時(shí)間：2022-05-28 14:00:57
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通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的成本控制，能夠?qū)崿F(xiàn)從組織方案的設(shè)計(jì)、實(shí)施、及售后維修等各個(gè)環(huán)節(jié)都采取一定的措施，爭(zhēng)取把成本降到最低?；诖?，企業(yè)可以憑借其成本低的優(yōu)勢(shì)在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中處于有利的地位，能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)?？偠灾軌蚩刂坪闷髽I(yè)的生產(chǎn)成本也就能夠使企業(yè)獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)活力，進(jìn)而促使企業(yè)獲得更大的利潤(rùn)。除此以外，企業(yè)的成本管理以顧客為中心，其目的在于為顧客提供更多、更好的實(shí)用功能和效益，從而為顧客創(chuàng)造出更大的價(jià)值。這在某種程度上為企業(yè)獲得良好的聲譽(yù)奠定了基礎(chǔ)，間接地推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
2建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目成本控制中的不足
2．1施工企業(yè)成本管理意識(shí)不強(qiáng)
總體來(lái)看，施工企業(yè)項(xiàng)目管理部門(mén)擁有明確的分工，職責(zé)規(guī)劃方面也比較完善，但成本管理的意識(shí)不強(qiáng)。不少技術(shù)人員只關(guān)注自身所承擔(dān)的那部分責(zé)任和工作效益，為了保證項(xiàng)目的質(zhì)量不惜花費(fèi)大量的成本。與此同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行統(tǒng)一管理的時(shí)候，各部門(mén)之間工作配合不夠協(xié)調(diào)，相互之間推卸責(zé)任，沒(méi)有形成統(tǒng)一的成本控制意識(shí)。除此以外，施工企業(yè)管理人員的成本管理意識(shí)也比較薄弱，對(duì)成本的控制沒(méi)有建立起統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成本管理工作表現(xiàn)出比較松懈的態(tài)度，從而極大地影響了項(xiàng)目成本管理的效率。
2．2工作人員的綜合素質(zhì)不高
新形勢(shì)下，隨著國(guó)內(nèi)建筑項(xiàng)目的不斷開(kāi)放，只有具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和較高的綜合素質(zhì)的人才方能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)人才的需要。因此，擁有一支專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理建設(shè)人才對(duì)于項(xiàng)目成本的管理與控制極其重要。然而，針對(duì)目前我國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)中的工作人員，尤其是老員工雖然擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但因缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的支撐導(dǎo)致對(duì)成本控制方面也表現(xiàn)出了極大的不足。加之企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理的時(shí)候沒(méi)有對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)劃，許多員工因此對(duì)工作產(chǎn)生了懈怠情緒，不能在成本控制上表現(xiàn)出自律，責(zé)任心不強(qiáng)。
2．3建筑材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制最直接且有效的方式就是加強(qiáng)對(duì)建筑材料成本的控制，避免產(chǎn)生嚴(yán)重的浪費(fèi)。然而，在部分項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，部分材料因不符合規(guī)范和要求，遭受閑置，出現(xiàn)了材料浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，有時(shí)還出現(xiàn)材料被盜的問(wèn)題，造成一些昂貴材料的流失。除此以外，在施工的過(guò)程中，部分人員為了趕時(shí)間但又要保證項(xiàng)目的質(zhì)量，往往忽視了對(duì)施工設(shè)備的保護(hù)，從而導(dǎo)致了部分的資金損失。出現(xiàn)以上這些問(wèn)題，在很大程度上都是由于企業(yè)管理部門(mén)的管理力度不夠造成的，往往問(wèn)題出現(xiàn)之后難以追求相關(guān)的責(zé)任。
2．4成本管理機(jī)制不夠健全
建立完善的成本管理制度是進(jìn)行項(xiàng)目成本管理與控制的基礎(chǔ)。由于建筑項(xiàng)目施工企業(yè)沒(méi)有建立起健全的成本管理機(jī)制，使得項(xiàng)目管理人員對(duì)自身的職責(zé)不夠明確，各單位與部門(mén)之間的工作也不夠協(xié)調(diào)，工作人員對(duì)成本控制管理工作缺乏熱情，導(dǎo)致項(xiàng)目管理工作效率不高，對(duì)后續(xù)工作順利的開(kāi)展與進(jìn)行具有一定的阻礙。
3建筑施工企業(yè)成本控制改進(jìn)的策略
3．1轉(zhuǎn)變思想，樹(shù)立現(xiàn)代成本控制理念
現(xiàn)代成本理念是對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)管理理念和方法的改革的基礎(chǔ)上提出的一種新型的經(jīng)營(yíng)觀(guān)念和成本經(jīng)營(yíng)模式?，F(xiàn)代成本控制理念強(qiáng)調(diào):第一，擺脫僅通過(guò)提高工程造價(jià)的方式來(lái)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而著眼于對(duì)企業(yè)內(nèi)部的挖掘與改造來(lái)降低成本。第二，在成本的結(jié)算時(shí)間上有時(shí)候核算改為事前預(yù)算和控制;第三，在管理上全面貫徹“節(jié)儉收益，超支受罰”的原則;第四，在考核方式上，首先明確職責(zé)，然后采取既考核人員又考核與成本密切相關(guān)的工作成效的雙重考核機(jī)制。通過(guò)以上現(xiàn)代成本控制理念的貫徹和使用，定會(huì)使建筑施工企業(yè)的成本控制產(chǎn)生良好的效果。
3．2優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)各個(gè)階段的成本控制
施工方案是進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)的主要依據(jù)，通過(guò)優(yōu)化施工方案，確立合理的施工計(jì)劃能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)的成本控制打下良好的基礎(chǔ)。因此，在進(jìn)行施工方案的策劃過(guò)程中，要全面加強(qiáng)各個(gè)階段的成本控制。首先，在設(shè)計(jì)工作中要加強(qiáng)成本控制，即施工企業(yè)要依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，組成專(zhuān)業(yè)的小組人員，對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì)和策劃，要全面考慮各類(lèi)因素的影響。其次，工作人員要依據(jù)設(shè)計(jì)方案制定合理的施工計(jì)劃。例如，工作人員應(yīng)該詳細(xì)列出整個(gè)施工項(xiàng)目的內(nèi)容，對(duì)總體工程進(jìn)行垂直或者橫向的細(xì)化分解，確立人員、材料和機(jī)械的配備等工作。第三，在施工階段控制成本。受到傳統(tǒng)管理模式的影響，施工企業(yè)的項(xiàng)目成本核算部門(mén)一般不在項(xiàng)目部，并且也很少有人關(guān)心成本核算的問(wèn)題。隨著企業(yè)項(xiàng)目管理的科學(xué)化，項(xiàng)目成本的管理也逐漸受到重視。在施工階段進(jìn)行成本控制的方法主要有三種:制度控制、定額控制、合同控制。這三種方法各具特色，分別從不同的角度對(duì)施工階段的成本進(jìn)行相應(yīng)的控制，能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。
3．3明確職責(zé)，建立起規(guī)范的成本管理機(jī)制
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 成本控制 措施
建筑企業(yè)的成本指的是在開(kāi)展生產(chǎn)建筑產(chǎn)品的具體過(guò)程當(dāng)中所發(fā)生的，具體來(lái)講指的是實(shí)際的工、料、機(jī)、費(fèi)方面的投入總和。建筑企業(yè)的成本控制是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程中，對(duì)包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段在內(nèi)的所有發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行有組織、有目的、有系統(tǒng)的控制和管理的過(guò)程。建筑企業(yè)成本控制的目的在于：保證工程質(zhì)量、降低工程建設(shè)成本、獲取利潤(rùn)?？梢哉f(shuō)，進(jìn)行成本控制是現(xiàn)代建筑企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
一、建筑企業(yè)成本控制的特點(diǎn)
（一）全員性
建筑企業(yè)成本控制的全員性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是工程建筑的成本控制盡管在實(shí)施中分散進(jìn)行，但企業(yè)對(duì)整個(gè)控制過(guò)程負(fù)有組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和完善的責(zé)任；二是工程建筑的成本控制涉及到企業(yè)內(nèi)部的所有人員，需要人人參與并承擔(dān)各自責(zé)任。
（二）過(guò)程性
建筑成本控制的實(shí)施對(duì)象是工程建設(shè)過(guò)程中每一個(gè)直接耗費(fèi)及其關(guān)聯(lián)過(guò)程的費(fèi)用投入，包括項(xiàng)目成本計(jì)劃與執(zhí)行、成本核算與考核、成本分析及成本糾偏，并且成本控制的每項(xiàng)費(fèi)用支出活動(dòng)都要納入企業(yè)目標(biāo)管理體系，這決定了建筑成本控制的過(guò)程性。
（三）實(shí)時(shí)性
建筑項(xiàng)目在實(shí)際操作中會(huì)有許多修改和變化，勢(shì)必會(huì)引起項(xiàng)目成本控制模型發(fā)生變化，這就要求成本控制能夠?qū)崟r(shí)地對(duì)施工過(guò)程中的各種具體問(wèn)題作出正確反饋，反饋的信息在經(jīng)過(guò)綜合處理和調(diào)整后對(duì)初始狀況及時(shí)作出響應(yīng)。
（四）一次性
建筑項(xiàng)目由于其設(shè)計(jì)圖紙和施工條件的不同，往往被歸為單件式、一次性投入的特殊產(chǎn)品。這就是說(shuō)各個(gè)工程的施工過(guò)程和成本形成難以用統(tǒng)一的模式來(lái)評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，而必須“一事一議”。
二、建筑企業(yè)成本控制的原則
（一）成本最低化的原則
針對(duì)建筑施工項(xiàng)目開(kāi)展成本控制的最主要目的就是希望可以實(shí)現(xiàn)通過(guò)各種手段的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)降低施工成本的目的。所以在具體的實(shí)施過(guò)程中一定要首先保證質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，追求并達(dá)到成本最低化的原則，同時(shí)還要保證降低成本的可能性以及在此過(guò)程中成本實(shí)現(xiàn)最低化的合理性，因?yàn)槿绻娴刈非蟮统杀镜男б婺敲幢厝粫?huì)顧此失彼，得不償失。
（二）“三全”的有效管理
開(kāi)展對(duì)于建筑企業(yè)成本的控制還要保證全面成本控制的原則性。具體執(zhí)行過(guò)程指的就是要逐步地建立起完整的針對(duì)目標(biāo)的成本控制體系，最終實(shí)現(xiàn)針對(duì)企業(yè)“三全”的有效管理。所謂的“三全”指的是全企業(yè)、全員以及相應(yīng)的全過(guò)程一個(gè)都不能少，只有這樣才能使得建筑企業(yè)的施工項(xiàng)目成本一直都置于有效的成本控制管理之下。
（三）動(dòng)態(tài)控制的原則
從性質(zhì)上講，施工項(xiàng)目的過(guò)程是一次性的。所以在針對(duì)其成本控制方面應(yīng)當(dāng)要強(qiáng)調(diào)針對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中的中間控制，保證在施工過(guò)程中得到有效落實(shí)。雖然說(shuō)施工準(zhǔn)備階段只是針對(duì)整個(gè)過(guò)程的構(gòu)想以及預(yù)計(jì)，但是在這一階段整個(gè)的基本定局已經(jīng)確定。但是在具體的執(zhí)行過(guò)程中還會(huì)發(fā)生一些細(xì)微的變動(dòng)，因此必須強(qiáng)化動(dòng)態(tài)控制管理，以保證整體效益和成本控制的有效實(shí)現(xiàn)。
三、成本管理中存在的主要問(wèn)題
（一）施工前期目標(biāo)的制定缺乏科學(xué)性
建筑企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)期間為了能夠中標(biāo)盡可能的壓低標(biāo)價(jià)，有的幾乎是無(wú)利可圖，這樣如果管理稍有不善就會(huì)造成企業(yè)的虧損。另外有些企業(yè)為了能夠中標(biāo)不顧資金成本、不考慮企業(yè)的整體資金發(fā)展和安排的需要，大量的承接需要墊資的工程，一旦企業(yè)自身資金不能夠滿(mǎn)足需要，就需要進(jìn)行貸款，支付墊資成本，如果在前期目標(biāo)的制定過(guò)程中，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)未考慮到此種因素，則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金鏈的斷裂，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
（二）施工階段影響成本控制的幾項(xiàng)因素
1、材料管理制度不健全
材料成本在建筑施工企業(yè)成本中占有舉足輕重的地位，如果材料管理制度不健全，對(duì)材料的采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用出庫(kù)、使用及銷(xiāo)毀的過(guò)程不監(jiān)控、不重視的話(huà)，那么就會(huì)存在跑、冒、滴、漏等嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象，不利于成本控制。所以材料管理的效果，能對(duì)整個(gè)成本控制的成敗起到?jīng)Q定性作用。
2、機(jī)械設(shè)備使用維護(hù)費(fèi)用高，利用率低
在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)于大型機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用、維護(hù)等的管理不規(guī)范，使用和操作人員的技術(shù)良莠不齊，維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)造成機(jī)械設(shè)備損壞和報(bào)廢，另外企業(yè)下屬各項(xiàng)目之間重復(fù)購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備，沒(méi)有形成循環(huán)利用，致使大量的大型機(jī)械設(shè)備被閑置，造成設(shè)備投資浪費(fèi)。這樣就會(huì)人為的加大成本的支出，不利于成本控制。
3、安全事故偶有發(fā)生
項(xiàng)目施工過(guò)程中安全施工應(yīng)貫穿始終，如果企業(yè)不注重對(duì)全員的安全教育和培訓(xùn)，一旦發(fā)生安全事故，輕則誤工、對(duì)工人的身體造成不必要的傷害，如發(fā)生重大事故則要有巨額的賠償費(fèi)并且影響企業(yè)形象、耽誤工期，會(huì)嚴(yán)重影響成本控制，造成項(xiàng)目的虧損。
（三）企業(yè)的成本分析難以落實(shí)，財(cái)務(wù)管理水平過(guò)于老化
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部的成本分析工作沒(méi)有得到很好的落實(shí)，關(guān)鍵是成本設(shè)計(jì)、成本預(yù)控、成本分折、成本糾偏、全員成本意識(shí)等規(guī)定的執(zhí)行力不強(qiáng)。有的項(xiàng)目部沒(méi)有開(kāi)展此項(xiàng)工作，有的項(xiàng)目部雖然開(kāi)展了，但只是流于形式，不能真正做到成本費(fèi)用開(kāi)支的具體分析，達(dá)不到有效控制成本的目的，致使成本開(kāi)支失控的現(xiàn)象得不到及時(shí)的解決。 有些建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)管理制度不健全,僅僅是停留在最原始的“收、支、結(jié)余分配”的賬務(wù)處理和分析上，沒(méi)有建立與現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、內(nèi)控制度，沒(méi)有很好的發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督的職能。
四、加強(qiáng)建筑企業(yè)成本控制的措施
（一）認(rèn)真仔細(xì)的做好施工前期的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作
在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要考慮到本企業(yè)的實(shí)際情況，不能不顧公司的承受能力而強(qiáng)行的承接工程。在報(bào)價(jià)前要仔細(xì)的研讀招標(biāo)文件里的明細(xì)條款，詳細(xì)研究工程量清單、圖紙的內(nèi)容，這部分按照工程量定額計(jì)算誤差應(yīng)該不大。但是對(duì)于圖紙以外部分內(nèi)容的核定，項(xiàng)目人員一定要在投標(biāo)簽踏勘現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際情況的考察，以便取得比較準(zhǔn)確的估算。在投標(biāo)時(shí)要考慮全面，充分考慮到施工工期的獎(jiǎng)懲條件、工程款的回款等情況，以便能夠合理的控制成本。
（二）制定合理的成本控制目標(biāo)、抓好各個(gè)環(huán)節(jié)以便實(shí)現(xiàn)成本控制
1、加強(qiáng)材料費(fèi)用的管理，減少材料成本
材料成本在施工總成本中所占比重很大，一般占到60％～70％之間，所以對(duì)材料成本的有效控制將會(huì)影響到整體的成本控制效果。針對(duì)材料成本控制要把握住材料的采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用等程序。首先要對(duì)材料的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、多家的報(bào)價(jià)對(duì)比，在質(zhì)量同等的情況下?tīng)?zhēng)取最低價(jià)采購(gòu)；對(duì)于重要材料的采購(gòu)，如鋼材、水泥等材料的采購(gòu)，要采取公開(kāi)招標(biāo)、簽訂合同的形式進(jìn)行采購(gòu)，以便能夠保質(zhì)保量、保證工期的正常運(yùn)行。其次，在材料入庫(kù)時(shí)，要有驗(yàn)收員進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)，填寫(xiě)入庫(kù)交接單后方可入庫(kù)。最后，在材料領(lǐng)用時(shí)也要填寫(xiě)材料出庫(kù)單，由專(zhuān)人簽字后才能領(lǐng)用。財(cái)務(wù)部門(mén)要有專(zhuān)人對(duì)每一項(xiàng)材料的入庫(kù)和領(lǐng)用情況進(jìn)行稽核，要將財(cái)務(wù)賬上的材料數(shù)額、金額與材料人員的材料帳相核對(duì)，起到財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，切實(shí)的做到賬實(shí)相符、賬賬相符。
2、提高機(jī)械設(shè)備的使用率，降低設(shè)備成本
首先，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的管理，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的制度規(guī)定，并定期對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以免人為的誤操作損壞設(shè)備，加大成本支出。其次，如果一個(gè)企業(yè)承攬了多項(xiàng)工程，則該企業(yè)可以成立一個(gè)機(jī)械設(shè)備租賃公司，由公司統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)金額巨大的大型機(jī)械設(shè)備，各項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況的需要向租賃公司租賃設(shè)備，這樣不僅節(jié)省了重復(fù)購(gòu)買(mǎi)的費(fèi)用，還避免設(shè)備的閑置，提高了設(shè)備的使用率，降低了企業(yè)整體的設(shè)備成本。另外，對(duì)機(jī)械設(shè)備要定期的進(jìn)行維修保養(yǎng)，做到責(zé)任到人，保證和延長(zhǎng)機(jī)械的正常使用壽命，降低機(jī)械設(shè)備的損壞率，將機(jī)械設(shè)備成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。
3、增強(qiáng)全員安全意識(shí)、提高工程質(zhì)量
要定期的對(duì)全員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，時(shí)刻敲響安全的警鐘，才能保證工程的按期保質(zhì)的完成，所以我們必須加強(qiáng)安全、質(zhì)量管理，使安全、質(zhì)量的事故成本降至最低，這樣才能提升企業(yè)的知名度和社會(huì)地位。
（三）落實(shí)成本分析工作、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制
1、切實(shí)將成本分析工作落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)
項(xiàng)目在施工過(guò)程中要按月度、按部位及在完工后，要定期組織項(xiàng)目人員進(jìn)行成本分析，參與成本分析的人員不僅是財(cái)務(wù)人員，還應(yīng)包含預(yù)算、材料、工程、技術(shù)、安全、質(zhì)量等多方面的人員，這樣才能做到分析的全面有效性。在分析成本時(shí)應(yīng)根據(jù)成本設(shè)計(jì)、預(yù)控目標(biāo)和實(shí)際投入逐項(xiàng)分析，找出各項(xiàng)節(jié)約和超支情況的原因所在，總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)，吸取成本超支的教訓(xùn)，分折收入、成本的量差和價(jià)差，從中尋找收入的漏項(xiàng)、政策性調(diào)價(jià)等因素，積極辦理增加收入，控制成本費(fèi)用的投入，并為以后的工程進(jìn)行成本控制提供了方向和對(duì)策。
2、完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制
針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的完善方面，就要求健全財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，完善財(cái)務(wù)手續(xù)，規(guī)范財(cái)務(wù)程序，并嚴(yán)格按照規(guī)定辦理。提高財(cái)務(wù)部門(mén)核算、監(jiān)控、分折、服務(wù)等手段，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，使其融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中去，以便于最終可以成為施工項(xiàng)目的成本控制以及核算方面的核心組成人員。同時(shí)為了適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)發(fā)展的需要，逐步建立起信息化成本的有效核算體系，并將針對(duì)項(xiàng)目成本的核算成果進(jìn)行對(duì)比和存儲(chǔ)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于最終成本核算結(jié)果的匯總和核定，并最后交付到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人手中，進(jìn)行最后階段的核算控制。由于現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作不僅僅是停留在其原始的賬務(wù)處理功能上，它還在企業(yè)管理中占有核心地位和作用，相應(yīng)的就要建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督職能；提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要使其充分認(rèn)識(shí)到加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金使用效率、緩解債務(wù)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題的重要性，這樣才能使企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)有效運(yùn)行、防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述，本文從建筑企業(yè)成本控制的概念和特點(diǎn)入手，簡(jiǎn)要分析了其實(shí)施過(guò)程中所需要遵循的原則，并重點(diǎn)就目前針對(duì)建筑企業(yè)的成本控制中主要存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析和對(duì)策解讀，但是在具體的工作中還是要就相關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)成本的有效控制，與此同時(shí)，要求相應(yīng)的開(kāi)發(fā)單位還要盡可能地做到統(tǒng)攬全局，對(duì)建材市場(chǎng)的發(fā)展方向一定要做到心中有數(shù)，同時(shí)對(duì)于定額方面也要做到舉一反三，靈活運(yùn)用，這樣才能最終實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑企業(yè)成本尤其是項(xiàng)目成本的有效控制。
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目標(biāo)成本控制是根據(jù)目標(biāo)成本來(lái)控制成本活動(dòng)，使實(shí)際成本符合目標(biāo)成本的要求，并不斷降低成本。它包括目標(biāo)成本的制定、分解、控制和考評(píng)。收集成本信息、確定目標(biāo)利潤(rùn)、初定目標(biāo)成本、確定目標(biāo)成本是目標(biāo)成本控制的程序。
建筑業(yè)的產(chǎn)品是各種工廠(chǎng)、礦井、鐵路、橋梁、港口、道路、管線(xiàn)、住宅以及公共設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施。所以必須根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，制定成本目標(biāo)成本，落到實(shí)處的目標(biāo)才具有具體性和可操作
性。
二、標(biāo)準(zhǔn)成本控制，從差異下手，幾手抓
第一，經(jīng)常查找成本差異的產(chǎn)生，有利于克服施工中的薄弱環(huán)節(jié)，采取實(shí)際而有效的措施，進(jìn)行及時(shí)的防治，可達(dá)到材料成本控制的目的。
第二，人工的效率差異可以進(jìn)一步分解為作業(yè)時(shí)間、安排時(shí)間的差異，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)的科學(xué)管理，努力減少和積極防止偶然停工減產(chǎn)事故的發(fā)生，提高勞動(dòng)效率是控制人工成本的有效途徑。
第三，工時(shí)時(shí)差的控制，對(duì)落實(shí)勞動(dòng)制度，有很好的推定作用，利于勞動(dòng)狀況的改善，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。
標(biāo)準(zhǔn)成本制度是一套能夠壓縮標(biāo)準(zhǔn)消耗，提高人工勞動(dòng)效率，充分發(fā)揮生產(chǎn)能力，增加效益的嚴(yán)格、有效，反映現(xiàn)在成本管理意識(shí)的成本控制系統(tǒng)。
三、全面實(shí)行目標(biāo)控制，把握癥結(jié)，實(shí)現(xiàn)成本最小化
1.科技是第一生產(chǎn)力
要想有所發(fā)展，必須引進(jìn)學(xué)習(xí)新的技術(shù)與工藝。權(quán)衡技術(shù)和成本的價(jià)值，經(jīng)過(guò)反復(fù)驗(yàn)證，確實(shí)可行，并能及時(shí)提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)，一經(jīng)確定就堅(jiān)持貫徹實(shí)施。*
2.計(jì)劃的可靠性，組織嚴(yán)密性
根據(jù)工程的性質(zhì)、特點(diǎn)、形態(tài)，配合現(xiàn)有的生產(chǎn)條件、施工能力、設(shè)備配備、人力安排，選擇最合適的計(jì)劃方案，合理安排施工過(guò)程，實(shí)行分工責(zé)任制，流水作業(yè)，在保證高質(zhì)量完成的前提條件下，盡可能縮短工期，減少不必要的支出。
3.簽訂合理協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)
承包商與分包商之間簽訂的協(xié)議，要做到嚴(yán)謹(jǐn)，避免因?yàn)闄?quán)力不明確而產(chǎn)生的糾紛等的額外支出。
4.節(jié)約材料成本，加強(qiáng)材料費(fèi)的管理
材料是建筑業(yè)的基本單位，占了大量的比重。材料的節(jié)約，對(duì)整體成本的降低起到了至關(guān)重要的作用，不容小覷。
5.有效管理機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用的支出
機(jī)械設(shè)備是建筑業(yè)的大功臣，而機(jī)械的保養(yǎng)、維修、淘汰費(fèi)用也是成本控制的一大目標(biāo)。首先，機(jī)械在于合理使用和定期保養(yǎng)，定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢測(cè)和維修，不僅延長(zhǎng)其壽命，而且增加了安全系數(shù)，有利于成本的控制，工程工期不會(huì)因?yàn)闄C(jī)械原因停滯，提高工作效率。同時(shí)，要不斷更新機(jī)械設(shè)備，最大程度地充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的巨大作用。其次，要加強(qiáng)設(shè)備造作人員的素質(zhì)，正確、合理、有效地使用設(shè)備。另外，可以實(shí)施機(jī)械設(shè)備的租賃管理制，有明確的權(quán)責(zé)范圍。
6.綜合費(fèi)用的日常管理
企業(yè)管理費(fèi)、其他綜合性項(xiàng)目的費(fèi)用等固定成本費(fèi)用屬于綜合費(fèi)用。由于歸口部門(mén)比較復(fù)雜，因此要事先做好費(fèi)用指標(biāo)分解工作，明確歸口管理單位，在此基礎(chǔ)上制定費(fèi)用定額。財(cái)務(wù)部門(mén)要在國(guó)家和上級(jí)部門(mén)規(guī)定的成本開(kāi)支范圍內(nèi)控制費(fèi)用，走群眾路線(xiàn)，專(zhuān)業(yè)核算和群眾核算有機(jī)結(jié)合，實(shí)行全面的日常管理，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，控制綜合費(fèi)用開(kāi)支和耗用。
7.確保安全實(shí)施，杜絕重大事故的發(fā)生
安全在每行每業(yè)都是一個(gè)永恒的話(huà)題。安全事故的發(fā)生，不僅造成人員的傷亡，工程停滯，同時(shí)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。這時(shí)，機(jī)械安全和人員素質(zhì)起到了決定性的作用。
8.做好外部協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境
施工必然對(duì)周邊環(huán)境造成破壞，要搞好和業(yè)主或建設(shè)單位及項(xiàng)目周邊的社會(huì)關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。避免不必要的糾紛。
9.要做好索賠工作，增強(qiáng)法律保護(hù)意識(shí)
索賠是保護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器。特殊情況下，當(dāng)出現(xiàn)索賠事件后，首先要保存好證據(jù)，并及時(shí)通知監(jiān)理工程師，在規(guī)定的期限內(nèi)提出索賠意向，充分搜集證據(jù)，提交索賠報(bào)告。這項(xiàng)工作，對(duì)于低報(bào)價(jià)中標(biāo)的工程尤為重要。
成本控制雖是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，但在我國(guó)加入WTO，建筑業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下，加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制，是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益乃至生存，因此施工企業(yè)要高度重視，安全的生產(chǎn)、合理的施工、低成本高效率，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭。
參考文獻(xiàn)：
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一、建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本構(gòu)成
建筑施工質(zhì)量成本是將建筑產(chǎn)品質(zhì)量保持在設(shè)計(jì)質(zhì)量水平上所需要的相關(guān)費(fèi)用與未達(dá)到預(yù)期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。在建筑施工企業(yè)中，它是建筑施工總成本的組成部分。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本由施工過(guò)程中發(fā)生預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本構(gòu)成。其中：預(yù)防成本是致力于預(yù)防工程質(zhì)量不合格所需要的各項(xiàng)費(fèi)用，包括施工質(zhì)量管理工作費(fèi)、質(zhì)量信息費(fèi)、專(zhuān)門(mén)質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量技術(shù)宣傳費(fèi)及管理活動(dòng)費(fèi)等成本項(xiàng)目。鑒定成本是評(píng)定施工項(xiàng)目是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范所需的費(fèi)用，包括建筑材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工序監(jiān)測(cè)費(fèi)和計(jì)量服務(wù)費(fèi)、施工質(zhì)量評(píng)審活動(dòng)費(fèi)等成本項(xiàng)目。內(nèi)部故障成本是在工程竣工前工程未滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求規(guī)定的質(zhì)量要求所發(fā)生的費(fèi)用，包括返工損失、返修損失以及質(zhì)量過(guò)剩增加支出、技術(shù)超前增加支出造成的損失等成本項(xiàng)目。外部故障成本是竣工后由于工程質(zhì)量未滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收規(guī)范所發(fā)生的費(fèi)用。
二、建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本控制的方法
建筑施工質(zhì)量成本控制是對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量形成全過(guò)程的全面控制。其主要目的就是在保證施工項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，使其經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳。即依據(jù)質(zhì)量成本目標(biāo)，對(duì)質(zhì)量成本形成過(guò)程中的一切耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算和審核、揭示偏差、采取措施、及時(shí)糾偏，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量成本目標(biāo)。
建筑施工企業(yè)的質(zhì)量成本控制是一項(xiàng)涉及到施工生產(chǎn)各方面的綜合性工作。在實(shí)際工作中，必須將質(zhì)量成本的四大構(gòu)成以系統(tǒng)的思想進(jìn)行整合，對(duì)工程項(xiàng)目的材料、人工等成本項(xiàng)目進(jìn)行五個(gè)方面的事前和事中目標(biāo)成本控制，促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量成本在工程進(jìn)程中始終處于最佳的狀態(tài)。
（一）建筑材料費(fèi)的質(zhì)量成本控制
材料費(fèi)是建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本的控制重點(diǎn)。材料（含構(gòu)配件）的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料的質(zhì)量不符合工程質(zhì)量要求，建筑工程質(zhì)量也不可能達(dá)標(biāo)。由于材料費(fèi)開(kāi)支約占建筑產(chǎn)品成本的63%,加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制一定要按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品建立嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，建立質(zhì)量管理臺(tái)賬，實(shí)行材料收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。
（二）建筑人工費(fèi)的質(zhì)量成本控制
施工人員是施工過(guò)程的主體，工程質(zhì)量的形成要受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員的共同勞動(dòng)的限制，其人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的17%,這是形成工程質(zhì)量的主要因素。質(zhì)量成本控制，應(yīng)從人員費(fèi)用支出方面入手，注重促進(jìn)建筑質(zhì)量和人工效率的綜合作用。加強(qiáng)建筑施工人員的政治思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德素質(zhì)教育，從確保質(zhì)量的前提出發(fā)，強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量成本管理培訓(xùn)，提高他們的質(zhì)量意識(shí)，在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)。并且實(shí)行施工質(zhì)量報(bào)酬掛鉤制度，將建筑施工質(zhì)量、效率與人員的薪金報(bào)酬相掛鉤，用合格施工質(zhì)量為主導(dǎo)來(lái)考核人工的勞動(dòng)量與支付人工費(fèi)用，以促進(jìn)施工人員發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，不斷提高施工的質(zhì)量和效率。
（三）機(jī)械費(fèi)的質(zhì)量成本控制施工機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是現(xiàn)代化施工中必不可少的設(shè)備，它對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度有著直接的影響。機(jī)械費(fèi)的開(kāi)支約占建筑成本的7%,因此建筑施工企業(yè)在機(jī)械設(shè)備的選用方面必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的條件，建筑結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面因素特別考慮到施工質(zhì)量成本的要求，使之合理裝備，配套使用。確保機(jī)械設(shè)備的完好率達(dá)到100%,始終處于最佳使用狀態(tài)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能，使施工質(zhì)量得到充分的保證。
（四）施工間接費(fèi)支出的質(zhì)量成本控制
施工間接費(fèi)支出一般約占建筑產(chǎn)品成本的11%左右。它包括建筑施工企業(yè)故障成本中的罰款、訴訟費(fèi)用等項(xiàng)目。工程質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的，而不是靠最后檢驗(yàn)出來(lái)的。工程質(zhì)量成本的控制涉及到施工安全問(wèn)題，絕不能因控制費(fèi)用開(kāi)支而減少安全措施的投入。要實(shí)施質(zhì)量成本控制，就一定要把工程質(zhì)量從事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向事前控制。真正做到事前預(yù)防、事中控制和事后檢驗(yàn)、反饋信息的有機(jī)結(jié)合，將施工間接費(fèi)用控制在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成本要求的范圍內(nèi)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
1.施工前要對(duì)施工的項(xiàng)目逐項(xiàng)分析，可借助魚(yú)刺圖等工具，尋找在施工中可能或最容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策，采取質(zhì)量預(yù)控措施降低返工、返修率等可避免的損失，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量成本控制。
2.在施工過(guò)程中嚴(yán)把安全關(guān)。在整個(gè)質(zhì)量控制中，施工項(xiàng)目的安全工作要貫穿于施工全過(guò)程中，避免由于安全問(wèn)題給建筑施工企業(yè)帶來(lái)質(zhì)量成本損失。
3.合理安排施工工序，采取有效措施保護(hù)分項(xiàng)、分部工程施工的建筑成品以及半成品的質(zhì)量保護(hù)，避免后續(xù)施工造成質(zhì)量損失，這也是嚴(yán)格控制質(zhì)量成本的有效手段。
1.1有利于幫助教師提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，提升實(shí)踐操作能力
高職學(xué)校的老師大部分都是從校門(mén)到校門(mén)，有相對(duì)完整的理論知識(shí)體系，有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)水平，但都缺少施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐鍛煉，實(shí)踐操作水平有待提高，這樣在很大程度上影響了高職教學(xué)的質(zhì)量。通過(guò)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，校企的深度合作，給教師特別是專(zhuān)業(yè)教師提供更多實(shí)踐的機(jī)會(huì)，在教學(xué)過(guò)程中將理論與實(shí)踐相結(jié)合，教學(xué)與科研相結(jié)合，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和教學(xué)水平，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的意識(shí)，提升實(shí)踐操作能力，為高職學(xué)院培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍。
1.2有利于推動(dòng)高等職業(yè)教育的良性循環(huán)
高職教育是以能力為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理與服務(wù)第一線(xiàn)需要的高技能型人才。高職教育應(yīng)以崗位需求來(lái)設(shè)置專(zhuān)業(yè)、制定教學(xué)課程體系，“產(chǎn)教結(jié)合、校企一體”模式正是完美體現(xiàn)了這一要求，對(duì)促進(jìn)高職教育健康發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
2構(gòu)建“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式實(shí)踐教學(xué)體系的基本思路
“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)課程與實(shí)際工作崗位相對(duì)接、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與崗位工作標(biāo)準(zhǔn)或要求相對(duì)接、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程與施工、生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)接。這種模式下的實(shí)踐教學(xué)體系主要體現(xiàn)以學(xué)生為主體，以能力為本位，以能力培養(yǎng)為主線(xiàn)，以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向的指導(dǎo)思想，為學(xué)生提供理論學(xué)習(xí)、模擬工作環(huán)境和工作過(guò)程、實(shí)踐操作的平臺(tái)。定期或不定期地對(duì)建筑工程管理專(zhuān)業(yè)人才需求狀況進(jìn)行細(xì)致入微的調(diào)研、分析、總結(jié)，確定專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程的安排、內(nèi)容的選擇、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)等，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)能力的培養(yǎng)，通過(guò)對(duì)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目的完成提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和綜合應(yīng)用能力，盡力做到學(xué)生“零距離”就業(yè)。“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式實(shí)踐教學(xué)體系中實(shí)踐教學(xué)的能力目標(biāo)是按將來(lái)所從事的具體工作崗位能力要求來(lái)設(shè)置的；實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容是以實(shí)際工作中的具體問(wèn)題為案例或項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)；實(shí)踐教學(xué)方法主要以項(xiàng)目教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、案例教學(xué)為主；實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)主要以自我評(píng)價(jià)、分組互評(píng)、教師綜合評(píng)價(jià)來(lái)進(jìn)行考核，并在考核的過(guò)程中注重學(xué)生的態(tài)度、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)作精神等方面；實(shí)踐教學(xué)保障更真實(shí)體現(xiàn)在學(xué)校的制度保障、資金保障、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理制度建設(shè)等諸多方面。
3基于“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式實(shí)踐教學(xué)體系的內(nèi)容
構(gòu)建“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式的實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)包括能力目標(biāo)體系、教學(xué)內(nèi)容體系、教學(xué)方法體系、教學(xué)評(píng)價(jià)體系、質(zhì)量保障體系。
3.1實(shí)踐教學(xué)能力目標(biāo)體系
實(shí)踐教學(xué)能力目標(biāo)主要由職業(yè)素質(zhì)能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和綜合應(yīng)用能力構(gòu)成。實(shí)踐教學(xué)能力目標(biāo)體系起到一定的引領(lǐng)和激勵(lì)作用，更加側(cè)重于職業(yè)能力的培養(yǎng)?；?ldquo;產(chǎn)教結(jié)合、校企一體”模式實(shí)踐教學(xué)體系的核心目標(biāo)即是能力目標(biāo)，其核心能力目標(biāo)是通過(guò)多層次的實(shí)踐教訓(xùn)練，不斷使學(xué)生形成能夠勝任未來(lái)工作崗位的職業(yè)能力。職業(yè)能力的培養(yǎng)是以工作崗位需求為依據(jù)，按工作崗位的能力要求確定職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，圍繞解決工程項(xiàng)目中實(shí)際發(fā)生的問(wèn)題展開(kāi)，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神、質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，使學(xué)生最終實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè)。
3.2實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系
實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容主要來(lái)源于崗位工作中的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)教學(xué)內(nèi)容的選擇與安排使學(xué)生熟悉未來(lái)工作中所要解決的實(shí)際問(wèn)題，掌握相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。處于操作層面的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系是實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)任務(wù)的具體化，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、工種實(shí)訓(xùn)、課程實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等多個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，并以職業(yè)能力和綜合素質(zhì)為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向，將實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，使學(xué)生通過(guò)實(shí)踐教學(xué)掌握必備的、完整的、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技能。
3.3實(shí)踐教學(xué)方法體系
基于“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式實(shí)踐教學(xué)方法體系主要體現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的“工”。采用的主要方法有以下幾種。①模擬教學(xué)法。是指在教師指導(dǎo)下，學(xué)生模擬扮演某一角色或在教師創(chuàng)設(shè)的一種情境中，進(jìn)行技能訓(xùn)練和調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的一種典型的互動(dòng)教學(xué)法。模擬教學(xué)能在很大程度上彌補(bǔ)客觀(guān)條件的不足，為學(xué)生提供近似真實(shí)的訓(xùn)練環(huán)境，提高學(xué)生職業(yè)技能。結(jié)合教學(xué)內(nèi)容準(zhǔn)備大量相關(guān)資料，創(chuàng)建與實(shí)際工作相似的工作環(huán)境、相似的工藝流程，讓學(xué)生熟悉實(shí)際工作的環(huán)境和工藝流程，使學(xué)生在與實(shí)際工作相似的環(huán)境中訓(xùn)練職業(yè)技能。模擬教學(xué)法主要適用于課程實(shí)訓(xùn)的教學(xué)過(guò)程中。②項(xiàng)目教學(xué)法。是指學(xué)生在教師的指導(dǎo)下親自處理一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程，在這一過(guò)程中學(xué)習(xí)掌握教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的教學(xué)內(nèi)容。在項(xiàng)目教學(xué)中，學(xué)習(xí)過(guò)程成為一個(gè)人人參與的創(chuàng)造實(shí)踐活動(dòng)，注重的不是最終的結(jié)果，而是完成項(xiàng)目的過(guò)程。學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中，理解和把握課程要求的知識(shí)和技能，體驗(yàn)創(chuàng)新的艱辛與樂(lè)趣，培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的思想和方法，也充分體現(xiàn)“項(xiàng)目為主線(xiàn)、教師為引導(dǎo)、學(xué)生為主體”的特點(diǎn)。這種教學(xué)方法廣泛應(yīng)用于綜合實(shí)訓(xùn)中。③“教、學(xué)、做”一體化方法。該方法體現(xiàn)了以就業(yè)為導(dǎo)向高職教學(xué)改革理念。教學(xué)做一體化方法是在以技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)、能力型課程體系、可操作性教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)和職業(yè)能力評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)構(gòu)建，貫穿能力本位的指導(dǎo)思想和基本要求。“教、學(xué)、做”一體化方法的內(nèi)容是以職業(yè)能力為依據(jù)，通過(guò)教與學(xué)、學(xué)與做、主體與主導(dǎo)、學(xué)校考評(píng)與社會(huì)考評(píng)等各種子系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)施教學(xué)全過(guò)程。④頂崗實(shí)習(xí)法。是通過(guò)學(xué)生在建筑施工一線(xiàn)從事具體工作，在完成不同工作任務(wù)的過(guò)程中不斷提高工作能力，履行工作的職責(zé)，熟悉工作環(huán)境，為今后工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.4實(shí)踐教學(xué)保障體系
1綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建造成本控制的特點(diǎn)
持有型為主的商業(yè)地產(chǎn)主要經(jīng)營(yíng)收益為租金及物業(yè)增值，是以實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)運(yùn)營(yíng)成本最低、運(yùn)營(yíng)收益最高為目標(biāo)的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目類(lèi)型。因此，商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目與住宅項(xiàng)目相比，對(duì)開(kāi)發(fā)技術(shù)要求更高，同時(shí),運(yùn)營(yíng)增值空間也更大。由此可以看出，決定商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目適合作為綠色建筑發(fā)展的著力點(diǎn)的主要原因是：第一，商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目多采取租賃為主、租售結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，與傳統(tǒng)綠色建筑住宅項(xiàng)目相比，改變了綠色建筑增量成本的投資者和受益者分離的尷尬局面；第二，與傳統(tǒng)綠色建筑住宅項(xiàng)目相比，綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模更大、回收期更長(zhǎng)，但同時(shí)運(yùn)營(yíng)增值空間也更大。這兩個(gè)因素都導(dǎo)致了投資方追求的將不再是能夠賺取市場(chǎng)眼球以其將建筑產(chǎn)品賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)的綠色建筑評(píng)級(jí)指標(biāo)，而是真正能節(jié)約后期運(yùn)營(yíng)成本的綠色建筑運(yùn)營(yíng)指標(biāo)。而這種通過(guò)運(yùn)營(yíng)成本節(jié)約彌補(bǔ)前期綠色建筑增量成本的動(dòng)機(jī)將有利于改變傳統(tǒng)綠色建筑住宅項(xiàng)目重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)的弊端，成本管理所關(guān)注的將不僅局限于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段和施工階段所發(fā)生的全部費(fèi)用，還要充分考慮運(yùn)營(yíng)階段成本情況，以項(xiàng)目特定運(yùn)營(yíng)周期為視角進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本管理研究更有意義。
2綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建造成本控制存在的問(wèn)題
盡管目前我國(guó)對(duì)發(fā)展綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建造成本的控制模式進(jìn)行了不懈的探索，但目前仍然存在諸多問(wèn)題。
1）項(xiàng)目成本參考數(shù)據(jù)缺乏或不準(zhǔn)確，又沒(méi)有合理的、簡(jiǎn)單可行的綠色建筑成本投入績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此，許多開(kāi)發(fā)商難以確定合理的項(xiàng)目目標(biāo)成本，使后期成本管理困難。
2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)指標(biāo)偏高，又沒(méi)有評(píng)價(jià)體系進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，造成能耗浪費(fèi)嚴(yán)重。
3）缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)的理念，許多商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目成為技術(shù)堆砌的產(chǎn)物，實(shí)際節(jié)能指標(biāo)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)節(jié)能指標(biāo)的現(xiàn)象普遍存在，部分節(jié)能技術(shù)不實(shí)用且成本高昂，未能實(shí)現(xiàn)綠色增量成本和效益的有效平衡。
4）缺乏有效的綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理方法，對(duì)項(xiàng)目的管控偏管理而輕治理，項(xiàng)目過(guò)程控制效果不理想。
二綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的要點(diǎn)
綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、參與方眾多、技術(shù)復(fù)雜的特征決定了其成本管控過(guò)程的復(fù)雜性?；诰G色項(xiàng)目設(shè)備的循環(huán)周期N進(jìn)行的成本管控視角，以下從決策設(shè)計(jì)管理、制度管控方面對(duì)綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目成本管控的要點(diǎn)進(jìn)行論述。
1決策設(shè)計(jì)管理
（依靠績(jī)效評(píng)價(jià)體系作出判斷）綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段的成本控制工作要遵循以下原則：
1）決策階段尤為重要，可行性研究的成功與否在一定程度上決定了項(xiàng)目的成?。罕M量使綠色建筑咨詢(xún)顧問(wèn)提前介入項(xiàng)目，以便綠色建筑顧問(wèn)從決策設(shè)計(jì)階段即可對(duì)項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)方案提出意見(jiàn)，避免方案確定后因綠色建筑申報(bào)引起方案變更所導(dǎo)致的成本增加。
2）可以采用成本預(yù)估和效益回收預(yù)期情況對(duì)項(xiàng)目采用綠色建筑技術(shù)、設(shè)備及材料的情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，形成較為可信的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和運(yùn)營(yíng)成本分析。
3）堅(jiān)持資源節(jié)約的理念，合理確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在確保項(xiàng)目使用功能及舒適性的前提下，權(quán)衡優(yōu)化設(shè)計(jì)指標(biāo)，避免設(shè)計(jì)指標(biāo)偏高造成的資源浪費(fèi)。
4）重視各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的系統(tǒng)整合，綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目涉及專(zhuān)業(yè)眾多，技術(shù)體系復(fù)雜，與傳統(tǒng)的住宅或非綠色建筑商業(yè)項(xiàng)目相比更加重視專(zhuān)業(yè)穿插，對(duì)于設(shè)計(jì)的精細(xì)程度也要求更高，商業(yè)項(xiàng)目的系統(tǒng)性要求亦更高，因此，各專(zhuān)業(yè)要從概念設(shè)計(jì)階段就緊密合作，通過(guò)精細(xì)專(zhuān)業(yè)化的設(shè)計(jì)，對(duì)各種方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌優(yōu)化，避免專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)沖突導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更或者后期節(jié)能效果不理想。
5）技術(shù)選用要兼顧技術(shù)的適宜性及可用性，既要充分與當(dāng)?shù)貧夂?、水文條件相適應(yīng)，且兼顧綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)的實(shí)用功能要求，又要有技術(shù)成熟且易操作的特性。
6）要兼顧所選用技術(shù)的前期施工及后期運(yùn)營(yíng)成本，以特定的運(yùn)營(yíng)周期為視角進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)綠色建筑增量成本、建造成本及產(chǎn)生效益進(jìn)行深入研究,充分論證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性,真正實(shí)現(xiàn)綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目“使用成本最低”的目標(biāo)進(jìn)行方案選優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，全面提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。
2制度管控
（項(xiàng)目治理與項(xiàng)目管理相結(jié)合）綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目涉及的參與方眾多，各個(gè)參與方在項(xiàng)目中考慮問(wèn)題的角度不同，這就給項(xiàng)目整體的實(shí)施帶來(lái)了難題。然而目前，我國(guó)對(duì)綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目成本管控的研究還是集中在對(duì)施工階段居多，且大多重管理輕治理的思維傾向也十分嚴(yán)重，這極大地制約了綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目在我國(guó)的發(fā)展。因此，更需要有效的項(xiàng)目管控機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目從制度到流程的全方位管控，即項(xiàng)目治理和項(xiàng)目管理相結(jié)合的項(xiàng)目管控模式。對(duì)于綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)的是在項(xiàng)目參建各方的協(xié)調(diào)下，在項(xiàng)目建設(shè)各階段都能夠體現(xiàn)綠色建筑的特色，這就要求項(xiàng)目參與各方的有效溝通和協(xié)調(diào)，通過(guò)良性的溝通避免造成綠色建筑特性的缺失，保證綠色特性的可用性。因此，在綠色建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管控模式中，主張做到摒棄靜止的、片面的和孤立的立場(chǎng)和觀(guān)點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展的、全面的、系統(tǒng)的項(xiàng)目管理和治理相結(jié)合的項(xiàng)目管控。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目治理與項(xiàng)目管理相結(jié)合的項(xiàng)目管控模式的核心思路，是通過(guò)完善的責(zé)、權(quán)、利分配制度更好地保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。在此治理模式下，首先要明確的是在綠色建筑建設(shè)管控過(guò)程中，綠色等級(jí)方面及商業(yè)項(xiàng)目功能需求的實(shí)現(xiàn)是面向全生命周期的，要建立一套合理的制度體系，將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解到各個(gè)環(huán)節(jié)，并通過(guò)項(xiàng)目治理在參建各方中完善責(zé)、權(quán)、利的配置與制衡，從而維持項(xiàng)目交易中的一種良好秩序的過(guò)程，這種秩序絕非只是在出現(xiàn)治理問(wèn)題時(shí)才需要，而是貫穿項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目治理與項(xiàng)目管理相結(jié)合的項(xiàng)目管控模式的最終目標(biāo)是通過(guò)建立以項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為導(dǎo)向的項(xiàng)目管控結(jié)構(gòu)，使最有能力，最有積極性做出正確決策的人掌握決策權(quán)，以合理的部門(mén)責(zé)、權(quán)、利關(guān)系和有效的執(zhí)行力去開(kāi)發(fā)和利用最合適的資源，從而在此制度下，更好地通過(guò)項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)資源、能力和態(tài)度的匹配，配合有效的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綠色建筑項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、工期和節(jié)能減排的項(xiàng)目目標(biāo)。
3建立獨(dú)立的商業(yè)綠色建筑項(xiàng)目節(jié)能及效益實(shí)現(xiàn)的績(jī)效評(píng)價(jià)及管理平臺(tái)
（商業(yè)綠色建筑項(xiàng)目的項(xiàng)目核心管理目標(biāo)統(tǒng)一）綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的復(fù)雜性決定了其成本管控模式的探索將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，且目前我國(guó)綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目尚處于起步階段，參考數(shù)據(jù)缺乏，這就要求參建方在建設(shè)過(guò)程中，一方面要積極通過(guò)綠色建筑專(zhuān)題會(huì)議、論壇等平臺(tái)學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)項(xiàng)目自身開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行改造實(shí)現(xiàn)為我所用，另外更重要的是，要做好建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和數(shù)據(jù)庫(kù)的積累，并在施工階段就要形成項(xiàng)目節(jié)能及效益管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)監(jiān)測(cè)、節(jié)能成果展示和對(duì)外宣傳的展示平臺(tái)能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，以便后期跟蹤各項(xiàng)技術(shù)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)效果，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善節(jié)能技術(shù)措施。最終通過(guò)積累和分享，在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的模塊化的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，有效形成成熟做法的拼接復(fù)制，形成節(jié)能技術(shù)的菜單化操作，模塊化設(shè)計(jì)、成本測(cè)算、工程實(shí)施一體化操作；最終實(shí)現(xiàn)綠色建筑商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目成熟成本管理模式的推廣。
三小結(jié)
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)；項(xiàng)目成本；控制；問(wèn)題；對(duì)策
項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目工作質(zhì)量的綜合反映，項(xiàng)目成本控制有利于項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目承包責(zé)任制的推行；項(xiàng)目成本控制是增加企業(yè)利潤(rùn)、擴(kuò)大社會(huì)積累最主要的途徑。在施工項(xiàng)目?jī)r(jià)格一定的前提下,成本越低,盈利也相應(yīng)地越高。施工企業(yè)以施工為主營(yíng)業(yè)務(wù),因此其施工利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的主要來(lái)源,也是企業(yè)盈利總額的主要構(gòu)成部分,故降低施工項(xiàng)目成本即為施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵所在。
一、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制工作存在的問(wèn)題
經(jīng)營(yíng)思想上存在的問(wèn)題。由于建筑行業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)候利潤(rùn)比較高,所以施工企業(yè)只是需要完成指令性任務(wù),很少考慮和核算項(xiàng)目投資的解節(jié)超問(wèn)題,對(duì)工程項(xiàng)目成本也不需要太多的重視。所以在完成工程項(xiàng)目的時(shí)候,只管干,不管算。但是隨著近幾年本行業(yè)的企業(yè)不斷增多,行業(yè)日益成熟,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,好多建筑企業(yè)感覺(jué)到了危機(jī),所以開(kāi)始注重對(duì)項(xiàng)目成本控制的加強(qiáng),然而,一種觀(guān)念的轉(zhuǎn)變要很長(zhǎng)時(shí)間,以至于在具體的項(xiàng)目管理控制工作中仍然存在思想上的不重視現(xiàn)象,造成企業(yè)利潤(rùn)點(diǎn)下降的結(jié)果。
組織管理上存在的問(wèn)題。一是缺少擁有權(quán)力,承擔(dān)責(zé)任的成本管理部門(mén)。目前,我國(guó)施工企業(yè)通行的管理做法是把成本核算與成本控制的主要任務(wù)委托給財(cái)務(wù)部門(mén)。事實(shí)上,成本是一項(xiàng)綜合指標(biāo),它以貨幣形式表現(xiàn),但不是純財(cái)務(wù)問(wèn)題,它涉及到項(xiàng)目施工的每一個(gè)階段,涉及技術(shù),施工組織,核算,管理等項(xiàng)目每種活動(dòng)的各個(gè)方面,因而,僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén)并不能有效的解決成本控制；二是在成本控制上,缺少系統(tǒng)管理和對(duì)項(xiàng)目施工各個(gè)階段成本支出的系統(tǒng)控制。
施工方案上存在的問(wèn)題。工程項(xiàng)目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。系統(tǒng)的控制項(xiàng)目成本首先要從項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段做起,制定出最佳的施工方案。
成本控制的方法與手段上存在的問(wèn)題。目前,成本控制的工作主要由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),制定出的制度是嚴(yán)格的,但是,實(shí)施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系統(tǒng)的成本控制方法和先進(jìn)的手段。沒(méi)有先進(jìn)的成本控制手段,項(xiàng)目施工過(guò)程中大量的數(shù)據(jù)信息就難以及時(shí)地進(jìn)行收集,傳遞,處理和儲(chǔ)存,從而就不能及時(shí)掌握項(xiàng)目成本的變化情況,成本控制也就失去了依據(jù),更不能采取有效的措施去降低成本,保證企業(yè)的利潤(rùn)的最大化。
二、建筑企業(yè)成本控制工作的改進(jìn)對(duì)策
控制好工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本和工期成本。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使四類(lèi)質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量損失、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。
落實(shí)成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保成本目標(biāo)完成。項(xiàng)目部從施工生產(chǎn)到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，從項(xiàng)目經(jīng)理到員工，從職能部門(mén)到施工班組，要全部納入控制范圍之內(nèi)，按成本計(jì)劃采取目標(biāo)分解的方法，明確不同工種、不同崗位、不同層次的直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任，分別提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施，并簽訂成本承包責(zé)任狀，形成成本控制措施保證體系。之后，督促檢查，保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)標(biāo)后預(yù)算，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確定項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)。一是人工、材料費(fèi)用預(yù)測(cè)，分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)、工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否超支；項(xiàng)目開(kāi)工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照企業(yè)定額或上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，對(duì)生產(chǎn)班組的任務(wù)安排必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單。二是機(jī)械使用費(fèi)預(yù)測(cè)，投標(biāo)施工組織中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來(lái)的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)；同時(shí)預(yù)測(cè)計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需要新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷(xiāo)費(fèi)，對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。三是輔工程費(fèi)用的預(yù)測(cè)，如混凝土拌和站、大型工具租賃、周轉(zhuǎn)材料、文明工地費(fèi)用等，也需要根據(jù)實(shí)施性施工組織做好具體實(shí)際的預(yù)測(cè)。四是臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)和工地轉(zhuǎn)移費(fèi)。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)成本管理。在實(shí)際操作中，目標(biāo)成本按開(kāi)發(fā)進(jìn)度的不同階段始終處于動(dòng)態(tài)調(diào)整之中。原則上，每一個(gè)版本的制定都是在上一個(gè)版本的指導(dǎo)下進(jìn)行的。在可行性研究階段所進(jìn)行的成本估算，主要是從收益性方面對(duì)投資的可行性進(jìn)行測(cè)算，隨著方案的不斷深化，應(yīng)將目標(biāo)成本逐漸細(xì)化，當(dāng)主體工程施工圖預(yù)算確定后，再形成最后定稿的版本。動(dòng)態(tài)成本管理的核心是將動(dòng)態(tài)成本與目標(biāo)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)差異分析。對(duì)動(dòng)態(tài)成本與目標(biāo)成本差異進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析的內(nèi)容包括：預(yù)測(cè)待發(fā)生成本，繪制全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本表、各產(chǎn)品類(lèi)型動(dòng)態(tài)成本表和各產(chǎn)品類(lèi)型目標(biāo)與動(dòng)態(tài)成本比較表等。
本文首先介紹了當(dāng)前建筑業(yè)職業(yè)健康安全問(wèn)題的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，提出在建筑業(yè)成功推行職業(yè)健康安全管理體系的重要意義。基于職業(yè)健康安全管理體系在建筑業(yè)推行過(guò)程中仍然存在很多障礙，有針對(duì)性地提出了建筑業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系的各項(xiàng)對(duì)策建議,重點(diǎn)分析了通過(guò)推行職業(yè)健康安全保險(xiǎn)手段推進(jìn)該體系在建筑業(yè)實(shí)施的建議，以更好地促進(jìn)建筑企業(yè)和行業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：安全管理；職業(yè)健康安全管理體系；職業(yè)健康安全保險(xiǎn)
中圖分類(lèi)號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
職業(yè)健康安全事關(guān)勞動(dòng)者的基本人權(quán)和根本利益，工傷事故和職業(yè)病對(duì)人民群眾生命和健康的威脅長(zhǎng)期得不到解決，積累到一定程度可能會(huì)成為影響社會(huì)安全、穩(wěn)定的因素。我國(guó)的職業(yè)健康安全狀況對(duì)建筑業(yè)的職業(yè)健康安全工作提出了緊迫的要求，改善我國(guó)的職業(yè)健康安全狀況，推行職業(yè)健康安全管理體系已成為必然。我國(guó)在推行OHSMS過(guò)程中卻遇到了一些障礙，例如思想觀(guān)念，技術(shù)、管理、人員等方面的不足，導(dǎo)致該體系仍不能在建筑業(yè)順利推行。
根據(jù)對(duì)以往建筑企業(yè)推行體系的經(jīng)驗(yàn)借鑒和相關(guān)的資料顯示，我國(guó)建筑業(yè)推行職業(yè)健康安全管理的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1施工人員方面的問(wèn)題
1.1施工隊(duì)伍素質(zhì)低下
建筑企業(yè)作業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，絕大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的施工方面的培訓(xùn),同時(shí)國(guó)家缺乏相應(yīng)的工人教育培訓(xùn)框架體系。我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家比較的情況見(jiàn)圖3-1。
圖3-1 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)建筑從業(yè)人員素質(zhì)構(gòu)成對(duì)比
據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)工占到從業(yè)工人的35%以上，而我國(guó)僅占7%左右。建筑行業(yè)的從業(yè)人員75%以上屬農(nóng)民工大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，高級(jí)工所占的比例就更少。大部分中小企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)安全管理人員不具備起碼的條件和素質(zhì)，有些只有小學(xué)文化程度。他們的安全意識(shí)淡薄，自身作業(yè)素質(zhì)水平也不高，而OHSMS的推行需要每個(gè)施工人員切實(shí)認(rèn)識(shí)到它的重大意義，主動(dòng)的去執(zhí)行、維護(hù)。施工人員本身存在的弊病直接阻礙了OHSMS的貫徹[10]。
1.2缺乏對(duì)OHSMS體系的正確理解
雖然,我國(guó)建筑企業(yè)所有制形式和管理模式發(fā)生巨大變革，然而建筑業(yè)絕大多數(shù)建筑業(yè)從業(yè)人員仍然是素質(zhì)較低的農(nóng)民工,這些工人由于對(duì)自身基本需求方面的不重視，對(duì)OHSMS不會(huì)主動(dòng)去關(guān)心和了解;另一方面,在已經(jīng)推行OHSMS的建筑企業(yè)中，大部分推行者在推行體系的過(guò)程中,仍停留在應(yīng)付記錄文件的填寫(xiě)、內(nèi)審檢查的準(zhǔn)確方面，對(duì)建立和實(shí)施體系的意義和作用理解不夠,因而也影響到了體系全面有效的推行。
1.3安全思想意識(shí)淡薄
迫于建筑整體人員素質(zhì)的低下，以及在安全文化方面的匱乏，他們不會(huì)主動(dòng)的去加強(qiáng)安全方面的修養(yǎng)和認(rèn)識(shí)上的提高，只能在意識(shí)領(lǐng)域被動(dòng)接受這種先進(jìn)的安全管理方法，從而，這種本質(zhì)的落后觀(guān)念造成了推行中的障礙。同時(shí)OHSMS在推行之初，由于體系未能良性運(yùn)作，發(fā)揮正常作用，出現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)安全管理不兼容、結(jié)合不緊密的情況，使一些企業(yè)員工思想上對(duì)體系存有質(zhì)疑態(tài)度，認(rèn)為企業(yè)推行該體系是新建立一套安全管理機(jī)制，摒棄了原有行之有效的安全管理制度，認(rèn)識(shí)上未能將兩者有機(jī)結(jié)合。
2管理方面問(wèn)題分析
2.1政府主管部門(mén)缺乏有效推行手段
目前我國(guó)在推行該體系時(shí)，政府部門(mén)沒(méi)有建立有力的安全健康委員會(huì)，去參與有關(guān)活動(dòng)，承擔(dān)相應(yīng)的職能；同時(shí)政府主管部門(mén)沒(méi)有及時(shí)健全行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)的條例、標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有把體系文件審核規(guī)范變?yōu)閺?qiáng)制性規(guī)范；沒(méi)有發(fā)揮政府強(qiáng)有力的導(dǎo)向和行政作用；沒(méi)有給與各方面的支持如：財(cái)政、其它政策方面;政府尚沒(méi)有適時(shí)采取強(qiáng)硬措施，用行政手段強(qiáng)制其建立OHSMS，并通過(guò)認(rèn)證審核。
2.2政府沒(méi)有把安全監(jiān)察和安全管理分開(kāi)
安全監(jiān)察管理體制機(jī)構(gòu)改革后，有些管理人員忙于調(diào)查處理事故，顧不上經(jīng)常性的預(yù)防和監(jiān)督檢查，沒(méi)有把監(jiān)察和管理分開(kāi)；同時(shí)也沒(méi)有組建一支合格的安全監(jiān)察隊(duì)伍去強(qiáng)化行政執(zhí)法的客觀(guān)需要；企業(yè)的具體工作和標(biāo)準(zhǔn)擬定的人員沒(méi)有嚴(yán)格分開(kāi)；沒(méi)有發(fā)揮監(jiān)察的途徑和手段。
2.3企業(yè)管理層對(duì)OHSMS缺乏理解
OSHMS標(biāo)準(zhǔn)所提供的只是管理標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)是一種管理方法，除要求具體負(fù)責(zé)安全管理的人員和操作人員學(xué)習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)，還要求組織管理層，特別是高級(jí)管理層的每個(gè)人都必須掌握該標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解。否則，所建立的管理體系是無(wú)法保持和實(shí)施的。
如果沒(méi)有最高管理層的承諾，如果離開(kāi)各級(jí)管理人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀(guān)能動(dòng)性，按照該標(biāo)準(zhǔn)所建立的管理體系文件寫(xiě)得再好，也達(dá)不到預(yù)期的目的。筆者對(duì)一期參加項(xiàng)目管理研修班的同志進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示目前建筑企業(yè)在實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的工作過(guò)程中存在很多不足的地方。例如：最高管理者對(duì)OHSMS認(rèn)證工作重視不夠、管理人員對(duì)職業(yè)健康安全管理體系知識(shí)缺乏系統(tǒng)的了解、缺乏對(duì)OHSMS方針的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
2.4企業(yè)缺乏系統(tǒng)化的管理模式
現(xiàn)在施工企業(yè)在安全方面的管理都是零散的，不全面的，而同時(shí)施工企業(yè)的最高管理層沒(méi)有建立起現(xiàn)代的管理制度，沒(méi)有嚴(yán)格以規(guī)章制度進(jìn)行約束和規(guī)范管理、工作績(jī)效與報(bào)酬相掛鉤，人員職責(zé)沒(méi)有明確，沒(méi)有形成系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化的管理模式。
3法制建設(shè)方面的問(wèn)題
我國(guó)目前雖然出臺(tái)了很多安全方面的法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及應(yīng)用指南》、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委還頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)質(zhì)檢總局了《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001-2001）但是有些只是有條文，執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且有些法規(guī)欠缺與企業(yè)實(shí)際的結(jié)合，所以在一定基礎(chǔ)上，沒(méi)有很好的發(fā)揮法律應(yīng)有的作用，而且目前我國(guó)的法律法規(guī)還不完善，在安全管理方面還很欠缺如：對(duì)OHSMS執(zhí)行方面欠缺法律約束等。
3.1體系本身缺乏強(qiáng)制性規(guī)定
是否貫徹OHSMS標(biāo)準(zhǔn)，是否建立和保持OHSMS以及是否進(jìn)行OHSMS認(rèn)證審核沒(méi)有明確的強(qiáng)制性法律規(guī)定，所以這樣在組織還未充分認(rèn)識(shí)到建立OHSMS的意義和作用時(shí)，他們一般不會(huì)輕易摒棄傳統(tǒng)的管理方法。
3.2與體系相關(guān)的法律還不健全
盡管已經(jīng)出臺(tái)了一些關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系的法律法規(guī)，但是在全面支持OHSMS體系推行方面還是有差距的，如：沒(méi)有明確建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)人員的安全責(zé)任，沒(méi)有加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度的法律要求 。
4職業(yè)健康安全投入方面的問(wèn)題
建立和完善OHSMS，并取得良好的績(jī)效，需要大量的硬件（人力、物力、財(cái)力）投入及軟件（教育、培訓(xùn)、信息）投入，但是在一些施工企業(yè)，特別是一些中小施工企業(yè)，在資金缺乏的情況下，不會(huì)看到體系管理帶來(lái)的無(wú)形和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只顧眼前和局部利益，因而沒(méi)有加強(qiáng)在體系方面的投入。
4.1對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)裝備不足
作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建筑企業(yè)技術(shù)裝備改造發(fā)展水平與形勢(shì)發(fā)展需要差距較大。建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平較低，在安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)、新技術(shù)新設(shè)備新工藝的推廣和應(yīng)用等方面，不但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，就是與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)相比，也有較大差距，特別是一些小企業(yè)，技術(shù)裝備水平更低。過(guò)低的技術(shù)水平不利于OHSMS的推行。所以管理層在技術(shù)方面的投入和裝備的欠缺也阻礙了體系的推行?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)用于安全防護(hù)的設(shè)備、設(shè)施、檢測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)用品等裝備也參差不齊。
