緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)村黨小組學(xué)習(xí)材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

剛才，聽(tīng)了同志們的匯報(bào)，總體感覺(jué)前一段的工作很有成效，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位在方案的制定、人員的配備、學(xué)習(xí)調(diào)研等方面做了很多工作。從10月22日召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議到現(xiàn)在，時(shí)間很短，取得這樣的成績(jī)，很不容易。下面，按照會(huì)議安排，我著重講三個(gè)方面的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

一、要正確理解試點(diǎn)工作

關(guān)于對(duì)試點(diǎn)的理解，主要是工作的試點(diǎn)，先在點(diǎn)上開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，先期探討和實(shí)踐，通過(guò)在點(diǎn)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利于下一步面上推廣，為明年全市開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)做好鋪墊。其次是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的試點(diǎn)，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)是縣級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，市里確定12個(gè)試點(diǎn)就是旗縣區(qū)黨委和市委的工作試點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)由旗縣區(qū)委和市委兩級(jí)共同指導(dǎo)。對(duì)試點(diǎn)單位來(lái)說(shuō)既是參與者，又是組織者。試點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)、辦事處機(jī)關(guān)和所屬村嘎查、社區(qū)同步開(kāi)展，分層進(jìn)行。試點(diǎn)不是培養(yǎng)先進(jìn)典型，是工作措施的試行過(guò)程，工作不要理想化，不要把它拔得過(guò)高，允許存在不足，允許進(jìn)行補(bǔ)課。按照時(shí)間的安排，目前活動(dòng)進(jìn)入第二階段，要在抓好第一階段工作回頭看的基礎(chǔ)上，及時(shí)啟動(dòng)第二階段工作，使學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查工作有機(jī)銜接、相互連貫。要進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系，各個(gè)階段都要把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終，在學(xué)習(xí)中緊密聯(lián)系實(shí)際，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

二、要用科學(xué)的態(tài)度、方法和措施指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要解決實(shí)踐中不科學(xué)的東西。首先，要用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去“三講”、先進(jìn)性教育等一系列活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷推陳出新，力戒形式主義、和走過(guò)場(chǎng)。其次，要運(yùn)用科學(xué)的思維、方法和措施來(lái)指導(dǎo)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

黨員如何才能受教育？我們要通過(guò)幾個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐和教育，使黨員干部的思想觀念有一定變化，如果教育之后與教育之前相比變化不明顯，就說(shuō)明我們的活動(dòng)成效不明顯。

科學(xué)發(fā)展怎么上水平？如何在工作中摒棄和糾正不科學(xué)發(fā)展的行為，如何選擇科學(xué)發(fā)展的時(shí)宜和途徑，來(lái)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展？這都需要在活動(dòng)的具體實(shí)踐中來(lái)回答。當(dāng)前，我們一方面面臨全球金融危機(jī)的沖擊，另一方面正全面落實(shí)中央十七屆三中全會(huì)精神和中央一系列重大決策，擴(kuò)大內(nèi)需，增加投資，使我們面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足人民群眾的新期待，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平，是各級(jí)各部門(mén)面臨的一個(gè)重大課題。比如，關(guān)于如何科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，前些年我們搞過(guò)“黑白花大戰(zhàn)”，后來(lái)又有不少產(chǎn)業(yè)大起大落，近幾年發(fā)展奶牛中出現(xiàn)奶粉事件等，都存在著不科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，波折很大、損失不小，這些教訓(xùn)需要我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中認(rèn)真總結(jié)吸取，以解決好科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。

人民群眾怎么才能得實(shí)惠？我們一定要掌握人民最迫切要求解決的問(wèn)題是什么，最困難的問(wèn)題是什么。有的地方農(nóng)民需要解決交通不便的問(wèn)題，有的地方需要解決土地鹽堿化的問(wèn)題，有的需要科技、流通方面的服務(wù)；還有機(jī)關(guān)單位的職工，在職的想些什么、年輕的想什么、退下來(lái)的想什么；再如教師的待遇低、心理壓力大的問(wèn)題；還有農(nóng)村65歲以上的老年人的醫(yī)保問(wèn)題等，類似這些問(wèn)題事關(guān)群眾的切身利益和具體實(shí)惠，我們?nèi)绾谓鉀Q？老百姓得不到實(shí)惠，對(duì)我們開(kāi)展的活動(dòng)就不會(huì)滿意，老百姓不滿意，活動(dòng)就達(dá)不到應(yīng)有的效果。不能給老百姓交白卷，也不能脫離現(xiàn)實(shí)和可能許諾一些辦不了的事。當(dāng)然，在解決過(guò)程中，由誰(shuí)來(lái)解決，由哪一級(jí)來(lái)解決，要分級(jí)分部門(mén)明確責(zé)任，需要上下聯(lián)動(dòng)，需要國(guó)家政策和項(xiàng)目支持，僅靠蘇木鎮(zhèn)是解決不了的。

三、關(guān)于幾個(gè)問(wèn)題的探討

第一是主題。主題是工作和活動(dòng)的主線，要認(rèn)真推敲，做到不走樣、不教條、不跑題，脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際不行，空泛、沒(méi)有針對(duì)性不行，不切題義也不行。自治區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題叫“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧”，市一級(jí)的活動(dòng)主題要與自治區(qū)對(duì)應(yīng)，旗縣區(qū)要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主線來(lái)確定，蘇木鎮(zhèn)的活動(dòng)主題要與旗縣區(qū)銜接。但具體到一個(gè)蘇木鎮(zhèn)，不一定提“強(qiáng)鎮(zhèn)”，應(yīng)該提“富民”、“興業(yè)”等更合適一點(diǎn)，因?yàn)樘K木鎮(zhèn)不可能成為經(jīng)濟(jì)區(qū)域，蘇木鎮(zhèn)的職能已經(jīng)轉(zhuǎn)變，不再承擔(dān)財(cái)政收入任務(wù)、直接的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和招商引資任務(wù)。所以，在確定主題上要圍繞蘇木鎮(zhèn)的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，盡量推敲得準(zhǔn)確一些。

第二是載體。主題確定之后，要靠諸多載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。載體是許多手段和措施的綜合，把一些無(wú)形的東西具體化，有可操作性。比如，學(xué)習(xí)要有載體，是集中學(xué)還是分散學(xué)，是看書(shū)讀報(bào)，還是作學(xué)習(xí)筆記，是搞應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試，還是采取在報(bào)紙上開(kāi)辟專欄、廣播電視上設(shè)立專題、黨校培訓(xùn)計(jì)算學(xué)分、講師團(tuán)開(kāi)展宣講等形式，這些都是學(xué)習(xí)的載體。載體一定要具體、可行、實(shí)用。針對(duì)農(nóng)村黨員文化程度的實(shí)際，在開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)要把學(xué)習(xí)資料摘編成文字相對(duì)較少、簡(jiǎn)明易懂的小冊(cè)子；針對(duì)一些牧民不熟悉漢文的實(shí)際要將學(xué)習(xí)材料翻譯成蒙文，便于他們學(xué)習(xí)理解。討論也要有載體，要根據(jù)不同層次的群體來(lái)列出討論的專題。民主評(píng)議也要有載體，可以采取問(wèn)卷調(diào)查評(píng)議、會(huì)議評(píng)議、談話評(píng)議等不同方式。對(duì)普通黨員如何進(jìn)行評(píng)議，對(duì)支部如何評(píng)議，對(duì)黨委如何進(jìn)行評(píng)議，都要區(qū)別對(duì)待。實(shí)踐的載體要切合各自實(shí)際，切實(shí)可行，要管用。

第三是標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要具體，大標(biāo)準(zhǔn)就是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，要把大標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容具體化，比如說(shuō)黨員干部受教育，就要將參學(xué)率、知曉率、受訓(xùn)率具體化。學(xué)習(xí)應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)，要明確參加學(xué)習(xí)的黨員人數(shù)、學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)、知曉程度、培訓(xùn)次數(shù)等。調(diào)研也要有標(biāo)準(zhǔn)，要充分考慮實(shí)效性和指導(dǎo)性。參加調(diào)研的范圍，要以旗縣區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為主，調(diào)查研究要掌握實(shí)情，有指導(dǎo)性，開(kāi)展專題討論要聯(lián)系實(shí)際有針對(duì)性?？傊?，要切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育有所收獲，調(diào)查研究掌握實(shí)情，解放思想理清思路。

第四是目標(biāo)。中央關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的14號(hào)文件可操作性很強(qiáng)。比如文件提出要達(dá)到四個(gè)目標(biāo)，一是提高思想認(rèn)識(shí)，在解決要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)；二是要解決突出問(wèn)題，就是要解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；三是創(chuàng)新體制機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著重建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施和體制機(jī)制。對(duì)于蘇木鎮(zhèn)，下一步主要是轉(zhuǎn)變職能和建章立制。四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，找準(zhǔn)問(wèn)題，理清思路，制定措施，提高能力，增強(qiáng)修養(yǎng)，促進(jìn)發(fā)展，見(jiàn)到實(shí)效。要把總的目標(biāo)分解為各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，既體現(xiàn)整體性，又體現(xiàn)階段性。

第五是原則。一是要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。二是要突出實(shí)踐特色。三是要貫徹群眾路線。要依靠群眾、接受群眾的檢驗(yàn)。在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，我們也要開(kāi)展培訓(xùn)教育群眾的工作，充分調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情，營(yíng)造群眾廣泛參與的良好氛圍，要把群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要依據(jù)。第四是正面教育。這次活動(dòng)不搞人人過(guò)關(guān)，不追究個(gè)人責(zé)任，不糾纏歷史問(wèn)題。

篇2

一、離退休干部發(fā)揮作用的基本情況

市現(xiàn)有離退休干部黨支部85個(gè)，其中，離休干部黨支部4個(gè)，離退休干部合建黨支部81個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）離退休干部黨支部19個(gè)，市直及上級(jí)駐文單位離退休干部黨支部66個(gè)。離休干部1011人，退休干部5234人，根據(jù)離退休干部的身體狀況、特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)和興趣愛(ài)好，通過(guò)組織推薦、行政機(jī)構(gòu)、社會(huì)、事業(yè)、企業(yè)聘請(qǐng)，有10%的離休干部、60%的退休干部直接參與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面工作。2008年來(lái)，1700多名離退休干部捐款10萬(wàn)多元資助200多名貧困學(xué)生，并與他們結(jié)成了幫扶對(duì)子。200多名離退休干部長(zhǎng)期擔(dān)任各中小學(xué)校校外輔導(dǎo)員，教育指導(dǎo)青少年4000多人。2300多名離退休干部抗震救災(zāi)捐款42萬(wàn)多元。離退休干部圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題向市委、市政府建言獻(xiàn)策200多條，有50多條好的意見(jiàn)和建議被基層黨委、政府采納。處理各種矛盾、糾紛820多起，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

二、引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用的基本做法

（一）注重組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造老有所為氛圍。按照李源潮同志“從全局考慮、從我們黨的執(zhí)政資源考慮，需要把老干部組織起來(lái)，這是一個(gè)很重要的政治問(wèn)題”的指示，堅(jiān)持縱橫協(xié)調(diào)，全面覆蓋?？v的方面，堅(jiān)持上下同步，市委專門(mén)成立離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的研究部署；組織部門(mén)加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的具體指導(dǎo)，每季度與市委老干部局共同對(duì)基層離退休干部工作進(jìn)行安排部署、檢查指導(dǎo)、考核表彰；各鎮(zhèn)（街道）黨委成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、政工書(shū)記、組織委員和離退休干部黨支部書(shū)記組成的鎮(zhèn)級(jí)離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)離退休干部工作。全市上下形成了黨委高度重視、組織部門(mén)具體指導(dǎo)、老干部局抓落實(shí)、基層黨委大力支持的良好局面。橫的方面，注重引導(dǎo)帶動(dòng)，發(fā)揮市委老干部局統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用，先后出臺(tái)《關(guān)于在全市離退休干部中開(kāi)展“我為‘十一五’發(fā)展做貢獻(xiàn)”活動(dòng)的通知》、《關(guān)于在全市離退休干部中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)下一代”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于在全市離退休干部中開(kāi)展“三學(xué)三講”活動(dòng)的實(shí)施方案》等，加強(qiáng)對(duì)離退休干部發(fā)揮作用的組織引導(dǎo)，加大檢查指導(dǎo)力度，營(yíng)造老有所為的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)支部建設(shè)，提高老有所為覺(jué)悟。堅(jiān)持把離退休干部黨支部建設(shè)工作納入基層黨建工作的“大盤(pán)子”中考慮，與在職黨支部建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同指導(dǎo)、同考核。根據(jù)基層特點(diǎn)，深入開(kāi)展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范組織關(guān)系，健全組織生活，加強(qiáng)班子建設(shè)，按時(shí)換屆選舉。2008年來(lái)，各鎮(zhèn)（街道）新選舉產(chǎn)生10名支部書(shū)記，34名身體狀況好、思想作風(fēng)硬、組織能力強(qiáng)的老同志進(jìn)入各支部班子，退居二線同志擔(dān)任基層支部書(shū)記的支部占65%，支部班子的年齡結(jié)構(gòu)和身體狀況得到了優(yōu)化，有效提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗能力；創(chuàng)新離退休干部黨建工作新形式，在農(nóng)村劃片組建黨小組，建立“”、報(bào)告工作、聯(lián)系黨員等一系列規(guī)章制度，把離退休干部黨支部建設(shè)成為引領(lǐng)離退休干部發(fā)揮作用的戰(zhàn)斗堡壘和堅(jiān)強(qiáng)核心。各基層黨委還通過(guò)定期組織召開(kāi)老干部情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、觀摩會(huì)等形式，讓離退休干部開(kāi)闊眼界，了解本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，增強(qiáng)老同志們發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)、參與基層建設(shè)的熱情。

（三）組建兩支隊(duì)伍，構(gòu)建老有所為網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合離退休干部實(shí)際，以鎮(zhèn)（街道）離退休干部黨員為主體，采取廣泛宣傳、支部動(dòng)員、黨員自愿的方式，組建“兩支隊(duì)伍”，一支是常規(guī)隊(duì)伍，即按照全市離退休干部書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、體育協(xié)會(huì)和老年藝術(shù)團(tuán)的部署，以離退休干部黨支部為單位，發(fā)動(dòng)熱愛(ài)和熟悉文體工作、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的老同志成立文體活動(dòng)小隊(duì)，按照市級(jí)離退休干部文體協(xié)會(huì)的要求，積極開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富基層離退休干部生活，全市共成立離退休文體活動(dòng)小隊(duì)190支；另一支是特色隊(duì)伍，即結(jié)合鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，發(fā)揮離退休干部政治素質(zhì)高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾威信高等優(yōu)勢(shì)，組建“特派團(tuán)”、“智囊團(tuán)”和“調(diào)解團(tuán)”等特色隊(duì)伍。市張家產(chǎn)鎮(zhèn)組建離退休干部“特派團(tuán)”和“智囊團(tuán)”，“特派團(tuán)”由身體素質(zhì)好、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休干部組成，直接到聯(lián)村黨總支中擔(dān)任成員，根據(jù)各自分工，正常參與聯(lián)村黨總支的日常工作，接受鎮(zhèn)村黨委的統(tǒng)一調(diào)度，完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，“智囊團(tuán)”由政治素質(zhì)高、群眾威信高的離退休干部組成，成員以爭(zhēng)作“三員”為工作目標(biāo)，在農(nóng)村進(jìn)行巡回調(diào)研，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，處理矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。市葛家鎮(zhèn)按照自然村區(qū)劃，把全鎮(zhèn)劃分成六個(gè)人民調(diào)解片，組建離退休干部“調(diào)解團(tuán)”?！罢{(diào)解團(tuán)”成員由每片所管轄的各村調(diào)解主任組成，每片推選1名片長(zhǎng)，每三年聘任一次，可續(xù)聘連任，六名片長(zhǎng)組成鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，形成了一種由村到片，由片到鎮(zhèn)的組織形式，有效的化解了鎮(zhèn)村矛盾和糾紛。

（四）健全機(jī)制保障，激發(fā)老有所為熱情。一是經(jīng)費(fèi)保障制度。將為各鎮(zhèn)（辦事處）離退休干部黨支部和支部書(shū)記發(fā)放的辦公經(jīng)費(fèi)和個(gè)人補(bǔ)貼納入財(cái)政統(tǒng)籌，財(cái)政局每年按照每個(gè)支部1500元辦公經(jīng)費(fèi)和每個(gè)支部書(shū)記1800元個(gè)人補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)撥付給市委老干部局，由市委老干部局進(jìn)行發(fā)放；市委組織部每年將離退休干部按標(biāo)準(zhǔn)上交的黨費(fèi)按50％的比例留成，每年年底前一次性撥給市委老干部局，作為支部建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)；各鎮(zhèn)（辦事處）基層黨委也都為離退休干部參與新農(nóng)村建設(shè)提供大力支持，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排車輛接送老干部到村工作，中午統(tǒng)一在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂免費(fèi)就餐；統(tǒng)一對(duì)參與新農(nóng)村建設(shè)的離退休干部發(fā)放工資補(bǔ)貼，為老干部開(kāi)展工作提供保障。全市上下形成了財(cái)政支持一部分，各基層黨委支持一部分，黨費(fèi)留成支持一部分的“三支持”經(jīng)費(fèi)保障制度。二是考核表彰制度。市委老干部局將離退休干部發(fā)揮作用情況納入各鎮(zhèn)（街道）全年老干部工作考核。每月編印工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)進(jìn)度；每年年底進(jìn)行考核，評(píng)選老干部工作先進(jìn)單位；次年年初召開(kāi)表彰大會(huì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，樹(shù)立典型，促進(jìn)工作。各鎮(zhèn)（辦事處）黨委將離退休干部發(fā)揮作用情況列入年終考核，設(shè)立專門(mén)年終考核獎(jiǎng)，對(duì)工作突出、發(fā)揮作用顯著者給予表彰，予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了離退休干部發(fā)揮作用的積極性和主動(dòng)性。三是培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。依托老年大學(xué)和老干部黨校，每季度組織舉辦全市離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，培訓(xùn)理論骨干；依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，拓寬學(xué)習(xí)覆蓋面，擴(kuò)大離退休干部參與人數(shù)，發(fā)揮黨支部書(shū)記帶頭作用，實(shí)現(xiàn)支部成員自我教育、自我管理。市委老干部局堅(jiān)持每月向支部傳閱文件和時(shí)政教育資料，每年投入4萬(wàn)多元為各離退休干部黨支部訂閱報(bào)刊和學(xué)習(xí)資料，補(bǔ)貼2萬(wàn)余元，組織離退休干部自費(fèi)訂閱各類學(xué)習(xí)材料2200多份。各離退休干部黨支部每月至少學(xué)習(xí)一次，并實(shí)行學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員制度，通過(guò)結(jié)對(duì)幫學(xué)、上門(mén)送學(xué)等方式，確保每一名黨員都能參與支部學(xué)習(xí)，感受黨的溫暖，提高老有所為本領(lǐng)。

（五）依托陣地建設(shè)，創(chuàng)建老有所為平臺(tái)。一是加強(qiáng)基層老干部活動(dòng)中心建設(shè)。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化老干部活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，通過(guò)完善檢查考核機(jī)制、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)、依托開(kāi)展活動(dòng)促進(jìn)，提高各鎮(zhèn)（街道）的重視程度、建設(shè)力度。2007年以來(lái)，全市新建、改建、擴(kuò)建活動(dòng)場(chǎng)所23處，累計(jì)投資達(dá)210萬(wàn)元。市委老干部局為各鎮(zhèn)、辦事處、各部門(mén)配套桌椅、健身器材、娛樂(lè)設(shè)施共計(jì)20多萬(wàn)元。有11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老干部活動(dòng)中心（室）被評(píng)為市優(yōu)秀活動(dòng)中心（室）。二是加強(qiáng)老年大學(xué)建設(shè)。堅(jiān)持深化教學(xué)改革，制定寬嚴(yán)適度的管理制度；充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，增設(shè)書(shū)法、戲曲等專業(yè)，增加辦學(xué)班次；創(chuàng)新教學(xué)方式，探索實(shí)行有償教育。截至2009年，全市老年大學(xué)學(xué)員達(dá)到2000多人次。三是開(kāi)展多種活動(dòng)。各離退休干部黨支部以基層老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)為陣地，依托離退休干部文體協(xié)會(huì)，組織各文體小隊(duì)開(kāi)展形式多樣的書(shū)畫(huà)展、門(mén)球比賽、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、建言獻(xiàn)策、關(guān)愛(ài)下一代和抗震救災(zāi)等活動(dòng)，豐富離退休干部精神文化生活，引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮余熱，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的大發(fā)展。

三、引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用存在的不足和意見(jiàn)建議

盡管市在引導(dǎo)基層離退休干部發(fā)揮作用過(guò)程中取得了一定的成效，但是仍存在著一些不足：一是一些基層單位對(duì)老干部的政治、生活待遇落實(shí)不到位，對(duì)離退休干部缺乏關(guān)心，消弱了離退休干部發(fā)揮作用的積極性和主動(dòng)性。二是部分基層單位對(duì)離退休干部發(fā)揮作用的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)離退休干部發(fā)揮作用缺乏正確的組織引導(dǎo)。三是引導(dǎo)基層離退休干部發(fā)揮作用的體制機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)還有待進(jìn)一步建立和完善。四是部分離退休干部受思想觀念、身體狀況、家庭情況、社會(huì)關(guān)系、生活環(huán)境等影響，發(fā)揮作用的意識(shí)、程度、內(nèi)容等方面受到一定的限制。同時(shí)，隨著社會(huì)發(fā)展的突飛猛進(jìn)，科技的日新月異，部分離退休干部的文化知識(shí)和技能水平已不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。

針對(duì)以上不足，今后應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）尊重關(guān)心老干部是前提。尊重關(guān)心老干部，就是要把老干部當(dāng)著自己的長(zhǎng)輩，認(rèn)真落實(shí)老干部的兩項(xiàng)待遇，多征求老干部的意見(jiàn)與建議，取得老干部的關(guān)心與支持。具體說(shuō)來(lái)，就是要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，落實(shí)情況通報(bào)、閱讀文件、走訪慰問(wèn)等制度，落實(shí)好老干部政治待遇；完善老干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)好老干部生活待遇，讓老干部共享改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。只有尊重關(guān)心老干部，才能使老干部深感組織的關(guān)懷，才能更好地得到老干部的關(guān)心、支持和配合，各項(xiàng)工作才能得到順利開(kāi)展，老干部參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性才能極大的調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接影響著離退休干部發(fā)揮作用的程度。離退休干部有著豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，而且在群眾中有很高的威信，有很強(qiáng)的號(hào)召力。實(shí)踐證明，哪里的領(lǐng)導(dǎo)重視，哪里的離退休干部整體作用就發(fā)揮得好，哪里的社會(huì)就穩(wěn)定，社會(huì)就進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展；哪里領(lǐng)導(dǎo)忽視發(fā)揮離退休干部的作用，哪里的社會(huì)矛盾就多，工作就難開(kāi)展。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，把發(fā)揮離退休干部的作用列入工作議事日程，圍繞中心，統(tǒng)籌部署，抓好落實(shí)，才能更有效地發(fā)揮離退休干部的作用，卓有成效地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。

（三）陣地建設(shè)是載體。離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所和老年大學(xué)是離退休干部發(fā)揮作用的重要載體，是離退休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和活動(dòng)的重要場(chǎng)所。要不斷推進(jìn)離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所和老年大學(xué)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所指導(dǎo)檢查，實(shí)現(xiàn)離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所從無(wú)到有，從有到優(yōu)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所；完善老年大學(xué)課程設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新教育形式，通過(guò)開(kāi)展各類文體活動(dòng)和實(shí)施老年教育工作，發(fā)揮輻射力、增強(qiáng)吸引力，構(gòu)建離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所和老年大學(xué)網(wǎng)絡(luò)，滿足離退休干部黨支部學(xué)習(xí)、活動(dòng)的需求。同時(shí)，要依托載體，積極組織和開(kāi)展適合離退休干部自身特點(diǎn)的文體活動(dòng)，豐富離退休干部精神文化生活，引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)、政治等優(yōu)勢(shì)。