時(shí)間:2023-01-15 21:45:44
緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工商所工作思路,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
廣大人民的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,做了大量的工作,全面完成了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù),取得了良好的社會(huì)效益,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要工作成效
(一)衛(wèi)生行政許可工作。半年來(lái),共受理、審辦衛(wèi)生許可證824件,辦理從業(yè)人員培訓(xùn)合格證1344本,審辦醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè) 105件,補(bǔ)辦醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)2件,受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置2 件,其他事項(xiàng)35件,代辦護(hù)土執(zhí)業(yè)證1012本。受理群眾咨詢(xún)多人次。
(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定和市衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃要求,積極開(kāi)展對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督,繼續(xù)以住宿業(yè)為重點(diǎn)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,擴(kuò)大量化管理實(shí)施。上半年, 對(duì)43家住宿場(chǎng)所實(shí)行分片包干,目標(biāo)管理,全程服務(wù),經(jīng)常性的開(kāi)展上門(mén)指導(dǎo),著重檢查各項(xiàng)衛(wèi)生保障措施落實(shí)情況,消毒間、布草間、污物筒(間)清潔工具等衛(wèi)生設(shè)施,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)63份,到目前截止,已實(shí)行量化分級(jí)管理制度有25家,其中a級(jí)達(dá)5家,b級(jí)8家,c級(jí)12家,量化分級(jí)管理達(dá)58.13%。并對(duì)去年進(jìn)行量化分級(jí)制度等級(jí)信譽(yù)度的單位進(jìn)行授牌。此外,積極做好美發(fā)美容公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督工作,規(guī)范許可發(fā)證準(zhǔn)入,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)58份。
(三)、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。根據(jù)《傳染病防治法》及《城市供水條例》的規(guī)定和衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)飲用水、消毒劑監(jiān)督管理的通知》(桂衛(wèi)監(jiān)督》[]4號(hào))文件精神要求,積極開(kāi)展生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作, 半年來(lái),對(duì)市政自來(lái)水公司出廠水和末梢水監(jiān)督監(jiān)測(cè),共出動(dòng)車(chē)輛6臺(tái)次,采集水樣10份,經(jīng)檢驗(yàn)城區(qū)自來(lái)水公司10份水樣均符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市自來(lái)水公司半年監(jiān)測(cè)8次,共抽樣53份,合格53份,合格率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水豐、枯水期進(jìn)行抽樣,共監(jiān)測(cè)13家,抽檢水樣26份,合格21份,合格率80.70%。檢查二次供水單位16家,合格12家,不合格4家,合格率75%。對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠及學(xué)校自備水、二次供水等進(jìn)行監(jiān)督檢查。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員20人次,出動(dòng)車(chē)輛10輛次,共檢查城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠10家;學(xué)校自備水2家;二次供水3家。經(jīng)檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)供水單位使用二氯異氰尿酸鈉類(lèi)消毒劑和超范圍使用消毒劑的情況。全市有二氧化氯消毒水質(zhì)的供水廠6家,水中余氯和殘留量均符合相應(yīng)限值要求,使用漂白粉消毒的2家水廠存在不規(guī)范使用現(xiàn)象,對(duì)此出具監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)限其整改正確使用投,以保障飲用水衛(wèi)生安全,防止水質(zhì)二次污染的發(fā)生。有效地保障了市生活飲用水衛(wèi)生安全,確保了廣大人民群眾的身體健康。
今年1—-6月份,發(fā)票管理所按照“做好一個(gè)定位,完善兩個(gè)品牌,抓好三個(gè)重點(diǎn),提升四個(gè)能力,處理好五個(gè)關(guān)系”的總體工作思路,不斷加大工作措施,取得了明顯成效。
一是發(fā)票管理信息化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。完成了對(duì)全地區(qū)97戶(hù)貨物運(yùn)輸業(yè)自開(kāi)票納稅人、代開(kāi)中介機(jī)構(gòu)、代開(kāi)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行了公路內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)軟件的安裝和使用操作的培訓(xùn)等工作,同時(shí),完成了全地區(qū)1713臺(tái)建安、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)兩個(gè)行業(yè)稅控裝置的升級(jí),調(diào)整變更信息3000余次。配合省市局新征管軟件7月1日上線(xiàn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中,制定了《發(fā)票數(shù)據(jù)遷移實(shí)施方案》、《發(fā)票模塊上線(xiàn)操作流程》、《印花稅票管理及流程》,對(duì)發(fā)票倉(cāng)庫(kù)維護(hù)、計(jì)劃上報(bào)、調(diào)拔、核定、銷(xiāo)售、票表比對(duì)、通用查詢(xún)等十個(gè)方面加以明確。保證了印花票發(fā)放和結(jié)報(bào)納入到新的軟件系統(tǒng),二維條碼防偽系統(tǒng)和發(fā)票銷(xiāo)售工作順利進(jìn)行。
二是發(fā)票抽、兌獎(jiǎng)工作再上新臺(tái)階。共組織發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)16期,發(fā)票輸入量達(dá)180萬(wàn)份,比去年同期增加了__萬(wàn)份,增長(zhǎng)了173%;印制刮獎(jiǎng)發(fā)票2669.5萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)了25%,兌付獎(jiǎng)金140.5萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)了20%。
在充分肯定發(fā)票所取得的工作成績(jī)的同時(shí),下半年主要做好六個(gè)方面的工作:
一是日常管理不能放松。發(fā)票不同于征收分局,有特殊性,發(fā)票管理是稅收工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。要通過(guò)加強(qiáng)日常管理促進(jìn)征收分局組織收入工作。目前關(guān)鍵的問(wèn)題是要抓好各項(xiàng)管理辦法的落實(shí),搞好內(nèi)部檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。在內(nèi)部管理上下功夫,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。
二是做好發(fā)票抽兌獎(jiǎng)工作。要在實(shí)踐中不斷完善抽兌獎(jiǎng)辦法,擴(kuò)大宣傳,提高效果。
三是加大舉報(bào)案件的查處力度。要做到受理及時(shí)、處理及時(shí)、反饋及時(shí),提高舉報(bào)案件的查處效果。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、不斷增強(qiáng)深化檢察改革的責(zé)任心和緊迫感
該院采取黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、全員大會(huì)、各科室討論等形式對(duì)上級(jí)深化檢察改革工作會(huì)議精神進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)把會(huì)議精神貫徹到每一位干部職工。全院干部職工及時(shí)統(tǒng)一思想,進(jìn)一步思考、總結(jié)、歸納檢察工作中存在的問(wèn)題,特別是認(rèn)真分析與檢察工作不相適應(yīng)的機(jī)制、體制性問(wèn)題,以檢察改革為契機(jī),努力創(chuàng)新工作思路。
二、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)
該院黨組在傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,及時(shí)成立了以檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的南明區(qū)人民檢察院深化檢察改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化檢察改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使深化檢察改革工作做到有安排部署、有檢查落實(shí),有條不紊,穩(wěn)步推進(jìn)。
三、堅(jiān)持集思廣益,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性
該院通過(guò)廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng),由部門(mén)組織討論,在現(xiàn)行有效的法律和制度的框架下,按上級(jí)要求,結(jié)合各部門(mén)工作實(shí)際,有針對(duì)性地提出機(jī)制性、制度性改革思路交院務(wù)會(huì)或黨組會(huì)討論通過(guò),然后再將各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到各部門(mén),明確職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
四、正確處理好抓深化檢察改革工作和抓好各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的關(guān)系
在深化檢察改革四年規(guī)劃明確的改革任務(wù)中,針對(duì)涉及基層檢察院的內(nèi)容,早安排、早部署,堅(jiān)持“兩手抓 、兩手硬”,把檢察改革與完成全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合,注意搞好收集、歸納總結(jié)及跟蹤工作,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)積極推出機(jī)制、創(chuàng)新、改革方面的好做法好經(jīng)驗(yàn),走在改革創(chuàng)新的前列。
五、堅(jiān)持制度創(chuàng)新,推行內(nèi)務(wù)管理和績(jī)效量化獎(jiǎng)懲新機(jī)制
(一)建立“三個(gè)檔案”管理機(jī)制,助推檢察隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)?!叭齻€(gè)檔案”管理機(jī)制即“執(zhí)法辦案業(yè)績(jī)檔案、干部廉政檔案和文材檔案”,做到人人建檔,動(dòng)態(tài)管理,把“三個(gè)檔案”管理作為不斷深化檢察改革的重要內(nèi)容,作為創(chuàng)新檢察工作機(jī)制的有效途徑,作為促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍管理科學(xué)化、考核考察干部民主化的重要手段,作為推動(dòng)“陽(yáng)光檢務(wù)”的有益探索。
(二)推行“五位一體”的管理模式,全面加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。一是建立以黨組會(huì)為決策機(jī)構(gòu),政工科、紀(jì)檢組為辦事機(jī)構(gòu),績(jī)效考核為平臺(tái)的隊(duì)伍管理體系;二是建立以檢委會(huì)為決策機(jī)構(gòu),檢委會(huì)辦公室為辦事機(jī)構(gòu),案件管理系統(tǒng)為平臺(tái)的業(yè)務(wù)管理體系;三是建立以檢察長(zhǎng)辦公會(huì)為決策機(jī)構(gòu),院辦公室為辦事機(jī)構(gòu),辦公自動(dòng)化為平臺(tái)的政務(wù)管理體系;四是建立以機(jī)關(guān)黨委為管理機(jī)構(gòu),黨委辦公室為辦事機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)各黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)為平臺(tái)的黨務(wù)管理體系;五是建立以機(jī)關(guān)服務(wù)中心為后勤保障機(jī)構(gòu),規(guī)范化、物業(yè)化管理系統(tǒng)為平臺(tái)的檢務(wù)保障管理體系。
(三)認(rèn)真貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,推行部分中層干部在全市范圍內(nèi)公開(kāi)招考。實(shí)行統(tǒng)一著裝佩證上崗制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步展現(xiàn)檢察干警的精神風(fēng)貌,樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)和檢察干警的良好形象。統(tǒng)一制作南檢院的標(biāo)識(shí),創(chuàng)作南檢院的院徽標(biāo)識(shí),統(tǒng)一制作標(biāo)注南檢院院徽標(biāo)識(shí)和舉報(bào)電話(huà)和辦公地址的檔案袋、文件袋、文件夾、信封、信箋紙,干警座簽、紙杯等會(huì)議用品,加大法制宣傳和檢察文化宣傳力度,努力提升南檢院的知名度和公信力。
近年來(lái),縣工商局大力打造“以人為本,各具特色”的基層工商所執(zhí)法管理模式,同實(shí)施“特色監(jiān)管強(qiáng)所”、“特色服務(wù)興局”戰(zhàn)略相結(jié)合,大力打造“突出特色、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、群眾滿(mǎn)意”的特色工商所。
一、突出特色,全力打造各具特色工商所
基層工商所是行政執(zhí)法的基礎(chǔ)和前沿。各具特色的工商所監(jiān)管模式是實(shí)現(xiàn)市局“1356”工作思路的重要保障。我局以示范工商所建設(shè)為基礎(chǔ),突出特色工商所建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,以打造各具特色工商所,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)?yōu)橹c(diǎn),努力營(yíng)造“敬業(yè)奉獻(xiàn),追求卓越”紅盾人文精神和“團(tuán)結(jié)、勤奮、廉潔、高效”的工商氛圍。
打造各具特色工商所。去年年初,局黨組一班人就如何貫徹落實(shí)“1356”工作思路,帶著課題分頭深入基層,調(diào)查研究縣情,摸清各工商所監(jiān)管特點(diǎn),明確提出了打造各具特色的工商所,經(jīng)過(guò)7次黨組專(zhuān)題會(huì)議、4次中層干部討論會(huì)議、2次全局職工分組研討,制定了打造特色工商所方案、措施;在強(qiáng)力推進(jìn)特色工商所進(jìn)程中,12個(gè)工商所圍繞工商監(jiān)管職能大膽探索,并先后召開(kāi)三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),涌現(xiàn)出一批在高危行業(yè)監(jiān)管、旅游市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、助推新農(nóng)村建設(shè)、消費(fèi)維權(quán)建設(shè)、信用信息化建設(shè)等各具特色的工商所?!?/p>
一是創(chuàng)一流的工作氛圍。要實(shí)現(xiàn)市局”1356”工作思路,必須要有一流的工作氛圍。為此,我局創(chuàng)新了“三大機(jī)制”:一是積極推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,激發(fā)隊(duì)伍活力,下力氣解決干部“不能下”的問(wèn)題,做到用“才”不用“庸”,用“勤”不用“冗”,用“廉”不用“貪”。二是推行一般干部輪崗交流。本著“因人制宜,注重實(shí)效”的原則,圍繞打造特色所,推行科以下干部交流及輪崗制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的縱向交流,優(yōu)化人才配置。三是認(rèn)真搞好動(dòng)態(tài)績(jī)效考核。結(jié)合各所特色制定干部績(jī)效考核方案,切實(shí)體現(xiàn)“水平高低使用不同,能力強(qiáng)弱崗位不同,貢獻(xiàn)大小獎(jiǎng)勵(lì)不同”,達(dá)到“推動(dòng)懶人,管住散人,治住貪人,激勵(lì)好人,重用能人”。
二是創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。通過(guò)推行特色監(jiān)管,我局各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。全年新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)2168戶(hù)、外商投資企業(yè)6戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社34戶(hù),企業(yè)160余戶(hù),分別比去年同期增長(zhǎng)25%、120%、415%、30%;查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件170件(其中罰沒(méi)萬(wàn)元以上案件20件),核審案件170件,查獲市值40余萬(wàn)元的不合格商品,是去年同期的1.8倍;受理消費(fèi)者投訴162件,已解決162件;8月,縣委書(shū)記張道華、縣長(zhǎng)李志雄、副縣長(zhǎng)陳天明對(duì)我局上報(bào)的《“1+6”服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》做出重要批示;9月,市文明辦對(duì)我局創(chuàng)建全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了復(fù)查,給予了高度評(píng)價(jià),全局10個(gè)工商所先后被縣文明委授予“文明單位”,實(shí)現(xiàn)了“滿(mǎn)堂紅”。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,全力推進(jìn)監(jiān)管特色轉(zhuǎn)型
打造特色工商所的關(guān)鍵在于創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)職能到位,而創(chuàng)新行政執(zhí)法方式最重要的是推進(jìn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)型。為此,我局重點(diǎn)是創(chuàng)新特色工商所行政執(zhí)法方式,推進(jìn)基層監(jiān)管職能兩大轉(zhuǎn)變。
一是在行政執(zhí)法的內(nèi)容上,注重發(fā)揮基層所特色監(jiān)管職能,突出執(zhí)法重點(diǎn),延伸執(zhí)法觸角,提升執(zhí)法層次,變過(guò)去的見(jiàn)什么打什么、注重個(gè)案的單一執(zhí)法向有重點(diǎn)、全過(guò)程的綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。如:梁山一所側(cè)重于消費(fèi)維權(quán)服務(wù)、梁山二側(cè)重于信用信息化建設(shè)、雙桂所側(cè)重于旅游市場(chǎng)監(jiān)管,福祿所側(cè)重于農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。
二是在行政執(zhí)法的方式上,梁山一所堅(jiān)持落實(shí)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)回訪、袁驛所注重行政告誡,12個(gè)工商所全部對(duì)一些輕微的違法違規(guī)行為堅(jiān)持以教育為主,重在幫扶,促其規(guī)范,徹底改變了以往重打不重防、重罰不重教的執(zhí)法觀念,真正實(shí)現(xiàn)了從注重事后執(zhí)法向事前、事中、事后執(zhí)法相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。
三、優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升特色工商所服務(wù)意識(shí)
打造特色工商所的目的是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我局重點(diǎn)是圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),深化基層三項(xiàng)服務(wù)。
一是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上顯特色。城區(qū)所針對(duì)轄區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)多、量大特點(diǎn),推行了服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)零投訴的“五零”服務(wù),農(nóng)村所則開(kāi)通了電話(huà)預(yù)約服務(wù)、限時(shí)辦理服務(wù)、核名登記一條龍服務(wù)、“首問(wèn)責(zé)任”制和“一口清”工作制四條便民措施。
二是在助推非公經(jīng)濟(jì)上顯特色。各所主動(dòng)出擊,形成了各具服務(wù)特色的發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)。有的所采取主動(dòng)服務(wù)、為特困戶(hù)送照上門(mén);有的所實(shí)行跟蹤服務(wù)、建立健全與外來(lái)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)聯(lián)絡(luò)員制度;大部分所更是實(shí)行全程服務(wù),對(duì)外來(lái)投資企業(yè)大戶(hù)定期走訪、座談,幫助解決發(fā)展中遇到的難題。
三是在綜合服務(wù)上彰特色。各基層所積極參與地方政府安排部署的各項(xiàng)工作和重大活動(dòng),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處抓好日常監(jiān)管工作,積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)服好務(wù)。梁山一所盡心竭力為消費(fèi)者服好務(wù)、屏錦所全力保證高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)合法權(quán)益、福祿所大力培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,助推新農(nóng)村建設(shè)等舉措,多次得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)。
四、群眾滿(mǎn)意,實(shí)現(xiàn)整體工作“三大提升”
自打造“特色工商所”以來(lái),我局最大的收獲就是在執(zhí)法能力、監(jiān)管水平、隊(duì)伍素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了“三大提升”。
一是執(zhí)法能力全面提升。通過(guò)特色工商所建設(shè),強(qiáng)化廣大基層干部的職責(zé)意識(shí),激發(fā)了執(zhí)法動(dòng)力,全局消費(fèi)(申)投訴受理量、調(diào)解數(shù)連續(xù)三個(gè)月以20%的速度遞增,由消費(fèi)者投訴發(fā)現(xiàn)案源而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)違法案件查處數(shù)由年前的15%直線(xiàn)上升到現(xiàn)今的32%,消費(fèi)者民主測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度達(dá)99%,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成效,共檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)9653戶(hù)次,查獲假冒偽劣食品525.5公斤,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)80戶(hù),端掉制假售假窩點(diǎn)6個(gè),年檢企業(yè)1040戶(hù),嚴(yán)厲查處了一批虛假違法廣告和偽劣農(nóng)資案件,曝光了一批農(nóng) 資違法典型案例,助推了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
大家好!一、2012年工作情況
2012年,辦公室在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初局黨組制定的工作目標(biāo),按照參與政務(wù)、管理事務(wù)、理
好財(cái)務(wù)、服務(wù)全局的工作思路,做了大量、繁瑣、細(xì)致的工作,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)政務(wù)方面(二)機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面
加強(qiáng)了機(jī)關(guān)安全、水電管理、車(chē)輛管理等機(jī)關(guān)事務(wù)的管理,確保了全年安全運(yùn)行,無(wú)任何安全事故發(fā)生。公務(wù)接待有禮有節(jié)、文明健康,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,為干部職工營(yíng)造了一個(gè)健康舒心、安全整潔的工作環(huán)境,樹(shù)立了紫陽(yáng)局熱情好客、奮發(fā)競(jìng)?cè)〉奈拿餍滦蜗蟆?/p>
(三)財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作2.網(wǎng)絡(luò)管理走上正軌。組織縣局各股室和各所業(yè)務(wù)骨干,從微機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)到紅盾信息模塊應(yīng)用進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),各股室業(yè)務(wù)模塊運(yùn)用良好,緊迫感和學(xué)習(xí)氣氛日益濃厚,為實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公創(chuàng)造了良好條件。網(wǎng)絡(luò)管理得到了加強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)服
務(wù)隨叫隨到,任勞任怨,同時(shí)落實(shí)了監(jiān)控措施,制定了網(wǎng)絡(luò)管理制度,網(wǎng)絡(luò)安全水平得到明顯提高。
3.完成了全系統(tǒng)住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
4.完善了三個(gè)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作,完成了省局對(duì)我局協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,檢查結(jié)果得到了上級(jí)部門(mén)的肯定和好評(píng)。
二、2011年工作思路及工作安排
2011年,辦公室將緊緊圍繞局黨組“立足‘五個(gè)更加’,全力打造‘陽(yáng)光工商、文明工商、平安工商、和諧工商、健康工商’”中心工作,積極參與政務(wù)、管理事務(wù)、理好財(cái)務(wù)、服務(wù)全局,保持真誠(chéng)心、細(xì)致心、責(zé)任心、平常心“四顆心”,正確處理政務(wù)和事務(wù)、全局和局部的關(guān)系、主動(dòng)與被動(dòng)、剛性與柔性“四種關(guān)系”,努力當(dāng)好服務(wù)員、參謀員、協(xié)調(diào)員、督查員“四大員”,力爭(zhēng)做到“服務(wù)零距離、工作零失誤”,主要做好以下幾個(gè)方面:
(一) 政務(wù)方面
一是進(jìn)一步規(guī)范文秘工作。嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《**省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》相關(guān)要求制發(fā)公文。文件、電話(huà)、傳真收發(fā)做到規(guī)范管理、傳遞及時(shí)。二是加強(qiáng)政務(wù)信息和新聞宣傳工作。力求在數(shù)量和質(zhì)量上均上新臺(tái)階。三是做好會(huì)議服務(wù)工作。規(guī)范會(huì)議辦理程序,注重會(huì)務(wù)服務(wù)細(xì)節(jié),提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量服務(wù)局機(jī)關(guān)各種會(huì)議。四是做好群眾來(lái)信來(lái)訪和辦**縣人大、縣政協(xié)交辦的提案、建議工作。
(二)機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面
一是做好公務(wù)接待工作。力求在公務(wù)接待上讓來(lái)賓滿(mǎn)意,為機(jī)關(guān)創(chuàng)建一個(gè)良好的外部環(huán)境。二是做好機(jī)關(guān)后勤保障工作。三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。做好駕駛員的日常管理、教育工作,確保行車(chē)安全,文明駕駛。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理。五是做好機(jī)關(guān)治安保衛(wèi)工作。安裝監(jiān)控?cái)z像頭,配備消防器材,做好技防、物防和人防工作。
(三)財(cái)務(wù)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。一是繼續(xù)實(shí)行全系統(tǒng)各種收支綜合預(yù)算“一本賬”、“一支筆”管理,推行工商所報(bào)賬制和各協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理收支,理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系,在核銷(xiāo)中嚴(yán)格把關(guān),正常開(kāi)支及時(shí)足額支付,不合理開(kāi)支堅(jiān)持原則不予核銷(xiāo),增強(qiáng)縣局的調(diào)控能力,實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事。二是保證重點(diǎn)支出,著重保證工商所經(jīng)費(fèi)的撥付、省局為工商所撥付的經(jīng)費(fèi)全部下?lián)艿焦ど趟?,?duì)招待費(fèi)、辦公費(fèi)堅(jiān)持從嚴(yán)控制規(guī)模,壓縮支出。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。四是指導(dǎo)好各工商所財(cái)務(wù)工作。五是及時(shí)匯繳住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn),做好辦公用品的購(gòu)置、發(fā)放工作,為用票單位在票據(jù)領(lǐng)用上提
供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是做好迎接審計(jì)部門(mén)對(duì)我局的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
2. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。做好計(jì)算機(jī)的硬件維護(hù)和管理,保障全局計(jì)算機(jī)及業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的正常工作。保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)隨叫隨到,故障隨出現(xiàn)隨處理。今年計(jì)劃開(kāi)展辦公自動(dòng)化、工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理等相關(guān)培訓(xùn)6次,工商業(yè)務(wù)軟件模塊的運(yùn)用率達(dá)100%。
為適應(yīng)當(dāng)前面臨的監(jiān)管執(zhí)法新形勢(shì),盡快提高基層執(zhí)法能力和監(jiān)管執(zhí)法水平,按照總局提出的“四個(gè)統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“三個(gè)過(guò)硬”等一系列工作要求,堅(jiān)定不移地貫徹市局黨組提出的未來(lái)五年“1356”工作思路,推動(dòng)工商行政管理工作盡快實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”的全面轉(zhuǎn)型,與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)時(shí)代要求,實(shí)現(xiàn)工商行政管理工作的順利轉(zhuǎn)型,結(jié)合全市工商系統(tǒng)開(kāi)展的“四大一重點(diǎn)”工作和我局具體工作實(shí)際,開(kāi)展規(guī)范基層行政執(zhí)法的重點(diǎn)指導(dǎo)活動(dòng),幫助基層執(zhí)法人員提高業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法辦案技能水平,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
適應(yīng)新形勢(shì)下基層工商所工作重心轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的需要,提升基層執(zhí)法人員的監(jiān)管執(zhí)法能力,實(shí)現(xiàn)65%以上的工商所干部具備執(zhí)法辦案能力的目標(biāo),提高工商所干部執(zhí)法辦案水平,達(dá)到“四高”,即:高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、提供高質(zhì)量的服務(wù)。做到相關(guān)法律法規(guī)基本熟悉,執(zhí)法辦案程序基本了解,個(gè)案處理能力基本具備,執(zhí)法質(zhì)量基本良好,以此切實(shí)推動(dòng)基層工商所順利地實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)型,為踐行好“四個(gè)統(tǒng)一”,貫徹落實(shí)好市局“1356”工作思路以及盡快實(shí)現(xiàn)“西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容
明確行政執(zhí)法指導(dǎo)活動(dòng)的范圍,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任到位。
(一)企業(yè)個(gè)體監(jiān)督管理科:
負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及《施行細(xì)則》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》、《重慶市查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》、《重慶市經(jīng)紀(jì)人條例》、《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等有關(guān)注冊(cè)登記法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法。
(二)市場(chǎng)合同監(jiān)督管理科(消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科):
負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理辦法》、《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為暫行規(guī)定》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》、《商品展銷(xiāo)會(huì)管理辦法》、《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法。
(三)公平交易科(經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)):
負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《重慶市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》及《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷(xiāo)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法(不含商標(biāo)侵權(quán))。
(四)、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科:
負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《商標(biāo)印制管理辦法》及《重慶市戶(hù)外廣告管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法。
三、工作要求
(一)健全機(jī)構(gòu),成立指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)范行政執(zhí)法指導(dǎo)活動(dòng)的實(shí)施。
由法制、公交(經(jīng)檢大隊(duì))、商標(biāo)廣告、市場(chǎng)(合同、消保)、個(gè)體企業(yè)監(jiān)督管理等相關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成指導(dǎo)小組。
(二)明確指導(dǎo)具體方式和內(nèi)容。
在對(duì)指導(dǎo)對(duì)象執(zhí)法工作現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)各指導(dǎo)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo):一是開(kāi)展有針對(duì)性的執(zhí)法培訓(xùn),幫助基層執(zhí)法人員提高業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法辦案技能水平。二是深入執(zhí)法一線(xiàn)進(jìn)行走訪,全面了解指導(dǎo)對(duì)象的執(zhí)法狀況,對(duì)存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行調(diào)研分析。三是開(kāi)展座談交流,根據(jù)調(diào)研情況為指導(dǎo)對(duì)象規(guī)范行政執(zhí)法、提升執(zhí)法辦案能力提出對(duì)策方案,幫助其理清適應(yīng)職能轉(zhuǎn)型工作思路,有計(jì)劃、有步驟地做好工作重心和工作方法的調(diào)整,以切實(shí)推動(dòng)其執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量的提高,促進(jìn)全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范工作的均衡發(fā)展和整體執(zhí)法水平的全面提升。
(三)強(qiáng)化行政指導(dǎo)責(zé)任制度。
××市工商局堅(jiān)持在完善考評(píng)機(jī)制、細(xì)化考評(píng)措施上創(chuàng)新路、求實(shí)效,積極構(gòu)建考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)齊全、考評(píng)手段綜合多樣、考評(píng)方式延伸聯(lián)動(dòng)的工商所績(jī)效考核體系,推進(jìn)工商所依法履責(zé),促進(jìn)工商所職能到位。
一、圍繞激發(fā)活力,著力構(gòu)建科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制
針對(duì)工商所實(shí)際,確定了“全員責(zé)任化、崗位指標(biāo)化、任務(wù)具體化”的工作思路,在構(gòu)建層級(jí)責(zé)任化、考評(píng)定時(shí)化、監(jiān)督日常化的考評(píng)機(jī)制上狠下功夫。一是建立工商所三級(jí)責(zé)任制,增強(qiáng)履責(zé)意識(shí)。圍繞解決“干什么”的問(wèn)題,在對(duì)所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、內(nèi)勤、巡查員、法制員崗位職責(zé)進(jìn)行整合界定的基礎(chǔ)上,推行工商所層級(jí)考評(píng)責(zé)任制。按照“突出重點(diǎn),兼顧全面”的原則,形成共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)兩大責(zé)任體系,將重點(diǎn)工作目標(biāo)逐項(xiàng)量化分解到所內(nèi)各個(gè)崗位,分級(jí)分層確定年度工作任務(wù),使工作任務(wù)量保持在“跳一跳夠得著”的水平,并據(jù)此制定了《崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,逐級(jí)逐人認(rèn)標(biāo)、領(lǐng)標(biāo),簽訂了層級(jí)考評(píng)責(zé)任狀,解決了干與不干、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。二是實(shí)行工商所月份考評(píng)制,增強(qiáng)落實(shí)意識(shí)。圍繞解決“怎么干”的問(wèn)題,落實(shí)“長(zhǎng)期目標(biāo)保進(jìn)度、短期目標(biāo)保速度 ”的目標(biāo)考評(píng)總要求,實(shí)行工商所月考評(píng)制度,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。各所考評(píng)小組每月制定《月工作推進(jìn)表》,明確工作項(xiàng)目、工作內(nèi)容、考核辦法、進(jìn)度要求、工作措施、責(zé)任人、承辦人等,做到人手一份,使工作人員的每項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依,并按日記載、月考評(píng)公示的方式,對(duì)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)職責(zé)完成、工作紀(jì)律等情況進(jìn)行通報(bào)點(diǎn)評(píng)。在此基礎(chǔ)上,工商所每月召開(kāi)所務(wù)會(huì)對(duì)工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保進(jìn)度和工作質(zhì)量。三是強(qiáng)化工商所考評(píng)監(jiān)督制,增強(qiáng)自律意識(shí)。圍繞解決“干不好怎么辦”的問(wèn)題,在工商所推行了連帶責(zé)任考評(píng)監(jiān)督制,即所長(zhǎng)與副所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)與各巡查組長(zhǎng)、巡查組長(zhǎng)與巡查員的平均成績(jī)掛鉤,任何人在考評(píng)中處于末位,都要相應(yīng)扣罰上一級(jí)__%的考評(píng)成績(jī),并與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用掛鉤。兼職監(jiān)察員擔(dān)任工商所考評(píng)的把關(guān)人,負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作,保證考評(píng)的公開(kāi)性和公正性。對(duì)表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)大的優(yōu)先提拔重用或納入到后備干部隊(duì)伍中重點(diǎn)培養(yǎng),對(duì)未完成目標(biāo)考核任務(wù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予組織處理和紀(jì)律處分。
二、圍繞精確定位,優(yōu)化制定分類(lèi)清晰的考評(píng)內(nèi)容
按照監(jiān)管網(wǎng)格化、工作精細(xì)化、行為規(guī)范化的要求,從四個(gè)方面對(duì)工商所考核內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化分類(lèi)。一是制定了經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管考評(píng)細(xì)則。內(nèi)含八章三十六條,主要內(nèi)容涉及規(guī)范經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、實(shí)施網(wǎng)格化管理、巡查標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容、檢查方式、檢查流程、職責(zé)劃分和罰則等,并將這一考核內(nèi)容制成牌板,懸掛在每個(gè)工商所內(nèi)。制作了工商所轄區(qū)綜合監(jiān)管示意圖,標(biāo)明每個(gè)巡查小組所監(jiān)管的經(jīng)營(yíng)主體戶(hù)數(shù)、名稱(chēng)、位置等內(nèi)容。在罰則中詳細(xì)制定了所罰分?jǐn)?shù)和對(duì)應(yīng)的罰金,規(guī)定工商所累計(jì)罰__分的,不能參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。二是制定了分層登記規(guī)范考評(píng)細(xì)則。主要內(nèi)容包括受理審核審批、檔案填寫(xiě)及要件、檔案裝訂歸檔、信息化資源管理等四個(gè)方面,為工商分類(lèi)監(jiān)管打下基礎(chǔ)。登記規(guī)范采取百分制考核方法,主要由內(nèi)勤和所長(zhǎng)負(fù)責(zé),工作達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)被扣分的,罰金由市局從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中扣除。三是制定了基層行政執(zhí)法考評(píng)細(xì)則。主要從工作任務(wù)、辦案程序、案件類(lèi)型、案卷評(píng)查與質(zhì)量四個(gè)方面采取百分制進(jìn)行考核。對(duì)工商所查辦案件實(shí)行辦案有獎(jiǎng),不辦有罰的政策,根據(jù)案件類(lèi)型給予__-__%的辦案經(jīng)費(fèi),有效地調(diào)動(dòng)了基層執(zhí)法辦案積極性和主動(dòng)性。四是制定了日常行為規(guī)范考評(píng)細(xì)則。圍繞全員素質(zhì)達(dá)標(biāo)、“關(guān)注民生促進(jìn)發(fā)展群眾最滿(mǎn)意單位評(píng)議活動(dòng)”、工作紀(jì)律執(zhí)行情況等細(xì)化日常行為規(guī)范考核細(xì)則,并采取百分制考核辦法,由局綜合考核小組進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
三、圍繞精細(xì)管理,運(yùn)用實(shí)施綜合多樣的考評(píng)手段
主要采取三種考評(píng)手段。一是日常工作季度考評(píng)。市局考評(píng)小組每個(gè)季度結(jié)合工商所工作任務(wù)量化指標(biāo),對(duì)工商所進(jìn)行定時(shí)、定量、定位考評(píng),考評(píng)結(jié)果及時(shí)通報(bào)全局,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。二是重點(diǎn)工作隨時(shí)考評(píng)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束,都要組織考評(píng)小組按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行層層檢查驗(yàn)收,依據(jù)考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,確保工作取得實(shí)效。三是領(lǐng)導(dǎo)深入抽查考評(píng)。局黨組把考評(píng)工作作為規(guī)范日常工作的重要手段之一,各位班子成員定期分析研究本戰(zhàn)線(xiàn)考評(píng)工作,采取分片抽查、戰(zhàn)線(xiàn)交叉抽查等形式不定期深入工商所,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考評(píng),鞏固提高工作成果。
四、圍繞借力升位,鞏固擴(kuò)大爭(zhēng)創(chuàng)一流的考評(píng)成果
在狠抓工商所內(nèi)部考評(píng)的同時(shí),注重借助外力促進(jìn)工商所工作提檔升級(jí),推動(dòng)全局工作上臺(tái)階、上水平。一是借助“雙評(píng)”提升隊(duì)伍形象。停征“兩費(fèi)”后,社會(huì)上一些人產(chǎn)生了“工商局不收費(fèi)了,就該亂罰款”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。為消除誤解,市局組織各工商所邀請(qǐng)人大、政協(xié)委員、個(gè)體戶(hù)代表及新聞媒體召
當(dāng)前,工商部門(mén)正處于由傳統(tǒng)工商向現(xiàn)代工商轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)型期,面對(duì)新的工作思路、工作重點(diǎn)、工作方式如何調(diào)整和適應(yīng)等亟待研究和解決的新問(wèn)題,我們必須理智的對(duì)待改革中的問(wèn)題和矛盾,思路上先入為主,行動(dòng)上積極應(yīng)對(duì),要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管制度、方式和手段,構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,特別是要完善和創(chuàng)新基層工商所監(jiān)管執(zhí)法制度和方式,真正管好大市場(chǎng),合官意,順民心,實(shí)現(xiàn)徹徹底底的“大服務(wù)”。
一、全面推行市場(chǎng)網(wǎng)格化管理。“網(wǎng)格化”并非只是單純的“分片包干”,而是以“網(wǎng)格”的形式來(lái)做到職能的主動(dòng)履行和責(zé)任的自覺(jué)落實(shí)。就是以基層工商所為單位,根據(jù)市場(chǎng)主體分布情況,將管轄區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格指定_名管理人員,相鄰的兩個(gè)或兩個(gè)以上網(wǎng)格為一個(gè)巡查組,工商所以巡查組為單位對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查監(jiān)管,同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格與_____聯(lián)動(dòng)。市場(chǎng)巡查要緊密結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管任務(wù)的實(shí)際進(jìn)行,補(bǔ)充、完善、規(guī)范市場(chǎng)巡查內(nèi)容,巡查內(nèi)容要包括:經(jīng)營(yíng)主體資格、登記事項(xiàng)、商品和服務(wù)質(zhì)量、商標(biāo)使用情況、廣告內(nèi)容與設(shè)置及有無(wú)侵權(quán)假冒和使用不規(guī)范的違法行為等;根據(jù)市場(chǎng)主體信譽(yù)度設(shè)定不同的巡查周期,實(shí)行信用分層分類(lèi)監(jiān)管,打破機(jī)械地按專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)分工的傳統(tǒng)模式,實(shí)施對(duì)管區(qū)內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體交易行為進(jìn)行全面統(tǒng)一的監(jiān)管。
二、全面完善電子“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理。按照經(jīng)濟(jì)戶(hù)口綜合監(jiān)管要求,開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),充分運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、信息共享”的信息化平臺(tái),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè)不論登記主管機(jī)構(gòu)和行政隸屬關(guān)系,都要按戶(hù)將市場(chǎng)主體的登記信息、監(jiān)管信息和地理信息互聯(lián)起來(lái),建立綜合的監(jiān)管檔案,檔案內(nèi)容包括登記注冊(cè)的基本資料、經(jīng)營(yíng)基本狀況、日常執(zhí)法檢查及處理情況、違法行為處罰情況,以及講誠(chéng)信、無(wú)假冒、重合同、守信用等其他管理資料,將登記和監(jiān)督有機(jī)連接,做到對(duì)轄區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體的登記事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、違法違章情況“了如指掌”,實(shí)現(xiàn)登記審批和監(jiān)督管理的聯(lián)動(dòng)互動(dòng),真正達(dá)到“實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)告、信息共享、全程監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確”,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶(hù)口在監(jiān)督管理中的作用,實(shí)現(xiàn)管理效能化。
三、全面推進(jìn)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管。工商所根據(jù)電子經(jīng)濟(jì)戶(hù)口記錄的內(nèi)容,按年度確定監(jiān)管類(lèi)別,確定日常監(jiān)管的方向和重點(diǎn),堅(jiān)持“全程監(jiān)控、突出重點(diǎn)、距離監(jiān)管、懲劣扶優(yōu)”,實(shí)行分類(lèi)分及指導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、危險(xiǎn)行業(yè)則全方位加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管到位。同時(shí),建立失信懲罰機(jī)制,加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),建立企業(yè)不良行為記錄管理系統(tǒng)和企業(yè)良好行為記錄管理系統(tǒng),自動(dòng)形成對(duì)市場(chǎng)主體的行為考評(píng)、評(píng)估,為企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照提供科學(xué)依據(jù)。
四、探索、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。及時(shí)調(diào)整力量從簡(jiǎn)單形式監(jiān)管轉(zhuǎn)移到行政執(zhí)法、監(jiān)管服務(wù)之中,盡快適應(yīng)新的形勢(shì)。在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,可以利用工商所對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)主體的行業(yè)分布、地域分布、經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)較為了解的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干力量,緊抓社會(huì)熱點(diǎn),找準(zhǔn)切入口,開(kāi)展跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章行為,這也有利于打破地方保護(hù)主義的干擾,消除監(jiān)管盲區(qū)。同時(shí)全面推行市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法預(yù)警警示制。對(duì)未經(jīng)工商部門(mén)核準(zhǔn)登記發(fā)照、擅自開(kāi)業(yè)從事一般經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者(不含易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品等前置許可)、經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中輕微違章行為、各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在年度檢驗(yàn)和驗(yàn)照中未按規(guī)定時(shí)間辦理年檢驗(yàn)照的,原則上予以行政指導(dǎo)、書(shū)面警示,提出糾正意見(jiàn)和時(shí)限,以教育引導(dǎo)的方式促進(jìn)監(jiān)管,杜絕簡(jiǎn)單以罰款代替服務(wù)管理的現(xiàn)象發(fā)生。