時間：2023-03-15 14:59:56
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇電商工作方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導(dǎo)思想
各有關(guān)股（室）、工商所要從實踐“三個代表”的重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，充分認(rèn)識到規(guī)范語言文字的重要性，國家通用語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及其健康發(fā)展，有利于各民族、各地區(qū)經(jīng)濟文化交流。
二、規(guī)范的范圍和重點
對轄區(qū)各主、次干道兩側(cè)所有經(jīng)營者店牌店招的用語用字進行規(guī)范。規(guī)范的重點是：
_.使用錯別字；
_.不按規(guī)定使用繁體字；
_.使用已廢止的異體字、簡化字或印刷字形；
_.單獨使用外國語言文字或外文大中文小；
_.單獨使用漢語拼音或使用漢語拼音不規(guī)范；
_.使用不規(guī)范的成語；
_.中文夾雜外文；
_.含有不良文化內(nèi)容，違背社會主義精神文明建設(shè)；
_.其他不規(guī)范使用的語言文字，如用字不清晰、相同內(nèi)容的幾塊店牌店招的寫法不一致等。
對于店牌店招中因創(chuàng)意等需要使用的易于辨認(rèn)、不引起誤導(dǎo)的手書體字、美術(shù)字、變體字、古文字，或者出現(xiàn)與原形一致的注冊商標(biāo)定型字、文物古跡中原有的文字以及經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)可的企業(yè)字號用字等，可以保留。
三、工作步驟
第一階段：宣傳發(fā)動（____年_月—_月）
通過電視、報刊等媒體及日常的巡查回訪，向廣大經(jīng)營者宣傳《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《廣告語言文字管理暫行規(guī)定》、《××省實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，營造濃厚的氛圍。
第二階段：自查自糾（____年_月—__月）
引導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)營者對照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自行整改，及時拆除、重作、修改用語用字不規(guī)范的店牌店招。
第三階段：檢查督促（____年_月—____年__月）
對轄區(qū)相關(guān)經(jīng)營者前一階段的自查自糾情況進行檢查，對整改不到位的，及時按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理，并將檢查和處理情況于____年_月__日前報送縣局商廣股。
第四階段：迎接檢查評估（____年_月—_月）
接受省市評估組的檢查評估，針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題及存在的薄弱環(huán)節(jié)及時進行整改。
四、工作要求
_.提高認(rèn)識，落實責(zé)任?！吨腥A人民共和國國家通用語言文字法》第__條、《××省實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》第_條第_款第_項都明確規(guī)定工商行政管理部門對廣告、招牌的用語用字進行監(jiān)督和管理。開展對店牌店招用語用字的規(guī)范，既是工商行政管理機關(guān)的法定職責(zé)，又是提高我縣文化品味、展示我縣對外形象的重要舉措，相關(guān)單位要按照“片（段）長責(zé)任制”的要求，堅持“分片（段）監(jiān)管，責(zé)任到人”的原則，切實將規(guī)范店牌店招用語用字的各項工作落實到具體崗位、具體個人。
2010年是小食雜店整規(guī)工作的鞏固提升年，為進一步加強全縣小食雜店的整規(guī)工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成，根據(jù)省、市“十小”整規(guī)工作會議精神，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照省政府提出的“全面規(guī)范、長效鞏固、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體要求，到年底全縣100%的小食雜店按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范經(jīng)營；建立長效監(jiān)管工作機制，實現(xiàn)小食雜店行業(yè)管理常態(tài)化、制度化；努力增創(chuàng)一批食品安全示范店，促進小食雜店行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、工作重點
（一）加快進度，完成三年目標(biāo)。加強對小食雜店經(jīng)營的動態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)開展整規(guī)“回頭看”和各類明查暗訪，進一步深化整規(guī)工作，注重標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，典型示范和政策引導(dǎo)，在8月底以前全面規(guī)范小食雜店經(jīng)營行為。
（二）創(chuàng)新方法，注重源頭管理。在前兩年食品總經(jīng)銷（總）備案工作的基礎(chǔ)上，全面掌握全縣范圍內(nèi)食品流通領(lǐng)域批發(fā)環(huán)節(jié)的基本狀況，通過“一票通”臺賬制度和食品安全電子監(jiān)管平臺建設(shè)，對進入流通領(lǐng)域的食品進行雙向追溯，對問題食品進行精確預(yù)警。
（三）嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范食品經(jīng)營。結(jié)合《食品流通許可證》發(fā)放工作，對新設(shè)立的食品經(jīng)營主體嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，現(xiàn)場進行食品安全培訓(xùn)，發(fā)放相關(guān)宣傳資料并簽訂承諾書，做好資料審核、現(xiàn)場勘查、資格審批等工作，切實規(guī)范食品經(jīng)營準(zhǔn)入條件。
（四）總結(jié)提高，實行長效監(jiān)管。進一步總結(jié)整規(guī)工作經(jīng)驗，對現(xiàn)有的工作思路和措施進行再整理、再細(xì)化，對于一些效果明顯的方法要制度化和長期化，實現(xiàn)整規(guī)工作從突擊、短期、治標(biāo)向常態(tài)、長效、治本轉(zhuǎn)變。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各所（分局）要按照2010年度全縣“十小”整規(guī)工作的統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將小食雜店整治和規(guī)范列入工作目標(biāo)責(zé)任制考核，明確整規(guī)的重點、區(qū)域、時間、要求，全力推動小食雜店整規(guī)工作。
（二）精心組織，注重實效。各所（分局）在整規(guī)工作中要以食品安全整治為主線，貫穿小食雜店整規(guī)工作全過程，注重五個結(jié)合：與責(zé)任區(qū)監(jiān)管相結(jié)合；與強化經(jīng)營戶自律制度建設(shè)相結(jié)合；與推行“一票通”制度和電子監(jiān)管相結(jié)合；與示范店星級評定相結(jié)合；與流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測相結(jié)合。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高市民幸福指數(shù)為指導(dǎo)，以提高城市公共文明指數(shù)為核心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建為重點，積極推進政務(wù)公開，健全服務(wù)體系，改進服務(wù)方式，拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，大力推進陽光便民行動，逐步形成日常化、制度化、規(guī)范化的工作格局，使機關(guān)服務(wù)窗口逐漸成為密切聯(lián)系師生和為師生辦實事的形象窗口、轉(zhuǎn)變政府職能和提高行政效率的快速通道、反腐敗關(guān)口前移和作風(fēng)整治的源頭陣地。以正確履行服務(wù)職責(zé)為核心、以加強服務(wù)員工建設(shè)為關(guān)系、以服務(wù)師生為重點、以師生滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，推進創(chuàng)建文明服務(wù)行業(yè)，樹立良好的勞動保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。
二、工作目標(biāo)
1、改進作風(fēng)，服務(wù)師生。要按照“爭創(chuàng)一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的要求，堅定理想信念，培養(yǎng)良好的服務(wù)作風(fēng)。強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，積極要求員工換位思考，走進師生，開展“面對面”、“心貼心”、“實打?qū)崱?、“零距離”服務(wù)。
2、了解師生，服務(wù)師生。牢固樹立宗旨意識，以服務(wù)基層、服務(wù)師生為宗旨，打響品牌，創(chuàng)新載體，彰顯特色。廣泛聽取師生的意見和心聲，切實解決師生最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入師生訪貧問困，及時掌握民情，做好對困難師生的幫扶工作。進一步完善服務(wù)制度、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范員工的服務(wù)行為，充分發(fā)揮“為師生、便師生、利師生”的窗口效應(yīng)。
3、圍繞師生，服務(wù)全校。要增強大局意識，著眼全校謀劃各項服務(wù)工作，根據(jù)服務(wù)需求的變化改進工作方法，服務(wù)師生發(fā)展、服務(wù)師生健康、和諧服務(wù)關(guān)系，做到服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有新途徑、服務(wù)教學(xué)有新舉措、服務(wù)師生有新辦法。
4、創(chuàng)新載體，爭先創(chuàng)優(yōu)。在所有窗口開展“比規(guī)范管理環(huán)境好、比文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)號、比師生滿意形象好”三評比活動，積極推行科學(xué)規(guī)范化服務(wù)管理，優(yōu)化便于師生服務(wù)舉措，提升服務(wù)工作人員的服務(wù)技能，要以服務(wù)為宗旨，改進服務(wù)工作作風(fēng)、增強服務(wù)透明度、提高服務(wù)效率和水平、以強化為全體師生服務(wù)為切入點，服務(wù)功能進一步完善，全面提高為廣大師生的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，建成一個服務(wù)業(yè)務(wù)精通、制度管理健全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)公開、熱情透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機制完善的全力保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
三、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動是行風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是為全體師生服務(wù)的一個重要體現(xiàn)。成立院校網(wǎng)點服務(wù)中心創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由業(yè)務(wù)經(jīng)理任組長，窗口負(fù)責(zé)人任副組長，各窗口售貨員任成員，齊抓共管。
2、健全制度。建立服務(wù)首問責(zé)任制，崗位責(zé)任制，服務(wù)承諾制，服務(wù)公開制，績效考評制，否定報備制等項服務(wù)制度。
3、擴大宣傳。通過橫幅、擺攤、窗口設(shè)立價格咨詢等方式，明碼標(biāo)價，積極宣傳服務(wù)保障要求，廣泛開展創(chuàng)建服務(wù)宣傳活動，讓廣大師生參與到我們的活動中來。
4、強化監(jiān)督。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識，建立健全全校評議、投訴舉報、工作考評、自查整改、責(zé)任追究等監(jiān)督機制。
首問責(zé)任制：凡學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各系主任蒞臨我服務(wù)中心檢查指導(dǎo)工作，所詢問的第一位職工為首問責(zé)任制，首問責(zé)任人要熱情介紹服務(wù)情況，并積極引見到各服務(wù)窗口。
服務(wù)承諾制：服務(wù)窗口制定文明服務(wù)承諾，每位職工均應(yīng)按要求實行承諾服務(wù)。
崗位責(zé)任制：每個員工均是崗位上責(zé)任人，責(zé)任人要對服務(wù)負(fù)起全部責(zé)任。
服務(wù)公開制：服務(wù)要公開，指定服務(wù)窗口負(fù)責(zé)，服務(wù)工作運作情況等。
績效考評制：堅持公開、公平、公正客觀地原則，各窗口服務(wù)情況、工作態(tài)度等，對員工工作進行量化評分，采取平時考評與年終測評相結(jié)合，作為年終員工測評的重要依據(jù)。
師生評議制：對對服務(wù)各項實行全體師生民主評議制，在召開評議大會前，采取召開座談會，個別了解等形式廣泛征求師生意見，評議會上，受評對象暨服務(wù)員做簡要工作發(fā)言，然后參評人員分組討論并做中心發(fā)言，最后進行師生測評。
投訴舉報制：設(shè)立服務(wù)意見箱和投訴電話，接受師生監(jiān)督，對師生舉報和投訴情況經(jīng)查屬實的，堅決追究其責(zé)任。
服務(wù)工作考評制：采取平時服務(wù)考評與年終測評相結(jié)合，將平時工作作為年終測評的重要依據(jù)。
自查整改制：每季度對本股室的工作進行自查，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時整改。
責(zé)任追究制：在自身業(yè)務(wù)和崗位范圍內(nèi)，因服務(wù)工作態(tài)度等主觀原因師生不滿意的或給后勤服務(wù)中心聲譽造成不良影響的，將追究其各負(fù)責(zé)人責(zé)任。
5、定期召開師生座談會，師生提出的意見我們及時改正，做到有不足的則改之，全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)《》等文件，為加快我縣電子商務(wù)發(fā)展，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，提升電子商務(wù)應(yīng)用水平，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)結(jié)合我縣電商發(fā)展實際，制定如下措施。
一、鼓勵電商經(jīng)營主體開展農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售
（一）對于縣內(nèi)電商經(jīng)營主體銷售業(yè)績的獎勵（縣內(nèi)電商主體指的是在縣域內(nèi)注冊的電商企業(yè)、個體工商戶）
支持內(nèi)容：鼓勵我縣電商主體利用第三方線上平臺或自營電子商務(wù)平臺銷售我縣農(nóng)村產(chǎn)品（含農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游、民俗等特色產(chǎn)品），對縣內(nèi)電商經(jīng)營主體給予線上年銷售額一定比例的獎勵。
獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對于注冊在我縣依法依規(guī)經(jīng)營的電商經(jīng)營主體線上年度銷售額達(dá)50萬元（含）以上（以后臺網(wǎng)銷數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），經(jīng)認(rèn)定后，對銷售農(nóng)產(chǎn)品類、版畫、青瓷、湛盧寶劍等特色產(chǎn)品類電商經(jīng)營主體給予不超過線上年度銷售額3%的獎勵；對銷售其他品類電商經(jīng)營主體給予線上年度銷售額不超過2%的獎勵，單家電商經(jīng)營主體獎勵最高不超過5萬元，該項目年安排資金50萬元，若符合以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)的電商經(jīng)營主體的合計獎勵金額超過50萬，則以申請驗收確定金額為基數(shù)，同比例下調(diào)。
（二）對于使用公共品牌提升網(wǎng)貨化包裝的補助
支持內(nèi)容：支持“山水”、地理標(biāo)志品牌的網(wǎng)貨化運用。使用“山水”、地理標(biāo)志品牌，深入挖掘品牌內(nèi)涵，進一步創(chuàng)新、提升產(chǎn)品網(wǎng)貨化包裝，促進我縣農(nóng)村產(chǎn)品銷售。對電商經(jīng)營主體使用“山水”、地理標(biāo)志品牌提升產(chǎn)品網(wǎng)貨化包裝的，給予網(wǎng)貨化包裝設(shè)計費、包裝開版費、打樣及印刷制作費合計不超過20%的補助。
補助標(biāo)準(zhǔn)：對電商經(jīng)營主體“山水”、地理標(biāo)志品牌運用，單個產(chǎn)品最高補助不超過1萬元（同種產(chǎn)品已上架銷售的不同規(guī)格只認(rèn)定一款，且單家企業(yè)最多申請2款），對申報年度的上年度獲得過該項補助的電商經(jīng)營主體，不再重復(fù)補助。該項目年資金安排20萬元，若符合以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)的電商經(jīng)營主體合計獎勵金額超過20萬，則以申請驗收確定金額為基數(shù)，按同比例下調(diào)。
（三）對于縣內(nèi)新增電商經(jīng)營主體的獎勵
支持內(nèi)容：鼓勵在我縣成立電商經(jīng)營主體利用第三方線上平臺或自營電子商務(wù)平臺銷售我縣農(nóng)村產(chǎn)品（含農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游、民俗等特色產(chǎn)品），對縣內(nèi)新增電商經(jīng)營主體給予一定的獎勵。
獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對于我縣新增并開通對公賬戶，2020年度、2021年度的后6個月利用第三方平臺或自營電子商務(wù)平臺銷售我縣農(nóng)村產(chǎn)品單量達(dá)100單（以后臺網(wǎng)銷數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的電商經(jīng)營主體給予一次性獎勵800元。2020年度、2021年度的后6個月利用第三方平臺或自營電子商務(wù)平臺銷售我縣農(nóng)村產(chǎn)品單量達(dá)500單以上（以后臺網(wǎng)銷數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的電商經(jīng)營主體經(jīng)營戶給予一次性獎勵1600元。該項目年安排資金20萬元，若符合以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)的電商經(jīng)營主體的合計獎勵金額超過20萬，則以申請驗收確定金額為基數(shù)，同比例下調(diào)。
（四）加快第三方電商服務(wù)業(yè)發(fā)展的補助
支持內(nèi)容：鼓勵電商服務(wù)性企業(yè)（包括運營、網(wǎng)頁設(shè)計、IT技術(shù)支持、產(chǎn)品拍攝、內(nèi)容制作等電子商務(wù)相關(guān)配套服務(wù)商，不包含快遞行業(yè)）開展促進我縣電商企業(yè)銷售本地農(nóng)村產(chǎn)品的服務(wù)，根據(jù)電商服務(wù)性企業(yè)累計服務(wù)的金額給予一定的獎勵。
補助標(biāo)準(zhǔn)：對于電商服務(wù)性企業(yè)每年為縣電商企業(yè)開展服務(wù)累計的服務(wù)金額達(dá)10萬元（含）以上，經(jīng)認(rèn)定后，相應(yīng)給予服務(wù)金額1%的獎勵，單家企業(yè)最高不超過3萬元。
（五）對于電商經(jīng)營主體促進我縣農(nóng)村產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的補助
支持內(nèi)容：鼓勵我縣電商經(jīng)營主體使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展線上銷售和線下實體銷售相結(jié)合，拓展銷售渠道。在交通便利、人流量大、靠近旅游路線附近或有實際需求的地方，布點線下實體，銷售我縣農(nóng)村特色產(chǎn)品，促進農(nóng)村產(chǎn)品銷售的線上線下融合發(fā)展。對布點線下實體經(jīng)銷店、O2O體驗店、旗艦店、展銷中心、專柜等的電商企業(yè)，給予相應(yīng)補助。
補助標(biāo)準(zhǔn)：線下實體經(jīng)銷店、O2O體驗店、旗艦店、展銷中心、專柜等單家實際運營面積達(dá)到15平方米的給予補助0.5萬元，運營面積達(dá)20平方米的給予補助1萬元、實際運營面積達(dá)50平方米的給予補助2萬元，申報企業(yè)年銷售額需達(dá)到50萬元（含）以上（以財務(wù)審計報告為準(zhǔn)）。
二、促進農(nóng)村流通體系建設(shè)
（一）支持縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系建設(shè)
1.農(nóng)村產(chǎn)品上行的快遞費用
支持內(nèi)容：完善快遞資源配置，彌補縣、鄉(xiāng)、村三級快遞服務(wù)短板，促進電子商務(wù)與快遞行業(yè)共同發(fā)展，對促進農(nóng)村產(chǎn)品上行產(chǎn)生的快遞費用，可通過項目申報評審方式給予適當(dāng)補貼。
補助標(biāo)準(zhǔn)：對電商經(jīng)營主體促進農(nóng)村產(chǎn)品上行產(chǎn)生的快遞費用，按電商經(jīng)營主體給予不超過年度實際快遞費用20%的補助，單家電商經(jīng)營主體最高補助不超過2萬元。申報補助的電商經(jīng)營主體年銷售額需達(dá)到50萬元（含）以上（以財務(wù)審計報告為準(zhǔn)）。該項目年安排資金50萬元，若符合以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)的電商經(jīng)營主體的合計獎勵金額超過50萬，則以申請驗收確定金額為基數(shù)，按同比例下調(diào)。
2.支持縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系設(shè)施建設(shè)
支持內(nèi)容：為完善農(nóng)村流通體系，促進電子商務(wù)與物流體系協(xié)同發(fā)展，對于縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系設(shè)施建設(shè)（硬軟件），采取先建后補、以獎代補的形式，按投資額給予不超過20%的補助。
補助標(biāo)準(zhǔn)：對企業(yè)建設(shè)農(nóng)村物流倉儲中心、農(nóng)村物流信息管理平臺及農(nóng)村物流運輸設(shè)施設(shè)備等，可按投資額（不含土地費、不動產(chǎn)建設(shè)成本、倉儲以外的房租以及人員經(jīng)費、水電費等經(jīng)常性開支）給予不超過20%的補助，單家企業(yè)最高不超過5萬元。申報企業(yè)當(dāng)年度快遞上行單量須達(dá)10萬單（含）以上。
（二）支持農(nóng)村產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)
1.支持農(nóng)村產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)
支持內(nèi)容：支持我縣電商企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)圍繞“三品一標(biāo)”、“一鄉(xiāng)一品”、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等資源，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)品檢測、分揀、包裝及倉儲保鮮等服務(wù)，建設(shè)具備分級、包裝、預(yù)冷、檢測等初加工和商品化預(yù)處理的基礎(chǔ)設(shè)施，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)鏈服務(wù)體系的初步發(fā)展，促進電子商務(wù)與供應(yīng)鏈體系協(xié)同發(fā)展。對電商企業(yè)通過申報農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)鏈服務(wù)體系項目，給予不超過投資額20%的補助。
補助標(biāo)準(zhǔn)：按申報企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)鏈服務(wù)體系項目投資額（不含土地費、不動產(chǎn)建設(shè)成本、生產(chǎn)設(shè)備采購費用、倉儲以外的房租以及人員經(jīng)費、水電費等經(jīng)常性開支）給予不超過20%的補助，單家申報企業(yè)或項目獎補額度最高不超過3萬元。
2.支持電商經(jīng)營主體開設(shè)直播室進行農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售
支持內(nèi)容：支持我縣電商經(jīng)營主體建設(shè)直播室用于開展縣域農(nóng)村產(chǎn)品上行業(yè)務(wù)，促進農(nóng)村產(chǎn)品的銷售。
補助標(biāo)準(zhǔn)：對年度農(nóng)村產(chǎn)品上行銷售額達(dá)到30萬元以上的電商經(jīng)營主體開設(shè)直播室費用，按實際投資額（僅限于室內(nèi)裝修、直播設(shè)備、貨架等費用）給予不超過20%的補助，單家企業(yè)最高不超過3萬。
3.支持電商經(jīng)營主體租賃倉儲進行農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售
支持內(nèi)容：支持我縣電商經(jīng)營主體租賃倉儲以開展縣域農(nóng)村產(chǎn)品上行業(yè)務(wù)，促進農(nóng)村產(chǎn)品的銷售。對年度農(nóng)村產(chǎn)品上行銷售額達(dá)到50萬元以上的電商經(jīng)營主體進行農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售所租用的倉儲租金費用，按年度實際租賃面積進行相應(yīng)補助。
補助標(biāo)準(zhǔn)：對開展農(nóng)村產(chǎn)品上行的電商經(jīng)營主體，按其年度實際租賃倉儲場所面積給予每月每平米不超過3元的補助，單家企業(yè)補助金額不超過實際租金30%，最高不超過3萬元。該項目年安排資金30萬元，若符合以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)的電商經(jīng)營主體的合計獎勵金額超過30萬，則以申請驗收確定金額為基數(shù)，按同比例下調(diào)。
三、推進電子商務(wù)助力扶貧工作
支持內(nèi)容：支持電商經(jīng)營主體帶動貧困戶增收，鼓勵電商經(jīng)營主體（開展電商業(yè)務(wù)或為電商供貨）主動對接貧困戶，收購貧困戶自產(chǎn)農(nóng)村產(chǎn)品、發(fā)展“電商+基地+農(nóng)戶”模式或吸收貧困戶用工，增加貧困戶收入。對主動帶動貧困戶增收的電商經(jīng)營主體，根據(jù)帶動貧困戶增收金額的30%給予補助。
補助標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)電商經(jīng)營主體出具的年度帶動貧困戶增收佐證材料（貧困戶簽收并按手?。?，按帶動貧困戶增收金額的30%給予補助，單家經(jīng)營主體不超過3萬元。
四、意見各項補助扶持資金的規(guī)范支出方式程序
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化商務(wù)職能，在商務(wù)領(lǐng)域落實依法治縣基本方略，堅持依法行政、執(zhí)政為民。通過開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點，深入探索商務(wù)行政執(zhí)法工作規(guī)律，改革和創(chuàng)新商務(wù)行政執(zhí)法體制，實行綜合行政執(zhí)法，強化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)。
二、基本原則
堅持以人為本，執(zhí)法為民，教育引導(dǎo)為主，處罰與宣教相結(jié)合的原則；堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則；實行行業(yè)管理與行政執(zhí)法相對分開的原則；堅持依法行政和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則；堅持多方聯(lián)動、綜合治理的原則。
三、工作目標(biāo)
用一年時間，形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的商務(wù)行政執(zhí)法體制；建成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的執(zhí)法隊伍；建立健全行政執(zhí)法程序和制度。通過強化商務(wù)行政執(zhí)法，使法律法規(guī)得到有效實施，違法違規(guī)行為得到及時糾正，市場秩序得到有效維護。
四、試點工作內(nèi)容
（一）重組執(zhí)法機構(gòu)，整合執(zhí)法資源。
按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，以現(xiàn)有酒類流通、畜禽屠宰行政執(zhí)法隊伍為主體，通過有效整合和歸并，組建*縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊，代表商務(wù)主管部門統(tǒng)一行使酒類流通、畜禽屠宰、市場秩序管理、特許經(jīng)營、典當(dāng)、拍賣、舊貨流通、報廢汽車回收、二手車流通、美容美發(fā)、商品直銷、家電下鄉(xiāng)等商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法職能。盡快落實人員編制與經(jīng)費。
（二）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法能力。
充實熟悉法律、管理和商務(wù)等方面知識人才，優(yōu)化執(zhí)法隊伍人員結(jié)構(gòu)；全面實行持證執(zhí)法制度，對沒有相關(guān)證件的人員，盡快核定身份，積極申報辦理行政執(zhí)法證件；組織開展執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及思想建設(shè)等方面的培訓(xùn)，進行相關(guān)法律法規(guī)知識的考試和考核，結(jié)合考試考核情況，對現(xiàn)有人員定崗定位。盡快配備必要的執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法能力和水平。
（三）明確執(zhí)法依據(jù)，強化目標(biāo)責(zé)任。
依據(jù)縣級商務(wù)執(zhí)法職能，明確執(zhí)法依據(jù)和流程，與此相對應(yīng)，商務(wù)綜合執(zhí)法大隊內(nèi)設(shè)稽查一、二、三科、綜合科和12312辦公室等五個科室，負(fù)責(zé)酒類、肉類，其他市場秩序三個執(zhí)法區(qū)域的商務(wù)綜合執(zhí)法和日常工作。強化行政執(zhí)法目標(biāo)管理，對各執(zhí)法科室實行目標(biāo)責(zé)任制，確保各項商務(wù)執(zhí)法任務(wù)落實到位。
（四）完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法流程。
按照上級商務(wù)部門的統(tǒng)一部署和要求，實行統(tǒng)一的行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，做到流程清楚、要求具體、期限明確，建立健全內(nèi)部工作管理制度，完善案件統(tǒng)計及數(shù)據(jù)報送制度，統(tǒng)一執(zhí)法文書格式，規(guī)范填制方式，加強執(zhí)法文書檔案管理；認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，對執(zhí)法過程中的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。
（五）健全投訴體系，強化社會監(jiān)督。
設(shè)立舉報投訴電話，適時開通12312舉報投訴服務(wù)熱線，配備必要的舉報投訴工作設(shè)備，建立相關(guān)的舉報投訴案件流轉(zhuǎn)、督辦機制及工作制度，安排專人具體負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)，開展舉報投訴、預(yù)警、咨詢服務(wù)，形成科學(xué)有效、全方位覆蓋的市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺；建立舉報獎勵制度，調(diào)動社會力量參與市場監(jiān)管的積極性。
（六）建立協(xié)作機制，形成執(zhí)法合力。
加強與相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系，密切與公安、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門的關(guān)系，探索建立部門間執(zhí)法協(xié)作機制；加強與宣傳、廣播電視等部門的聯(lián)系，加大執(zhí)法宣傳力度；加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，確保當(dāng)罰則罰，當(dāng)刑則刑。建立部門之間信息共享與協(xié)作機制，提高執(zhí)法效能。
（七）加大宣傳力度，營造良好氛圍。
采取行之有效的形式和途徑，廣泛宣傳商務(wù)行政執(zhí)法的重大意義和相關(guān)法律法規(guī)，樹立誠實守信、合法經(jīng)營的理念，提高全社會依法照章經(jīng)營、自覺接受監(jiān)督的自覺性；充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時曝光典型案件，震懾違法犯罪分子；經(jīng)常邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界對商務(wù)執(zhí)法進行評議，以便改進工作，促進商務(wù)執(zhí)法試點工作健康有序開展。
（八）加大資金投入，加強物質(zhì)保障。
為了保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作順利進行，縣委縣政府高度重視，決定加大資金投入，納入縣財政預(yù)算，為商務(wù)綜合行政執(zhí)法提供標(biāo)準(zhǔn)的辦公環(huán)境、檢測室，必需的檢測設(shè)備、保護用品和工作經(jīng)費。
五、方法步驟及時間安排
（一）整合執(zhí)法資源配置和建章建制階段（2009年5月25日—2009年7月25日）。
貫徹落實《商務(wù)部關(guān)于加強商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》（商秩發(fā)〔2008〕503號）精神，整合執(zhí)法資源，取消點辦和酒辦，成立商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊。精心選拔一批年輕，文化高、素質(zhì)好的全額事業(yè)編制人員加入商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍；建立健全各種規(guī)章制度。
（二）上崗培訓(xùn)階段（2009年7月26日—2009年8月10日）。
組織開展執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及思想建設(shè)等方面的培訓(xùn)，進行相關(guān)法律法規(guī)知識的考試和考核，結(jié)合考試考核情況，對不合格人員堅決予以辭退，合格人員進行定崗定位，優(yōu)化執(zhí)法隊伍人員結(jié)構(gòu)；全面實行持證執(zhí)法制度，對沒有相關(guān)證件的人員，盡快核定身份，積極申報辦理行政執(zhí)法證件；盡快配備必要的執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法能力和水平。
（三）宣傳教育階段（2009年8月11日—2009年8月20日）。
充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；充分利用宣傳車和集市，制作宣傳標(biāo)語和宣傳冊，廣泛宣傳商務(wù)執(zhí)法職能、開展綜合執(zhí)法的重大意義和相關(guān)法律法規(guī)知識，樹立誠實守信、合法經(jīng)營的理念，提高全社會依法照章經(jīng)營、自覺接受監(jiān)督的自覺性；及時曝光典型案件，震懾違法犯罪分子；經(jīng)常邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界對商務(wù)執(zhí)法進行評議，以便改進工作，促進商務(wù)執(zhí)法試點工作健康有序開展。
（四）綜合執(zhí)法階段（2009年8月21日—2009年10月21日）。
綜合行政執(zhí)法從生豬屠宰和酒類流通領(lǐng)域開始，逐步拓展到其他領(lǐng)域。這一階段工作目的主要是維護市場秩序，開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法大練兵。在實際工作中總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)不足，以便今后更好地開展工作。采取方法主要是開展巡查、抽查、臨檢、暗訪、專項治理、專案查處等執(zhí)法檢查活動，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空和死角，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法給予相應(yīng)的行政處罰，及時查處檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，防止擴散蔓延。具體分三個步驟：
1、組織開展酒類市場專項整治。集中力量，迅速有效地打擊各種違法違規(guī)行為。認(rèn)真落實《酒類流通管理辦法》，全面實行備案登記和隨附單制度，加大打擊力度，維護酒類生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益，凈化酒類流通市場。
2、組織開展肉類市場專項整治。（1）依據(jù)國家對定點屠宰的相關(guān)規(guī)定，對我縣屠宰場進行全面治理整頓，提出具體整改要求，對整改不合格的，堅決予以取締。（2）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，賣病死肉、注水肉、白板肉等行為，制定專項整治方案，對全縣肉類市場實行規(guī)范管理。
3、大力開展聯(lián)合執(zhí)法行動。加強與相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系，在兩節(jié)期間，密切與公安、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門的關(guān)系，進行全縣范圍的、地毯式的聯(lián)合執(zhí)法行動。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，確保當(dāng)罰則罰，當(dāng)刑則刑。建立跨部門的信息通報、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等工作機制，開展聯(lián)合執(zhí)法。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件，及時移交司法部門追究責(zé)任人的刑事責(zé)任，對于當(dāng)事人拒不執(zhí)行行政處罰的，要及時申請法院強制執(zhí)行。探索建立部門間執(zhí)法長期協(xié)作機制，提高執(zhí)法效能。確保百姓吃上放心肉，喝上放心酒。
（五）整改提高階段（2009年10月22日—2009年11月30日）。
采取理論和實踐相結(jié)合，認(rèn)真梳理執(zhí)法過程中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗，制定整改方案，完善各項規(guī)章制度，強化執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和理論水平，以便今后更好地行使執(zhí)法權(quán)力，維護正常的市場秩序，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
（六）總結(jié)驗收階段（2009年12月1日—2010年12月31日）。
根據(jù)商務(wù)部《商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作評估考核辦法》，總結(jié)前段工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、裝備經(jīng)費、工作制度、宣傳培訓(xùn)、信息報送、工作成效、監(jiān)督檢查等類19項內(nèi)容進行逐項嚴(yán)格自檢，發(fā)現(xiàn)問題、及時整改，2009年12月末，各項指標(biāo)達(dá)到商務(wù)部考核標(biāo)準(zhǔn)。迎接省廳及商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)檢查驗收。
一、目標(biāo)要求
聚焦農(nóng)村產(chǎn)品上行，以“農(nóng)品薈”農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、“郵你行”農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺為依托，提升農(nóng)村電商“兩中心、一站點”上行服務(wù)能力，推進電商利益聯(lián)結(jié)機制建設(shè)，發(fā)揮“公共服務(wù)中心+平臺+站點”三位一體的功能，推動小農(nóng)戶與大市場有機銜接，促進電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，實現(xiàn)發(fā)展上層次、上水平、上規(guī)模、上品牌、上效益。到2019年底，全縣農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過10億元，新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體70個以上，培育25個在農(nóng)村產(chǎn)品上行等領(lǐng)域具有示范性的電商服務(wù)網(wǎng)點，打造農(nóng)村電商龍頭企業(yè)和優(yōu)秀品牌各2個，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)特色更鮮明，助力脫貧攻堅。
二、主要任務(wù)
（一）優(yōu)化網(wǎng)點功能布局。牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)品上行、帶動增收脫貧、網(wǎng)點融合共建的要求，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)點，實施分類指導(dǎo)，強化動態(tài)管理，注重上行服務(wù)和功能覆蓋。鼓勵農(nóng)村電商企業(yè)、有網(wǎng)絡(luò)銷售實績的專業(yè)合作社、致富帶頭人等承建網(wǎng)點。推進與有條件的村黨群服務(wù)中心、就業(yè)扶貧驛站、益農(nóng)信息社等融合共建。（縣商務(wù)局、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等，列第一位的單位為牽頭責(zé)任單位，下同）培育省級示范點8個，對農(nóng)產(chǎn)品上行年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到5萬元以上的網(wǎng)點給予1萬元獎勵。（縣商務(wù)局、縣財政局負(fù)責(zé)）支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)、“農(nóng)品薈”農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、“郵你行”農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺與網(wǎng)點合作推進農(nóng)村品牌消費、品質(zhì)消費，提升農(nóng)村流通水平。（縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）
（二）加強經(jīng)營主體建設(shè)。推進龍頭企業(yè)培育、強化品牌建設(shè)，引導(dǎo)集聚發(fā)展。培育農(nóng)村產(chǎn)品上行年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元的農(nóng)村電商企業(yè)2家、超100萬元的農(nóng)村電商品牌2個，并分別給予單個企業(yè)（品牌）100萬元和30萬元以內(nèi)的一次性分檔獎勵。爭創(chuàng)省級農(nóng)村電商示范縣，力爭培育省級電商示范鎮(zhèn)1個、示范村5個，并分別給予單個示范鎮(zhèn)、示范村30萬元和10萬元獎勵。（縣商務(wù)局、縣財政局負(fù)責(zé)）依托中國名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會、好網(wǎng)貨大賽等平臺，加強農(nóng)村電商優(yōu)秀企業(yè)和品牌宣傳推廣。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、縣氣象局負(fù)責(zé)）培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品15個，加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌培育、運營推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。
（三）強化電商利益聯(lián)結(jié)。以“農(nóng)品薈”農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、“郵你行”農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺為依托，推動電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，大力推廣“公共服務(wù)中心+電商企業(yè)（平臺）+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，加強農(nóng)村電商企業(yè)產(chǎn)銷對接活動。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）支持電商企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社開展穩(wěn)定購銷協(xié)作，按實效給予電商企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)銷售額5%內(nèi)的獎勵。（縣商務(wù)局、縣財政局負(fù)責(zé)）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式，收購、包裝并網(wǎng)絡(luò)銷售小農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
（四）提高電商培訓(xùn)實效。適應(yīng)電商發(fā)展新要求，著力增強培訓(xùn)實效性和針對性，將農(nóng)產(chǎn)品電商人才納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對象，農(nóng)民手機應(yīng)用技能、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等列入培訓(xùn)內(nèi)容。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）農(nóng)村電商納入就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄，給予培訓(xùn)合格者1200元/人補貼。（縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）加強美工、產(chǎn)品設(shè)計、宣傳營銷等實操技能培訓(xùn)，引入社交電商等新型課程，開展電商培訓(xùn)與就業(yè)用工對接。（縣商務(wù)局、縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）支持職業(yè)院校開設(shè)農(nóng)村電商專業(yè)或增設(shè)電商課程。（縣教育局負(fù)責(zé)）加強《電子商務(wù)法》等宣傳貫徹。（縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
（五）精準(zhǔn)推進電商扶貧。持續(xù)抓好中央脫貧攻堅專項巡視電商扶貧問題整改，增強農(nóng)村電商助力脫貧攻堅作用。（縣商務(wù)局、縣扶貧辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會保障局）提升貧困村網(wǎng)點的扶貧服務(wù)功能，指導(dǎo)網(wǎng)點通過電商平臺、網(wǎng)上小程序、微商等開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。（縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）對配合電商企業(yè)或電商平臺等開展本地農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、收購和信息提供等上行服務(wù)并形成網(wǎng)絡(luò)銷售的網(wǎng)點，給予每個網(wǎng)點2000元以內(nèi)的分檔獎勵。對電商經(jīng)營主體收購貧困村、貧困戶農(nóng)村產(chǎn)品的，給予收購金額10%以內(nèi)的補助。（縣商務(wù)局、縣財政局負(fù)責(zé)）加強對貧困村網(wǎng)點經(jīng)營者、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、駐村扶貧工作隊、村“兩委”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、大學(xué)生村官、有基礎(chǔ)的貧困勞動者等電商培訓(xùn)。推進與就業(yè)扶貧、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧等項目協(xié)作。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會保障局、縣扶貧辦負(fù)責(zé)）積極組織開展產(chǎn)銷對接，大力拓展貧困村產(chǎn)品銷售渠道。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、縣扶貧辦負(fù)責(zé)）
（六）引導(dǎo)電商應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展，優(yōu)先推薦農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)集聚的鎮(zhèn)、村申建省級農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)或示范村。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)）鼓勵農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展，對農(nóng)村電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品上行實現(xiàn)年在線出易額50萬美元以上的給予100萬元以內(nèi)的分檔獎勵。（縣商務(wù)局、縣財政局負(fù)責(zé)）探索提升電商數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。鼓勵社區(qū)電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品直采直供。引導(dǎo)中小電商“抱團”發(fā)展，合作開發(fā)產(chǎn)品，降低運營成本。（縣商務(wù)局、縣供銷社負(fù)責(zé)）
（七）完善服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。實施農(nóng)村公路擴面延伸工程130.059公里，推進客運、物流、郵政、快遞等為一體的農(nóng)村綜合運輸服務(wù)站點建設(shè)。（縣交通運輸局、縣郵政管理局負(fù)責(zé)）提升行政村快遞通達(dá)率、投送頻次和網(wǎng)點快遞收發(fā)兼容度，行政村100%通快遞。（縣郵政管理局、郵政分公司負(fù)責(zé)）支持有條件的鎮(zhèn)在區(qū)域節(jié)點建設(shè)倉儲物流中心，發(fā)展智慧物流。（縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)局、縣郵政管理局負(fù)責(zé)）推動光纖和4G網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋并向自然村延伸，鼓勵電信企業(yè)面向農(nóng)村地區(qū)推出專屬的優(yōu)惠資費產(chǎn)品。（電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司）
（八）提升電商公共服務(wù)。明確電商公共服務(wù)中心運營企業(yè)對網(wǎng)點和物流的監(jiān)督責(zé)任和農(nóng)產(chǎn)品上行實績要求。電商公共服務(wù)中心運營企業(yè)要加強對本地農(nóng)村產(chǎn)品及小農(nóng)戶自產(chǎn)特色產(chǎn)品等信息收集，組織動員電商企業(yè)參加產(chǎn)銷對接，推進電商展示與線上線下銷售融合。（縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）采取以政府購買服務(wù)方式提升農(nóng)村電商公共服務(wù)水平，探索公共服務(wù)市場化、可持續(xù)運營機制。（縣商務(wù)局、縣發(fā)改委負(fù)責(zé)）
（九）加強電商政策保障。統(tǒng)籌縣級（含省補專項）電子商務(wù)發(fā)展專項資金，重點支持農(nóng)村電商產(chǎn)品上行、主體培育、品牌建設(shè)、模式建設(shè)、示范創(chuàng)建、產(chǎn)銷對接等。（縣商務(wù)局、縣財政局負(fù)責(zé)）開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城試點示范。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合農(nóng)村電商的產(chǎn)品，推廣應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、倉單質(zhì)押貸款等金融業(yè)務(wù)。（縣金融辦、縣人行負(fù)責(zé)）完善人才政策，支持企業(yè)引進急需的實用型電商人才，鼓勵引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做好企業(yè)服務(wù)保障，促進農(nóng)村電商政策資源整合。（縣商務(wù)局、縣人力資源社會保障局負(fù)責(zé)）
【關(guān)鍵詞】勘察；海上；重點；難點；解決方案
中圖分類號：P752 文獻標(biāo)識碼： A
引言：本文以大連某海域跨海大橋海上勘察為例對大型海上工程勘察實施工作重點、難點及解決方案進行闡述說明
1、工程特點及勘察工作重點、難點
本工程場地位于大連市某海域，因此本次勘察的特點是海域內(nèi)的橋梁線路勘察，勘察工程實施重點及難點如下：
(1)鉆船定位與固定困難：由于海底可能是光禿禿的礁石，可能為較厚的淤泥質(zhì)軟土，加之涌浪大，局部水深流急且潮流方向不定，鉆船錨固極為困難。
(2)鉆孔位置及高程控制：鉆探水域?qū)拸V，春季施工，風(fēng)大浪高情況較多，因此鉆探點的測放及高程傳遞精度不易控制。
(3)勘察工期緊：根據(jù)大連天氣情況，受場區(qū)風(fēng)浪影響，三分之一時間段可能不能施鉆。因此，抓住每一次有效的工作時間，按期完成勘察任務(wù)，成為本次工作中的難點和重點。
(4)鉆孔質(zhì)量要求高：對海上大橋工程來說，確保較高的巖芯采取率，特別是土層及基巖破碎帶和節(jié)理裂隙密集帶采取率，是正確分析橋址不良地質(zhì)現(xiàn)象、提供準(zhǔn)確的地層承載力的可靠保證。
2、解決實施方案
2.1鉆船定位與固定困難的解決方案
在近海鉆探工作中，鉆探傳輔助裝備的選用及應(yīng)用亦是一個重要的因素。錨具和錨繩、拋錨數(shù)量與方式、套管、壓載物等，同樣對現(xiàn)場鉆探作業(yè)有重要影響。應(yīng)根據(jù)勘察區(qū)域的水文、氣象、潮流、水域底質(zhì)的錨著力和鉆探用船自身特點等合理配置和使用。
要針對勘探區(qū)域土層特點、船只大小，合理選用適當(dāng)?shù)腻^具。錨葉的寬窄與作業(yè)用船的固定程度有很大關(guān)系，當(dāng)船只大、底質(zhì)為淤泥類土質(zhì)時，則錨葉應(yīng)選用較為寬大，特別是底質(zhì)為淤泥等含水量很高的軟土類，常見有錨著力差，入土無力，易“走錨”，收緊錨繩時則是錨在泥中拖動，起不到固定作用，此時寬大的錨葉較為適用，對礁石等底質(zhì)，則宜選用尖窄的錨葉，以便嵌入礁石縫隙。
錨纜：錨纜長度一般應(yīng)大于水深的5 - 10倍，由于鉆探船只進點對孔位時，須通過調(diào)整錨繩移動船只，因此拋錨時錨纜長度應(yīng)考慮有一定的余量，同時須考慮漲退潮的影響。主錨的纜繩長度較之其他錨纜的長度要大?，F(xiàn)場鉆探過程中，應(yīng)根據(jù)潮水的漲落情況，隨時調(diào)整錨纜，保證鉆探船只不隨潮水漲落導(dǎo)致水平位移。錨繩最好采用強度高、延展性差的棕繩，現(xiàn)在漁船多用的尼龍繩彈性偏大，不利于收緊。收放錨繩最好采用手動絞車，可作細(xì)微調(diào)整，特別在鉆進過程中，有時僅需要調(diào)整數(shù)厘米距離。條件允許、調(diào)整距離較大時，亦可借助漁船的起網(wǎng)機，但須控制得當(dāng)。
拋錨數(shù)量及錨位：在通常海上鉆探工作中，一般配置6根錨，除在船的上、下首各拋3根八字主錨外，為穩(wěn)定性起見，左右舷側(cè)還需拋二根錨，必要時根據(jù)海流流向、風(fēng)浪方向還應(yīng)重點加強。拋錨時應(yīng)注意船中心線方向須對著海流方向(我省均為半日潮，作業(yè)時一般鉆孔須經(jīng)歷漲退潮階段) ，因此定位時盡量使船頭較長時間迎向海流方向，盡量避免海流側(cè)向沖擊導(dǎo)致鉆探船只位移。
2.2勘探孔測放
本次勘察采用高程系統(tǒng)為1985國家高程系，平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用大連市城建坐標(biāo)系統(tǒng)。各鉆孔的孔位、高程均用GPS現(xiàn)場測放，測放精度為：平面位置誤差小于10厘米，高程誤差小于5厘米。
鉆孔現(xiàn)場測放時用南方測繪GPS定位儀實施。根據(jù)GPS數(shù)據(jù)的顯示，在到達(dá)預(yù)定位置后即可拋錨；精確定位時天線應(yīng)置于鉆機立軸處，待鉆船穩(wěn)定，鉆孔到位后，即下φ146 mm保護套管，精確測定孔位與高程。
2.3提高鉆探取芯質(zhì)量措施
（1）多種取芯工藝的綜合運用
針對地層的復(fù)雜性采用了以下幾種相應(yīng)的取芯工藝：
a）軟土、粘性土采用薄壁取土器取芯，其取芯率能夠保證達(dá)到95 %以上。
b） 砂層采用活頁、半活頁鉆頭取芯，其取芯率能夠達(dá)到75 %以上。
c） 礫層采用彈簧鉆頭取芯或巖芯管堵泥取芯，其取芯率能夠達(dá)到75 %以上。
d） 卵石層采用彈簧鉆頭+ 半活頁鉆頭取芯，其取芯率能夠達(dá)到70 %以上。
e） 全風(fēng)化層采用干抓或薄壁取土器取芯，其取芯率能夠達(dá)到85 %以上。
f） 中風(fēng)化層采用干抓或彈簧鉆頭取芯，其取芯率能夠達(dá)到95 %以上。
g） 微風(fēng)化層投卡取芯，其取芯率能夠達(dá)到95 %以上。
（2）多套管跟管鉆進系統(tǒng)
多層套管級配為φ146 、φ127 、φ108 mm。其中用φ130 mm 口徑開孔，φ146 mm 套管跟管施工至卵（碎）石層面；用φ110 mm 鉆具、φ127 mm 套管跟管施工至穿過卵（碎）石層； φ 108 mm 管為備用管，在φ127 mm 管無法跟管的情況下用設(shè)計允許的最小口徑(φ91 mm) 鉆具鉆進，以之跟管施工至穩(wěn)定層面。
3、海上鉆探注意事項
海上鉆探有其特殊性，受自然條件如潮差、風(fēng)向、風(fēng)力、海流等因素影響較大，因此海上鉆探必須執(zhí)行港監(jiān)部門的有關(guān)規(guī)定，做到安全生產(chǎn)。
(1) 要到當(dāng)?shù)馗郾O(jiān)部門辦理海上設(shè)施適用證書，平臺拖運要辦理適拖證書，在施工范圍內(nèi)要辦理航行通告。
(2) 勘探前要到港務(wù)部門索取潮差表，了解潮差的變化規(guī)律及有無暗礁等，在臺風(fēng)季節(jié)要先找好避臺風(fēng)的地點。
(3) 平臺拖航前應(yīng)掌握天氣情況，找有經(jīng)驗的船員了解沿途的海況，拖航期間天氣應(yīng)良好，拖航速度宜控制在6～8海里/ h。拖運前應(yīng)將平臺上的所有活動件固定住，其物品擺放要保證平臺的吃水線四周基本一致。平臺在拖運中應(yīng)配有通信設(shè)備，以便聯(lián)系。
(4) 海上勘探期間要指定專人負(fù)責(zé)收聽、收看天氣預(yù)報。超過5 級的大風(fēng)天氣則不得出海作業(yè)。
(5) 交通船及鉆探船上要備齊救生設(shè)備，平臺上要備有求救信號彈，要裝好適用于能見度差的天氣狀況下顯示信號的航標(biāo)燈，航標(biāo)燈放的位置可視性要好，即從每個角度都可看到，防止過往船只相撞發(fā)生意外事故。
(6) 鉆探船上要有消防水泵，并配備2 只CO2 滅火器。
(7) 鉆探船上機械底部要設(shè)有集油盤，防止各種油料造成海水污染。
(8) 鉆探船定位時要根據(jù)風(fēng)向和海水流向定，一般情況下鉆探船前端要頂流而放，鉆探船前端最好也迎風(fēng)向，但有時風(fēng)向與海流方向不一致，應(yīng)以海水流向為主。
參考文獻
《水運工程測量規(guī)范》（JTJ203-2001）
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）總體目標(biāo)：結(jié)合XX三農(nóng)資源優(yōu)勢，構(gòu)建XX鄉(xiāng)較為完善的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，打造XX農(nóng)村最具特色的農(nóng)村電商發(fā)展模式。
（二）具體目標(biāo)：
1.實現(xiàn)全鄉(xiāng)消費電子化支付；
2.建設(shè)XX鄉(xiāng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)一條街；
3.在XX鄉(xiāng)所有行政村建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點，鄉(xiāng)級建立電子商務(wù)服務(wù)站；
4.用2-3年時間建立1-3個企業(yè)，促進當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展；
5.爭取用3年時間形成一個特色的淘寶村。
二、實施安排
（一）前期調(diào)研：
1.基礎(chǔ)條件調(diào)研：20xx年5月5日前完成對XX鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村電商的各項數(shù)據(jù)摸到調(diào)查，主要包括全鄉(xiāng)交通狀況、18-40歲的在家從業(yè)人員、全鄉(xiāng)從事電商人數(shù)、各村電腦擁有情況、上網(wǎng)電腦花名冊、在外務(wù)工人員花名冊。
2.資源情況調(diào)查：20xx年5月15日前完成各村特色資源擁有情況、種養(yǎng)情況、手工藝情況、旅游資源情況、新農(nóng)村建設(shè)點、風(fēng)味小吃等調(diào)查。
（二）實施準(zhǔn)備：
1、電子商務(wù)試點全鄉(xiāng)干部動員。20xx年5月20日前完成。
2.鄉(xiāng)級電商務(wù)站及村級電商服務(wù)點選點。20xx年5月25日前完成。
3.宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)政府所在地及每個行政村要有五條以上的橫幅標(biāo)語，五條以上的墻面標(biāo)語，確保每個自然村有一條以上墻面標(biāo)語，讓電商家喻戶曉，釀造良好的電商發(fā)展氣氛。20xx年5月30日前完成。
（三）工作實施：
1.消費電子化支付。
20xx年6月1日前對XX街上主要大超市、餐飲、家電賣場等商家進行全鄉(xiāng)電商試點宣傳，并就啟用電子化支付的好處與前景開展溝通交流工作。
6月20日前完成XX街上主要商家支付寶、微信支付、網(wǎng)銀支付開通工作，并培訓(xùn)商家，基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)主要商家交易實現(xiàn)無紙幣交易。
2.電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)一條街建設(shè)。
20xx年4月底前對確定場所商家、個人進行宣傳；5月底前對所選場所進行裝修、基礎(chǔ)設(shè)施鋪建，6月中旬前幫助開設(shè)淘寶店鋪，并組織人員培訓(xùn)；6月底前以鄉(xiāng)政府名義，開成XX鄉(xiāng)全民電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)公開信，鼓勵全鄉(xiāng)市民電商創(chuàng)業(yè)。
3.鄉(xiāng)級電商服務(wù)站建設(shè)。
定人、定點、定裝修、設(shè)備采購、快遞物流合作確定，20xx年7月中旬前全面完成鄉(xiāng)級電商服務(wù)站建設(shè)。
4.村級電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)。
20xx年5月上旬啟動村級服務(wù)點選點定人工作；5月底計劃服務(wù)點人員培訓(xùn)；20xx年6月上旬完成所選點裝修、設(shè)備安裝，20xx年6月中旬各服務(wù)點投入使用，能夠?qū)崿F(xiàn)代購、代銷、車機票購買、話費充值、快遞收發(fā)等生活服務(wù)功能。
5.發(fā)展1-3家企業(yè)。
20xx年12月底前，結(jié)合本地電子商務(wù)發(fā)展情況，爭取引導(dǎo)發(fā)展1-3個企業(yè)，做大做強本地農(nóng)產(chǎn)品電商、促進本地電子商務(wù)快速發(fā)展。
6.努力打造一個淘寶村。
通過政策激勵、人員引導(dǎo)，讓更多XX青年投身電子商務(wù)，爭取用三年時間打造出一個有特色、有亮點的淘寶村，讓XX鄉(xiāng)市民想問題辦事情能主動應(yīng)用電子商務(wù)。
三、組織管理
（一）成立鄉(xiāng)級電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。為有效整合全鄉(xiāng)資源，形成工作合力，實現(xiàn)電子商務(wù)更好更快發(fā)展，鄉(xiāng)級成立一個電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，一名副科級領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，明確工作職責(zé)，預(yù)算一定的經(jīng)費，大力推進電子商務(wù)發(fā)展。
（二）形成鄉(xiāng)級電子商務(wù)發(fā)展考核管理機制。將發(fā)展電子商務(wù)作為全鄉(xiāng)特色工作打造，將各村電子商務(wù)從業(yè)人員、上網(wǎng)電腦數(shù)、網(wǎng)店數(shù)、網(wǎng)絡(luò)交易額、電商企業(yè)多少、電商種養(yǎng)服務(wù)家庭多少、商家應(yīng)用電子支付情況作為各村干部、鄉(xiāng)干部工作考核內(nèi)容；并適時開展電商能手、電商創(chuàng)業(yè)、電商先進企業(yè)、電商示范村評選等活動。
（三）開展電子商務(wù)招商引智工作。
