時(shí)間：2022-10-13 23:18:37
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇醫(yī)院制劑工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
本學(xué)期，我園貫徹“德行天下、愛(ài)滿一幼、保教并重、點(diǎn)亮童年”的指導(dǎo)思想，以學(xué)習(xí)落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展綱要》為主線，以構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)教育為主旨，依據(jù)縣教育局的創(chuàng)區(qū)級(jí)示范園的工作要求，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全園，實(shí)施主動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建好隊(duì)伍，抓好培訓(xùn)，積極開(kāi)展保教工作，努力提高工作成效，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)水平的新突破。
一、主要成效
（一）做好教師的在崗園本培訓(xùn)。
（二）創(chuàng)設(shè)適合幼兒年齡特點(diǎn)的區(qū)角環(huán)境，豐富幼兒園一日生活。
（三）重視幼兒飲食衛(wèi)生管理，做好傳染病的預(yù)防和隔離工作。
（四）加強(qiáng)校園安全綜合治理，構(gòu)建安全、舒適、和諧、良好的育人環(huán)境。
二、具體措施及收獲
（一）注重學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平。
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。以學(xué)習(xí)《3——6歲兒童發(fā)展指南》為主題，組織教職工開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每周一次，并開(kāi)展討論活動(dòng)，及時(shí)反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2.深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，舉辦1次教師教書(shū)育人論壇主題演講活動(dòng)。使工作更細(xì)致，服務(wù)更熱情，作風(fēng)更嚴(yán)謹(jǐn)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。
3.召開(kāi)1次家長(zhǎng)會(huì)，1次家長(zhǎng)委員會(huì)。就師德師風(fēng)、保教工作等方面向家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)表。
（二）全面落實(shí)指南，促進(jìn)孩子發(fā)展
1.全面學(xué)習(xí)落實(shí)《指南》，遵循幼兒年齡特點(diǎn)，開(kāi)齊、開(kāi)全、開(kāi)足五大領(lǐng)域課程。
2.多渠道、多方位地創(chuàng)造性開(kāi)展幼兒園區(qū)角游戲并就區(qū)角活動(dòng)的開(kāi)展邀請(qǐng)南寧青秀區(qū)教研員廖丹萍老師進(jìn)園指導(dǎo)，同時(shí)組織老師進(jìn)行實(shí)地研討活動(dòng)。
3.開(kāi)展1次幼兒園區(qū)域游戲觀摩研討活動(dòng)。鞏固區(qū)域活動(dòng)成績(jī)，繼續(xù)提高區(qū)域活動(dòng)水平。
4.開(kāi)展豐富多采的各種主題教育，利用“中秋節(jié)”“九九重陽(yáng)節(jié)”等節(jié)日開(kāi)展活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒豐富的情感。
5.加強(qiáng)對(duì)幼兒一日生活的常規(guī)管理。開(kāi)展1次幼兒常規(guī)活動(dòng)大檢查大評(píng)比。
（三）優(yōu)化教育質(zhì)量，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。
1.定期開(kāi)展好教師在崗園本培訓(xùn)。
2.每月定期檢查園舍衛(wèi)生保健工作及幼兒園衛(wèi)生工作。
4.園本課題、國(guó)家“十三五”課題研究與保教工作相結(jié)合。
（四）扎實(shí)后勤管理，保障師生健康。
1.完善衛(wèi)生保健工作管理體系，建立健全幼兒衛(wèi)生保健管理檔案，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒衛(wèi)生保健制度及標(biāo)準(zhǔn)。
2.建立幼兒健康成長(zhǎng)檔案，做好學(xué)期初學(xué)期末的常規(guī)體檢，密切關(guān)注他們的成長(zhǎng)。
3.做好傳染病的預(yù)防和隔離工作。健全幼兒園傳染病疫情檢控與報(bào)告制度。
4.重視幼兒的飲食管理。每周由保健醫(yī)生制定科學(xué)合理的食譜，嚴(yán)格按食藥局衛(wèi)生防疫站的要求規(guī)范操作。
5.組織全園教師進(jìn)行身體健康體檢。利用教師節(jié)期間，組織全體教職工到縣保健院進(jìn)行健康體檢，體檢合格率達(dá)100%。
（五）加強(qiáng)校園安全綜合治理，構(gòu)建安全育人環(huán)境
1.加強(qiáng)安全防范工作。建立安全檢查制度，定期檢查設(shè)備的安全狀況，不斷完善接送制度。繼續(xù)執(zhí)行行政值班制度，并做好值班檢查記錄工作。層層把關(guān)，把幼兒的安全工作落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)安全教育，重視幼兒安全工作，認(rèn)真開(kāi)展開(kāi)學(xué)初的“安全第一課”中，各班開(kāi)展“安全在心中”主題教育，四月份，在“安全教育宣傳月”活動(dòng)中，我們?cè)谟變褐虚_(kāi)展交通安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。每周開(kāi)展一節(jié)安全主題教育，每天離園前開(kāi)展5分鐘安全教育活動(dòng)，每月召開(kāi)一次安全工作專題會(huì)議，開(kāi)展一次安全工作大檢查活動(dòng)，使安全工作深入人心。
2007年建立檢察干警執(zhí)法檔案工作實(shí)施以來(lái)，xx縣人民檢察院高度重視，成立執(zhí)法檔案領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確了實(shí)施細(xì)則，經(jīng)過(guò)我們的努力2007年的執(zhí)法檔案工作順利完成，受到了良好的成效。2008年按照?qǐng)?zhí)法檔案的工作要求，xx縣人民檢察院進(jìn)一步加大了對(duì)執(zhí)法檔案工作的重視程度，院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)xx同志親自召集業(yè)務(wù)部門(mén)的建檔干警和執(zhí)法檔案的具體負(fù)責(zé)部門(mén)開(kāi)會(huì)研究，著重說(shuō)明了執(zhí)法檔案工作重要性、必要性，研究室根據(jù)市院的要求對(duì)如何規(guī)范填寫(xiě)及案件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等向建檔干警作了詳細(xì)的說(shuō)明。在今年的工作中堅(jiān)決實(shí)行“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)責(zé)制，確保執(zhí)法檔案工作的順利進(jìn)行。
一、建檔人員情況
根據(jù)我院業(yè)務(wù)科室干警人數(shù)和辦案情況，今年共為17人建立執(zhí)法檔案17本，其中，公訴科2人2本、民行科2人2本、控申科2人2本、偵查監(jiān)督科2人2本、反瀆職侵權(quán)局2人2本、監(jiān)所科1人1本、反貪局4人4本、院領(lǐng)導(dǎo)2人2本。
二、建檔案件及評(píng)價(jià)情況
從年初建檔至今，反瀆職侵權(quán)局建檔案件1件，評(píng)價(jià)1件，質(zhì)量為良好；公訴科建檔案件17件，評(píng)價(jià)6件（其余暫時(shí)沒(méi)判決），質(zhì)量均為良好；偵查監(jiān)督科建檔案件9件，都沒(méi)有下判決，暫時(shí)沒(méi)有評(píng)價(jià)；民行、監(jiān)所暫時(shí)沒(méi)有案件；控申科暫時(shí)沒(méi)有案件；反貪局暫時(shí)沒(méi)有案件；院領(lǐng)導(dǎo)建檔案件2件，暫時(shí)沒(méi)下判決。
三、下步工作打算
對(duì)于今后的工作，我們將從以下幾個(gè)方面入手，進(jìn)一步將執(zhí)法檔案工作抓好、抓出成效：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視執(zhí)法檔案工作，定期為業(yè)務(wù)科室和建檔人員召開(kāi)會(huì)議，使干警對(duì)執(zhí)法檔案都有足夠的認(rèn)識(shí)，確保執(zhí)法檔案的有序進(jìn)行。
為了保護(hù)和改善我區(qū)草原生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，增加牧民收入，促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將新一期生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、任務(wù)完成情況
已與XX戶牧民簽訂XX年《禁牧責(zé)任書(shū)》，簽訂完畢后，將XX年草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金通過(guò)惠農(nóng)一卡通發(fā)放到牧民手中。
二、資金發(fā)放情況
自2011年以來(lái)，XX區(qū)按照XX市禁牧政策的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行全面禁牧，制定了《2016年至2020年XX區(qū)禁牧工作實(shí)施方案》，成立禁牧執(zhí)法大隊(duì)，加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作力度。
XX區(qū)XX年草原禁牧補(bǔ)獎(jiǎng)面積XX萬(wàn)畝， XX年中央為我區(qū)下?lián)懿菰鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)總資金為XX萬(wàn)元。通過(guò)與牧民簽訂禁牧協(xié)議書(shū)，對(duì)牧民進(jìn)行補(bǔ)貼從而達(dá)到全面禁牧，XX年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金正在發(fā)放中。資金發(fā)放情況說(shuō)明如下：
XX區(qū)現(xiàn)有牧民XX戶，結(jié)合草原確權(quán)工作，經(jīng)實(shí)地勘驗(yàn)測(cè)量，符合發(fā)放條件的牧民XX戶，發(fā)放草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金XX元；其余XX戶牧民不具備發(fā)放條件，暫緩發(fā)放草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
1、拒領(lǐng)生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金：涉及牧民XX戶（畢力格），該牧民堅(jiān)持要求按照原XXXX年發(fā)放的第一輪草牧場(chǎng)使用證確認(rèn)草場(chǎng)面積， 與XXXX等牧民草場(chǎng)面積重疊面積較大，且大部面積已被廠礦企業(yè)占用，現(xiàn)狀為非草地類型。XXX持有XX年XXX農(nóng)場(chǎng)發(fā)放的第一輪草牧場(chǎng)使用證，矛盾無(wú)法調(diào)解。XXX從一期獎(jiǎng)補(bǔ)起一直拒領(lǐng)生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金。
2、因涉法涉訴停發(fā)生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金：涉及牧民XX戶（XXX）。XXX因采取不正當(dāng)手段取得一輪證換發(fā)了第二輪草原使用證，XX區(qū)政府吊銷其第二輪草原使用證，喬志高不服XX政府行政決定，提起行政訴訟，國(guó)家最高法要求自治區(qū)高院重新審理該案件，目前案件仍在重審中，因權(quán)屬不明，停發(fā)生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
XX因經(jīng)濟(jì)糾紛，區(qū)法院執(zhí)行局將其草場(chǎng)及草場(chǎng)收益凍結(jié)，目前，法院未解除凍結(jié)決定，暫緩發(fā)放生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
3、改變草原使用性質(zhì)暫停發(fā)放：XX戶（XX），XX270畝草原已被廠礦占用，全部變?yōu)榉遣莸仡愋?，不予確權(quán)，不予發(fā)放生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。XX草場(chǎng)基本被廠礦企業(yè)占用，部分在保護(hù)區(qū)內(nèi)，如企業(yè)退出，恢復(fù)生態(tài)植被，可依據(jù)生態(tài)恢復(fù)情況再發(fā)，未恢復(fù)生態(tài)前，不予發(fā)放。XX草場(chǎng)基本被廠礦企業(yè)占用，全部在礦區(qū)綜合治理區(qū)域內(nèi)，如治理結(jié)束，生態(tài)植被恢復(fù)，依據(jù)生態(tài)恢復(fù)程度再發(fā)，未恢復(fù)生態(tài)前，不予發(fā)放。
4、牧民對(duì)核減企業(yè)占用面積有疑義：XX戶牧民（XXX），牧民XXX部分草場(chǎng)被企業(yè)占用，我站占用面積進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，XX戶牧民對(duì)核減面積不認(rèn)同，因面積暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)，暫緩發(fā)放，準(zhǔn)備聘請(qǐng)第三方有資質(zhì)的測(cè)繪單位，重新測(cè)量，確認(rèn)面積，確認(rèn)面積經(jīng)牧民認(rèn)可后，再行發(fā)放。
5、登記面積全部征收：XX戶（XXX），牧民XXX草場(chǎng)登記面積XXX畝，政府歷年征收面積XXX余畝，不予發(fā)放。
6、草場(chǎng)邊界糾紛導(dǎo)致無(wú)法核定補(bǔ)獎(jiǎng)面積：XXX戶（XXX），牧民XXXX草場(chǎng)重疊面積較大，雖多次調(diào)解，牧民之間互不退讓，無(wú)法確定獎(jiǎng)補(bǔ)面積。暫緩發(fā)放，現(xiàn)仍在組織調(diào)解中，如調(diào)解成功，確認(rèn)面積，再行補(bǔ)發(fā)。
一、目的意義
通過(guò)開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，把藥品安全工作作為重要的民生工程，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本。落實(shí)“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，確保公眾用藥安全
二、基本原則
遵循“立足實(shí)際、實(shí)事求是、標(biāo)準(zhǔn)量化、客觀公正”的原則。
三、檢查評(píng)估對(duì)象及實(shí)施機(jī)構(gòu)
（一）檢查評(píng)估對(duì)象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道，各相關(guān)部門(mén)，藥品及醫(yī)療器械流通、使用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位。
（二）區(qū)藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施全區(qū)藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評(píng)估，指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治工作的自查自評(píng)，組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)我區(qū)藥品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查。
四、檢查評(píng)估的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道及相關(guān)部門(mén)藥品安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況。重點(diǎn)檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、整治重點(diǎn)、安全保障、宣傳信息與責(zé)任體系建設(shè)等方面檢查評(píng)估藥品安全專項(xiàng)整治工作的成效。檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評(píng)估表》（附件1，其中評(píng)估內(nèi)容中的第3項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、第6項(xiàng)藥品生產(chǎn)監(jiān)管和第9項(xiàng)藥品、醫(yī)療器械審評(píng)審批工作因不屬于我區(qū)藥品監(jiān)管事權(quán)范圍，檢查評(píng)估時(shí)不需進(jìn)行評(píng)估）。
（二）藥品（包括醫(yī)療器械）質(zhì)量狀況評(píng)估。以藥品（尤其是基本藥物）抽驗(yàn)、監(jiān)督抽驗(yàn)和質(zhì)量分析報(bào)告為依據(jù)，重點(diǎn)評(píng)估轄區(qū)內(nèi)基本藥物、特殊藥品及血液制品、生物制品、注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。
（三）藥品安全群眾滿意度。主要包括對(duì)國(guó)藥準(zhǔn)字公信力的評(píng)價(jià)、對(duì)打擊假藥的看法、對(duì)政府工作的滿意度、對(duì)藥品廣告的意見(jiàn)、對(duì)安全用藥知識(shí)的掌握。
（四）企事業(yè)單位自查自評(píng)情況。主要包括藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，藥庫(kù)藥房規(guī)范管理執(zhí)行情況，經(jīng)營(yíng)使用藥品（基本藥物）和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制情況，電子監(jiān)管碼實(shí)施情況，質(zhì)量受權(quán)人制度落實(shí)情況，企業(yè)自主創(chuàng)新能力，藥品醫(yī)療器械研發(fā)資料的真實(shí)性，誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范醫(yī)院制劑使用和臨床用藥管理等。（附件2）
五、檢查評(píng)估方式方法
（一）檢查評(píng)估方式：采取逐級(jí)自查自評(píng)與檢查評(píng)估相結(jié)合的方式。
（二）檢查評(píng)估方法：采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方法，全面了解被檢查評(píng)估對(duì)象開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治工作情況。
1．聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取區(qū)藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的工作匯報(bào)。
2．查看資料。查閱專項(xiàng)整治工作文件、會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)表以及有關(guān)工作制度規(guī)定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢查。隨機(jī)選擇藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行實(shí)地檢查。
4、召開(kāi)座談會(huì)。召開(kāi)涉藥單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾代表參加的座談會(huì)。
5、問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用單位的員工、藥監(jiān)執(zhí)法人員等進(jìn)行隨機(jī)訪問(wèn)和調(diào)查。
（三）評(píng)分辦法：采取具體工作量化評(píng)分的方法，分項(xiàng)加權(quán)匯總，共分以下四個(gè)部分：
1．綜合評(píng)估。主要評(píng)估相關(guān)監(jiān)管部門(mén)藥品安全專項(xiàng)整治工作完成情況（附表規(guī)定的內(nèi)容，不需評(píng)估的內(nèi)容作為合理缺項(xiàng)，不扣分）。分值100分。
2．藥品（含醫(yī)療器械，下同）質(zhì)量狀況評(píng)估。以抽驗(yàn)結(jié)果和藥品質(zhì)量分析報(bào)告為依據(jù)，自我評(píng)價(jià)質(zhì)量狀況。分值100分。
3．藥品安全群眾滿意度。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，自我評(píng)價(jià)群眾滿意度。分值100分。
4．企事業(yè)單位自查自評(píng)情況。依照《藥品安全專項(xiàng)整治自查整改情況表》，采取具體工作量化評(píng)分的方法，由區(qū)藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組參照各企業(yè)自查自評(píng)報(bào)告、按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容檢查評(píng)分，并隨機(jī)抽查核實(shí)。各項(xiàng)評(píng)分匯總后，得出總評(píng)分，滿分100分。《自查自評(píng)情況表》中，企業(yè)不涉及的項(xiàng)目可做為合理缺項(xiàng)，在表中的“自查得分”中注明，其合理缺項(xiàng)分值要計(jì)入總分中。
以上4項(xiàng)評(píng)分加權(quán)匯總后，得出總評(píng)分，滿分100分，并根據(jù)各部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的突出成績(jī)和明顯不足，在總評(píng)分的基礎(chǔ)上可適當(dāng)加減分，分值為±5分。最后得分95分以上為優(yōu)秀，94－85分為良好，84－80分為合格。
六、工作安排
（一）年8月5日前，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，制訂藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評(píng)估實(shí)施方案。
（二）年8月7日前，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位完成自查自評(píng)工作。
（三）年8月8日前，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的檢查評(píng)估工作，并形成藥品安全專項(xiàng)整治工作自查自評(píng)報(bào)告和工作總結(jié)，提交區(qū)政府。
開(kāi)創(chuàng)基層藥監(jiān)工作新局面
———**縣藥監(jiān)局2003年工作總結(jié)
2003年是藥監(jiān)部門(mén)認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)的第一年，也是奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)和確保完成藥監(jiān)工作九大任務(wù)“雙勝利”的攻堅(jiān)年。在省、市藥品監(jiān)督管理局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的支持配合下，我縣藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三抓一加強(qiáng)”的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，努力打好抗擊“非典”推進(jìn)全年工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)三大戰(zhàn)役，圓滿完成2003年的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我局2003年的工作情況及2004年的工作安排匯報(bào)如下：
一、2003年主要工作情況
今年我局黨組一手抓防治“非典”不放松，一手抓藥監(jiān)管理不動(dòng)搖，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，取得明顯成效，主要表現(xiàn)在：
（一）積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，全力以赴抗擊“非典”。
面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情，我局遵照省、市局的部署，把做好防治“非典”工作作為當(dāng)前一項(xiàng)首要政治任務(wù)和考驗(yàn)局黨組應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的一項(xiàng)重要工作，擺在基層藥監(jiān)工作的重中之重來(lái)抓。成立防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防治工作預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行明確分工，將具體工作職責(zé)落實(shí)到人，按照守工有責(zé)的原則，切實(shí)做到“三到位”：
一是思想到位。我局及時(shí)傳達(dá)及時(shí)、貫徹省市局和地方黨政部門(mén)關(guān)于做好防治“非典”工作的一系列指示精神，明確防治責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，把黨員、干部的思想統(tǒng)一到防治“非典”的各項(xiàng)工作上來(lái)，做到既不掉以輕心，又不驚慌失措，有條不紊、毫不松懈地抓好防治“非典”的各項(xiàng)工作。實(shí)行24小時(shí)不離崗，雙體日推行兩班輪休，并保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。接到群眾舉報(bào)，城區(qū)15分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。在“五一”期間，全局工作人員主動(dòng)放棄休息，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭在辦公室打地鋪值班，嚴(yán)防死守，全力以赴投入抗擊“非典”斗爭(zhēng)。
二是監(jiān)管到位。針對(duì)防治期間藥品市場(chǎng)波動(dòng)的態(tài)勢(shì)，我局把做好防治“非典”工作與公安聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)結(jié)合，與各項(xiàng)檢查結(jié)合，與藥品抽檢結(jié)合，與藥品市場(chǎng)整流器規(guī)結(jié)合，與稽查執(zhí)法罰沒(méi)收入結(jié)合，與督促幫助企業(yè)“雙G”認(rèn)證結(jié)合，確保防治任務(wù)的完成和藥品市場(chǎng)的穩(wěn)定。自4月20日——6月25日，我局共出動(dòng)人員1041人次，檢查藥品批發(fā)企業(yè)務(wù)15家次，零售企業(yè)170家次，縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家次，縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)99家次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑單位8家次，查處案件49起，罰沒(méi)收入4，5萬(wàn)元。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)城區(qū)幾大藥品經(jīng)營(yíng)單們和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防護(hù)服、口罩和消毒劑進(jìn)行綜合檢查，積極組織縣醫(yī)藥公司等藥品經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單們做好防治“非典”藥品的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，切實(shí)保障藥械供應(yīng)。
三是宣傳到位。我局認(rèn)真做好防治“非典”期間新聞宣傳，政務(wù)信息工作，確保上情下達(dá)，下情上報(bào)，暢通快捷。電視臺(tái)一套、四套于5月1日、5月5日兩次報(bào)道我局對(duì)藥械市場(chǎng)監(jiān)管情況；省廣播電臺(tái)兩次、電視臺(tái)一次、電視臺(tái)四次報(bào)道我局防治“非典”藥品監(jiān)管工作和銷毀假劣藥械的現(xiàn)場(chǎng)新聞；《晚報(bào)》簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)上報(bào)省，市局及地方黨政部門(mén)，受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。我局還做好全局人員自身保護(hù)的宣傳教育，落實(shí)必要的防護(hù)措施，要求全體工作人員以科學(xué)的態(tài)度對(duì)“非典”，并做好家庭及身邊人員的宣傳教育工作。在加強(qiáng)自身防護(hù)的同時(shí)，要求工作人員顧大局，識(shí)大體，講奉獻(xiàn)，義無(wú)反顧地履行防治“非典”期間的藥品市場(chǎng)檢查監(jiān)管的職責(zé)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地方干群的充分肯定。
（二）認(rèn)真履行藥監(jiān)職能，全面推進(jìn)今年工作。
為了奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)和確保省、市局黨組年初提出今年各項(xiàng)工作順利完成的雙勝利，我局堅(jiān)持一手抓防治“非典”工作，一手抓日常監(jiān)管的開(kāi)展，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，確保今年各項(xiàng)工作穩(wěn)健運(yùn)行。
（1）保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)打假劣藥械。
我局堅(jiān)持“五不放過(guò)”原則，把開(kāi)展藥品市場(chǎng)整規(guī)活動(dòng)引向深入。今年重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥及其制劑，基層經(jīng)營(yíng)使用的過(guò)期失效藥品，篡改生產(chǎn)批號(hào)和使用說(shuō)明書(shū)的藥品，通過(guò)郵政渠道寄遞的假劣藥品，衛(wèi)生院和診所不按規(guī)定使用的一次性無(wú)菌醫(yī)療器械等5次檢查整治工作。我局按照“有的放矢突出重點(diǎn)，查源蹤，嚴(yán)厲打擊”的方針，堅(jiān)持“人民用藥安全勝于生命，藥品監(jiān)管責(zé)任重泰山”的理念，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查。我縣監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣，全體藥品執(zhí)法人員起早摸，連續(xù)作戰(zhàn)，一查到底，不留死角。認(rèn)真執(zhí)行《藥品抽驗(yàn)工作管理規(guī)定》，不斷規(guī)范抽組行為，已完成抽組360批次，其中不含合格藥品17批次已立案查處；全年共完成快速鑒別86批，送檢2批均為不合格藥品。今年藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查以來(lái)，我局共出動(dòng)蕩2559人次，檢查單信730家，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督自毀過(guò)期，無(wú)效，破損變質(zhì)藥品578種，1080批次，總值9萬(wàn)多元，集中銷毀600多種1320批次，總值8萬(wàn)多元，其中包括查獲的防“非典”假藥“強(qiáng)力抗病毒精油”盒及不合格中藥貫眾70多公斤。共查處案件72起，其中入庫(kù)6。043萬(wàn)元，比去年同期罰沒(méi)收入4。6萬(wàn)元增加7。2萬(wàn)元。
（3）抓“兩網(wǎng)”建設(shè)，讓農(nóng)民受惠。
藥品監(jiān)管的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，我局從縣情實(shí)際出發(fā)，采取有力措施加快農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使千家萬(wàn)戶農(nóng)民從中受益。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)為本地藥品監(jiān)管的負(fù)責(zé)人，并向縣人大，醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)5名藥品特邀監(jiān)督員，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)協(xié)聘請(qǐng)64名農(nóng)村藥品協(xié)管員，在村級(jí)醫(yī)療和村干部中聘請(qǐng)200名農(nóng)村藥品報(bào)告員，建立、健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了落實(shí)藥品放心工程，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建“兩網(wǎng)”建設(shè)，積極推行農(nóng)村藥品進(jìn)貨渠道，凈化了農(nóng)村藥品市場(chǎng)。9月份以來(lái)，已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品統(tǒng)一配送制度，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的50%，占農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的60%，占總?cè)丝诘?0%。使農(nóng)村藥品質(zhì)量從源頭得到治理，切實(shí)保障家民用藥安全有效。在配送過(guò)程中，做到價(jià)格合理，質(zhì)量保證，品種齊全，配送及時(shí)，服務(wù)周到，使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。通過(guò)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，達(dá)到了提高村醫(yī)藥品使用的法律意識(shí)和藥學(xué)知識(shí)，堵住了向非正常渠道進(jìn)貨，減少流通環(huán)節(jié)，方便了用戶，社會(huì)各界普遍擁護(hù)。
（3）努力幫促藥業(yè)發(fā)展，加快“雙G”的步伐。
我局認(rèn)真貫徹“監(jiān)、幫、促”的工作方針，大力促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來(lái)，我局積極幫助實(shí)施異地GMP改造遷址擴(kuò)建項(xiàng)目和該廠與政府簽訂聯(lián)合開(kāi)發(fā)書(shū)峰青黛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地合同等，協(xié)助做好生產(chǎn)中藥飲片上報(bào)市、省局立項(xiàng)審批通過(guò)驗(yàn)收工作；深入藥業(yè)有限公司鼓勵(lì)研制開(kāi)發(fā)新藥品種，幫助解決該廠GMP改造過(guò)程中遇到的問(wèn)題。督促縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣皮防病院制劑室按規(guī)范生產(chǎn)制劑，做好制劑品種的注冊(cè)資料準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)幫助縣醫(yī)藥公司等單位做好GSP認(rèn)證驗(yàn)收工作；出動(dòng)100多人次，持續(xù)近一個(gè)月時(shí)間，全面完成轄區(qū)內(nèi)63家零售藥店的現(xiàn)場(chǎng)檢查及年檢資料報(bào)送工作，幫助批發(fā)各家新開(kāi)辦藥店做好申辦《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)管理。
（三）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
今年初，在三個(gè)突發(fā)事件面前，我局人心不散，工作不亂，從“抓作風(fēng)，打基礎(chǔ)、上水平、見(jiàn)成效”入手，把隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置，采取有力措施常抓有懈。
一是學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。我局認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，組織全體黨員、干部深入學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹“兩個(gè)《條例》”（即《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員條例》），緊緊扭住“兩個(gè)務(wù)必”和黨風(fēng)廉政、警示教育等系列活動(dòng)。學(xué)習(xí)中做到“四有”、“三落實(shí)”，即有簽到、有記工員錄、有心得、有交流；做到人員、時(shí)間、任務(wù)三落實(shí)。局黨組成員以身作則，帶頭領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好十六大精神，帶頭在用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作實(shí)踐上下功夫。著力打造學(xué)習(xí)型的基層藥監(jiān)機(jī)關(guān)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)上步增強(qiáng)全局人員的政治堅(jiān)定性和工作責(zé)任感，振奮精神，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，切實(shí)提高監(jiān)管水平。
二是思想建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，開(kāi)展反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”的實(shí)施方案及《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制及2003年任務(wù)分解》，建立并實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度，黨員干部談話制度、戒勉談話制度及“一幫一”聯(lián)系制度等，設(shè)立投訴電話，聘請(qǐng)監(jiān)督員，不斷提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面，以制度建設(shè)為抓手，在原有制度基礎(chǔ)上狠抓制度落實(shí)考勤制度、請(qǐng)銷假制度，上班簽到制度，承諾制度，首問(wèn)首接制度等，違規(guī)者按機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定處理，使各項(xiàng)工作更加緊序運(yùn)轉(zhuǎn)，努力提高依法治藥水平和辦事效率。
三是政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。在加強(qiáng)政治思想教育、提高職業(yè)道德水平的同時(shí)，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)，全面提高綜合素質(zhì)。分期分批對(duì)干部，職工進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)與培訓(xùn)，邀請(qǐng)省局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局舉辦專題講座，派出人員參加省局舉辦的《藥品管理法實(shí)施條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》培訓(xùn)和公務(wù)員初任培訓(xùn)。鼓勵(lì)參加繼續(xù)教育，把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，崗位培訓(xùn)與系統(tǒng)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到學(xué)習(xí)中認(rèn)真鉆研、深刻領(lǐng)會(huì)，工作中準(zhǔn)確運(yùn)用，依法辦事?，F(xiàn)在全局干部達(dá)到大專以上文化水平，今年有6人參加全國(guó)執(zhí)法人員資格考試，全部順利通過(guò)，一支思想過(guò)硬、技術(shù)精、作風(fēng)正的藥監(jiān)隊(duì)伍正在我縣形成。
二、2003年工作經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)
從2003年工作實(shí)踐中，我局探索和積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)：
1、用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)工作，是我們搞好工作的根本保證。只有從最廣大人民群眾的根本利益出，心中裝著老百姓，才能滿腔熱情地做好藥品市場(chǎng)監(jiān)管、“雙網(wǎng)”建設(shè)、“雙G認(rèn)證”等工作，為發(fā)展藥監(jiān)事業(yè)提供源源不斷的動(dòng)力。
2、深入基層調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)創(chuàng)新，因地制宜提出新思路，新舉措，是深化藥品監(jiān)督管理改革的必由之路。
3、正確處理好與地方的關(guān)系，密切溝通，依靠群眾，是搞好藥品監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)建章立制，狠抓緊制度落實(shí)，把行政管理納入制度化、規(guī)范的軌道，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)交通建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本措施。
5、加快“雙G”認(rèn)證步伐，大力支持藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)是藥監(jiān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。
6、注重法制建設(shè)，推行執(zhí)法責(zé)任制提高藥品監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法能力，是做好藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵。
三、2004年工作計(jì)劃
根據(jù)省、市局的部署，經(jīng)局黨組研究，2004年的工作任務(wù)可概括為“樹(shù)立一個(gè)思想，注重二個(gè)加強(qiáng)，抓好三項(xiàng)具體工作，做到四個(gè)堅(jiān)持?！?/p>
（一）樹(shù)立一個(gè)思想。
即緊緊圍繞藥監(jiān)中心工作，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思想。全局工作人員要把思想統(tǒng)一到黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到我縣藥監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神與研究問(wèn)題，推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)藥監(jiān)工作邁上新臺(tái)階。
（二）注重二個(gè)加強(qiáng)。
1、不斷加強(qiáng)打擊假劣藥械的力度，改進(jìn)工作方法，實(shí)施全程監(jiān)管。（1）、從規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的，購(gòu)銷入手，強(qiáng)化對(duì)藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，重點(diǎn)整治藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違規(guī)行為；（2）、繼續(xù)抓好藥品放心工程，切實(shí)加強(qiáng)藥品市場(chǎng)管理；（3）、成立縣藥學(xué)會(huì)，隸屬我局管理，充分發(fā)揮藥學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)作用，把監(jiān)管觸角延伸到最基層，凈化、優(yōu)化農(nóng)村藥品市場(chǎng)。（4）、繼續(xù)完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立藥品“配送”長(zhǎng)效機(jī)制。（5）、指導(dǎo)幫助有關(guān)企業(yè)回快“雙G”認(rèn)證步伐，確保如期完成。（6）、推進(jìn)藥品分類管理，搞好制劑品種整頓，加強(qiáng)對(duì)特殊藥品及醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。（7）、繼續(xù)抓好藥品抽驗(yàn)和藥品快速鑒別工作。（8）認(rèn)真總結(jié)藥品監(jiān)管的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，及時(shí)推廣。
2、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提高依法行政水平和業(yè)務(wù)能力。牢固樹(shù)立人力資源是第一資源的觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，研究制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，以執(zhí)法人員為重點(diǎn)，以《藥品管理法》及《實(shí)施條例》為主要內(nèi)容，在教育、培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫。既重視在職自學(xué)，又要分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高教育培訓(xùn)成效。
（三）、抓好三項(xiàng)具體工作。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，加強(qiáng)收支管理，量入為出、注重資金使用效益，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)工作。
2、抓好全縣藥品監(jiān)督管理信息化和信息報(bào)送工作。做好宣傳報(bào)道，特別要廣泛深入地開(kāi)展《藥品管理法》及《實(shí)施條例》等法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造依法治藥的社會(huì)氛圍。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)要完成辦公樓建設(shè)，逐步完善執(zhí)法和技術(shù)裝備，為執(zhí)法監(jiān)督提供有力的物質(zhì)保障。
（四）、做到“四個(gè)堅(jiān)持”。
1、堅(jiān)持“實(shí)事求是”的原則。緊緊圍繞藥監(jiān)中心工作，深入基層掌握第一手資料，找準(zhǔn)做好我縣藥監(jiān)工作的切入點(diǎn)。
2、堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針。針對(duì)我縣中草藥發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn)，做好轄區(qū)內(nèi)青草藥資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)普查工作，對(duì)能夠形成規(guī)模開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估。
開(kāi)創(chuàng)基層藥監(jiān)工作新局面
———**縣藥監(jiān)局2003年工作總結(jié)
2003年是藥監(jiān)部門(mén)認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)的第一年，也是奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)和確保完成藥監(jiān)工作九大任務(wù)“雙勝利”的攻堅(jiān)年。在省、市藥品監(jiān)督管理局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的支持配合下，我縣藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三抓一加強(qiáng)”的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，努力打好抗擊“非典”推進(jìn)全年工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)三大戰(zhàn)役，圓滿完成2003年的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我局2003年的工作情況及2004年的工作安排匯報(bào)如下：
一、2003年主要工作情況
今年我局黨組一手抓防治“非典”不放松，一手抓藥監(jiān)管理不動(dòng)搖，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，取得明顯成效，主要表現(xiàn)在：
（一）積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，全力以赴抗擊“非典”。
面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情，我局遵照省、市局的部署，把做好防治“非典”工作作為當(dāng)前一項(xiàng)首要政治任務(wù)和考驗(yàn)局黨組應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的一項(xiàng)重要工作，擺在基層藥監(jiān)工作的重中之重來(lái)抓。成立防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防治工作預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行明確分工，將具體工作職責(zé)落實(shí)到人，按照守工有責(zé)的原則，切實(shí)做到“三到位”：
一是思想到位。我局及時(shí)傳達(dá)及時(shí)、貫徹省市局和地方黨政部門(mén)關(guān)于做好防治“非典”工作的一系列指示精神，明確防治責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，把黨員、干部的思想統(tǒng)一到防治“非典”的各項(xiàng)工作上來(lái)，做到既不掉以輕心，又不驚慌失措，有條不紊、毫不松懈地抓好防治“非典”的各項(xiàng)工作。實(shí)行24小時(shí)不離崗，雙體日推行兩班輪休，并保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。接到群眾舉報(bào)，城區(qū)15分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。在“五一”期間，全局工作人員主動(dòng)放棄休息，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭在辦公室打地鋪值班，嚴(yán)防死守，全力以赴投入抗擊“非典”斗爭(zhēng)。
二是監(jiān)管到位。針對(duì)防治期間藥品市場(chǎng)波動(dòng)的態(tài)勢(shì)，我局把做好防治“非典”工作與公安聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)結(jié)合，與各項(xiàng)檢查結(jié)合，與藥品抽檢結(jié)合，與藥品市場(chǎng)整流器規(guī)結(jié)合，與稽查執(zhí)法罰沒(méi)收入結(jié)合，與督促幫助企業(yè)“雙G”認(rèn)證結(jié)合，確保防治任務(wù)的完成和藥品市場(chǎng)的穩(wěn)定。自4月20日——6月25日，我局共出動(dòng)人員1041人次，檢查藥品批發(fā)企業(yè)務(wù)15家次，零售企業(yè)170家次，縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家次，縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)99家次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑單位8家次，查處案件49起，罰沒(méi)收入4，5萬(wàn)元。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)城區(qū)幾大藥品經(jīng)營(yíng)單們和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防護(hù)服、口罩和消毒劑進(jìn)行綜合檢查，積極組織縣醫(yī)藥公司等藥品經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單們做好防治“非典”藥品的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，切實(shí)保障藥械供應(yīng)。
三是宣傳到位。我局認(rèn)真做好防治“非典”期間新聞宣傳，政務(wù)信息工作，確保上情下達(dá)，下情上報(bào)，暢通快捷。電視臺(tái)一套、四套于5月1日、5月5日兩次報(bào)道我局對(duì)藥械市場(chǎng)監(jiān)管情況；省廣播電臺(tái)兩次、電視臺(tái)一次、電視臺(tái)四次報(bào)道我局防治“非典”藥品監(jiān)管工作和銷毀假劣藥械的現(xiàn)場(chǎng)新聞；《晚報(bào)》簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)上報(bào)省，市局及地方黨政部門(mén)，受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。我局還做好全局人員自身保護(hù)的宣傳教育，落實(shí)必要的防護(hù)措施，要求全體工作人員以科學(xué)的態(tài)度對(duì)“非典”，并做好家庭及身邊人員的宣傳教育工作。在加強(qiáng)自身防護(hù)的同時(shí)，要求工作人員顧大局，識(shí)大體，講奉獻(xiàn)，義無(wú)反顧地履行防治“非典”期間的藥品市場(chǎng)檢查監(jiān)管的職責(zé)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地方干群的充分肯定。
（二）認(rèn)真履行藥監(jiān)職能，全面推進(jìn)今年工作。
為了奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)和確保省、市局黨組年初提出今年各項(xiàng)工作順利完成的雙勝利，我局堅(jiān)持一手抓防治“非典”工作，一手抓日常監(jiān)管的開(kāi)展，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，確保今年各項(xiàng)工作穩(wěn)健運(yùn)行。
（1）保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)打假劣藥械。
我局堅(jiān)持“五不放過(guò)”原則，把開(kāi)展藥品市場(chǎng)整規(guī)活動(dòng)引向深入。今年重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥及其制劑，基層經(jīng)營(yíng)使用的過(guò)期失效藥品，篡改生產(chǎn)批號(hào)和使用說(shuō)明書(shū)的藥品，通過(guò)郵政渠道寄遞的假劣藥品，衛(wèi)生院和診所不按規(guī)定使用的一次性無(wú)菌醫(yī)療器械等5次檢查整治工作。我局按照“有的放矢突出重點(diǎn)，查源蹤，嚴(yán)厲打擊”的方針，堅(jiān)持“人民用藥安全勝于生命，藥品監(jiān)管責(zé)任重泰山”的理念，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查。我縣監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣，全體藥品執(zhí)法人員起早摸，連續(xù)作戰(zhàn)，一查到底，不留死角。認(rèn)真執(zhí)行《藥品抽驗(yàn)工作管理規(guī)定》，不斷規(guī)范抽組行為，已完成抽組360批次，其中不含合格藥品17批次已立案查處；全年共完成快速鑒別86批，送檢2批均為不合格藥品。今年藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查以來(lái)，我局共出動(dòng)蕩2559人次，檢查單信730家，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督自毀過(guò)期，無(wú)效，破損變質(zhì)藥品578種，1080批次，總值9萬(wàn)多元，集中銷毀600多種1320批次，總值8萬(wàn)多元，其中包括查獲的防“非典”假藥“強(qiáng)力抗病毒精油”盒及不合格中藥貫眾70多公斤。共查處案件72起，其中入庫(kù)6。043萬(wàn)元，比去年同期罰沒(méi)收入4。6萬(wàn)元增加7。2萬(wàn)元。
（3）抓“兩網(wǎng)”建設(shè)，讓農(nóng)民受惠。
藥品監(jiān)管的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，我局從縣情實(shí)際出發(fā)，采取有力措施加快農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使千家萬(wàn)戶農(nóng)民從中受益。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)為本地藥品監(jiān)管的負(fù)責(zé)人，并向縣人大，醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)5名藥品特邀監(jiān)督員，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)協(xié)聘請(qǐng)64名農(nóng)村藥品協(xié)管員，在村級(jí)醫(yī)療和村干部中聘請(qǐng)200名農(nóng)村藥品報(bào)告員，建立、健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了落實(shí)藥品放心工程，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建“兩網(wǎng)”建設(shè)，積極推行農(nóng)村藥品進(jìn)貨渠道，凈化了農(nóng)村藥品市場(chǎng)。9月份以來(lái)，已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品統(tǒng)一配送制度，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的50%，占農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的60%，占總?cè)丝诘?0%。使農(nóng)村藥品質(zhì)量從源頭得到治理，切實(shí)保障家民用藥安全有效。在配送過(guò)程中，做到價(jià)格合理，質(zhì)量保證，品種齊全，配送及時(shí)，服務(wù)周到，使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。通過(guò)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，達(dá)到了提高村醫(yī)藥品使用的法律意識(shí)和藥學(xué)知識(shí)，堵住了向非正常渠道進(jìn)貨，減少流通環(huán)節(jié)，方便了用戶，社會(huì)各界普遍擁護(hù)。
（3）努力幫促藥業(yè)發(fā)展，加快“雙G”的步伐。
我局認(rèn)真貫徹“監(jiān)、幫、促”的工作方針，大力促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來(lái)，我局積極幫助實(shí)施異地GMP改造遷址擴(kuò)建項(xiàng)目和該廠與政府簽訂聯(lián)合開(kāi)發(fā)書(shū)峰青黛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地合同等，協(xié)助做好生產(chǎn)中藥飲片上報(bào)市、省局立項(xiàng)審批通過(guò)驗(yàn)收工作；深入藥業(yè)有限公司鼓勵(lì)研制開(kāi)發(fā)新藥品種，幫助解決該廠GMP改造過(guò)程中遇到的問(wèn)題。督促縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣皮防病院制劑室按規(guī)范生產(chǎn)制劑，做好制劑品種的注冊(cè)資料準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)幫助縣醫(yī)藥公司等單位做好GSP認(rèn)證驗(yàn)收工作；出動(dòng)100多人次，持續(xù)近一個(gè)月時(shí)間，全面完成轄區(qū)內(nèi)63家零售藥店的現(xiàn)場(chǎng)檢查及年檢資料報(bào)送工作，幫助批發(fā)各家新開(kāi)辦藥店做好申辦《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)管理。
（三）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
今年初，在三個(gè)突發(fā)事件面前，我局人心不散，工作不亂，從“抓作風(fēng)，打基礎(chǔ)、上水平、見(jiàn)成效”入手，把隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置，采取有力措施常抓有懈。
一是學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。我局認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，組織全體黨員、干部深入學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹“兩個(gè)《條例》”（即《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員條例》），緊緊扭住“兩個(gè)務(wù)必”和黨風(fēng)廉政、警示教育等系列活動(dòng)。學(xué)習(xí)中做到“四有”、“三落實(shí)”，即有簽到、有記工員錄、有心得、有交流；做到人員、時(shí)間、任務(wù)三落實(shí)。局黨組成員以身作則，帶頭領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好十六大精神，帶頭在用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作實(shí)踐上下功夫。著力打造學(xué)習(xí)型的基層藥監(jiān)機(jī)關(guān)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)上步增強(qiáng)全局人員的政治堅(jiān)定性和工作責(zé)任感，振奮精神，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，切實(shí)提高監(jiān)管水平。
二是思想建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，開(kāi)展反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”的實(shí)施方案及《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制及2003年任務(wù)分解》，建立并實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度，黨員干部談話制度、戒勉談話制度及“一幫一”聯(lián)系制度等，設(shè)立投訴電話，聘請(qǐng)監(jiān)督員，不斷提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面，以制度建設(shè)為抓手，在原有制度基礎(chǔ)上狠抓制度落實(shí)考勤制度、請(qǐng)銷假制度，上班簽到制度，承諾制度，首問(wèn)首接制度等，違規(guī)者按機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定處理，使各項(xiàng)工作更加緊序運(yùn)轉(zhuǎn)，努力提高依法治藥水平和辦事效率。
三是政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。在加強(qiáng)政治思想教育、提高職業(yè)道德水平的同時(shí)，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)，全面提高綜合素質(zhì)。分期分批對(duì)干部，職工進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)與培訓(xùn)，邀請(qǐng)省局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局舉辦專題講座，派出人員參加省局舉辦的《藥品管理法實(shí)施條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》培訓(xùn)和公務(wù)員初任培訓(xùn)。鼓勵(lì)參加繼續(xù)教育，把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，崗位培訓(xùn)與系統(tǒng)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到學(xué)習(xí)中認(rèn)真鉆研、深刻領(lǐng)會(huì)，工作中準(zhǔn)確運(yùn)用，依法辦事?，F(xiàn)在全局干部達(dá)到大專以上文化水平，今年有6人參加全國(guó)執(zhí)法人員資格考試，全部順利通過(guò)，一支思想過(guò)硬、技術(shù)精、作風(fēng)正的藥監(jiān)隊(duì)伍正在我縣形成。
二、2003年工作經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)
從2003年工作實(shí)踐中，我局探索和積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)：
1、用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)工作，是我們搞好工作的根本保證。只有從最廣大人民群眾的根本利益出，心中裝著老百姓，才能滿腔熱情地做好藥品市場(chǎng)監(jiān)管、“雙網(wǎng)”建設(shè)、“雙G認(rèn)證”等工作，為發(fā)展藥監(jiān)事業(yè)提供源源不斷的動(dòng)力。
2、深入基層調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)創(chuàng)新，因地制宜提出新思路，新舉措，是深化藥品監(jiān)督管理改革的必由之路。
3、正確處理好與地方的關(guān)系，密切溝通，依靠群眾，是搞好藥品監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)建章立制，狠抓緊制度落實(shí)，把行政管理納入制度化、規(guī)范的軌道，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)交通建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本措施。
5、加快“雙G”認(rèn)證步伐，大力支持藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)是藥監(jiān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。
6、注重法制建設(shè)，推行執(zhí)法責(zé)任制提高藥品監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法能力，是做好藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵。
三、2004年工作計(jì)劃
根據(jù)省、市局的部署，經(jīng)局黨組研究，2004年的工作任務(wù)可概括為“樹(shù)立一個(gè)思想，注重二個(gè)加強(qiáng)，抓好三項(xiàng)具體工作，做到四個(gè)堅(jiān)持?！?/p>
（一）樹(shù)立一個(gè)思想。
即緊緊圍繞藥監(jiān)中心工作，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思想。全局工作人員要把思想統(tǒng)一到黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到我縣藥監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神與研究問(wèn)題，推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)藥監(jiān)工作邁上新臺(tái)階。
（二）注重二個(gè)加強(qiáng)。
1、不斷加強(qiáng)打擊假劣藥械的力度，改進(jìn)工作方法，實(shí)施全程監(jiān)管。（1）、從規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的，購(gòu)銷入手，強(qiáng)化對(duì)藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，重點(diǎn)整治藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違規(guī)行為；（2）、繼續(xù)抓好藥品放心工程，切實(shí)加強(qiáng)藥品市場(chǎng)管理；（3）、成立縣藥學(xué)會(huì)，隸屬我局管理，充分發(fā)揮藥學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)作用，把監(jiān)管觸角延伸到最基層，凈化、優(yōu)化農(nóng)村藥品市場(chǎng)。（4）、繼續(xù)完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立藥品“配送”長(zhǎng)效機(jī)制。（5）、指導(dǎo)幫助有關(guān)企業(yè)回快“雙G”認(rèn)證步伐，確保如期完成。（6）、推進(jìn)藥品分類管理，搞好制劑品種整頓，加強(qiáng)對(duì)特殊藥品及醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。（7）、繼續(xù)抓好藥品抽驗(yàn)和藥品快速鑒別工作。（8）認(rèn)真總結(jié)藥品監(jiān)管的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，及時(shí)推廣。
2、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提高依法行政水平和業(yè)務(wù)能力。牢固樹(shù)立人力資源是第一資源的觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，研究制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，以執(zhí)法人員為重點(diǎn)，以《藥品管理法》及《實(shí)施條例》為主要內(nèi)容，在教育、培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫。既重視在職自學(xué)，又要分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高教育培訓(xùn)成效。
（三）、抓好三項(xiàng)具體工作。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，加強(qiáng)收支管理，量入為出、注重資金使用效益，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)工作。
2、抓好全縣藥品監(jiān)督管理信息化和信息報(bào)送工作。做好宣傳報(bào)道，特別要廣泛深入地開(kāi)展《藥品管理法》及《實(shí)施條例》等法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造依法治藥的社會(huì)氛圍。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)要完成辦公樓建設(shè)，逐步完善執(zhí)法和技術(shù)裝備，為執(zhí)法監(jiān)督提供有力的物質(zhì)保障。
（四）、做到“四個(gè)堅(jiān)持”。
1、堅(jiān)持“實(shí)事求是”的原則。緊緊圍繞藥監(jiān)中心工作，深入基層掌握第一手資料，找準(zhǔn)做好我縣藥監(jiān)工作的切入點(diǎn)。
2、堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針。針對(duì)我縣中草藥發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn)，做好轄區(qū)內(nèi)青草藥資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)普查工作，對(duì)能夠形成規(guī)模開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估。
思茅地區(qū)地縣藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組建成立至今，，全國(guó)公務(wù)員公同的天地在省藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有
關(guān)部門(mén)的大力支持下，全區(qū)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)及實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，
監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)干事，一切從實(shí)際出發(fā)，在積極推進(jìn)體制改革，
加強(qiáng)自身內(nèi)涵和形象建設(shè)，狠抓整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序等方面，做了大量卓有成效的工作，圓滿完成了
年的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將××年工作情況總結(jié)如下：
一、地縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)組建成立至今的工作情況
（一）積極推進(jìn)改革，藥品監(jiān)督管理體制框架基本建立。年月日，繼思茅地區(qū)藥
品監(jiān)督管理局掛牌成立后，遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，考察任用了各縣分局（監(jiān)督辦）領(lǐng)導(dǎo)班子；
召開(kāi)“第一次”思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局工作會(huì)議，明確各縣分局（監(jiān)督辦）的工作職能、職責(zé)，就進(jìn)行藥品
監(jiān)督體制改革、建立集中統(tǒng)一、政令暢通、責(zé)權(quán)一致、廉潔高效的藥品監(jiān)督管理體制的重要性達(dá)成共識(shí)，各縣
全力以赴，克服困難、精心組織，創(chuàng)造性地、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，月日前，全區(qū)個(gè)縣分局、個(gè)縣藥監(jiān)
辦相繼掛牌成立；××年月日，“思茅地區(qū)藥品監(jiān)督辦公室”和教育培訓(xùn)中心的正式成立，標(biāo)志著思茅地區(qū)
省以下垂直管理的藥品監(jiān)管體制已基本形成。
以此為基礎(chǔ)，將隊(duì)伍建設(shè)列上重要議事日程，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)地縣歸并人員和公務(wù)員考錄計(jì)
劃，并精心組織符合公務(wù)員過(guò)渡條件人員（計(jì)人）參加公務(wù)員過(guò)渡考試，全部合格，現(xiàn)已上報(bào)省局、省人事
廳辦理公務(wù)員過(guò)渡手續(xù)；根據(jù)省局、省編辦《關(guān)于印發(fā)思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員
編制的規(guī)定的通知》（云藥監(jiān)發(fā)號(hào)）文件規(guī)定，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，選拔任用了地區(qū)局機(jī)關(guān)及直屬藥品監(jiān)
督辦公室科級(jí)干部人，地縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)內(nèi)部科室得到建立和完善。目前，全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員已基本到位，
各項(xiàng)工作順利開(kāi)展有了堅(jiān)實(shí)的保障。
（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確定工作思路。從機(jī)構(gòu)組建伊始，為切實(shí)履行好工作職責(zé)，局黨組
根據(jù)國(guó)家、省藥監(jiān)會(huì)議精神，結(jié)合思茅地區(qū)自身的實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，確定了“十五”期間藥品監(jiān)督管理“
三個(gè)三”的基本工作思路，即“三個(gè)堅(jiān)持”－－堅(jiān)持《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及其它法律規(guī)章的學(xué)習(xí)，
宣傳、貫徹；堅(jiān)持完善省以下垂直管理的體制；堅(jiān)持以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的方針。“三個(gè)加強(qiáng)”
－－加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)?！叭齻€(gè)實(shí)現(xiàn)”－－實(shí)現(xiàn)全區(qū)藥品監(jiān)督管理系
統(tǒng)科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理；實(shí)現(xiàn)全區(qū)藥品市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！叭齻€(gè)三”
的工作思路互為作用，相輔相承，“三個(gè)堅(jiān)持”是根本，“三個(gè)加強(qiáng)”是基礎(chǔ)，“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”是目標(biāo)。
（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，為整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序打牢基礎(chǔ)。把樹(shù)立執(zhí)法嚴(yán)明、清政廉潔、
熱忱為群眾，為企業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)形象，作為有效整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)性工作，抓好、抓實(shí)。
⒈加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)管理制度和工作制度，并堅(jiān)持付諸實(shí)施。把健全管理制度
，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管作為我區(qū)藥品監(jiān)督管理事業(yè)賴以鞏固發(fā)展的基石，基本建立健全了結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序
嚴(yán)密、制約有效的管理制度，其中包括《機(jī)關(guān)管理制度》、《黨組工作制度》、《執(zhí)法人員學(xué)法、培訓(xùn)、考核
上崗制度》、《執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》、《行政執(zhí)法考評(píng)獎(jiǎng)懲制度》等項(xiàng)。以制度管人治事，促進(jìn)良好工作
秩序的形成。
⒉完善行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制及責(zé)任追究制度。××年
月經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)醞釀?dòng)懻摚匠雠_(tái)了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局關(guān)于在全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)中推行執(zhí)法
責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，月，與各縣分局（監(jiān)督辦）簽訂了《執(zhí)法責(zé)任狀》；“執(zhí)法責(zé)任制項(xiàng)制度”和“種執(zhí)
法程序”得到建立健全，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法者的行為，強(qiáng)化法紀(jì)約束，促進(jìn)依法行政，
保證嚴(yán)格執(zhí)法；成立了思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，完成了藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體社
會(huì)公示。
⒊加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。牢固樹(shù)立以人為本的思想，把提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
作為最優(yōu)先的工作著力點(diǎn)，首先，制訂下發(fā)了全區(qū)藥監(jiān)干部職工繼續(xù)教育規(guī)定，成立了思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理
局教育培訓(xùn)中心，有針對(duì)性地抓好執(zhí)法上崗、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、藥品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識(shí)及其藥品從業(yè)人員的教育培
訓(xùn)工作；始終如一地堅(jiān)持藥品行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，××年月，對(duì)全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)全體人員（計(jì)人）進(jìn)行了
《藥品管理法》及《藥品管理法實(shí)施條例》的集中統(tǒng)一培訓(xùn)，并請(qǐng)行署法制辦對(duì)全區(qū)藥監(jiān)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了
行政執(zhí)法綜合知識(shí)培訓(xùn)，從而提高了執(zhí)法隊(duì)伍的政策水平、管理水平和執(zhí)法水平。其次，加強(qiáng)政治思想和職業(yè)
道德教育，弘揚(yáng)公正執(zhí)法的正氣和熱情服務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)的精神。
（四）日常監(jiān)督與專項(xiàng)治理并重，采取有力措施整治藥品流通秩序。我局把嚴(yán)格履行藥品
監(jiān)督管理職能，整治藥品、醫(yī)療器械（含計(jì)生藥械）市場(chǎng)秩序列為我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作的重中之重，堅(jiān)持“
日常監(jiān)督與專項(xiàng)治理并重”的工作方法，在對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的日常監(jiān)督執(zhí)法檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查
等工作中，克服了諸多困難，做了大量艱苦的工作，取得了明顯成效。到目前為止，全區(qū)對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、
使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查次，出動(dòng)車輛臺(tái)次，人員人次；共查獲假劣藥品和醫(yī)療器具
個(gè)品種（批次），標(biāo)值萬(wàn)余元；取締違法經(jīng)營(yíng)、使用藥品（醫(yī)療器械）案件起，其
中立案查處起，涉案金額萬(wàn)余元；簡(jiǎn)易查處違法經(jīng)營(yíng)藥品（醫(yī)療器械）起。
⒈嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
（）以換證工作為契機(jī)，開(kāi)展換證前摸底執(zhí)法檢查。為摸清全區(qū)藥品零售行業(yè)及其經(jīng)營(yíng)藥
品質(zhì)量狀況，在廣泛開(kāi)展媒介輿論宣傳，刊播換發(fā)證工作公告的基礎(chǔ)上，××年月在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了藥品經(jīng)
營(yíng)企業(yè)摸底執(zhí)法檢查。工作中，各縣分局（監(jiān)督辦）高度重視，在對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐一進(jìn)行檢查，對(duì)藥品使用
單位的特殊藥品管理及質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查的同時(shí)，向經(jīng)營(yíng)戶廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及換發(fā)證
相關(guān)政策及事宜，做到監(jiān)督檢查與法規(guī)宣傳兩不誤，充分體現(xiàn)“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方
針。在摸底檢查中，共查獲近個(gè)品種（批次）的假劣藥品，標(biāo)值元。通過(guò)摸底檢查，全面掌握了我
區(qū)藥品流通領(lǐng)域的第一手資料。
（）通過(guò)摸底執(zhí)法檢查，順利完成申報(bào)工作后，做到嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持換發(fā)證條件
，堅(jiān)決淘汰不符合條件的企業(yè)，達(dá)不到條件者一律不予換發(fā)證。到目前止，全區(qū)計(jì)換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證
》批發(fā)戶，零售戶，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）級(jí)戶，占，城區(qū)戶，占；《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許
可證》（批發(fā)）戶；《品、一類購(gòu)用印鑒卡》戶；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》戶；《易制
毒特殊化學(xué)藥品使用許可證》戶；通過(guò)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》（零售）資格審查，正在辦理證照的
戶。
（）為使我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道，促進(jìn)藥監(jiān)事業(yè)的協(xié)
調(diào)健康發(fā)展，在嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上，積極探索強(qiáng)化藥品監(jiān)督管理職能的新方法、新舉措：一是與藥品經(jīng)營(yíng)企
業(yè)簽訂了《藥品監(jiān)督管理工作責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步明確了藥品監(jiān)督部門(mén)與相對(duì)人雙方的權(quán)責(zé)；二是結(jié)合認(rèn)證，
推行了“放心藥店”評(píng)審活動(dòng)，進(jìn)行藥品分類擺放試點(diǎn)，并逐步向全區(qū)推開(kāi)，促進(jìn)了藥品零售企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)及
管理，確保藥品質(zhì)量，在藥品經(jīng)營(yíng)行業(yè)中形成“以質(zhì)量求生存”的良性有序競(jìng)爭(zhēng)氛圍；三是將省局批準(zhǔn)的在我
區(qū)開(kāi)設(shè)的連鎖店納入了統(tǒng)一的監(jiān)督管理，在政策上一律平等，在監(jiān)管上一視同仁；四是強(qiáng)化對(duì)外地藥品（醫(yī)療
器械）經(jīng)營(yíng)企業(yè)到我區(qū)進(jìn)行藥品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管力度，實(shí)施藥品（醫(yī)療器械）經(jīng)營(yíng)、審查備案制。
（）由思茅地區(qū)藥監(jiān)局教育培訓(xùn)中心組織力量編印了《國(guó)家藥品監(jiān)督管理法規(guī)匯編》和《
藥學(xué)綜合知識(shí)》兩本教材。有計(jì)劃、分片依法統(tǒng)一對(duì)全區(qū)名藥品從業(yè)人員、名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行了藥
品管理法律法規(guī)及藥學(xué)綜合知識(shí)的培訓(xùn)；××年月，按省局的統(tǒng)一布置，舉辦了由全區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使
用單位中高層管理人員（計(jì)人）參加的《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班，使其
適應(yīng)崗位工作的要求。
⒉及時(shí)對(duì)“一次性使用醫(yī)療器械”進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。接到省局明傳通知后，思茅地區(qū)藥
監(jiān)局高度重視，沒(méi)有絲毫懈怠，召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)查處工作做出周密部署，舉全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)之力，對(duì)“云南醫(yī)
用高分子器材廠”和“楚雄醫(yī)用器具有限責(zé)任公司”生產(chǎn)的一次性醫(yī)療用品進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)查獲的“好
迪”牌一次性兒童輸液器付、注射器具，醫(yī)用紗布繃帶×卷、“姚州”牌一次性兒童輸液器付、
頭皮針個(gè)，予以沒(méi)收，處罰金元；同時(shí)，對(duì)思茅境內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)個(gè)，進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
⒊結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行突出重點(diǎn)的集中執(zhí)法大檢查。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和制劑中存在的問(wèn)題，
為切實(shí)規(guī)范思茅地區(qū)藥品流通秩序和醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為，從××年月日起，由地區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成藥品監(jiān)督
執(zhí)法檢查工作組，分三個(gè)片組，會(huì)同各縣分局（監(jiān)督辦），在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了以醫(yī)院制劑、特殊藥品管理等
醫(yī)院用藥行為為重點(diǎn)的集中執(zhí)法大檢查，涵蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站以及個(gè)體診所。與此同時(shí)，各縣分
局（監(jiān)督辦）組織力量，有針對(duì)性地對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行了為期兩個(gè)月（至××年月日
）的集中檢查。特別是結(jié)合省局月日下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為工作的通知》，與行署衛(wèi)生局聯(lián)合
下發(fā)了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理規(guī)定》。此次檢查，全區(qū)共對(duì)戶藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、
使用單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，查處假劣藥品（含醫(yī)療器械）批次，標(biāo)值元，罰款元，沒(méi)收
違法所得元。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在要求及時(shí)整改的同時(shí)，將其列為了今后我區(qū)監(jiān)管工作的重點(diǎn)，作
為工作的切入點(diǎn)常抓不懈。為規(guī)范管理，由地區(qū)局統(tǒng)一印制了《藥品（醫(yī)療器械）購(gòu)進(jìn)登記本》，已下發(fā)全區(qū)
各藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位。
⒋對(duì)假劣藥品窩點(diǎn)和無(wú)證批發(fā)藥品違法行為進(jìn)行了清理和立案查處。針對(duì)制售假劣藥品作
案手段、方式、方法等出現(xiàn)的變化，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施，發(fā)動(dòng)
群眾，積極與公安、工商等有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系、配合，認(rèn)真摸清假劣藥品來(lái)源，摸清一個(gè)端掉一個(gè)，扎扎實(shí)實(shí)
地做好打擊制售假劣藥品的各項(xiàng)工作，讓假劣藥品無(wú)藏身之地。如根據(jù)群眾舉報(bào)，借用公安偵察手段，深入調(diào)
查，順藤摸瓜，全區(qū)成功搗毀假劣藥品窩點(diǎn)
個(gè)；查處無(wú)證批發(fā)案件起等。
⒌對(duì)假劣藥品進(jìn)行集中銷毀。為震懾制售假劣藥品及醫(yī)療器械違法行為，由地區(qū)局統(tǒng)一安
排，××年月和月，地縣藥監(jiān)部門(mén)對(duì)在各自轄區(qū)內(nèi)查獲的部分假劣藥品和醫(yī)療器械分次進(jìn)行了集中銷毀，
計(jì)余個(gè)品種（批次），標(biāo)值余萬(wàn)元。特邀各新聞媒體進(jìn)行了專題宣傳報(bào)道。
⒍加強(qiáng)藥品技術(shù)監(jiān)督力度。在藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，積極開(kāi)展經(jīng)常性的藥品抽驗(yàn)工
作，日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)可疑藥品及時(shí)抽驗(yàn)，全年共抽驗(yàn)檢品個(gè)品種（批次），
超額完成了省局下達(dá)的××年個(gè)檢品數(shù)的任務(wù)。對(duì)檢出的個(gè)品種（批次）的假劣藥品
進(jìn)行了及時(shí)查處，藥品檢驗(yàn)工作為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處假劣藥品發(fā)揮了技術(shù)監(jiān)督的重要作用。
⒎嚴(yán)格藥品廣告審查，與工商、廣電部門(mén)研究制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施藥品（醫(yī)療器械）廣
告審查的通知》，對(duì)處方藥不得在大眾傳播媒介廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳、“食
字號(hào)”保健品或食品不得按藥品進(jìn)行廣告宣傳等進(jìn)行了明文規(guī)定。對(duì)藥品廣告進(jìn)行認(rèn)真清理，并及時(shí)通知工商
行政管理部門(mén)依法查處，扭轉(zhuǎn)了藥品廣告宣傳的混亂局面，有效避免藥品廣告誤導(dǎo)造成的危害。
⒏把農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品質(zhì)量問(wèn)題作為重點(diǎn)，在努力使藥品監(jiān)管力量覆蓋鄉(xiāng)、村的同時(shí)，
認(rèn)真研究解決人員少，藥監(jiān)網(wǎng)底薄弱問(wèn)題。不失時(shí)機(jī)地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站相關(guān)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行國(guó)
家藥品法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)其藥品質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)，以此達(dá)到保證農(nóng)村老百姓用藥安全有效的目的。
（五）加大了宣傳工作的力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，開(kāi)展形式
多樣、豐富多彩的《藥品管理法》、《實(shí)施條例》及有關(guān)政策法規(guī)的普法宣傳，在地區(qū)電視臺(tái)上全文播放了《
藥品管理法》和《實(shí)施條例》等；以“”宣傳日、《藥品管理法》頒布實(shí)施一周年為契機(jī)，通過(guò)街頭宣傳
咨詢、展示假劣藥品、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等有效方法，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾和管
理相對(duì)人的藥品質(zhì)量意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“依法治藥”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。僅在月日的宣傳活動(dòng)
中就發(fā)出傳單萬(wàn)份。
（六）抓好財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作。將各級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)置于單位行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)
之下，實(shí)行歸口管理，杜絕多頭開(kāi)戶。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)
和罰沒(méi)收入收支兩條線，收繳分離原則，對(duì)于罰沒(méi)收入，做到按要求、按時(shí)上繳。在認(rèn)真全面做好年度財(cái)務(wù)預(yù)
算，努力爭(zhēng)取地方政府財(cái)政支持的同時(shí)，做到艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉辦事，管好用好每分錢(qián)；并對(duì)直屬、派出機(jī)構(gòu)財(cái)
務(wù)工作和資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，確保了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。
（七）加快了全區(qū)藥品監(jiān)督管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。在全省藥監(jiān)系統(tǒng)率先編發(fā)《思茅藥
監(jiān)信息》的基礎(chǔ)上，為提高信息工作的技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)行政辦公自動(dòng)化，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在線
服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，公開(kāi)宣傳與藥品監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)、辦事程序、辦事指南等信息，提高政務(wù)公開(kāi)的透明度。經(jīng)
過(guò)緊張而細(xì)致的前期籌備，思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局及普洱分局藥監(jiān)政府網(wǎng)站及“藥事論壇”已正式開(kāi)通，通
過(guò)網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上為公眾提供業(yè)務(wù)處理狀態(tài)查詢，向公眾反饋審批進(jìn)展情況；建立各種資料庫(kù)，將可公開(kāi)的數(shù)
據(jù)信息在互聯(lián)網(wǎng)上，并提供檢索查詢功能服務(wù)，為相關(guān)的部門(mén)、企業(yè)和公眾提供全面、方便、及時(shí)的藥品
監(jiān)督管理信息，促進(jìn)藥品監(jiān)督管理工作的公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)，明確專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)工作，做到準(zhǔn)確、
及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)和信息。
（八）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。及時(shí)組織召開(kāi)了專題會(huì)議，分析研究藥監(jiān)系
統(tǒng)廉政建設(shè)工作狀況，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了廉政建設(shè)工作計(jì)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度，與各縣
分局（監(jiān)督辦）簽訂了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，切實(shí)把我區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
推向深入，全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處重實(shí)際、求實(shí)效、創(chuàng)造性地開(kāi)展工
作。黨的組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)，局機(jī)關(guān)及直屬單位黨支部得到建立健全。
（九）積極推行政務(wù)公開(kāi)。制作了政務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)單位經(jīng)費(fèi)、人事等工作情況進(jìn)行定期的
公開(kāi)。積極實(shí)施服務(wù)承諾，實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，全體工作人員戴證上崗，凡直接為管理相對(duì)人服務(wù)的事項(xiàng)，
一律實(shí)行限期性承諾制服務(wù)，講清標(biāo)準(zhǔn)、條件，嚴(yán)守時(shí)效和信譽(yù)；凡第一個(gè)接待來(lái)訪、來(lái)辦事群眾的工作人員
，必須無(wú)條件地負(fù)責(zé)完成答疑或引導(dǎo)，不得以任何理由借故推諉扯皮。
二、××年工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)
××年的工作雖然艱辛，但為我區(qū)今后的工作探索了初步的路子：
（一）深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，提
出新思路、新舉措，對(duì)工作進(jìn)行前瞻性的部署，是確保藥品監(jiān)督管理工作落到實(shí)處的根本
。
（二）堅(jiān)持《藥品管理法》及其它法律規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，充分認(rèn)識(shí)藥品監(jiān)督管理
工作的極端重要性，樹(shù)立依法行政意識(shí)，是抓好藥監(jiān)工作的前提條件。
（三）繼續(xù)完善省以下垂直管理體制，明確定位，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的
手段監(jiān)督管理，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的建立，是實(shí)現(xiàn)藥品市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（四）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施責(zé)任制管理，是規(guī)范藥品流通秩序的有效
辦法。
（五）認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的方針，立足于監(jiān)督，在幫促上下
功夫，正確處理監(jiān)督與發(fā)展、管理與服務(wù)的關(guān)系，做到監(jiān)督有力、幫促有效、服務(wù)到位是實(shí)現(xiàn)藥品市場(chǎng)秩序根
本好轉(zhuǎn)的有效措施。
（六）正確處理好與地方的關(guān)系，密切聯(lián)系、發(fā)動(dòng)群眾，是搞好藥品監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)
。
（七）重視法制建設(shè)，推行執(zhí)法責(zé)任制，提高藥品監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，
是做好藥品監(jiān)管工作的有力措施。
三、××年工作計(jì)劃
××年，我區(qū)的藥品監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績(jī)，也摸索了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但離
省局對(duì)我們提出的要求還相距甚遠(yuǎn)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，這僅僅是我區(qū)藥監(jiān)工作開(kāi)好了頭，起好了步。藥監(jiān)工
作法規(guī)性、政策性強(qiáng)，情況多變，任務(wù)繁重，全區(qū)藥品市場(chǎng)監(jiān)督形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，工作中還存在著不少困難和問(wèn)
題，百事待舉。我們一定要抓住全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)的有利
時(shí)機(jī)，正視問(wèn)題和困難，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，推廣經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以知難而進(jìn)的精神，竭盡全力完成
年藥品監(jiān)督管理工作任務(wù)。
根據(jù)省局的安排，經(jīng)局黨組研究，××年工作任務(wù)可概括為：“樹(shù)立個(gè)思想，注重個(gè)加
強(qiáng)，抓好項(xiàng)具體工作，做到個(gè)堅(jiān)持”。
“樹(shù)立個(gè)思想”即：
緊緊圍繞藥監(jiān)中心工作，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的思想。隨著我區(qū)藥品監(jiān)督管理體制
的建立和不斷完善，××年是思茅地區(qū)藥監(jiān)事業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)的時(shí)期，也是不斷壯大發(fā)展的時(shí)期。全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)干
部要把思想統(tǒng)一到
“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神上來(lái)，統(tǒng)一到省藥監(jiān)局的總體要求和部署上來(lái)，
統(tǒng)一到“十五”期間思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理工作“三個(gè)三”的工作思路和奮斗目標(biāo)上來(lái)。緊密聯(lián)系思茅地區(qū)藥
監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大會(huì)議精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，把學(xué)習(xí)貫徹十
六大精神與研究問(wèn)題、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，全面提高大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和銳意改革創(chuàng)新意識(shí)。
“注重個(gè)加強(qiáng)”即：
不斷加強(qiáng)打擊假劣藥品工作力度，改進(jìn)工作方法，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。⒈從規(guī)范藥品生產(chǎn)
、經(jīng)營(yíng)、使用單位的購(gòu)銷渠道入手，強(qiáng)化對(duì)藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，重點(diǎn)整治藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。⒉
結(jié)合國(guó)家、省藥監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查和清查的緊急通知》，以個(gè)體診所、單位醫(yī)務(wù)室、計(jì)生服務(wù)
站（所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，認(rèn)真規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為，堅(jiān)決堵住假劣藥品通過(guò)非法渠道進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的
途徑。⒊檢查、督促、落實(shí)好與藥品經(jīng)營(yíng)單位簽訂的《藥品監(jiān)督管理工作責(zé)任書(shū)》，深化“放心藥店”管理制
度；在嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上，完成個(gè)體診所、單位醫(yī)務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含村衛(wèi)生室）藥劑人員《藥品管理法
》及《實(shí)施條例》的培訓(xùn)及藥品從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)；組織完成《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的年檢工作。⒋認(rèn)真
研究農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)的藥品供應(yīng)情況，強(qiáng)化農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品監(jiān)管力度（涵蓋村級(jí)），保證網(wǎng)底藥品質(zhì)量，
確保邊疆地區(qū)各族人民群眾用上方便及時(shí)的合格藥品。⒌嚴(yán)格藥品廣告審查，重點(diǎn)是加強(qiáng)處方藥不得在大眾傳
播媒介廣告和“食字號(hào)”保健品或食品等非藥品不能按藥品進(jìn)行廣告宣傳等的審查力度。⒍加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集
貿(mào)市場(chǎng)中藥材的監(jiān)督和管理。⒎加強(qiáng)安全監(jiān)管工作：推進(jìn)藥品分類管理，做好藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)
等改造、認(rèn)證工作的指導(dǎo)和服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管工作；嚴(yán)格醫(yī)院制劑的管理，做好制劑品種
的整頓；加強(qiáng)對(duì)特殊藥品的監(jiān)督管理，重點(diǎn)放在經(jīng)營(yíng)和使用單位；完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度。⒏加強(qiáng)醫(yī)療器
械監(jiān)管工作，用管理藥品的方法管理醫(yī)療器械。⒐繼續(xù)抓好藥品檢驗(yàn)工作，地區(qū)藥檢所要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，
提高藥品技術(shù)監(jiān)督水平，力爭(zhēng)省局將其列為地州級(jí)中心所建設(shè)，順利通過(guò)劑量認(rèn)證復(fù)查驗(yàn)收；全面完成省局下
達(dá)的藥品抽驗(yàn)計(jì)劃。⒑認(rèn)真總結(jié)、摸索藥品監(jiān)督管理的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。
加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提高依法行政水平和業(yè)務(wù)水平。地縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)要按照
省局的要求，適應(yīng)新形勢(shì)的需要，牢固樹(shù)立人力資源是第一資源的觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真研究制
定培訓(xùn)教育計(jì)劃，突出重點(diǎn)，拓寬領(lǐng)域，以執(zhí)法人員為重點(diǎn)，以《藥品管理法》及《實(shí)施條例》為主要內(nèi)容，
在教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，既重視在職學(xué)習(xí)，又要有計(jì)劃、分層次、分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提
高教育培訓(xùn)工作效益。
“抓好項(xiàng)具體工作”即：
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，重點(diǎn)加強(qiáng)收支管理，量入為出，
注重資金使用效益，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)工作。
抓好全區(qū)藥品監(jiān)督管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和信息統(tǒng)計(jì)工作；做好宣傳報(bào)道，特別是要
面向全社會(huì)廣泛深入地開(kāi)展豐富多彩的《藥品管理法》及《實(shí)施條例》等法律法規(guī)的普法宣傳活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)
力量參與藥品監(jiān)督管理工作，逐步營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
緊緊圍繞藥品監(jiān)督管理中心工作，抓好基層調(diào)查研究，掌握第一手材料，了解基層工作
情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)做好我區(qū)藥監(jiān)工作的切入點(diǎn)。
“做到個(gè)堅(jiān)持”即：
堅(jiān)持不懈地推進(jìn)藥監(jiān)體制改革，在認(rèn)真做好干部人事信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、工資套改、檔案移
交、職稱評(píng)定、清產(chǎn)核資等工作的同時(shí)，努力做好事業(yè)單位人事制度改革各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針。結(jié)合思茅生物藥業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
等實(shí)際，在生物藥業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用方面，支持地方政府做好調(diào)研、論證等工作，為思茅地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)
、獻(xiàn)策。
堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度，公開(kāi)辦事依據(jù)、權(quán)限、程序、時(shí)限以及辦事結(jié)果，自覺(jué)地把依
法行政的活動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下。
堅(jiān)持做好藥監(jiān)機(jī)構(gòu)職業(yè)道德和思想政治工作，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)；強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的
層級(jí)監(jiān)督，抓好自身反腐敗和廉政建設(shè)；推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作，逐步建立一支“依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉
潔高效、行為規(guī)范”的高素質(zhì)的藥品監(jiān)督管理專業(yè)隊(duì)伍。把我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作提高到一個(gè)新的水平，為確
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府提出的建設(shè)“小康、和諧”的總體要求，把保證藥品安全作為重要的民生工程，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，提高藥品標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，確保公眾用藥安全。
二、整治目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
通過(guò)兩年左右的深入整治，使“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系得到進(jìn)一步落實(shí)；全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化調(diào)整；企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯增強(qiáng)；藥品質(zhì)量安全控制水平顯著提高，人民群眾的藥品消費(fèi)信心明顯增強(qiáng)。
（二）藥品整治目標(biāo)
1、生產(chǎn)環(huán)節(jié)：藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室管理進(jìn)一步規(guī)范；高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和特殊藥品監(jiān)管明顯加強(qiáng)；對(duì)出現(xiàn)的不良反應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)分析、及時(shí)預(yù)警、快速應(yīng)對(duì)。
2、流通環(huán)節(jié)：藥品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范，違法藥品廣告等虛假宣傳、非法收購(gòu)藥品和非藥品冒充藥品的行為得到有效遏制；轄區(qū)內(nèi)杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品行為，無(wú)制售假藥的窩點(diǎn)，無(wú)非法藥品集貿(mào)市場(chǎng)。
3、使用環(huán)節(jié)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房管理得以規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員用藥合理。
（三）醫(yī)療器械整治目標(biāo)
醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為得以進(jìn)一步規(guī)范，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)格一次性無(wú)菌器械的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存和使用質(zhì)量管理，杜絕使用無(wú)注冊(cè)證、應(yīng)淘汰以及不合格的醫(yī)療器械。
三、整治重點(diǎn)
（一）打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品
1、按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的打擊生產(chǎn)銷售假藥部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議部署，公安、藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)共同召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排打擊制售假藥工作。
2、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、郵寄方式制售假劣藥品的專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)郵政信箱、物流公司等假藥流通賴以存在的渠道以及互聯(lián)網(wǎng)等銷售假藥的媒介進(jìn)行綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作。公安部門(mén)積極配合開(kāi)展市場(chǎng)檢查，依法打擊涉嫌犯罪行為。
3、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門(mén)共同開(kāi)展“診所”、“藥店”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊地區(qū)非法收售藥品等違法違規(guī)行為整治工作。
（二）整治違法藥品廣告
1、工商部門(mén)要加大違法廣告查處力度，嚴(yán)厲打擊藥品廣告活動(dòng)中欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為，重點(diǎn)打擊利用聚眾講座、非法出版物、小區(qū)內(nèi)分發(fā)非法小報(bào)、免費(fèi)體驗(yàn)等虛假藥品廣告和虛假宣傳。工商部門(mén)與藥品監(jiān)督部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)相關(guān)查處情況。藥監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)違法廣告及時(shí)移送工商部門(mén)，對(duì)藥監(jiān)部門(mén)移送的違法藥品廣告案件，工商部門(mén)要及時(shí)查處并反饋結(jié)果。積極開(kāi)展藥品廣告企業(yè)信用信息的采集和記錄，建立企業(yè)不良信息檔案。
2、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，深入到媒體等單位開(kāi)展檢查，對(duì)違法違規(guī)廣告的行為進(jìn)行督察；實(shí)施“反廣告”策略，加大新聞宣傳力度，在輿論上形成對(duì)違法廣告的強(qiáng)大壓力，嚴(yán)格落實(shí)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、廣告經(jīng)營(yíng)者和媒體的責(zé)任。
3、藥監(jiān)部門(mén)要結(jié)合企業(yè)認(rèn)證、換發(fā)許可證和日常監(jiān)督檢查等工作，將涉及違法宣傳、違規(guī)信息的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和藥品列入監(jiān)管重點(diǎn)。對(duì)應(yīng)采取暫停銷售的藥品要堅(jiān)決停售。
（三）整治非藥品冒充藥品
1、藥品監(jiān)管部門(mén)與衛(wèi)生等部門(mén)配合，按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，大力整治以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、保健用品、化妝品等冒充藥品的行為。
2、檢查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中宣稱具有功能主治、適應(yīng)癥或者明示預(yù)防疾病、治療功能或藥用療效等行為以及產(chǎn)品名稱與藥品名稱相同或類似的，一律予以暫停銷售，并按照相關(guān)職責(zé)的歸屬進(jìn)行處理。對(duì)標(biāo)示為食品冒充藥品的，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理；對(duì)標(biāo)示為消毒產(chǎn)品冒充藥品的，由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)處理；對(duì)標(biāo)示為保健食品、化妝品冒充藥品的，由市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)相關(guān)違法信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總；對(duì)標(biāo)示為保健用品冒充藥品的，由市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一匯總并移送該產(chǎn)品審批部門(mén)處理；對(duì)未標(biāo)示文號(hào)的產(chǎn)品冒充藥品的，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)按照假藥依法查處。
（四）規(guī)范臨床用藥行為
1、衛(wèi)生部門(mén)要加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的管理力度，加強(qiáng)合理用藥宣傳教育，規(guī)范醫(yī)療行為，防止不合理用藥造成的傷害。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格按照《處方管理辦法》和說(shuō)明書(shū)使用藥品，防止超適應(yīng)癥、超劑量用藥。
2、藥監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理辦法，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理。
四、整治措施
（一）完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家基本藥物的監(jiān)管
1、經(jīng)委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)、規(guī)范創(chuàng)制新藥，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流建設(shè)，鼓勵(lì)同行業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2、藥監(jiān)部門(mén)要按照合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入的原則從嚴(yán)審批零售藥店，鼓勵(lì)連鎖化經(jīng)營(yíng)。逐步建立藥品購(gòu)進(jìn)品種、藥品儲(chǔ)存溫濕度在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)，提高監(jiān)管工作的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性。
3、對(duì)我市生產(chǎn)、流通和使用的國(guó)家基本藥物品種實(shí)施全覆蓋抽驗(yàn)，確?；舅幬锏馁|(zhì)量安全。
（二）加強(qiáng)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和特殊藥品監(jiān)管
1、藥監(jiān)部門(mén)要逐步建立藥品生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管系統(tǒng)，重點(diǎn)對(duì)原輔料購(gòu)進(jìn)、檢驗(yàn)、成品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管，要結(jié)合全省換證工作，對(duì)全市藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一次100%覆蓋的跟蹤檢查，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行再確認(rèn)，重新核準(zhǔn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)三精藥業(yè)雙黃連注射劑原料藥提取各環(huán)節(jié)的跟蹤檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原料、輔料、化學(xué)中間體、中藥飲片的管理。實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人相關(guān)制度，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的意識(shí)。
2、加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。依照《品、管理?xiàng)l例》、《反興奮劑條例》，積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強(qiáng)特殊藥品生產(chǎn)、流通的日常監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)流通行為，消除不安全隱患，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為。
（三）加強(qiáng)藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督
1、藥監(jiān)部門(mén)要落實(shí)我市抽驗(yàn)工作計(jì)劃，充分發(fā)揮藥品快檢車初篩作用。加大對(duì)降糖降壓、補(bǔ)腎強(qiáng)壯、風(fēng)濕咳嗽、皮膚病、鎮(zhèn)定安神等易被非法添加化學(xué)藥品的中成藥品監(jiān)管力度。逐步實(shí)施藥品電子監(jiān)管，完善藥品追溯系統(tǒng)。
2、藥監(jiān)部門(mén)要對(duì)企業(yè)購(gòu)銷渠道、購(gòu)銷憑證、倉(cāng)儲(chǔ)條件等加強(qiáng)檢查，重點(diǎn)查處超方式、超范圍、掛靠經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為；結(jié)合《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》的換發(fā)工作，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合條件的企業(yè)堅(jiān)決不予換發(fā)證照；對(duì)新開(kāi)辦的藥品零售企業(yè)，嚴(yán)格按照《藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口，從嚴(yán)審批；認(rèn)真開(kāi)展好認(rèn)證后的監(jiān)督檢查和跟蹤檢查工作，防止管理質(zhì)量下滑。
3、加強(qiáng)藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。衛(wèi)生部門(mén)、藥監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，健全工作體系和應(yīng)急處置工作程序，明確工作流程，完善信息上報(bào)制度，加強(qiáng)信息溝通與資源共享。積極配合省不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)省、市、縣級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，連通基層單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展甲型H1N1流感疫苗及季節(jié)性流感疫苗的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)基本藥物目錄品種的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)力度，提高不良反應(yīng)報(bào)告質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械市場(chǎng)檢查力度，全面清理醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格，重點(diǎn)打擊各種形式的無(wú)證、掛靠經(jīng)營(yíng)，檢查是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自降低經(jīng)營(yíng)條件、未經(jīng)許可擅自變更許可事項(xiàng)等違法經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械的監(jiān)管，重點(diǎn)查驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用產(chǎn)品的合法性、真實(shí)性，進(jìn)貨渠道是否合法、產(chǎn)品是否注冊(cè)、質(zhì)量是否合格，杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)和使用無(wú)證的醫(yī)療器械。
（五）加強(qiáng)對(duì)野生藥材資源保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督
認(rèn)真執(zhí)行《省野生藥材資源保護(hù)條例》，對(duì)重點(diǎn)野生藥材資源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和瀕危預(yù)警，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和巡回執(zhí)法，加大對(duì)非法收購(gòu)、運(yùn)輸野生藥材的處罰力度。對(duì)因管理不嚴(yán)，執(zhí)法不力，造成轄區(qū)內(nèi)非法收購(gòu)、運(yùn)輸野生藥材猖獗，野生藥材資源遭到嚴(yán)重破壞的，要依法對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究責(zé)任。
（六）提高藥品安全事件應(yīng)急處置能力
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要建立和完善重大藥品、醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，制訂完善藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展藥品安全應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，使相關(guān)人員熟練掌握藥品安全突發(fā)事件的級(jí)別分類、工作職責(zé)、預(yù)警和報(bào)告，以及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和處置方法。做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生藥品突發(fā)事件或舉報(bào)制售假劣藥品情況緊急案件，能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、妥善處置，最大限度地減少重大藥品安全事故危害，保障人民群眾的生命安全。
五、時(shí)間安排
（一）安排部署階段。制定并下發(fā)《市藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，啟動(dòng)全市整治工作。
（二）企業(yè)（單位）自查階段。要求轄區(qū)內(nèi)涉藥企業(yè)（單位）自行查找存在的問(wèn)題，并認(rèn)真整改。
（三）集中整治階段。全面開(kāi)展藥品安全整治工作，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為，整治違法藥品廣告，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。督促藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位全面落實(shí)藥品安全管理制度，提升藥品安全水平。
（四）總結(jié)階段。各地及市直各有關(guān)單位按照要求將專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)市藥品安全專項(xiàng)整治辦公室。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、公安局、經(jīng)委、科信局、工商局、郵政局（以下簡(jiǎn)稱“七部門(mén)”）組成市藥品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織開(kāi)展藥品安全形勢(shì)分析，組織制定并實(shí)施藥品安全工作年度計(jì)劃。七部門(mén)按照本工作方案確定責(zé)任分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，共同構(gòu)建藥品安全整治工作機(jī)制并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)議考核，進(jìn)一步確保藥品安全監(jiān)管工作無(wú)障礙開(kāi)展，工作目標(biāo)全方位落實(shí)。
各地要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建本轄區(qū)的藥品安全整治工作機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)藥品安全形勢(shì)的分析和研究，制定相應(yīng)監(jiān)管措施和工作方案，將“轄區(qū)責(zé)任”落到實(shí)處。各地藥監(jiān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)開(kāi)展檢查工作，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)制售假藥的窩點(diǎn)，無(wú)非法藥品集貿(mào)市場(chǎng)。
（二）明確監(jiān)管責(zé)任。各地要強(qiáng)化對(duì)本地藥品安全工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，將藥品安全工作納入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。在認(rèn)真分析本地藥品安全形勢(shì)的基礎(chǔ)上，細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施，將轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。加大行政問(wèn)責(zé)和行政監(jiān)察力度，督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處失職、瀆職行為。七部門(mén)要圍繞藥品安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
