時間:2022-10-06 04:22:05
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網為您精選了8篇衛(wèi)生法學論文,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
生物學的兩個最重要、最基本的觀點是生物進化觀點和生態(tài)學觀點,雖然書中的每章每節(jié)的具體內容不同 ,也沒有明確的辯證唯物主義方面的具體論述,但若細細的分析,用唯物辯證法的思想方法去透視,我們就會 發(fā)現(xiàn),事物的矛盾法則,才是這些內容中最根本、最本質的東西。
事實上,在自然界的萬千生物中,不論它是植物還是動物,不論它是水生還是陸生,也不論它是低等的單 細胞植物還是高等的多細胞動物,它們的生長、發(fā)展過程,總是伴隨著自始至終的矛盾運動。因為生命的過程 ,就是矛盾運動的過程。正如恩格斯所說的:“如果簡單機械的移動本身包含著矛盾,那么物質的更高的運動 形式,特別是有機生命及其發(fā)展,就更加包含著矛盾……生命首先就在于:生物在每一個瞬間是它自身,但卻 又是別的什么。所以生命也是存在于物體和過程本身中的不斷地自行產生并自行解決的矛盾,這一矛盾一停止 ,生命亦即停止……”
既然唯物辯證法所揭示的問題是生命發(fā)展過程中最根本最本質的東西。那么,在生物教學中,教師有計劃 、有目的地把辯證唯物主義和教材有機地結合起來就顯得十分重要,這不但有助于學生對書本內容的理解,有 助于提高教學質量,而且對學生今后的發(fā)展將會產生深遠的影響。
在生物教學中,對學生進行辯證唯物主義觀點的教育,我認為主要應以三個基本觀點為基礎。
一、運動和發(fā)展的觀點。矛盾是簡單的運動形式的基礎,更是復雜的運動形式的基礎。矛盾存在于一切事 物的發(fā)展過程中,而每一事物的發(fā)展過程中也必然存在著自始至終的矛盾運動。因此,我們認識物質,就是認 識它的運動形式、認識它自始至終的矛盾運動過程。例如多細胞動物是由一個受精卵逐漸發(fā)育成為一個個體的 ,在整個發(fā)育過程中,始終伴隨著吐故和納新的矛盾運動。卵細胞的發(fā)育,正是在這樣一系列的矛盾運動過程 中完成的。單個生物如此,整個生物界和整個自然界也都不例外。
二、普遍聯(lián)系的觀點。
一切過程中矛盾著的諸方面,不但有互相排斥、互相斗爭、互相對立的一面,同時又有互相聯(lián)系、互相依 存、互相制約的一面。生物體內各個器官系統(tǒng)之間,在結構和功能上是互相依存又互相制約的。在不同的生物 個體之間,也是關系密切的。如寄生蟲同寄主之間的關系,寄生蟲若是離開了寄主就無法生存。再如,??c 寄居蟹共同生活,寄居蟹依靠海葵的保護,??麆t依靠寄居蟹的活動獲得了更多的捕食機會。
三、矛盾是發(fā)展的動力的觀點。
事物發(fā)展的根本原因,不是在事物的外部,而是在事物的內部,在于事物內部的矛盾性并因此而引起了事 物的運動和發(fā)展。自然界的變化,主要是由于自然界內部矛盾所引起的結果。植物和動物的單純的增長,數量 的發(fā)展,主要則是因為生物在生長發(fā)育過程中充滿了矛盾,并由這些矛盾的存在和斗爭推動了生物體的生長發(fā) 育,其中同化作用和異化作用就是很重要的一對矛盾。這一對矛盾的存在和斗爭,才是推動生物生長發(fā)育的主 要動力。同樣,在生物與自然界中,也充滿了矛盾和矛盾斗爭。例如,位于印度洋南部的克爾格倫島,島上經 常刮大風,高大的樹木完全不能生長,只有那些發(fā)生了矮小變異的植株才能生存,這一矛盾斗爭的結果,最后 使這個島上出現(xiàn)了貼著地面蔓生的植物。
1.1研究對象。
選取2009年12月在上海交通大學附屬第六人民醫(yī)院眩暈門診就診的BPPV患者30例及2015年1月就診的BPPV患者30例,分別納入2009年患者組及2015年患者組。納入本研究的標準:①短暫的眩暈病史;②Dix-Hallpike試驗及滾轉試驗可以觀察到典型的位置性眼震。③排除其他原因繼發(fā)的BPPV。排除標準:①患有其他前庭疾病如梅尼埃病、突發(fā)性聾、前庭神經炎;②理解能力欠佳或不能配合者;③有嚴重頸椎病、心功能不全和運動障礙者。
1.2治療方法。
診斷明確的患者初次就診時給予手法 復位或復位椅復位。連續(xù)復位3次,具體方法參見2006年貴陽會議提出的BPPV診治指南。
1.3療效評價及隨訪。
患者初診時記錄其基本信息,初診時填寫調查問卷,內容包括:性別、年齡、側別、發(fā)病誘因、病程、首次治療后好轉時間、殘留癥狀、復位次數、有無復發(fā)、眩暈持續(xù)時間、伴隨癥狀、有無基礎疾?。ㄌ悄虿?、高血壓)、首次就診的醫(yī)院、首次就診的科室、所做檢查、就診次數、治療方法(口服藥物、靜脈輸液、手法復位、物理治療)、既往治療費用等。復診前2天電話隨訪患者眩暈變化情況,并囑咐按時復診,復診行位置試驗檢查有無眼球震顫,第1次復診痊愈者則結束治療,第1次復診未痊愈者則預約1周后復診,直至痊愈。療效評價:①眩暈和位置性眼震完全消失為痊愈;②有效:眩暈和(或)位置性眼震減輕,但未消失;③無效:眩暈和位置性眼震無變化,加劇或轉為其他類型的BPPV。
1.4統(tǒng)計學方法。
應用SPSS19.0統(tǒng)計軟件包進行分析,組間兩兩比較采用獨立樣本t檢驗;計數資料比較采用行列表資料χ2檢驗;療效評價為等級資料,采用列表資料χ2檢驗,以P<0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2結果
2.1治療效果評估。
2009年患者組手法復位后首次治療的總有效率為83.3%,2015年患者組手法復位后首次治療的有效率為90.0%。2009年患者組BPPV確診的平均就診次數為(7.8±2.5)次,平均治療花費5041.8元;2015年患者組BPPV確診的平均就診次數為(2.2±1.1)次,平均治療花費419.5元;患者就診科室為骨科、神經內科、急診科、中醫(yī)科、耳鼻咽喉科;所做檢查多為頭顱CT、頭部MRI、頸椎CT、頸椎MRI和頸部血管超聲等。
2.2治療相關費用。
復位費用2009年患者組平均為(220.5±27.2)元,2015年患者組平均(180.4±17.1)元;藥品費用2009年患者組(1380.5±48.3)元,明顯高于2015年患者組(43.2±3.3)元,兩組比較差異有統(tǒng)計學意義(t=15.677,P<0.05);檢查費用2009年患者組(3162.3±489.6)元,明顯高于2015年患者組(162.4±22.5)元,兩組比較差異有統(tǒng)計學意義(t=6.987,P<0.05);檢驗費用2009年患者組為(278.5±77.9)元,高于2015年患者組(33.5±9.4)元,兩組比較差異有統(tǒng)計學意義(t=5.342,P<0.05)。就診次數2009年患者組為(7.8±2.5)次,明顯高于2015年患者組(2.2±1.1)次,兩組比較差異有統(tǒng)計學意義(t=6.371,P<0.05)。
3討論
1.法律學習的根本目標是法律思維能力:法學教育的核心價值觀就是能夠通過專業(yè)法學訓練以及學習,能夠使學習者具備基本的從業(yè)資質以及從業(yè)技能,在對相關理論知識熟練掌握的基礎上,能夠以法律相關的職業(yè)要求作為基本標準來對學生能力和素質進行具體培養(yǎng)。法律知識只是法律從業(yè)者需具備的基本內容之一,是相關法律工作的理論基礎,通過法律知識能夠對相關問題作出更加明確的定位和判斷,在此基礎上,通過對事物的具體認知與思考,并通過全面系統(tǒng)地對問題的分析,透視出事物的本質,并在法律體系中做出最終的定位,這種能力就是所謂的法律思維能力。在法律的相關工作過程中,需要以法律知識為基礎,并通過嚴密的邏輯思維能力,對事情進行法理分析,根據不同的實際狀況,做出有針對性的不同的判斷,在這種情況下,只有具備這一專業(yè)能力,才能夠應對相關的法律工作。
2.思維能力是法律專業(yè)必備素質:與法律相關的職業(yè)屬性特殊,首先,特殊的工作對象,在絕大多數法律案件中,人是勾連起整個案件的核心內容,而且關系錯綜復雜,在這種情況下,法官只有通過自身的直覺與經驗才能夠做出最真實的判斷。其次,特殊的活動,總體來講,職業(yè)活動不僅需要理論更需要時實踐,同時還需要抽象思維與經驗結合,不僅需要過硬的專業(yè)水準,還需要豐富的社會經驗以及社會認識。最后,就是需要具備完備系統(tǒng)的法律儲備,不僅是知識、素養(yǎng),還有技能。
二、刑法特點與思維方式
作為法律體系中的重要部分,刑法特點極為鮮明,其已經涵蓋了所有的法學原理以及基本知識,法律的所有構成以及特征在刑法中都能夠體現(xiàn)出來。而且這項法律是建立在實踐基礎上,需要通過科學嚴謹的實際行動過程,才能夠使這項法律發(fā)揮作用,以理論指導實踐,通過實踐執(zhí)行理論。不僅如此,刑法的法學原理構成最為系統(tǒng),同時也最為完備,而且覆蓋面積極為廣泛,涉及到了國家建設以及日常生活中的方方面面,并且所有執(zhí)行標準基本都已成熟,而且形成量化標準。這樣看來,刑法自身的種種特質和屬性,使得學生能夠在刑法的學習過程中,能夠培養(yǎng)出更加科學嚴謹的做事以及思考態(tài)度,同時還能夠形成完整系統(tǒng)的思維邏輯。在這種情況下,學生就能夠以這幾項基本素質為基礎,形成更加豐富更加全面法律思維能力。
三、利用刑法促進學生形成法律思維的方式
1.確立正確的刑法觀念首先,要引導學生能夠正確認識刑罰。在我國長久的歷史發(fā)展過程中,已經形成了系統(tǒng)完備的刑法體系,并且確定了刑罰的御民作用,而且這種刑罰觀念流傳至今,使得學生在具體的法律學習過程中,形成了以刑法為核心的錯誤觀念。刑罰是刑法的主要方式,從罰金到限制人身自由,從剝奪人身自由到剝奪生命,毋庸置疑,刑法是最為嚴厲的。但是學生們應該從法學的形而上學原理出發(fā)對法律展開系統(tǒng)的思考,認識到法律的本質意義,刑罰不是法律的最終目的,其最終目的是打擊犯罪,保護人民人身安全。其次,明確罪刑法定的觀念。具體是指,沒有明確的法律規(guī)定不定罪、不處罰,所有的犯罪定性,以及刑罰標準都必須以法律為依據、為準繩,只有法律中有明文規(guī)定才能夠進行具體的定罪和處罰。但是在這一原則的具體學習過程中,學生很難對其進行充分全面的理解,思維一直處于僵化狀態(tài),從而造成理解上的偏差。具體來講,對于單位領導慫恿員工偷竊別單位財務應作出何種判斷時,學生普遍認為不能夠定為盜竊罪,因為刑法中沒有針對單位作出規(guī)定。
1、題目。應能概括整個論文最重要的內容,言簡意賅,引人注目,一般不宜超過20個字。
2、論文摘要和關鍵詞。
論文摘要應闡述學位論文的主要觀點。說明本論文的目的、研究方法、成果和結論。盡可能保留原論文的基本信息,突出論文的創(chuàng)造性成果和新見解。而不應是各章節(jié)標題的簡單羅列。摘要以500字左右為宜。
關鍵詞是能反映論文主旨最關鍵的詞句,一般3-5個。
3、目錄。既是論文的提綱,也是論文組成部分的小標題,應標注相應頁碼。
4、引言(或序言)。內容應包括本研究領域的國內外現(xiàn)狀,本論文所要解決的問題及這項研究工作在經濟建設、科技進步和社會發(fā)展等方面的理論意義與實用價值。
5、正文。是畢業(yè)論文的主體。
6、結論。論文結論要求明確、精煉、完整,應闡明自己的創(chuàng)造性成果或新見解,以及在本領域的意義。
7、參考文獻和注釋。按論文中所引用文獻或注釋編號的順序列在論文正文之后,參考文獻之前。圖表或數據必須注明來源和出處。
中學生發(fā)明創(chuàng)造的思維培養(yǎng)
摘要:中學生的創(chuàng)新理論與時間的研究對于提高整體公民的科學文化素養(yǎng)以及創(chuàng)新能力有很重要的意義。作為創(chuàng)新的核心內容,創(chuàng)造性思維是指利用新方法、新技術去解決新問題的過程。創(chuàng)造性思維在整個發(fā)明創(chuàng)造過程中是不可或缺的重要部分。無論在理論上還是實踐上,在培養(yǎng)中學生發(fā)明創(chuàng)造過程中都需要注重創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。本文通過大量的調查以及文獻參考,找出在理論與實踐上中學生發(fā)明創(chuàng)造過程中需要注意的內容,并且為中學生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)提供一些建議。
關鍵詞:中學生發(fā)明創(chuàng)造;創(chuàng)造性思維
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。在一定程度上來說創(chuàng)新與國家的前途以及命運息息相關。中華民族自古以來就是一個創(chuàng)新型的民族,從古代的四大發(fā)明到近代的原子彈、氫彈的研制成功等等,這些發(fā)明在一定程度上推動了人類文明的進步。小到一個企業(yè)大到一個國家,如果沒有創(chuàng)新將會永遠沒有進步,只能被淘汰。中學生作為一個民族的新鮮血液,他們的整體素質與能力是一個時代的印記。創(chuàng)新思維的培養(yǎng)不僅僅是在理論上的解讀還有實踐中的挖掘。
一、中學生創(chuàng)造性思維的發(fā)展特點
1.創(chuàng)造性思維主要是通過自己固有知識的重新搭配組合,使用不同的方法以及程序對問題進行新的解讀,從而形成一種新的思維方式。創(chuàng)新性思維在解決現(xiàn)實問題的過程中昀能體現(xiàn),其固有的四種基本品質為:變通性、獨創(chuàng)性、流暢性以及精致性。但是從一般評價角度來說更側重發(fā)散思維的維度以及處理問題結果的獨特性。
思維的流暢性與獨特性是衡量創(chuàng)造水平的關鍵指標。通過調查發(fā)現(xiàn),從思維的流暢性來說中學男女生的發(fā)展曲線都差不多,但是男生創(chuàng)造性思維的流暢性不斷上升,但在初三到高三基本是停滯的;而女生在初中和高中的前兩年發(fā)展較快,但是高三有明顯下降趨勢。但是總體來說男生的創(chuàng)造思維的流暢性高于女生。
從思維的靈活性來看,初中發(fā)展緩慢高中發(fā)展迅速。男生的靈活性在同時間點上均高于女生。中學生的創(chuàng)造性思維在高中時達到昀高,之后會逐漸遞減。而從精致性上來看,初中階段緩慢上升,高中幾乎不變,男女發(fā)展曲線基本相似[1]。
2.影響中學生創(chuàng)造性思維發(fā)展的因素父母以及家庭方面對于中學生創(chuàng)造性思維的影響很重要。根據研究表明,父母的學歷水平越高或從事較高的社會地位的職業(yè),其子女的創(chuàng)造性思維在靈活性以及獨創(chuàng)性方面顯著于其他職業(yè)的子女;受到較早家庭教育的學生與沒有受到良好教育的學生在獨創(chuàng)性方面有明顯的差異;一般生活在郊區(qū)以及縣城里面的學生在創(chuàng)造性思維的沉思性方面優(yōu)于生活在城市里面的孩子。
學校在中學生的創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)中也起到了很大的作用。一般具有好人緣以及威望的學生,他們的獨創(chuàng)性高于其他學生;具有影響力的學生在靈活性方面高于其他學生;每天睡覺平均七個小時的學生在獨創(chuàng)性方面高于睡覺六個小時的學生。其他例如學習方式、學習環(huán)境也會對其產生影響,但是不很顯著。
社會因素也會對中學生的創(chuàng)造性思維產生影響。經濟比較發(fā)達的地區(qū),中學生的創(chuàng)造性思維發(fā)展高于偏遠的山區(qū);其次傳統(tǒng)觀念以及語言的使用也會對其造成很重要的影響。
二、中學生發(fā)明創(chuàng)造的理論研究
創(chuàng)造性學習是對整個傳統(tǒng)學生學習方式的一次更新,隨著對創(chuàng)造性學習的不斷全面解讀,不斷找到其存在的理論支持。在《創(chuàng)新學習論》中龔春燕闡述了創(chuàng)新性學習的重要作用,它不僅是人類生存與發(fā)展的基礎,還是不斷推進素質教育的重要內容;不僅是學習的核心需求還是一個國家未來需要的人才的首要素質。隨后龔春燕又從四個方面對創(chuàng)造性學習提供了理論上的支持。從哲學的角度上來講,創(chuàng)新是人的本質所在,不論是哪個國家其發(fā)展教育事業(yè)的昀高目的就是為了培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才;從教育學的角度來說,一切教育發(fā)展都需要創(chuàng)新作為支撐,不論在教育的哪個階段都需要教育創(chuàng)新精神以及創(chuàng)新思維;從心理學的角度來看,創(chuàng)造性思維為創(chuàng)造性學習提供了堅強的理論支持;從生理學的角度來說,隨著當代腦部科學研究的不斷發(fā)展更是為創(chuàng)造性學習提供了先天的物質基礎。
有一種后現(xiàn)代知識觀指出,作為教書育人的主體,教師在看待學生時不應該把他們看作是什么都不懂的認知主體以及匱乏知識需要很長時間去積累的主體,而應該是具有一定的知識與能力并且可以迅速提升的一種主體以及與科學家、教育家一樣擁有自己的知識,但是需要不斷發(fā)展原有知識的人。在對待知識時,教師不應該把知識僅僅看作是一種“客觀的”“絕對的”知識,而應是一種具有價值性與社會性并且可以通過創(chuàng)新去完善擴充的知識[2]。
還有一種是主體性教育,主體性教育是指“通過對現(xiàn)階段社會的發(fā)展分析,總結出目前以及未來一個階段中社會需要的人才類型以及教育現(xiàn)代化的需求,教育者通過采用創(chuàng)造性的方式引導以及啟發(fā)受教育者潛在的教育需求,創(chuàng)造出一種文明、和諧、輕松的教育環(huán)境,從而通過有組織、有目的的規(guī)劃把學生培養(yǎng)成具有創(chuàng)造性、自主性的新型社會主體。核心思想就是把人作為一切活動的主體,尤其是在受教育中的學生。對于在受教育中的學生確保其在教育活動中的主體地位,從而不斷促進學生的不斷學習與發(fā)展。但是也存在一個問題就是強調學生是主體為一回事,在受教育過程中教育者是否承認是另一回事。很多的教育者在傳統(tǒng)的教育思想影響下不會將學生視為教育的主體而是客體,這樣就不利于學生的創(chuàng)造性思維的培養(yǎng),也不能調動學生的學習積極性。
三、中學生發(fā)明創(chuàng)造的實踐應用
中學生在發(fā)明創(chuàng)造過程中需要遵循一個程序,即;觀察—想象—設計—繪圖—制作—實驗。
一切的發(fā)明創(chuàng)造都是源于觀察,達爾文曾經說道“我沒有過人的機智與理解能力,我唯獨有的只是對那些不經意的事物的觀察能力?!币虼嗽谥袑W生中進行一些小發(fā)明創(chuàng)造首先需要對其進行細微的觀察。例如一個再普通不過的蜂巢引起了馬拉爾琪的關注,經過不斷地觀察發(fā)現(xiàn)其仰角平均109度28分,銳角平均70度32分,這一發(fā)現(xiàn)對于建筑學有很大影響;古代的故事魯班發(fā)明了鋸也是在平時不經意間被樹葉劃破手指而突發(fā)奇想;再如莫尼埃從觀察樹根中得到啟示發(fā)明了混凝土[3]。
在創(chuàng)新過程中聯(lián)想也是很重要的,從觀察到的事物聯(lián)想到其他相關聯(lián)的事物。例如:蜂巢墻就是通過深入觀察蜂巢而建造出來的;通過袋鼠以及母親抱孩子的情景發(fā)明出了袋鼠衣。
再者就是設計,任何事物都有優(yōu)缺點,通過篩選,去掉那些不能付諸于實踐的聯(lián)想,把復雜問題簡單化。明確目標,分解目標從而形成思路設計方案。
對自己所設計的事物進行繪圖制作,在過程中遇到不懂的地方及時向老師請教。
作品完成后要經過反復的實驗,要有耐心,因為任何東西都不是一蹴而就的。各個環(huán)節(jié)都不能忽視,從細節(jié)做起,才能形成昀有價值的創(chuàng)造。
參考文獻
[1]張廣斌.中學生創(chuàng)造性思維發(fā)展特點及其影響因素研究.
關鍵詞: “發(fā)表式”作文教學 基本過程 角色反應
傳統(tǒng)中學語文作文教學的一般過程是:教師布置作文題,提出寫作要求,并從方法上略作指導――學生獨立作文――教師批改打分,然后略作評講。傳統(tǒng)作文教學模式中,學生的作文過程是被動完成教師任務的應付式活動,直接目的就是把教師所講的一套寫作方法復現(xiàn)出來,因而常常是枯燥乏味的。機械式的訓練使得學生的寫作興趣普遍較低,很大一部分學生的寫作能力得不到提高。長此以往,學生的寫作興趣被扼殺,創(chuàng)造天性被禁錮,更不必談學生寫作的主動性、創(chuàng)造性了。面對中學作文教學的尷尬現(xiàn)狀,想方設法激活學生的思維是作文教學所不可忽視的。滿足青少年學生心理需求,激發(fā)學生的作文熱情,是激活學生思維的一項行之有效的措施。而“發(fā)表式”作文教學所要追求的境界正是順應、滿足學生的心理需求,給他們創(chuàng)造發(fā)表的機會以保護和激發(fā)他們的創(chuàng)作熱情,并讓他們把這種熱情高漲起來。因而,“發(fā)表式”作文教學必將是未來“創(chuàng)新寫作教學研究與實驗”教育改革中的“有力支柱”。
一、“發(fā)表式”作文教學的基本過程是:
教師根據教材單元訓練要求制定教學目標。
學生閱讀課本上“引寫”部分的內容,歸納本次寫作要求,明確寫作目標。
學生選擇教師或書本上提供的話題(有時也可自定題目)獨立完成寫作提綱或寫簡短文稿(或打腹稿)。
全班口頭交流寫作材料,圍繞教學目標集體討論,提出修改意見。
學生在充分討論的基礎上修改提綱,完成作文。
學生分小組輪流閱讀作文,每小組推選兩篇佳作,全班誦讀,集體評價(以上兩次交流討論稱之為一級發(fā)表)。
教師及時通覽全班作文,集合小組推薦,選出8篇左右的佳作,組織學生自辦手抄報,張貼于班級或學校櫥窗(這個過程為二級發(fā)表)。
教師在規(guī)定時間內將復印的手抄報送學校教研室,教研室經再次篩選,編輯《作文報》,四天內分發(fā)各班張貼(這是三級發(fā)表)。
教師及教研室將學生的優(yōu)秀作文向正式出版讀物推薦,爭取更高級別的發(fā)表(即四級發(fā)表)。
上述過程可以看出,從對寫作目標及要求的把握,到寫作材料的選擇、寫作思路的確定,再到整個文章的修改和評價,以及篩選佳作、創(chuàng)辦手抄報,每一環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了學生的主體參與和協(xié)作,突出體現(xiàn)了學生的“主體性”。
二、角色定位
(一)“發(fā)表式”作文教學中的教師角色。
1.發(fā)表過程的情感支持引導者。
在“發(fā)表式”作文教學實驗的過程中,江蘇省實驗班的師生就曾經歷了一段復雜而又令人興奮、難忘的教學歷程?!鞍l(fā)表式”作文課堂上,學生起初多不想發(fā)言,即使有個別自愿發(fā)言的也說得“結結巴巴,吞吞吐吐”,實際課堂效果與“發(fā)表式”作文所追求的效果相距甚遠。面對如此尷尬的局面,教師用自己富于情感的語言、豐富的肢體語言不斷地引導啟發(fā)學生。一有閃光點出現(xiàn),教師便給予誠懇的鼓勵,直至學生饒有發(fā)言的興致,說得流暢且富有情感的流變。在此過程中,正是教師情感上的積極引導使得教學效果實現(xiàn)了質的飛躍,使得師生共同體驗了暢所欲言的興奮和喜悅。
2.學習過程的指導者。
“發(fā)表式”作文教學以學生為主體,教師應當“放手”,然而放手并不意味著放任自流、沒有原則,而是在宏觀的更高意義上的更嚴格要求。事實上,教師作為學生學習的參與者、組織者,在學生學習過程中,教師仍然有組織、調控的責任和義務,絕不能任由學生“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。強調教師引導者的身份,絕不意味著教師就只能袖手旁觀;提倡學生的自主學習,絕不是意味著教師變成了一個“可有可無”的角色,不點撥、不提問、不講解。毋庸置疑,沒有教師的主導,學生的自主學習、合作學習極易因流于形式而毫無實效。教師應在學生疑惑不解、爭論不休時發(fā)揮作用。因而,在把握作文評定活動的目的、啟發(fā)學生積極思考、幫助學生總結成敗得失等方面無一不需要教師的指導。
為順利地實現(xiàn)情感支持引導者和學習過程指導者的角色,教師應具有以下的能力:善于傾聽,貼近學生的心靈;良好的信息意識;過硬的專業(yè)功底。
3.平等的參與者。
“發(fā)表式”作文教學采用“自主式”作文批改模式,把同學互評、學生自評、教師再評、口頭評、書面評的多層級、多形式的評價體系貫徹于整個教學活動過程。教師以參與者的身份參與學生的認知、評判作文、探究修改、賞析過程,角色由傳授者轉換為參與者,這就打破了傳統(tǒng)教學中教師對教學活動的壟斷。教師作為平等參與者,便于了解學生的學習探究情況,對學生進行有效的指導,利于培養(yǎng)學生的自主意識,使學生逐漸形成主動學習的心理趨向。教師在參與的過程中也利于發(fā)現(xiàn)學生的優(yōu)點、缺點,為發(fā)展、完善作文教學提供確鑿的感性材料。同時,在參與過程中,師生之間、生生之間的平等民主意識不斷增強,師生相互促進,學習興趣得以不斷提高。
4.推薦發(fā)表過程的組織者。
教師的組織作用體現(xiàn)在許多方面:推薦小組的分組安排,即在對學生基礎能力進行充分分析的基礎上,本著自愿為主,基礎不同的學生適當搭配的原則,進行動態(tài)分組,在實施過程中根據具體情況進行調整。在一級發(fā)表時,教師還必須精心安排,組織學生朗讀、品析佳作,并組織學生動手動腦、群策群力、搞好手抄報的設計。對于佳作應及時推薦發(fā)表,對有缺點的作文,教師應組織推薦小組與作者,對照評分標準,共同修改,使之合格等等。
要成為合格的參與者及組織者,教師應具備:協(xié)調師生關系的能力;以“人人都會成功”為基本理念。
(二)“發(fā)表式”作文教學中學生角色。
1.主動的探究者。
“發(fā)表式”作文教學真正還給學生課堂主體的地位:寫作目標由教師與學生共同參與制定;師生共同分組討論、推薦上報優(yōu)秀作品;作文指導借師生雙向的討論活動完成;佳作賞析、病作修改等由小組學生合作進行?!鞍l(fā)表式”作文教學的各個環(huán)節(jié)都活躍著學生的身影,學生可通過主動的參與、探究,加深了對寫作目標的理解。那么,如何才能在發(fā)表式作文中,充分地發(fā)揮學生的主動探究者的地位呢?發(fā)表實際上也是學生一種厚積薄發(fā)的體現(xiàn),沒有一定的積累,即使提供給他們一個舞臺,他們也無從表演起。這就要求學生既要關注生活,體驗情感,又要克服思維的惰性,敢于提出異議。
2.教師的客觀促進者
教師與學生的關系是民主平等的。學生的發(fā)表實際上也為教師提供了一個完善教師文化知識結構的機會,在與學生共同交流的過程中,教師同樣獲得提高。在“發(fā)表”的過程中,學生所表現(xiàn)出來的敏銳洞察力、探究能力、思考問題的新穎方式可能如火花般閃現(xiàn),對教師而言,某種程度上也是一種壓力。但是,放棄教師知識權威的地位并不意味著教師可以成為學生“思想的尾巴”,如果這樣,發(fā)表式作文教學也便散失了它應有的作用和意義。所謂的“師道尊嚴”不能靠傳統(tǒng)的方式來維持,面對興趣廣泛、思維活躍的學生,教師只有坦誠面對自己思維或知識上的“盲區(qū)”,不斷地充實自己,才是獲得學生尊敬的最佳方法。從某種意義上說,“發(fā)表式”作文教學中,學生正是教師不斷學習的客觀促進者。
3.活動的參與者
在“發(fā)表式”作文教學中,學生不是孤立的學習個體,而是整個過程的參與者:推選佳作,由學生分組進行,按照制定的標準,圍繞教學目標,針對不同的學生,進行客觀評價;評后修改,互改、互讀與自改、自讀緊密結合。這樣,既能使學生在近乎同等的水平上互相幫助、相互協(xié)作、取長補短、促進學習,又培養(yǎng)了學生的動腦、動手去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,同時也減輕了教師的負擔,可謂一舉數得。
“發(fā)表式”作文教學模式作為作文教育教學改革探索的新型教學模式,極有利于教師圍繞教學目標進行教學過程的控制、教學主導地位的發(fā)揮和學生進行意義自主建構的學習主體地位的發(fā)展,極為有利于創(chuàng)新能力與創(chuàng)新思維人才的培養(yǎng)。同時,“發(fā)表式”作文教學也帶來了前所未有的機遇與挑戰(zhàn),如何運用“發(fā)表式”作文教學模式,全面更新教學觀念、教學內容、教學手段、教學方法和教學模式,全面推進我國的教育教學改革,或許還有待我們進一步地深入探討與研究。
參考文獻:
[1]朱慕菊主編.走進新課程――與課程實施者對話[C].北京:北京師范大學出版社,2002.
[2]張斌.發(fā)表式作文教學中的師生角色定位[J].語文教學通訊(初中刊),2003.
[3]陳緒偉.從建構觀看師生角色定位[J].現(xiàn)代教育,2004.
關鍵詞:高校管理;大學生權利;法律思考
高等學校管理是維護學校秩序、保障學校生活良性運行,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展人才的重要條件。然而,近幾年來,高校在其管理中侵犯大學生權利的現(xiàn)象時有發(fā)生,大學生狀告學校侵權的法律糾紛也呈上升趨勢。如何依法治校,保護大學生合法權利,成為一個亟待鏘決的問題。
一當前高校在依法治校中的幾個熱點問題
問題一:高校與大學生的關系定位:民事關系抑或行政關系?
在我國,隨著高校學生權利意識的增強,為維護自己的權益而狀告母校的事件自1996年劉燕文北大拒發(fā)博士學位開始,已逐年增多。重慶某學院發(fā)生的“女大學生懷孕被開除案”引起國內外媒體和社會輿論的強烈反響,多數觀點都對高校處分學生權利的正當性提出質疑。那么高校與大學生之間到底是一種什么性質的關系?是民事關系還是行政關系?當前學者的幾種觀點:(1)兩者之間應該是一種平等的民事法律關系。學生選擇某一高校,意味著他接受了該校一系列學生管理規(guī)則的契約,包括對學校依據所制定的規(guī)則對其行使處分權的認可。當然學校也必須遵守這種契約,不得隨意剝奪學生的學籍。確實需要剝奪學籍時,要設置一定的救濟途徑,包括司法程序救濟。(2)在目前的教育體制下,高校與學生的關系更多的應該是一種教育行政法律關系,許多事情并不是可以通過民事方法解決的。(3)高校與學生之間的關系既有行政法律關系也有民事法律關系。
筆者認為:高校與大學生關系是一種教育者與受教育者的特殊法律關系。這種特殊性主要有以下幾點:首先,在教育教學活動中,教育者與教育對象之間既非雙方權利義務平等的民事關系,又非上下級之間的行政關系,而是一種特殊的關系。從教育具有“公務”性質意義上分析,可以把這種法律關系稱為準行政法律關系。其次,根據我國的法律規(guī)定,高校與學生之間的關系可以從兩方面來把握:一方面,高校是一種教育機構,大學生是受教育者,因而高校與大學生是教育與受教育的關系。我國《教育法》、《高等教育法》對于學校和學生在教育活動中的權利義務都分別作出了規(guī)定,為高校和大學生享有其法定權利、履行法定義務提供了依據。另一方面,高校是一種組織管理系統(tǒng),學生是該系統(tǒng)中的一個要素.就是說,高校是組織者,學生是被組織者,因而高校和學生又是管理與被管理的關系。高校作為履行特定職能的特定主體,依法享有在其特定職能范圍內自定規(guī)章、自主管理的特別權利,《教育法》、《高等教育法)都明確規(guī)定了高?!耙婪ㄗ灾鬓k學”和“按照章程自主管理”的權利。同時,法律也規(guī)定大學生應遵守學校的各項管理制度,承擔認可和服從學校管束的義務。
問題二:高校處分權的合法合理界限在睇里?
在討論澄清了第一個問題之后,即高校與學生之間存在一種管理與被管理的關系,也就是說高校擁有一定的公權力,可以對學生行使處分權?,F(xiàn)在的問題是,在這種管理中如何體現(xiàn)和尊重學生的權利呢?在法律上高校的處分權應被控制在多大的范圍之內?筆者認為:對于高校的處分權應把握以下三點:(1)應當依法進行,在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內行使處分權。高校內部自己制定的規(guī)章制度既“小法”必須符合地方、教育工作者行政部門的“中法”和國家的“大法”,不能僅從學校自身利益出發(fā),擅自出臺一些與上級規(guī)章或國家法律法規(guī)及其精神相悖的規(guī)定。(2)高校在行使處分權時應尊重學生的知情權、申辯權與訴訟權,在涉及到學生的根本性權利時,法律上應有一定的渠道加以救濟。(3)高校處分權的行使必須既合法又合理。此間,“合法合理”應包括以下幾個方面內容:其一,主體與權限要合法,處分必須以高校的名義作出,而不能以其院、系名義作出;其二,內容要合法,即處分所依據的事實、證據要真實,充分,并且還得符合法律法規(guī)規(guī)定的處分條件、處分種類與處分幅度。在一般情況下,原則上應“就低不就高”,盡量別往勒令退學、開除學籍上靠。其三,目的要合法,處分學生必須是為了教育學生、維護教學秩序,提高教學質量等公共目的,而不能純粹是為了學校本身的利益。其四,要有程序保障,高校在處分學生時要告訴學生處分所依據的事實、法律依據、聽取學生的意見與申辯。在作出勒令退學、開除學籍的情況下,還應舉行聽證會,提供行政復議、訴訟等救濟途徑。
問題三:高校行使處分權應否遵循正當程序?
從目前發(fā)生的高校學生狀告母校的案件來看,一個較為突出的問題是,學生普遍認為學校作出的處分是武斷的.既沒有告訴學生處分的理由與依據,也沒有認真聽取學生的申辯。顯然,這與現(xiàn)代社會提倡的“程序公正”的觀念與實踐相背。高校的處分權是否要接受正當程序的限制呢?筆者認為:現(xiàn)代行政法的一個發(fā)展趨勢就是越來越重視程序正當性。高校行使處分權一般應遵循以下程序:首先是告之相對人作出處分決定的理由與根據,聽取其申辯,在作出重大處分時舉行聽證會,允許相對人進行抗辯、質證,最后是送達書面處分決定,并告之可以申訴、申請復議或者提起行政訴訟。當然,并不是所有的處分都要按照這種程序走一遍,這里還存在一個成本的問題,正當程序要與處分的嚴重程度相適應。對給予警告或記過這樣的內部處分是一般不需要舉行聽證會的,但是,如果作出勒令退學或開除學籍的處分,這時學校與學生之間就轉化為一種準外部關系,應該舉行聽證會和為學生提供復議、訴訟等途徑。
問題四:高校的處分權應否接受法院的司法審查?
正當程序與司法審查,應該是檢驗依法治校的試金石。自上世紀90年代以來,學生狀告母校的現(xiàn)象逐漸增多,但學生在以學籍管理為核心的案件中能否直接狀告高校,現(xiàn)在法律規(guī)定得并不明確。目前,學生就自己與高校之間的糾紛,一般是向學校所在地的教委申訴,但教委一般都是維護學校利益的,這種做法實際上把學生推到弱勢地位上去了,這種做法必須改變。對此,筆者認為:一是要建立一些中介機構來處理學生的申訴,以確保學校處分的公正性;二是要允許學生對學校的處分提出異議仍至最后向法院,把學校的處分權置于司法監(jiān)督之下,接受法院的司法審查。
二當前高校管理中對學生侵權的突出表現(xiàn)
(一)侵犯學生的受教育權
“所謂受教育權是指受教育主體公平、公正地普遍享有各種類型和各種形式教育的權利。”我國公民的受教育權受憲法和法律保護,《憲法》第四十六規(guī)定1“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務”,《教育法》第九條規(guī)定:“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產狀況、等,依法享有平等的受教育機會。”但在現(xiàn)實中,全國統(tǒng)一高考,不統(tǒng)一的錄取分數線,造成不同地區(qū)考生入學的不平等;以2001年文科第一批本科錄取線為例,全國重點大學錄取線相差100多分,同樣500分的考生,在北京可以順利進入重點大學,而在有些地區(qū)卻連大學的門都邁不進去?,F(xiàn)在,高考雖改成各省單獨命題,因此無法與其他省份對比錄取分數線的高低了,但這僅僅是回避了問題,并沒有最終解決公平錄取的問題。教育的平等權還要求對所有考生自身來說在錄取時要做到人人平等。目前,我國很多高校在招生時對考生的身高、視力、健康狀況等往往都作了一些限制。當然,一些特殊的專業(yè)對考生作出一些特定的要求是正當的,而對于那些根本無須作任何特定限制的專業(yè)考生進行限制,或僅僅因為考生患乙肝等疾病就不錄取或錄取后取消其入學資格,那么高校就明顯存在著對考生進行歧視和侵犯考生的平等受教育權之嫌。
(二)侵犯學生名譽權
法律保護學生的名譽權。學生名譽權是學生依法享有的名譽不受侵害的權利,學生名譽關系到其在學校的地位、人格尊嚴以及老師和同學對他的信賴程度。但是,高校在管理工作中,往往將學生考試成績公之于眾,將對學生的處分決定公開張貼,根據最高人民法院《關于審理名譽權案件若干問題的解答》:“對未經他人同意,擅自公布他人隱私材料或以書面、口頭形式宣揚他人的隱私、致使他人名譽受到損害的.按照侵害他人名譽權處理”的具體規(guī)定精神,這種做法已經構成了對學生名譽權的侵犯。
(三)侵犯學生財產權
與其他公民一樣,學生依法享有財產權,但一些高校在利益的驅動下,則以各種借口侵犯學生財產權。如有些學校以學生自己保管財物不安全為由,在未經學生同意的情況下代其保管;有些學校甚至為了謀取利益擅自動用學生財產如獎學金、助學金等;還有些學校沒有經過職能部門的同意而向學生“亂收費”,或憑借教育行政管理職權強制并在購置學生生活用品時提高生活用品的價格。
(四)侵犯學生公正評價權
學生在教育教學過程中,享有要求教師、學校對自己的學業(yè)成績和品行作出公正評價并客觀真實地記錄在成績檔案中,在完成相應的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書的權利。從現(xiàn)有的學生訴母校的案件看,學校對學生權利的侵犯主要是不頒發(fā)學位證書。此間,都涉及到如何公正評價學生的學業(yè)成績和品行問題。
三高校管理工作中對學生侵權原因的淺析
(一)大學生與高校的關系被扭曲
在計劃經濟體制下,高校與大學生之間構建起管理與被管理、服從與被服從需要的縱向關系,強調了學校、教師的主導和主體地位。忽略了高校與大學生還存在著一種屬于私法性質的教育民事法律關系,教師對學生無所不管,其尊嚴神圣不可冒犯,學生權利被漠視,甚至被抹殺。高校學生管理規(guī)章制度的制定,高校學生管理工作的開展,都以學校和管理者為主體,以學校和管理者的意志為轉移,這就勢必造成對學生權利的侵害。
(二)法規(guī)與學校規(guī)章存在著沖突和缺陷
這主要表現(xiàn)為:一是下位法與上位法之間的矛盾和沖突。如作為行政規(guī)章的(普通高等學校學生管理規(guī)定》與作為基本法律的《婚姻法》之間的關系,是下位法與上位法的關系,下位法的規(guī)定不能違背上位法的規(guī)定。而《普通高等學校學生管理規(guī)定》“不準在校大學生結婚”的內容違背了《婚姻法》“婚姻自由”原則,必然造成對學生婚姻自由權的侵害。二是學校校內的自治性規(guī)范性文件的有關規(guī)定與法律法規(guī)和規(guī)章相抵觸。如田永案,學校根據其制定的《關于嚴格考試管理的緊急通知》的規(guī)定,給予田永退學處理。并據此不給田發(fā)“兩證”。但學校的規(guī)定與原國家教委1990年頒布的《普通高等學校學生管理規(guī)定》中的有關內容相抵觸。三是在一些教育行政管理法規(guī)規(guī)章中存在著不符合法治與人文精神的規(guī)定。如教育部頒發(fā)的《普通高等學校招生體檢標準》規(guī)定,有各種惡性腫瘤、血液病的高考生,不能被普通高校錄取。這一缺乏道義性和公正性的規(guī)定勢必侵害這類考生平等享有接受普通高等教育的權利。
(三)學校管理程序存在瑕疵
正當程序是法治理念中的重要內容,美國的程序法學派認為,把“程序制度化,就是法律”。管理過程的正當程序是相對人權利保障的基本要求,沒有正當程序,受教育者在學校中的“機會均等”就難以實現(xiàn),其合法的“請求權”、正當的“選擇權”,合理的“知情權”就難以得到保障和維護。從學生狀告學校侵權訴訟案來看,缺乏正當程序,程序上存在瑕疵,是高校在行使管理自時普遍存在的問題。
四高校管理法治化,加強學生權利之保護
法治理念的普及和個人權利意識的增強與傳統(tǒng)的管理思想和管理體制的落后,使得高校管理的實踐過程不可避免地出現(xiàn)新舊觀念的碰撞、價值矛盾和權利沖突。正視高校管理所面臨的這種挑戰(zhàn),我們必須以法治的理念和精神來應對實踐中出現(xiàn)的各種問題,建立并不斷完善管理體制,規(guī)范高校管理秩序,尊重和保護學生的權利,推進高校管理法治化。
(一)正確理順和把握大學生與高校之間的法律關系
在計劃經濟體制下,學校與主管部門是行政隸屬關系,這種關系直接影響到校內各種主體關系,在學校與學生之間構建起“一律是我說你服從的關系”。然而,這種絕對的行政服從關系在今天是行不通的。根據我國現(xiàn)行的法律法規(guī)和高校教育改革的實踐,高校與大學生關系是一種教育者與受教育者的特殊法律關系。此間,既有屬于公法性質的教育行政法律關系,也有屬于私法性質的教育民事法律關系。為此,不管是高校作為教育機構,還是大學生作為受教育者,都應當根據我國《教育法》、《高等教育法》的具體規(guī)定,切實做到享有權利和履行義務的統(tǒng)一;尤其是高校作為教育的組織管理者,在具體實施教育行政管理過程中,應當公正地對待每一個學生,尊重學生權利,切實貫徹民主思想、平等觀念、公正精神、權利意識和法治理念,嚴格依法治教、依法治校。與此同時,對于那些具有服務合同性的民事法律關系,應遵循民法的基本原則,由民事法律加以調整。
(二)完善教育行政管理法規(guī)和規(guī)章制度
為了維護法律的嚴肅性和尊嚴,保障教育法規(guī)和學校規(guī)章與國家大法、基本法律協(xié)調統(tǒng)一,使高校管理法律化制度化,教育行政管理部門和學校在制定法規(guī)和規(guī)章時應遵循以下原則:其一,遵循法治統(tǒng)一原則,即下位法的制定必須有上位法的依據,不得與之矛盾,所有的法律和規(guī)章不得與憲法相抵觸;其二,高校內部的自治性規(guī)范性文件的制定不得與教育法律、法規(guī)、規(guī)章相違背;其三,刪除現(xiàn)行教育行政法律、法規(guī)、規(guī)章中不符合法治原則與人文精神的規(guī)定,確保大學生的平等教育權不受侵犯。
論文摘要:文章闡述學生公寓管理過程中存在的諸多學生權利不同程度受侵害的現(xiàn)象,并從依法治國、依法治校、依法治教和維護學生權益的角度出發(fā)提出系列維權對策,為學生創(chuàng)造良好的公寓環(huán)境。
學生公寓是學生學習、休息的重要場所,其管理工作事關學校乃至整個社會的穩(wěn)定和教學質量的提高。隨著我國高校擴招和后勤社會化改革的進一步深化,高校的學生公寓管理邁出了可喜的一,但尚遇到許多新問題,存在諸多不同程度的侵害學生權利的行為。在依法治國、依法治校越來越成為社會的強勢話語,新一代重視自我權利,張揚個性的今天,如何有效地對學生進行依法管理,切實維護他們的合法權益,是巫待高校學生思想政治工作者研究的新課題。本文擬闡述目前公寓管理存在的系列侵權現(xiàn)象并從法制管理的思路提出若干對策,以引起有關方面的重視。
一、高校學生公寓管理存在侵害學生合法權利的現(xiàn)象
權利或稱權益,這里專指法律意義上的權利,是指體現(xiàn)國家意志上的法律法規(guī)所承認和保護的一般性的行為規(guī)則。其含義是:作為法律關系主體即權利主體或享有權利人具有自己這樣行為或不這樣行為,或要求他人這樣行為或不這樣行為的能力和資格。
大學生在公寓生活、學習,與之相關的權利主要有:在公寓學習權、休息權;交費住宿(即與學校訂立住宿合同)的自由權,住宿交費的知情權、監(jiān)督權;人身權利和財產權利受學校保護的權利;因違紀或違法受行政處罰后的申訴權、申請復議權,等等。
由于我國教育制度改革滯后以及長期受計劃經濟的影響,忽視和侵犯學生權利的現(xiàn)象時有發(fā)生,不同程度損害了學生的合法權益。
(一)后勤服務工作沒有完全到位,損害了學生的權益。過去,各地高校學生免費住宿,而現(xiàn)在學生都必須向學校交納一筆不菲的住宿費,一定意義上可以說,學校與學生之間簽訂了“房屋租賃合同”?!皩W校是房東”、“管理就是服務”的后勤社會化管理理念,要求學校轉變角色,以優(yōu)質的服務質量對待顧客—學生。但因體制因素制約,學校弱化了對學生服務的意識和工作質量,沒有充分尊重學生的切實利益,使學生對學校產生誤解、怨言、不滿和矛盾,無法贏得學生的理解、支持和配合,阻礙了學校各項工作的正常開展。如水電故障維修服務態(tài)度差,學生無權參與制定水電費的補助標準;抄表、計價不公開,缺乏透明度;交費一樣卻要住宿不同年代建造和配套的生活設施不同的公寓,所住樓層、距離澡堂遠近以及所處的周圍環(huán)境等也大不一樣。如此等等,不一而足。盡管如此,學校還往往用行政手段迫使學生在校內公寓住宿,以保持高住宿率,確保學校的收人,實質上是剝奪學生訂立合同、選擇服務的自由權。
(二)思想政治教育乏力,成效低。擴招后生源質量、生均資源占有率明顯下降和獨生子女的個性特征,使宿舍管理工作產生了新問題。有的學生在公寓通宵達旦地沉溺于麻將、撲克牌或電腦游戲;有的肆意酗酒、猜碼、吵鬧;有的違章用電,造成嚴重的安全隱患;有的從樓上亂扔東西、倒水,室內煙味、酒味、汗臭味彌漫其間等等。公寓內臟、亂、差成為老大難問題。本來實行學分制改革以后,各班級已經沒有固定的教室,二十四小時都有人在學生公寓中學習、生活,學生公寓因而成為思想政治教育的重要陣地。但部分高校思想政治工作進學生公寓的工作名存實亡。部分管理者工作缺乏耐心,對違反規(guī)章制度又不主動認錯的學生,動輒“株連”,集體處罰,嚴重地傷害了無辜者的情感,從而把他們推向學校及其管理者的對立面。而那些違反學校紀律,視情節(jié)和事后態(tài)度被學校給予行政處分的學生,只能處于被動挨罰的地位。正是校方管理不善,客觀上侵害了大部分在學校住宿公寓的同學的休息權、學習權和人身安全權利。
(三)規(guī)章制度和住宿收費欠公平和透明度。
“沒有規(guī)矩無以成方圓?!睂W校方制定的規(guī)章制度就是學校的“法律規(guī)范”。但是,從法理的角度分析,學校管理學生的行政權力是學生通過契約讓渡的、賦予的。學生之所以要服從學校管理,即讓出或者失去自己的部分權利和自由成為公共權力,是要獲得在學校對他們的人身自由和生命財產的保護,實現(xiàn)平等的權利。學生服從學校管理,學校也要遵從絕大多數學生的共同意志。
由于社會不可能提供也無法在短時間內找到這么多民房供學生自己住宿,在學校住宿成為學生的必然選擇。學生集中住宿實際上就是大集團消費,學生完全有權選舉和組織代表與權利相對人(學校)就住宿的條件和價格等合同的實質性內容進行協(xié)商談判。因此,學校在將自己的收費申請報送當地物價部門審批前,充分征求和吸收學生的意見,以做到公平、合理、合法但學校長期以來形成單方面行政行為,并不主動聽取民意,學生的合理性建議和正當性理由常被忽視。
(四)人身、財產權利受侵害。學校對學生的浸權主要表現(xiàn)在幾個方面:其一,公寓管理水平、生活條件和后勤服務質量是目前各高校招生宣傳介紹的硬性指標和必選內容。學校向考生宣傳,目的是希望考生報考本校,是希望與學生訂立就讀合同的要約。但是許多新生報到(承諾)之后常常后悔,有被欺騙的感覺,因為學校提供的住宿條件與招生宣傳資料貨不對版,學校違背了誠實信用原則,事實上構成了對新生履行合同義務的違約。其二,在利潤的驅使下,不少學校借口統(tǒng)一要求的名義為新生購置軍訓服裝、校服、宿舍生活用品,普遍存在質量瑕疵、價格欺詐。其三,線路改造不及時和擴招后用危房繼續(xù)作宿舍使用,常常潛伏著安全隱患,隨時會給學生的生命財產帶來滅頂之災。其四,學校為節(jié)約開支,保安力量有限,宿舍內不可避免地會發(fā)生財物失竊案。其五,近年不少學校巧立名目亂收費現(xiàn)象仍不同程度存在。其六,學校或后勤服務集團無一例外地將圍墻或學生宿舍樓底層作商業(yè)出租,繁榮的商業(yè)和閑雜流動人員進人學校造成宿舍周邊安全環(huán)境惡化,侵占了學生的活動空間,嚴重干擾了毫無商業(yè)利益的學生一方正常的學習、生活,損害了學生的行動自由權利和帶來人身、財產安全隱患。
(五)校園成了游離于社會之外的“法外桃源”。對于學生違紀甚至違法行為,學??偸潜局凹页蟛煌鈸P”的思想,擔心影響學生前途、學校聲譽和綜合治理考核評估成績,不問行為性質是否已構成違法,習慣于將案件扣在校內處理,不恰當地代之以行政手段來解決,使學校真正成為“法外桃源”。如個別學生連續(xù)作案二十余起,總價值達萬余元,最后公安機關主動介人,啟動司法程序,學校不得不開除其學籍以自保聲譽。因而筆者認為,似這類案件應根據情節(jié)及時向當地公安部門報案,防微杜漸,絕不能扣壓瞞報,養(yǎng)癰成患。
二、維護學生合法權益的對策
(一)履行合同義務。保障學生權利。從民事法律的規(guī)定看,該項服務的提供者和接受者是合同的當事人,兩者地位是平等。當事人依法享有自愿訂立合同的權利,任何單位和個人不得干預。學生作為租賃消費的主體,有權根據后勤服務的態(tài)度、質量和規(guī)格,對之提出批評意見,甚至選擇拒絕接受服務,搬到校外住宿。即便如此,學校也無權強行要求學生接受。另外,法律規(guī)定“出租人應當履行租賃物的維修義務”,“承租人在租賃物需要維修時可以要求租賃人在合理的時間內維修。因不可歸責于承租人的事由……承租人可以減少或不付租金,甚至解除合同”,“租賃物危及承租人的安全或者健康的,承租人可以解除合同”等等。這表明法律對出租方—學校在服務質量、人財安全保障等規(guī)定了種種義務,學校應明確自己作為房東的義務和責任并切實履行,讓學生住得稱心滿意,從而保住住宿市場(高住宿率),穩(wěn)定收益。
(二)建立和健全學生參與制訂規(guī)章制度的機制。要學會正視學生在公寓中的權利,凡是涉及學生收費、人身和財產安全的大事,必須有學生自己的聲音。建立反饋機制,虛心聽取和采納學生的意見,這是為政者執(zhí)政為民,順應民意,體貼民情,尊重民權的反映;建立學生民調機構,涉及學生利益的敏感問題先調查后施政,民所不欲,勿施于民,做好穩(wěn)定工作;設立主管學生校長和后勤處、學工處學生處處長助理,出臺宿舍管理措施前先聽取學生的意見;建立宿舍管理事務法律顧問,涉及學生權益主動征求意見;成立學生自治組織—學生公寓自律(管理)委員會,讓學生參與管理,行使與校方對等的談判權,以及住宿問題、收費工作、后勤服務和履行合同義務的監(jiān)督管理權力,賦予他們與學校各級部門進行溝通的權利,促使校方做到服務與收費公平,切實了解和解決學生的實際需要和合理性要求。
(三)依靠社會力量,參與辦學競爭。經營學生公寓,有穩(wěn)定的生源作為??停袊艺吆戏ㄊ召M作保障,有可觀的利潤誘惑,可以使許多社會資金投資學生公寓建設和物業(yè)管理,學校就可以騰出資金集中力量投資教學科研工作。學?;蚩梢哉驹趯W生的立場與物業(yè)公司談判,或可以發(fā)包給學生住宿和物業(yè)公司管理,監(jiān)督物業(yè)公司,充當維護學生權益的角色和利益代言人,又可以警示部分未發(fā)包的學校公寓努力提高服務質量和管理水平,從而保證學生權利不受侵犯。超級秘書網
1.1研究對象
某鎮(zhèn)已婚婦女3000名。
1.2研究方法
由某市皮膚醫(yī)院(某市性病防治中心)派出經培訓的專科醫(yī)生、檢驗人員、公共衛(wèi)生醫(yī)師、護士等人員組成的研究小組,分別于項目起始階段即基線和12個月、24個月進行兩次隨訪共3次現(xiàn)場橫斷面調查,具體方法如下:(1)問卷調查:采用一對一的問卷搜集社會人口學、性病艾滋病知識、危險行為和疾病負擔情況等信息。(2)梅毒篩查和治療:利用梅毒快速檢測方法進行梅毒篩查,20分鐘告知結果。對于快速檢測陽性的對象,則抽血帶回某市皮膚醫(yī)院(某市疾病防治中心)進行確證檢測。對于確證現(xiàn)患梅毒的病人,及時通知檢測結果并及早按照國家指南提供免費規(guī)范治療。(3)健康教育:檢測前后??漆t(yī)生可以提供相關的健康知識,發(fā)放性病防治知識宣傳手冊,回答對象提出的問題,宣傳正確的知識。
1.3實驗
快速血漿反應素實驗(RPR)作為梅毒檢測的篩查實驗。梅毒螺旋體明膠凝集試驗(TPPA)作為梅毒檢測的確證實驗1.4統(tǒng)計學方法采用SPSS11.0統(tǒng)計軟件包進行統(tǒng)計分析,計量資料用均數±標準差(±s)表示,組間比較使用t檢驗。計數資料的結果采用卡方(X2)檢驗。以P<0.05為有顯著性差異,P<0.01為有極顯著性差異。
2研究結果
2.1梅毒快速檢測陽性率和梅毒確證陽性率(傳染報告陽性病例)
孕婦發(fā)病率為1.8%,非孕婦發(fā)病率為1.1%,兩組之間的差別具有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。
2.2梅毒檢查的費用和治療費用
梅毒RPR檢查10元/人,確診20元/人。平均治療費用,孕婦高于非孕婦(P<0.05)。
3討論