時間:2023-03-21 17:04:23
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網為您精選了8篇安全保衛(wèi)論文,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、商業(yè)銀行經營風險的界定
商業(yè)銀行風險是金融風險的主要表現(xiàn)形式,它是商業(yè)銀行在經營管理過程中由于一系列不確定因素而導致的價值或收益損失的可能性。商業(yè)銀行風險主要表現(xiàn)在三個方面:一是存款者擠提存款而銀行沒有足夠的資金支付出現(xiàn)支付危機的風險:二是借款人到期不履行合同,無力或不愿償還貸款,致使銀行貸款本息不能按期收回、信貸資金周轉受阻的風險;三是銀行自身資本金數(shù)量過小,不能抵補虧損以保證銀行正常經營的風險。
商業(yè)銀行風險的典型特征是階段性、趨勢性和可控性。所謂階段性是指銀行體系內部各種矛盾的累積和加深的過程.部分銀行活動的評價指標已經預示著銀行危機的到來。所謂趨勢性是指一段時間內雖未演化成銀行危機,但發(fā)展趨勢明顯。危機性增大。所謂可控性是指人們能夠對銀行風險進行控制,有可能遏制甚至化解風險。
二、我國商業(yè)銀行風險化解途徑
1.深化商業(yè)銀行體制改革.逐步向現(xiàn)代商業(yè)銀行轉變。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快商業(yè)銀行的企業(yè)化改造.建立符合市場經濟要求的科學決策機制、監(jiān)督約束機制和內部激勵機制。在今后一段時期內.我國商業(yè)銀行應在以下幾個方面加快改革:一是盡快依照《公司法》、《商業(yè)銀行法》等法規(guī)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求.改造和規(guī)范我國商業(yè)銀行的組織形式和組織機構尤其是結合目前正在進行的股份制改造.使商業(yè)銀行成為產權主體多元化、法人治理結構完善、內控機制健全、按照市場化運作的現(xiàn)代商業(yè)銀行。行長經營責任的獨立性,以及承擔責任的膽略和管理現(xiàn)代金商業(yè)融企業(yè)的能力是建立良好公司治理結構的關鍵組織結構改造有利于培養(yǎng)一批高層次的金融企業(yè)管理干部,同時能夠對商業(yè)銀行的監(jiān)管從過去的行政管理轉變成嚴格按照法律規(guī)范的監(jiān)管。二是真正恢復商業(yè)銀行的本質屬性,在保證安全的基礎上,追求盈利最大化.并在法律和政策上予以明確的保護。三是使用先進的計算機及通訊手段等現(xiàn)代化工具.增加業(yè)務處理和經營過程的科技含量,提高業(yè)務國際化水平,提高技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新的速度。四是在提高業(yè)務經營和服務水平的基礎上,開展集約化經營。
2.加強商業(yè)銀行風險管理.拓寬解決商業(yè)銀行不良資產的新思路。我國銀行業(yè)的不良資產已成為威脅國家經濟金融安全、影響國民經濟正常運行的隱患。加強風險管理,減少和化解銀行不良資產將成為商業(yè)銀行資產管理的重點,為此,商業(yè)銀行要建立一套新的風險管理制度。一是建立信貸資產保全機制。信貸資產質量是商業(yè)銀行經濟效益的基礎和長期發(fā)展的保障,為了防止出現(xiàn)新增不良資產.部分銀行開始組建專門的信貸資產保全機構,以信貸資產保全為核心建立新型的信貸風險管理機制。例如,統(tǒng)一客戶信用評定標準:實行有效抵押和擔保:貸款嚴格按照風險度確定投向、投量、期限;規(guī)范信貸評估行為,提高評估水準積極參與企業(yè)兼并、分立、破產,支持企業(yè)轉制.依法處理銀企間的債權債務關系,逐步解決歷史遺留的呆賬;自覺地將信貸活動納入法制化管理軌道,努力實現(xiàn)借貸合同擔保合同、抵押合同及條款的合法合規(guī)性:健全信貸資產管理的責任機制,明確信貸調查、審查、審批及管理人員的職責,建立貸款資產第一責任人制度。二是推行不良資產證券化,增強商業(yè)銀行的風險抵御能力和發(fā)展后勁。借鑒國外處理不良資產的成功經驗,我國已成立了4家資產管理公司,通過證券化來清理四大國有商業(yè)銀行的不良資產??梢灶A計,當已剝離的銀行不良資產得到處置后。資產管理公司積累的豐富經驗必然有利于其從事資產證券化業(yè)務,資產證券化將作為我國銀行進行資產動態(tài)管理的一個有利工具,而其功能并非僅僅局限于不良資產的處理
3.強化商業(yè)銀行流動性管理。商業(yè)銀行要明確流動性管理的重要性并采取相應配套措施。高層管理人員進行決策時應確保銀行流動性管理的優(yōu)先性。管理部門要協(xié)調所有資金使用部門的活動.對銀行的流動性管理進行決策分析.避免決策失誤導致流動性不足或剩余而給銀行帶來經濟損失。另外,流動性管理部門必須同客戶保持密切聯(lián)系。做到預知大客戶何時提現(xiàn)或存款,以便提前安排資金計劃。同時,商業(yè)銀行要在供需的基礎上做好未來流動性的預測和分析工作.編制流動性計劃,減少融資成本,使銀行需持有的準備金最小化。此外,商業(yè)銀行還可以借鑒西方銀行成熟的經驗.采取科學的度量方法.建立一套科學適用的流動性管理預警監(jiān)測指標體系,準確預測流動性風險。
4.大力拓寬商業(yè)銀行業(yè)務范圍在目前我國商業(yè)銀行分業(yè)經營的模式下.越來越多的企業(yè)通過資本市場直接融資.商業(yè)銀行的客戶不斷流失.傳統(tǒng)的存款業(yè)務面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我國商業(yè)銀行必須拓寬業(yè)務范圍,大力突破傳統(tǒng)的存貸款及結算業(yè)務。例如,創(chuàng)新住房儲蓄、外匯理財?shù)葮I(yè)務,開展票據(jù)貼現(xiàn)、抵押貸款、個人消費信貸、貸款證券化、收費等中間業(yè)務,重視表外業(yè)務.并將其作為銀行新的利潤增長點,努力推出如擔保、承兌等業(yè)務。同時進行表外業(yè)務創(chuàng)新,結合自身實際,在以下領域進行有益嘗試:①保證業(yè)務:②財務顧問與投資咨詢業(yè)務;③現(xiàn)金管理業(yè)務.包括協(xié)助企業(yè)減少閑置資金和進行短期投資、賬戶信息服務、電子轉賬服務、決策支援服務等:④互換業(yè)務.包括貨幣互換和利率互換:⑤貸款的替代物,包括備用信用證、票據(jù)發(fā)行便利、循環(huán)便利、多種選擇權便利等:⑥貸款出售,包括單筆貸款出售和多筆貸款出售,即貸款證券化;⑦自動化服務,包括電子銀行和家庭銀行服務。
5.充分利用資本市場發(fā)展的機遇.促進商業(yè)銀行快速發(fā)展。一是利用資本市場的發(fā)展多渠道籌集資金.解決商業(yè)銀行資金渠道來源單一的問題。從目前我國國有商業(yè)銀行的資金來源結構看,負債的絕大部分是存款.所有者權益則全部來自國家投資,資金來源渠道狹窄,銀行資金與資本市場沒有形成雙向流動機制.主要是銀行資金單方面流向資本市場。其實,在資本市場分流銀行資金的時候.銀行也可通過資本市場來籌資。如商業(yè)銀行可在資本市場上公開發(fā)行股票籌集資本.也可以通過發(fā)行金融債券籌資,這樣既可以增加商業(yè)銀行的資金來源,增強資金的穩(wěn)定性,又可以提高資本充足率。二是通過參與資本市場交易.改善資產結構,提高資產質量。首先,資本市場的發(fā)展為商業(yè)銀行解決資產質量單一問題提供了可能。商業(yè)銀行除了傳統(tǒng)的貸款業(yè)務外,還可以通過購買資產和資產的流動性.實現(xiàn)盈利性、流動性和安全性的最佳組合。我國商業(yè)銀行在這方面已經取得了一定的成效。我國商業(yè)銀行持有債券占總資產比率已經從1997年的4.98%上升到2001年的12.5%,債券投資已經成為商業(yè)銀行的一條重要資金運用渠道.對提高商業(yè)銀行整體收益水平作用明顯??梢灶A計.隨著我國資本市場的進一步發(fā)展.商業(yè)銀行改善資產結構的作用會越來越大。其次,通過資本市場.解決商業(yè)銀行的不良資產,降低商業(yè)銀行的風險。我國國有商業(yè)銀行擁有比例相對較高的不良資產能否有效處置,關系到我國國有商業(yè)銀行的改革進程。而資本市場的發(fā)展恰恰為不良資產的處置提供了市場空間和實現(xiàn)途徑。再次,大力拓展與資本市場相關的業(yè)務,如開放式基金的銷售及基金的托管、清算、開辦資產管理、證券投資咨詢、證券交易結算等業(yè)務,充分利用資本市場的發(fā)展機遇拓展商業(yè)銀行的業(yè)務范圍,拓寬收入來源渠道。
安全穩(wěn)定是高校順暢運行、有效育人的必要前提。一直以來,黨、國家十分重視高校的安全穩(wěn)定工作,高校的學生工作者們也始終將維護校園安全穩(wěn)定視為自身的第一要責,高校安全保衛(wèi)工作得以不斷加強,有效打擊了各類校園違法犯罪行為,有力地維護了校園穩(wěn)定。但隨著社會主義經濟形勢的飛速發(fā)展、高校辦學規(guī)模的逐步擴大與青年學生群體特性的巨大變遷,高校安全保衛(wèi)工作又出現(xiàn)了諸多問題、面臨一些困難,使高校安保隊伍所面臨的安全穩(wěn)定工作任務更為艱巨。因此如何解決這些問題,給師生員工提供良好的工作、學習與生活環(huán)境,值得深思。下面就當前高校安全保衛(wèi)工作談談自己的看法:
一、高校安全保衛(wèi)工作存在的問題
1、高校安全保衛(wèi)工作缺乏法律地位
高校的安全保衛(wèi)部門在公安機構體制改革基本結束后就不再具有執(zhí)法權,與公安部門在學校安全管理工作中的職權界定模糊。當校園內發(fā)生治安問題時,高校安全保衛(wèi)人員會率先趕到第一現(xiàn)場調查、處理,但因沒有執(zhí)法權就只能將其移交給當?shù)氐墓矙C關,就有可能貽誤戰(zhàn)機,造成工作盲目性。
2、高校安全保衛(wèi)工作的工作量大
從高校的保衛(wèi)隊伍看,高校的保衛(wèi)人員數(shù)量要遠遠低于公安部門的保衛(wèi)人員配備占單位總人數(shù)千分之三的規(guī)定比例要求。一般情況下,高校安全保衛(wèi)人員除了完成每天8小時的工作外,還要進行加班加點長期超負荷的工作,必將導致安全保衛(wèi)人員的身體要受到過度勞累所帶來的傷害。
3、高校安全保衛(wèi)人員工作風險大
高校安全保衛(wèi)工作實際上就是與罪犯、犯罪嫌疑人及校內違法違紀的現(xiàn)象做斗爭,做好學校利益和師生員工的人身財產安全保護工作。事實上,高校保衛(wèi)干部沒有執(zhí)法權力,對校內的違法違紀事件也不能按規(guī)定去管理,這樣在今后的工作中可能出現(xiàn)更多的麻煩。
4、高校安全保衛(wèi)人員的待遇偏低
高校安全保衛(wèi)人員的待遇從三個方面表現(xiàn):一是安全保衛(wèi)人員職務升遷慢,保衛(wèi)人員最多能升到科級干部,要升到處級、副處級是很困難的;二是職稱評聘問題,安全保衛(wèi)人員評聘政工系列職稱停止多年,嚴重影響了保衛(wèi)人員的生活與政治待遇;三是部分安全保衛(wèi)人員的工資偏低,工資、福利等待遇不及在編保衛(wèi)人員的一半,他們遲到早退、工作懈怠、不思上進,最不穩(wěn)定。
二、當前高校安全保衛(wèi)工作面臨的問題有
1、意識形態(tài)斗爭激烈,給高校安保工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。西方敵對勢力打著“自由”、“民主”、“人權”的旗號,加緊對我國實施各種滲透顛覆和破壞活動。他們把大學生作為“和平演變”工作的重點對象,不惜一切代價,利用各種手段,從經濟文化生活等方面加緊滲透。高校人才集中,是我國建設中國特色社會主義人才的培養(yǎng)基地,從來就是國際敵對勢力滲透爭奪的重點。加強政治安全、國家安全已成為高校安全保衛(wèi)工作的重點之一。
2、社會穩(wěn)定問題給高校帶來的影響。這幾年,高校畢業(yè)生待業(yè)增多,帶來了一些不穩(wěn)定因素的沖擊,使高校與社會的聯(lián)系越來越顯微妙與敏感。一些政治勢力和別有用心的人往往利用青年大學生政治上不成熟、分辨是非能力弱的特點,鼓動、蒙騙、盅惑學生,以實現(xiàn)他們不可告人的目的。這些情況處理不當,將直接影響學生的思想穩(wěn)定,給高校安全保衛(wèi)造成重大威脅。
3、招生規(guī)模擴大給高校安全保衛(wèi)工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。自高校擴招以來,高校規(guī)模急劇擴大,在校生人數(shù)成倍增長,擴大招生也造成了生源質量參差不齊,校園里學生內部盜竊、搶劫勒索等違法行為屢見不鮮。
4、互聯(lián)網給高校安全保衛(wèi)工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。信息網絡技術等高科技的發(fā)展應用,改變了人們的工作方式、交往方式與生活方式,也為各類違法犯罪活動提供了現(xiàn)代技術手段。一些敵對勢力、組織,利用網絡傳播宣傳品,進行煽動和思想滲透,蠱惑人心,毒害青年。另外,泛濫和網絡犯罪對青年大學生和高校安保工作也帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
5、校園治安環(huán)境復雜化。為了節(jié)約經費,校內一些部門聘請打工人員以至校園出現(xiàn)了大批的臨時工、合同工、建筑工、季節(jié)工,這些人員流動性大最難管理。有些人員利用在校園做工機會,在校內作案,使校內的保衛(wèi)工作增加了很大的難度。
6、高校周邊環(huán)境的影響。隨著辦學規(guī)模的擴大,大學生已成為一個龐大的消費群體,一些經營者瞄準了高校這塊蛋糕,各種娛樂場所、商業(yè)攤點應運而生,高校周邊的小偷、盲流也逐漸增多,給高校安保工作帶來負面影響,時刻危及著校園安全。
三、新形勢下解決安全保衛(wèi)工作問題的方法與建議
1、首先安全保衛(wèi)部門隊伍需要質變。不斷加強學習提高安保隊伍素質以適應新形勢;培養(yǎng)保衛(wèi)專業(yè)技術人才,適應高校安保工作發(fā)展需要;明確高校安保機構的執(zhí)法地位;轉變觀念,變靜為動,主動適應工作;加強高校安保隊伍對學生的教育管理工作;進一步深化安保工作內部管理體制改革。
2、堅持“誰主管,誰負責”的原則,落實安全工作責任制。黨政領導親自抓、分管領導具體抓,并建立層層落實安全責任的工作機制。通過簽訂安全責任書,把安全治理工作作為各單位的重要工作內容和晉級評優(yōu)的條件,使各級領導真正負起責任,真抓實管。
一部分農業(yè)機械的使用人員通常情況下忽略了氣門彈簧的品質,當農業(yè)機械氣門泄露氣時,使用人員雖然會檢查氣門以及氣門座但是并不會對氣門彈簧的品質進行修檢。氣門彈簧的彈力不夠是氣門泄露氣的一個重要原因。人們通常情況下忽略了對于機油的品質的檢查,長時間地使用汽油會使得氧化物以及金屬屑堆積在機油當中,加大零件的損害強度,下降了農業(yè)機械的性。因為農業(yè)機械使用人員的安全意識不強,常常會在轉彎的時候不細心,發(fā)生機械翻車事故。
二、怎樣安全使用農業(yè)機械
1.使用之前要注意保養(yǎng)修護以及使用方法
在使用農業(yè)機械之前,我們需要認真檢查每一個零件,以及每一項器械,例如農業(yè)工具、耙以及旋耕機等等,這對于農業(yè)機械的修復,在保障農業(yè)機械優(yōu)良狀況之下操控農業(yè)機械和提升運作的效率有重要的作用。除此之外,在工作時,當農田當中的雜物把旋耕機的犁刀軸承纏繞一塊時,需要首先熄滅發(fā)動機,以免出現(xiàn)意外情況,確保工作人員的生命安全。為了減少農業(yè)機械的事故發(fā)生率,我們在工作之前需要查看工作環(huán)境,確認前行路線。在使用農業(yè)機械過程中,農業(yè)機械轉彎時,如果需要通過水渠、田埂亦或水溝等地方,需要把旋耕機的動力之源斷開,經過溝渠時,就必須將速度將下來,加入水區(qū)或者水溝的寬度較寬亦或田埂的高度較高,就必須要把水渠或者水溝填上,確保水田之間的道路安全之后才可以經過。
2.培訓工作人員,熟悉操作技術
農業(yè)機械的安全使用是十分重要的,作為農業(yè)機械服務機構,就必須要注重地域農業(yè)機械保護的狀況以及使用人員的安全狀況,就需要迅速為農業(yè)機械的使用人員進行栽培,在培訓的過程之中對農業(yè)機械使用情況需要注意的項目進行仔細的描述,提升農業(yè)機械使用人員的專門技巧。對于農業(yè)機械使用的人員的栽培,除了農業(yè)機械的服務機構之外,機械工廠在銷售農業(yè)機械時,也可以教導用戶有關農業(yè)機械的技巧知識,教導用戶安全使用農業(yè)機械,以免工作人員對于農業(yè)機械的了解不恰當導致發(fā)生意外事故。為了減少農業(yè)機械在使用過程中對于工作人造成意外損失的發(fā)生率,在農業(yè)機械轉彎時就必須要尾輪踏板的幫助,并且需要盡可能的縮減轉彎的角度,當農業(yè)機械的使用者在使用農業(yè)機械運作的過程之后總出現(xiàn)機械陷入泥土之中的情形,就需要將車輪子下面的泥土挖取出來,墊上木板之后然后將車子開出。
3.加強安全意識
農業(yè)機械的服務機構應該選取適當?shù)臅r期,來宣傳農業(yè)機械使用的安全意識,讓農業(yè)機械的工作人員了解到安全的重要性。使用農業(yè)機械之前,必須要禁止工作人員飲酒,如果在使用階段身體方面感到不適,就必須停下農機。在使用農業(yè)機械時期,工作人員必須保持清醒的頭腦,在操作進行中提示閑雜人員遠離工作地點,以免出現(xiàn)以外的事故。
三、如何維護保養(yǎng)農業(yè)機械
1.購買后需要磨合
為了防止農業(yè)機械提早損壞,減少農業(yè)機械損壞引起資金上的損失,農業(yè)機械在購買時就需要配套一個外爭的修護保養(yǎng)流程。農業(yè)機械在購買之后,就需要對機械工具進行磨合,在磨合完成之后,發(fā)動機的使用時長就會被加長,發(fā)動機機油使用完后,就必須要標準的機油把發(fā)動機中的機油填滿。依照規(guī)則,需要有規(guī)律更換機油。要以最快的速度檢查機油的狀況,如果發(fā)現(xiàn)機油有泄露的情況,就需要立即進行修復。如果是冷水式發(fā)動機,就需要常常對它的水位進行查看,水不可過少。
2.有規(guī)律的清楚空氣濾芯以及柴油濾芯
為了減少農機機械工具設施的磨損率,就需要依照準則定期地清除空氣濾芯以及柴油濾芯,也可以立即變換。對于農業(yè)機械螺絲固定的零件需要經常查看以免出現(xiàn)松動果出現(xiàn)松動情況,就必須立馬擰緊。如果農業(yè)機械工作的聲音異常,那么就需要立馬停止農業(yè)機械的運作,然后進行檢查,以免引起更大的問題。如果發(fā)現(xiàn)農業(yè)機械的零件有磨損情況,就必須要立馬進行更變。
3.定期清理雜物
農業(yè)機械的使用者在農業(yè)機械實行保養(yǎng)時,常常會忽視了對排氣管以及消聲器的維護,對于排氣管以及消聲器等等位置堆積的碳黑如果不趁早進行消除,因為堆積的碳太厚,縮減了排氣的面積,就很難把廢氣排干凈,那么新鮮的空氣也就不能進到排氣管之中。除此之外,農業(yè)機械使用的工作人員從來不會清理水垢,只會添加冷水,致使冷卻的效果非常低。會引起意外的障礙。在農忙之后,就需要將農業(yè)機械上所粘的雜物、泥土等等清理干凈,并且把機器工具的電瓶拿下來,擺放在陰涼的地方。當然停放農業(yè)機械也一定要注意安全,需要停放妥當,防止小孩玩耍弄傷別人。通過上述的保養(yǎng)和維護,自己使用的農業(yè)機械一定要能有比較長的使用壽命,給自己帶來豐厚的回報。
4.每一個偶件的維護保養(yǎng)必須要同時進行
一些農業(yè)機械使用者對出油閥偶件的保養(yǎng)很好,但是對柱塞偶件以及噴油偶件的保養(yǎng)卻不仔細認真。對出油閥的作用認識不到位,不注重出油閥的質量,假如出油閥質量比較差,那么就會導致柴油機械各種問題的出現(xiàn)。
四、小結
我競聘的是保衛(wèi)處和舍務處,第二志愿是舍務處。我生于58年,蒙古族,77年我做為民辦教師參加了教育工作。1979年入伍,部隊生活使我形成了良好的工作作風,曾受過三次嘉獎。歷任偵察班班長,82年退役,重返教育教學第一線,曾任中心校教導處副主任,兩次被評為優(yōu)秀教師,90年調入原前郭蒙師,擔任舍務管理兼保衛(wèi)工作。工作上我敢抓敢管,很快使舍務工作走向正軌。我還注重理論研究,如我的論文“舍務管理與德育教育的關系”受到學校領導和同志的好評。
我競聘保衛(wèi)處的條件和理由是:
97年我校設立保衛(wèi)科后,我一直任干事工作。在這幾年的保衛(wèi)工作中,除了盡職盡責地完成本職工作外,還協(xié)助科長完成每學期拓工作計劃、工作總結等科務工作,真正成了科長的得力助手和參謀??梢哉f是熟保衛(wèi)工作,又有豐富的保衛(wèi)工作經驗和能力,也有信心做好新形勢下學院保衛(wèi)工作。
如果我競聘成功,我的工作設想是:
一、提高認識,落實責任
進一步增強保衛(wèi)人員的責任意識,調動所屬人員的積極性,把安全工作納入重要日程,使大家工作起來有章可循,有法可依,各負其責。堅決貫徹“誰主管,誰負責”的原則,切實把本職工作抓實抓好,抓出成效。及時做好校園網中本科室負責欄目的更新工作。使安全保衛(wèi)工作有新的起色。
二、提高工作能力,加強內部綜合治理
1、依靠全體師生搞好安全防火,院內的重點部門要配齊消防器材和滅火設備。對微機室,圖書室,印刷室,食堂,庫房等重點部門的教職工提高防火培訓。使他們熟悉,掌握滅火知識和正確使用滅火器材,一旦出現(xiàn)火情,能招之即來,來之能戰(zhàn)。
2、處內值班人員嚴格執(zhí)行巡防巡查制度,在值班期間特別是節(jié)假日,必須在校園的重要部門進行巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止案件發(fā)生。如果發(fā)生案件時要做在保護好現(xiàn)場,立刻向公安機關報案并協(xié)助偵破,保證學校師生的生命財產安全。
3、嚴格執(zhí)行值班人員的考勤制度,值班人員要做到堅守崗位,檢查校園秩序和值日,值宿人員上崗情況,做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患,及時向有關部門匯報并采取措施。合理選用門衛(wèi)、更夫、對他們進行能進能退、獎罰分明,立功者獎、失職者罰,不稱職者辭退。
三、加強校園秩序,營造學校文明環(huán)境
1、搞好門前三包,嚴禁小商小販和閑散人員進入校園,嚴禁小孩 校園玩耍,違者追究有關人員和監(jiān)護人的責任。
2、做好大型會議和活動的安全保衛(wèi)工作。特別是對威協(xié)學校、圍攻領導的涉嫌人員進行排查并說服教育,對忽然法律而造成嚴重后果者移送公安機關追究刑事責任。
3、堅持保衛(wèi)工作走群眾路眾路線的方針,要發(fā)動群眾,依靠群眾,群防群治,共同做好校園的安全保衛(wèi)工作。
四、任期內的工作目標
一無重大火災發(fā)生;
二是無重大盜竊案件發(fā)生;
三是無重大事故發(fā)生;
我競聘的是保衛(wèi)處和舍務處,第二志愿是舍務處。我生于年,蒙古族,年我做為民辦教師參加了教育工作。年入伍,部隊生活使我形成了良好的工作作風,曾受過三次嘉獎。歷任偵察班班長,年退役,重返教育教學第一線,曾任中心校教導處副主任,兩次被評為優(yōu)秀教師,年調入原前郭蒙師,擔任舍務管理兼保衛(wèi)工作。工作上我敢抓敢管,很快使舍務工作走向正軌。我還注重理論研究,如我的論文“舍務管理與德育教育的關系”受到學校領導和同志的好評。我競聘保衛(wèi)處的條件和理由是:年我校設立保衛(wèi)科后,我一直任干事工作。在這幾年的保衛(wèi)工作中,除了盡職盡責地完成本職工作外,還協(xié)助科長完成每學期拓工作計劃、工作總結等科務工作,真正成了科長的得力助手和參謀??梢哉f是熟保衛(wèi)工作,又有豐富的保衛(wèi)工作經驗和能力,也有信心做好新形勢下學院保衛(wèi)工作。如果我競聘成功,我的工作設想是:
一、提高認識,落實責任進一步增強保衛(wèi)人員的責任意識,調動所屬人員的積極性,把安全工作納入重要日程,使大家工作起來有章可循,有法可依,各負其責。堅決貫徹“誰主管,誰負責”的原則,切實把本職工作抓實抓好,抓出成效。及時做好校園網中本科室負責欄目的更新工作。使安全保衛(wèi)工作有新的起色。
二、提高工作能力,加強內部綜合治理
1、依靠全體師生搞好安全防火,院內的重點部門要配齊消防器材和滅火設備。對微機室,圖書室,印刷室,食堂,庫房等重點部門的教職工提高防火培訓。使他們熟悉,掌握滅火知識和正確使用滅火器材,一旦出現(xiàn)火情,能招之即來,來之能戰(zhàn)。
2、處內值班人員嚴格執(zhí)行巡防巡查制度,在值班期間特別是節(jié)假日,必須在校園的重要部門進行巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止案件發(fā)生。如果發(fā)生案件時要做在保護好現(xiàn)場,立刻向公安機關報案并協(xié)助偵破,保證學校師生的生命財產安全。
3、嚴格執(zhí)行值班人員的考勤制度,值班人員要做到堅守崗位,檢查校園秩序和值日,值宿人員上崗情況,做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患,及時向有關部門匯報并采取措施。合理選用門衛(wèi)、更夫、對他們進行能進能退、獎罰分明,立功者獎、失職者罰,不稱職者辭退。
三、加強校園秩序,營造學校文明環(huán)境
1、搞好門前三包,嚴禁小商小販和閑散人員進入校園,嚴禁小孩校園玩耍,違者追究有關人員和監(jiān)護人的責任。
2、做好大型會議和活動的安全保衛(wèi)工作。特別是對威協(xié)學校、圍攻領導的涉嫌人員進行排查并說服教育,對忽然法律而造成嚴重后果者移送公安機關追究刑事責任。
我競聘的是保衛(wèi)處和舍務處,第二志愿是舍務處。我生于58年,蒙古族,77年我做為民辦教師參加了教育工作。1979年入伍,部隊生活使我形成了良好的工作作風,曾受過三次嘉獎。歷任偵察班班長,82年退役,重返教育教學第一線,曾任中心校教導處副主任,兩次被評為優(yōu)秀教師,90年調入原前郭蒙師,擔任舍務管理兼保衛(wèi)工作。工作上我敢抓敢管,很快使舍務工作走向正軌。我還注重理論研究,如我的論文“舍務管理與德育教育的關系”受到學校領導和同志的好評。
我競聘保衛(wèi)處的條件和理由是:
97年我校設立保衛(wèi)科后,我一直任干事工作。在這幾年的保衛(wèi)工作中,除了盡職盡責地完成本職工作外,還協(xié)助科長完成每學期拓工作計劃、工作總結等科務工作,真正成了科長的得力助手和參謀??梢哉f是熟保衛(wèi)工作,又有豐富的保衛(wèi)工作經驗和能力,也有信心做好新形勢下學院保衛(wèi)工作。
如果我競聘成功,我的工作設想是:
一、提高認識,落實責任
進一步增強保衛(wèi)人員的責任意識,調動所屬人員的積極性,把安全工作納入重要日程,使大家工作起來有章可循,有法可依,各負其責。堅決貫徹“誰主管,誰負責”的原則,切實把本職工作抓實抓好,抓出成效。及時做好校園網中本科室負責欄目的更新工作。使安全保衛(wèi)工作有新的起色。
二、提高工作能力,加強內部綜合治理
1、依靠全體師生搞好安全防火,院內的重點部門要配齊消防器材和滅火設備。對微機室,圖書室,印刷室,食堂,庫房等重點部門的教職工提高防火培訓。使他們熟悉,掌握滅火知識和正確使用滅火器材,一旦出現(xiàn)火情,能招之即來,來之能戰(zhàn)。
2、處內值班人員嚴格執(zhí)行巡防巡查制度,在值班期間特別是節(jié)假日,必須在校園的重要部門進行巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止案件發(fā)生。如果發(fā)生案件時要做在保護好現(xiàn)場,立刻向公安機關報案并協(xié)助偵破,保證學校師生的生命財產安全。
3、嚴格執(zhí)行值班人員的考勤制度,值班人員要做到堅守崗位,檢查校園秩序和值日,值宿人員上崗情況,做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患,及時向有關部門匯報并采取措施。合理選用門衛(wèi)、更夫、對他們進行能進能退、獎罰分明,立功者獎、失職者罰,不稱職者辭退。
三、加強校園秩序,營造學校文明環(huán)境
1、搞好門前三包,嚴禁小商小販和閑散人員進入校園,嚴禁小孩校園玩耍,違者追究有關人員和監(jiān)護人的責任。
2、做好大型會議和活動的安全保衛(wèi)工作。特別是對威協(xié)學校、圍攻領導的涉嫌人員進行排查并說服教育,對忽然法律而造成嚴重后果者移送公安機關追究刑事責任。
3、堅持保衛(wèi)工作走群眾路眾路線的方針,要發(fā)動群眾,依靠群眾,群防群治,共同做好校園的安全保衛(wèi)工作。
四、任期內的工作目標
一無重大火災發(fā)生;
二是無重大盜竊案件發(fā)生;
三是無重大事故發(fā)生;
【關鍵詞】 高校;保衛(wèi)隊伍建設;問題;對策
近年來,隨著國家社會經濟改革的深化和我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校安全穩(wěn)定形勢日趨嚴峻,這對高校的保衛(wèi)隊伍提出了更高要求。因此,加強高校保衛(wèi)隊伍建設是做好高校安全管理工作的當務之急。
一、高校保衛(wèi)隊伍存在的問題
1、定位不清晰
隨著高校公安處被取消,其原有的執(zhí)法權也相應取消,而高校保衛(wèi)處在具體工作過程中直接面臨諸多的法律問題,如何把握處置違法事件的“度”,是擺在保衛(wèi)人員面前的難題,如果過“度”,保衛(wèi)人員成了違法者,過“輕”,保衛(wèi)人員則成了師生眼中軟弱無能的對象。在現(xiàn)有政策法規(guī)中,對保衛(wèi)組織過多的強調了義務,卻沒有賦予相應的法律權利。部分保衛(wèi)工作人員自認為是校園警察,在具體工作中自覺或不自覺的以執(zhí)法者自居,甚至采取一些強制手段限制當事人的人生自由,無形中成了違法者。而師生員工的法律意識日漸增強,清楚地認識到保衛(wèi)處只是高校的職能部門,沒有執(zhí)法權,如果保衛(wèi)人員工作中處置不當,自然會面臨法律風險。這樣給保衛(wèi)工作帶來難度,容易使保衛(wèi)人員畏手畏腳。
社會職能定位的不準確,導致在實際工作中保衛(wèi)干部與工作對象的沖突不斷,受到不法侵害時,不能像警務人員一樣得到國家、組織應有的關懷。
2、人員素質不高
多數(shù)高校的保衛(wèi)干部,以公安專業(yè)的人才為骨干,以復轉軍人為主體,還有一些別的部門不能勝任的人分流到保衛(wèi)處。因種種原因,許多保衛(wèi)干部學歷普遍偏低,對新事物接受慢,且沒有經過系統(tǒng)的業(yè)務訓練,整體素質不高,工作理念滯后,辦事效率低下,憑經驗工作,長期不能形成很強的戰(zhàn)斗力。無法在師生、領導心目中樹立良好的部門形象,難以滿足高校師生的安全需求。高校保衛(wèi)人員與保潔工一樣,大部分來自農村,工資待遇低,招聘難,流動性大,這些影響著保衛(wèi)隊伍的素質難以得到提高,保衛(wèi)干部的晉升途徑有限,這些都影響著保衛(wèi)干部的工作積極性。
3、工作危險性高、勞動強度大。工資待遇低,穩(wěn)定性差
高校保衛(wèi)部門的工作任務非常繁雜,既要預防、處置各類事案件,還要承擔搶險救災,運送傷員,捅馬蜂窩,甚至衛(wèi)生清潔??梢哉f也是“綜合事務部”??傊疅o論份內份外,一有情況,必須隨叫隨到,加班成為工作常態(tài),特殊時期取消休假更是慣例。
在工作中,免不了與違法、違紀活動作斗爭,受到傷害也在所難免。一旦受到傷害,往往只能得到醫(yī)療方面的經濟補償(主要是施害方承擔),而精神方面、身體受到傷害后引起對本人從業(yè)等方面的影響,難以得到補償,國家也無法律規(guī)定給予保衛(wèi)人員相應的補償或待遇,見義勇為基金申請難、數(shù)額低,這些無法給保衛(wèi)人員帶來與違法犯罪做斗爭的動力。
4、個別領導不夠重視
很多高校保衛(wèi)部門在個別領導眼里都處在“有它不多,無它不少”的尷尬境地,即對保衛(wèi)部門繁重的工作認識不足,也對保衛(wèi)干部承受的壓力和風險無動于衷,對保衛(wèi)人員的生涯規(guī)劃也是漠不關心。在經費劃撥上能省則省,導致裝備不足,設備陳舊落后。在人員配備上也是只出不進,即便進人,也是其他部門無法安置的人,導致保衛(wèi)干部長期缺編,低層次循環(huán)?,F(xiàn)職人員也一門心思轉投其他部門,工作不能盡心盡力。
二、改變高校保衛(wèi)隊伍建設的對策
新形勢下要做好高校保衛(wèi)工作,除了各級領導重視之外,更多的還是要從提升保衛(wèi)干部隊伍素質,創(chuàng)新工作理念尋找突破口,為促進高效安全穩(wěn)定提供有力保障。
1、明確定位
明確保衛(wèi)部門的社會角色定位,是群眾組織還是警察機構,分清責、權、利,解決保衛(wèi)干部和社會上在其職能上的認識分歧,支持保衛(wèi)干部正常工作。
2、調整人員構成,提高執(zhí)法水平
第一步,選聘退休警員,或是想從事警察職業(yè)的警校畢業(yè)人才,不限年齡,發(fā)揮他們具有豐富的職業(yè)經驗和理論知識的優(yōu)點,帶動保衛(wèi)干部隊伍迅速提高工作效率。
第二步,選聘高素質的教師,成立培訓中心,接受與正規(guī)警員幾乎相同的在職培訓,重點培訓工作需要的法律、業(yè)務、技能,以適應不斷向復雜化發(fā)展的校園治安工作。
3、提高待遇,完善建立保衛(wèi)干部的選聘、使用、晉升體系
規(guī)定保衛(wèi)干部的任職條件,工作職責,提高工資待遇,建立考核晉升體系。未經培訓,不得參與保衛(wèi)工作,也不得晉升,以吸引高素質、專業(yè)化人才,穩(wěn)定保衛(wèi)干部隊伍,提高整體素質。
4、建立交流機制
開放保衛(wèi)干部與與其他管理崗位的交流渠道,以增加與其他部門、行業(yè)在認識上、方法上、情感上的交流,改變保衛(wèi)干部視野狹窄、思路單一信息閉塞、閉門造車的工作現(xiàn)狀。使大家認可保衛(wèi)部門的辛苦和成績,同時解決目前保衛(wèi)隊伍知識結構單一、文化水平低的問題,以提高保衛(wèi)部門的整體能力,增進與師生員工之間的感情,提高安全保衛(wèi)工作的地位,促進高校的穩(wěn)定發(fā)展。
高校是社會的重要組成部分,是國家建設的戰(zhàn)略重點之一,是人才的薈萃地,是信息的密集區(qū),是維護國家安全穩(wěn)定的重要陣地,一直被喻為社會穩(wěn)定的“晴雨表”、國內政治形勢的“穩(wěn)壓器”。高校安全保衛(wèi)工作作為維護國家安全穩(wěn)定的重要陣地、高校健康發(fā)展的重要基礎和可靠保障、維護大學生權利的重要力量,占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位。政府、各級教育行政部門及高校要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,總結經驗、解放思想、開拓創(chuàng)新、積極探索,從推進高校安全保衛(wèi)工作法制化入手,重視高校安全,加大安全投入,加強安全組織建設,解決安全問題,為高校發(fā)展建設提供可靠保障。
【參考文獻】
[1] 高峰.新時期我國高校安全保衛(wèi)管理模式探討.河北農業(yè)大學學報(農林教育版),2012.3.
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[3] 張湖北.高校安全問題與對策研究.赤峰學院學報(自然科學版),2013.18.
論文關鍵詞:安全保衛(wèi);新形勢;新思路
“社會安全最重要的是人身安全,最讓人牽掛揪心的是學校孩子們的安全”、“生命不保,何談教育”。要求,各地區(qū)各部門各單位,要立即組織開展對學校及周邊治安秩序的專項整治行動,公安機關要加強校園周邊治安巡邏,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
近年來,高等教育事業(yè)發(fā)展很快,高校的社會化程度越來越高,校園與社會的圍墻越來越模糊,校園的周邊環(huán)境越來越復雜。教育事業(yè)出現(xiàn)的這些新情況,向校園安全提出了嚴峻的挑戰(zhàn)??墒桥c這種迫切需求形成鮮明對比的是,不法分子時常入侵校園,校園案件頻繁發(fā)生,加之體育設施對外開放,圖書館也將開放,校園內還進駐各類商家,外來人員很多,成分復雜,難以監(jiān)控。學校師生少則幾千人,多則幾萬人,如果實行出入查證制度,在學生上下課的高峰期,就會造成擁堵,所以該制度很難實行。我國的高校歷來就是一個特殊、敏感的地方,是社會的天氣晴雨表。高校作為育人場所,特別需要政治穩(wěn)定和良好的治安環(huán)境,但學生心智不是很成熟,容易沖動,容易走極端。一方面對身邊發(fā)生的安全問題漠不關心,對安全教育視如罔聞,一方面遇到安全問題無所適從,所以高校校園安全管理具有一定的特殊性和復雜性。高校安全保衛(wèi)人員對校內發(fā)生的刑事、治安問題,要嚴格地依照法律和法定程序進行處理,更要充分考慮學生實際,從人情關懷的角度酌情處理。而目前我國校園安全管理的責任、機構設置及管理權力問題沒有明確的法律依據(jù),使得保障學校穩(wěn)定和教學秩序的安全保衛(wèi)工作竟然無法可依。
面對高校的不斷發(fā)展壯大,保衛(wèi)工作人員在實際工作中要主動適應高校發(fā)展的需要。在原有工作的基礎上,不斷總結經驗,結合本校的實際情況,開創(chuàng)保衛(wèi)工作的新局面。
一、發(fā)展的新時期,越是大開放、大發(fā)展,越要筑牢平安校園的堅實“地基”
建設平安校園,保衛(wèi)隊伍建設至關重要,關鍵還是要建設一支品德好、業(yè)務精、作風硬的安全保衛(wèi)力量(隊伍)。具體來講,一要靠得住,即公正廉潔,守法自清,辦事公道。二要有本事,保衛(wèi)干部要有勇有謀,遇有緊急沖得上去,拿得下來;遇有疑難大案要有洞察力、判斷力。要通過大練兵、“大比武”,強化培訓,提高我們保衛(wèi)隊伍的素質。總之,保衛(wèi)人員要管得住自己,震得住壞人,幫得了全體師生員工。要讓壞人望而生畏,讓學生、老師感覺可靠可親。
(一)加強學習、提高素質
高校保衛(wèi)人員,擔負著保衛(wèi)全院師生的生命財產安全,擔負著學院的內部穩(wěn)定和安全。首先就要求思想上必須過硬。要用“科學發(fā)展觀”來武裝頭腦,作為我們工作的指導思想。其次,要強化工作紀律,樹立忠誠、愛崗、敬業(yè),樂于奉獻的精神風貌。其三,保衛(wèi)干部要加強學習,加強對保衛(wèi)工作的研究,要適應高校的特點,要一專多能。要學習面對新形勢下的安全保衛(wèi)業(yè)務知識、業(yè)務技能。其四,保衛(wèi)工作必須加強法制化建設,要使全體保衛(wèi)人員“知法、懂法、守法、依法、執(zhí)法”。其五,保衛(wèi)部門自身要利用網絡手段與本系統(tǒng)兄弟院校進行工作業(yè)務經驗交流,借鑒好的經驗,新的辦法來建立健全和完善保衛(wèi)工作機制。其六,保衛(wèi)部門領導要以身作則,處處走在前頭,起模范帶頭作用,為全面貫徹落實工作任務提供有力的領導保障。其七,發(fā)揚團隊精神,增強凝聚力,營造一個積極健康向上的工作環(huán)境氛圍,有利于保衛(wèi)工作在新形勢下的正常順利開展。
(二)轉變觀念,變靜為動,強化服務意識
保衛(wèi)干部要切實轉變觀念,主動適應工作,主動面對工作。順應新的形勢,貼近學生,加強預防,跟近管理,要克服體制不順所產生的影響,工作上必須立于自己,不推諉、不懈怠。保衛(wèi)干部要變靜為動,走出辦公室,到一線,到基層,直接參與現(xiàn)場管理,現(xiàn)場處理問題、解決問題。不能等事發(fā)生,等師生報案,要主動去了解,克服被動服務的思想觀念。掌握基層一線的工作新動態(tài),為正確處理問題提供幫助。
對每一個保衛(wèi)人員必須明確責任,定期考核,把崗位責任制真正落到實處。健全和完善獎罰機制,充分調動和促進每一個保衛(wèi)人員的工作積極性,創(chuàng)造性。
保衛(wèi)業(yè)務推行文明化管理,保衛(wèi)人員要使用規(guī)范的文明用語,處理問題要耐心細致,服務要熱情。樹立“有事無事當有事,小事大事當大事”、“千道理,萬道理,學生不出事是硬道理”的思想,樹立一切為了師生,一切為師生服務的思想,贏得師生員工的尊重和對我們工作的支持,便于工作的開展。
保衛(wèi)工作是一項綜合性很強的工作。在校內要得到各部門理解和支持,加強各部門之間工作的交流與溝通。在處理問題上,形成整體,達成共識,促進工作協(xié)調發(fā)展,促進工作全面發(fā)展。在校外,要和當?shù)卣胤焦膊块T,多匯報,多交流,多溝通,做好高校與政府、公安幾方聯(lián)動共建。
二、加強教育、防范事故、確保安全
安全教育不是萬能的,但一個學校不對學生進行安全教育是萬萬不能的。要在不同月份分別安排防意外傷害、防交通事故、防溺水、防食物中毒、防火、防騙、防傳銷等各種不同內容的安全教育,將安全教育常態(tài)化、系列化、制度化。通過橫幅、掛圖、幻燈、電影、演出、講座、板報等學生喜聞樂見的方式對學生進行自我安全保護教育。規(guī)定《當前形式教育》、《法制教育》、《公民道德建設實施綱要》、《大學生道德素質教育》等內容進課堂,增強廣大師生員工的綜合素質和辨別是非的能力。采取各項措施,查隱患,查先兆,預防高校內外各類事故的發(fā)生。
三、抓好護校隊的教育管理和培訓工作
要充分利用學生自治隊伍,對積極要求進步的學生正式黨員、預備黨員、積極要求入黨的先進分子,都吸納到保衛(wèi)隊伍中來,使其成為維護校園穩(wěn)定的一支有生力量。在這支隊伍中建立治安巡邏隊、治安消防監(jiān)督隊、交通安全監(jiān)督隊、法制宣傳隊。
(一)治安巡邏隊主要活動在大門口、教學樓、學生公寓周圍、禮堂、食堂等地,職責是安全巡邏,起震懾壞人、阻截第一道防線、糾正不良傾向的作用。
(二)治安消防監(jiān)督隊是一支活動在公寓、宿舍內的監(jiān)控力量。主要對學生模樣的推銷人員、扭門撬鎖作案人員、打架鬧事的不規(guī)人員、無事生非把滅火器噴放的游手好閑人員進行監(jiān)控、制止和報告。
(三)文明交通安全監(jiān)督隊處于保衛(wèi)學生的生命安全的第一道防線,主要是對校園內主要路口和人員集聚地方的學生和老師過馬路時起提醒、疏導、監(jiān)督作用。
(四)讓同學們在學生中成立法制宣傳隊,每個人成為一名安全宣講員,深入到每個班級,進行各種各樣的普法宣傳和安全宣傳工作。在開展宣傳的過程中將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給保衛(wèi)部門,這樣深入學生,跟近學生,使發(fā)現(xiàn)得問題及時有效的得到解決,大大提高教育效果。
(五)用好國家對高校的資助政策,對享有資助金的學生,提供安全保衛(wèi)崗位,在課余時間進行義工服務活動。
(六)要管好用好這支隊伍,必須要精心打造,要讓他們學法、懂法、守法、依法辦事,為廣大師生提供優(yōu)質服務,為校園的安全防范,保護好廣大師生的安全,做好隊員的思想政治工作,同時為他們的成長提供條件和空間,真正發(fā)揮他們的作用。