時(shí)間：2022-09-27 18:27:05
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇財(cái)務(wù)工作建議，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
部分單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作依然存在薄弱環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)資料不齊全、會(huì)計(jì)賬簿及會(huì)計(jì)報(bào)表不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。如有的單位沒有會(huì)計(jì)報(bào)表；有的單位賬簿設(shè)置不健全，明細(xì)賬不齊全或有的根本沒有明細(xì)賬；有些單位賬簿、憑證挖涂補(bǔ)改現(xiàn)象比較嚴(yán)重，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的更改十分隨意。具體表現(xiàn)為以下幾方面：
（一）原始憑證方面在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，存在部分會(huì)計(jì)原始憑證的失真現(xiàn)象。它不僅嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，也造成國有資產(chǎn)流失和財(cái)政收入減少。在一些行政事業(yè)單位的日常會(huì)計(jì)核算中，同樣也存在著相同問題，有些單位對(duì)原始憑證審核不認(rèn)真，主要表現(xiàn)如下：一是原始憑證填寫不完整。行政事業(yè)單位核算的很多原始憑證不符合國家相關(guān)法規(guī)的要求，各項(xiàng)原始憑證要素的填寫存在漏填、少填、不填等現(xiàn)象。如：開票日期經(jīng)常不填寫；開票人、收款人、只填寫姓不填名，有的干脆不填寫；購買單位的客戶名稱要么不填、要么填寫不明確；項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量以及單位不填或少填內(nèi)容的現(xiàn)象較為普遍；金額數(shù)字填寫模糊，常出現(xiàn)漏填小寫金額或大小寫金額不相符。這些不完整的原始憑證不斷被納入行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)資料，影響了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。二是原始憑證不真實(shí)。一是會(huì)計(jì)原始填寫的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目與實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目內(nèi)容不相符，諸如：明明是購物券，卻填寫為材料等品名，予報(bào)銷。二是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目內(nèi)容與發(fā)票使用范圍、經(jīng)營范圍不符。如：使用商業(yè)零售發(fā)票，項(xiàng)目內(nèi)容卻填寫為運(yùn)輸費(fèi)，飲食業(yè)發(fā)票項(xiàng)目內(nèi)容為復(fù)印費(fèi)，既給會(huì)計(jì)監(jiān)督造成了困難，又難保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。三是使用過期作廢發(fā)票及收費(fèi)收據(jù)等。不按規(guī)定開具微機(jī)打印發(fā)票或不能同時(shí)全聯(lián)次地復(fù)寫開具發(fā)票，而是按各自需要“大頭小尾”地開具各聯(lián)次不統(tǒng)一的票據(jù)，造成支出方實(shí)際支出少，卻以“大金額”票據(jù)列報(bào)，收入方實(shí)際收入大，卻以“小金額”的票據(jù)列收入賬，四是違規(guī)編制虛假的自制原始憑證。如編造人員名單領(lǐng)取各種勞務(wù)費(fèi)等款項(xiàng)；編造到農(nóng)貿(mào)個(gè)體市場購買材料等自制憑證從而套取現(xiàn)金。
（二）記賬憑證方面一是有的單位填寫會(huì)計(jì)記賬憑證摘要寫得過于簡單，如汽車修理費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、房屋修繕費(fèi)等，摘要只寫“維修”二字，不能說明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體情況；二是會(huì)計(jì)科目名稱不規(guī)范，處理業(yè)務(wù)不及時(shí)，有些單位到月底結(jié)賬時(shí)，將當(dāng)期發(fā)生不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的多張?jiān)紤{證填寫在一張記賬憑證上，分不清會(huì)計(jì)科目對(duì)應(yīng)的是那些原始憑證內(nèi)容，使一張記賬憑證所附的原始憑證數(shù)量過多，業(yè)務(wù)記錄亂而不準(zhǔn)確；三是有的事業(yè)單位在開設(shè)銀行專戶時(shí)，將相關(guān)收支業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)憑證單獨(dú)記賬、單獨(dú)保管，未列入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)總賬內(nèi)容管理，形成“賬外賬”和“小金庫”。四是在年終結(jié)賬時(shí)，有的單位制作會(huì)計(jì)憑證不是將列入和支出結(jié)轉(zhuǎn)“結(jié)余”科目，而是將收入和支出相對(duì)轉(zhuǎn)，不符合行政單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，使“結(jié)余”科目不能正確、完整地反映核算單位的結(jié)余狀況。五是會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容不完整，如附件張數(shù)不填寫，或編制人、出納、稽核等相關(guān)人員不簽字蓋章。
（三）賬簿設(shè)置方面一些單位沒有使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的賬簿，個(gè)別單位不設(shè)置總賬，無法對(duì)各明細(xì)進(jìn)行核對(duì)、控制和平衡賬務(wù)，固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)，現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬混用或一本賬多年度使用，賬簿在啟用時(shí)不填寫“經(jīng)管人員一覽表”和“賬戶目錄”，會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)時(shí)間和經(jīng)管人員責(zé)任不清；賬簿登記發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)更正方法不規(guī)范（挖補(bǔ)、涂抹、刮擦現(xiàn)象依然存在）。此外，一些單位財(cái)務(wù)報(bào)告只有報(bào)表，沒有報(bào)表附注及財(cái)務(wù)狀況說明，也存在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不完整，賬表不符的情況。
二、實(shí)務(wù)操作方面存在的問題
在實(shí)務(wù)操作方面存在的主要問題由如下方面：第一，白條列支、無領(lǐng)導(dǎo)簽字列支。該問題在基層行政事業(yè)單位較為普遍地存在，當(dāng)然部分屬于環(huán)境因素造成（如向農(nóng)民購買的貨物沒有正規(guī)發(fā)票），但領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員的法律意識(shí)因素也不容忽視，其導(dǎo)致的直接后果首先是銷貨方的漏稅，抑制財(cái)政收入增長；其次是為滋生腐敗提供了溫床，為構(gòu)建和諧社會(huì)設(shè)置了障礙。第二，往來款過大、白條抵庫嚴(yán)重，不注意清理、催收。有些單位不知候年馬月借出的款項(xiàng)，歷經(jīng)了幾輪領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員，有些債務(wù)人已經(jīng)死亡或失蹤，形成了呆賬、壞賬，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的流失。第三，賬務(wù)處理不及時(shí)。筆者曾在檢查中看到過某單位的賬務(wù)，該單位2005年以來部分原始單據(jù)（包括支票存根、銀行存款進(jìn)賬單及一些報(bào)銷單據(jù)）積壓在出納手中長期不做賬務(wù)處理（沒有具體原因，也沒有違規(guī)違紀(jì)）。這只是財(cái)務(wù)處理不及時(shí)的個(gè)案，有些單位三、四個(gè)月甚至半年才做一次，致使會(huì)計(jì)信息失真，給單位內(nèi)部管理帶來消極影響。會(huì)計(jì)核算方面，存在著如下問題：第一，財(cái)政監(jiān)督管理不力。行政事業(yè)單位主要資金來源于財(cái)政撥款，這種性質(zhì)對(duì)其財(cái)務(wù)行為產(chǎn)生了一些不良影響，主要表現(xiàn)為：一是看銀行存款花錢“有錢不花，過期作廢”的錯(cuò)誤觀念比較嚴(yán)重；二是較少關(guān)注資金使用的合理性。第二，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。目前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)直接來源于財(cái)經(jīng)專業(yè)的很少，大多數(shù)會(huì)計(jì)人員是從其他崗位轉(zhuǎn)崗而來或直接由其他崗位人員兼職。第三，財(cái)務(wù)工作得不到重視。由于行政事業(yè)單位很少涉稅，業(yè)務(wù)量也較小，監(jiān)督檢查的輻射面也較小，導(dǎo)致有些單位領(lǐng)導(dǎo)把會(huì)計(jì)工作放在可有可無的位置。第四，處罰力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)法是實(shí)施“依法治國”方略的客觀需要，也是財(cái)政監(jiān)督檢查工作的生命線。但在財(cái)政監(jiān)督檢查中，往往執(zhí)法不嚴(yán)，處理偏輕，這是造成違紀(jì)違法問題屢查屢犯、屢禁不止、財(cái)經(jīng)秩序混亂的重要原因?，F(xiàn)實(shí)中處罰入庫難是普遍存在的問題，涉及到對(duì)人的處理就更難了。
三、完善基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作幾點(diǎn)建議
（一）建立健全嚴(yán)格執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查的地位和作用進(jìn)一步加大對(duì)違紀(jì)、違規(guī)的處罰力度，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，使財(cái)政監(jiān)督真正起到震懾和示范教育作用，從而減少違法違規(guī)問題，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。在財(cái)政監(jiān)督方面，應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是保護(hù)國有資產(chǎn)、建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也應(yīng)該成為財(cái)政監(jiān)督的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)的主管機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)計(jì)工作負(fù)有管理、指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé)，建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，做到專項(xiàng)監(jiān)督與全面監(jiān)督的相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相連貫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，對(duì)基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全方位、多層次、全程化的監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)一是提高會(huì)計(jì)人員的從業(yè)門檻，沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格者不得從事會(huì)計(jì)工作，對(duì)無會(huì)計(jì)證和新上崗人員，必須參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格統(tǒng)一考試，或參加會(huì)計(jì)證上崗培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，才能持證上崗，否則不得上崗；二是切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的后續(xù)教育，各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織以會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員熟練掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定的要求，并作為提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的硬性措施，嚴(yán)格執(zhí)行；三是對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期或不定期的考試、考核，不斷提高會(huì)計(jì)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，以貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行修改后的新《會(huì)計(jì)法》及一系列相關(guān)配套制度，提高財(cái)會(huì)信息質(zhì)量。
（三）進(jìn)一步深化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革實(shí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算，是解決會(huì)計(jì)核算存在問題的重要途徑：一是快速提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。二是有效改善會(huì)計(jì)人員的工作環(huán)境，有利于讓會(huì)計(jì)人員能在沒有羈絆的環(huán)境中依法行使會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。三是加速會(huì)計(jì)電算化步伐，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。
（四）明確經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出渠道建議制定一套切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，在行政事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行，只有通過執(zhí)行統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，才有可能遏制各單位在費(fèi)用支出上互相攀比，濫發(fā)錢物的現(xiàn)象；規(guī)范財(cái)政專戶管理與核算，一是要規(guī)范收入管理，二是要規(guī)范支出管理，在支出撥款上要注明用途，方便核算，專戶內(nèi)部賬戶之間不能劃轉(zhuǎn)，一切支出通過撥款途徑解決。
關(guān)鍵詞：營改增 高校財(cái)務(wù) 影響 建議
一、高校營改增范圍及資格認(rèn)定
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2012年11月1日起，在部分省市對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，試點(diǎn)納稅人應(yīng)按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅；從2013年8月1日起，在全國范圍內(nèi)開展?fàn)I改增試點(diǎn)。根據(jù)財(cái)稅〔2013〕106號(hào)通知要求，提供交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)轉(zhuǎn)為增值稅納稅人。高校的橫向科研收入，面向社會(huì)提供服務(wù)取得的測試費(fèi)、檢測費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、分析費(fèi)等技術(shù)服務(wù)收入以及其他服務(wù)性收入等，屬于營改增的范圍。
國家稅務(wù)總局公告2013年第75號(hào)要求，營改增試點(diǎn)實(shí)施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬元的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)申請(qǐng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人。高校作為非企業(yè)性單位試點(diǎn)納稅人，若營改增實(shí)施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬元，應(yīng)申請(qǐng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人。
二、營改增對(duì)高校財(cái)務(wù)工作的影響
營改增后，作為小規(guī)模納稅人的高校，除了稅收征管機(jī)關(guān)及使用發(fā)票改變外，日常業(yè)務(wù)處理基本沒變，因此，這里主要探討營改增對(duì)作為增值稅一般納稅人的高校的影響。
（一）橫向科研優(yōu)惠不變
根據(jù)財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文件中附件3規(guī)定，高校所提供的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)可免征增值稅。營改增后，高校橫向科研仍繼續(xù)享受與營改增前相同的稅收優(yōu)惠。對(duì)財(cái)務(wù)工作來說只是開具的發(fā)票、稅收申報(bào)、稅務(wù)減免登記的部門發(fā)生了變化，高校不會(huì)因此產(chǎn)生新的稅負(fù)。
（二）計(jì)稅方法不同
營業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，以全部的營業(yè)收入作為計(jì)稅依據(jù)。增值稅是價(jià)外稅，按不含稅的銷售額確認(rèn)收入，應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。一般納稅人適用6%的增值稅稅率，雖然比原來5%營業(yè)稅率略有升高，但由于進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，所以進(jìn)項(xiàng)稅抵扣規(guī)模決定了稅負(fù)高低。
（三）會(huì)計(jì)核算更加復(fù)雜
營業(yè)稅是通過“應(yīng)交稅金-應(yīng)交營業(yè)稅”科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，月末繳稅款轉(zhuǎn)入該科目借方。作為增值稅一般納稅人，高校在對(duì)增值稅進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)在應(yīng)繳增值稅明細(xì)賬中設(shè)置“進(jìn)項(xiàng)稅額”、“已交稅金”、“銷項(xiàng)稅額”、“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”、“轉(zhuǎn)出未交增值稅”等專欄，享受增值稅免稅政策的，還需增設(shè)“減免稅款”專欄，對(duì)增值稅進(jìn)行核算。月末抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額后再繳納稅款，具體會(huì)計(jì)核算較為復(fù)雜。
（四）納稅申報(bào)流程更加嚴(yán)謹(jǐn)
增值稅一般納稅人的納稅申報(bào)過程包括抄稅、報(bào)稅、認(rèn)證等步驟。通過抄稅將增值稅防偽稅控系統(tǒng)數(shù)據(jù)寫入IC卡，并打印各種報(bào)表，然后將IC卡及報(bào)表提交稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)報(bào)稅。同時(shí)，將當(dāng)月準(zhǔn)備抵扣的增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)提交稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證，只有認(rèn)證相符的進(jìn)項(xiàng)稅額才能抵扣，而且，當(dāng)月認(rèn)證的只能當(dāng)月抵扣。
（五）增值稅發(fā)票管理更加嚴(yán)格
由于進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，所以稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)增值稅專用發(fā)票的使用和管理要求更加嚴(yán)格。通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)進(jìn)行管理，對(duì)于專用發(fā)票的領(lǐng)購、開具、繳銷、認(rèn)證等都有嚴(yán)格的規(guī)定。稅務(wù)機(jī)關(guān)要求健全會(huì)計(jì)核算，提供準(zhǔn)確的增值稅相關(guān)稅務(wù)資料，并按要求存放專用發(fā)票和專用設(shè)備，設(shè)專人進(jìn)行管理。
三、高校應(yīng)對(duì)營改增的建議
（一）加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策學(xué)習(xí)宣傳
認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)稅收法規(guī)及政策，加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通交流，結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況，積極應(yīng)對(duì)營改增變革給日常財(cái)務(wù)管理工作帶來的影響。具體包括政策宣傳解釋、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建立管理制度、會(huì)計(jì)核算調(diào)整、硬件設(shè)施配備、軟件系統(tǒng)升級(jí)等，保證營改增工作順利平穩(wěn)進(jìn)行。
（二）建立項(xiàng)目明細(xì)會(huì)計(jì)核算
高校按新會(huì)計(jì)制度對(duì)增值稅進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，通過上面的科目設(shè)置，雖然可以對(duì)全?？傮w增值稅進(jìn)行核算，但在進(jìn)項(xiàng)抵扣核算方面，沒能做到增值稅按科研項(xiàng)目進(jìn)行核算管理。因此，對(duì)橫向科研的會(huì)計(jì)核算，還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化到按科研項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立核算，為每一個(gè)科研項(xiàng)目建立增值稅抵扣明細(xì)備查，以便按科研項(xiàng)目核算免稅及進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。同時(shí)，也便于向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅稅務(wù)資料。
（三）加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理
高校應(yīng)建立健全增值稅專用發(fā)票管理規(guī)章制度，完善增值稅專用發(fā)票管理機(jī)制；設(shè)置專人專崗對(duì)增值稅專用發(fā)票及專用設(shè)備進(jìn)行管理，防止發(fā)票丟失或損毀；按規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票，嚴(yán)禁虛開增值稅專用發(fā)票。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，使廣大教職工了解增值稅發(fā)票使用及管理的相關(guān)規(guī)定，為規(guī)范和加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票使用管理營造良好的環(huán)境。
（四）加強(qiáng)進(jìn)項(xiàng)抵扣管理
稅法對(duì)于不能抵扣的各種情形做了明確的規(guī)定，高校要充分熟悉和掌握相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)進(jìn)項(xiàng)抵扣相關(guān)資料管理，避免由于管理不善而造成的不必要的損失和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
高校要嚴(yán)格按規(guī)定取得盡可能多的增值稅專用發(fā)票，嚴(yán)格審查取得的專用發(fā)票，認(rèn)真核對(duì)發(fā)票信息，保證所取得的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證真實(shí)合法，在規(guī)定時(shí)間及時(shí)依法抵扣。應(yīng)明確分清應(yīng)稅項(xiàng)目與非稅項(xiàng)目，按規(guī)定的范圍抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，避免由于管理不善造成進(jìn)項(xiàng)稅額錯(cuò)誤抵扣而帶來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)區(qū)別對(duì)待高校一般納稅人計(jì)稅
高校作為非企業(yè)性單位，主要進(jìn)行教學(xué)科研服務(wù)，取得增值稅抵扣稅額有一定困難，在一定程度上會(huì)加重高校納稅負(fù)擔(dān)。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)考慮高校的實(shí)際情況，支持教學(xué)科研發(fā)展，區(qū)別于其他企業(yè)性單位，針對(duì)高校一般納稅人核定一個(gè)相對(duì)適合的征收率，采用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅。
參考文獻(xiàn)：
[1]財(cái)稅〔2013〕106號(hào)
一、事業(yè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作存在的問題
（1）工程價(jià)款結(jié)算憑證不規(guī)范。按規(guī)定工程承包合同在簽訂時(shí)需工商管理部門等合同監(jiān)管部門公證簽章，由于單位中對(duì)合同規(guī)范意識(shí)不強(qiáng)，而忽略了合同監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。在支付工程預(yù)付款時(shí)，要求建設(shè)單位憑有效的預(yù)收工程款票據(jù)、工程進(jìn)度表及工程承包合同支付工程款。按規(guī)定工程進(jìn)度審查表必須由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，根據(jù)合同及工程實(shí)際完成情況認(rèn)真驗(yàn)證、審核，在實(shí)際過程中有些單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真履行職責(zé)，工程進(jìn)度表過于簡單，不能反映實(shí)際的施工工程量，甚至工程進(jìn)度表沒有監(jiān)理及相關(guān)人員簽字蓋章。
（2）會(huì)計(jì)核算不能準(zhǔn)確反映施工進(jìn)度。從目前建設(shè)單位的財(cái)務(wù)管理情況看，大多財(cái)務(wù)人員身兼數(shù)職，既負(fù)責(zé)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，又兼管本單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算，很容易把事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度等同起來。其次，多數(shù)基建財(cái)務(wù)人員只停留在會(huì)計(jì)核算中，普遍缺乏對(duì)工程進(jìn)度管理工作參與不多，以致在工程款撥付時(shí)處于被動(dòng)地位。
（3）超范圍列支、挪用工程款。基本建設(shè)資金是專項(xiàng)用于某一建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金資金，要求?？顚Ｓ?。從某種意義來說，凡是用于為完成此項(xiàng)工程合理的耗費(fèi)，都能列入此項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目支出。但在實(shí)際操作中，制度、文件都沒有明確規(guī)定為完成此項(xiàng)工作人工費(fèi)的開支渠道，有些單位為了使人工費(fèi)支出“名正言順”，申請(qǐng)成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，有的單位為了開支人工費(fèi)甚至虛開發(fā)票。某些建設(shè)單位把自身運(yùn)作的成本費(fèi)用如差旅費(fèi)、接待費(fèi)等管理費(fèi)用列入建設(shè)工程項(xiàng)目的建管費(fèi)。有的單位虛報(bào)材料、巧立名目套取國家資金。
（4）審批程序不規(guī)范，支付隨意性較大。在工程價(jià)款結(jié)算時(shí)不按合同規(guī)定執(zhí)行，超合同部分手續(xù)不完善，無設(shè)計(jì)變更通知書和補(bǔ)充合同；支付手續(xù)中只有施工方簽字，無監(jiān)理工程師、現(xiàn)場管理部門、相關(guān)職能部門簽字；工程價(jià)款結(jié)算無工程承包合同、招投標(biāo)文件等作為依據(jù)；變更初始設(shè)計(jì)手續(xù)不規(guī)范，個(gè)別單位不經(jīng)有關(guān)部門審批，擅自變更建設(shè)項(xiàng)目。個(gè)別單位在項(xiàng)目實(shí)施中，變更了初始設(shè)計(jì)，但賬面反映和初設(shè)設(shè)計(jì)相符，會(huì)計(jì)核算沒有反映真實(shí)的工程施工情況。
二、事業(yè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作完善建議
（1）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。首先，加大會(huì)計(jì)法規(guī)宣傳教育，提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的意識(shí)。加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》和其他會(huì)計(jì)法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，舉辦培訓(xùn)班和知識(shí)競賽形式，多渠道宣傳會(huì)計(jì)法規(guī)。其次，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)?？梢圆扇W(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃、有組織地對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn)。第三，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員除了掌握足夠的會(huì)計(jì)知識(shí)外，還要充分了解項(xiàng)目概算、工程預(yù)（結(jié)）算、基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程及相關(guān)知識(shí)，提高基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作水平。
（2）明確支付比例，規(guī)范支付程序。首先，要重點(diǎn)審核預(yù)付工程款的比例、標(biāo)準(zhǔn)是否合理合法。包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。計(jì)價(jià)執(zhí)行 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （G
B50500—2003）的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。其次，支付工程款時(shí)，支付憑證必須提供齊全，如工程進(jìn)度審計(jì)證明、工程質(zhì)量證明、工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)書等。第三，支付程序規(guī)范化，如分段工程量完成后，施工單位應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上提出撥款申請(qǐng)，監(jiān)理單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)分段工程量和施工進(jìn)度進(jìn)行檢查驗(yàn)收，施工質(zhì)量合格，工程進(jìn)度符合時(shí)間要求，分別簽署同意支付進(jìn)度工程款意見，共同審核，嚴(yán)格按規(guī)定結(jié)算工程價(jià)款。
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；措施
Abstract: Financial management is good or bad, is directly related to the efficiency of enterprises and state funds utilization. Construction corporate finance work in the new environment is facing new challenges. Discusses in detail the status of the financial management of construction enterprises, do a good job in building enterprise financial management measures.
Keywords: building enterprises; financial management; measures
中圖分類號(hào)： F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著中國加入WTO，國內(nèi)、國外市場逐漸趨向一體化，市場投資主體多元化，競爭手段、競爭方式多樣化，市場開發(fā)成本增加。風(fēng)險(xiǎn)增大．給施工企業(yè)參與競爭帶來更大的壓力和困難。投資者不斷提出各種履約、保證金等方面的資金擔(dān)保要求，致使大量流動(dòng)資金被占用影響資金周轉(zhuǎn)，增加了企業(yè)資金成本。業(yè)主標(biāo)底普遍偏低，為了中標(biāo)往往不得不壓低標(biāo)價(jià)。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作在新的環(huán)境下正面臨著新的挑戰(zhàn)。目前，施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施不力、缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制是普遍存在的缺陷．企業(yè)財(cái)務(wù)控制存在漏洞，沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，缺乏必要的監(jiān)督體系，財(cái)務(wù)收支管理混亂，既無成本費(fèi)用控制辦法，又無用款審批權(quán)限規(guī)定，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不正確、不完整，財(cái)務(wù)核算嚴(yán)重失實(shí)，財(cái)務(wù)報(bào)表被歪曲。財(cái)務(wù)工作缺乏獨(dú)立性、權(quán)威性，財(cái)務(wù)控制的應(yīng)有作用未能很好發(fā)揮。企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的有效實(shí)施離不開有效的財(cái)務(wù)管理，要達(dá)到依法、合理使用建設(shè)資金，科學(xué)概算、規(guī)范執(zhí)行和有效監(jiān)督，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金的損失和浪費(fèi)，提高資金使用效益等目標(biāo)，搞好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作尤為重要。只有搞好了施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，才能調(diào)動(dòng)施工企業(yè)廣大職工的積極性，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。
一、中國企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀
中國施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平落后，有些企業(yè)還是把工作重心放在簡單的算賬、記賬上，對(duì)降耗節(jié)支增效、控制成本等工作沒有重視，且只有少數(shù)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)電算化管理。具體表現(xiàn)為：
1．項(xiàng)目預(yù)算的不合理和不到位。施工企業(yè)在項(xiàng)目開工之前，對(duì)于重大的施工設(shè)備購置、材料物資采購沒有事前的計(jì)劃，在急需時(shí)甚至只能以高價(jià)購買．還存在重復(fù)采購等問題。
2．項(xiàng)目成本核算與控制方面不嚴(yán)格。施工企業(yè)為了拿到施工合同，往往會(huì)競相壓價(jià)，不考慮項(xiàng)目的實(shí)際成本，僅僅是為了中標(biāo)。企業(yè)在工程中標(biāo)后，將工程交由項(xiàng)目部管理。然后由項(xiàng)目部將工程予以分解交給企業(yè)內(nèi)部的施工隊(duì)伍和外部協(xié)作施工企業(yè)。對(duì)于分包工程的成本控制，也疏于管理，存在各種漏洞。
3．信息不準(zhǔn)確。施工企業(yè)目前很多項(xiàng)目還使用原始手工記賬法，即或使用電子信息系統(tǒng)，也處于單機(jī)數(shù)據(jù)處理階段，僅能完成會(huì)計(jì)的記賬憑證數(shù)據(jù)采集。賬務(wù)處理，常規(guī)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制，賬表資料的打印輸出，查詢輸出等。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)無在線聯(lián)系，處于這樣階段的系統(tǒng)。對(duì)于以后可能的修改根本無防范措施，控制作用很小，使會(huì)計(jì)工作失去了對(duì)業(yè)務(wù)事件和及時(shí)控制時(shí)機(jī)，漏洞多多。沒有按照工程進(jìn)度反映出每個(gè)項(xiàng)目的工程成本．沒有及時(shí)地反映出該項(xiàng)目的收入，而是反映出部分已經(jīng)結(jié)了賬的收人與成本費(fèi)用，與工程進(jìn)度沒有關(guān)系。違背了會(huì)計(jì)的“收入與成本費(fèi)用的配比原則”不符合“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的原則，造成提供的會(huì)計(jì)信息沒有實(shí)際意義，沒有參考價(jià)值。
4．缺乏一套行之有效的制度，諸如財(cái)務(wù)管理人員的崗位責(zé)任，財(cái)務(wù)核算制度，財(cái)務(wù)管理辦法，成本核算程序等等。財(cái)務(wù)人員是盲目的、被動(dòng)的工作。缺乏制度約束．缺乏制度考核。
5．內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用尚需加強(qiáng)。由于內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、審計(jì)工作質(zhì)量以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)的重視程度等原因，導(dǎo)致有的單位審計(jì)意見書遲遲不能下發(fā)，合理的建議不能得到很好的落實(shí)，甚至所提問題連年得不到解決，影響了內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中作用的發(fā)揮。
二、搞好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的措施
1．樹立正確的財(cái)務(wù)理念。樹立起利潤最大化、以財(cái)務(wù)管理為中心、知識(shí)效益和以人為本以及貨幣時(shí)間價(jià)值、增值等理念。利潤最大化是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo)，集團(tuán)公司必須加強(qiáng)對(duì)各子公司收入、成本、費(fèi)用、資金等指標(biāo)的控制，加強(qiáng)對(duì)各子公司利潤的考核。確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和集團(tuán)公司的利潤最大化；要確保利潤最大化，必須確立財(cái)務(wù)在企業(yè)管理中的中心地位，發(fā)揮財(cái)務(wù)的預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、考核等方面的作用；財(cái)務(wù)管理要把對(duì)人的激勵(lì)和約束放在首位，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，充分挖掘和發(fā)揮人的潛能，調(diào)動(dòng)人的創(chuàng)造性、主體性和自覺性。
2．加強(qiáng)成本控制，全面推行財(cái)務(wù)管理，杜絕施工部門和管理部門的鋪張浪費(fèi)，以低的耗費(fèi)獲取高的收益。施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理、資金管理的重要性，做好財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)分析工作，嚴(yán)格應(yīng)收賬款及往來賬的管理，提高財(cái)務(wù)行為的規(guī)范性和財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員投資理財(cái)?shù)挠^念和投資分析的理念，確保財(cái)產(chǎn)保全。加強(qiáng)資金集中管理，合理調(diào)配資金，提高資金使用效率，嚴(yán)格執(zhí)行資金使用計(jì)劃和請(qǐng)款審批制度，對(duì)企業(yè)資金運(yùn)行實(shí)行全過程、全方位控制管理。加強(qiáng)施工中成本檢查，注重完工后的成本考核。防止領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員盲目購人材料造成積壓，出入庫手續(xù)是否健全、庫存與實(shí)物是否一致，防止因資金緊張，大量賒欠材料，不辦理入庫手續(xù)而直接送工地使用，使財(cái)務(wù)部門不掌握消耗造成成本不實(shí)的情況發(fā)生；項(xiàng)目完工后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核，做到工完料清，沒有庫存，弄清各合同完成總價(jià)、已付款、欠付款，對(duì)超合同付款必須查明原因，落實(shí)責(zé)任，欠付款要制定還款計(jì)劃，清理各種往來款項(xiàng)，分清性質(zhì)進(jìn)行處理，內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。
3．加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督。明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門的相互牽制。確保不相容職責(zé)相分離。建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批制度。對(duì)各項(xiàng)支出要從上到下層層審批，層層把關(guān)；對(duì)大的支出項(xiàng)目，要提供合同和結(jié)算明細(xì)表，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)賬。財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極主動(dòng)參與招投標(biāo)工作，了解招投標(biāo)的全過程，了解施工隊(duì)伍的人力、物力和財(cái)力情況，了解工程的特點(diǎn)、工期、預(yù)算價(jià)格、承包方式等，參加各種生產(chǎn)決策會(huì)議，參與工程管理，了解驗(yàn)工計(jì)價(jià)情況，了解工程形象進(jìn)度、工程質(zhì)量、重難點(diǎn)及控制工程情況，參與簽訂各種經(jīng)濟(jì)合同。對(duì)于結(jié)算辦法以及財(cái)務(wù)有關(guān)的條款，從財(cái)會(huì)角度提出合理建議，及時(shí)辦理工程價(jià)款及其他款項(xiàng)的撥款支付。
4．加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目單位部門之間的信息溝通，構(gòu)建信息共享的項(xiàng)目信息系統(tǒng)。財(cái)務(wù)人員要參與工程管理，經(jīng)常到施工現(xiàn)場，向工程技術(shù)人員了解工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、存在問題等等，掌握第一手材料，工程技術(shù)人員要向財(cái)務(wù)部門及時(shí)提供工程進(jìn)度方面的信息，工程管理和財(cái)會(huì)管理兩個(gè)環(huán)節(jié)密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合．共同構(gòu)建信息共享的項(xiàng)目信息系統(tǒng)。加強(qiáng)信息化系統(tǒng)軟件在施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，提升會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的集中管理。
5．搞好工程索賠財(cái)務(wù)工作。主動(dòng)收集整理索賠信息，及時(shí)建立索賠臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行索賠程序，及時(shí)處理索賠意向或報(bào)告。強(qiáng)化履約執(zhí)行能力，夯實(shí)反索賠基礎(chǔ)。力爭索賠主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)把新增、缺項(xiàng)單價(jià)審核關(guān)，規(guī)避索賠風(fēng)險(xiǎn)。如原設(shè)計(jì)和變更設(shè)計(jì)中缺項(xiàng)單價(jià)、新增單價(jià)較多、涉及金額較大，嚴(yán)格根據(jù)合同文件約定“工程量清單中有類似細(xì)目單價(jià)的，套用類似細(xì)目單價(jià)；無類似單價(jià)的，依據(jù)本項(xiàng)目其他合同段類似工程細(xì)目平均單價(jià)；其他合同段也無類似工程細(xì)目，由承包人按投標(biāo)時(shí)的相關(guān)定額、提交的報(bào)價(jià)分析資料進(jìn)行編報(bào)”進(jìn)行審批，為統(tǒng)一細(xì)目清單編號(hào)、統(tǒng)一選用定額條目、統(tǒng)一審核承包人上報(bào)的新增缺項(xiàng)單價(jià)，派專人進(jìn)行管理。
6．重視財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員正處于信息高速發(fā)展的時(shí)代需要不斷地更新知識(shí)，施工單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，以便于財(cái)務(wù)人員掌握新的財(cái)會(huì)法規(guī)、新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)技術(shù)手段，足夠的財(cái)務(wù)、稅法、審計(jì)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)法、計(jì)算機(jī)和其他基礎(chǔ)文化知識(shí)，通曉財(cái)務(wù)通則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度等財(cái)務(wù)規(guī)范性、法律性的知識(shí)，工作中能做到不唯上、不唯權(quán)、不唯情、不唯錢、只唯法。
7．樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)警系統(tǒng)和責(zé)任機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)全員參與風(fēng)險(xiǎn)管理，有效地規(guī)避、防范和化解各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能及時(shí)記錄，傳輸風(fēng)險(xiǎn)管理過程中人力、物力、財(cái)務(wù)的使用情況及各單位和責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)控制與處理方面的業(yè)績，使管理者和員工掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、控制、化解和處理的全過程以及自身的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任履行情況，責(zé)權(quán)利相結(jié)合．更好地激發(fā)員工參與風(fēng)險(xiǎn)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)損失；財(cái)務(wù)人員必須不斷更新知識(shí)，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，善于捕捉環(huán)境變化帶來的不確定因素，提高科學(xué)預(yù)測和應(yīng)對(duì)的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)理念有預(yù)見地采取各種防范措施把可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低限度。
（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)淺弱和財(cái)務(wù)管理方面不足
有些糧食企業(yè)的管理人員與財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表面性意識(shí)薄，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在籌資決策方面、投資決策方面與收益分配決策方面的時(shí)候，缺少科學(xué)的分析及周密的研究。而有些糧食企業(yè)還是習(xí)慣利用經(jīng)驗(yàn)與主觀意識(shí)來判斷經(jīng)營管理活動(dòng)，從而缺少科學(xué)的管理技術(shù)和科學(xué)的辦法。還有的糧食企業(yè)在財(cái)務(wù)制度方面的不全面，平常會(huì)計(jì)的底子工作比較差。比如科目的設(shè)置、財(cái)務(wù)的計(jì)算、財(cái)務(wù)方面的處理程序不健全，會(huì)計(jì)計(jì)算手法與計(jì)算所使用的工具非常落后。甚至有的糧食企業(yè)現(xiàn)在還在用人工手記的方法，財(cái)務(wù)軟件和其它的計(jì)算工具還沒有得到全面的使用，這樣就不會(huì)達(dá)到目前現(xiàn)代糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展所要的要求。
（二）財(cái)務(wù)管理的方式方法比較落后
現(xiàn)代化的企業(yè)管理當(dāng)中，財(cái)務(wù)管理除了是傳統(tǒng)的管理職能還是分析、預(yù)測、決策和監(jiān)督等財(cái)務(wù)管理方面的主要職能。可是現(xiàn)在的有的糧食企業(yè)，在思想方面、經(jīng)營方面、管理的方法及監(jiān)督的辦法等等方面都不能完全達(dá)到這種要求，這樣就會(huì)導(dǎo)致在財(cái)務(wù)方面的工作依舊停在計(jì)算補(bǔ)貼、計(jì)算資金、管理經(jīng)費(fèi)的表面工作上。而相應(yīng)的財(cái)務(wù)方面的工作人員主要的工作就是計(jì)算賬目，幫企業(yè)報(bào)稅跑銀行，財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的預(yù)算、決策和參加管理等等的重要工作并不能夠得到充分的發(fā)揮，這就與現(xiàn)代化糧食企業(yè)發(fā)展所要的要求存在比較大差距。
（三）糧食企業(yè)內(nèi)部控制不到位
有些糧食企業(yè)的監(jiān)管控制力度不夠主要的原因有幾方面，第一方面是由于有一部分糧食企業(yè)管理層對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)管的主要意義和認(rèn)識(shí)不夠，不在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，所以對(duì)資金流動(dòng)的各種環(huán)節(jié)缺少主要的監(jiān)管。第二方面是有的糧食企業(yè)是有監(jiān)管機(jī)構(gòu) 也有制定好的監(jiān)管控制制度，可是因?yàn)楣芾韺又豢粗亟Y(jié)果忽視監(jiān)管，導(dǎo)致監(jiān)控工作應(yīng)該做到的工作沒有得到有力的發(fā)揮，致使成本高、浪費(fèi)比較多、管理不統(tǒng)一等等現(xiàn)象出現(xiàn)。
（四）資金來源和流動(dòng)資金少
目前有些國營的糧食企業(yè)的資金來源主要是靠農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，企業(yè)想要擴(kuò)大發(fā)展業(yè)務(wù)的范圍資金就會(huì)缺少，然而資金的多少直接會(huì)影響到糧食企業(yè)在業(yè)務(wù)上的發(fā)展和企業(yè)自身的發(fā)展。與此同時(shí)糧食企業(yè)的資金流動(dòng)緩慢使用起來效率不快。主要表現(xiàn)有應(yīng)收賬款額度大、賬期時(shí)間長、缺少控制，存貨周期轉(zhuǎn)出效率低，大量的資金被長期的占用，支付保管費(fèi)用和貸款的利息，這就很大一部分是資金的使用率降低，從而是糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。
二、加強(qiáng)糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)完善糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
一方面組建全面的糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和控制力度。糧食企業(yè)要跟隨業(yè)務(wù)的需求，科學(xué)的設(shè)置財(cái)務(wù)職位，制定出職位操作規(guī)范制度，把工作的范圍和工作的權(quán)限明確，就是記賬人員、出納人員、財(cái)務(wù)主管人員和經(jīng)濟(jì)業(yè)?沼牖峒剖孿鈧械納笈?員、經(jīng)辦員、實(shí)物保管人員事務(wù)職能權(quán)限。另一方面是組建企業(yè)財(cái)務(wù)嚴(yán)格清查制度。經(jīng)過定期開展或者不定期及群面和部分財(cái)務(wù)清查活動(dòng)，對(duì)于全部企業(yè)財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行全面盤查，把庫存現(xiàn)金賬目、存款賬目、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤查審對(duì)，方便找尋糧食企業(yè)在資金管理上所遺漏的問題，防止企業(yè)資金流失，以確保資產(chǎn)進(jìn)行合理、節(jié)約和高效的利用。而主管管理層要定期或者不定期的對(duì)糧食企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)于在檢查過程當(dāng)中所發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行提出有針對(duì)性的意見和建議，以便確保糧食企業(yè)資產(chǎn)安全和有效的運(yùn)營。
（二）落實(shí)費(fèi)用管理制度，有效控制費(fèi)用的管理和使用
把費(fèi)用嚴(yán)格的落實(shí)到用于審批權(quán)限和大數(shù)額的開支以及集體決策制度的規(guī)定，必須杜絕越權(quán)審批，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支和合理的控制費(fèi)用支出，把費(fèi)用最大化的保持在合理使用上。再一方面就是完善績效考核制度，應(yīng)建立現(xiàn)代化糧食企業(yè)管理制度的要求，組建與完善企業(yè)責(zé)任人經(jīng)營業(yè)績考核制度。組建財(cái)務(wù)公開制度，糧食企業(yè)運(yùn)營的現(xiàn)況、盈利的情況、費(fèi)用的支出等等財(cái)務(wù)指標(biāo)定期進(jìn)行公開，把職工民主監(jiān)督、民主管理的作用充分的發(fā)揮利用。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；農(nóng)村管理
近年，農(nóng)村建設(shè)日益成為國家發(fā)展重頭。2016年12月，中央農(nóng)村工作會(huì)議就“十三五”開局之年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了總結(jié)，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢進(jìn)行分析，并對(duì)2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出部署。做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不僅是新形勢下農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)問題，更是受到社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)議題。加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，不僅是推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的燃眉之急，構(gòu)建村級(jí)政府和人民和諧關(guān)系的關(guān)鍵基礎(chǔ)，更是國家加速總體發(fā)展的重要基石。
一、新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的必要性
（一）建設(shè)新型農(nóng)村不可或缺的重要條件
加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，就是為建設(shè)新型農(nóng)村提供有力立足點(diǎn)。必須對(duì)黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式進(jìn)行努力的探索和創(chuàng)新，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展不僅涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃和運(yùn)行，更涉及村級(jí)政府本身農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的合理性、高效性和透明性。病態(tài)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，將嚴(yán)重阻礙建設(shè)新型農(nóng)村的步伐。
（二）規(guī)范監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，是規(guī)劃村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村的日常管理離不開財(cái)務(wù)支持，透明健康的財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村管理和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是農(nóng)村發(fā)展管理的重要環(huán)節(jié)。近年，集體財(cái)務(wù)透明度缺位、管理操作混亂、集體資產(chǎn)處置不當(dāng)?shù)膯栴}頻頻發(fā)生，部分事件嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，同時(shí)也給政府形象帶來負(fù)面影響。財(cái)務(wù)部門的運(yùn)作須實(shí)現(xiàn)正?；?、高效化、廉潔化，方能保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康開展，這離不開上級(jí)主管部門和全社會(huì)的有效監(jiān)督和規(guī)范。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，是為了規(guī)范村級(jí)干部的工作、提升村級(jí)政府公眾形象。
（三）帶動(dòng)統(tǒng)籌農(nóng)村管理體系的首要步驟
加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，是帶動(dòng)農(nóng)村管理體系整體運(yùn)作的首要步驟。財(cái)務(wù)部門的廉潔形象和執(zhí)政為民的工作作風(fēng)，將為農(nóng)村其他管理部門的運(yùn)作帶來先進(jìn)示范，并起到財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，對(duì)村級(jí)整體管理體系的健康構(gòu)建有著舉足輕重的作用。
二、我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀
（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)仍需加強(qiáng)
當(dāng)前，我國農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理意識(shí)較為落后，主要體現(xiàn)在村級(jí)干部的工作中。許多村級(jí)政府在全局財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作的開展上存在不規(guī)范、不恰當(dāng)、形式化等問題，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的健康運(yùn)作存在忽視、無知、敷衍甚至頂風(fēng)作案等問題。上級(jí)政府沒有抓好，下級(jí)干部就容易在實(shí)際工作中不不負(fù)責(zé)。因此，當(dāng)前許多農(nóng)村開展的是形式上的“財(cái)務(wù)工作”，并非“財(cái)務(wù)管理工作”，這為農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了極為不利的隱患，其歸根結(jié)底在于社會(huì)意識(shí)的欠缺。
（二）財(cái)務(wù)管理制度尚不健全
當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度存在漏洞，工作中頻繁發(fā)生因制度及配套相關(guān)規(guī)章制度不健全而導(dǎo)致非生產(chǎn)性開支過大、財(cái)務(wù)管理不民主、財(cái)務(wù)公開不透明、票據(jù)管理違規(guī)等問題，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康開展和農(nóng)村整體管理工作的有序進(jìn)行。
（三）管理人員素質(zhì)尚待提升
城市是全國人才的集聚地，因此農(nóng)村往往成為人才流向的“盲角”。新形勢下村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的開展離不開“人”，更離不開“人才”。管理工作需要高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)前農(nóng)村的管理團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)，基礎(chǔ)理論和知識(shí)的缺位妨礙了工作正常落實(shí)，更阻礙創(chuàng)新型工作的開展。加強(qiáng)“人”的建設(shè)，是中國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重中之重。
（四）監(jiān)督約束機(jī)制存在缺位
當(dāng)前，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制。其一，村級(jí)政府的小規(guī)模團(tuán)隊(duì)和管理監(jiān)督意識(shí)、制度的缺乏是導(dǎo)致這一問題的兩個(gè)主要因素，這有賴于村級(jí)政府的上一級(jí)政府進(jìn)行深層建設(shè)和切實(shí)嚴(yán)抓。其二，社會(huì)群眾對(duì)政府工作的態(tài)度漠然導(dǎo)致了社會(huì)監(jiān)督缺位。當(dāng)前有相當(dāng)一部分社會(huì)群眾兩耳不聞?wù)拢菩敦?zé)任、主動(dòng)放棄行使自己的權(quán)利。不聞不問，不參與，不監(jiān)督。整個(gè)社會(huì)缺乏財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督氛圍，是監(jiān)督機(jī)制遲遲難以規(guī)范和落實(shí)的重要緣由。
三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的建議
（一）加強(qiáng)農(nóng)村民主和輿情研究
積極引導(dǎo)農(nóng)村民主是推動(dòng)新形勢下的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理意識(shí)和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的重要切入點(diǎn)。一方面，要喚醒農(nóng)村民主意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)民主監(jiān)督。加大宣傳教育，讓村民意識(shí)到農(nóng)村管理尤其財(cái)務(wù)管理與生活的重要關(guān)聯(lián)，培養(yǎng)村民主動(dòng)了解農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的意識(shí)，引導(dǎo)村民“主人翁”意識(shí)和農(nóng)村責(zé)任。鼓勵(lì)村民參與重大財(cái)務(wù)決策，積極保障村民切實(shí)行使自己的民利，維護(hù)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面，要做好村民輿情研究，把握村民在參與財(cái)務(wù)管理工作中的意見想法，以人為本，謀求不斷提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的方式方法和制度模式，將村民民主情況切實(shí)反饋上級(jí)政府部門。
（二）完善落實(shí)管理制度機(jī)制
財(cái)務(wù)管理制度機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范，是把村級(jí)干部的權(quán)力真正“關(guān)進(jìn)籠子”的關(guān)鍵一步。一要構(gòu)建完善的制度和機(jī)制，明確工作責(zé)任和義務(wù)，平衡好工作程序的具體細(xì)分和合理簡化，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。做實(shí)事，講規(guī)矩，尤其盯緊預(yù)算上報(bào)、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、資金撥付、項(xiàng)目追蹤等老百姓關(guān)注的工作任務(wù)，切實(shí)做到防微杜漸、執(zhí)政為民。
（三）提升人員隊(duì)伍作風(fēng)引導(dǎo)
積極營造村級(jí)干部學(xué)習(xí)氛圍，做好自我反省、自我糾錯(cuò)、自我完善，加強(qiáng)不同層級(jí)的干部交流，不斷提升干部的政治境界，努力調(diào)動(dòng)干部在工作中的主觀能動(dòng)性，將干部隊(duì)伍工作作風(fēng)的切實(shí)提高作為財(cái)務(wù)管理工作人員建設(shè)的重要抓手。
四、總結(jié)
新形勢下，財(cái)務(wù)管理工作的不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的整體發(fā)展具有極其重要的意義，現(xiàn)存的不足既是危機(jī)、也是契機(jī)。必須加快農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的有效建設(shè)，將農(nóng)村的健康發(fā)展和凝聚農(nóng)村干部、群眾投身到新農(nóng)村建設(shè)作為共同奮斗的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
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前言
社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高使得人民生活水平逐漸提高，旅游需求量增大，從而促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，旅游業(yè)為人民群眾提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而進(jìn)一步促進(jìn)了我國旅游行業(yè)的發(fā)展。然而我國旅游業(yè)發(fā)展的歷程較短，旅游企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面仍存在很多問題。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理工作的核心，對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。因此，研究我國旅游企業(yè)當(dāng)前在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。
一、旅游企I財(cái)務(wù)管理的不足
（一）旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低
我國部分旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理不重要，沒有必要設(shè)立專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督。因此由企業(yè)管理者或者其他部門的工作人員兼任的情況屢見不鮮。而旅游企業(yè)的這種人員設(shè)置違背了“不相容崗位分離”的原則，在這種情況下，企業(yè)財(cái)務(wù)工作的獨(dú)立性無法保證，財(cái)務(wù)工作得不到有效監(jiān)督。因而極易導(dǎo)致企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息失真，損害會(huì)計(jì)信息使用者的利益，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)問題。
（二）旅游企業(yè)資金不足
旅游企業(yè)具有中介服務(wù)的性質(zhì)。部分旅游企業(yè)存在資源匱乏，產(chǎn)品種類少的問題，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出于對(duì)其盈利能力和發(fā)展前景的考慮，在對(duì)其提供貸款支持時(shí)有所顧慮，因而這部分企業(yè)很難在銀行取得貸款。而隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，資金需求量上升，該部分企業(yè)存在融資難的問題。另一方面，由于企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部控制的意識(shí)不強(qiáng)，沒有對(duì)客戶的信用狀況進(jìn)行充分調(diào)查，應(yīng)收賬款壞賬率大幅提升，這種情況也極易導(dǎo)致旅游企業(yè)資金不足。
（三）財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高
財(cái)務(wù)人員作為財(cái)務(wù)工作的實(shí)施者，他們自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平的高低。由于部分旅游企業(yè)管理者沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，因此企業(yè)在招聘人才時(shí)沒有對(duì)其進(jìn)行充分考核，部分錄用人員專業(yè)能力不強(qiáng)，對(duì)旅游行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)制度不了解，無法解決工作中遇到的問題；而錄用之后，公司缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)得不到有效提升。從這方面來說，企業(yè)成本增加。因此，旅游企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者及財(cái)務(wù)人員的思想道德素質(zhì)都需要加強(qiáng)。
二、加強(qiáng)旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的建議
（一）健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置
部分旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)在遵循“不相容崗位分離”的原則基礎(chǔ)上設(shè)置人員，明確財(cái)務(wù)人員分工，使得各崗位人員各司其職，從而保證財(cái)務(wù)工作的獨(dú)立性。這樣不僅增強(qiáng)了財(cái)務(wù)工作的專業(yè)性，同時(shí)提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，從而為企業(yè)經(jīng)營管理者提供有用的財(cái)務(wù)信息，進(jìn)而做出適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的策略。
（二）加強(qiáng)融資管理
旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，為會(huì)計(jì)信息使用者提供能夠真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的會(huì)計(jì)信息，從而提高自身資信度。同時(shí)，旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人信用狀況的了解，降低應(yīng)收賬款的壞賬率。除此之外，旅游企業(yè)還應(yīng)建立合理的業(yè)務(wù)流程，減少所有操作由一人完成現(xiàn)象的發(fā)生。通過不斷提高企業(yè)的資信度，從而降低中小旅游企業(yè)融資難度。
（三）提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)
財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)工作的實(shí)施者，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)對(duì)于提高旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平有著重要的作用。優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，不僅要有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)要有過硬的思想品德素質(zhì)。因此，旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視，注重對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行多方面考察，引入綜合素質(zhì)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員。同時(shí)，旅游企業(yè)應(yīng)建立專門的培訓(xùn)制度，不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合能力。除此之外，旅游企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的考核機(jī)制，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)、思想道德水平等進(jìn)行綜合考察，并設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。
（四）樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并建立相關(guān)的防線防范機(jī)制對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行是極其重要的。旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人信用狀況的調(diào)查，建立完善的評(píng)價(jià)體系對(duì)債務(wù)人信用狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，降低應(yīng)收賬款壞賬率。同時(shí)，建立完整的風(fēng)險(xiǎn)控制程序，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)估，從而采取相應(yīng)措施來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（五）完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化
企業(yè)經(jīng)營必須以信息為媒介，這些信息必須準(zhǔn)確、全面、傳遞及時(shí)才能保證企業(yè)進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。旅游行業(yè)作為一個(gè)容易受到外界環(huán)境影響的行業(yè)，及時(shí)獲取有效的信息就顯得尤為重要了。隨著信息技術(shù)的普及，財(cái)務(wù)信息化已經(jīng)成為了發(fā)展趨勢。旅游企業(yè)要樹立正確的財(cái)務(wù)信息化的理念，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息化不只是用電腦操作來代替手工操作。另外，旅游企業(yè)應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，規(guī)范會(huì)計(jì)信息處理流程，提高信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提高工作效率。
三、總結(jié)
一、提高思考力，加深以現(xiàn)代后勤發(fā)展觀念認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作規(guī)律的能力
推動(dòng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)，必須提高思考能力，想清楚現(xiàn)代后勤建設(shè)的意義和目標(biāo)，充分把握財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作的規(guī)律特點(diǎn)，才能保證財(cái)務(wù)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代后勤強(qiáng)調(diào)的是有基礎(chǔ)的發(fā)展、不間斷的發(fā)展、符合規(guī)律的發(fā)展，體現(xiàn)的是一種長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光。因此，必須圍繞現(xiàn)代后勤建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)做好軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作，不斷提高后勤現(xiàn)代化建設(shè)的保障效益，確保軍隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的連續(xù)性和持久性。當(dāng)前是推進(jìn)中國特色軍革的重要時(shí)期，實(shí)現(xiàn)新的歷史條件下后勤建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)于國家和軍隊(duì)建設(shè)的全局具有決定性的意義。財(cái)務(wù)工作是為后勤建設(shè)提供財(cái)力保障的，財(cái)務(wù)管理作為整個(gè)后勤管理的重要方面，對(duì)于走出一條投入較少、效益較高的后勤現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障新路子，具有決定性作用。在財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)思想上，必須增強(qiáng)深入推動(dòng)現(xiàn)代后勤建設(shè)工作的自覺性和堅(jiān)定性，把整治貫穿于財(cái)務(wù)工作的全過程，落實(shí)到保障基層建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高財(cái)務(wù)管理水平和保障能力，才能解決好影響和制約經(jīng)費(fèi)供需矛盾的突出問題，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效益，提高有效履行新世紀(jì)新階歷史使命的能力。
二、提高決策力，提高現(xiàn)代后勤建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)籌作用
推動(dòng)財(cái)務(wù)工作，必須以現(xiàn)代后勤建設(shè)為中心，提高決策能力，統(tǒng)籌各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。提高決策力，就要確立立體思維，不僅善于縱向思考，而且善于橫向思考，善于綜合分析、通盤計(jì)劃、全面應(yīng)對(duì)。如果能夠在決策中自覺運(yùn)用這些科學(xué)思維方式，就能提高財(cái)務(wù)決策的周密性、創(chuàng)造性和科學(xué)性，最大限度的發(fā)揮出經(jīng)費(fèi)效益。作為財(cái)務(wù)人員，作決策要有針對(duì)性，主要把握以下三個(gè)方面：一是要把經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)。掌握數(shù)據(jù)不能道聽途說，要靠調(diào)查研究，掌握第一手材料；不能偏聽偏信，要全面系統(tǒng)地了解財(cái)務(wù)管理情況；不能只看表面現(xiàn)象，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)；不能一葉障目不見森林，要從全局和整體上去觀察分析。二是要把原因找準(zhǔn)。一個(gè)問題背后，往往有多種原因，在全面分析的基礎(chǔ)上，要抓住主要原因，注重對(duì)特殊原因的分析，注重分析深層次的帶根本性的原因。三是要把解決問題的措施謀劃準(zhǔn)。在搞清情況、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上，還要拿出明確的解決問題的意見和建議，不能只提一些含糊不清、似是而非的意見；要拿出具體的、針對(duì)性很強(qiáng)的解決問題的措施和辦法。這有這有，作出的決策才能為黨委服務(wù)，才能統(tǒng)籌好財(cái)務(wù)全局工作。
三、提高執(zhí)行力，以現(xiàn)代后勤建設(shè)任務(wù)為目標(biāo)正確處理好四個(gè)關(guān)系
現(xiàn)在，現(xiàn)代后勤建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。必須把求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，貫徹到推進(jìn)財(cái)務(wù)工作中去。只有以現(xiàn)代后勤建設(shè)任務(wù)為目標(biāo)，正確處理好四個(gè)關(guān)系，才能不斷推動(dòng)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
一是正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。后勤建設(shè)發(fā)展是一個(gè)長期的、循序漸進(jìn)的過程，要把當(dāng)前的財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與長遠(yuǎn)的實(shí)現(xiàn)后勤建設(shè)整體轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，合理分配、使用各種資源，不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)的發(fā)展?jié)摿秃髣?，努力形成?dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展良性互動(dòng)的局面。鐵打的營盤流水的兵，任何一個(gè)財(cái)務(wù)工作者，都只是后勤長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展鏈條中的一環(huán)，做的是承前啟后的工作，也就是說，既要延續(xù)以往、做好眼前的工作，又要著眼長遠(yuǎn)，給后人打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。只顧眼前不管長遠(yuǎn)，就會(huì)造成人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)，損壞財(cái)務(wù)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。反過來，好高騖遠(yuǎn)，不努力做好當(dāng)前的現(xiàn)代后勤建設(shè)工作，也會(huì)把實(shí)的抓虛了，使工作無法落到實(shí)處，更不可能有發(fā)展的后勁。正確的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，二者兼顧，把現(xiàn)代后勤建設(shè)的近期目標(biāo)和財(cái)務(wù)建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃統(tǒng)一起來，切實(shí)解決好當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中存在的突出矛盾和問題，努力為財(cái)務(wù)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。
