時(shí)間:2022-12-15 09:11:41
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農(nóng)村教育轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)化教育是必然趨勢
“中國鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路!他教人離開鄉(xiāng)下往城里跑……”這是著名教育陶行知先生1926年《中國鄉(xiāng)村教育之根本改造》文中的一句話。如今,90年過去了,“鄉(xiāng)村教育怎么走”依然是困擾中國教育的重大難題。
目前農(nóng)村學(xué)校體系,是中心小學(xué)統(tǒng)管完全小學(xué)、非完全小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),責(zé)任重大,資源有限,窮于應(yīng)付,師資流失現(xiàn)象嚴(yán)重。非完全小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)更存在一個(gè)空虛化的問題,面臨“被自然消亡”的危局。鄉(xiāng)村教育師資力量薄弱,很多鄉(xiāng)村學(xué)校的師資是臨時(shí)代課教師,待遇很低,留不住人。
農(nóng)村學(xué)校不光是留不住教師,也留不住學(xué)生。農(nóng)村教育普遍存在著“城市取向”,很多農(nóng)村的學(xué)生,其父母、老師、朋友都在告訴他們;要好好學(xué)習(xí),去城市里生活。這是無解的難題:在國家推進(jìn)城鎮(zhèn)化的時(shí)代,教育農(nóng)村學(xué)生長大后扎根農(nóng)村,做新一代中國農(nóng)民的做法,已經(jīng)不合時(shí)宜。
從政策角度和社會(huì)發(fā)展趨勢看,農(nóng)村教育向城鎮(zhèn)教育轉(zhuǎn)型,是不可避免的趨勢。今后,不光是農(nóng)村的學(xué)生要向城里走,整個(gè)鄉(xiāng)村都要向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。改革開放38年以來,中國城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示:中國的城鎮(zhèn)化水平由1978年的17.9%上升到2012年的52.6%,增加了34.7個(gè)百分點(diǎn)。本屆政府成立以來,城鎮(zhèn)化被寄予厚望,被視為“擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在”和“中國經(jīng)濟(jì)增長的巨大引擎”。國務(wù)院總理指出:中國城鎮(zhèn)化率剛超過50%,如按戶籍人口計(jì)算僅35%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家近80%的平均水平。今后一二十年,中國城鎮(zhèn)化率將不斷提高,每年將有相當(dāng)數(shù)量農(nóng)村富余勞動(dòng)力及人口轉(zhuǎn)移到城市。這將帶來投資的大幅增長和消費(fèi)的快速增加,也會(huì)給城市發(fā)展提供多層次的人力資源。每一個(gè)百分點(diǎn)的城鎮(zhèn)化率,對(duì)應(yīng)的都是上千萬人口以及數(shù)以萬億元計(jì)的投資和消費(fèi)。展望未來,城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)增長的巨大引擎。還多次指出:新一屆政府強(qiáng)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化。農(nóng)村教育的發(fā)展方向,毫無疑問是教育的城鎮(zhèn)化。這也是以人為核心的城鎮(zhèn)化無法回避的關(guān)鍵步驟。
近年來,農(nóng)民的收入明顯提高,但仔細(xì)分析農(nóng)民的收入構(gòu)成會(huì)發(fā)現(xiàn):2012年農(nóng)戶純收入中有65.6%與農(nóng)業(yè)無關(guān),而在當(dāng)年增長的收入中,這類收入的貢獻(xiàn)更高達(dá)78.5%。這是因?yàn)椋泄ぷ髂芰Φ霓r(nóng)村人口主要在城市工作生活。這部分人口,恰恰是學(xué)齡兒童的家長。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國常住人口城鎮(zhèn)化已經(jīng)達(dá)到了55%,但是,戶籍人口城鎮(zhèn)化率水平還比較低,目前大概只有37%。兩者之間有18%的差距。按照就近入學(xué)政策,適齡兒童要就近入學(xué),也就是說,要回到農(nóng)村的戶籍地入學(xué)。隨著越來越多學(xué)生隨父母到城鎮(zhèn)中生活,實(shí)際生活的城鎮(zhèn)化和在農(nóng)村戶籍地入學(xué)之間的矛盾越來越大,這是當(dāng)前農(nóng)村教育中最主要的問題。以這一矛盾為基礎(chǔ),衍生出了大量的新矛盾,令中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育舉步維艱。
師資薄弱依然是瓶頸
教師是教育之本。有好的教師,才會(huì)有好的教育。我國有900多萬鄉(xiāng)村教師,他們長期在艱苦清貧的環(huán)境中,恪盡職守,默默耕耘,為我國農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展做出了歷史性的貢獻(xiàn)。
近年來,我國以推進(jìn)教育公平為重點(diǎn),在加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)方面辦了幾件大事:在6所教育部直屬師范大學(xué)推出了師范生免費(fèi)教育政策,4年累計(jì)招收免費(fèi)師范生4.6萬人,首屆1萬余名畢業(yè)生都到農(nóng)村中小學(xué)任教,90%以上到中西部中小學(xué)任教;啟動(dòng)實(shí)施“中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”,2010年中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金5.5億元,培訓(xùn)中小學(xué)教師115萬人,其中農(nóng)村教師占95.6%;實(shí)施鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教的“特崗計(jì)劃”,2006年以來招聘近30萬名特崗教師,赴中西部22個(gè)省區(qū)3萬多所農(nóng)村學(xué)校任教,服務(wù)期滿特崗教師的留任比例連續(xù)兩年達(dá)到87%;實(shí)施績效工資后,農(nóng)村教師工資增長34%,高于城鎮(zhèn)教師工資增速;實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。
盡管做了很多努力,農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)依然是影響農(nóng)村教育發(fā)展的突出問題,教師的整體素質(zhì)仍然有待提高。教育部門要求農(nóng)村教師,把獻(xiàn)身農(nóng)村教育事業(yè)作為自己的終身信仰,作為終生奮斗的事業(yè),干一輩子而不是干一陣子。每一位農(nóng)村教師都應(yīng)發(fā)揚(yáng)“捧著一顆心來,不帶半根草去”的精神,把自己看成是一盞明燈,心甘情愿將知識(shí)的種子播撒在不為人知的角落里,在平凡的崗位上成就一番不平凡的事業(yè)。教育部門還要求農(nóng)村教師提高素質(zhì),鼓勵(lì)高學(xué)歷人才從事農(nóng)村教師工作;但在實(shí)際工作中,遇到了巨大困難。
在進(jìn)入城市的農(nóng)村人口中,學(xué)歷較高者更為適應(yīng)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型,也擁有更多的信息量,了解城市的魅力所在。也就是說,農(nóng)村中小學(xué)教師是最有能力,也最可能進(jìn)入城市中生活的人群,他們往往自己走出農(nóng)村,把自己城鎮(zhèn)化了,留下了沒有教師的學(xué)校。很多農(nóng)村學(xué)校建有宏偉的教學(xué)樓,以及多媒體教室、電腦房等教育教學(xué)設(shè)施,但利用效率很低,根本沒有教師來輔導(dǎo)。硬件條件上去了,但是最大的“軟件”――教師問題卻沒有解決,教師是教育的靈魂,講臺(tái)上沒有了教師,鄉(xiāng)村教育能有什么改變?
專注中國農(nóng)村教育的慈善機(jī)構(gòu)“美麗中國”的理事長劉澤彭,從上世紀(jì)80年代就關(guān)注農(nóng)村教育。那時(shí),他就發(fā)現(xiàn),很多希望小學(xué)建好后,沒有起到預(yù)期的作用,是因?yàn)闆]有合格的農(nóng)村師資。農(nóng)村教師不但要有合格的教學(xué)知識(shí)水平,還要有超常的教學(xué)激情,才能在農(nóng)村學(xué)生心中激起起希望的火花,這火焰才能培養(yǎng)出有理想和志向的學(xué)生。于是,一批像美麗中國一樣的慈善組織,專注與向農(nóng)村地區(qū)派去有理想有激情的高水平青年教師。雖然他們紛紛交出了驚人的成績單,但相對(duì)于廣大中國農(nóng)村地區(qū),無異于杯水車薪。
為促進(jìn)教育公平,政府多年來在貧困地區(qū)教育上投入不菲,每年的投入達(dá)到上千億元。這當(dāng)然是應(yīng)該的。但什么才是真正的教育公平?表面上看,要發(fā)展數(shù)目驚人的高水平鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,讓農(nóng)村孩子享有教育的起點(diǎn)公平、過程公平、結(jié)果公平;但是,這可能嗎?就算真的用錢買來了一支高學(xué)歷的教師隊(duì)伍,這些教師就真的全身心投入農(nóng)村教育了嗎?這樣做,對(duì)農(nóng)村教師和農(nóng)村孩子都不公平。教育的本質(zhì)應(yīng)該是讓每個(gè)人生活更加美好,讓每個(gè)人都成為優(yōu)秀人才,基礎(chǔ)教育是核心。在中國,發(fā)展最好的是大城市中的著名高等學(xué)府及所謂重點(diǎn)學(xué)校。對(duì)此,一碗水端平般的均衡鄉(xiāng)村教育,不可能出現(xiàn)。
走好向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的每一步
順應(yīng)社會(huì)的變革,是深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的唯一出路。當(dāng)前,我國農(nóng)村義務(wù)教育已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,初步解決了農(nóng)村孩子“有學(xué)上”的問題;但也面臨一些新情況、新問題,比較突出的是留守兒童和農(nóng)民工隨遷子女教育問題,以及學(xué)校撤并引起孩子輟學(xué)問題等。這是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的階段性產(chǎn)物,也是今后一個(gè)較長時(shí)期農(nóng)村教育面對(duì)的突出問題,必須引起高度重視。
中國社會(huì)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型不可避免,學(xué)校死守農(nóng)村絕非出路。撤點(diǎn)并校雖然導(dǎo)致了諸多問題,但本身與城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的歷史浪潮是一致的。隨著今后城鎮(zhèn)化浪潮不斷襲來,已經(jīng)建成的農(nóng)村地區(qū)中心校將大有可為,是以基礎(chǔ)教育引導(dǎo),是建設(shè)以人為本的城鎮(zhèn)化農(nóng)村的核心。
與此同時(shí),農(nóng)村教育城鎮(zhèn)化還有很多伴生性問題。農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)難就是一個(gè)難解的問題。對(duì)此,國家出臺(tái)了一系列政策,明確提出了以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主,即“兩為主”的政策,并要求在收費(fèi)、受資助等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁,保障他們平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。近年來,中央財(cái)政每年投入50億元左右專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于補(bǔ)充接受農(nóng)民工隨遷子女的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件。但應(yīng)該看到,保障農(nóng)民工隨遷子女“上好學(xué)”的任務(wù)依然十分艱巨,社會(huì)各界對(duì)此高度關(guān)注。下一步工作重點(diǎn),是對(duì)農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育做到“兩為主”加“全覆蓋”。要逐步健全農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育公共財(cái)政保障機(jī)制,由輸入地政府負(fù)責(zé),規(guī)范、扶持以接收農(nóng)民工隨遷子女為主的民辦學(xué)校,抓緊研究制訂農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育后在輸入地參加升學(xué)考試的辦法。
也曾指出,我國農(nóng)村義務(wù)教育已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,初步解決了農(nóng)村孩子“有學(xué)上”的問題,但也面臨一些新情況、新問題,比較突出的是留守兒童和農(nóng)民工隨遷子女教育問題,以及學(xué)校撤并引起的少量孩子輟學(xué)問題等。
有人說,沒有農(nóng)村小康,就沒有全面小康。而農(nóng)村的發(fā)展靠人才,人才的發(fā)展靠教育??梢哉f農(nóng)村的教育決定著中國的未來。如今,農(nóng)村教育處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,該何去何從,牽掛著無數(shù)人的心,也關(guān)乎無數(shù)人的命運(yùn)。
早在2006年,“特崗計(jì)劃”正式啟動(dòng),公開招聘高校畢業(yè)生到“兩基”攻堅(jiān)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教。隨著該計(jì)劃的不斷推行,無數(shù)的高校畢業(yè)生走上農(nóng)村教師的崗位,但是所取得的效果卻不明顯。
常煜欣是河南省周口市沈丘縣卞路口鄉(xiāng)杜莊小學(xué)的一名英語老師,于2012年從商丘師范學(xué)院畢業(yè),畢業(yè)之后通過應(yīng)聘成為了一名特崗教師。雖然只任教半年多,常煜欣對(duì)于農(nóng)村教育所暴露的問題認(rèn)識(shí)頗深。
師資力量不足
杜莊小學(xué)有十三名教師,六個(gè)班級(jí),每個(gè)班級(jí)有二十多名學(xué)生。作為學(xué)校的唯一的英語老師,三到六年級(jí)的英語課程全部由常煜欣一人承擔(dān)。每個(gè)班級(jí)每周要上三節(jié)課。如此繁重的課程對(duì)于剛剛畢業(yè)的她來說是個(gè)不小的擔(dān)子。雖然自己盡心盡責(zé),但是所收到的效果卻不理想,因?yàn)槎徘f小學(xué)從去年才正式開設(shè)英語課,學(xué)生的英語基礎(chǔ)近乎為零。然而,常煜欣告訴記者,自己學(xué)校的情況還是好的,起碼有專業(yè)的英語老師,其他的一些小學(xué)甚至都是由其他科目的老師來代課。
常煜欣這樣告訴記者,在很多農(nóng)村學(xué)校,都沒有開設(shè)諸如體育、音樂、美術(shù)、書法等課程。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的主要原因則是缺乏專業(yè)的老師。有些學(xué)校雖然開設(shè)了這些科目,但也是做樣子,并不能真正起到作用。
師資的結(jié)構(gòu)性短缺嚴(yán)重,極大地制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。一個(gè)調(diào)查結(jié)論可以印證師資的缺乏:在義務(wù)教育階段,農(nóng)村學(xué)生的學(xué)科發(fā)展不均衡問題嚴(yán)重,標(biāo)準(zhǔn)化測試的結(jié)果表明,語文成績要顯著高于數(shù)學(xué)成績。由于農(nóng)村教師多是后期培訓(xùn),因?yàn)橥庹Z、數(shù)學(xué)難度較大,農(nóng)村教師的專業(yè)主要是語文。因此,許多數(shù)學(xué)教師都是語文教師兼職或轉(zhuǎn)行的,科學(xué)素養(yǎng)、思維普遍較弱。
藝術(shù)教育設(shè)施匱乏
我國有2800多個(gè)縣、50多萬所農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))、1.4億多的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生??h和縣以下的中小學(xué)校是國家基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量如何,能否讓農(nóng)村中小學(xué)生受到良好的教育、在德智體美各方面獲得全面發(fā)展,這關(guān)系到我國人力資源的素質(zhì)構(gòu)成,關(guān)系到國家和民族的未來。
長期以來,我國農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育一直是十分薄弱的環(huán)節(jié),藝術(shù)教育資源十分匱乏。許多地方雖然已經(jīng)通過了義務(wù)教育達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,但是大多數(shù)學(xué)校沒有達(dá)到2002年教育部頒發(fā)的義務(wù)教育階段中小學(xué)音樂美術(shù)器材配備的最低標(biāo)準(zhǔn)。許多學(xué)校幾乎沒有任何音樂、美術(shù)、書法課的器材教具。80%以上的中小學(xué)校沒有藝術(shù)專用教室。大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)沒有藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)投入,根本沒有能力添置藝術(shù)教學(xué)器材。農(nóng)村小學(xué)上音樂課,一件像樣的樂器也沒有;上美術(shù)課,就只能在學(xué)校圍墻的墻根下捏泥人。這直接影響了藝術(shù)教育的正常開展,影響了農(nóng)村孩子的健康成長。
“填鴨式”教學(xué)方法仍在延續(xù)
著名教育家蘇霍姆林斯基說過:“不能把小孩子的精神世界變成單純學(xué)習(xí)知識(shí)。如果我們力求使兒童的全部精神力量都專注到功課上去,他的生活就會(huì)變得不堪忍受。他不僅應(yīng)該是個(gè)學(xué)生,而且首先是一個(gè)有多方面興趣、要求和愿望的人。”
新課程改革步履走完十年,也取得了顯著成效,但農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)中,“填鴨式”模式還是一塊頑疾。常煜欣告訴記者,在課堂上,還是教師做主,學(xué)生隨從;教師講學(xué)生聽,教師寫學(xué)生抄,教師問學(xué)生答。教師是“傳話筒”,學(xué)生是教師的“視聽器”。面對(duì)這種教學(xué)模式重復(fù)性多,耗費(fèi)性大,效果低微。
近年來,“素質(zhì)教育”被唱響了,甚至紅遍了大江南北,但大部分教師并沒有將“素質(zhì)教育”提到日程上來,也沒有尊重學(xué)生的主體性和主動(dòng)精神,更沒有注重開發(fā)學(xué)生的智慧潛能。多數(shù)教師還只是一味地給學(xué)生灌輸知識(shí),“填鴨式”地教學(xué)只會(huì)讓學(xué)生感覺學(xué)習(xí)是枯燥乏味的。
教師工資水平較低
教育是國家發(fā)展的基石。國運(yùn)興衰系于教育,只有辦一流教育,才會(huì)出一流人才,才能建一流國家。在整個(gè)教育事業(yè)中,中小學(xué)教育至關(guān)重要,處在人生的文化啟蒙和知識(shí)準(zhǔn)備階段,是教育體系的基礎(chǔ),是每個(gè)人終身發(fā)展的基礎(chǔ),是提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說,中小學(xué)教育是國家發(fā)展基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。辦好中小學(xué)教育,關(guān)鍵因素是教師。陶行知先生說過,在教師手里掌握著幼年人的命運(yùn),也就掌握著民族和人類的命運(yùn)。廣大中小學(xué)教師在平凡的崗位上默默耕耘、無私奉獻(xiàn),為我國教育事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
一、家長攀比心理
有些家長看到親戚或鄰居的孩子到城區(qū)學(xué)校上學(xué),也就不甘落后,不惜重金,盲目跟風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生家長為了讓子女“進(jìn)城就讀”而選擇“棄農(nóng)進(jìn)城打工”或“隔輩租房陪讀”。名牌學(xué)校之所以令家長們趨之若鶩,主要原因是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)理念和教師的教學(xué)水平吸引家長的眼球,城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差異很大。家長希望自己的孩子從小受到良好的教育,這是無可厚非的,只不過是家長擇校不應(yīng)只聽“名?!?、“升學(xué)率高”之名,要看它是否適合自己的家庭和孩子。
二、教師老齡化、教師職業(yè)倦怠制約著教育的發(fā)展,嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量
農(nóng)村大多數(shù)教師從教二、三十年了,周而復(fù)始地重復(fù)著備課、上課、批改作業(yè)等這些相同的工作內(nèi)容,就像一個(gè)擺渡人,日復(fù)一日,年復(fù)一年地重復(fù)著昨天的故事。而教學(xué)已不再是一支粉筆、一本教材和一塊黑板了,而是要實(shí)施現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)。但鄉(xiāng)村教師年齡偏大,“教非所學(xué)”現(xiàn)象嚴(yán)重,因此參與教學(xué)改革的積極性不高;個(gè)別已取得高級(jí)職稱的教師,存在著“船到碼頭車到站”的心理,滿足于已有的知識(shí)水平,不愿接受新鮮事物,工作缺乏進(jìn)取心;還有部分教師覺得自己在加薪、職稱評(píng)審、崗位升遷等方面沒有希望和機(jī)會(huì),難以在工作中找到樂趣,于是工作熱情減退,不思進(jìn)取。什么教育理想、教育科研與己無關(guān)。這些都直接影響了教學(xué)質(zhì)量和教師專業(yè)化水平的提高。
三、學(xué)生如同井底蛙、籠中鳥
唐朝大文學(xué)家韓愈在他的《原道》中寫道:“坐井而觀天,曰天小者,非天小也?!币馑际钦f,坐在井里觀察天空,就會(huì)覺得天很小很小。其實(shí)不然,不是天太小,而是由于看天的人站得低、眼光太窄的緣故。
現(xiàn)在有的父母整天把孩子關(guān)在家里進(jìn)行封閉式的教育,學(xué)生成了與世隔絕的“籠子”里的鳥兒,見識(shí)狹隘,明顯地影響孩子的進(jìn)取心。
“不經(jīng)歷風(fēng)雨,哪能見彩虹”。近年來由于在學(xué)生的安全方面顧慮太多,
關(guān)鍵詞 農(nóng)村教育 現(xiàn)狀分析 建議
蘇北農(nóng)村小學(xué)的現(xiàn)狀是全國各地農(nóng)村小學(xué)的一個(gè)縮影。這里的學(xué)生基礎(chǔ)比較差,教師工作狀態(tài)、學(xué)校管理水平和管理方式存在缺陷和不足,給本來教育水平比較落后的農(nóng)村小學(xué)教育帶來不良影響。筆者在這里將農(nóng)村的教育現(xiàn)狀擇要列出,以期望得到關(guān)注者指正。
一、學(xué)生方面――基礎(chǔ)差,知識(shí)點(diǎn)脫節(jié)
農(nóng)村多數(shù)學(xué)生基礎(chǔ)較差,知識(shí)點(diǎn)存在脫節(jié)或盲點(diǎn)。學(xué)生基礎(chǔ)差、存在知識(shí)盲點(diǎn)的因素很多,究其根本原因還在于教師教的不“實(shí)”,學(xué)生學(xué)的很“虛”。老師家中有事,動(dòng)輒請(qǐng)假,復(fù)課后又不及時(shí)補(bǔ)上脫節(jié)課程,指望學(xué)生自學(xué),或者不按時(shí)改作業(yè),甚至讓學(xué)生改作業(yè)。老師不認(rèn)真,學(xué)生當(dāng)然馬虎,自我放松。這樣,學(xué)生的學(xué)習(xí)往往是被動(dòng)性、應(yīng)付式的,不勤于思考和記憶。經(jīng)常過段時(shí)間后,把已學(xué)過的知識(shí)忘記得干干凈凈。筆者認(rèn)真對(duì)待每一節(jié)課,課前備課仔細(xì)及時(shí),課后掌握學(xué)生知識(shí)動(dòng)態(tài),并在每節(jié)課抽出一些時(shí)間,把學(xué)生的知識(shí)脫節(jié)點(diǎn)給予修補(bǔ)完善。實(shí)際只有靠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),循序漸進(jìn)和持之以恒的精神,才能逐步改變農(nóng)村學(xué)生基礎(chǔ)差、知識(shí)點(diǎn)脫節(jié)的不良現(xiàn)象。而這個(gè)抓基礎(chǔ)的平凡工作,只有“認(rèn)真”二字,其他皆愛莫能助??此坪唵蔚囊粋€(gè)抓基礎(chǔ)工作,卻關(guān)乎農(nóng)村學(xué)生教育的大計(jì)。
二、教學(xué)管理――重常規(guī),教學(xué)專注度低
目前的狀況是農(nóng)村學(xué)校環(huán)境特別好,硬件設(shè)施也非常完善。然而,大量的教學(xué)資源被所謂的“安全問題”塵封,新彩電被鎖在倉庫里,嶄新的鋼琴上面落了厚厚的一層灰,成捆成扎的世界名著被束之高閣。說到底,這種因噎廢食的做法,阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展。但是這種怕丟烏紗帽的想法,卻在農(nóng)村小學(xué)具有一定的普遍性。更為可笑的是,被校長們屢屢強(qiáng)調(diào)并掛在嘴邊的安全工作,不惜犧牲老師上課與休息的時(shí)間,輪流值班保衛(wèi),而教學(xué)工作只是“最后順便來談一下”?!翱嫉箶?shù)第一沒關(guān)系,心里難過一下,臉紅一下就算了。班級(jí)出了事兒,你一輩子飯碗就沒了”,這種重管理輕教學(xué)的做法,實(shí)在是農(nóng)村教育發(fā)展的弊端。
三、家庭教育――投入少,校外教育缺失
農(nóng)村孩子的父母多數(shù)在外務(wù)工,留守孩子大多由祖輩撫養(yǎng)。而祖輩文化水平普遍低下,使得家庭教育幾乎為零??扛淖儗W(xué)生家庭教育背景的做法,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。每次在開家長會(huì)或者家長來訪的時(shí)候,教師還沒有離開學(xué)生與家長的視野,家長就對(duì)孩子大打出手。這種簡單粗暴的教育方法,肯定是會(huì)對(duì)我們農(nóng)村學(xué)校教育產(chǎn)生不利影響,實(shí)在讓人擔(dān)憂。盡管有關(guān)部門組織了“千名校長進(jìn)社區(qū),萬名老師進(jìn)家庭”的家訪活動(dòng),但不能徹底解決問題。教育,要靠政府和社會(huì),教育本身就是百年樹人的宏偉功業(yè),不是靠一兩次活動(dòng)所能解決的。作為農(nóng)村學(xué)校,上級(jí)還要加大投入,增加寄宿制的比例,擴(kuò)大學(xué)校管理和教育范圍。
四、教師方面――有潛力,進(jìn)取心不足
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師認(rèn)可城市的高效教學(xué),他們大多認(rèn)為城里教師在教學(xué)方面很有一套。但是另外一個(gè)層面也透出農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍整體性信心不足。一部分農(nóng)村教師懷疑自己的教學(xué)能力,懷疑農(nóng)村孩子素質(zhì)低,自己在最基層,參加一些活動(dòng)也是應(yīng)付式的,上進(jìn)動(dòng)力不夠。這種整體的消極環(huán)境,造成上課不認(rèn)真,得過且過,教學(xué)馬虎,以至于形成開頭所說的學(xué)生知識(shí)盲點(diǎn)或知識(shí)點(diǎn)脫節(jié)。其實(shí),農(nóng)村小學(xué)教師個(gè)人基本素質(zhì)并不差,許多都是從大學(xué)畢業(yè)新走上教師崗位的年輕人。他們?cè)诔鞘袑W(xué)校交換交流教學(xué)中,都很投入,展示了自己良好的素質(zhì)和潛力以及進(jìn)取心。在城區(qū)學(xué)校,他們抓住各種機(jī)會(huì),刻苦用功,勤于思考,勇敢創(chuàng)新,和其在農(nóng)村學(xué)校的工作狀態(tài)判若兩人。
五、學(xué)科平衡――英語弱,有短腿科目
1農(nóng)村教育環(huán)境及教育現(xiàn)狀分析
1.1農(nóng)村學(xué)校教育目標(biāo)錯(cuò)位。在農(nóng)村,升學(xué)教育的觀念根深蒂固,升學(xué)是農(nóng)村基礎(chǔ)教育追求的唯一目標(biāo),教師為升學(xué)而教,學(xué)生為升學(xué)而學(xué)。并由此引發(fā)一系列其他問題:學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué);教師職業(yè)倦?。恍抡n改“穿新鞋走老路”;學(xué)校德育無暇顧及,學(xué)生以及社會(huì)道德水平下滑。
1.2農(nóng)村教師隊(duì)伍令人擔(dān)憂。
1.2.1農(nóng)村教師整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)不合理。教師專業(yè)化水平較低,教師教非所學(xué)、學(xué)非所教現(xiàn)象普遍,文憑學(xué)歷與實(shí)際能力有較大差異,即便這樣,農(nóng)村教師隊(duì)伍還存在“層層拔高”的情況,致使骨干教師缺乏,青黃不接。同時(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理:年齡結(jié)構(gòu)不合理,老化嚴(yán)重,后繼乏人情形日益嚴(yán)峻;學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,音樂、美術(shù)、體育、英語等科目教師缺編尤為嚴(yán)重,一些非考試科目基本上不開。
1.2.2農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)。目前,農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,尤其是農(nóng)村骨干教師嚴(yán)重流失,已是不爭的事實(shí)。由于經(jīng)濟(jì)收入較少、工作環(huán)境較差、子女入學(xué)及住房得不到解決等突出問題的影響,大量農(nóng)村教師紛紛流向條件較好的城鎮(zhèn)中小學(xué)校,這種不合理流動(dòng)一方面使農(nóng)村師資力量日趨薄弱,教學(xué)質(zhì)量大幅下降。優(yōu)秀教師的頻繁流失造成農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍人心思動(dòng),不能安心于本職工作。不解決農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定問題,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,只能是空中樓閣。
1.3農(nóng)村家庭教育的“無能”與“缺位”。對(duì)孩子的教育、情感的培養(yǎng)、性格的養(yǎng)成起著至關(guān)重要的作用,有時(shí)候甚至影響孩子的一生的家庭教育,在農(nóng)村,由于農(nóng)村家長自身素質(zhì)不高,在教育子女方面,存在著教育方式簡單粗暴等問題,具體表現(xiàn)在:管養(yǎng)不管教,教而不得法,重智輕德幾個(gè)方面;更有部分農(nóng)村家長,雙雙進(jìn)城務(wù)工,將孩子留在農(nóng)村,并托付給其他人代為照看,父母在家庭教育中的“淡出”使得留守兒童的教育問題變得日益突出。
1.4農(nóng)村社會(huì)大環(huán)境對(duì)教育有不利影響。社會(huì)環(huán)境對(duì)農(nóng)村教育的影響主要有兩個(gè)方面:①當(dāng)前在農(nóng)村普遍流行的“上學(xué)無用論”影響在校生及其家長,使部分學(xué)生在失學(xué)的邊緣徘徊;②農(nóng)村許多營利性娛樂場所將黑手伸向了在校生,許多學(xué)習(xí)成績?cè)緝?yōu)秀的學(xué)生因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)游戲而導(dǎo)致成績急劇下降,厭學(xué)、逃學(xué)以致最后輟學(xué)。家長、老師為此頭疼卻無計(jì)可施。
2解決農(nóng)村教育現(xiàn)存問題的對(duì)策
上述問題不僅是教育問題,更是社會(huì)問題,需要學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同努力,共同關(guān)愛、關(guān)注、關(guān)心農(nóng)村教育,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1真正提高在職教師隊(duì)伍的素質(zhì)尤其是一線教師的工作滿意度。今天的教師素質(zhì)影響甚至決定著明天的學(xué)生素質(zhì),切實(shí)提高農(nóng)村在職教師的的業(yè)務(wù)素質(zhì)迫在眉睫。應(yīng)深入調(diào)查一線教師在教育教學(xué)中的困惑,了解新課標(biāo)實(shí)行過程中存在的真正問題,制訂教師隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,明確教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和途徑,使在職教師的培訓(xùn)工作具有針對(duì)性和實(shí)效性。教師對(duì)自身工作的滿意度可直接影響教育教學(xué)工作的質(zhì)量和效率。當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展途徑的狹窄,激勵(lì)機(jī)制的貧乏,使得這個(gè)非常重要的專業(yè)團(tuán)體缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力。因此應(yīng)進(jìn)一步提升農(nóng)村教師的社會(huì)地位和專業(yè)地位,促使農(nóng)村教師在工作中形成職業(yè)滿意感,從而充分調(diào)動(dòng)其工作的積極主動(dòng)性與創(chuàng)造性。
一、師生之間人際關(guān)系障礙:
教育和教學(xué)活動(dòng)必須是在師生雙方一定的關(guān)系中進(jìn)行的,教育教學(xué)過程實(shí)際上就是師生交往過程。任何成功的教育教學(xué)必須以良好的師生關(guān)系為基礎(chǔ)。素質(zhì)教育要求以提高全民族的素質(zhì)為根本任務(wù),面向全體學(xué)生,使每一個(gè)學(xué)生都得到發(fā)展,克服以應(yīng)試為目的,面向少數(shù)學(xué)生的淘汰性教育。因此教育幫助學(xué)生,讓他們?cè)谠谢A(chǔ)上有所發(fā)展,是每一個(gè)教育者的責(zé)任。但從實(shí)際情況來看,農(nóng)村學(xué)生多數(shù)由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差,自卑感較強(qiáng),認(rèn)為老師不喜歡自己,不理解自己,只有少數(shù)的學(xué)生表示想找老師傾訴內(nèi)心的苦悶。師生關(guān)系如此緊張,又如何談對(duì)學(xué)生施教,又怎么能讓學(xué)生心悅誠服。教育幫助的前提是了解溝通,大量事實(shí)證明在老師和“差等生”之間存在著諸多的心理障礙,只有排除這些心理障礙,轉(zhuǎn)化教育工作才不是一句空話。
二、家庭環(huán)境造成學(xué)生心理障礙
從調(diào)查結(jié)果來看,對(duì)家庭不滿意,不愿意呆在家里,想過出走或曾經(jīng)出走過的學(xué)生人數(shù)非常多。在家里感到孤獨(dú)寂寞的大有人在,自己的苦悶和委屈在心理占到了一半以上。其原因分析起來主要有以下幾點(diǎn):(1)父母教育不得法。有些父母在生活上溺愛孩子,特別是那些忙于生意的父母,就是用錢來彌補(bǔ),可以說是有求必應(yīng),而對(duì)學(xué)生的思想上則關(guān)心不多,放任自流。有些家長則缺乏對(duì)孩子的正確評(píng)價(jià),只有指責(zé)、嘮叨,傷了學(xué)生自尊,早成逆反心理失去教育功能。(2)來自家庭成員的不良影響,有個(gè)別學(xué)生家庭成員本身就是犯罪分子,造成學(xué)生心理上的陰影。自暴自棄,逐步走上犯罪道路。
三、學(xué)生自身心理隱患不容忽視
其心理特征主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面.
(1)、認(rèn)識(shí)方面初中階段是生命個(gè)體過程中的一個(gè)極為特殊的階段。初中生的生理發(fā)育十分迅速,但其心理發(fā)展的速度則相對(duì)緩慢,心理水平尚處于從幼稚向成熟發(fā)展的過度時(shí)期。導(dǎo)致初中生的身心處在一種非平衡狀態(tài),因而引起心理發(fā)展上的種種矛盾。農(nóng)村大多數(shù)學(xué)生的人生觀、生活目標(biāo)不明確,對(duì)國家與社會(huì)的責(zé)任不清楚,導(dǎo)致對(duì)未來不抱希望,自暴自棄,當(dāng)然,這和他們生活的外界環(huán)境密不可分,與他們自身的認(rèn)識(shí)能力,是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)有直接的聯(lián)系。這對(duì)部分學(xué)生認(rèn)識(shí)水平我們應(yīng)當(dāng)做到心理有數(shù)。
(2)、情感方面:情感是人對(duì)于客觀現(xiàn)實(shí)的態(tài)度的體驗(yàn)。情感是由客觀事物是否滿足個(gè)體需要而產(chǎn)生的,它反映了客觀事物與個(gè)體需要之間的關(guān)系。情感總是在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的,由于認(rèn)識(shí)的不同,人們對(duì)同一事物會(huì)持有不同的態(tài)度,也會(huì)產(chǎn)生不同的情感,上面我們提到“差等生”在認(rèn)識(shí)能力上與普通學(xué)生有一定的差距,因此在情感方面也表現(xiàn)出了不同:
①缺乏自信,關(guān)系僵化,感情冷淡②情緒不穩(wěn)定,容易沖動(dòng),任性,體現(xiàn)出性格缺陷細(xì)分析根源也是來自學(xué)校與家庭的教育,由于“差等生”在同學(xué)、班級(jí)之中所處的位置,促使他們更敏感,自衛(wèi)意識(shí)較強(qiáng),對(duì)他人不信任,因此更容易沖動(dòng)。在家庭中,有些學(xué)生被從小嬌寵,極為任性,自己目的無論如何必須達(dá)到,而對(duì)于家庭中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),以及他人的情感則一概不予考慮,所以“差等生”敵對(duì)、急噪、自卑、嫉妒等性格缺陷與他們所處的環(huán)境有很大關(guān)系。
(3)意志方面意志是人為了達(dá)到一定的目的,自覺的組織自己的行為,并與克服困難相聯(lián)系的心理過程,或者說它是意識(shí)的能力體現(xiàn),它與前面提到的認(rèn)識(shí)與情感有著密切的聯(lián)系,形成人的主要心理特征之一。一般來說,初中生的意志力尚不成熟,還在發(fā)展之中,對(duì)于“差等生”來講問題可能更為突出。少數(shù)學(xué)生表示根本不想念書,就想工作,多數(shù)的學(xué)生對(duì)不感興趣的學(xué)科不想努力學(xué),還有極少數(shù)的學(xué)生根本不學(xué)。學(xué)習(xí)上的怕困難,不良的學(xué)習(xí)習(xí)氣使這些學(xué)生逐漸喪失信心,掉下隊(duì)來。
我覺得應(yīng)該從以下幾方面來改變善農(nóng)村教育所存在的問題
1、學(xué)校指定班主任負(fù)責(zé)管理,記載學(xué)生的思想品行,學(xué)習(xí)情況、生活情況、興趣愛好及他們父母的工作情況、家庭收入情況、通訊地址、聯(lián)系電話。跟蹤教育、電話家訪。
2、“差等生”的教育、教學(xué)模式及溝通方式的改變。
(a)教師必須轉(zhuǎn)變觀念,尊重每一個(gè)學(xué)生,依法執(zhí)教。由于傳統(tǒng)觀念的影響,教師時(shí)常會(huì)流露出壓抑、傷害學(xué)生的傾向。比如在下校督導(dǎo)聽課過程中我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別教師因?yàn)閷W(xué)生回答問題較慢或不會(huì)回答,當(dāng)眾指責(zé)學(xué)生腦子慢,思維有問題,嚴(yán)重傷害了學(xué)生的自尊心,而教師則全然沒有感覺到這點(diǎn)??梢娊處熥陨碛^念的轉(zhuǎn)變非常重要?!安畹壬庇捎跉v史和家庭的原因,個(gè)別比較突出,其表現(xiàn)可能不盡如人意,這就要求教師首先要排除自身的心理障礙,對(duì)這些學(xué)生施與更多的愛心和寬容,對(duì)他們的工作更深入、更細(xì)致,以喚起學(xué)生的自我教育意識(shí)。
黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于教育改革的內(nèi)容中指出:“大力促進(jìn)教育公平,健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置?!贝龠M(jìn)教育公平、縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,這一系列的內(nèi)容都體現(xiàn)出國家對(duì)農(nóng)村教育改革的決心,農(nóng)村教育的面貌正在悄然改變。
一、農(nóng)村教育正在全面發(fā)展
農(nóng)村人口眾多,農(nóng)民受傳統(tǒng)思想的影響根深蒂固,重男輕女的思想決定了子女的受教育機(jī)會(huì),改革開放之前,在農(nóng)村,一般家庭的人口數(shù)量都在7―10人左右,讓所有小孩接受學(xué)校教育是不現(xiàn)實(shí)的,因此就會(huì)選擇讓男孩入學(xué),而現(xiàn)今社會(huì),農(nóng)村同城市一樣,也在響應(yīng)計(jì)劃生育的政策,平均每個(gè)家庭的人口數(shù)量已從之前的7―10人縮減為4―6人,重男輕女的思想不再延續(xù),由于我國實(shí)行的九年制義務(wù)教育政策,小學(xué)初中上學(xué)均免學(xué)費(fèi),這一政策使得農(nóng)村家庭自愿的送孩子去上學(xué),因此,是國家的政策改變了農(nóng)村家庭對(duì)子女上學(xué)的態(tài)度。
家庭態(tài)度的轉(zhuǎn)變直接促進(jìn)了農(nóng)村教育的發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)的政策也帶動(dòng)了農(nóng)村創(chuàng)辦學(xué)校的積極性。農(nóng)村教育相對(duì)于城市教育來說,范圍要小很多,由于當(dāng)前我國城市化進(jìn)程的發(fā)展,農(nóng)村半數(shù)以上的人口都愿意到城市生活,而農(nóng)村的學(xué)校也只開設(shè)至初中階段,絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生要到鎮(zhèn)上或縣城上高中,因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育的投資,就是要加強(qiáng)對(duì)小學(xué)初中教育的投資,保障九年制義務(wù)教育的實(shí)行。從2008年秋季開始,全國范圍內(nèi)開始免費(fèi)實(shí)施九年義務(wù)教育,凡適齡兒童都必須履行這項(xiàng)義務(wù),這一政策使得農(nóng)民子女也享受到同等的受教育權(quán),農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯減輕。
近年來,國家大力支持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教,一是緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力,二是提高農(nóng)村基層學(xué)生的教育質(zhì)量。以陜西省為例,每年會(huì)組織大學(xué)畢業(yè)生參加“振興計(jì)劃”考試,選派高校畢業(yè)生到農(nóng)村從醫(yī)、從教,提高農(nóng)村人口的素質(zhì)。相應(yīng)的其他省市,也有“三支一扶”等政策,不斷為農(nóng)村培養(yǎng)基層人才。每年定額分配年輕教師到農(nóng)村任教,給農(nóng)村孩子帶來了最先進(jìn)的思想和最全面的知識(shí),使得農(nóng)村孩子對(duì)外面世界的認(rèn)識(shí)更加廣泛。大學(xué)畢業(yè)生對(duì)農(nóng)村孩子的教學(xué)方式很先進(jìn),授課內(nèi)容更加豐富,年輕教師會(huì)用更為標(biāo)準(zhǔn)的普通話教學(xué),也更吸引學(xué)生的集中力,再加上國家對(duì)農(nóng)村教育設(shè)備的大力投資,讓農(nóng)村學(xué)生能夠全面學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、體育運(yùn)動(dòng)等課程,這使得農(nóng)村學(xué)生的教育真正達(dá)到素質(zhì)教育的標(biāo)準(zhǔn),與城市孩子的差距越來越小。
農(nóng)村教育的改變是全面的,從農(nóng)民家庭態(tài)度的轉(zhuǎn)變、學(xué)費(fèi)全免到優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教,再到課程范圍的全面擴(kuò)大,這些改變是有目共睹的,未來還將會(huì)有更大的發(fā)展空間。
二、農(nóng)村教育發(fā)展中遇到的困難
在蓬勃發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村教育所面臨的困難也逐漸顯露出來。首先,城市化發(fā)展吸引農(nóng)民到城市去打工,農(nóng)村常住人口減少,學(xué)校生源也隨之減少,政府關(guān)于農(nóng)村教育的有利政策在這些情況下顯得有心無力,城市化的發(fā)展間接導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)量不斷地減少,部分學(xué)生沒有家長輔導(dǎo)作業(yè),有些課程還需要家長配合完成,這些都是難以解決的現(xiàn)實(shí)問題,而學(xué)校機(jī)構(gòu)不完善,師資力量有限,導(dǎo)致學(xué)校工作無法全面運(yùn)作,這就使農(nóng)村教育不能與城市學(xué)校教育同步發(fā)展,學(xué)生的知識(shí)水平也不能與城市學(xué)生相提并論。
其次,農(nóng)村少數(shù)學(xué)生通過自身努力,考到城市去讀高中、讀大學(xué),學(xué)業(yè)完成后卻只想留在城市,并不愿再回到家鄉(xiāng)去,因?yàn)樗麄兯鶎W(xué)的知識(shí)在農(nóng)村沒有發(fā)展空間,回到家鄉(xiāng),只能做些與所學(xué)專業(yè)無關(guān)的工作,或者繼續(xù)務(wù)農(nóng),那么所學(xué)到的知識(shí)和所花費(fèi)的時(shí)間與金錢將毫無價(jià)值。
第三,目前留在農(nóng)村的人口,大多是文化素質(zhì)較低的一部分,半數(shù)是文盲,他們的思想轉(zhuǎn)變工作是最難做的,他們不愿學(xué)習(xí)文化知識(shí),不愿學(xué)習(xí)新型機(jī)器的操作方法,排斥城市,排斥一切新事物,堅(jiān)定不移地守著自有的一方土地,并堅(jiān)持認(rèn)為學(xué)習(xí)書本知識(shí)完全沒有必要,只要學(xué)到一門手藝就可以生存下去。這種思想會(huì)間接影響到年輕人,導(dǎo)致許多學(xué)生在上學(xué)中途輟學(xué),這種現(xiàn)象通常是集體出現(xiàn)的,帶有跟風(fēng)的趨勢,使得對(duì)于年輕人的教育工作更加難以開展。
農(nóng)村教育的對(duì)象是全部農(nóng)民,并不僅僅是青少年,只有全部農(nóng)民的文化和思想都提高了,城市才會(huì)無條件地接受農(nóng)村人,這是農(nóng)村教育工作的最終目標(biāo),而農(nóng)村教育工作最艱難的一項(xiàng),就是怎樣提高農(nóng)民的身份地位,長期以來,農(nóng)民的地位一直被歸為中下層,這是諸多歷史原因造成的,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素,而現(xiàn)在的教育理念,就是要推翻這種思想,農(nóng)民與市民同樣是我國的公民,僅僅是生活地域和工作性質(zhì)不同,不存在高低貴賤之分,農(nóng)村教育就是要讓農(nóng)民自己意識(shí)到這一道理,讓所有農(nóng)民知道,他們與全國的市民都是平等的,因此農(nóng)村教育不是一味地讓農(nóng)村人轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥耍亲尦鞘腥俗鹬剞r(nóng)民,讓農(nóng)民以自己的農(nóng)民身份而感到自豪。
三、農(nóng)村教育發(fā)展途徑分析
農(nóng)村教育的發(fā)展是我國城市化進(jìn)程的一小部分,城市化的最初目的就是讓農(nóng)業(yè)人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,但由于我國農(nóng)業(yè)人口文化水平普遍偏低,盲目進(jìn)入城市并不能帶動(dòng)城市的發(fā)展,反而會(huì)限制自身的發(fā)展。因此,必須通過教育,來改變農(nóng)民的觀念、素質(zhì)、生活方式等,使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥?。要改變農(nóng)民的觀念、素質(zhì)和生活方式,就是要讓農(nóng)民接受更全面的知識(shí)補(bǔ)充,這些知識(shí)不僅僅是學(xué)校知識(shí),還應(yīng)包括先進(jìn)設(shè)備的操作、與外界溝通能力的增強(qiáng)以及精神上對(duì)新事物的接受能力的提高等等。這些改變不是一蹴而就的,而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,需要通過各種渠道來實(shí)現(xiàn)。
第一,全面普及九年義務(wù)教育,積極創(chuàng)辦高中、高職學(xué)校。農(nóng)村普及教育,就是推行基礎(chǔ)教育,減少農(nóng)村學(xué)校的輟學(xué)率,但從長遠(yuǎn)來看,要提高農(nóng)民子女的文化素質(zhì),就一定要在“普及”的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展農(nóng)村高中教育,不能認(rèn)為農(nóng)村子女只有在城市里才能讀高中、讀大學(xué),未來的農(nóng)村教育,應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展需求來積極創(chuàng)辦高中,積極鼓勵(lì)本地區(qū)的孩子繼續(xù)讀高中、讀大學(xué)。教育的根本在于引導(dǎo)人的思想,教育政策的推行,是讓人們能理智地選擇自己要走怎樣的路,因此,在普及中小學(xué)教育的同時(shí),更要鼓勵(lì)農(nóng)村辦出有特色的高中、高職學(xué)校,讓農(nóng)村孩子可以學(xué)習(xí)到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)。
第二,確保教學(xué)設(shè)備、教師資源達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。要提高農(nóng)村教育的質(zhì)量,就要確保農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)備、教師資源等達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。政府參與大力宣傳,與城市學(xué)校建立一對(duì)一互助項(xiàng)目,在農(nóng)村學(xué)校增加圖書館、計(jì)算機(jī)教室,與城市學(xué)生共享資源,并定期交換圖書學(xué)習(xí),使各類圖書得到更有效的利用;同時(shí)鼓勵(lì)有實(shí)力的民營企業(yè)來投資教學(xué),增加獎(jiǎng)助學(xué)金的發(fā)放,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。教師將不再由本學(xué)校管理,而是在縣級(jí)范圍內(nèi)統(tǒng)一管理,建立學(xué)校之間的教師交流制度,互相交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),緩和薄弱學(xué)科的部分,同時(shí),農(nóng)村教師的工資福利待遇也要實(shí)現(xiàn)“同區(qū)域同等級(jí)”。
第三,因地制宜,創(chuàng)辦適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展的特色學(xué)校;鼓勵(lì)農(nóng)村知識(shí)青年個(gè)人辦學(xué)。借助地域優(yōu)勢,吸引大型企業(yè)到農(nóng)村創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)校,擴(kuò)充農(nóng)業(yè)知識(shí)的比例,增加職業(yè)技能的學(xué)習(xí)課程,培養(yǎng)專向人才;鼓勵(lì)農(nóng)村知識(shí)青年回到農(nóng)村自主辦學(xué),支持企業(yè)與學(xué)校建立良性的人才培養(yǎng)計(jì)劃,結(jié)合特色教育,充分發(fā)揮學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢;合理利用惠農(nóng)政策,向政府申請(qǐng)先進(jìn)的農(nóng)用設(shè)備,請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員來學(xué)校傳授指導(dǎo);鼓勵(lì)專業(yè)協(xié)會(huì)免費(fèi)為農(nóng)村的貧困者、婦女提供就業(yè)指導(dǎo),為農(nóng)民從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的轉(zhuǎn)換提供平臺(tái)。
農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。國是農(nóng)業(yè)大國。相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,假期通過走訪和詢問,對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
一、鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累
而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊。很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"這無異是讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆"以致不得不離開學(xué)校農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、雜費(fèi)和書費(fèi)讓學(xué)生家長難以承受
農(nóng)民相對(duì)較貧困。政府在財(cái)政支出吃緊,調(diào)查中了解到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后。教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過增加學(xué)雜費(fèi),從中提取一部分放給教師,以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些"輔導(dǎo)材料"強(qiáng)行要學(xué)生購買;一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè),但這些書還得學(xué)生購買,這些書除了增加他負(fù)擔(dān)還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多,修路筑橋建戲臺(tái)等,都要他出錢,農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)?
教師問題多多三、師資力量嚴(yán)重不足。
學(xué)歷通常都是初中到高中水平,鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師。而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆少的錢,由于地方財(cái)政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平