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關(guān)鍵詞:資本結(jié)構(gòu);治理結(jié)構(gòu);經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
中圖分類(lèi)號(hào):F275.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2007)09-0167-01
1 資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選擇
一個(gè)客觀、實(shí)用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),其出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有利于企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的改善。對(duì)于資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),不能孤立地看某一指標(biāo)是否達(dá)到某一數(shù)值或額度標(biāo)準(zhǔn),更應(yīng)將眾多因素綜合考慮。另外,衡量資本結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn),是隨企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)變化而相應(yīng)變動(dòng)的、能夠適時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值目標(biāo)最大化的資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)。例如,對(duì)負(fù)債結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)不應(yīng)當(dāng)以低于60%或更低的水平為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以資產(chǎn)負(fù)債率對(duì)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)狀態(tài)下企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度為標(biāo)準(zhǔn);對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià),也不能以股權(quán)的國(guó)有或私有的簡(jiǎn)單比例作為標(biāo)準(zhǔn),而是應(yīng)當(dāng)比較不同經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下企業(yè)的股權(quán)安排對(duì)企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的貢獻(xiàn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)的確定過(guò)程應(yīng)是一個(gè)“狀態(tài)依存”的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
根據(jù)上市公司在資本市場(chǎng)配股融資要求,即連續(xù)3年凈資產(chǎn)收益率(r)不低于10%為標(biāo)準(zhǔn),將上市公司的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)劃分為績(jī)優(yōu)(即r>10%)、績(jī)中(0
基于這樣的目標(biāo),在三種不同經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)是:減小所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的委托-成本,增加企業(yè)資金來(lái)源的預(yù)算約束“硬度”。具體說(shuō)來(lái)就是:①要合理利用債權(quán)融資,充分發(fā)揮其財(cái)務(wù)杠桿的作用和“預(yù)算硬約束”的作用;②要合理調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),兼顧大小股東的利益,使公司治理結(jié)構(gòu)中的各層機(jī)制各司其職,各盡所能,最大限度地調(diào)動(dòng)各利益相關(guān)群體的積極性。
2 各狀態(tài)下上市公司的特點(diǎn)及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)
(1)“績(jī)差”狀態(tài)下上市公司的特點(diǎn)及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。當(dāng)上市公司處在“績(jī)差”狀態(tài)時(shí),通常資產(chǎn)負(fù)債率高,企業(yè)的資產(chǎn)清算價(jià)值低,償債能力弱。甚至有瀕臨破產(chǎn)的可能,債權(quán)人負(fù)有最大的資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)面臨的緊迫任務(wù)應(yīng)當(dāng)是首先保證當(dāng)前狀態(tài)依存所有者――債權(quán)人的利益。此時(shí)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要以降低資產(chǎn)負(fù)債率為主,從而可以減輕企業(yè)還本付息的負(fù)擔(dān),提高盈利、增加還款能力。
(2)“績(jī)中”狀態(tài)下上市公司的特點(diǎn)及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。當(dāng)上市公司處在“績(jī)中”狀態(tài)時(shí),通常有一定的盈利能力,發(fā)展?jié)摿σ埠艽?。企業(yè)的“狀態(tài)依存所有權(quán)”在股東手中。相應(yīng)地,企業(yè)的控制權(quán)也由股東掌握,為了減少委托――成本,盡可能使所有者利益與經(jīng)營(yíng)者利益一致。此時(shí)應(yīng)以“股東利益最大化”作為優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。
(3)“績(jī)優(yōu)”狀態(tài)下上市公司的特點(diǎn)及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。當(dāng)上市公司處在“績(jī)中”狀態(tài)時(shí),盈利能力與償債能力都很高時(shí),企業(yè)的“狀態(tài)依存所有者”應(yīng)該是為企業(yè)提供一切資金來(lái)源的所有者(主要是債權(quán)人和股東,同時(shí)也包括提供人力資本的工人)。此時(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)仍掌握在股東手中,企業(yè)的價(jià)值目標(biāo)轉(zhuǎn)為“全體利益相關(guān)者利益最大化”。 但處于“績(jī)優(yōu)”經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下的企業(yè),其資產(chǎn)負(fù)債率無(wú)論與其它上市公司相比還是與非上市的同類(lèi)企業(yè)相比都是最低的。之所以會(huì)出現(xiàn)負(fù)債率利用不足但又對(duì)企業(yè)績(jī)效起負(fù)作用的矛盾現(xiàn)象,是由于負(fù)債融資的性質(zhì)決定的。另外,股權(quán)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的貢獻(xiàn)也不大,同樣也存在股權(quán)結(jié)構(gòu)及股權(quán)性質(zhì)調(diào)整的必要。
3 各狀態(tài)下上市公司資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑選擇
我國(guó)上市公司資本結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題產(chǎn)生的不良影響主要有兩個(gè)方面:一是給企業(yè)造成較高的財(cái)務(wù)成本;二是對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的不良作用,造成治理結(jié)構(gòu)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中失效或起反作用。針對(duì)這些問(wèn)題,下面對(duì)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方法和途徑進(jìn)行分析。
(1)“績(jī)差”上市公司資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑選擇。
這類(lèi)上市公司負(fù)債率普遍偏高,而且由于失去了股權(quán)融資的能力,在股東掌握控制權(quán)的情況下,很有可能利用信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“惡意借貸”,進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)投資或干脆浪費(fèi)、侵占借貸資金,損害債權(quán)人的利益。依據(jù)“狀態(tài)依存所有權(quán)”轉(zhuǎn)移理論,企業(yè)的實(shí)際所有權(quán)及控制權(quán)應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人掌握。這時(shí)應(yīng)當(dāng)采取尋求高質(zhì)量的資產(chǎn)重組或債轉(zhuǎn)股等途徑來(lái)保證債權(quán)人利益的最大化。這是因?yàn)椋孩儋Y產(chǎn)重組可以給企業(yè)引人優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),提高企業(yè)的盈利以償還貸款的能力,雖然不是每一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的上市企業(yè)都能找到合適的對(duì)象進(jìn)行重組,但可以通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)管理來(lái)解決破產(chǎn)來(lái)導(dǎo)致的資本結(jié)構(gòu)惡化問(wèn)題。②債轉(zhuǎn)股可以將債權(quán)按當(dāng)時(shí)的市價(jià)轉(zhuǎn)化成公司的優(yōu)先股,并不失去其破產(chǎn)清算后獲得補(bǔ)償?shù)膬?yōu)先權(quán),但可以減輕企業(yè)沉重的債務(wù)利息負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的盈利能力。
(2)“績(jī)中”上市公司資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑選擇。
處在“績(jī)中”狀態(tài)下的上市公司,其資本結(jié)構(gòu)下形成的法人治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響很小,換句話說(shuō)就是,法人治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)績(jī)效的作用很小。問(wèn)題的關(guān)鍵還是在于股權(quán)結(jié)構(gòu)與債權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理:負(fù)債融資的比例并不高,但大都是來(lái)自于銀行的“軟約束”借貸資金;股權(quán)結(jié)構(gòu)中國(guó)有性質(zhì)的國(guó)家股、法人股占公司股權(quán)比例太大,一方面國(guó)有資本所有者對(duì)企業(yè)控制的“缺位”,另一方面,占小比例的流通股(主要是個(gè)人投資者)沒(méi)有能力也沒(méi)有興趣參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督與管理。改變這一狀況的主要途徑如下:①減少銀行借貸資金的比例,增加企業(yè)債券融資比例,甚至可以將部分銀行債務(wù)轉(zhuǎn)化成優(yōu)先股的辦法,減少企業(yè)債務(wù)利息的負(fù)擔(dān),增加股東對(duì)企業(yè)的控制權(quán)。②減少國(guó)有股比例,增加非國(guó)有法人股的持股比例。國(guó)有股比例過(guò)大會(huì)使得上市公司治理機(jī)制中出現(xiàn)“所有者缺位”的問(wèn)題,減少國(guó)有股比例,降低股權(quán)的集中度,讓股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化可以有效緩解這一矛盾。但僅僅減少國(guó)有股比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)楣蓹?quán)結(jié)構(gòu)過(guò)于分散,會(huì)造成股權(quán)融資過(guò)程中“搭便車(chē)”現(xiàn)象,使成本上升。這時(shí)還應(yīng)該注意增加社會(huì)法人股(非國(guó)有法人股)的比例。法人股大股東的引入可以使上市公司從“所有者缺位”導(dǎo)致的治理主體“虛擬化”找回了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的法人治理主體,從而將顯著地改變上市公司原有權(quán)利機(jī)關(guān)的構(gòu)造與功能,并有條件在股東與經(jīng)營(yíng)者之間建立起一個(gè)有效的權(quán)利制衡和激勵(lì)機(jī)制
(3)“績(jī)優(yōu)”上市公司資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑選擇。
在“績(jī)優(yōu)”狀態(tài)下經(jīng)營(yíng)的上市企業(yè),其負(fù)債結(jié)構(gòu)與股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)于上市公司群體中的其他企業(yè),以及非上市公司的大部分同類(lèi)企業(yè)都要合理得多,更有利于公司法人治理結(jié)構(gòu)作用的發(fā)揮。但這類(lèi)企業(yè)存在一個(gè)普遍的特征就是負(fù)債比例偏低,財(cái)務(wù)杠桿利用嚴(yán)重不足。其原因一方面與我國(guó)上市公司股權(quán)融資成本比債務(wù)融資成本低,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的約束力更弱有關(guān);另一方面還與我國(guó)上市公司經(jīng)理人員大都不持有公司股份或持股比例極小有關(guān)。另外,相比之下債務(wù)融資在財(cái)務(wù)約束上相對(duì)較“硬”,經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)更偏好與利用約束較“軟”的股權(quán)融資。因此,對(duì)這類(lèi)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要途徑就是增加企業(yè)債務(wù)融資的比例,尤其企業(yè)債券融資的比例,充分利用財(cái)務(wù)杠桿的效應(yīng),使企業(yè)整體利益(既包括股東,也包括債權(quán)人的利益)得到增加。至于經(jīng)營(yíng)者,可以股票期權(quán)等形式分配其一定額度比例的公司股份,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在利益驅(qū)動(dòng)下,更努力地經(jīng)營(yíng)好企業(yè),使企業(yè)整體績(jī)效不斷得到提高。
參考文獻(xiàn)
[1]張維迎.企業(yè)理論與中國(guó)企業(yè)改革[M].北京:北京大學(xué)出版社,2001.
論文摘要:新課程改革期待教師的教學(xué)行為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的同時(shí),幼兒教師的角色也在思想觀念領(lǐng)域和課程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了轉(zhuǎn)變。因此,新《綱要》迫切要求對(duì)教師角色進(jìn)行重新定位,改變傳統(tǒng)的課程觀,確立多元化的課程觀,增強(qiáng)幼兒教師課程開(kāi)發(fā)意識(shí)和課程開(kāi)發(fā)能力。
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)充分肯定了幼兒教師在教育和社會(huì)發(fā)展中的作用,同時(shí)對(duì)幼兒教師的素質(zhì)提出了前所未有的挑戰(zhàn)和要求,也給幼兒教師帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇和更廣闊的發(fā)展空間。新《綱要》的教育理念與精神的貫徹和實(shí)施,關(guān)鍵在教師。教師的教育觀、課程觀、兒童觀直接影響著教師的教育行為,進(jìn)而影響幼兒的成長(zhǎng)和發(fā)展。因此,新《綱要》迫切要求對(duì)幼兒教師角色進(jìn)行重新定位,以使教師樹(shù)立全新的課程觀,以科學(xué)正確的態(tài)度對(duì)待課程。
幼兒教師思想觀念的轉(zhuǎn)變
1.幼兒教師由權(quán)威者變?yōu)樽鹬赜變?、與幼兒互動(dòng)的合作者
在舊有課程框架中,面對(duì)幼兒而言,教師是一切由他說(shuō)了算的權(quán)威,幼兒的需要被人為地扼殺,幼兒感興趣的沒(méi)人指導(dǎo),幼兒不感興趣的卻被強(qiáng)行灌輸。在課程開(kāi)發(fā)中強(qiáng)調(diào)以幼兒為主體,充分尊重幼兒學(xué)習(xí)需要,學(xué)什么,怎么學(xué)都可以由幼兒來(lái)決定。因此,教師應(yīng)善于觀察、分析、發(fā)現(xiàn)幼兒的興趣需要,并結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)開(kāi)發(fā)課程。過(guò)去幼兒教師是知識(shí)的占有者、控制者和仲裁者,是幼兒獲取知識(shí)的唯一來(lái)源。但在課程開(kāi)發(fā)中,課程的開(kāi)放性使幼兒多渠道地獲取知識(shí),使幼兒教師說(shuō)的話不再是權(quán)威,不一定具有說(shuō)服力。因此,幼兒教師必須放棄居高臨下的心態(tài)把自己和幼兒放在同一平面上,以朋友的身份與幼兒共同合作。
2.幼兒教師必須建立多元的課程觀
自20世紀(jì)中期泰勒提出課程編制的“目標(biāo)模式”以來(lái),課程領(lǐng)域發(fā)生了極大的變化。特別是20世紀(jì)80年代以來(lái),后現(xiàn)代思潮以其多元性、開(kāi)放性、多樣性、差異性、不確定性、非連續(xù)性以及復(fù)雜性等,逐漸滲入到人文與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。在此背景下,一種多元的、大課程觀逐漸取代了對(duì)課程的片面的、狹隘的理解。后現(xiàn)代課程觀認(rèn)為,課程不僅僅是課程專家的專利,也不是教育行政部門(mén)的特權(quán),而是由實(shí)施課程的主體——教師與兒童共同建構(gòu)、共同參與的活動(dòng)。這樣的課程目標(biāo)鼓勵(lì)把幼兒的主體性和創(chuàng)造性發(fā)展作為教育的廣泛目標(biāo),尊重并鼓勵(lì)幼兒的個(gè)性特點(diǎn),鼓勵(lì)教師對(duì)課程實(shí)踐的反思批判和發(fā)揮創(chuàng)造性。課程隨著教師和兒童的互動(dòng)交往過(guò)程而不斷展開(kāi)、調(diào)整,不斷發(fā)現(xiàn)、探索新的活動(dòng)內(nèi)容和形式,因而課程也是不斷生成的,具有高度的動(dòng)態(tài)性、靈活性和開(kāi)放性。
3.教師集課程實(shí)施者與主動(dòng)的課程開(kāi)發(fā)者于一體
傳統(tǒng)的課程是游離于教學(xué)之外的,課程是由專門(mén)的教育行政部門(mén)、教育專家、學(xué)科專家等制定的,教學(xué)就是由教師把這些預(yù)先制定的課程付諸實(shí)施的過(guò)程。正因如此,課程運(yùn)作中出現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象:教師是主要的也是關(guān)鍵的課程實(shí)施者,但他對(duì)于教給學(xué)生什么,不應(yīng)該教什么,應(yīng)該在什么時(shí)候教,以什么方式來(lái)教等卻沒(méi)有任何發(fā)言權(quán)?!敖處煂?duì)知識(shí)的限定即是處理、準(zhǔn)備‘藥劑’,并按照‘處方’的劑量分配知識(shí)”。這種現(xiàn)狀將隨著新課程的不斷實(shí)施而發(fā)生根本性的變化。新課程確立了國(guó)家課程、地方課程、校本課程三級(jí)課程管理政策,課程不再全部由國(guó)家統(tǒng)一制定,而有部分內(nèi)容留給了地方和學(xué)校來(lái)開(kāi)發(fā)和實(shí)施。如此以來(lái),教師不再僅僅是一個(gè)課程的忠實(shí)實(shí)施者,在很大程度上成為了課程發(fā)揮作用的主體,這與其說(shuō)是對(duì)教師權(quán)利的認(rèn)定,還不如說(shuō)是對(duì)教師相關(guān)職責(zé)的設(shè)定。
課程開(kāi)發(fā)中幼兒教師教育實(shí)踐的轉(zhuǎn)變
1.具有選擇和生成課程及教育活動(dòng)的本領(lǐng)
由于課程開(kāi)發(fā)對(duì)幼兒教師來(lái)講是一個(gè)新的領(lǐng)域,而要致力于這一活動(dòng),必須具備相關(guān)的知識(shí)、技能。顯然目前幼兒教師中的大多數(shù)還沒(méi)有承擔(dān)這一任務(wù)的足夠的能力。因此,幼兒教師具有選擇和生成課程及教育活動(dòng)的能力,在園本課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中顯得尤為重要。選擇和生成課程及教育活動(dòng)的依據(jù)是國(guó)家和地方的綱要和課程指南,一般而言,幼兒園園長(zhǎng)和教師應(yīng)在如何創(chuàng)造性地運(yùn)用那些主要由課程專家和有豐富經(jīng)驗(yàn)教師們編制的材料上下工夫,通過(guò)課程園本化的過(guò)程,使課程和教育活動(dòng)能在最大程度上適合自己的教育對(duì)象,這樣,他們才會(huì)有時(shí)間和精力去快快樂(lè)樂(lè)地與幼兒打交道了。
2.教師與其他課程設(shè)計(jì)者一起分享課程決策的權(quán)力
《綱要》賦予教師更大的課程決策權(quán)?!毒V要》指出:“教育活動(dòng)的組織與實(shí)施過(guò)程是教師創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的過(guò)程。教師要根據(jù)本《綱要》,從本地、本園的條件出發(fā),結(jié)合本班幼兒的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃并靈活地執(zhí)行。”此外,教師應(yīng)“善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物、游戲和偶發(fā)事件中所隱含的教育價(jià)值,把握時(shí)機(jī),積極引導(dǎo)??梢?jiàn),教師參與課程決策不僅是教師的權(quán)利,更是教師應(yīng)履行的義務(wù)。事實(shí)上,教師比課程專家更了解本班幼兒的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需要,而且教師參與課程的研究與決策有利于教師加深對(duì)課程的理解,因而,有利于減少課程理念與實(shí)踐的落差,提高課程實(shí)施的針對(duì)性和有效性。
高高的個(gè)子,黑黑的頭發(fā),水汪汪的大眼睛,我的好朋友是我的勞動(dòng)委員,他叫劉偉倫。
記得那次,我生病了,外面下著傾盆大雨,我根本就走不動(dòng)了。我本以為我會(huì)把功課落下,沒(méi)想到劉偉倫冒著雨來(lái)我家給我補(bǔ)習(xí)功課,還把老師今天講給我聽(tīng),我不會(huì)的地方他就給我解釋,直到我會(huì)為止。
補(bǔ)習(xí)完畢,我也全會(huì)了,我讓劉偉倫?“延晟∽擼?閃蹺奧姿擔(dān)?ldquo;不用了。”就走了。我看著劉偉倫遠(yuǎn)去的背影,心里感動(dòng)極了。
這就是我的好朋友劉偉倫,我很喜歡這個(gè)好朋友。
三年級(jí):王韻奇