緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇食品安全議論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

①出口補(bǔ)貼在入世談判的過(guò)程中，在不使用農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼政策方面，我國(guó)政府曾作出過(guò)鄭重的承諾，這一承諾符合了WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定。由于農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼具有特殊的重要性，在這種情況下，國(guó)務(wù)院在2001年7月的糧食流通體制改革文件中，明文規(guī)定“節(jié)余的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，要用于陳化糧價(jià)差虧損補(bǔ)貼、糧食出口補(bǔ)貼和消化糧食財(cái)務(wù)掛帳等方面的開(kāi)支，不得挪作他用”。②出口退稅在農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率方面，目前，我國(guó)實(shí)行的是“5％為主、13％為輔”的兩檔退稅率，在出口總額中，實(shí)行13％退稅率的農(nóng)產(chǎn)品所占比重比較小，實(shí)行出口退稅率為5％的農(nóng)產(chǎn)品占絕大部分，在大部分農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格中，由于含有尚未退還的間接稅，在一定程度上增加了農(nóng)產(chǎn)品出口成本，農(nóng)產(chǎn)品出口的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力大大降低。

2我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策在保證糧食安全方面應(yīng)做的幾點(diǎn)改進(jìn)

2.1更多的使用“綠箱”政策而并非關(guān)稅等傳統(tǒng)方式來(lái)應(yīng)對(duì)糧食安全問(wèn)題目前，世貿(mào)組織的許多成員都不斷加大“綠箱”政策的推行力度，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，“綠箱”政策近些年來(lái)仍有大幅的增加。發(fā)展中國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的“綠箱”支持也在加大，相比之下，我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)業(yè)“綠箱”的投入相對(duì)較少，應(yīng)該在以下幾個(gè)方面做出努力：①增加可以提高糧農(nóng)收入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、科研教育、技術(shù)推廣、病蟲(chóng)害防治的建設(shè)投資和專項(xiàng)資金。例如建立政府向農(nóng)民提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的投資補(bǔ)貼，以及糧農(nóng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)專項(xiàng)投資補(bǔ)貼。②增加對(duì)糧農(nóng)收入直接補(bǔ)貼，在免去農(nóng)業(yè)稅后，我國(guó)也對(duì)糧農(nóng)收入給予了一定的補(bǔ)貼，但是這種補(bǔ)貼還是不足以提高糧農(nóng)的生產(chǎn)積極性，所以國(guó)家還應(yīng)該加大對(duì)糧農(nóng)民的補(bǔ)貼，這樣才可以更大限度地鼓勵(lì)他們進(jìn)行糧食生產(chǎn)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

2.2調(diào)整“黃箱”政策除了給予糧農(nóng)補(bǔ)貼等“綠箱”外，我國(guó)政府應(yīng)該適當(dāng)給予糧農(nóng)其他方面的優(yōu)惠，比如說(shuō)在農(nóng)業(yè)器材如機(jī)械、肥料、農(nóng)藥等方面的價(jià)格優(yōu)惠，使得他們可以擴(kuò)大生產(chǎn)來(lái)提高我國(guó)的糧食儲(chǔ)備。

3結(jié)束語(yǔ)

篇2

本文作者：趙士輝工作單位：天津科技大學(xué)食品安全管理與戰(zhàn)略研究中心

食品行業(yè)道德的主要功能食品行業(yè)道德對(duì)于食品行業(yè)及其從業(yè)人員正確處理相關(guān)利益關(guān)系具有重要的功能,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,規(guī)范功能。食品行業(yè)中所涉及的各種利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,必須予以規(guī)范才能維護(hù)和保障食品行業(yè)的健康發(fā)展以及各自的正當(dāng)利益。食品行業(yè)道德首先通過(guò)道德規(guī)范的形式,明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)怎樣和不應(yīng)當(dāng)怎樣,使食品行業(yè)中的企業(yè)與從業(yè)人員處理這種利益關(guān)系的思想和行為有章可循。這種規(guī)范與法律規(guī)范、食品行業(yè)的政策規(guī)范有某些交叉重合之處,但又有所不同。如前所述,道德與法律及作為法律補(bǔ)充和延伸形式的政策的性質(zhì)是不同的,食品行業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容廣泛,要求的層次多樣,它以自己獨(dú)特的內(nèi)容規(guī)范著食品行業(yè)中的企業(yè)與從業(yè)人員的思想和行為。第二,他律功能。食品行業(yè)道德對(duì)于從業(yè)者來(lái)說(shuō)首先是一種“外在”于他的規(guī)范性要求,即社會(huì)和行業(yè)對(duì)于其自身的道德要求。這種規(guī)范性要求對(duì)于他是具有“向善”內(nèi)容的社會(huì)和行業(yè)的壓力、約束力,制約著他的思想和行為,使其不可輕易逾越這種規(guī)范,而并非完全出自本身的自覺(jué)自愿,這就是他律功能。他律功能可以表現(xiàn)在若干方面:譬如以食品行業(yè)道德的內(nèi)容形成的行業(yè)制度環(huán)境對(duì)從業(yè)者的環(huán)境約束;通過(guò)行業(yè)道德評(píng)價(jià)對(duì)從業(yè)者職業(yè)行為的精神約束;食品行業(yè)道德規(guī)范中具有一定強(qiáng)制性的操作性規(guī)范對(duì)于從業(yè)者職業(yè)行為的制約等。近年來(lái)我國(guó)某些地區(qū)在餐飲業(yè)推行的“常分類、常整理、常清潔、常維護(hù)、常規(guī)范、常教育”的“六常法”管理操作性規(guī)范,就是圍繞著對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境的管理,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的途徑,把員工的職業(yè)行為首先以規(guī)范的形式加以約束,形成他律要求,從而提高服務(wù)效率。第三,引導(dǎo)功能。食品行業(yè)中的企業(yè)與從業(yè)人員如何處理與利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系,實(shí)際表達(dá)著自身內(nèi)在的一種價(jià)值觀念和價(jià)值取向,食品行業(yè)道德對(duì)這種價(jià)值觀念和價(jià)值取向具有重要的引導(dǎo)功能。這種引導(dǎo)功能就是通過(guò)增強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員的道德判斷力與道德責(zé)任感,來(lái)引導(dǎo)人內(nèi)在的道德價(jià)值觀念和道德價(jià)值取向的選擇。食品行業(yè)道德規(guī)范中包括著評(píng)價(jià)性規(guī)范和操作性規(guī)范,其中評(píng)價(jià)性規(guī)范構(gòu)成關(guān)于職業(yè)道德行為的認(rèn)識(shí)性、評(píng)價(jià)性和引導(dǎo)性的基本功能,而操作性的制度規(guī)范則進(jìn)一步制約著良好職業(yè)行為的養(yǎng)成。食品行業(yè)道德的要求還通過(guò)進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)、行業(yè)評(píng)價(jià)和個(gè)人評(píng)價(jià),通過(guò)世襲相傳、師徒相傳等途徑和特有方式,對(duì)從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中實(shí)施長(zhǎng)期的、潛移默化的影響。職業(yè)活動(dòng)既是人生活動(dòng)的重要領(lǐng)域,也是人生活動(dòng)時(shí)問(wèn)最長(zhǎng)的領(lǐng)域,食品行業(yè)道德的引導(dǎo)功能,可以大大提升從業(yè)者的道德境界。第四,自律功能。食品行業(yè)道德的自律功能體現(xiàn)在行業(yè)自律、企業(yè)自律與從業(yè)者個(gè)人自律三個(gè)方面。自律功能是在規(guī)范功能、他律功能、引導(dǎo)功能的基礎(chǔ)上綜合形成的一種功能,可以促使其從業(yè)人員形成職業(yè)良心,這是一種履行職業(yè)責(zé)任的自覺(jué)意識(shí),其目的是使從業(yè)人員發(fā)自內(nèi)心地對(duì)食品行業(yè)道德遵從,是從業(yè)人員的行業(yè)道德水平發(fā)展的高級(jí)階段。自律并非排斥他律,而是對(duì)于他律的升華和內(nèi)化,已經(jīng)形成了一種道德需要。自律不是可望而不可及的?！爱?dāng)心靈認(rèn)為必須要有不受外部壓力左右的觀念的時(shí)候,道德自律便出現(xiàn)了?！?sup1;自律也不是神秘的,它是從業(yè)人員在職業(yè)生活中按照行業(yè)道德的要求堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)和實(shí)踐的必然結(jié)果?？鬃釉?jīng)總結(jié)自己一生在學(xué)習(xí)中經(jīng)歷的不同階段和境界:“吾十有五而志于學(xué),三十而立,四十而不惑,五十而知天命,六十而耳順,七十而從心所欲不逾矩?！?《論語(yǔ)•為政)))在“從心所欲不逾矩”的階段和境界,發(fā)自內(nèi)心的想法、愿望和要求也不會(huì)超越社會(huì)的法度,就是達(dá)到了高度的自律狀態(tài)。食品行業(yè)的從業(yè)人員經(jīng)過(guò)食品行業(yè)道德的長(zhǎng)期教育和訓(xùn)練,在具有了比較深刻的職業(yè)道德認(rèn)識(shí)、一定的情緒情感以及一定的道德意志,達(dá)到一定的職業(yè)道德覺(jué)悟的基礎(chǔ)上,必然地會(huì)在職業(yè)生活中形成自我規(guī)范、自我約束、自我評(píng)判和檢查的狀況,達(dá)到“從心所欲不逾矩”的高度自律狀態(tài)。

(一)食品安全法與食品行業(yè)道德的區(qū)別我國(guó)《食品安全法》的第一條中闡述了《食品安全法》的立法目的,就是“為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全”¹。食品安全法因其具有特定的法律效力和直接強(qiáng)制性的特征,而成為管理和控制食品安全的的重要手段。但是食品安全法律制度的實(shí)行不僅需要食品安全的制度監(jiān)管作為運(yùn)行保障,更需要食品行業(yè)道德的他律與自律作為有利的支撐。在社會(huì)進(jìn)行管理和控制食品安全的體系中不僅包含著食品安全法,還包含著食品行業(yè)道德及食品安全道德的建設(shè)和管理,食品行業(yè)道德包括食品安全道德是食品安全社會(huì)管理體系中一個(gè)不可分割的重要組成部分。食品安全法與食品行業(yè)道德在維護(hù)食品安全上的區(qū)別,表現(xiàn)在它們的作用范圍不同、要求層次不同、社會(huì)運(yùn)行方式不同、作用效果不同等幾個(gè)方面。正確認(rèn)識(shí)食品安全法與食品行業(yè)道德的關(guān)系,充分發(fā)揮法與道德各自的功能,才能更好地維護(hù)食品安全。第一,食品安全法與食品行業(yè)道德的作用范圍不同。發(fā)達(dá)國(guó)家大都建立了涵蓋所有食品類別與食品鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的法律體系,譬如美國(guó)政府自1906年制定與食品安全有關(guān)的《食品和藥品法》以來(lái),先后制定和修訂了35部與食品安全有關(guān)的法規(guī),對(duì)于與食品安全有關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管程序等內(nèi)容都有詳細(xì)的規(guī)定;又譬如歐盟國(guó)家30年來(lái)就陸續(xù)地制定了20多部有關(guān)食品的法規(guī)。但是由于法律的作用范圍相對(duì)狹窄,而無(wú)論法律規(guī)定設(shè)計(jì)的如何完善,也是永遠(yuǎn)不能將所有食品行業(yè)的職業(yè)生活內(nèi)容、行業(yè)存在方式覆蓋起來(lái)的。食品安全的法律規(guī)則與道德規(guī)范有重合部分,食品安全方面的法律只是通過(guò)強(qiáng)制性的手段來(lái)維護(hù)那些最基本的道德規(guī)范要求,這正是法律這種制度性規(guī)范的局限性。食品行業(yè)道德的適用范圍則廣泛得多,這正是世界各國(guó)都重視食品道德對(duì)于調(diào)節(jié)食品安全作用的重要原因。第二,食品安全法與食品行業(yè)道德的要求層次不同。食品安全法對(duì)于食品行業(yè)及其從業(yè)人員只要求其職業(yè)行為規(guī)范在食品安全允許的范圍之內(nèi),使其成為守法的企業(yè)和守法的從業(yè)人員,對(duì)其行為的要求具有整齊劃一性,而不管其行為是自覺(jué)的還是不自覺(jué)的。因此食品安全法表達(dá)的是最低限度的食品行業(yè)道德要求。食品行業(yè)道德則對(duì)于從業(yè)者內(nèi)在的職業(yè)道德德性和外在的職業(yè)道德行為,均具有低、中、高不同層次的要求,還體現(xiàn)著某些超前的內(nèi)容。這種多層次的要求分別表現(xiàn)為堅(jiān)決禁止的、要求做到的以及大力提倡的不同的道德層次,不具有整齊劃一性。食品行業(yè)道德的要求中既有出于履行職業(yè)責(zé)任的道德要求,也有出于履行職業(yè)義務(wù)的道德要求。一般說(shuō)來(lái),履行職業(yè)責(zé)任是與獲得職業(yè)報(bào)酬相聯(lián)系,體現(xiàn)著責(zé)、權(quán)、利的一致:而履行職業(yè)義務(wù)則不與獲得職業(yè)報(bào)酬相聯(lián)系,出于義務(wù)是一種奉獻(xiàn)的行為,具有更高的職業(yè)道德境界?？傊?食品行業(yè)道德的要求高于食品安全法的要求。第三,食品安全法與食品行業(yè)道德的社會(huì)運(yùn)行方式不同。食品安全法作為法律體系的有機(jī)組成部分,是運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)對(duì)食品企業(yè)與從業(yè)人員發(fā)揮作用的。這種強(qiáng)制力首先是針對(duì)人的外在的行為進(jìn)行規(guī)范和教育的。食品行業(yè)道德作為職業(yè)生活的行為準(zhǔn)則,主要依靠食品行業(yè)從業(yè)人員的內(nèi)心信念和良心、行業(yè)輿論與社會(huì)輿論等道德評(píng)價(jià)的方式以及職業(yè)習(xí)慣來(lái)發(fā)揮作用,調(diào)節(jié)從業(yè)人員的職業(yè)行為。作為一種職業(yè)道德,食品行業(yè)道德雖然也具有一定程度的強(qiáng)制性,但是它仍然屬于是將職業(yè)道德規(guī)范要求滲透和體現(xiàn)在行業(yè)制度中而形成的強(qiáng)制性,與食品安全法的社會(huì)強(qiáng)制性方式具有性質(zhì)的區(qū)別。第四,食品安全法與食品行業(yè)道德的作用效果不同。盡管“我國(guó)食品安全方面的法律仍有許多不完善的地方,食品安全的法制化管理與國(guó)際水平還有不小的差距,我國(guó)食品法律體系的框架結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步科學(xué)化、合理化”¹,但是由于食品安全法比食品行業(yè)道德在維護(hù)食品安全方面的作用效果快速,因此食品安全的關(guān)鍵首先在于立法,建立比較完善的食品安全的法律法規(guī)。食品行業(yè)道德對(duì)于維護(hù)食品安全問(wèn)題的作用效果緩慢,但是道德教化的效果比食品安全法要深刻和持久,能教化人的心靈、提高食品行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德覺(jué)悟和形成職業(yè)道德良知,從而在維護(hù)和保障食品安全中能發(fā)揮深刻和長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。

(二)食品行業(yè)道德對(duì)食品安全法的支撐食品安全法與食品行業(yè)道德在適用范圍、要求層次、作用方式等方面具有不同,不僅使得食品安全法構(gòu)成食品行業(yè)道德的保障,也使食品行業(yè)道德以自己特有的方式為食品安全法的貫徹實(shí)施提供強(qiáng)有力的道德支撐,構(gòu)成食品安全法的基礎(chǔ)。第一,食品安全的立法是在某種道德觀念的指導(dǎo)下進(jìn)行的。法律的內(nèi)容分為價(jià)值性內(nèi)容和技術(shù)性內(nèi)容。其價(jià)值性領(lǐng)域是法的內(nèi)在的精神實(shí)質(zhì),并可以進(jìn)行善或惡、應(yīng)當(dāng)或不應(yīng)當(dāng)?shù)膬r(jià)值評(píng)價(jià)。法的技術(shù)性內(nèi)容是法的價(jià)值性內(nèi)容的體現(xiàn),可以進(jìn)行科學(xué)或不科學(xué)、適當(dāng)與不適當(dāng)?shù)募夹g(shù)性評(píng)價(jià)。道德精神屬于法的價(jià)值性內(nèi)容的范疇,不管人們是否自覺(jué)及其自覺(jué)的程度怎樣,有關(guān)食品安全的立法是在某種道德觀念的指導(dǎo)下進(jìn)行的,這使得有關(guān)食品安全的法律成為某種特定道德觀的化身。道德觀念總是先于法律觀念產(chǎn)生,任何社會(huì)的法律制定者也總是首先從自身的道德觀念出發(fā)來(lái)思考法律。由此形成許多法律規(guī)則同時(shí)也是一種道德規(guī)范,如我國(guó)現(xiàn)行《憲法》中的“五愛(ài)”,《婚姻法》中關(guān)于“一夫一妻”、“婚姻自由”等許多條款直接由某些道德規(guī)范轉(zhuǎn)化而來(lái)。法律在外表上與道德大不相同,但法律體系下蘊(yùn)涵著道德,比如民商法的大部分條款是自由平等、誠(chéng)實(shí)信用、公平交易、遵守諾言等道德規(guī)范的體現(xiàn)。又如刑法中關(guān)于犯罪和刑罰的規(guī)定是以反面的形式來(lái)表達(dá)、強(qiáng)化著道德的要求,以間接的形式對(duì)道德進(jìn)行維護(hù)。就是法律中大量的技術(shù)性規(guī)范也具有相應(yīng)的道德基礎(chǔ),特定的道德是技術(shù)性法律規(guī)范賴以制定的出發(fā)點(diǎn)。食品安全法也是如此。食品安全法中關(guān)于要求食品行業(yè)接受社會(huì)監(jiān)督、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的規(guī)定;關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的信息公開(kāi)和免費(fèi)查詢、食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品明示的規(guī)定;關(guān)于食品檢驗(yàn)中尊重科學(xué)、悟守職業(yè)道德、保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)客觀、公正的規(guī)定;關(guān)于食品安全事故處置和準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地進(jìn)行信息規(guī)定,也都同樣體現(xiàn)著社會(huì)道德的精神。當(dāng)然法律中所體現(xiàn)和反映的是最基礎(chǔ)層次的道德要求。第二,食品安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行需要一定道德素質(zhì)的人。食品安全的法律法規(guī)固然依賴具有一定食品安全道德理念的人來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),我們也可以在比較短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)構(gòu)建食品安全的法律制度為食品安全設(shè)定強(qiáng)制性的行為規(guī)范,但是食品安全法律法規(guī)的運(yùn)行過(guò)程,以及在運(yùn)行過(guò)程中食品安全的法律價(jià)值與權(quán)威能否得到有效樹(shù)立,它的具體規(guī)范要求能否在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中得到有效實(shí)現(xiàn),都需要一定的社會(huì)環(huán)境條件。在社會(huì)環(huán)境條件的構(gòu)成要素中道德的狀況是其中一個(gè)重要的要素。遵守和執(zhí)行法律,把法律外在于人心的強(qiáng)制性要求轉(zhuǎn)變?yōu)槿俗杂X(jué)自愿的守法執(zhí)法行為均需要以道德為基礎(chǔ)。食品行業(yè)從業(yè)者實(shí)際的道德?tīng)顩r制約著食品安全方面法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行狀況,他們道德水平的提高有利于其認(rèn)真貫徹、遵守和執(zhí)行食品安全方面的法律法規(guī);而有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法事件的發(fā)生,從反面說(shuō)明了需要具有一定道德素質(zhì)的人來(lái)遵守和執(zhí)行法律。食品行業(yè)道德是食品安全法律法規(guī)的有力支撐,也為維護(hù)和保障食品安全提供長(zhǎng)久的動(dòng)力。

篇3

一、推行食品安全事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的意義

從蘇丹紅鴨蛋到三鹿奶粉，從雙匯火腿到思念水餃，頻繁發(fā)生的食品安全事故讓人們談食色變。為了保障食品安全，一方面，政府取消了食品免檢，設(shè)立了添加劑明示、食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度;另一方面，一些保險(xiǎn)公司推出了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。這些措施中，前者只是預(yù)防與監(jiān)督機(jī)制，無(wú)法解決重大事故發(fā)生后的賠償問(wèn)題;后者由于存在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的缺陷，投保率低，并沒(méi)有發(fā)揮保險(xiǎn)應(yīng)有的作用。為保障人民生命與健康，促進(jìn)食品行業(yè)的健康運(yùn)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立食品安全事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(下文簡(jiǎn)稱食強(qiáng)險(xiǎn))制度。其意義在于：

(一)強(qiáng)化保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)的基本功能

構(gòu)建食品安全強(qiáng)制保險(xiǎn)，一能促進(jìn)生產(chǎn)者在事故發(fā)生后的恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一般情況下，生產(chǎn)者的賠償責(zé)任能夠有效地通過(guò)保險(xiǎn)公司分散給廣大投保人。二能有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。保險(xiǎn)公司從自身的利益出發(fā)，通常會(huì)主動(dòng)對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行監(jiān)督管理，引導(dǎo)被保險(xiǎn)人重視安全生產(chǎn)工作，從而使風(fēng)險(xiǎn)得到減小。同時(shí)，保險(xiǎn)公司具備監(jiān)督管理的能力，擁有的一批經(jīng)驗(yàn)豐富的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理專家，可以為被保險(xiǎn)人提供全方位的防損服務(wù)。

(二)強(qiáng)化對(duì)受害人的責(zé)任保障

突出對(duì)第三人的保護(hù)是強(qiáng)制保險(xiǎn)的重要特征，也是設(shè)立強(qiáng)制保險(xiǎn)的立法目的之一。設(shè)立食品安全強(qiáng)制保險(xiǎn)能夠賦予受害人以直接求償權(quán)，在方式上更為便捷，解決了受害人求償無(wú)門的問(wèn)題;在資金上更有保障，避免了有權(quán)卻得不到賠償?shù)膯?wèn)題，讓受害第三人更好地維權(quán)。

(三)減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)

投保人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，而保險(xiǎn)人對(duì)于開(kāi)拓此類責(zé)任保險(xiǎn)也往往缺乏保障機(jī)制，對(duì)于一些原本應(yīng)由市場(chǎng)消化的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，往往不得不由政府出面買單。設(shè)立強(qiáng)制保險(xiǎn)能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化，減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

二、食強(qiáng)險(xiǎn)的界定

所謂食品安全事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(下文簡(jiǎn)稱食強(qiáng)險(xiǎn))，即以食品侵權(quán)責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的強(qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。欲揭示食強(qiáng)險(xiǎn)之內(nèi)涵，需明確以下幾個(gè)概念：

(一)食品

從一般意義上說(shuō)，食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品(《食品安全法》第99條)。但食強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的乃侵權(quán)責(zé)任法上的產(chǎn)品責(zé)任，故其食品應(yīng)為食用產(chǎn)品，即作為食品的產(chǎn)品。

根據(jù)我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，所謂產(chǎn)品，是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品(《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條第2款)。該定義表明：(1)產(chǎn)品必須是經(jīng)過(guò)加工、制作的物品;(2)產(chǎn)品必須用于銷售;(3)產(chǎn)品僅限于動(dòng)產(chǎn)。由此引出的問(wèn)題是，作為食品的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品是否應(yīng)納入食強(qiáng)險(xiǎn)的適用范圍?

對(duì)于如何處理農(nóng)產(chǎn)品與產(chǎn)品責(zé)任法的關(guān)系，各國(guó)立法主張不一，美國(guó)等少數(shù)國(guó)家將農(nóng)產(chǎn)品納入產(chǎn)品責(zé)任法的調(diào)整范圍，多數(shù)國(guó)家則將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品排除在產(chǎn)品責(zé)任法調(diào)整范圍之外，如《歐共體產(chǎn)品責(zé)任指示》第2條規(guī)定：產(chǎn)品是指各種動(dòng)產(chǎn)，但初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及獵獲物被排斥在外，即使它們與其他動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)相附著，也不屬于產(chǎn)品責(zé)任法上的產(chǎn)品。④我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》雖未明確規(guī)定不適用于農(nóng)產(chǎn)品，但其對(duì)產(chǎn)品的定義(經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品)已將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品排除在該法的調(diào)整范圍之外，立法機(jī)關(guān)也另行制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，將農(nóng)產(chǎn)品定義為來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。由此可見(jiàn)，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)不屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)制對(duì)象。但筆者認(rèn)為，食強(qiáng)險(xiǎn)不應(yīng)一概排除對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的適用。侵權(quán)責(zé)任法作為權(quán)利救濟(jì)法，既要通過(guò)產(chǎn)品責(zé)任(特殊侵權(quán)責(zé)任)規(guī)則為產(chǎn)品缺陷的受害者提供救濟(jì)，也應(yīng)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的受害者提供保護(hù)(前者適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，后者適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則)。既然都可能產(chǎn)生侵權(quán)責(zé)任，便都有適用責(zé)任保險(xiǎn)及食強(qiáng)險(xiǎn)之余地，至于食強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)適用于哪些農(nóng)產(chǎn)品，則與其應(yīng)適用于哪些產(chǎn)品一樣屬于立法政策的考量范疇。

(二)食品侵權(quán)責(zé)任

作為食強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的，食品侵權(quán)責(zé)任是指食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因食品存在缺陷造成他人損害依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的侵權(quán)賠償責(zé)任。(1)食品侵權(quán)責(zé)任的發(fā)生前提是食品存在缺陷。產(chǎn)品質(zhì)量法上的產(chǎn)品缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)(《產(chǎn)品質(zhì)量法》第46條)。我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定采取了不合理危險(xiǎn)和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)雙重標(biāo)準(zhǔn)。概言之，所謂產(chǎn)品缺陷，即某一件產(chǎn)品不具備人們有權(quán)期望的安全性(歐共體產(chǎn)品責(zé)任指示第6條)。在此意義上，產(chǎn)品缺陷并非一般意義上的產(chǎn)品瑕疵，也不等同于產(chǎn)品質(zhì)量不合格或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)食品侵權(quán)責(zé)任包括產(chǎn)品責(zé)任和一般侵權(quán)責(zé)任。如上文所述，食品既包括產(chǎn)品質(zhì)量法上的產(chǎn)品，也包括初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。因產(chǎn)品缺陷之人損害，發(fā)生侵權(quán)責(zé)任法上的產(chǎn)品責(zé)任，屬于特殊侵權(quán)責(zé)任(無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任);若因初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品之缺陷之人損害，則須適用一般侵權(quán)歸責(zé)原則(過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則)。(3)食強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的是賠償責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任形式多樣，但責(zé)任保險(xiǎn)作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的一種，旨在填補(bǔ)被保險(xiǎn)人責(zé)任財(cái)產(chǎn)之損失，故食強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的僅限于被保險(xiǎn)人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的侵權(quán)賠償責(zé)任。

三、食強(qiáng)險(xiǎn)的立法重點(diǎn)

(一)承保范圍

賠償范圍：應(yīng)限于受害人直接的人身?yè)p害，不包括財(cái)產(chǎn)損失和間接損害。如果將財(cái)產(chǎn)損害和間接損害等所有損失都納入保險(xiǎn)人的承保責(zé)任，將違背強(qiáng)制保險(xiǎn)為受害人提供基本保障而非全部保障的基本原則，⑤同時(shí)加重被保險(xiǎn)人的保費(fèi)負(fù)擔(dān)，不利于保險(xiǎn)的推廣。

除外責(zé)任：不應(yīng)將故意、重大過(guò)失全部排除。就故意而言，可以區(qū)分為不真正故意和真正故意。行為故意但結(jié)果過(guò)失，構(gòu)成不真正故意。行為的故意，如生產(chǎn)者在奶粉中添加三聚氰胺，其行為本身是故意。但對(duì)于大范圍消費(fèi)者傷殘死亡等結(jié)果，生產(chǎn)者是不希望其發(fā)生的，此即結(jié)果的過(guò)失。對(duì)于不真正故意引發(fā)的責(zé)任，保險(xiǎn)公司應(yīng)該予以賠償。行為故意且結(jié)果故意，構(gòu)成真正故意，真正故意應(yīng)由刑事法律調(diào)整?！缎谭ā返谝话倬攀藯l第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定，投保人、被保險(xiǎn)人故意造成財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)事故，構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪。保險(xiǎn)公司對(duì)于此情況不承擔(dān)賠償責(zé)任。故就故意而言，保險(xiǎn)人可以免賠的只有真正故意，不真正故意和重大過(guò)失不屬于除外責(zé)任的范圍。

(二)道德風(fēng)險(xiǎn)之遏制

前文中除外責(zé)任的設(shè)計(jì)對(duì)保險(xiǎn)公司不利，可能導(dǎo)致保險(xiǎn)公司不愿意承保。同時(shí)，將部分故意行為導(dǎo)致的食品安全事故賠償責(zé)任納入保險(xiǎn)賠償范圍，大大減輕了生產(chǎn)者的責(zé)任，使得產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可能將保險(xiǎn)作為逃避產(chǎn)品責(zé)任的方式，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。為平衡保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的利益，可以賦予保險(xiǎn)公司追償權(quán)，即保險(xiǎn)公司對(duì)于因不真正故意引發(fā)的食品安全事故而承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以直接向生產(chǎn)者追償。這樣一則可以實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制保險(xiǎn)的價(jià)值，二則降低了生產(chǎn)者借食品安全事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)逃避責(zé)任的機(jī)率。

同時(shí)，可以參照普通商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)采取浮動(dòng)費(fèi)率制，發(fā)揮保費(fèi)的引導(dǎo)作用。被保險(xiǎn)人沒(méi)有發(fā)生食品安全違法行為和食品安全事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在下一年度降低其保險(xiǎn)費(fèi)率。在此后的年度內(nèi)，被保險(xiǎn)人仍然沒(méi)有發(fā)生食品安全違法行為和食品安全事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)降低其保險(xiǎn)費(fèi)率，直至最低標(biāo)準(zhǔn)。反之，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)提高其保險(xiǎn)費(fèi)率。

另外，為減少保險(xiǎn)人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，可設(shè)定保險(xiǎn)賠償限額。賠償限額是保險(xiǎn)人按照與投保人約定的對(duì)發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故造成的損失予以賠償?shù)淖罡呓痤~。在保險(xiǎn)期間內(nèi)，無(wú)論發(fā)生多少次責(zé)任事故，保險(xiǎn)人承擔(dān)的最高賠償金額不得超過(guò)保險(xiǎn)合同約定的累計(jì)賠償限額。

(三)受害人的救濟(jì)

受害人常因致害人破產(chǎn)、逃逸等原因致索賠無(wú)門，這不利于消費(fèi)者權(quán)益受損后的賠償。為解決這一問(wèn)題，可考慮賦予受害人無(wú)條件的直接請(qǐng)求權(quán)。所謂直接請(qǐng)求權(quán)，是指在發(fā)生食品安全事故致人損害而被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，事故的受害者可以直接向保險(xiǎn)人請(qǐng)求支付保險(xiǎn)金額限度內(nèi)的損害賠償額。所謂無(wú)條件，是指受害人無(wú)須在致害人無(wú)力賠償后才得向保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償，受害人有權(quán)選擇請(qǐng)求賠償?shù)膶?duì)象。直接請(qǐng)求權(quán)是受害人對(duì)于保險(xiǎn)人請(qǐng)求補(bǔ)償給付之直接且系原始的請(qǐng)求權(quán)，非因繼受而取得⑥。它絕對(duì)地歸屬于第三人，不因被保險(xiǎn)人之違背保單條款而受影響，保險(xiǎn)人以被保險(xiǎn)人的行為為由，終止保險(xiǎn)合同或者主張保險(xiǎn)合同無(wú)效或者拒絕承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的，對(duì)第三人的保險(xiǎn)給付請(qǐng)求權(quán)不產(chǎn)生任何影響。⑦賦予受害第三人直接請(qǐng)求權(quán)，能有效地保護(hù)受害人的利益。

(四)食強(qiáng)險(xiǎn)的運(yùn)行

1.確定被保險(xiǎn)人。食強(qiáng)險(xiǎn)的投保人(被保險(xiǎn)人)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并登記注冊(cè)、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、從事特定行業(yè)食品生產(chǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。起步階段不宜在全部的食品行業(yè)推廣，可選擇影響重大的食品種類進(jìn)行試點(diǎn)，如肉、蛋、奶制品等領(lǐng)域?？梢钥紤]區(qū)分食品產(chǎn)業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模，以此為基礎(chǔ)確定基礎(chǔ)保費(fèi)。

2.確定承保人。承保人(保險(xiǎn)人)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。應(yīng)該對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行評(píng)估，選擇資本金充足、償付能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的保險(xiǎn)公司作為承保食品安全事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的指定機(jī)構(gòu)。

3.實(shí)行再保險(xiǎn)。應(yīng)在符合承保條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行相互的食品安全強(qiáng)制保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)，以增加總體應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而有效降低降低單個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因一旦發(fā)生重大食品安全事故而無(wú)力賠付的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)再保險(xiǎn)，原保險(xiǎn)人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上可由再保險(xiǎn)人分擔(dān)，原保險(xiǎn)險(xiǎn)人不必因?yàn)楦冻鼍揞~賠款而影響其經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，原保險(xiǎn)人在轉(zhuǎn)嫁保險(xiǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)時(shí)仍然可以取得再保險(xiǎn)傭金收益，有助于鞏固保險(xiǎn)人的償付能力。

篇4

新聞評(píng)論是議論文的一種，具有議論文的基本特點(diǎn)，考生在閱讀中首先要抓住其三要素――論點(diǎn)、論據(jù)和論證，明白作者的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、主張；其次，揣摩文章的表現(xiàn)手法和行文思路，體會(huì)評(píng)論語(yǔ)言簡(jiǎn)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn)；最后，結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，領(lǐng)會(huì)評(píng)論文章的引領(lǐng)和號(hào)召作用。由于新聞評(píng)論具有鮮明的新聞性，所以根據(jù)新聞評(píng)論這類文體的特點(diǎn)，考生在做題時(shí)可采用如下的五個(gè)步驟：

一、看標(biāo)題信息

新聞評(píng)論是社會(huì)各界對(duì)新近發(fā)生的新聞事件發(fā)表言論，針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的重要問(wèn)題直接發(fā)表意見(jiàn)、闡述觀點(diǎn)、表明態(tài)度的新聞體裁。所以一般新聞評(píng)論的標(biāo)題會(huì)體現(xiàn)兩點(diǎn)內(nèi)容：一是針對(duì)什么新聞，二是發(fā)表什么意見(jiàn)。

二、抓論點(diǎn)論據(jù)

新聞評(píng)論的結(jié)構(gòu)包括三部分：論點(diǎn)、論據(jù)和論證；內(nèi)容也包括三部分：事件、道理和情感。對(duì)論點(diǎn)的要求是鮮明、正確、中肯、獨(dú)到；對(duì)論據(jù)的要求是真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠、充分。論證過(guò)程則要求有清晰的邏輯，選擇充分的事實(shí)論據(jù)和理論論據(jù)證明論點(diǎn)。

三、辨論述方式

新聞評(píng)論的文體結(jié)構(gòu)形式主要有三種：一是點(diǎn)睛式結(jié)構(gòu)，前半部分?jǐn)⑹?，后半部分說(shuō)理；二是剝筍式結(jié)構(gòu)，由表及里，由因及果，層層深入，揭示主題；三是波浪式結(jié)構(gòu)，各部分之間呈并列關(guān)系，圍繞中心論點(diǎn)多側(cè)面展開(kāi)，從不同的角度證明中心論點(diǎn)。

四、理解文本意義

由于新聞評(píng)論是面向廣大群眾的，所以其評(píng)論一般比較淺顯曉暢，通俗易懂，包含著作者鮮明的愛(ài)憎情感和或支持或反對(duì)的態(tài)度。考生可以通過(guò)文中對(duì)新聞事件發(fā)表的看法、表明的態(tài)度、指出的癥結(jié)、提出的希望、引導(dǎo)的社會(huì)認(rèn)識(shí)等內(nèi)容來(lái)分析其文本的意義。

五、析表現(xiàn)手法

從論述的角度來(lái)分，新聞評(píng)論有立論性評(píng)論、駁論性評(píng)論、闡述性評(píng)論、解釋性評(píng)論、提示性評(píng)論等幾種。其文體特征是敘述與評(píng)論相結(jié)合，具有政策性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性，立意新穎，論述精當(dāng)，文采斐然，主要靠獨(dú)特的見(jiàn)解吸引讀者。因而其語(yǔ)言也具有理性的特點(diǎn)，這樣才能啟發(fā)和幫助讀者掌握科學(xué)分析的方法。

【針對(duì)訓(xùn)練】

一、閱讀下面的文字，按要求回答問(wèn)題。

衛(wèi)星監(jiān)控讓醫(yī)療廢物管理更精細(xì)

雅 婉

日前，《廣州市醫(yī)療廢物管理若干規(guī)定（草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”）公開(kāi)征求意見(jiàn)?！恫莅浮芬筢t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行跟蹤，并對(duì)其去向等項(xiàng)目進(jìn)行登記。據(jù)悉，廣州擬對(duì)醫(yī)療垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)施衛(wèi)星監(jiān)控。

隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)的深入發(fā)展，一次性醫(yī)療用品的普及使用，必然造成醫(yī)療廢物不斷增加。如何治理醫(yī)療廢物，成為人們普遍關(guān)心和刻不容緩的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。實(shí)際上，在《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》中有明確規(guī)定，對(duì)醫(yī)療垃圾要統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理、嚴(yán)禁混入生活垃圾排放等。眾所周知，醫(yī)療廢物上攜帶著諸多病毒和細(xì)菌，如果處理不當(dāng)，不但對(duì)醫(yī)護(hù)人員產(chǎn)生許多不利，更會(huì)危害到市民的人身安全。然而，現(xiàn)實(shí)的情況是，在利益的驅(qū)動(dòng)下，一些人將醫(yī)療廢物以各種形式通過(guò)各種渠道出售，使醫(yī)療廢物流向社會(huì)。要杜絕這些問(wèn)題，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，首先要把好第一關(guān)。尤其在一些中、小醫(yī)院和鄉(xiāng)村醫(yī)院，由于缺乏監(jiān)管，在運(yùn)輸過(guò)程中容易出現(xiàn)紕漏，因此《草案》一旦落實(shí)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)制跟蹤醫(yī)療廢物的進(jìn)出、來(lái)源等細(xì)節(jié)，更能強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)到人的原則。通過(guò)查漏補(bǔ)缺的方式堵住醫(yī)療廢物流出的漏洞，讓醫(yī)療廢物的流向有本“明賬”。

其次，相關(guān)部門通過(guò)對(duì)醫(yī)療垃圾運(yùn)輸車實(shí)施衛(wèi)星監(jiān)控，也給醫(yī)療垃圾的運(yùn)輸配備高科技保障。通過(guò)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)定處理醫(yī)療垃圾，就嚴(yán)肅處理，一查到底，嚴(yán)懲相關(guān)人員。

《草案》中提到，對(duì)醫(yī)療垃圾未進(jìn)行流向登記制度并逾期不改正的，將處以2000元以上5000元以下罰款；對(duì)醫(yī)療垃圾未進(jìn)行分類的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。依筆者所見(jiàn)，由于醫(yī)療垃圾具有空間污染、急性傳染和潛伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍。如果處理不當(dāng)，將造成對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染，也可能成為疫病流行的源頭?？紤]到醫(yī)療垃圾潛伏的危害如此巨大，該《草案》的懲罰力度仍有待加強(qiáng)。

當(dāng)然，做好醫(yī)療垃圾處置除了靠政策，還需要依靠科技和管理，未來(lái)仍需要通過(guò)與環(huán)保企業(yè)的合作，通過(guò)進(jìn)一步建立和完善治理醫(yī)療垃圾污染市場(chǎng)化的機(jī)制和法規(guī)體系，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物的精細(xì)化管理。

（選自《廣州日?qǐng)?bào)》2014年6月9日，有刪改）

1.下列對(duì)原文的理解與概括，不正確的一項(xiàng)是（ ）

A.對(duì)醫(yī)療垃圾要統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理、嚴(yán)禁混入生活垃圾排放，早已有明確規(guī)定。

B.在利益的驅(qū)動(dòng)下，一些人將醫(yī)療廢物以各種形式出售，使醫(yī)療廢物流向社會(huì)。

C.《草案》的落實(shí)對(duì)醫(yī)療廢物流出將會(huì)進(jìn)行有效“堵”防。

D.《草案》依據(jù)實(shí)際情況可對(duì)醫(yī)療垃圾處理違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，罰金可根據(jù)情況超出3萬(wàn)元。

2.下列關(guān)于作者的觀點(diǎn)敘述，有誤的一項(xiàng)是（ ）

A.《草案》對(duì)醫(yī)療垃圾違規(guī)行為的懲罰力量還有待加強(qiáng)。

B.做好醫(yī)療垃圾處置要靠政策和管理。

C.《草案》對(duì)于醫(yī)療垃圾管理有巨大的作用，能夠促使管理更精細(xì)。

D.醫(yī)療垃圾處理可以與環(huán)保企業(yè)進(jìn)行合作。

二、閱讀下面的文字，按要求回答問(wèn)題。

食品追溯體系，?！吧嗉馍系陌踩?/p>

苑廣闊

上海市首部有關(guān)食品安全信息追溯的地方政府規(guī)章――《上海市食品安全信息追溯管理辦法》日前公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。最快今年下半年，上海食品流通業(yè)的經(jīng)營(yíng)者就要為消費(fèi)者提供可查詢追溯信息的銷售單據(jù)，一些規(guī)模型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者還必須向消費(fèi)者出示具有追溯碼的食品貨架標(biāo)簽。

食品追溯系統(tǒng)的核心意義是實(shí)現(xiàn)食品信息的可追溯。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，可以有效連接生產(chǎn)、檢驗(yàn)、監(jiān)管和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓消費(fèi)者了解符合食品衛(wèi)生安全的生產(chǎn)和流通過(guò)程，改變以往在食品安全方面信息嚴(yán)重不對(duì)稱的局面，提高消費(fèi)者的放心程度。

更重要的是，由于該系統(tǒng)提供了“從農(nóng)田到餐桌”的追溯模式，提取了生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)消費(fèi)者關(guān)心的公共追溯要素，建立了食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能夠根據(jù)溯源系統(tǒng)進(jìn)行有效的控制和召回，從源頭上保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

大多數(shù)對(duì)食品安全比較關(guān)注的消費(fèi)者都有這樣的感覺(jué)，面對(duì)超市貨架上琳瑯滿目的食品，如果我們想了解它的信息，那么只能通過(guò)食品包裝袋上所提供的有限內(nèi)容，而這些內(nèi)容往往只涉及生產(chǎn)廠家以及食品的營(yíng)養(yǎng)成分等。這顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)槭称肥欠癜踩?，往往和它的原材料有著密切的關(guān)系，但是目前食品包裝袋上所提供的信息，基本不會(huì)涉及原材料。

而上海市正在公開(kāi)征求意見(jiàn)的《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，改變了以往食品安全追溯體系只能追到食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的局面，將農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也納入了可追溯的范圍。由于食品追溯系統(tǒng)中的各類信息都是被放置在二維碼當(dāng)中的，而現(xiàn)在消費(fèi)者幾乎是人手一部智能手機(jī)，那么就可以在購(gòu)買食品的時(shí)候，隨時(shí)掏出手機(jī)“掃一掃”，了解食品的來(lái)龍去脈，增加消費(fèi)者對(duì)食品安全的信任。

而且一旦發(fā)生食品質(zhì)量安全問(wèn)題，馬上就可以確認(rèn)食品在生產(chǎn)過(guò)程定的事故原因以便及時(shí)召回問(wèn)題食品，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失、信譽(yù)損失降低到最小，同時(shí)避免更多消費(fèi)者食用問(wèn)題食品，從根本上維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（選自《法制晚報(bào)》2014年6月3日）

1.下列對(duì)原文的理解與表述，有誤的一項(xiàng)是（ ）

A.所有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須向消費(fèi)者出示具有追溯碼的食品貨架標(biāo)簽，這是上海市最新頒布的規(guī)章制度。

B.目前很多食品包裝袋上所提供的信息不能表明食品是否安全。

C.《上海市食品安全信息追溯管理辦法》若實(shí)施，將能讓人們只用一部智能手機(jī)就輕松了解食品。

D.要從根本上維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，就要為其提供食品相關(guān)的信息。

篇5

讓寫作滲出思想形式的水平線下、滲進(jìn)潛意識(shí)，滲透你的血脈;下面好范文小編為你帶來(lái)一些關(guān)于高考滿分議論文作文800字精選范文，希望對(duì)大家有所幫助。

高考滿分議論文作文800字1心靈不在它生活的地方，而在它所愛(ài)的地方。

——題記

世界上最燦爛的花朵是你緋紅的臉頰;世界上最動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)是你清脆的笑聲;世界上最澄澈的清潭是你明凈的眼神。孩子，你是上帝送給人世的禮物，是世間最美麗的天使。

豐子愷曾說(shuō)：“孩子的眼光是直線，不會(huì)轉(zhuǎn)彎?！钡拇_，畢加索在參觀了一個(gè)兒童畫展后感嘆和他們一樣大時(shí)畫得和拉斐爾一樣，但學(xué)會(huì)像他們一樣畫要花一生的時(shí)間。

童眼之所以澄澈，是因?yàn)橥募兇舛粨诫s任何雜質(zhì)。用童眼打量世界，用童心追求美好，讓純真悄悄開(kāi)花。

懂得用童眼打量世界的人播下純真的種子，不會(huì)錯(cuò)過(guò)你畢生追求的最美的花期。

畫家魯斯本傾盡一生研習(xí)畫作。他畫中人物骨骼健朗，剛勁如松;皮膚如脂，吹彈可破，畫中執(zhí)扇的東方女子宛轉(zhuǎn)的秋波惹人憐愛(ài)，顧盼生姿。當(dāng)被問(wèn)及如何達(dá)到如此高的藝術(shù)境界時(shí)，魯斯本淡然一笑：“我只不過(guò)是用出生嬰兒的眼光來(lái)打量這個(gè)世界。”何嘗不是這樣呢?孩童的雙眼里沒(méi)有名利的追逐引起的爭(zhēng)搶廝殺，沒(méi)有汲汲與功利事物諂言媚笑，更沒(méi)有被利欲熏心的猙獰面目和丑惡的嘴臉。他們有的只是徜徉在一個(gè)純真美好的世界里開(kāi)出一朵淡雅的花來(lái)。

月如指尖的細(xì)沙轉(zhuǎn)瞬即逝，我們跟著匆匆的歲月身后成為歲月的奴隸。浸泡在紅塵的染缸里，慢慢地發(fā)酸發(fā)臭。又有多少人還能保持曾經(jīng)的純粹如一，保持那份安靜泰然的優(yōu)雅和一份讓人不敢輕觸的美好?

張愛(ài)玲曾說(shuō)：“生活是一件華麗的旗袍，上面爬滿了虱子?！钡灰断露嘤嗟陌ぃ兆右粯涌梢孕性屏魉?。又有誰(shuí)說(shuō)人生只有百味皆嘗才不負(fù)僅有一次的人生?卡爾·維諾在《如果在冬夜，一個(gè)旅人》中曾說(shuō)：“生命是一條有開(kāi)始卻沒(méi)有結(jié)束的路?！焙尾蛔鲆粋€(gè)雅士林逋般悠然簡(jiǎn)單之人，掬一首流觴月，攬一筆蘭亭墨，以梅為妻，以鶴為子?

用童眼打量世界，隔著一條世俗的溪，便可以看清隔岸的是是非非。讓一位杰出考古學(xué)家耗盡一生的幾行字卻被孫子用鏡子背面照鏡子簡(jiǎn)單地-了。何嘗不是向我們昭示，把一切繁雜都化為簡(jiǎn)單歸真，把一切繁塵都看作過(guò)眼云煙。童眼看世界，你會(huì)擁有“貧，氣不改;達(dá)，志不改”的堅(jiān)定;感受“雨醉云醒，柳暗花明”的清新;感悟“水可陶情，花可融愁”的幸福與香甜……。

請(qǐng)用童眼打量世界，用童心追求美好吧!你的心靈將在所愛(ài)的地方。海子在呢喃：面朝大海，春暖花開(kāi)。愿有朝一日，兒童散學(xué)歸來(lái)早，忙趁東風(fēng)放紙鳶。

高考滿分議論文作文800字2莎翁曾言：“一千個(gè)讀者眼里有一千個(gè)哈姆萊特?！倍乙f(shuō)：“一千個(gè)旅者眼中有一千個(gè)中國(guó)。”或許你已曾聽(tīng)過(guò)種種言說(shuō)，心中對(duì)中國(guó)有些許模糊印象，但現(xiàn)在，請(qǐng)聽(tīng)我這土生土長(zhǎng)的中國(guó)人一言：中國(guó)，絕對(duì)是一個(gè)魅力十足的中國(guó)!

當(dāng)然，空氣污染陰霾未褪，食品安全心尚存疑，但正如高峰常伴雨雪，大海也有風(fēng)浪。中國(guó)不是一點(diǎn)一片的中國(guó)，中國(guó)是橫有960萬(wàn)平方公里，縱有上下五千年的中國(guó)，中國(guó)的魅力絕不因短暫的嗚咽而稍減，絕不因一時(shí)的陣痛而凝絕。

中國(guó)的魅力，在異彩紛呈的美食。中國(guó)幅員遼闊，自然條件千差萬(wàn)別，加之民族的眾多，風(fēng)俗的各異，從而形成極具地域特點(diǎn)的各色美食。先有川菜、魯菜、粵菜、蘇菜，后繼浙菜、閩菜、湘菜、徽菜，菜系源遠(yuǎn)流長(zhǎng);技分炒、燒、煎、炸，兼具煮、蒸、烤、淋，技藝出神入化;味具南甜北咸，雜以酸麻辣鮮，其香淳美四溢，其味不可言宣。更令人驚嘆的是美食的背后或蘊(yùn)含著美麗的故事或承載動(dòng)人的傳說(shuō)：嘗棕子，便憶及屈原憤而投江的愛(ài)國(guó)情懷;品月餅，便思及嫦娥奔月的滿腹幽怨;吃元宵，便慮及萬(wàn)里飄泊的鄉(xiāng)思深情。中國(guó)的美食不僅凝結(jié)著中國(guó)勞動(dòng)人民的智慧，更蘊(yùn)藏著黎民百姓的萬(wàn)千情絲，而這一切在長(zhǎng)遠(yuǎn)的流傳中又悄然深化成中華民族的魂魄。品美食而知中國(guó)豐富，品美食更應(yīng)感中華民族之魅力。

美食之外，中國(guó)的魅力，在創(chuàng)新之精神。共享單車遍布城市角落，移動(dòng)支付觸手可及。數(shù)年前想都不敢想的方式，在一夜之間成為城市靚麗的風(fēng)景，成為百姓生活的日常。習(xí)-說(shuō)：“科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂”。創(chuàng)新的號(hào)角吹響的時(shí)刻，城市的發(fā)展正闊步向前。在“大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的背景下，共享單車、移動(dòng)支付這兩種基于互聯(lián)網(wǎng)的方式異軍突起，深刻改變了國(guó)人的支付方式和出行方式。創(chuàng)新引領(lǐng)著城市的發(fā)展，城市提供了創(chuàng)新的平臺(tái)，中國(guó)正昂揚(yáng)地走向未來(lái)，以其創(chuàng)新的魅力吸引著整個(gè)世界。

倉(cāng)促之間，中國(guó)的魅力難以言盡。以其遙聞言說(shuō)而幻想其形，莫如親臨中國(guó)而身感其味。只有走近中國(guó)，才能遇見(jiàn)中國(guó)的寬廣;只有走進(jìn)中國(guó)，才能懂得中國(guó)的深厚。中國(guó)的一點(diǎn)一滴都是中國(guó)，中國(guó)的魅力無(wú)處不在。

親愛(ài)的朋友，如果你來(lái)到中國(guó)，我當(dāng)與君攜手，領(lǐng)略中國(guó)的魅力，共賞魅力的中國(guó)!

高考滿分議論文作文800字3莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)后，全國(guó)掀起一陣莫言熱。而莫言本人在開(kāi)完一場(chǎng)新聞會(huì)后便消失在大眾的視線，安靜創(chuàng)作新作品。

在我看來(lái)，莫言便是那只在人跡罕至的山洞中的美麗蝴蝶。人們借諾獎(jiǎng)發(fā)現(xiàn)了這只蝴蝶，而蝴蝶選擇的是退居山洞深處，正如莫言選擇遠(yuǎn)離公眾。因?yàn)槟菢拥陌察o環(huán)境才適合這些美麗的精靈，適合莫言。

非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)，偉人正是懂得尋找寧?kù)o才能夠成功，而成功也必青睞內(nèi)心安寧之人。

林徽因曾說(shuō)：“真正的寧?kù)o不是避開(kāi)車馬喧囂，而是在內(nèi)心修籬種菊，盡管如流往事，每天依然濤聲依舊?！币蚨嬲膶?kù)o是內(nèi)心的平和，這與“大隱隱於市”是一樣的道理。只要內(nèi)心寧?kù)o便能於車馬喧囂的繁華都市有一個(gè)寧?kù)o之所。

前段時(shí)間，於丹北大被嗆一事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。文化超女於丹在端了多年的心靈雞湯后終於被人轟下臺(tái)。這似乎很意外，可是卻又在情理之中。當(dāng)年的於丹用心靈雞湯撫慰了無(wú)數(shù)人疲困的心，可是近年來(lái)她不斷商業(yè)化，只加湯不加料的心靈雞湯讓人們?cè)絹?lái)越難以接受。正是於丹在成為美麗的蝴蝶被人發(fā)現(xiàn)時(shí)，不懂得如何退居深處，如何來(lái)保持一顆寧?kù)o的心，所以她只能遭到人們反感，最終失去成功。

與她不同的是，紅學(xué)癡儒周汝昌盡管著作等身卻仍躬耕於紅樓中﹔“國(guó)學(xué)大師”季羨林一直認(rèn)為自己只是一個(gè)普通人﹔楊絳先生從不開(kāi)作品交流會(huì)，永遠(yuǎn)都是默默關(guān)注這個(gè)社會(huì)。大師尚且如此，而我們又有何驕傲的資本?我們又憑什麼藐視一切?我們又怎能不屑那一顆寧?kù)o之心?

反觀當(dāng)今，當(dāng)郭敬明充滿早戀、貪婪、頹廢的作品發(fā)行時(shí)﹔當(dāng)韓寒“巴金文采不好”的言論風(fēng)生水起時(shí)﹔當(dāng)當(dāng)時(shí)明月的著作爆棚時(shí)﹔當(dāng)馬諾、芙蓉姐姐在網(wǎng)上受到熱捧時(shí)，誰(shuí)能告訴我，我們那一顆寧?kù)o的心在哪里?我們現(xiàn)在許多人正在慢慢地失去它，從而變得瘋狂與驕傲，變得目空一切。

讓我們找回最初的寧?kù)o，讓我們?cè)趦?nèi)心修籬種菊，讓我們懷抱謙卑寧?kù)o的心走在社會(huì)上。非淡泊無(wú)以明志，非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)。視自己為天地間的一粒塵埃，用寧?kù)o平和的心看待世界。我相信，低到塵埃，便能開(kāi)出花來(lái)。

高考滿分議論文作文800字4英國(guó)詩(shī)人西格夫里·薩松留下了一行不朽的詩(shī)句來(lái)描述自己的心靈：我心中有猛虎在細(xì)嗅薔薇。

誠(chéng)如斯言，在一個(gè)人的心中，猛虎代表著剛勁、激烈、奮斗，薔薇則暗示著柔和、寧?kù)o、平淡。一個(gè)人的心中可能存在這看似矛盾的兩面，但無(wú)論哪一面，只要自己愿意，都能活出生命的價(jià)值。

記得《少年派的奇幻漂流》中的少年派，他的生命就像一頭猛虎，勇敢、堅(jiān)強(qiáng)、奮斗，寒冷、饑餓、風(fēng)雨、海浪都不能阻止他的步伐，他毅然決然，在太平洋上漂流了幾個(gè)月。雖然他全身傷痕累累，筋疲力盡，但他的內(nèi)心卻充實(shí)而滿足，他的人生也因此有了價(jià)值。

也記得那個(gè)貌不驚人才華出眾的年輕人，他叫雷鳴聲，他的生活也如猛虎般頑強(qiáng)。為了開(kāi)發(fā)一款新的刷機(jī)軟件，他一連幾個(gè)月都每天持續(xù)工作二十個(gè)小時(shí)以上，終于獲得了成功，二十歲出頭就成了千萬(wàn)富翁。

當(dāng)人們驚羨雷鳴聲的成功時(shí)，又有幾人懂得他猛虎般的內(nèi)心?心有猛虎，他才能不停地奮斗，無(wú)止地拼搏，心有猛虎，他才能蔑視一切困難，掃平一切坎坷;心有猛虎，他才內(nèi)心實(shí)在而滿足，人生才能獲得成功。

猛虎般的人生固然值得敬畏，但薔薇般的人生同樣精彩美好。

還記得豐子愷先生那幅《人散后，一鉤新月天如水》嗎?那畫面上，只見(jiàn)淡月一彎，竹簾半卷，椅子幾把，剩茶幾盞，子愷先生此時(shí)想必在心中細(xì)嗅薔薇吧!這種寧?kù)o的幸福，讓人心中無(wú)比安適。

薔薇般的人生也是值得歌頌的，因?yàn)檫@種寧?kù)o的幸福，也能讓人體會(huì)到生命的真諦。

華茲華斯生活在英格蘭北部的一個(gè)小村莊里，他自稱是“漂流在天空中的一朵白云”，他不選擇熱鬧的倫敦城市生活，而選擇與金色的水仙花作伴。“凝眼看花又看花，同花共舞天上曲”，他的心中亦有薔薇在悄然盛開(kāi)，他寧?kù)o、悠然地生活，亦體驗(yàn)了生命的真諦。

華茲華斯正因心中細(xì)嗅薔薇，他才雖身處山林但內(nèi)心依舊滿足，他過(guò)他的寧?kù)o生活，也實(shí)現(xiàn)了他生命的價(jià)值。

其實(shí)，無(wú)論一個(gè)人的生活是剛是柔，是奮斗還是寧?kù)o，是激烈還是平淡，都沒(méi)有錯(cuò)，就如猛虎和薔薇，無(wú)論你選擇哪一個(gè)，只要你愿意，都能活出生命的精彩。

高考滿分議論文作文800字5點(diǎn)贊“中國(guó)面孔”

在2020年的春天，中華民族度過(guò)了一個(gè)既憂心忡忡又熱血沸騰的春節(jié)。兩個(gè)月，冠狀病毒肆虐于神州大地，人心惶惶;兩個(gè)月，炎黃子孫守望相助，高歌一曲無(wú)畏的家國(guó)華章。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中，一張張“中國(guó)面孔”為我們?cè)忈屩粋€(gè)真理：英雄，并非生而英勇，只是選擇無(wú)畏前行。

在陰霾密布的日子里，一張張堅(jiān)毅的面孔，詮釋著醫(yī)者仁心。耄耋之年的鐘南山院士臨危受命，重新披上戰(zhàn)袍奔赴抗疫一線。十七年前他曾率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)抗擊“非典”，十七年后他仍然心懷家國(guó)奮不顧身，用無(wú)畏前行的壯舉展示著中華民族無(wú)懼困難的堅(jiān)毅。不曾忘，請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)上一枚枚鮮紅指印，“不計(jì)報(bào)酬，無(wú)論生死”，寫滿了鏗鏘有力的醫(yī)者軒昂;仍銘記，風(fēng)華正茂的女孩，褪去華裳，剪斷青絲，一襲白衣遮掩不住靈魂的盛裝。他們亦知疫情險(xiǎn)惡，生死難料，可在國(guó)難當(dāng)頭之時(shí)，他們的眸里只有的國(guó)土，啜泣的病患。一張張堅(jiān)毅面孔的背后，是千萬(wàn)醫(yī)護(hù)工作者忠于職守、救死扶傷的醫(yī)者仁心。

在千鈞一發(fā)的危難前，一張張友善的面孔，詮釋著萬(wàn)眾一心。越是千鈞一發(fā)，存亡斷續(xù)之時(shí)，越能研讀人性的平凡與偉大，越可見(jiàn)布衣之下的炎炎熱血。無(wú)數(shù)口罩廠的工人放棄春節(jié)假期復(fù)工加工，流水線上傳遞的是質(zhì)樸的關(guān)懷;無(wú)數(shù)建筑工人奔赴火神山工地，用短短十天打造出拯救危重病患的戰(zhàn)場(chǎng);無(wú)數(shù)快遞小哥騎著單車在寒風(fēng)中穿梭，將各種物資運(yùn)送到不能外出購(gòu)物的千家萬(wàn)戶手中。魯迅曾說(shuō)：“能做事的做事，能發(fā)聲的發(fā)聲。有一份熱，發(fā)一份光。就令螢火一般，也可以在黑暗里發(fā)一點(diǎn)光，不必等候炬火。”病毒傳播從武漢蔓延到全國(guó)，支援物資從全國(guó)匯聚到武漢。在一張張友善的面孔背后，是中華兒女共赴國(guó)難、團(tuán)結(jié)互助的萬(wàn)眾一心。

篇6

教學(xué)目標(biāo)：

（1）認(rèn)識(shí)因果分析法，學(xué)會(huì)因果分析，提高分析思維的能力。

（2）學(xué)會(huì)在議論文道理論證中運(yùn)用因果分析法。

教學(xué)過(guò)程：

1.認(rèn)識(shí)因果分析法

（1）導(dǎo)入。

（2）了解因果分析法。

在預(yù)習(xí)的基礎(chǔ)上，從所分發(fā)的例文中找出因果分析的句子，了解因果分析法常用語(yǔ)言標(biāo)志和結(jié)構(gòu)模式。

因果分析法常用語(yǔ)言標(biāo)志：

……（現(xiàn)象或結(jié)果）為什么呢？因?yàn)椤?/p>

……（原因），所以，……

為什么……呢？因?yàn)椤?/p>

惟其如此，所以……

……，為什么呢？第一因?yàn)椤诙驗(yàn)椤?/p>

……之所以……是因?yàn)椤?/p>

……絕不單是因?yàn)椤?，而是因?yàn)椤?/p>

……究其緣由，……

因果分析法句子結(jié)構(gòu)模式：

由因推果

執(zhí)果索因

議論文中運(yùn)用因果分析法，能使議論文內(nèi)容豐富，論證深刻。

2.學(xué)會(huì)因果分析

俗話說(shuō)：沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)，沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨。萬(wàn)物皆有因果。唯物辯證法認(rèn)為：事物的發(fā)展變化有它內(nèi)在和外在的原因。內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，外因是事物發(fā)展的次要原因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件。

我們來(lái)分析幾個(gè)現(xiàn)象或結(jié)論的原因。

2.1我們的校園非常干凈，為什么呢？

分析示例：

（1）值日生有責(zé)任心，按時(shí)打掃。（直接原因）

（2）同學(xué)們有良好的素質(zhì)，養(yǎng)成了衛(wèi)生習(xí)慣，能保持衛(wèi)生。（根本原因 不想臟）

（3）老師的教導(dǎo)，學(xué)校的規(guī)章制度約束。（外部原因 不敢臟）

（4）我們的城市是全國(guó)衛(wèi)生城市，大環(huán)境的熏陶。

2.2某些學(xué)校考試作弊之風(fēng)盛行，試分析考試作弊的原因。

分析示例：（考試的功能：檢測(cè)、反饋、評(píng)價(jià)、選拔）

（1）某些學(xué)生缺乏誠(chéng)信，喪失了道德底線。（這是根本原因，還有直接原因）

虛榮心，檢測(cè)反饋性的考試也習(xí)慣性作弊。

畏懼心，畏懼家長(zhǎng)責(zé)罵老師批評(píng)，獨(dú)不畏懼考試紀(jì)律。

攀比心，內(nèi)心不平衡，別人作弊我也作。

（2）弄虛作假的社會(huì)風(fēng)氣，甚至連家長(zhǎng)都參與作弊。

（3）老師缺少責(zé)任心，監(jiān)考不嚴(yán)格。（無(wú)人監(jiān)考考場(chǎng)，自律與他律）

（4）現(xiàn)行考試制度不合理。評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)單一，考試內(nèi)容和形式不合理。選拔人才只重分?jǐn)?shù)。分分分，考考考。

2.3毒奶粉、地溝油、瘦肉精、塑化劑……食品安全一直困擾著國(guó)人，試分析毒奶粉事件的原因。

（1）企業(yè)沒(méi)良心，缺乏誠(chéng)信，見(jiàn)利忘義。

（2）政府監(jiān)管不力，"免檢產(chǎn)品"稱號(hào)助長(zhǎng)其違法行為。（有沒(méi)有監(jiān)管）責(zé)任心

（3）政府職責(zé)不明，政企沒(méi)有分開(kāi)。利益共同體。（愿不愿監(jiān)管）

（4）消費(fèi)者沒(méi)有能力證偽，缺乏專業(yè)打假隊(duì)伍。（王海）

（5）舉證與訴訟成本高，賠償?shù)?。得不償失。（消法、政府失職?/p>

（6）個(gè)體力量薄弱，打假不足以與企業(yè)和地方政府抗衡。

（7）經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，低劣奶粉有市場(chǎng)。

（8）沒(méi)有形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，企業(yè)甚至抱團(tuán)兒摻毒。（利益同盟）

3.學(xué)會(huì)在議論文中運(yùn)用因果分析

（1）主體段落中運(yùn)用因果分析

本論部分主體段落段內(nèi)結(jié)構(gòu)常用模式：分論點(diǎn)+論據(jù)+分析+小結(jié)

（參照下水范文講解）

（2）運(yùn)用之妙，存乎一心。像梁?jiǎn)⒊囊?，因果分析信手拈?lái)，恰到好處。

4.寫作訓(xùn)練

請(qǐng)以"北馬尿紅墻"事件或"北京高考改革新方案"為話題，運(yùn)用因果分析法寫一段話。

2013年10月20日，北京國(guó)際馬拉松開(kāi)賽。超過(guò)3萬(wàn)人參賽，到哪如廁成了一個(gè)焦點(diǎn)。一組眾選手站在紅墻邊小便的照片在網(wǎng)上風(fēng)傳，選手站成一排，在沿途的紅墻和綠化帶"就地解決"，地面上"水"流一片。

10月21日，北京市公布了最新的中高考改革方案。按照方案，2016年北京將實(shí)施新的高考方案，其中，語(yǔ)文由150分增至180分，英語(yǔ)由150分減為100分。同時(shí)，英語(yǔ)將實(shí)行社會(huì)化考試，一年兩次考試，學(xué)生可多次參加，按最好成績(jī)計(jì)入高考總分，成績(jī)3年內(nèi)有效。

參考原因：

北馬尿紅墻

（1）國(guó)人素質(zhì)低，缺乏公德意識(shí)。管不住自己的褲襠。（公德與私德）

（為什么呢？反思我們的傳統(tǒng)教育。從穿開(kāi)襠褲開(kāi)始的，打小就被教育亂扔亂放，男人一生做的第一項(xiàng)體育競(jìng)技，就是小伙伴們比誰(shuí)尿得遠(yuǎn)，）聯(lián)系到景區(qū)亂刻亂畫，某某某到此一游――始作俑者吳承恩。祖師爺是一只猴子。

（2）主辦單位沒(méi)有設(shè)置足夠多的廁所――問(wèn)題由來(lái)已久，始終沒(méi)能解決――有些官員責(zé)任心不強(qiáng)――政府辦事效率低下，作風(fēng)、私心雜念。（10月21日"焦點(diǎn)訪談"報(bào)道：北漂小伙請(qǐng)著事假、搭著車費(fèi)，辦護(hù)照來(lái)回六趟，多跑3000多公里。江蘇小狄辦個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，兩個(gè)部門來(lái)回跑11趟）

（3）從眾心理。

簡(jiǎn)單的將參賽者隨地小便歸結(jié)為素質(zhì)低下，顯然是武斷的，但以流動(dòng)廁所數(shù)量不夠作為堂而皇之的借口，也未免有些牽強(qiáng)。國(guó)人可以在售樓處排長(zhǎng)隊(duì)，可以在蘋果專賣店排長(zhǎng)隊(duì)，可以在免費(fèi)活動(dòng)里排長(zhǎng)隊(duì)，可以為大歌星大球星排長(zhǎng)隊(duì)，為什么就不可以在流動(dòng)廁所處耐心排隊(duì)？國(guó)人有一種從眾心理，你撒我也撒，反正法不責(zé)眾。

（4）態(tài)度問(wèn)題――參賽者態(tài)度隨便，所以隨處小便。

有些北馬參賽者缺乏最起碼的常識(shí)和最基本的態(tài)度，賽前少喝水，出門清理大小便，這是常識(shí)，起點(diǎn)到紅墻處距離很短，但遺憾的是很多人抱著"隨便玩玩湊熱鬧"的心理不加注意，除了部分從眾心理者之外，也許確有人是憋不住，但也是因?yàn)閼B(tài)度隨意而造成的。如果北馬是高考體育測(cè)試，相信沒(méi)有一個(gè)人會(huì)犯規(guī)擅自闖出比賽線路，更不要說(shuō)拉屎撒尿了。

高考英語(yǔ)改革

（1）這種以"考試"獲取高分為目的的"學(xué)習(xí)"，其實(shí)并沒(méi)有提升全民族的英語(yǔ)水平和國(guó)際視角，反而造成巨大的人力和資源浪費(fèi)，尤其是中華民族每一個(gè)人大好青春年華的浪費(fèi)。這是全世界范圍內(nèi)最最嚴(yán)重的浪費(fèi)。只要想一想我們每天花多少時(shí)間學(xué)習(xí)語(yǔ)文多少時(shí)間學(xué)習(xí)英語(yǔ)就知道了。

篇7

關(guān)鍵字：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)戶；農(nóng)業(yè)企業(yè)

近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故層出不窮，從農(nóng)田到餐桌農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)上都不同程度地存在許多問(wèn)題。其中，大多來(lái)自于食品供應(yīng)鏈的前端--農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)（鐘真，孔祥智，2012）。由于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是保證食品安全的基礎(chǔ)（錢原鉻，趙春江，2011），沒(méi)有供應(yīng)鏈前端的保障，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也無(wú)從談起。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須從生產(chǎn)者源頭進(jìn)行控制，一旦生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了農(nóng)藥殘留超標(biāo)等安全問(wèn)題，就會(huì)一直延續(xù)到餐桌，進(jìn)而影響消費(fèi)者的生命安全（周峰，徐翔，2007）?；诖耍疚耐ㄟ^(guò)對(duì)2000-2013年國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的研究，試圖從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者（農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)）角度，歸納和梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)生因素，以期探尋未來(lái)相關(guān)研究的方向和重點(diǎn)。

文獻(xiàn)搜集結(jié)果

為了全面了解我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，筆者以相似概念“食品安全”替代了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”進(jìn)行搜索（錢永忠，王芳進(jìn)，2005），以中國(guó)知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)為入口，檢索了“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)”、“中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”、“中國(guó)優(yōu)秀碩士論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”、“中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”、“中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù)”，發(fā)現(xiàn)以“食品安全”為“主題”，從1915年到2013年間的文獻(xiàn)共有84580篇。根據(jù)這幾個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的“主題”搜索結(jié)果，對(duì)2000年1月至2013年12月的文獻(xiàn)數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如圖1.1所示：

圖1.1 CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中以“食品安全”為“主題”的文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)

資料來(lái)源：中國(guó)知網(wǎng)

可以看到，在2007年之后文獻(xiàn)數(shù)量有一個(gè)較大幅的增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)上從2000年到2007年平均6262篇上漲到2008年的12417篇，這也與2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件引起的全社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)注有關(guān)。2008年之后則較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)，數(shù)量上并沒(méi)有大幅度的波動(dòng)。

由于本文旨在探討供應(yīng)鏈生產(chǎn)者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)）的生產(chǎn)情況及其責(zé)任，在文獻(xiàn)檢索上以“2012-2013南大核心期刊目錄”（經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)類）為參考標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)以“農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)企業(yè)”分別為“主題”、“關(guān)鍵詞”進(jìn)行搜索，結(jié)果多來(lái)自中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、中國(guó)農(nóng)村觀察、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、管理世界等國(guó)內(nèi)核心期刊。

檢索后發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)關(guān)于農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的研究數(shù)量比較多，如圖1.2所示：以“主題”為“農(nóng)戶”的搜索為例，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于該類問(wèn)題的文獻(xiàn)呈現(xiàn)出連年遞增的情況。2008年為2063篇，2009年為2257篇，2010年為2367篇，2011年為2063篇，2012年為2936篇，2013年為2865篇，但是2000年到2007年8年間平均文獻(xiàn)數(shù)量也僅僅為585篇，也可以看出關(guān)于食品安全的話題在這個(gè)階段仍然沒(méi)有引起普遍的聚焦；同樣，關(guān)注農(nóng)業(yè)企業(yè)的研究，文獻(xiàn)數(shù)量從2008年到2012年呈現(xiàn)連年上漲的趨勢(shì)。與之相比，關(guān)鍵詞檢索的數(shù)量少于主題的檢索，但是在基數(shù)上也處于較高的水平。因此，縱觀當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的研究多集中在農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)上，本文也從這兩者出發(fā)，探究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的影響因素以及未來(lái)的發(fā)展方向。

關(guān)于農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻(xiàn)主要集中在研究農(nóng)戶自身的缺陷，包括粗放型生產(chǎn)，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，以及缺乏統(tǒng)一有效管理等（尚超，2011）。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題與農(nóng)戶數(shù)量過(guò)多導(dǎo)致難以控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系存在缺陷有關(guān)，但是農(nóng)戶的質(zhì)量安全認(rèn)知程度低、技術(shù)文化水平不高則往往是導(dǎo)致質(zhì)量安全問(wèn)題的直接原因。具體而言專業(yè)化生產(chǎn)程度不足，缺乏有效的規(guī)模以及缺乏補(bǔ)貼和培訓(xùn)是導(dǎo)致農(nóng)戶安全行為得不到保證的原因。

（一）農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)

我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)戶生產(chǎn)主要集中于粗放型生產(chǎn)（譚天明，2011），規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)行為較為落后。因此，有必要通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的創(chuàng)新，來(lái)提高農(nóng)業(yè)的分工和專業(yè)化水平，提高農(nóng)民的組織化程度（羅元青，王家能，2008）。由于傳統(tǒng)農(nóng)村集體組織在動(dòng)員、形成專業(yè)化生產(chǎn)方面有積極的作用（高春鳳，朱啟臻，2007），但在專業(yè)化生產(chǎn)條件下，傳統(tǒng)集體組織很難適應(yīng)市場(chǎng)要求，這是專業(yè)化生產(chǎn)條件下的農(nóng)民比非專業(yè)化條件下農(nóng)民合作意愿強(qiáng)烈的原因所在。因此，為了提高農(nóng)民的專業(yè)生產(chǎn)能力，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中，政府應(yīng)該探索，創(chuàng)新多種組織形式，如合作經(jīng)濟(jì)（中介組織）帶動(dòng)型、專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型、主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型等（羅元青，王家能，2008）。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)的分工理論只注意了分工和專業(yè)化在提高經(jīng)濟(jì)效率方面的作用，但是卻忽略了專業(yè)化生產(chǎn)由于資產(chǎn)專用性的增強(qiáng)而帶來(lái)的交易費(fèi)用的增加（羅必良，劉成香，2008）。因此，進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)也應(yīng)該選擇縱向一體化的經(jīng)營(yíng)形式以減少專業(yè)化生產(chǎn)要求的高資產(chǎn)專用性帶來(lái)的交易費(fèi)用，允許和鼓勵(lì)農(nóng)戶建立合作經(jīng)濟(jì)組織，從而使得分散農(nóng)戶更能獲取有用的信息從而節(jié)約信息費(fèi)用，減少信息的不對(duì)稱。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

不同種植規(guī)模農(nóng)戶是否存在效率差異，曾是一個(gè)頗具爭(zhēng)議的問(wèn)題。生產(chǎn)規(guī)模的差異所造成的效率的差別也會(huì)對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為帶來(lái)不同程度的影響。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，以小農(nóng)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的非效率經(jīng)濟(jì)。一種有影響的觀點(diǎn)從強(qiáng)調(diào)農(nóng)民收益和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度，主張應(yīng)提高土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，擴(kuò)大土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)行農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)（任榮華，2007）。但是這種單純擴(kuò)大規(guī)模的做法并不實(shí)際，其研究視角主要集中在農(nóng)戶是否存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，沒(méi)有關(guān)注農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)是否存在適度規(guī)模問(wèn)題（劉鳳芹，2003）。對(duì)于適度規(guī)模的控制也不僅僅是縮減農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模，陳潔和蘇永玲（2008）通過(guò)對(duì)“禁牧”這一縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的行為進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的總收入經(jīng)歷了由降到升的過(guò)程，而且禁牧舍飼對(duì)農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖產(chǎn)生了影響；同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的生產(chǎn)成本逐年增加，純收入有所下降（李新，2006）。成本的提高也在一定程度上迫使農(nóng)戶采取機(jī)會(huì)主義行為，使用不合格的原料進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的初生產(chǎn)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也不利。

（三）其他因素

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼會(huì)對(duì)農(nóng)戶的安全生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響。近年來(lái)，我國(guó)政府不斷改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施糧食直接補(bǔ)貼的同時(shí)，在糧食主產(chǎn)省區(qū)大力實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。良種補(bǔ)貼在一定程度上提高了農(nóng)民種糧積極性，提高了政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼效率（王秀東，王永春，2007），對(duì)農(nóng)戶的安全生產(chǎn)有著積極的影響；此外，道德風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響，有機(jī)食品生產(chǎn)農(nóng)戶道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的比例高達(dá)9.03%（張利國(guó)，2008），有必要加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)來(lái)減少這種情況的發(fā)生。同時(shí)，生產(chǎn)的模式，如農(nóng)戶與企業(yè)的合同也會(huì)作用于農(nóng)戶的生產(chǎn)行為。公司也可以通過(guò)與合作社簽訂訂單，利用合作社內(nèi)部成員之間的互相監(jiān)督和自我約束，來(lái)保證產(chǎn)品的質(zhì)量和訂單的履行（郭紅東，蔣文華，2007）。

關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究

除了農(nóng)戶之外，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中另一個(gè)重要的利益主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)戶粗放型生產(chǎn)以及缺乏必要的知識(shí)和指導(dǎo)直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題（譚天明，2011），但是在“公司+農(nóng)戶”鏈條中，農(nóng)業(yè)企業(yè)充當(dāng)?shù)慕巧膊蝗莺鲆?。以廣東省為例，2011年廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2403家，帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)403萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1640.4億元，占全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2042.2億元的80.3%。農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求對(duì)農(nóng)戶起到重要的影響，如果企業(yè)沒(méi)能履行好帶動(dòng)農(nóng)戶的責(zé)任以及執(zhí)行自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行為，難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，忽視社會(huì)責(zé)任也導(dǎo)致了自身以及連接農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題。農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊之處在于生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)系公眾的身體健康和生命安全（姜海洋，2011），并受多種因素影響（汪鳳桂，歐曉明，2013），但是眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)的表現(xiàn)確差強(qiáng)人意。具體來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)商沒(méi)有履行好自身的社會(huì)責(zé)任受到自身和外部的約束：

（一）自身因素

農(nóng)業(yè)企業(yè)沒(méi)有履行好自身社會(huì)責(zé)任應(yīng)該歸咎于自身的運(yùn)營(yíng)模式，即追求利潤(rùn)的最大化、責(zé)任意識(shí)薄弱、信息披露不足。首先，有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生與生產(chǎn)商自身營(yíng)銷渠道模式相關(guān)（王曉鳳，張文勝，2012）。以乳制品為例，我國(guó)乳制品銷售渠道分為完全縱向一體化模式和契約一體化模式。由于乳品的兩種營(yíng)銷模式都難以真正掌握和覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，這使得小企業(yè)和小生產(chǎn)作坊占據(jù)著農(nóng)村市場(chǎng)。相對(duì)大型企業(yè)擁有較完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，小生產(chǎn)作坊和小企業(yè)由于各種原因，容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

其次，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，維持生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任兼具長(zhǎng)期的有利性和短期的不利性。長(zhǎng)期來(lái)看，承擔(dān)食品安全責(zé)任有助于企業(yè)形成良好的信譽(yù)，有助于建立消費(fèi)者信任，而且通過(guò)加大對(duì)原材料的控制和質(zhì)量控制技術(shù)的投入對(duì)提高企業(yè)收益有顯著影響（郭宇，龐文添等，2013）。而短期來(lái)看，這種責(zé)任往往會(huì)與企業(yè)的盈利發(fā)生直接沖突。出于利益最大化，企業(yè)在短期內(nèi)可能不用履行自身提供質(zhì)量安全產(chǎn)品的責(zé)任（趙翠萍，2012）。這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)可能沒(méi)有履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)自身因素。

最后，農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)于信息披露的不足也是不履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，這里的信息包括了產(chǎn)品安全信息和社會(huì)責(zé)任信息。古川和安玉發(fā)（2012）認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商要獲得消費(fèi)者信任并實(shí)現(xiàn)與低質(zhì)量生產(chǎn)商完全分離，必須披露更多的質(zhì)量安全信息，同時(shí)高質(zhì)量生產(chǎn)商披露信息對(duì)其更加有利。而在社會(huì)責(zé)任信息方面，由于人們?cè)谶x擇產(chǎn)品時(shí)需要了解農(nóng)業(yè)企業(yè)是否具有履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，而農(nóng)業(yè)企業(yè)自身很少或者沒(méi)有進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息的披露（朱晉偉，李冰欣，2012），這也造成了消費(fèi)者誤買等現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。

（二）外部因素

除了農(nóng)業(yè)企業(yè)自身存在的因素使其沒(méi)有履行好社會(huì)責(zé)任之外，外界也難以提供有效的監(jiān)督和管制。具體體現(xiàn)在社會(huì)評(píng)判機(jī)制、市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制、政府干預(yù)機(jī)制和公眾治理機(jī)制的不得當(dāng)（賀立龍，朱方明，2012）。這也關(guān)乎生產(chǎn)要素或權(quán)利的歸屬界定不清，資源配置方式不合理，生產(chǎn)要素或權(quán)利得不到最優(yōu)化的動(dòng)態(tài)調(diào)整，以及激勵(lì)與懲戒失衡。

是否應(yīng)該建立積極干預(yù)企業(yè)市場(chǎng)行為的外部機(jī)構(gòu)規(guī)制，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)這一議題都存在著爭(zhēng)論。雖然傳統(tǒng)規(guī)制理論認(rèn)為，政府可以通過(guò)各種措施、立法以及行政控制，較好地解決企業(yè)沒(méi)有履行社會(huì)責(zé)任的市場(chǎng)失靈問(wèn)題，但是外部監(jiān)督并不是每時(shí)每刻都是行之有效的。

目前，學(xué)術(shù)界研究外部因素對(duì)于企業(yè)監(jiān)督的主要關(guān)注點(diǎn)是外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)與企業(yè)市場(chǎng)行為方面，諸如妨礙市場(chǎng)效率的壟斷、合謀、信息壁壘等行為的規(guī)制，而對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的規(guī)制并沒(méi)有太多的研究（李志強(qiáng)，鄭琴琴，2012）。但是，有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為外部監(jiān)督并不能使得企業(yè)很好地履行社會(huì)責(zé)任。孫習(xí)明等（2012）在基于“中國(guó)到澳大利亞”供應(yīng)鏈的研究上，發(fā)現(xiàn)國(guó)家的管制能夠比廠商自身提供更大的約束作用，但是從近幾年發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件上看，國(guó)家的管制卻不盡人意。從企業(yè)集群作為研究對(duì)象看，更需要充分考慮組織和群體所在的外界環(huán)境，特別是企業(yè)與企業(yè)之間形成的交易網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)家與企業(yè)家之間形成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（董進(jìn)才，黃瑋，2012）。周英豪（2009）認(rèn)為我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品，諸如畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理側(cè)重于生產(chǎn)后的控制，很少注意到生產(chǎn)中預(yù)防控制的重要性，體現(xiàn)在畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系方面就是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、檢測(cè)方法的標(biāo)準(zhǔn)很多，而關(guān)于加工技術(shù)規(guī)程、衛(wèi)生規(guī)范以及生產(chǎn)中認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)很不夠。外部約束的不足同時(shí)體現(xiàn)在懲戒、打擊力度不夠嚴(yán)上。陶菁和顧慶良（2009）提出企業(yè)作為自利的經(jīng)濟(jì)人，其社會(huì)責(zé)任的形成并不是自發(fā)生成的。不能指望自發(fā)演進(jìn)過(guò)程提供解決社會(huì)群體面臨的所有協(xié)調(diào)以及沖突問(wèn)題的方案，實(shí)際上它也沒(méi)有提供什么方案。要確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任演化的內(nèi)在規(guī)則得到遵守，就需要外在的強(qiáng)制制度予以激發(fā)，政府作為供給外在制度的組織，具有其先天的優(yōu)勢(shì)。因此，從一定程度上來(lái)說(shuō)，加大監(jiān)管、增強(qiáng)外部約束，完善監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也是激勵(lì)生產(chǎn)商履行社會(huì)責(zé)任的重要舉措（文曉巍，劉妙玲，2012）。

研究結(jié)論與展望

（一）結(jié)論

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻(xiàn)研究為我們更加系統(tǒng)的理解如何進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制提供了重要的基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)已有文獻(xiàn)的綜述，我們更加深入地認(rèn)識(shí)了當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在的原因，并得出了以下結(jié)論：

1.多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)戶沒(méi)有履行自身責(zé)任體現(xiàn)在為了追求利益而沒(méi)有注重原材料的質(zhì)量，但是對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，這與農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平低，規(guī)模不大，監(jiān)管不足等原因有關(guān)；

2.對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了減少成本而生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，最終可能會(huì)導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，使不合格農(nóng)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)的情況出現(xiàn)，給消費(fèi)者帶來(lái)危害。這存在著自身與外部原因：自身原因是追求利潤(rùn)最大化、責(zé)任意識(shí)薄弱、信息披露不足；外部因素主要是監(jiān)管不力等問(wèn)題。

（二）未來(lái)展望

盡管學(xué)術(shù)界已經(jīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的研究做了大量的工作，并且取得了一系列的突破，但是，仍有一些問(wèn)題值得后來(lái)研究人員的關(guān)注和思考：

1.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的解決過(guò)多地集中在企業(yè)社會(huì)責(zé)任和政府監(jiān)管上，對(duì)消費(fèi)者的安全認(rèn)知，購(gòu)買意愿和行為因素等研究較少，深度不足。而且對(duì)于消費(fèi)者認(rèn)知的研究多集中在超市，代表性有限。因此，未來(lái)的研究也應(yīng)該多涉及代表性更大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。

2.從利益相關(guān)者出發(fā)，對(duì)于建立整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的研究卻比較少，呈現(xiàn)出“個(gè)別防范措施較多，整體預(yù)警研究較少”的問(wèn)題，這也難以串聯(lián)供應(yīng)鏈中的各個(gè)利益相關(guān)者，一旦有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，對(duì)于之后利益相關(guān)者的安全也帶來(lái)相應(yīng)的挑戰(zhàn)。后續(xù)的研究中，如何重新認(rèn)識(shí)這些主體的本質(zhì)及其在農(nóng)產(chǎn)品安全控制中所發(fā)揮的作用將是一個(gè)必要的工作。

篇8

2008年，江蘇高考作文以“好奇心”為題，可以說(shuō)是一大突破，首先突破了江蘇省歷年偏于詩(shī)情畫意的模式。2009年以“品味時(shí)尚”為題，2010年以“綠色生活“為題，可以說(shuō)奏響了高考作文向“引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活、關(guān)注現(xiàn)實(shí)、關(guān)注社會(huì)”進(jìn)軍的號(hào)角，江蘇作文的命題終于從虛無(wú)縹緲的天上走向了腳踏實(shí)地的現(xiàn)實(shí)。

這樣的文題有如下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)。

一、能夠注重時(shí)尚元素的融入。封建時(shí)代的八股文都提倡聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系當(dāng)下。我們現(xiàn)在有些文題還在遠(yuǎn)離生活的地方，強(qiáng)調(diào)詩(shī)意，顯然不合時(shí)宜。我們生活的時(shí)代也是考生能切身感受到的時(shí)代，他們所熟知的這個(gè)時(shí)代的生活元素在影響著他們的生長(zhǎng)并融入到他們的骨血中，唯有與時(shí)代同一種心跳的內(nèi)容，才屬于他們生活和作文的源泉。正是這樣應(yīng)運(yùn)而生的文題，我們環(huán)境、食品甚至人們的心理出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，社會(huì)保障、收入分配、食品安全、股市、沙漠化、毒奶粉、礦物油大米和地溝油事件，這些大家耳熟能詳?shù)氖聦?shí)，說(shuō)明我們的社會(huì)、我們的地球都在遠(yuǎn)離自然和綠色。一個(gè)可以面對(duì)現(xiàn)實(shí)的題目其實(shí)也是一種有責(zé)任感的呼喚！

二、能夠注重人文性的關(guān)懷。好的作文題，有一種春風(fēng)拂柳的溫馨，能夠讓每一個(gè)考生在莊重嚴(yán)肅的零度考場(chǎng)，心生綠葉。因此，命題時(shí)選擇了適合中學(xué)生生活和見(jiàn)識(shí)的范圍的話題，能夠讓考生有話可說(shuō)，有事可寫。同時(shí)還注重了多元性的立意，能夠讓學(xué)生迅速打開(kāi)思維。對(duì)于文題，你必須走進(jìn)門內(nèi)，才能走出門外，看到無(wú)限風(fēng)光，這就是江蘇高考作文題的魅力。

三、能夠符合新課程改革的理念。高考作文命題突出現(xiàn)實(shí)性取向也是實(shí)現(xiàn)課程改革高中語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。課程標(biāo)準(zhǔn)要求“在寫作教學(xué)中，教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生積極參與生活，體驗(yàn)人生，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，激發(fā)寫作欲望”。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生“自由地表達(dá)、有個(gè)性地表達(dá)、有創(chuàng)意地表達(dá)”。課程標(biāo)準(zhǔn)的要求貫徹到高考中，就寫作而言，就是要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活，關(guān)注社會(huì)，關(guān)注人生。從唯物論思想來(lái)看，作為意識(shí)形態(tài)的寫作是客觀現(xiàn)實(shí)的反映。

一、由于兼顧文體不限，過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)揮考生不同文體的特長(zhǎng)，結(jié)果可能會(huì)造成理性思維培養(yǎng)的缺失。因?yàn)槲捏w不限，就意味著這個(gè)話題它必須可以寫成記敘文也可以寫成議論文。因此，命題者在出題目時(shí)就會(huì)受到一定的制約。