剖抑粫幱谝粋€散、慢、差的狀態(tài)。下面我從兩個方面談談我對“團隊“的理解和做法。
1.運用“心本管理”，培養(yǎng)一支積極向上的有戰(zhàn)斗力的團隊。
俗話說：“將心比心”、“以心換心”，我們這些做護士長的不能僅僅靠“權
力”對護士一味采取強制管理的方式。最重要的是要把“以人為中心”的管理作為最根本的指導思想，堅持一切從“人”出發(fā)的管理理念。不僅要尊重人的內(nèi)心感受，而且要善于影響人的心靈，從而由心靈的外在感動轉化為管理者與員工心靈內(nèi)在的交流與自覺。舉例：與年輕護士談話。
我們的護理工作瑣碎繁雜，加之受學歷、分工的影響，護理工作得不到普遍尊重和認可，護理人員本身難以有價值感。尤其是對于剛畢業(yè)的年輕護士，在人生觀、價值觀還未成形穩(wěn)定時，人生的盲目、價值的缺失、社會經(jīng)驗的欠缺等一些因素都會使她們喪失工作熱情，對工作產(chǎn)生厭煩之心。針對這些阻礙護士發(fā)揮工作熱情的諸多不良因素，如果管理不從心出發(fā)，那么再先進的管理制度也難以發(fā)揮出最佳效能。如：，不是還有榮獲“獎”的男護士 。
護士工作量大，心理壓力也大。他們中間有的渴望自我價值的實現(xiàn)；有的渴望得到社會的尊重與理解；有的渴望能外出進修學習等。這就要求我們護理管理者平易近人，縮短與護士之間的距離，深入了解護士思想動態(tài)，進行換位思考，找準她們的個人內(nèi)心渴求，盡量滿足護士合理、健康的需要。或者給她們展示自我的機會，體現(xiàn)自我價值；或是通過正式的、非正式的談話，增進交流與溝通，緩解她們的工作壓力和心理壓力；同時積極尋求讓他們能有充電的機會。只有這樣才能促進護理工作的健康發(fā)展，才能更好地調(diào)動護理人員的工作積極性。對科室的中堅力量鼓勵他們外出進修學習。
在我的QQ空間“學會欣賞”這篇帖子始終被我放在“置頂”的位子，我堅信：“不同的員工是我們團隊發(fā)展的重要資源，我會試著去欣賞每一位員工，讓工作變得更美麗?！迸I造一個良好的工作氛圍，去培養(yǎng)一支積極向上的有戰(zhàn)斗力的團隊。：
2.權利下放，發(fā)揮團隊中每一個人的潛能，并將大家的力量統(tǒng)一起來，形成工作的合力。
人們常說我們護士長是一個“管家婆”,科室“吃”、“喝”、“拉”、“撒”都要管,工作既瑣碎又缺一不可,是一個舉足輕重的角色。我認為作為護士長,對每一項工作的計劃和措施都制訂好了,也不一定能保證目標的實現(xiàn),因為目標的實現(xiàn)要依靠全體成員共同參與才能完成。這兩年來,我將科室每項管理工作按照職稱高低分配到個人進行管理,既減輕了我的工作量,也激勵了每個成員自覺地為實現(xiàn)工作目標而共同努力,收到了不錯的效果。
3.對搶救儀器的管理：
我將每臺儀器分到個人,除了每班常規(guī)檢查1次外,負責搶救儀器的護士必須每周檢查1次,并建立檢查登記本,內(nèi)容包括機器的運轉情況、檢查時間、使用累計時間、送修時間等。而選擇負責搶救儀器管理的這個護士，并不是隨意指定的，而是根據(jù)職稱高低和責任心來選擇儀器管理的責任人。對于一些比較貴重和重要的搶救儀器如呼吸機、監(jiān)護儀、氣管插管用物等由高年資和責任心強的護士負責管理。對于低年資的護士適當?shù)胤峙湟恍┍容^簡單的搶救儀器管理,如吸引器、洗胃機、氧氣筒等。
4.對科室環(huán)境的管理
將科室的每個房間包括醫(yī)護辦公室、觀察室、治療室、搶救室、縫合室、值班室等,均安排一名護士負責管理。管理每個房間的護士必須保證房間內(nèi)的物品做到“五固定”:定數(shù)量品種,定點放置,定人保管,定期消毒,定期檢查維修。如急診科搶救室和診斷室有很多的紙張，醫(yī)生們從來只拿來用，不整理，我們就要求房間責任人每周至少要對抽屜的紙張進行徹底清理一次，很好的保持了抽屜內(nèi)的整潔。
5.設立一名護師負責醫(yī)院感染控制工作,督促和檢查每月的空氣培養(yǎng),各種1次性物品浸泡、紫外線的消毒情況等,并建立登記本做好記錄。
6.設立一名護士負責每月各種文字資料的歸納、整理，護理文件書寫檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
7.設一名總務護士協(xié)助護士長負責全科物品的計劃、請領、各種儀器的送修和報廢。
8.帶教方面由護師以上職稱者負責輪轉護士、實習護生的帶教。
包括各儀器的使用、專科技能的培訓考核。在帶教老師的選擇上除了資歷的選擇，盡可能的讓性格溫和、有耐心的人負責帶教工作。我發(fā)現(xiàn)，通過將這些權利的下放，不僅使科室每個人的聰明才智得到充分的發(fā)揮,人盡其才,才盡其用。而且最大限度地發(fā)揮了人才群體效能,真正做到科室是我家,人人有責,共同參與管理。發(fā)揮了團隊中每一個人的潛能。作為護士長,只需每月每周定期督促檢查各項工作,發(fā)現(xiàn)問題及時與負責人溝通,既減少了繁瑣和零碎的工作,也提高了工作效率。
二、質(zhì)量這條主線，是管理的核心主線。
質(zhì)量在任何一個單位或一個企業(yè)可以說是生命線，我們的醫(yī)院沒有質(zhì)量一切就會隨之而來，醫(yī)療糾紛會越來越多，病人會越來越少，經(jīng)濟會逐步滑坡。抓質(zhì)量的方法很多，各有各的抓法。我認為必須樹立幾個觀點：一是要有不斷改進的觀點，再好的質(zhì)量也會隨著時展的需求而落伍。二是質(zhì)量只講結果不講過程。無論你下了多少功夫沒有達到理想的結果，一切努力只能是零，比如說，以前在我們科室，護士換吊瓶，規(guī)定是換一瓶簽一個自己的名字，殊不知護士把病人的吊瓶換錯了，竟然還沒有發(fā)現(xiàn)?？晌覀兛傇趶娬{(diào)科室是如何如何在管，管的多么嚴，其實想想就是我這個當護士長的沒有管好。三是質(zhì)量管理要有技巧，要動腦子，不能只是機械的執(zhí)行護理部的質(zhì)量管理方案，還應該根據(jù)自己科室的工作性質(zhì)，人員特點，制定一套適合自己科室的管理方案。急診科是醫(yī)院的窗口,由于其具有緊急搶救性、同步協(xié)作性、多科綜合性以及社會關注、輿論敏感等特點,在急診科管理中我重點抓以下幾方面工作。
1.不斷改進工作流程，使搶救治療護理標準化
由于我院急診科屬全院支援型科室，醫(yī)生輪換頻繁,近幾年護士更換的也較頻繁，使急診搶救質(zhì)量很不穩(wěn)定。雖然每個科室都有疾病護理常規(guī)、工作流程，但隨著醫(yī)學的進步，新的醫(yī)療手段的引進，病人需求的不斷改變，有的護理常規(guī)已經(jīng)顯得不夠人性化，有的搶救流程已不再標準。如果我們不將已經(jīng)不適用的舊的流程再造，醫(yī)護人員在工作中只憑自己的經(jīng)驗和技術水平，處理問題，那我們的水平只會停滯不前。為了提高搶救質(zhì)量,使我科的搶救治療護理標準化，在今年初，在醫(yī)政部的指導下，我科編寫了《急診工作手冊》，制定了適合我院院情的包括心搏驟停、急性中毒、休克、急性心肌梗塞、腦血管意外、腦外傷等在內(nèi)的20個病種的搶救工作流程，實行了急診病種的標準化管理。
2.不斷摸索搶救用品的管理,提高搶救成功率
我科醫(yī)生有一本《急診室的故事》一書，我借來此書通讀了4、5遍，書中關于急診科的管理理念使我受到了很大的啟發(fā)。我體會到：急診科必須著眼于“急”字進行管理,為了適應這個特點,必須在時間上下功夫,爭分奪秒,加快搶救速度,才能提高搶救成功率。有了這個理念后，我們按照每個病種的特點,對醫(yī)護人員搶救的動作進行分析,力求簡化搶救程序，在搶救中分工明確,整個搶救過程快而不亂,緊張而有秩序。遵循齊備、完好、無菌、組合、匹配、立即、無誤、明置、最近、固定的十個搶救用品應急管理原則（我寫的文章《搶救用品應急狀態(tài)管理方法的探討》一文中有過總結），重新布局儀器設備,力求安放合理,縮短取物品時間,使搶救時得心應手，大大提高了搶救效率。
3.具體抓環(huán)節(jié)質(zhì)量，重視終末質(zhì)量控制，保證質(zhì)量得到持續(xù)改進
我們每個科室在護理部的統(tǒng)一要求下，都成立了科室護理質(zhì)控小組，我對質(zhì)控小組的管理方法是：本著全員參與的原則，成立護理質(zhì)控小組，年初即將每一項質(zhì)控內(nèi)容進行嚴格分工，要求質(zhì)控小組成員每周對科室工作完成情況進行檢查，將檢查出的問題及時反饋給護士長，護士長與發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)控人員共同分析原因，提出改進方法。為了避免質(zhì)控員擔憂有打小報告嫌疑，發(fā)現(xiàn)問題也不反饋，護士長只是在小黑板上或排班表上或晨會時指出科室近期存在的某個問題，指出改進方法。對多次出現(xiàn)的、屢次不能改正的缺陷即在護士例會中指出，責令改正，（一般情況下也不指名道姓的說出是某某人所犯錯誤）使質(zhì)量得到持續(xù)改進。例如前一段時間，針對院內(nèi)轉送病人工作中存在的安全隱患，我們立即對轉送病人住院記錄單又進行了修訂和完善，更加細化了與院內(nèi)其他科室交接病人的程序。
4.加強護士的培訓,不斷提高搶救技術
近幾年急診科護士輪換比較頻繁，并且相對年輕化,急診工作經(jīng)驗欠缺，搶救技術不夠熟練,為了不斷提高搶救技術,保證急診護理質(zhì)量，對年青護士我們提出“安、緊、全、快、準、高”六個字的要求,即:安心急診科工作；思想保持緊張狀態(tài),隨時準備迎接急診搶救；器械準備齊全；眼快手快,治療給藥快；準確掌握搶救常規(guī)用藥；掌握幾項難度高的搶救技術。
三、創(chuàng)新發(fā)展這條主線
護士長作為科室的管理者，思維要超前于被管理者的思維。如果我們自己的品質(zhì)、業(yè)務能力、管理水平不去努力超前，你雖然帶著這支隊伍，隊員們也會消極怠工，背后牢騷滿腹，不能充分發(fā)揮大多數(shù)人的最大潛力。這樣的團隊永遠也難成為一支優(yōu)秀充滿朝氣的團隊。因此我深知作為急診科的護士長必須置身于事業(yè)的發(fā)展之中,不斷更新管理觀念和管理方式,不斷完善自我,提高自己的職業(yè)素質(zhì),才能適應現(xiàn)代醫(yī)院管理的需要。急診科是時間緊，病情重、意外情況多發(fā)的地方，現(xiàn)代醫(yī)學要求急診護士對危重病人能夠做到快速評估，果斷決策，用最短時間完成各種搶救治療工作。而我院急診科醫(yī)生人員大多不固定，護士近幾年也基本上換了血，年輕護士占多半，
缺乏經(jīng)驗豐富的急診護士。因此，我認為要提高我科急診搶救質(zhì)量，不但要培養(yǎng)出一批具備較強的業(yè)務能力的急診護士，還必須培養(yǎng)他們具備較強的急救意識和培養(yǎng)他們的綜合能力。使他們在沒有醫(yī)囑的情況下，根據(jù)病情能做出判斷，先做什么？后做什么？準備哪些急救藥物及實施哪些急救措施？立即通知哪些相關科室？同時通過經(jīng)常培訓學習（年我計劃開展新業(yè)務“情景模擬再現(xiàn)在急救訓練中的應用”），使他們很熟煉地掌握各種危重癥的搶救護理技術，強化他們具備較好的心理適應能力，保證在實際搶救工作的緊張環(huán)境中技術能力的發(fā)揮。
一、健全管理體制，強化統(tǒng)管職能
根據(jù)測繪管理工作需要，逐步建立和完善測繪管理機構，在國土資源部門內(nèi)部下設測繪管理辦公室和基礎地理信息中心，配齊專職測繪管理工作人員，保障了各項工作的順利開展。結合國土資源管理體制改革，搶抓機遇、乘勢而上，經(jīng)過積極努力，將縣區(qū)測繪管理辦公室全部升格為副科級建制。局黨組根據(jù)縣（區(qū)）測繪管理辦公室人員配備情況和工作實際，嚴格履行推薦、選拔和考核程序，對部分縣測繪管理辦公室負責人進行了任命。各級測繪管理辦公室的力量得到加強、工作條件得到改善、保障措施得到落實，激發(fā)了基層測繪管理人員的工作熱情，進一步調(diào)動了工作積極性，基本實現(xiàn)了測繪管理工作人員到位、職能到位、經(jīng)費到位、管理到位和服務到位，為順利開展各項工作打下了堅實的基礎。
二、積極爭取政府支持，不斷優(yōu)化管理環(huán)境
早在，為了推進全市測繪事業(yè)發(fā)展，我局提請市政府專門召開全市測繪管理工作會議，專題下發(fā)《關于加強測繪管理工作的通知》，成立了全市測繪管理領導小組。，市、縣區(qū)政府為深入貫徹國務院和省政府《關于進一步加強測繪工作的意見》和《實施意見》，分別下發(fā)貫徹意見，對進一步加強測繪保障能力和服務水平，加強測繪日常監(jiān)管，保障測繪事業(yè)健康發(fā)展作出了部署，也提出了具體的保障措施，為測繪事業(yè)進一步向前發(fā)展指明了方向，奠定了堅實的基礎。
三、加強測繪法制工作，提高社會對測繪的認知程度
堅持將測繪普法納入全市“四五”和“五五”測繪法制教育規(guī)劃，以測繪科普為載體，利用“8·29測繪法宣傳日”等有利時機，通過編印展板、印發(fā)法律法規(guī)、宣傳專版等方式，不斷豐富測繪法制宣傳的內(nèi)容和形式。通過制定規(guī)范性文件，將測繪法律法規(guī)與當?shù)貙嶋H有機結合起來，促進測繪管理法律法規(guī)的有效落實。堅持嚴格依法行政，構筑了土地、礦產(chǎn)、測繪“三位一體”的國土資源執(zhí)法體系，取得了良好的效果。
四、強化日常監(jiān)管，規(guī)范管理秩序
一是嚴格開展測繪資質(zhì)管理。不斷加大測繪資質(zhì)清理整頓力度，促進測繪資質(zhì)管理法制化和經(jīng)常化，不斷促使測繪活動規(guī)范化。全市測繪資質(zhì)單位已經(jīng)從的10家發(fā)展到目前的31家。結合測繪資質(zhì)單位年度注冊，實行了測繪資質(zhì)動態(tài)管理，將測繪單位工作業(yè)績、成果質(zhì)量、內(nèi)部管理等與測繪資質(zhì)等級升降以及從業(yè)范圍擴減相結合，對促進測繪單位改善內(nèi)部管理和凈化測繪市場發(fā)揮了積極的作用。二是切實加強地圖市場監(jiān)管。經(jīng)常不定期地對全市地圖市場、編輯出版地圖、網(wǎng)上地圖等進行檢查，有效地規(guī)范了地圖市場。三是認真開展測繪保密工作。聯(lián)合市保密局，立足各自職責，采取各種手段加強測繪保密工作，經(jīng)常性的到使用保密測繪成果的單位進行監(jiān)督檢查，保證了測繪成果安全。四是加強測繪質(zhì)量監(jiān)管，堅持每年將新申辦資質(zhì)的測繪單位、測繪資質(zhì)升級單位以及承擔地籍、房產(chǎn)等與群眾權益密切相關業(yè)務的資質(zhì)單位列為質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點，采取單位自查、測繪行政主管部門抽查、有針對性的督查等方式，督促測繪單位完善內(nèi)部管理，強化質(zhì)量意識，落實整改措施，提高成果質(zhì)量。
五、逐步降低工作重心，充分發(fā)揮整體功能
近年來，隨著國土資源管理體制改革的不斷深入，建立起了省以下垂直管理的新體制。針對這種新的形勢，我們重新審視測繪管理面臨的形勢和任務，進一步界定各級國土資源管理部門的測繪監(jiān)管職能，下移工作重心，層層落實目標任務，促進測繪監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所延伸。積極創(chuàng)新日常監(jiān)管模式，安排各縣區(qū)測繪管理辦公室采取組織持證測繪單位互查等方式開展日常監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所主要承擔法律法規(guī)宣傳、測量標志保護等職能。通過這些措施，我市測繪管理職能更加到位、管理更加規(guī)范、服務更加全面，整體功能得到進一步發(fā)揮。
六、不斷創(chuàng)新管理模式，推進事業(yè)長足發(fā)展
近年來，我局不斷探索更加有效的測繪管理模式，加強行業(yè)間的橫向聯(lián)系和交流，著力構建測繪行政主管部門和持證測繪單位協(xié)同聯(lián)動的測繪事業(yè)發(fā)展新機制，促進測繪事業(yè)整體向前發(fā)展，產(chǎn)生了良好的效果。一是創(chuàng)新測繪管理機制。針對全市測繪行政管理部門技術力量薄弱，測繪日常監(jiān)管工作量大、面廣、技術要求較高的實際，在測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查、地圖市場檢查、保密測繪成果檢查等重點監(jiān)管工作中，大膽吸納測繪資質(zhì)單位的技術力量參與日常監(jiān)管，既提高了監(jiān)管質(zhì)量，同時也增強了測繪資質(zhì)單位強化內(nèi)部管理的自覺性。
二是創(chuàng)新宣傳工作機制。在每年的測繪法宣傳日宣傳中，圍繞宣傳主題，組織持證測繪單位開展豐富多彩的宣傳活動，深化了宣傳效果。
三是創(chuàng)新交流學習機制。積極探索全市測繪事業(yè)一體化發(fā)展的新模式，努力搭建行政管理與生產(chǎn)服務部門之間溝通聯(lián)系的橋梁，成功舉辦首期“張掖測繪事業(yè)發(fā)展論壇”。組織各級國土資源局、測繪管理辦公室和部分測繪資質(zhì)單位，結合全市經(jīng)濟社會發(fā)展及本地區(qū)本單位實際，形成論文13篇，在大會交流后由市測管辦統(tǒng)一匯編成書。實現(xiàn)了測繪行政主管部門和業(yè)務部門的良性互動，促進了各測繪單位之間的經(jīng)驗交流，增強了全系統(tǒng)的發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。
四是不斷擴大法制宣傳覆蓋范圍。抓住開展縣鄉(xiāng)村干部國土資源法制培訓的有利時機，組織測繪法律法規(guī)專題講座，通過豐富的事例和生動的多媒體演示，使測繪法律法規(guī)走進鄉(xiāng)村干部法制培訓課堂，使廣大鄉(xiāng)村干部對測繪法律法規(guī)有了更加系統(tǒng)和全面的認識，對測繪豐富的內(nèi)容和廣泛的用途有了全新的體會和感受，對普及測繪法律法規(guī)和進一步加強測繪管理起到了積極的作用。
總結近幾年我市的測繪管理工作，在省局和市委、市政府的大力支持和正確領導下，嚴格按照《測繪法》、《甘肅省測繪管理條例》和省局的各項部署開展工作，認真貫徹落實國務院、省政府關于加強測繪工作的文件精神，實現(xiàn)了管理職能全面強化、管理基礎扎實可靠、服務保障及時有效、日常監(jiān)管規(guī)范有序、測繪市場健康發(fā)展、法制宣傳深入人心、隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提高、整體功能不斷增強的目標。我們深深體會到，要搞好測繪行政管理，一是必須堅持保障經(jīng)濟社會發(fā)展需要，積極爭取各級政府支持；二是必須緊緊依靠上級業(yè)務部門支持，不斷夯實事業(yè)發(fā)展基礎；三是必須不斷強化監(jiān)管職能，充分發(fā)揮整體功能；四是必須切實加強管理隊伍建設，努力提升管理服務水平；五是必須時刻把握事業(yè)發(fā)展方向，不斷推進管理方式創(chuàng)新。
一、電子文件定義
及其特點綜述
所謂電子文件是指人們在社會活動中形成的，以計算機盤片、磁盤和光盤等化學磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書、電子信件、電子報表、電子圖紙等等。與紙質(zhì)文件比較，電子文件有以下幾個特點：
1、電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件，它需要借助現(xiàn)代辦公設備才能閱讀利用；
2、電子文件可以直接由計算機等現(xiàn)代辦公設備迅速地處理和傳遞；
3、電子文件的利用是可共享的，也不再受時間和距離的影響；
4、電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同，它對保存場地的面積要求不高，而對環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、電子文件與傳統(tǒng)稅務檔案的區(qū)別
（一）電子文件的歸檔方式與傳統(tǒng)檔案不同
電子文件由于采用電子編碼技術，可以編輯修改而不留痕跡，載體無法固定，某些鑒別文件原始憑證性的關鍵信息也可以更改，使電子文件的原始憑證性的關鍵信息也可以更改，使電子文件的原始憑證性辨別變得復雜而困難。因此，電子文件在形成過程中要隨時進行數(shù)字簽名、信息認證、身份驗證和加密保護，保證文件在傳輸、處理過程中不會出現(xiàn)錯誤，以確保檔案部門收到的電子文件的原始性、真實性和準確性，保證電子文件的法律憑證地位。
（二）電子文件在保管方式上和傳統(tǒng)檔案有差異
電子文件載體易老化變質(zhì)及信息多媒體、新存貯介質(zhì)的產(chǎn)生和發(fā)展，都會影響電子文件的長期可讀性。稅務檔案管理部門可以在接收到電子文件后打印出一份紙質(zhì)檔案以作備份，但最終的解決辦法還是需要計算機技術的發(fā)展和文件形成部門的配合，稅務檔案管理部門在接收到電子文件后對文件進行格式轉換，以通用、統(tǒng)一的格式存儲接收到的電子文件檔案，以便將來計算機技術發(fā)展后，仍能讀取以前存儲的檔案，保證信息資源方便利用。
（三）電子文件的分類、編目等管理方式與傳統(tǒng)檔案不同
因為電子文件的特殊性，可以達到文件一級的管理，所以，檔案管理部門在接收到文件同時，可以馬上給每份文件編制一個唯一的文件號，并給出相應的分類號和檔案號，根據(jù)上下行文之間的關系，再給出相關文件號，在歸檔的同時進行主題詞標收、著錄。技術條件允許時，可以編制多角度、全方位的檢索工具，方便檢索查詢信息。用戶只須給出文件分類號或主題詞，即可以找出相應的文件和相關的上下級行文及附件，從而大大減輕檔案工作人員的勞動強度。
（四）電子文件查詢利用方式和傳統(tǒng)檔案不同
只有符合一定條件，利用者才能注冊、登記成為電子文件中心或電子檔案室的工作人員，工作人員就可以通過遠程登錄等方式，經(jīng)電子文件中心進行確認身份并確定查閱權限獲得許可后，才可以查詢有關的電子檔案信息，并要進行借閱登記和繳納查詢費用。
三、電子文件對稅務檔案業(yè)務管理工作的影響
（一）傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對象，而應用計算機后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進行修改，一經(jīng)形成后，馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)庫中，由檔案人員、技術人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過長期實踐，已總結出一套工作流程及方法、原則，如文件的閱卷歸檔制度。文件的歸檔閱卷工作是檔案工作流程的起點，也是文書工作和檔案工作的結合點，文件形成后，由文書部門收集立卷后，交檔案部門管理，一般一年歸檔一次。而電子文件隨時產(chǎn)生，隨時更改，存貯在計算機磁盤或光盤中。因此，它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形成移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價值”的文件，還應包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
（二）由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代，因為實體分類的結果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當今電子文件的環(huán)境中，文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化，電子文件可以通過計算機系統(tǒng)進行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對它進行象紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要，利用辦公自動化系統(tǒng)對電子文件進行自由組合分類。
（三）由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標準均將發(fā)生變化，原有的檔案價值理論分析范圍也將擴大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價值鑒定理論，文件應根據(jù)其憑證價值和參考價值確定保管期限，而電子文件一方面由于制作方便，將產(chǎn)生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補充，因此很難劃定固定的保管期限，況且目前電子文件的憑證價值憑證價值尚無法律保證。因此，其鑒定、管理方法亦無定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊
性，其保管方法、要求以及檢索和對外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。
四、電子文件在稅務檔案管理中的運用
（一）做好歸檔電子文件的技術處理工作，實施電子文件管理戰(zhàn)略
新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領域，對產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置及至存儲工作進行指導，保護電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說，通過采取技術處理，將已歸檔的電子文件改為只讀性文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識別和保護電子文件的原始結構，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會效用。
（二）解決好電子文件的保存問
題
以化學磁性材料為載體的電子文件，從理論上講能夠長期保存，因為它的信息讀出是無接觸式的，不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護層內(nèi)，不怕外界磁場的影響，不會直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是，由于電子文件形成的時間短，缺乏實際貯存的驗證，所以，電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作進行深入研究和探討的重要課題。目前，對于長久保存的電子文件需要定期進行復制，以防止信息損失。
