時間:2022-09-22 19:39:49
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇街道消防工作計劃,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文 金沙街道自20xx年開展安全社區(qū)建設(shè)以來,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的原則,多措并舉,整體協(xié)調(diào),注重實效,穩(wěn)步推進,著眼長遠,規(guī)范發(fā)展,創(chuàng)建工作取得了良好效果,居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求,20xx年將正式驗收全國安全社區(qū),因此,這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年,為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作,特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進”的理念,求真務(wù)實,用于創(chuàng)新,結(jié)合轄區(qū)的實際,不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展,深入開展和推動安全社區(qū)建設(shè),促進全街各項工作安全發(fā)展。
二、工作目標
以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標,不斷完善安全促進、傷害預(yù)防和項目干預(yù)的創(chuàng)建機制,努力營造一個宜居宜業(yè)、安全xxx的生活環(huán)境,打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點
(一)進一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應(yīng)急技能,變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建,形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度,提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品,提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機開展多種形式的宣傳活動,增強居民對安全知識、應(yīng)急技能的儲備,讓安全知識、應(yīng)急技能入腦入心,全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強培訓(xùn)、演練,提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū),針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等,開展多層次多主題的安全知識講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況,運用案例及實際操作演練,提醒居民注重生活中的安全細節(jié),注重平時安全知識的積累,增強突發(fā)事件應(yīng)急技能,確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍,提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標語,在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳,在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍,隨時提醒著人們注意安全,提高居民安全共建的意識。
(二)進一步推進安全樓院試點建設(shè),加強安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流,開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項持續(xù)推進的工作,安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力,因此在安全干預(yù)項目開展中我們選擇了“試點先行,以點帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面,選取鳳嶺社區(qū)作為試點進行推進;在兒童安全方面,將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點后再全面推廣;在建筑工地安全方面,擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點單位,抓好該工地的崗位職責培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),落實安全作業(yè)的規(guī)章制度,通過建筑工地聯(lián)席會議等方式加強安全監(jiān)管。通過示范點建設(shè)的增加,努力實現(xiàn)廣覆蓋,乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動。加強信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標準一條重要要求,且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強,為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標準,我們通過“走出去,請進來”兩種方式不斷增長知識面,開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動、專家指導(dǎo),增強對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標準內(nèi)涵的理解,明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法,學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。
(三)進一步挖掘轄區(qū)資源,引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,把各個安全促進項目做深做細。
20xx年各個安全促進項目取得了一定的成效,20xx年我們將在建立落實20xx年干預(yù)措施長效機制的基礎(chǔ)上不斷深化各個安全干預(yù)項目,由“抓重點”向“抓細節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項目:
一是健全組織,明確目標。項目成員增加新入建筑工地企業(yè),負責對社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關(guān)工作制度,明確相關(guān)人員職責,使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標準化的道路。
二是廣泛宣傳,濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地,進行文明施工宣傳。
三是突出重點,保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記,加強對建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項目,對轄區(qū)出租屋和外來人員等加強危險源辯識與分類建擋管理;加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度,不斷強化消防安全的宣傳教育,持續(xù)開展消防安全“進家庭、進樓院、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)”的“五進”宣傳教育活動;組織企業(yè)負責人的消防安全培訓(xùn),簽訂消防安全責任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項目,在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領(lǐng)域進行拓展和衍生。
4、兒童安全項目:
一是強化責任意識,健全青少年安全教育工作機制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式,著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引導(dǎo)作用,和社會的參與協(xié)同作用,形成全社會關(guān)心和支持青少年教育工作的風氣。
二是加強陣地建設(shè),構(gòu)筑青少年安全教育平臺。
安全社區(qū)建設(shè)工作,涉及到人們生活,工作乃至環(huán)境各個方面,安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進、周而復(fù)始的一項長期工作,是一項系統(tǒng)工程,是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進,持之以恒,在建設(shè)中摸索,在摸索中進步,為有效降低傷害發(fā)生的目標而不懈努力,實現(xiàn)20xx年成為全國安全社區(qū)這一目標。
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文 為實現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保護居民安全,預(yù)防各類事故的發(fā)生,以實施《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》為重點,大力宣傳國家政策,推進安全文化建設(shè),強化全民安全意識。結(jié)合本社區(qū)消防安全工作實際,現(xiàn)將消防安全工作半年計劃如下:
一、建立健全消防組織,完善消防工作機制
1、建立消防工作會議制度,定期分析形勢,督促檢查社區(qū)內(nèi)的消防工作。
2、社區(qū)成立消防安全組織,明確消防安全工作責任人,將消防安全套納入居民公約,組織開展消防安全檢查、巡查,消防火災(zāi)隱患。
二、做好轄區(qū)內(nèi)重點要害部位的消防安全工作
社區(qū)消防工作是社會化的工作,今年我社區(qū)對消防工作建立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,網(wǎng)絡(luò)圖,形成了社會化管理,為保障節(jié)假日期間的消防安全在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對重點部位進行了深入細致的檢查,確保了節(jié)日期間的消防安全,無重大事故的發(fā)生。
三、做好消防監(jiān)督工作
在消防管理方面,本社區(qū)充分發(fā)揮了消防監(jiān)督作用對重點單位進行了普查,元旦、春節(jié)、五一的消防安全大檢查,及時清理了社區(qū)內(nèi)亂放亂堆雜物的現(xiàn)象。
四、全面做好宣傳貫徹工作
本社區(qū)首先宣傳消防知識為重點,組織滅火演練相結(jié)合。通過在社區(qū)居民區(qū)內(nèi)懸掛消防宣傳橫幅,面對面宣講、演練、散發(fā)宣傳單等方式使社區(qū)廣大居民住戶掌握消防安全知識,社區(qū)以各類活動為契機,開展多種形式消防安全教育活動。增強居民的自防自救能力,從而使消防安分知識為社區(qū)廣大居民住戶家喻戶曉。
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文
為了加強消防安全宣傳教育工作,健全社區(qū)居民委消防宣傳教育機制,推進消防工作社會化,提高社區(qū)居民委防范和抗御火災(zāi)能力,促進社區(qū)建設(shè)發(fā)展,確保社區(qū)穩(wěn)定,結(jié)合本社區(qū)實際,現(xiàn)特制定如下工作規(guī)劃
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負責、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局,有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到年底基本實現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級消防安全工作組織機構(gòu),建立起適合社區(qū)特點的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識進一步增強。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機構(gòu)。
成員名單:組長:
副組長:
組員:
(二)確實加強社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各街道經(jīng)濟、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量,要達到國家標準要求。消防設(shè)施不得少于15個,各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造,落實消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長期不間斷,并設(shè)置消防取水口。要對舊樓區(qū)進行樓道清理,增設(shè)疏散出口,增設(shè)簡易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當?shù)姆阑痖g距,逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式*伍建設(shè)
20xx年,各街道要建立*伍,社區(qū)也要根據(jù)實際建立兼職*、義務(wù)*或志愿*。到20xx年底,社區(qū)建隊率要達到100%。要逐步規(guī)范隊伍的“建、管、訓(xùn)、用”,同時成立居*戶聯(lián)防組織,建立執(zhí)勤制度。社區(qū)建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的*伍,并適時開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練,,提高居民自防自救能力。
四、實施步驟
一、指導(dǎo)思想
以貫徹《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進消防工作的意見》及《市消防條例》為指導(dǎo),以建設(shè)“平安”為目標,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各街道辦事處防火委員會職能作用,建立健全消防安全管理體制、機制,延伸和擴展消防安全觸角,推行消防安全網(wǎng)格化管理,強化和夯實消防基層基礎(chǔ),全面提升全區(qū)各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防安全水平。
二、組織機構(gòu)
(一)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會是非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),主任由鎮(zhèn)長或街道辦事處主任擔任,副主任由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔任,主要任務(wù)是在各鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會下設(shè)辦公室,負責防火安全委員會的日常工作。辦公室主任由各鎮(zhèn)、街道主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。
(二)掛牌成立消防工作站。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處要掛牌成立消防工作站,區(qū)消防支隊派駐消防監(jiān)督員參加消防工作。站長由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔任,常務(wù)副站長由消防監(jiān)督員擔任,副站長由各鎮(zhèn)、街道安全科長、屬地派出所主管副所長擔任,安全科等部門安排2至3名專(兼)職工作人員配合消防工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取消防工作站的匯報,指導(dǎo)其結(jié)合轄區(qū)實際,有針對性的開展工作。
(三)建立健全村(居)委會防火安全小組。
各村(居)委會防火安全小組為村(居)民消防工作自治組織,由村(居)委會主任牽頭,負責本區(qū)域的日常防火安全檢查、防火宣傳及自防自救等工作。
三、明確職責
(一)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會工作職責。
1.建立健全各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防組織機構(gòu)和工作制度,研究、部署轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。
2.根據(jù)各鎮(zhèn)、各街道辦事處的消防規(guī)劃,結(jié)合本地實際,制定并實施消防規(guī)劃或方案。
3.根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,建立專(兼)職消防隊,承擔初起火災(zāi)撲救工作。
4.組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。
5.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企(事)業(yè)單位、村(居)委會開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn),做到消防安全進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭。
6.對轄區(qū)內(nèi)村(居)民自建房屋的消防規(guī)劃、防火間距、安全疏散等是否符合標準進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
7.履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政府規(guī)定的其他消防安全職責。
(二)村(居)委員會防火安全小組工作職責。
1.在各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負責本村(社區(qū))消防安全工作的具體組織、實施。
2.組織開展日常消防安全檢查,督促轄區(qū)內(nèi)單位、社會團體和村(居)民對存在的火災(zāi)隱患進行整改。
3.建立健全消防檔案,定期組織開展消防宣傳教育活動。
4.成立志愿(義務(wù))消防隊,組織開展村(居)民火災(zāi)自防自救工作。
5.協(xié)助公安派出所開展消防工作。
6.定期向所屬鎮(zhèn)、街道防火安全委員會報告工作。
7.完成上級交辦的其它工作任務(wù)。
(三)消防監(jiān)督員工作職責。
1.制定轄區(qū)年度工作計劃和月工作安排,報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會主任同意后,由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室組織實施。
2.指導(dǎo)派出所加強對村(居)委會、企事業(yè)單位等建立健全基層防火組織,實名制落實消防安全管理人員,并對其開展消防工作進行指導(dǎo)、檢查。
3.配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室主任落實消防工作計劃和安排,并對各部門落實消防工作進行監(jiān)督。
4.負責對轄區(qū)重點單位履行法定消防安全職責情況進行監(jiān)督管理。
5.會同公安派出所主管所長指導(dǎo)、考核社區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作。
6.協(xié)調(diào)日常消防執(zhí)法工作,制定聯(lián)合執(zhí)法工作方案,報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會主任同意后,配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室組織實施。
7.對轄區(qū)內(nèi)公共安全重大隱患,提出處理意見,并形成書面報告及時上報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會。
8.完成鎮(zhèn)、街道防火安全委員會交辦的其他工作。
四、健全工作制度和基礎(chǔ)臺賬
(一)消防工作會議制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處每年至少召開一次轄區(qū)消防工作會議,總結(jié)消防工作,部署下一年度工作;每季度至少召開一次消防工作例會(可與安全生產(chǎn)工作會議一起召開),傳達上級的指示精神,研究解決轄區(qū)消防工作中遇到的問題,部署下一階段工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室每月至少召開一次例會,落實上級工作指示和要求,總結(jié)上月工作,部署本月重點工作。每次會議應(yīng)有記錄,會議研究事項由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室督促落實。
(二)消防安全檢查制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)在重大節(jié)日、重要活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)組織開展消防安全專項檢查。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、地下空間、流動人口聚居區(qū)、工業(yè)大院等至少每半年進行一次消防安全檢查;對在檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,采取有效措施督促整改;對存在重大隱患一時不能整改完畢的,應(yīng)形成書面報告上報主管部門聯(lián)合進行督辦。
(三)消防宣傳教育培訓(xùn)制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處在每年“11.9”消防日期間,組織開展消防宣傳活動;每年對村、社區(qū)、轄區(qū)重要單位和場所負責人至少進行一次消防安全知識培訓(xùn);每半年至少組織一次轄區(qū)內(nèi)的重點單位進行消防應(yīng)急疏散演練;利用各鎮(zhèn)、街道集市、文化活動等機會,開展消防宣傳活動;利用農(nóng)村廣播播放消防宣傳節(jié)目;督促每個村、社區(qū)至少設(shè)立2塊固定安全宣傳欄(牌),每季度及時更新宣傳內(nèi)容。
(四)消防工作考核制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)將消防工作納入政府部門日??己藘?nèi)容,對專(兼)職消防監(jiān)管人員的工作進行量化,并嚴格考核。
(五)建立三類基礎(chǔ)臺賬。
1.建立基本情況檔案。主要內(nèi)容為:轄區(qū)基本情況,包括轄區(qū)道路、消防水源、消防設(shè)施;消防工作例會情況;消防工作考核情況;與轄區(qū)單位和村(居)委會簽訂的《消防安全責任書》;村(居)委會防火安全小組名冊;專(兼)職消防隊基本情況名冊等。
2.建立消防安全檢查檔案。主要內(nèi)容為:重大(突出)火災(zāi)隱患臺賬;派出所列管重要單位名冊、派出所列管一般單位名冊;消防安全檢查記錄表;消防安全專項治理工作方案、階段匯報、總結(jié)等。
3.建立消防宣傳教育培訓(xùn)檔案。主要內(nèi)容為:消防宣傳教育培訓(xùn)計劃、方案;消防宣傳、教育培訓(xùn)記錄;重大消防宣傳活動的影像、圖片等。
五、有關(guān)要求
(一)加強指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室建設(shè),加強對消防工作站的指導(dǎo);加強對村(居)委會防火安全小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促使其履行職責,積極做好本職工作。
(二)聯(lián)合監(jiān)管。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會要加強與各職能部門的溝通、配合,積極聯(lián)合各職能部門加強對轄區(qū)單位落實消防工作的檢查、指導(dǎo),形成整體合力,最大限度地消除火災(zāi)隱患。
一、落實消防工作責任制
1.把消防工作納入街道工作議事日程;街、居二級要建立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,做到季有計劃、有部署,每周、每月有檢查、有記錄、有臺賬、有整治。
2、建立消防聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議每季度至少召開一次,對季度發(fā)生的火災(zāi)事故進行研究探討,對存在的消防安全隱患進行指導(dǎo)和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和整治存在的消防安全隱患。
3、建立健全消防工作督查、考評、獎懲機制,督促和落實街道各部門、企事業(yè)重點單位、各居委會100%簽訂消防安全工作責任狀和居民防火安全公約,并組織考評,結(jié)合街道年終表彰會兌現(xiàn)獎懲。
二.加大社區(qū)消防安全宣傳力度
1、落實各社區(qū)配備一名義務(wù)防火宣傳員,建立一處固定式防火宣傳???,每年制作的消防宣傳公益廣告不少于2條,每季至少出一期消防宣傳???、警示牌,達到全街道面上宣傳效果。
2、將消防知識普及納入“中小學(xué)安全教育日”、“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產(chǎn)月”等主題宣傳活動。開展進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進學(xué)校的宣傳活動。
三、進一步加強消防管理工作
街道每年至少舉辦一期消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織各企事業(yè)單位負責人,消防安全重點單位、社區(qū)居委會,接受消防知識教育、消防和演練,每半年不少于一次。
2、街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)矜持每月下基層不少一次,街道安辦經(jīng)常性深入基層對轄區(qū)開展消防安全檢查活動,進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、上報等整治工作,及時做好相關(guān)的軟件(材料)備案工作。
3、要依托社區(qū)群防群治巡邏隊及轄區(qū)單位和物業(yè)公司保安隊伍結(jié)合消防安全檢查開展綜合巡邏工作,各自履行轄區(qū)防火監(jiān)督職責,及時消防火災(zāi)隱患。
4、配備一定的消防器材,應(yīng)按規(guī)范配備一定數(shù)量的滅火器、消防水帶、水槍等基本的消防器材。各社區(qū)居委會要配備干粉滅火機、救生繩子、斧頭、應(yīng)急燈各一件應(yīng)急救援工具,督促企業(yè)是單位,社區(qū)消防設(shè)施完好率達100%,
5、設(shè)立一處消防活動場所。街道應(yīng)設(shè)置消防活動用房,作為存放消防器材或消防活動之用。
四、加大火災(zāi)隱患整治力度,堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生
本轄區(qū)內(nèi)“三合一”廠房整治率達100%,各種安全隱患率達到90%以上,難以整改的防范措施要到位,人員密集場所消防率達100%。
五、全力加強多種形式消防隊伍建設(shè)
1、街、居必須至少配備一名專職防火員,及時調(diào)整義務(wù)消防隊伍。
2、有能力和有條件的社區(qū)專、兼職或義務(wù)(志愿者)消防隊必須要有相對固定的訓(xùn)練場所集中訓(xùn)練時間每月不少1個工作日。
在開展住宅小區(qū)消防安全檢查的過程中,重點要檢查小區(qū)車輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設(shè)施管理、使用、維護監(jiān)管不到位、管理措施不得力的問題。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)消防安全工作計劃,供大家參考。
社區(qū)消防安全工作計劃1在20--年為進一步加強我區(qū)社區(qū)消防工作,推動社區(qū)消防工作的開展,切實提高社區(qū)群眾預(yù)防火災(zāi)能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》以及結(jié)合我區(qū)實際消防工作,現(xiàn)特制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會主義和—諧社會的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負責、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局,有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到20--年底基本實現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級消防安全工作組織機構(gòu),建立起適合社區(qū)特點的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識進一步增強,火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢頭得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機構(gòu)。
成員名單:組長副組長:
組員:
(二)確實加強社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量,在20--年要達到國家標準要求。消防設(shè)施不得少于x個,各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造,落實消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長期不間斷,并設(shè)置消防取水口。要對舊城區(qū)進行樓道清理,增設(shè)疏散出口,增設(shè)簡易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當?shù)姆阑痖g距,逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年,各街道要建立消—防—隊伍,各社區(qū)也要根據(jù)實際建立兼職消—防—隊、義務(wù)消—防—隊或志愿消—防—隊。到20--年底,社區(qū)建隊率要達到100%。要逐步規(guī)范隊伍的“建、管、訓(xùn)、用”,同時成立居民—聯(lián)戶聯(lián)防組織,建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊伍,并適時開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練,提高居民自防自救能力。
四、實施步驟
(一)加強各項消防工作制度建設(shè)各級消防組織機構(gòu)要建立健全各項消防工作制度,制定切合實際的年度消防工作計劃,每半年召開一次會議,分析轄區(qū)火災(zāi)情況,研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產(chǎn)和儲存場所為重點,每季度組織開展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊伍的管理,明確消防機構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責任,定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力。
(二)深入開展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評選文明戶等活動,加強社區(qū)消防宣傳教育,提高廣大居民的消防安全意識。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實際研究制定防火公約,積極動員居民參加,從而達到“走群眾路線,群防群治”的目標。要強化對老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護,主動上門服務(wù),定期對其居住環(huán)境進行消防安全檢查,協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,有針對性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌,在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標志,對居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育。
(三)加強社區(qū)消防工作經(jīng)費保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機制,將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定納入財政統(tǒng)籌,明確消防經(jīng)費投入比例,確保每一支消—防—隊的人數(shù)不少于10人,個人防護裝備齊全,其他多種形式消—防—隊配備一臺手抬機動泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動式滅火器。
社區(qū)消防安全工作計劃2一、工作目標
通過進一步落實各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責任,發(fā)動全社會力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,成員由各村、社區(qū)主要負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處,鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災(zāi)特點,將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關(guān)標準。
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標準;
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達到相關(guān)標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責分工
各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮(zhèn)綜治辦負責大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對排查出的重大火災(zāi)隱患,及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅決實施“三?!?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。
六、工作措施和要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動,各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織,與當前正在開展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認真貫徹落實國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進消防安全管理、設(shè)施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?,強化火?zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進火災(zāi)隱患舉報工作,依托“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強化措施,整改隱患
對排查出的火災(zāi)隱患,要盡快整改,對嚴重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮(zhèn)綜治辦,以便準確應(yīng)對。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經(jīng)驗、典型單位和個人,表揚先進,鞭策后進,推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo),跟蹤問效
在大排查大整治活動開展期間,縣政府將組成督導(dǎo)組,對全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的.落實情況進行督導(dǎo)檢查,鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組,由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入各村、社區(qū),督促工作落到實處。大排查大整治期間,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,要在全鎮(zhèn)進行通報,相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負責人都要向鎮(zhèn)政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故,將依照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
社區(qū)消防安全工作計劃3一、指導(dǎo)思想
認真落實“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,充分認識安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強化和落實企業(yè)主體責任為重點,加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度,繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,認真落實安全生產(chǎn)各項措施,規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為,標本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標
把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專項整治重點,繼續(xù)嚴厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為,認真落實取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施,杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴格安全準入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時”等工作。進一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序,有效的保護和合理開采礦產(chǎn)資源,深入開展安全生產(chǎn)標準化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
三、工作重點
(一)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、公安、環(huán)保、電力等部門將加強協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(二)積極推進安全生產(chǎn)標準化達標晉級工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達到安全標準化水平。要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè),有針對性地采取不同工作措施,積極穩(wěn)妥地推進安全質(zhì)量標準化工作。對安全標準化達標企業(yè)實行動態(tài)管理,在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,暫扣其標準化等級證書,責令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負面影響的,吊銷安全標準化等級證書。
(三)加大開展地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點企業(yè)實施的基礎(chǔ)上,進一步擴大建設(shè)實施范圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè),作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,并納入年度執(zhí)法工作計劃,定期對建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度進行檢查,督促企業(yè)履行主體責任。
(四)不斷強化露天采石場安全監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為,對證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的,采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,責令其停產(chǎn)整改,經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的,將予以關(guān)閉。
(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,對未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目,依法予以處罰。對低于最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準的非煤礦山企業(yè),不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,對新建項目不予審批發(fā)證;對取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),要責令停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴重的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
(六)切實加強采掘施工單位安全監(jiān)管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查,繼續(xù)實行外包采掘施工隊備案制,原則上一個生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項目經(jīng)理部)承擔作業(yè)。嚴禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包、分包,分解弱化安全生產(chǎn)主體責任。采掘施工隊發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,責令停產(chǎn)整頓3個月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責令停產(chǎn)整頓6個月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的,責令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調(diào)洪庫容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量儲存的尾礦庫,提請當?shù)卣婪P(guān)閉。對達到設(shè)計庫容的尾礦庫要嚴格落實閉庫安全管理規(guī)定。認真落實三等及以上尾礦庫建立在線監(jiān)測系統(tǒng)要求,對新建尾礦庫無在線監(jiān)測內(nèi)容不予進行安全設(shè)施“三同時”審批,已建成尾礦庫要督促企業(yè)盡快補做在線監(jiān)測系統(tǒng)。
社區(qū)消防安全工作計劃4金沙街道自20--年開展安全社區(qū)建設(shè)以來,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的原則,多措并舉,整體協(xié)調(diào),注重實效,穩(wěn)步推進,著眼長遠,規(guī)范發(fā)展,創(chuàng)建工作取得了良好效果,居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求,20--年將正式驗收全國安全社區(qū),因此,這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年,為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作,特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進”的理念,求真務(wù)實,用于創(chuàng)新,結(jié)合轄區(qū)的實際,不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展,深入開展和推動安全社區(qū)建設(shè),促進全街各項工作安全發(fā)展。
二、工作目標
以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標,不斷完善安全促進、傷害預(yù)防和項目干預(yù)的創(chuàng)建機制,努力營造一個宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境,打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點
(一)進一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應(yīng)急技能,變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建,形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度,提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品,提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機開展多種形式的宣傳活動,增強居民對安全知識、應(yīng)急技能的儲備,讓安全知識、應(yīng)急技能入腦入心,全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強培訓(xùn)、演練,提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū),針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等,開展多層次多主題的安全知識講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況,運用案例及實際操作演練,提醒居民注重生活中的安全細節(jié),注重平時安全知識的`積累,增強突發(fā)事件應(yīng)急技能,確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍,提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標語,在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳,在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍,隨時提醒著人們注意安全,提高居民安全共建的意識。
(二)進一步推進安全樓院試點建設(shè),加強安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流,開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項持續(xù)推進的工作,安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力,因此在安全干預(yù)項目開展中我們選擇了“試點先行,以點帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面,選取鳳嶺社區(qū)作為試點進行推進;在兒童安全方面,將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點后再全面推廣;在建筑工地安全方面,擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點單位,抓好該工地的崗位職責培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),落實安全作業(yè)的規(guī)章制度,通過建筑工地聯(lián)席會議等方式加強安全監(jiān)管。通過示范點建設(shè)的增加,努力實現(xiàn)廣覆蓋,乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動。加強信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標準一條重要要求,且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強,為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標準,我們通過“走出去,請進來”兩種方式不斷增長知識面,開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動、專家指導(dǎo),增強對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標準內(nèi)涵的理解,明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法,學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。
(三)進一步挖掘轄區(qū)資源,引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,把各個安全促進項目做深做細。
20--年各個安全促進項目取得了一定的成效,20--年我們將在建立落實20--年干預(yù)措施長效機制的基礎(chǔ)上不斷深化各個安全干預(yù)項目,由“抓重點”向“抓細節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項目:
一是健全組織,明確目標。項目成員增加新入建筑工地企業(yè),負責對社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關(guān)工作制度,明確相關(guān)人員職責,使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標準化的道路。
二是廣泛宣傳,濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地,進行文明施工宣傳。
三是突出重點,保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記,加強對建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項目,對轄區(qū)出租屋和外來人員等加強危險源辯識與分類建擋管理;
加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度,不斷強化消防安全的宣傳教育,持續(xù)開展消防安全“進家庭、進樓院、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)”的“五進”宣傳教育活動;組織企業(yè)負責人的消防安全培訓(xùn),簽訂消防安全責任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項目,在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領(lǐng)域進行拓展和衍生。
4、兒童安全項目:
一是強化責任意識,健全青少年安全教育工作機制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式,著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引導(dǎo)作用,和社會的參與協(xié)同作用,形成全社會關(guān)心和支持青少年教育工作的風氣。
二是加強陣地建設(shè),構(gòu)筑青少年安全教育平臺。
安全社區(qū)建設(shè)工作,涉及到人們生活,工作乃至環(huán)境各個方面,安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進、周而復(fù)始的一項長期工作,是一項系統(tǒng)工程,是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進,持之以恒,在建設(shè)中摸索,在摸索中進步,為有效降低傷害發(fā)生的目標而不懈努力,實現(xiàn)20--年成為全國安全社區(qū)這一目標。
社區(qū)消防安全工作計劃5一、工作目標
通過進一步落實各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責任,發(fā)動全社會力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,成員由各村、社區(qū)主要負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處,鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災(zāi)特點,將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關(guān)標準。
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標準;
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達到相關(guān)標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責分工
各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮(zhèn)綜治辦負責大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對排查出的重大火災(zāi)隱患,及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅決實施“三?!?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。
六、工作措施和要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動,各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織,與當前正在開展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認真貫徹落實國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進消防安全管理、設(shè)施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?,強化火?zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進火災(zāi)隱患舉報工作,依托“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強化措施,整改隱患
對排查出的火災(zāi)隱患,要盡快整改,對嚴重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮(zhèn)綜治辦,以便準確應(yīng)對。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經(jīng)驗、典型單位和個人,表揚先進,鞭策后進,推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo),跟蹤問效
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),成立組織,落實責任,主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)、本單位的消防安全第一責任人,對消防工作負總責。將消防工作納入政府工作計劃,加大投入,每季度至少召開1次會議,及時研究部署消防安全工作。
二、責任制建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要根據(jù)本轄區(qū)的實際制定《消防安全目標責任書》,與村(居)委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位以及所屬企業(yè)簽訂責任書,將責任和任務(wù)分解落實到人,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的《消防安全目標責任書》一式三份,簽訂單位各留存一份,交區(qū)消防安全委員會一份。
三、消防基礎(chǔ)建設(shè)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在新農(nóng)村建設(shè)的同時,將市政消火栓建設(shè)與自來水改造工程同步規(guī)劃實施,在今年10月底前保證轄區(qū)內(nèi)市政消火栓不少于5個,并將消火栓增設(shè)分布圖于今年10月底前上報區(qū)消防安全委員會辦公室。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極加強政府專職消防隊建設(shè),擔負起本轄區(qū)一般火災(zāi)的撲救任務(wù),同時編制消防規(guī)劃專篇。
四、宣傳教育。在元旦春節(jié)、午收、秋收、廟會等重要節(jié)假日和活動期間,組織開展消防宣傳活動,并有圖片、文字記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年內(nèi)應(yīng)對村(居)委會主任進行消防安全培訓(xùn)不少于2次。利用廣播電視、宣傳欄等方式定期進行防火安全宣傳,普及消防知識。深入開展“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”的消防宣傳“五進”活動和“防火墻”工程建設(shè)工作。
五、消防專項治理。在元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)假日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開展消防安全專項檢查,做到有部署、有落實、有反饋、有記錄,組織公安派出所依法實施消防監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,嚴肅查處消防違法行為。對易燃易爆危化品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用,公共娛樂場所、人員密集場所、重點防火單位、“五小場所”等消防安全容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),進行經(jīng)常性檢查,督促落實消防安全制度,及時整改火災(zāi)隱患,杜絕出現(xiàn)重特大火災(zāi)和亡人火災(zāi)事故。
六、獎懲。區(qū)政府每年對落實《消防安全目標責任書》情況進行考評驗收。對落實情況較好的將給予表彰獎勵;對責任書中明確規(guī)定完成時限的工作任務(wù),完成任務(wù)目標較好的給予表彰,對未完成任務(wù)的給予通報批評。有重大火災(zāi)隱患未及時整改的、發(fā)生死亡1人以上及重特大火災(zāi)事故、一次火災(zāi)直接損失超過10萬元的,施行一票否決,區(qū)政府將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門責任。
此責任書一式兩份,雙方各執(zhí)一份存檔備查,自簽訂之日起生效。
潁州區(qū)人民政府 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)
簽名: 簽名:
根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)推進年活動的意見》要求,經(jīng)區(qū)政府研究,決定年在全區(qū)開展以“夯基礎(chǔ)、保平安、惠民生”為主題的城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)推進年活動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、基本原則和總體目標
(一)基本原則。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以防范重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故為目標,堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”,堅持統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌消防工作城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌消防工作區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,組織和動員社會各方面力量,共同做好消防安全工作,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的社會化消防工作格局。
(二)總體目標。通過一年的努力,確保實現(xiàn)“五個明顯提高”:城鄉(xiāng)消防管理體系建設(shè)水平明顯提高,城市公共消防設(shè)施建設(shè)達標率明顯提高,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍建設(shè)普及率明顯提高,社會單位消防安全標準化管理達標率明顯提高,全民消防宣傳教育覆蓋率明顯提高,為加快建設(shè)富強文明和諧幸福的新營造良好的消防安全環(huán)境。
二、建設(shè)任務(wù)及標準
(一)全面落實政府消防工作責任制。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要將消防工作納入年度工作計劃,不斷健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織工作機制,落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究解決消防工作中的重大問題。要逐級簽訂《消防工作目標責任書》,切實落實部署、檢查、考核、獎懲制度。要積極推進“網(wǎng)格化”消防管理,形成“機構(gòu)健全、責任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局。
(二)進一步完善城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃等部門要將公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費納入基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算,按照“快補舊帳,不欠新帳”的要求,加快城市消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)步伐,確保達到國家標準。年內(nèi),完成第二消防站建設(shè),按國家標準配齊消防車輛、裝備;建設(shè)市政消火栓40個,其中必須完成門路、南路的消火栓建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)駐地市政消火栓建設(shè)應(yīng)達到規(guī)劃要求;村(社區(qū))消防車通道、消防通訊保持暢通;供水管網(wǎng)水壓符合相關(guān)要求的村(社區(qū))應(yīng)當安裝消火栓;充分利用天然水源設(shè)立消防車取水平臺。
(三)進一步健全專業(yè)化和社會化相結(jié)合的滅火救援體系。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于組建省應(yīng)急救援隊伍的通知》要求,切實加強全區(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作,確保各類應(yīng)急救援隊伍的防護、偵檢、破拆、通信、照明、排煙、救護等常規(guī)性、關(guān)鍵性裝備配備到位。年內(nèi),各鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要建成政府專職、志愿消防隊,或依托公安派出所保安隊伍組建專職、志愿消防隊,或采取政企聯(lián)辦的形式組建專職、志愿消防隊;已經(jīng)建成政府專職消防隊的,要足額撥付消防隊運作經(jīng)費,確保正常值勤。工作中,要堅持專業(yè)化和社會化相結(jié)合的原則,充分依托現(xiàn)有資源,逐步加強和完善鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。大力發(fā)展合同制消防員、消防文職雇員隊伍,新建城市消防站要按標準配齊合同制消防員,基本形成以公安消防隊伍為主體、其他應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和地方多種形式消防隊伍有效聯(lián)動的綜合性應(yīng)急救援力量體系。
(四)進一步提高社會單位及農(nóng)村、社區(qū)消防安全管理水平。大力推行社會單位消防安全標準化管理工作,消防安全重點單位必須全部達到“組織制度規(guī)范化、標準懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標識化、重點部位警示化、檢查巡查常態(tài)化、培訓(xùn)演練經(jīng)常化”的要求;“九小場所”要達到疏散通道和安全出口暢通,消防器材配置到位,員工具備火災(zāi)自救逃生及引導(dǎo)人員疏散能力的基本要求。90%以上村達到“六個一”要求,即每個村至少有一支義務(wù)(志愿)消防隊伍、一名專(兼)職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材、一塊消防宣傳陣地、一份《村民防火公約》。90%以上的城市社區(qū)達到“五個一”標準,即每個社區(qū)至少有一支義務(wù)(志愿)消防隊伍、一名專(兼)職消防安全員、一套滅火設(shè)備器材、一處消防宣傳陣地、一份《居民防火公約》。
(五)大力提升全民消防安全素質(zhì)。全面實施消防“大宣傳、大教育、大培訓(xùn)”工程,建立公安消防、教育、勞動保障、工會、婦聯(lián)等部門及新聞媒體密切配合的消防宣傳教育社會協(xié)作機制,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、戶外傳媒等宣傳媒介作用,進一步擴大消防宣傳教育覆蓋面。大力強化消防教育培訓(xùn),將消防知識納入素質(zhì)教育、學(xué)歷教育和就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。積極推進消防職業(yè)技能鑒定,強化對重點領(lǐng)域、重點崗位人員的消防技能培訓(xùn),嚴格落實持證上崗制度。深入推進消防宣傳“進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭”活動,使消防知識家喻戶曉。
(六)進一步完善消防安全監(jiān)管機制。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,做到各司其職、各負其責,認真履行消防職責,對涉及消防安全的行政許可事項要嚴格審核把關(guān),切實建立健全政府部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。要加大對人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑等重點單位的消防安全專項整治力度,督促其徹底消除火災(zāi)隱患。要嚴格落實公安機關(guān)消防監(jiān)督分級管理制度,公安機關(guān)消防機構(gòu)負責消防安全重點單位的監(jiān)督檢查,派出所負責“九小場所”及農(nóng)村、社區(qū)的消防監(jiān)督檢查。積極推行社會單位消防安全分類管理,年內(nèi)全部消防安全重點單位和50%的“九小場所”完成分類評價工作。探索建立消防安全等級公告、星級掛牌及消防安全等級與企業(yè)信譽等級認證、保險費率掛鉤聯(lián)動機制等管理機制,逐步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化消防監(jiān)管模式。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。成立全區(qū)城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責組織實施和日常協(xié)調(diào)。各級各部門要把“城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)推進年”活動作為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安”的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,在對消防安全現(xiàn)狀進行綜合分析研判的基礎(chǔ)上,對照要求,因地制宜,合理制定實施方案,并層層簽訂《消防工作目標責任書》,明確目標任務(wù),精心安排部署,有計劃、有步驟、有重點地組織實施。
今年來,桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下,嚴格按照上級政府的工作要求,從源頭抓起,認真組織,周密部署,狠抓落實,防范于未然,督促企業(yè)全面落實主體責任,扎實開展各類安全隱患排查整治活動,確保了轄區(qū)安全生產(chǎn)和消防形式穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)將今年來的工作總結(jié)匯報如下:
一、突出責任意識、不斷完善機制
始終把安全生產(chǎn)工作擺在第一位。年初,根據(jù)人員調(diào)整情況,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”全面落實安全生產(chǎn)責任制。將黨政領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)站所人員按區(qū)域劃分了各自的安全監(jiān)管責任區(qū),全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產(chǎn)工作要點》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)風險隱患“大排查大管控大整治”專項行動工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》,完善了《桃礦街道辦事處總體應(yīng)急救援預(yù)案》,與社區(qū)、職能站所及轄區(qū)各企業(yè)經(jīng)營單位、簽訂了2020年度安全生產(chǎn)責任狀,強化了安全生產(chǎn)責任。
二、持續(xù)推進安全生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)域各項工作。
1、抓全面長效的宣傳教育。
安全生產(chǎn)是一項長期性、經(jīng)常性的工作,我們在宣傳教育上不僅注重形式,更注重全面和長遠。按照上級要求和實施方案在2個社區(qū)會都設(shè)立了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳專欄,并根據(jù)不同時段更換安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容。轄區(qū)各企業(yè)及學(xué)校也根據(jù)自身特點制作了永久性安全生產(chǎn)宣傳櫥窗,在“春節(jié)、兩會”、“五一”、“安全活動月”、“中秋國慶”期間,我們在主要路口和人群密集的地方懸掛橫幅,在安全生產(chǎn)月期間舉辦了安全生產(chǎn)咨詢活動,發(fā)放《安全知識手冊》、《消防安全培訓(xùn)教材》、等宣傳資料3000余冊。通過“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產(chǎn)知識和警示教育視屏,來提升人員安全生產(chǎn)防范意識,警示大家始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2、開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理行動。
今年來,組織開展了“春節(jié)、兩會”、“五一”、“中秋國慶、”期間安全生產(chǎn)大檢查和 “大排查大整治大管控專項行動”、“打非治違”“強執(zhí)法防事故”等專項行動,出動檢查人員200人/次,共排查整改安全隱患30多起,對排查出來的隱患,分類整理,建檔登記,加強監(jiān)控,建立健全隱患治理的責任、期限、資金、措施、預(yù)案“五落實”制度,嚴格執(zhí)行事故隱患交辦、督辦與銷號制度,做到整改一項,銷號一項。加強對隱患整改的督促檢查,按時對隱患整改進行回訪和復(fù)查,確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執(zhí)法工作計劃,對轄區(qū)的13家企業(yè)、8家賓館酒店、液化氣經(jīng)營門店開展執(zhí)法檢查,下達執(zhí)法文書240多份,對隱患進行跟蹤督查,確保隱患整改到位。同時嚴格督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,加大資金投入、開展安全隱患自查自改,及時消除安全隱患。
3、加強安全培訓(xùn)。
為了進一步提高各生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位人員的法律意識和安全和消防技能,預(yù)防和減少安全事故,促進辦事處安全形勢好轉(zhuǎn),我們組織轄區(qū)企業(yè)單位安全員,進行安全、消防知識培訓(xùn)。同時嚴格要求各企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格,持證上崗,企業(yè)新上崗職工必須按規(guī)定進行不少于72小時的上崗前培訓(xùn),老員工全年培訓(xùn)時間不少于20小時,經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè),街道還組織執(zhí)法人員對各企業(yè)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進行了專項執(zhí)法檢查。
4、強化安全生產(chǎn)專項整治。
突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學(xué)校幼兒園等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動。一是非煤礦領(lǐng)域?qū)m椪?。重點加強對富安礦業(yè)井下通風、提升運輸、防治水、采空區(qū)管理監(jiān)管力度,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。二是煙花爆竹領(lǐng)域集中整治。今年來開展煙花爆竹非法儲存、燃放整治行動3次,轄區(qū)燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險品的整治。今年我們加大了對華升天然氣公司和興達液化氣站的安全監(jiān)管,要求液化氣站對超檢測期的氣瓶不得充裝液化氣,對非法經(jīng)營的液化氣經(jīng)營店進行清理,以確保安全。四是工貿(mào)行業(yè)有限空間監(jiān)管。加大對九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業(yè)監(jiān)管,要求嚴格按照有限空間安全操作規(guī)程作業(yè),并對上述單位有限空間作業(yè)進行了專項執(zhí)法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織派出所、城建、安監(jiān)等單位,加大對源頭企業(yè)和路段及校車管理,取得了好的效果。六是開展馬路市場專項整治。對金坡社區(qū)馬路市場進行了專項整治,街道物業(yè)管理部門和社區(qū)每天安排人員進行檢查和勸導(dǎo),徹底了馬路市場安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了防火應(yīng)急隊伍,制度了森林防火崗位職責和規(guī)章制度,防火特護期間安排人員進行排查檢查,加大對野外用火行為處罰力度,在主要地段和路口張貼標語和警示標志,同時加大對居民的宣傳教育,確保轄區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)。八是消防安全監(jiān)管。我們組織人員對學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、賓館、人員密集場所安全進行了全面檢查,重點整治各類消防安全隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,現(xiàn)場下達了整改指令,進行限期整改,確保了轄區(qū)消防安全。
5、強化安全生產(chǎn)基本、基礎(chǔ)建設(shè)。
督促各企業(yè)單位全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。必須成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按有關(guān)規(guī)定制定安全管理制定、操作規(guī)程,配足安全生產(chǎn)管理人員,自覺開展事故隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)資金投入,要根據(jù)本單位實際制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練,確保在發(fā)生安全事故時能開展及時有效的救援工作。嚴格落實“一票否決”制度,嚴肅事故查處與責任追究,嚴厲查處事故遲報、謊報、瞞報行為,建立了安全生產(chǎn)事前問責制度。
三、2020年亮點工作。
1、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。全年共開展事故應(yīng)急演練1次。6月28日安全生產(chǎn)月期間由辦事處和富安礦業(yè)共同承辦了岳陽市富安礦業(yè)2020年安全生產(chǎn)防洪應(yīng)急演練,通過精心組織、編排、協(xié)調(diào),演練達到了預(yù)期的效果。
2、認真開展安全生產(chǎn)月活動。6月份安全生產(chǎn)月期間組織開展了安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡被顒?、“消除安全隱患,筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料2000多份參加咨詢和觀看居民2000多人,取得了良好效果。
3、充分發(fā)揮“桃礦安全”微信平臺作用。在微信群及時傳達上級安全生產(chǎn)文件精神,不定期組織企業(yè)進行安全生產(chǎn)和消防安全相關(guān)文件知識學(xué)習(xí),督促企業(yè)加強安全監(jiān)管,及時反饋生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位安全生產(chǎn)及消防工作情況,取得預(yù)期的效果。
一、各級政府負責人消防安全工作職責
(一)縣長消防安全工作職責
1.縣長是本轄區(qū)消防安全工作的第一責任人,對本轄區(qū)的消防安全工作全面負責。
2.將消防工作納入政府常務(wù)會議內(nèi)容,定期在政府常務(wù)會議上聽取消防工作情況匯報,分析研判消防安全形勢,研究解決消防工作重大問題,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
3.組織編制、實施本轄區(qū)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要及時修訂完善,將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強公共消防設(shè)施、消防力量和消防裝備建設(shè),加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費。
4.確定本轄區(qū)消防安全工作目標和政府消防安全工作年度計劃,并對計劃實施與目標實現(xiàn)組織考核評價;定期(每年不少于2次)帶隊開展消防安全檢查、督導(dǎo)和調(diào)研活動。
5.每年主持召開一次由縣政府有關(guān)部門正職負責人、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負責人參加的消防工作會議,分析和部署當?shù)叵腊踩ぷ鳎芯亢蜎Q策當?shù)叵腊踩卮髥栴}。
6.對城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當及時核實情況,組織或者責成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。
7.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人及以上的火災(zāi)事故或其它重大災(zāi)害事故時,應(yīng)及時趕到現(xiàn)場,組織指揮搶救,協(xié)調(diào)做好善后工作,責成有關(guān)部門調(diào)查追究事故責任,組織研究加強防范的對策措施,并及時向上級報告事故情況。
(二)分管副縣長消防安全工作職責
1.分管副縣長是本轄區(qū)消防工作的主要責任人,協(xié)助縣長全面做好全縣消防工作。
2.定期向縣政府常務(wù)會議報告消防安全工作情況,每季度組織召開消防安全委員會工作例會,分析研判全縣消防安全形勢,提出本轄區(qū)消防安全工作目標,組織制定政府消防安全工作年度計劃,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,指導(dǎo)本轄區(qū)消防安全工作。
3.針對消防安全突出問題,適時組織開展消防安全專項治理;組織制定網(wǎng)格化工作制度,嚴格落實消防工作責任;對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦,確保如期銷案。
4.抓好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的實施,提出加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費的建設(shè)性意見,督促有關(guān)單位加強公共消防設(shè)施建設(shè)和維護管理,協(xié)調(diào)加強消防力量和消防裝備建設(shè)。對公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的,要協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造。
5.對其分管工作中涉及的消防安全事項負領(lǐng)導(dǎo)責任,在分管工作范圍內(nèi),具體負責貫徹執(zhí)行國家和省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī),堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,組織制訂消防安全工作目標責任制,將消防工作納入政府目標責任、社會管理綜合治理內(nèi)容,嚴格督查考評,定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查。
6.建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,督促行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,督促、檢查相關(guān)部門按規(guī)定建立消防安全工作管理機構(gòu),落實工作目標責任制,并將消防安全納入各有關(guān)部門主要負責人的任期目標管理。
7.在重要活動、重大節(jié)日或火災(zāi)多發(fā)時期,帶隊開展消防安全檢查,督促有關(guān)部門開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
8.轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時,及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶救,指導(dǎo)、督促做好善后工作,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門認真開展事故調(diào)查處理,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況。
(三)其他副縣長消防安全工作職責
1.其他副縣長是分管條線內(nèi)消防工作的主要責任人,對分管條線內(nèi)工作中涉及的消防安全事項負領(lǐng)導(dǎo)責任。
2.在分管工作范圍內(nèi),具體負責貫徹執(zhí)行國家、省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī),堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,組織有關(guān)部門研究制訂消防安全工作目標責任制并負責督促實施。
3.督促、檢查分管工作范圍內(nèi)有關(guān)部門按規(guī)定建立消防安全工作管理機構(gòu),健全消防工作目標責任制,并將消防安全納入各有關(guān)部門主要負責人的任期目標管理,對分管工作范圍內(nèi)的單位和場所,定期(每半年一次)帶隊開展消防安全檢查。
4.組織制定分管工作范圍內(nèi)網(wǎng)格化工作制度,明確各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員的消防工作責任區(qū)域,嚴格落實消防工作責任。
5.在分管工作范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時,親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查和批復(fù)結(jié)案工作,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況。
(四)街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長消防安全工作職責
1.街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是當?shù)叵拦ぷ鞯牡谝回熑稳?,對當?shù)氐南拦ぷ魅尕撠煛?/p>
2.認真貫徹落實有關(guān)消防安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,把消防安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地消防安全的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強消防安全宣傳教育和培訓(xùn),加大涉及消防安全的資金投入。
3.組織研究制定消防安全工作計劃,部署消防安全工作,督促建立和完善各項管理制度,建立消防安全組織,成立消防安全管理工作站,推行消防安全“網(wǎng)格化”工作機制,明確街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部的消防工作網(wǎng)格化責任,做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”,確保上級政府下達的年度消防安全工作目標任務(wù)的圓滿完成。
4.每半年組織召開街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))消防安全工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報重大火災(zāi)隱患,及時落實必要的監(jiān)控防護措施,確保安全。
5.組織研究轄區(qū)多種形式消防隊伍建設(shè)工作,按要求組建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))專職消防隊伍、農(nóng)村志愿消防隊,提高轄區(qū)抗御火災(zāi)的能力。
6.積極配合上級搞好各項消防安全整治活動;結(jié)合實際,適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位和居住出租房的消防安全整治。
7.明確專人負責消防工作,加強消防安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作中,同步推進社區(qū)消防工作,建立與農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)同保障、同規(guī)劃、同建設(shè)的農(nóng)村(社區(qū))消防警務(wù)室。農(nóng)村新社區(qū)建立建隊配泵的志愿消防隊,建隊率達到100%。
(五)街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長消防安全工作職責
1.街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領(lǐng)導(dǎo)責任,貫徹落實有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
2.結(jié)合工作特點和實際,研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標、計劃、措施,明確職責,落實責任,使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災(zāi)隱患,組織相關(guān)部門、單位落實整改和防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,負責組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對事故責任單位和責任人提出處理建議和意見。
5.采取多種形式,開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)活動,努力營造社會消防安全氛圍,增強全民消防安全意識。
6.結(jié)合上級下達的消防工作任務(wù),研究制定轄區(qū)消防安全工作目標,具體部署街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作任務(wù),量化目標,簽訂目標責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進消防安全工作有序開展。
7.組織召開消防工作會議,分析形勢,總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會,把各項工作落實到位。
8.牽頭抓好消防安全管理工作站各項工作任務(wù)的落實,充分發(fā)揮工作站的火災(zāi)隱患排查、督改和消防宣傳職能。
9.組織抓好各項消防安全整治活動,及時消除火災(zāi)事故隱患。
10.抓好政府專職消防隊的管理,落實經(jīng)費,確保隊伍正常運轉(zhuǎn)。
11.凡發(fā)生事故,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理。
(六)其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長消防安全工作職責
1.其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領(lǐng)導(dǎo)責任,貫徹落實有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
2.結(jié)合工作特點和實際,研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標、計劃、措施,明確職責,落實責任,使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災(zāi)隱患,組織相關(guān)部門、單位落實整改,做好防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,負責組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對事故責任單位和責任人提出處理意見和建議。
二、部門消防安全工作職責
(一)部門共同職責
1.認真落實消防工作責任制,部門主要負責人是消防安全第一責任人,對本部門的消防工作負總責,定期聽取本部門消防工作情況匯報,批準實施涉及消防安全的計劃。
2.確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是本部門消防工作的具體負責人,對本部門的消防工作具體負責,領(lǐng)導(dǎo)本部門貫徹落實消防安全法律法規(guī),組織制定、部署涉及消防安全的計劃,領(lǐng)導(dǎo)開展消防安全檢查,督導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患的整改。
3.建立信息共享機制,確定一名消防工作聯(lián)絡(luò)員,負責本部門有關(guān)消防工作的信息上報和溝通。
4.加強對內(nèi)部負責行政許可的相關(guān)人員的監(jiān)督管理,督促其在辦理涉及消防安全的行政許可中,嚴格按照相關(guān)規(guī)定,認真履行審批職責。
5.加強對本行業(yè)系統(tǒng)的消防安全檢查,督促相關(guān)社會單位及時整改火災(zāi)隱患。
6.大力開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作,提高社會單位的消防安全“四個能力”(即:檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)。
7.積極參加本級消防安全委員會的工作例會,參與研究消防工作。
8.完成縣政府交辦的其他消防工作任務(wù)。
(二)公安部門職責
1.對消防部門上報的涉及消防安全的重大問題,及時報請縣政府協(xié)調(diào)解決。
2.督促指導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治安、消防部門以及派出所等下屬機構(gòu),認真履行法定工作職責,提高火災(zāi)隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平、社會管理創(chuàng)新水平等公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”。
3.督促指導(dǎo)刑偵、消防部門落實協(xié)同調(diào)查火災(zāi)工作機制,提高火災(zāi)事故調(diào)查工作質(zhì)量。
4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為,對嚴重危及公眾生命安全的依法從嚴查處。
5.公安機關(guān)及其消防部門要嚴格履行職責,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當?shù)卣扇♂槍π源胧┙鉀Q突出問題。
6.將派出所消防工作作為派出所等級評定的重要指標,提高派出所消防工作在公安工作中的考核比重。
7.督促公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室加強日常消防監(jiān)督檢查,開展消防安全宣傳,及時整改火災(zāi)隱患,指導(dǎo)派出所受理并查處有關(guān)居民住宅區(qū)消防安全的舉報案件。
8.加強派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年至少組織2次由派出所全體轄區(qū)民警參加的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),并突出跟班作業(yè)培訓(xùn),增強培訓(xùn)的實際效果。
9.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當經(jīng)常聽取消防工作情況匯報,及時指導(dǎo)幫助消防部門解決履職過程中遇到的困難。
10.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當組織策劃并帶頭參加消防安全重大行動。
(三)消防部門職責
1.充分發(fā)揮參謀作用,定期向黨委、政府和公安機關(guān)報告當?shù)叵拦ぷ鞯拈_展情況,提出推動消防工作的合理建議。其中每年向政府常務(wù)會議報告不得少于1次。
2.積極發(fā)揮消安委辦公室作用,負責籌備消防工作會議和消安委例會。
3.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),提高全社會的消防安全意識。
4.加強對消防安全重點單位、火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法予以處理,并將有關(guān)情況函告相關(guān)行業(yè)主管部門。
5.加強對公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的檢查指導(dǎo),對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
6.負責調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失,定期分析火災(zāi)形勢,掌握本行政區(qū)域火災(zāi)規(guī)律和特點,及時向社會相關(guān)信息。對亡人火災(zāi)或影響較大的火災(zāi),應(yīng)當提出對轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和縣政府,以及相關(guān)部門負責人的責任追究建議。
7.負責建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收和備案抽查,對公眾聚集場所進行營業(yè)前消防安全檢查。
8.負責使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。
9.加強執(zhí)勤備戰(zhàn),切實做好火災(zāi)撲救工作,積極參加以搶救人民生命為主的各類救援工作。
(四)監(jiān)察部門職責
1.負責對有關(guān)部門及國家機關(guān)工作人員依法履行消防工作職責情況進行監(jiān)督檢查。
2.參與火災(zāi)事故責任調(diào)查處理,認真考慮消防部門的意見和建議,依法依紀對有關(guān)失職、瀆職人員進行責任追究。
(五)發(fā)改部門職責
1.負責將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃,協(xié)助做好重大項目前期消防工作和項目建設(shè)管理工作。會同財政部門做好公安消防部門裝備和設(shè)施建設(shè)政府投資計劃安排。
2.在建設(shè)項目審核工作中,將消防相關(guān)要求納入核準內(nèi)容,確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項目概算,保證消防設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
(六)財政部門職責
1.負責安排公安消防部門裝備建設(shè)、消防隊(站)設(shè)施建設(shè)等消防正常業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算,以及現(xiàn)役消防官兵福利經(jīng)費和非現(xiàn)役消防員經(jīng)費預(yù)算,保障足額經(jīng)費支出需要,確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和所從事的高危職業(yè)相適應(yīng),將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當?shù)厣鐣kU體系。
2.切實保障公共消防設(shè)施建設(shè)與維護資金。將公共消防設(shè)施規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護等資金列入本級財政預(yù)算。
(七)國土資源部門職責
1.負責辦理消防站和政府專職消防隊的建設(shè)用地手續(xù)。
2.負責違法占地涉及消防安全問題的排查。
3.依法拆除土地違法的違章簡易棚,同時加大對“兩沿”(沿河沿路)消防違章建筑的查處力度。
(八)住建部門職責
1.在組織編制控制性詳規(guī)時,應(yīng)當落實消防專項規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容。
2.對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃中有關(guān)消防強制性內(nèi)容的建設(shè)項目,不應(yīng)辦理規(guī)劃許可。
3.對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照。
4.加強建筑工地消防安全管理,嚴格審查消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案制定情況,對于未達到相應(yīng)要求的,不應(yīng)審查通過工程建設(shè)項目開工安全條件。監(jiān)督公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進行外保溫材料施工作業(yè),居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏人員,嚴格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè),嚴禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。
5.對依法應(yīng)當進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防審核或消防審核不合格的,不予辦理施工圖設(shè)計文件審查備案手續(xù),不予核發(fā)施工許可證。
6.對依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程未經(jīng)消防驗收或消防驗收不合格的,不予組織建設(shè)竣工驗收。
7.對未提供房屋竣工驗收證明的建設(shè)工程(村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時性建筑除外),不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
8.負責做好物業(yè)維修資金籌集使用,指導(dǎo)、督促物業(yè)企業(yè)落實消防安全制度,履行消防安全職責,及時消除火災(zāi)隱患,加強對消防設(shè)施設(shè)備的維護和管理,保持消防通道暢通,確保物業(yè)管理區(qū)域的消防安全。
9.做好直管公房的消防安全管理工作。
10.加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料,采取嚴格的管理措施和有效的技術(shù)措施,提高建筑外保溫材料系統(tǒng)的防火性能,減少火災(zāi)隱患。盡快研究提高建筑材料性能,建立淘汰機制,將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴重的建筑材料納入淘汰范圍。
(九)質(zhì)監(jiān)部門職責
1.負責生產(chǎn)領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,把消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)督計劃,組織抽查。根據(jù)政府有關(guān)部署,會同消防部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。
2.對生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準入資格。
3.加強危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)的行為。
(十)安監(jiān)部門職責
1.加強危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。對不具備安全生產(chǎn)和經(jīng)營條件的,不符合法定審批條件的,不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)和經(jīng)營許可證照。
2.將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容,督促基層安監(jiān)機構(gòu)履行消防安全職責,開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
(十一)工商部門職責
1.督促各市場主辦單位加強消防宣傳教育,提高市場主辦單位及從業(yè)人員的消防安全意識,增強疏散逃生和防火自救技能水平。
2.負責流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,對經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,規(guī)范消防產(chǎn)品市場。根據(jù)有關(guān)部署,會同消防部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。
3.在核發(fā)企業(yè)、個體戶工商營業(yè)執(zhí)照前,要將場所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容,督促其做好場所內(nèi)部消防安全。
4.加強危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營的行為。
(十二)教育、經(jīng)信、文化廣電新聞出版、體育、人口計生衛(wèi)生、旅游、民族宗教、民政、人防、人力資源與社會保障等部門職責
1.加強行業(yè)內(nèi)部的消防宣傳教育,提高業(yè)內(nèi)人員的消防安全意識和防火自救技能水平;加強對行業(yè)單位的消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要督促其及時消除,對拒不改正的,要積極配合公安機關(guān)依法予以查處;督促行業(yè)單位根據(jù)《消防法》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,對“防火自查、隱患自改、責任自負”的自主自律負責,建立和落實消防安全責任制,切實履行單位內(nèi)部的消防安全職責。
2.行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,教育、民政、人力資源與社會保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會福利機構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所,必須把場所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容,督促其做好場所內(nèi)部消防安全。對不符合消防安全條件的賓館、景區(qū),在限期改正、消除隱患之前,旅游部門不得評定為星級賓館、A級景區(qū)。
3.教育、文化廣電新聞出版及衛(wèi)生部門每年年初分別召開一次由教育機構(gòu)、文化場所及醫(yī)療機構(gòu)負責人參加的消防工作會議,部署本系統(tǒng)全年消防安全工作;每年底,教育、衛(wèi)生部門要組織對當?shù)馗鹘逃?、醫(yī)療機構(gòu)開展一次消防安全工作考評。
4.教育部門負責把消防法規(guī)和消防知識納入義務(wù)教育地方課程專題教育之中,保證學(xué)校開設(shè)的消防課程每學(xué)期不少于4個課時,督促學(xué)校每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。
5.文化廣電新聞出版部門負責配合公安消防部門開展社會化消防宣傳活動,義務(wù)宣傳火災(zāi)案例和消防知識,督促報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極開展消防安全宣傳,安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告。
6.人力資源與社會保障部門負責把消防知識納入勞動就業(yè)前的培訓(xùn)內(nèi)容,納入相關(guān)職業(yè)資格考核內(nèi)容之中,提高勞動者的消防安全技能。
三、責任追究
責任追究分為事中問責和事后追責。
(一)有下列情形之一的,應(yīng)當對相關(guān)責任人員進行事中問責:
1.不及時傳達、研究、部署本級政府關(guān)于消防工作的重要會議、重要文件、重要工作任務(wù)及階段性重要工作安排的;
2.未認真執(zhí)行本級政府要求建立網(wǎng)格化責任制度,情況較為嚴重的;
3.未認真執(zhí)行本級政府關(guān)于整治火災(zāi)隱患工作任務(wù),工作嚴重拖沓的;
4.有關(guān)部門未切實履行相應(yīng)的監(jiān)管職責,執(zhí)法不作為,工作不到位,配合不主動,處理不及時的;
5.班子成員、工作片(科室)負責人和工作人員嚴重不負責任,主要領(lǐng)導(dǎo)未及時采取相應(yīng)措施整改和糾正的;
6.其他需要事中問責的事項。
(二)有下列情形之一的,應(yīng)當對相關(guān)責任人員進行事后追責:
1.地方各級人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責,在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的,要依法依紀追究有關(guān)人員的責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。