時(shí)間：2023-02-09 10:11:28
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社保工作安排，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、工作思路
我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，繼續(xù)按照中央、省、市的部署要求，堅(jiān)持“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，明確責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn)，著力將這一惠民工程辦實(shí)辦好。
二、工作目標(biāo)
按時(shí)足額發(fā)放60周歲以上享受待遇人員養(yǎng)老金；繼續(xù)組織好新農(nóng)保的續(xù)保工作，確保續(xù)保繳費(fèi)率達(dá)90%以上，征繳額達(dá)3500萬元以上；加大城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保的參保繳費(fèi)工作，不斷提高參保率；加強(qiáng)檔案的科學(xué)化管理，確保享受待遇人員檔案一年一組卷，規(guī)范有序。
三、工作安排
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作關(guān)系到全市千家萬戶，面廣、量大、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、要求高，除開展好日常工作外，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老科、各鎮(zhèn)保障所必須按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求扎實(shí)做好各階段工作。
準(zhǔn)備階段（1月—2月底）：主要任務(wù)是，對(duì)年的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作一個(gè)全面的總結(jié)；制定好年的工作計(jì)劃；清理、核實(shí)年養(yǎng)老待遇領(lǐng)取情況，杜絕享受養(yǎng)老待遇人員重領(lǐng)冒領(lǐng)現(xiàn)象，確保資金安全；做好今年新農(nóng)保續(xù)保繳費(fèi)和城保參保繳費(fèi)工作的政策宣傳等前期準(zhǔn)備工作。
檔次選擇變更階段（1月—4月20日）：根據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知》勞社發(fā)［］138號(hào)文件精神各鎮(zhèn)應(yīng)于4月20日上報(bào)繳費(fèi)檔次變更表，做好信息變更。個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為每年100元，200元，300元，400元，500元，600元，700元，800元，900元，1000元10個(gè)檔次。政府對(duì)參保人給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，對(duì)選擇100元、200元繳費(fèi)檔次的政府補(bǔ)貼30元；對(duì)選擇300元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼35元；對(duì)選擇400元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼40元；以此類推，每提高一檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府補(bǔ)貼增加5元，最高補(bǔ)貼為70元。
參保繳費(fèi)階段（3月—10月15日）：繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳，重點(diǎn)抓好新農(nóng)保續(xù)保繳費(fèi)特別抓好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)60周歲以下人員的參保繳費(fèi)啟動(dòng)工作，不斷擴(kuò)大參保繳費(fèi)率，力爭4月底以前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息新系統(tǒng)上線。
政府補(bǔ)貼上報(bào)階段（10月16日—11月30日）：重點(diǎn)抓好各級(jí)政府補(bǔ)貼的清理核實(shí)上報(bào)，重、中度殘疾人的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的清理核實(shí)上報(bào)等；
清理核實(shí)年檢階段（12月—12月31日）：對(duì)享受待遇人員開展生存年檢。重點(diǎn)抓好各類數(shù)據(jù)的清理核實(shí)，規(guī)范整理，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有序開展。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)科做好全年工作的考核考評(píng)等基礎(chǔ)性工作。
四、工作職責(zé)和要求
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施，要求各鎮(zhèn)、村、相關(guān)協(xié)作單位高度重視，要成立專門的組織機(jī)構(gòu)和人員，早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)民生工程做實(shí)，做好。
（一）新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作職責(zé)和要求：經(jīng)辦機(jī)構(gòu)市社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建賬與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、制發(fā)卡證、統(tǒng)計(jì)管理、受理咨詢和查詢、受理舉報(bào)等工作，并對(duì)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）、村（社區(qū)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、站的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。要求各類數(shù)據(jù)信息真實(shí)有效，系統(tǒng)科學(xué)規(guī)范管理。
（二）鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心工作職責(zé)和要求：負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。
（三）社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站工作職責(zé)和要求：具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)信息采集、參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、待遇申領(lǐng)、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息變更、關(guān)系注銷等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集，基礎(chǔ)信息錄入與上報(bào)（傳輸），負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，負(fù)責(zé)參保人員銀行存折的發(fā)放和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)委托金融機(jī)構(gòu)（郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)行）直接扣繳協(xié)議書的簽訂、發(fā)放，提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi)，并進(jìn)行政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、情況公示、其他城鎮(zhèn)居民基本信息采集等項(xiàng)工作。
擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍是擴(kuò)大參保繳費(fèi)人群、緩解社?；鹗罩艿囊豁?xiàng)重要措施，有利于增強(qiáng)社會(huì)保障能力，提高保障水平，有利于社會(huì)保險(xiǎn)制度健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。搞好擴(kuò)面清欠工作，對(duì)于維護(hù)廣大勞動(dòng)者社會(huì)保障權(quán)益，擴(kuò)大就業(yè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)前，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的擴(kuò)面空間很大，清欠任務(wù)重、難度比較大。各縣（區(qū)）市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)面清欠工作的重要意義，認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合，扎實(shí)做好工作，確保擴(kuò)面清欠工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二、明確任務(wù)目標(biāo)
按照國家和省、市關(guān)于社會(huì)保障工作的要求，今年要落實(shí)較為寬松的社會(huì)保險(xiǎn)政策，提高政策執(zhí)行力，及時(shí)把各項(xiàng)政策落實(shí)到位，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。同時(shí)，目前擴(kuò)面征繳不利因素較多的情況下，按照省、市下達(dá)的民生工程目標(biāo)任務(wù)，以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等各類人群為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)面征繳責(zé)任，層層分解目標(biāo)任務(wù)，將擴(kuò)面征繳任務(wù)落實(shí)到各企業(yè)、落實(shí)到人，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的任務(wù)是
1養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)16700人
2失業(yè)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)2100人
3城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù)27000人
4工傷保險(xiǎn)新增參保人數(shù)3300人
5城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到98%
三、進(jìn)一步拓展社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面
一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全市應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)各類人員總量為10萬人，截止年底，已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類人員為5.5萬人，擴(kuò)面空間為4.5萬人。繼續(xù)鞏固已參保人員的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下六類人員的擴(kuò)面工作：
1未參保集體企業(yè)的職工；
2被征地農(nóng)民和農(nóng)民工；
3城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶；
4建筑礦山等民營企業(yè)職工；
5餐飲、住宿、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員；
6運(yùn)輸行業(yè)的各類非公從業(yè)人員；
7代課教師及基層衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等單位臨時(shí)聘用人員
8積極創(chuàng)造條件，啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。
二）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)全市應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)各類人員總量為14萬人，截止年底，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各類人員為11萬人，擴(kuò)面空間為3萬人。重點(diǎn)做好以下五類人員的擴(kuò)面工作：
1未參保城鎮(zhèn)各類企業(yè)的職工；
2未參保集體企業(yè)的職工；
3建筑、礦山等民營企業(yè)職工；
4餐飲、住宿、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員；
5運(yùn)輸行業(yè)的各類非公從業(yè)人員。
加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政策銜接，建立健全城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)體系。
三）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全市應(yīng)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)各類人員總量為16.1萬人，截止年底，已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的各類人員為14.8萬人，擴(kuò)面空間為1.3萬人。重點(diǎn)做好以下四類人員的擴(kuò)面工作：
1城鎮(zhèn)非從業(yè)居民；
2中小學(xué)生和兒童；
3大中專學(xué)生；
4城市低保人員；
5代課教師及基層衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等單位臨時(shí)聘用人員
四）失業(yè)保險(xiǎn)全市應(yīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)各類人員總量為6.9萬人，截止年底，已參加失業(yè)保險(xiǎn)的各類人員為5.4萬人，擴(kuò)面空間為1.5萬人。重點(diǎn)做好以下四類人員的擴(kuò)面工作：
1未參保各類企業(yè)的職工；
2事業(yè)單位和社會(huì)組織的工作人員
3建筑礦山等民營企業(yè)職工；
4餐飲、住宿、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員。
五）工傷保險(xiǎn)全市應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)各類人員總量為7.7萬人，截止年底，已參加工傷保險(xiǎn)的各類人員為3.3萬人，擴(kuò)面空間為4.4萬人。重點(diǎn)做好以下四類人員的擴(kuò)面工作：
1未參保各類企業(yè)的職工；
2事業(yè)單位和社會(huì)組織的工作人員
3建筑礦山等民營企業(yè)職工；
4餐飲、住宿、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員。
六）生育保險(xiǎn)全市應(yīng)參加生育保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)人員總量為7.7萬人，截止年底，已參加生育保險(xiǎn)的各類人員為0.4萬人，擴(kuò)面空間為7.3萬人。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)所有制企業(yè)職工的擴(kuò)面工作。
四、扎實(shí)做好清繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)工作
截止年底，全市欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)共275戶，累計(jì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)7360.6萬元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6479.2萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)881.4萬元。欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在100萬元以上的15戶，欠費(fèi)2950萬元。由于企業(yè)欠費(fèi)數(shù)額巨大，已嚴(yán)重影響到企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的正常發(fā)放，形成了社會(huì)不穩(wěn)定因素。
各縣（區(qū)）市直有關(guān)單位要把清繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事，列入重要議事日程，與企業(yè)主管部門簽定清繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)責(zé)任書，并把責(zé)任書的兌現(xiàn)情況作為政府考核部門工作的重要依據(jù)之一。補(bǔ)繳確有困難的重點(diǎn)欠費(fèi)大戶，必須向市人社局提出申請，經(jīng)審查同意后，簽定緩繳協(xié)議。人社部門要組織專門力量，由市人社局局長負(fù)責(zé)，市社保局配合，逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析，區(qū)別不同情況提出意見后，報(bào)市政府審定。
五、工作要求
一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市委常委、副市長任組長，市人力資源和社會(huì)保障局局長任副組長，工信委、地稅局、社保局、財(cái)政局、工商局、審計(jì)局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、安監(jiān)局、公安局、交通運(yùn)輸局、教育局、藥監(jiān)局、廣電局等部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市社保局局長任辦公室主任。各縣（區(qū)）也要成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面清欠工作。
二）強(qiáng)化部門職責(zé)市直有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)信息溝通與協(xié)調(diào)，積極配合，形成擴(kuò)面清欠工作的強(qiáng)大合力，卓有成效地開展工作。
1市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)對(duì)擴(kuò)面工作的組織實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)參保繳費(fèi)政策，著力解決企業(yè)改制后置換身份人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，抓好非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保繳費(fèi)，組織開展欠費(fèi)大戶的清理追繳工作。積極推行勞動(dòng)保障部門內(nèi)部“一體執(zhí)法”進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和社會(huì)保險(xiǎn)稽核稽查力度，對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)和不按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)令限期改正；拒不執(zhí)行的對(duì)用人單位及其主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處罰；逾期仍拒不執(zhí)行的按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》國務(wù)院令第259號(hào)）規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2市社保局：加強(qiáng)對(duì)市、縣區(qū)社?；鸬墓芾?，健全管理制度，規(guī)范工作程序，定期進(jìn)行檢查，管好、用好社?；?。摸清用人單位參保底數(shù)，抓好繳費(fèi)基數(shù)的核定工作，及時(shí)受理參保登記和繳費(fèi)申報(bào)，并將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，抓好斷保職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)工作。加強(qiáng)對(duì)用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的督促檢查，及時(shí)對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)的行為進(jìn)行查處，并依法依規(guī)予以處罰。
3市財(cái)政局：嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理制度，做好社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理；配合人社部門做好對(duì)企業(yè)參保任務(wù)完成情況的考核及社會(huì)保險(xiǎn)基金的及時(shí)上解工作，健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，安排專項(xiàng)資金對(duì)擴(kuò)面征繳工作予以獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放以及養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶補(bǔ)助資金的及時(shí)足額到位。
4市工信委：負(fù)責(zé)通報(bào)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，為確定擴(kuò)面工作重點(diǎn)監(jiān)控單位提供依據(jù)。監(jiān)督限額以上企業(yè)積極參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保企業(yè)員工的社會(huì)保障權(quán)益，并將參保情況作為年度考核企業(yè)績效的重要指標(biāo)之一。對(duì)沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，不納入信用管理先進(jìn)企業(yè)的參評(píng)范圍，其法定代表人、總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師不納入?yún)⒓酉嚓P(guān)評(píng)優(yōu)、評(píng)先范圍，企業(yè)不能享受國家優(yōu)惠政策。
5市地稅局：辦理稅務(wù)登記、驗(yàn)證、換證手續(xù)時(shí)，督促用人單位按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并及時(shí)與縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局建立起新登記企業(yè)和個(gè)體工商戶的信息傳遞制度。對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)的要通知并督促其到社會(huì)保險(xiǎn)部門辦理參保、登記手續(xù)，并根據(jù)核定的繳費(fèi)額，完成年度基金征繳計(jì)劃。
6市工商局：辦理企業(yè)注冊登記、企業(yè)年檢等工作中，對(duì)已經(jīng)參保的要由社保局出具企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)證明；對(duì)未按要求參保的企業(yè)，不予辦理相關(guān)登記、年檢手續(xù)；對(duì)暫無條件參保的新登記注冊企業(yè)，要求企業(yè)簽訂企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)承諾書，限期參保。將用人單位參保和繳費(fèi)的情況作為認(rèn)定“守合同、重信用”企業(yè)的參考條件。同時(shí)，要積極督促個(gè)體工商戶參加社會(huì)保險(xiǎn)。
7市審計(jì)局：將擴(kuò)面征繳工作納入對(duì)有關(guān)部門審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。把審計(jì)范圍內(nèi)的單位、企業(yè)參保繳費(fèi)情況納入必審范圍，并作為法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。對(duì)未參?；蛭醋泐~繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，依法做出處理，并將有關(guān)情況通知人社部門。
8市國土資源局：負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的代扣代繳，協(xié)助社保局按政策規(guī)定及時(shí)辦理被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。
9市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：受理建筑企業(yè)資質(zhì)、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等事項(xiàng)的申請、審查和建筑工程招投標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)格審查申請單位社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)情況，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)登記證件不全或未足額繳費(fèi)的不予受理，并督促其及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記和繳費(fèi)。
10市安監(jiān)局：受理安全生產(chǎn)許可證等證件申請時(shí)，嚴(yán)格審查申請單位工傷保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)情況，對(duì)工傷保險(xiǎn)登記證件不全或繳費(fèi)不足的不予受理。
11市公安局：把城鎮(zhèn)個(gè)體營運(yùn)車輛駕駛員參加社會(huì)保險(xiǎn)情況作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容，其辦理車輛年審時(shí)督促其參加社會(huì)保險(xiǎn)。
12市運(yùn)管局：督促客、貨運(yùn)（出租、公交）企業(yè)，把營運(yùn)車輛駕駛員參加社會(huì)保險(xiǎn)作為辦理營運(yùn)許可證的重要條件之一，要求企業(yè)統(tǒng)籌辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
13市教育局：組織協(xié)調(diào)全市各級(jí)學(xué)校按政策規(guī)定及時(shí)辦理在校學(xué)生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作。
14市藥監(jiān)局：辦理餐飲業(yè)餐飲服務(wù)許可證以及年檢等工作中，建立新登記企業(yè)和個(gè)體工商戶的信息傳遞制度，督促其參加社會(huì)保險(xiǎn)。
15市廣電局：發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，及時(shí)對(duì)擴(kuò)面清欠工作進(jìn)展情況、典型事例進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)拒不參保、不按規(guī)定繳費(fèi)的單位和法人代表予以曝光。
一、堅(jiān)持圍繞中心，積極主動(dòng)服務(wù)全市工作大局
（一）服務(wù)“三大城市”建設(shè)。圍繞市第三次黨代會(huì)提出的“建設(shè)百萬人口的區(qū)域中心城市，打造特色鮮明的新型工業(yè)城市，構(gòu)建宜居宜業(yè)的和諧幸福城市”的總體目標(biāo)，緊扣“五個(gè)堅(jiān)定不移”，圍繞“125工業(yè)振興計(jì)劃”，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才工作整體謀劃和組織實(shí)施。圍繞更加突出自主創(chuàng)新、更加突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、更加突出富民導(dǎo)向等重大部署，實(shí)施就業(yè)提升工程、創(chuàng)業(yè)富民工程和民生普惠工程。
（二）服務(wù)“三化”建設(shè)。圍繞市第三次黨代會(huì)提出的“建設(shè)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的“三化”建設(shè)工作要求，統(tǒng)籌各項(xiàng)職能，加強(qiáng)工作謀劃，找準(zhǔn)服務(wù)大局的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策落實(shí)、智力支持等方面提供高效便捷服務(wù)。以支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大才智支持和引智成果推廣力度，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民工“市民化”進(jìn)程。
二、堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，全力實(shí)現(xiàn)就業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙提升
（三）努力完成就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，毫不動(dòng)搖地把就業(yè)作為各項(xiàng)工作的重中之重。進(jìn)一步落實(shí)支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.39萬人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.11萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)0.2萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的就業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。
（四）開展創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)。通過開展創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，到2013年底，全市新增私營企業(yè)2000家以上，新增個(gè)體工商戶2萬家以上,基本形成比較完善的創(chuàng)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、創(chuàng)業(yè)政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)目標(biāo)考核體系。2012年，各縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門要成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，街道（社區(qū)）要設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，為創(chuàng)業(yè)人員提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)；建立創(chuàng)業(yè)咨詢專家隊(duì)伍，每個(gè)縣、區(qū)要建立1個(gè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)；開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，每個(gè)縣、區(qū)要建立1個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要在100個(gè)以上；加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，打造形式多樣、各具特色的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)載體；建立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，從2012年起，市縣兩級(jí)要統(tǒng)籌安排創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，努力發(fā)揮創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金的使用效益；健全工作考核體系，逐級(jí)量化分解工作目標(biāo)，保證創(chuàng)建任務(wù)全面落實(shí)；加大創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建宣傳力度，向社會(huì)公開服務(wù)熱線、專家志愿服務(wù)團(tuán)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等信息，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)典型事跡，開展“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，在全社會(huì)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。年內(nèi)，建成農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園5個(gè)，建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地1-2個(gè)，提供小額擔(dān)保貸款不少于1.2億元，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)6萬人，努力提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)意識(shí)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4050人以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率達(dá)到95％以上，培訓(xùn)合格人員創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到20％以上。
（五）統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，完善未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)管理。健全就業(yè)見習(xí)管理制度，提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)800人。健全困難群體就業(yè)幫扶長效機(jī)制，大力開發(fā)公益性崗位，有針對(duì)性幫扶就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。繼續(xù)做好各類就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)各類群體就業(yè)。
（六）完善公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建立覆蓋全市的公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全就業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等體系。積極開展“兩后生”免費(fèi)技能培訓(xùn)，力爭每位“兩后生”都能接受一次免費(fèi)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地和技師學(xué)院建設(shè)，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定規(guī)模。鞏固亳蕪勞務(wù)對(duì)接成果，確保新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.24萬人。
三、加快完善社會(huì)保障體系，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障制度向縱深拓展
（七）完善社會(huì)保障制度建設(shè)。扎實(shí)做好《社會(huì)保險(xiǎn)法》和相關(guān)配套政策的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施工作。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)成果，落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工傷康復(fù)等各項(xiàng)工作。
（八）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、私營企業(yè)職工和困難就業(yè)群體參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。逐步解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保障問題。推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，切實(shí)做好科教文衛(wèi)等事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)工作，逐步推進(jìn)公務(wù)員和參照管理事業(yè)單位工作人員參加工傷保險(xiǎn)，將符合政策的“老工傷”人員工傷待遇全部納入統(tǒng)籌管理。2012年，確保全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到14.4萬人、66.5萬人、15萬人、13萬人和12萬人；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)355.55萬人；企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率保持在85%以上。確保民生工程任務(wù)完成。
（九）提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。做好2012年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌，降低大病、重病患者的個(gè)人負(fù)擔(dān)，落實(shí)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例普遍達(dá)到70%的政策要求，進(jìn)一步提高失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)待遇，及時(shí)足額支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
（十）提升社保管理服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一經(jīng)辦，全面提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化經(jīng)辦流程，增加便民服務(wù)措施。加強(qiáng)金保工程建設(shè)，推進(jìn)縣區(qū)“五險(xiǎn)合一”上線，提高金保工程應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全市持社會(huì)保障“一卡通”人數(shù)達(dá)到50萬人。高度重視維護(hù)基金安全，強(qiáng)化基金監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的專項(xiàng)檢查，實(shí)行基金安全管理“一票否決制”。認(rèn)真組織社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，完善基金預(yù)決算制度。提高基金監(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)水平，確保社?；鹱泐~征繳、合理支付、嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)行。
四、強(qiáng)力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)
（十一）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端帶動(dòng)”的工作原則，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才支撐。重點(diǎn)圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需的人才和智力，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善博士后管理制度，擴(kuò)大博士后建站規(guī)模。開展高層次人才和學(xué)科拔尖人才選拔培養(yǎng)工作，開展專家為民服務(wù)活動(dòng)，積極籌建專家服務(wù)基地。深入推進(jìn)支農(nóng)支教支醫(yī)工作。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加強(qiáng)繼續(xù)教育基地建設(shè)和管理力度，提升專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)和能力。穩(wěn)慎推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作，建立與事業(yè)單位聘用制度等崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)的職稱制度，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供保障和人才支持。
（十二）加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃，大力培養(yǎng)服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等需要的高技能人才。啟動(dòng)技能大師工作室試點(diǎn)工作。2012年，立足我市重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)，圍繞白酒釀造工、中藥材泡制工等工種，每年開展五個(gè)以上技術(shù)能手比武活動(dòng)，以此推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全年完成就業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬人，培訓(xùn)高級(jí)工1040人，培養(yǎng)新技師160人，開展職業(yè)技能鑒定2.1萬人次。積極參加全省職業(yè)技能大賽。
（十三）做好引智幫扶工作。堅(jiān)持“借腦聚力”、“借才發(fā)展”，積極申報(bào)項(xiàng)目，尋求國內(nèi)外智力支持。繼續(xù)加強(qiáng)引智成果示范推廣基地的培育建設(shè)，推動(dòng)引智成果產(chǎn)業(yè)化。各縣區(qū)年內(nèi)要爭取國內(nèi)外才智幫扶兩個(gè)以上項(xiàng)目。
（十四）完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。探索建立以業(yè)績?yōu)橹鲗?dǎo)的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度。完善專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件，進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審辦法。健全技能人才多元評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理，進(jìn)一步完善社會(huì)化職業(yè)資格認(rèn)證、企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)、院校學(xué)生職業(yè)技能鑒定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核辦法。
五、大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐
（十五）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持凡進(jìn)必考，切實(shí)做好我市2012年公務(wù)員考錄工作，確保考試安全、考生安全和考務(wù)人員安全。加強(qiáng)公務(wù)員“四類”培訓(xùn)，提高在線學(xué)習(xí)覆蓋率，全年培訓(xùn)5000人次以上。深入開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)。建立健全公務(wù)員考核和績效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高考核工作科學(xué)化水平。
（十六）推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。貫徹落實(shí)《省事業(yè)單位公開招聘暫行辦法》，堅(jiān)持考用一致、人崗相宜，推進(jìn)我市公開招聘工作規(guī)范化建設(shè)。完善事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理的有關(guān)工作，建立健全以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度，規(guī)范單位和職工的基本人事關(guān)系，指導(dǎo)督促用人單位加強(qiáng)對(duì)聘后人員的考核和管理，嚴(yán)格續(xù)聘管理，充分調(diào)動(dòng)廣大人員積極性。
（十七）深化工資分配制度改革。進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度和津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)做好義務(wù)教育和公共衛(wèi)生及基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作，積極穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。及時(shí)企業(yè)工資增長指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位。推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，積極探索建立工資正常增長機(jī)制。
（十八）完善安置工作。進(jìn)一步完善干部安置辦法，建立公開透明的安置工作機(jī)制，全面完成年度安置任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)干部管理服務(wù)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)，扎實(shí)做好部分企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作。
六、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
（十九）開展保障勞動(dòng)者合法權(quán)益活動(dòng)。2012年全面開展保障勞動(dòng)者合法權(quán)益活動(dòng)，著力構(gòu)建勞動(dòng)監(jiān)察、勞人仲裁、社會(huì)保障、職業(yè)安全、工資待遇等一體化、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的和諧勞動(dòng)關(guān)系大格局。通過活動(dòng)的開展，力促勞動(dòng)者合法權(quán)益保障更加有力，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，努力營造尊重人才、尊重勞動(dòng)的良好氛圍。
（二十）推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。大力開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動(dòng)用工、整治非法用工打擊違法犯罪和清理拖欠農(nóng)民工工資等專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化”建設(shè)，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作，實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)50%以上，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察員制度，實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察重大違法案件社會(huì)公布制度。
（二十一）積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。確保企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)97%以上，其中農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到92%以上，進(jìn)一步擴(kuò)大集體協(xié)商和集體合同制度的覆蓋面，力爭各類已建工會(huì)企業(yè)基本實(shí)行集體合同制度。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制組織建設(shè)，推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)從企業(yè)、工業(yè)園區(qū)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)延伸。進(jìn)一步完善特殊工時(shí)審批制度，加強(qiáng)特殊工時(shí)制度的管理。
（二十二）做好勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議預(yù)防和調(diào)解，推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織建設(shè)，建立多渠道、開放式的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，力爭將50%以上的小額簡單案件，通過調(diào)解解決在基層、處理在一線。加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范仲裁辦案程序，做好裁審銜接工作，提高辦案質(zhì)量和效率，打造便民仲裁和陽光仲裁，確保仲裁結(jié)案率達(dá)到92%以上。
七、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)水平更加提高
（二十三）強(qiáng)化基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、練好基本功“三基”工程，著力將就業(yè)、社保、人才、調(diào)解仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察等各項(xiàng)服務(wù)向基層延伸，不斷提升基層公共服務(wù)的能力和水平。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)社會(huì)保障一體化工程。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所管理服務(wù)水平，提高村級(jí)信息員業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)信息互聯(lián)互通。
（二十四）建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。整合人才市場和勞動(dòng)力市場職能和資源，認(rèn)真做好周六招聘日活動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)招聘活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展富有特色的民間人力資源服務(wù)組織。建立健全市場管理制度，認(rèn)真組織開展年度審查、日常巡查及專項(xiàng)檢查。
（二十五）全面推進(jìn)信息化建設(shè)。以實(shí)施金保工程為依托，完善中心機(jī)房建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作。完善12333系統(tǒng)服務(wù)功能，提高咨詢服務(wù)能力。加強(qiáng)各類檔案管理，完善標(biāo)準(zhǔn)化檔案庫房，建設(shè)檔案電子信息庫。
（二十六）加強(qiáng)政務(wù)公開和新聞宣傳。拓寬政務(wù)公開渠道，完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開常態(tài)化。建立健全宣傳工作機(jī)制，把握輿論主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)維穩(wěn)工作，深入開展矛盾糾紛排查化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
八、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展
（二十七）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制建設(shè)，在就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、社保待遇、人事考試、基金監(jiān)督、安置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)事求是，把握政策，依法辦事，切實(shí)做到資金安全、干部安全。
（二十八）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)力度。以公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)、系統(tǒng)對(duì)口業(yè)務(wù)培訓(xùn)等重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目為載體，扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)干部全員培訓(xùn)。開展職業(yè)道德培訓(xùn)，加強(qiáng)系統(tǒng)干部職業(yè)道德建設(shè)。不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)理論教育、黨性教育、知識(shí)教育和能力培養(yǎng)的相互補(bǔ)充，脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與實(shí)踐提高的有機(jī)結(jié)合。
汛期校舍安全排查工作匯報(bào)
一、基本情況
南集小學(xué)占地28000平方米，校舍面積：2012年新建教學(xué)樓2349平方米，水沖廁所126平方米，2017年新建教學(xué)綜合樓6500平方米（目前未投入使用），教學(xué)規(guī)模24個(gè)班。
二、檢查情況
為扎實(shí)做好汛期校舍安全排查工作，確保我校師生的安全，根據(jù)市防總《關(guān)于做好2018年全市防汛檢查工作的通知》（濟(jì)汛旱總字〔2018〕4號(hào)）要求，結(jié)合我校教育工作實(shí)際，按照高新區(qū)社發(fā)局和教育工作處精神指示，我校領(lǐng)導(dǎo)班子決定組織相關(guān)專家、人員于5月28日上午開展校舍安全排查和學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防御、防汛、防雷知識(shí)教育工作。
三、存在問題
經(jīng)排查我校不存在安全隱患的校舍、圍墻以及D級(jí)危房等。
四、整改措施
繼續(xù)加大排查力度，堅(jiān)持每月自查與平時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御、防汛、防雷知識(shí)教育工作相結(jié)合。
濟(jì)寧高新區(qū)接莊南集小學(xué)
一、強(qiáng)化醫(yī)保管理機(jī)制，提高管理服務(wù)水平
（一）穩(wěn)步推進(jìn)我市職工、城鄉(xiāng)居民和普通門診統(tǒng)籌醫(yī)保三項(xiàng)制度實(shí)施。
落實(shí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)一體化經(jīng)辦管理工作的銜接，全面開展普通門診統(tǒng)籌實(shí)施工作，確保三項(xiàng)制度改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
（二）不斷完善醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法。
從源頭上控制不合理的費(fèi)用支出，要根據(jù)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病發(fā)生的特點(diǎn)，細(xì)化和完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，目前我市普遍使用定額結(jié)算辦法。我們可積極探索實(shí)行總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)降低成本的費(fèi)用結(jié)算辦法。
（三）完善和深化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的管理。
1、根據(jù)新社保年度的發(fā)展和要求，不斷完善協(xié)議內(nèi)容，將醫(yī)保政策和醫(yī)保管理標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)到協(xié)議條款中，提高協(xié)議內(nèi)容的可操作性。
2、加強(qiáng)就醫(yī)管理。要積極探索與市級(jí)統(tǒng)籌適應(yīng)的就醫(yī)管理辦法，建立完善對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)參保病人住院登記和探訪機(jī)制，處理好方便參保人員就醫(yī)與合理控制醫(yī)療費(fèi)用的關(guān)系，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛床住院、冒名住院、過度治療以及騙取醫(yī)保費(fèi)用等違規(guī)行為發(fā)生。
（四）全面落實(shí)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)考評(píng)制度。
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極配合做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作，建立對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)態(tài)度、執(zhí)行醫(yī)保規(guī)定情況和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合考核、考核結(jié)果與醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償掛鉤的管理機(jī)制。
（五）做好醫(yī)保運(yùn)行情況分析工作。
開展醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況分析，使之成為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金結(jié)算決策、提高醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)水平和成為經(jīng)辦系統(tǒng)提高執(zhí)行力的一個(gè)有力抓手。通過數(shù)據(jù)整理并進(jìn)行分析，以數(shù)字化、定量化評(píng)估醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行效果，推動(dòng)經(jīng)辦管理優(yōu)化。HTtP//:
（六）積極探索研究解決異地就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算難題。
我們必須加大力度，建立和完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算管理制度，一是建立全市定點(diǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理一體化，做到市、區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互通；二是研究探索建立定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)結(jié)算系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)參保人在異地看病醫(yī)療費(fèi)用由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶資金實(shí)時(shí)結(jié)算。
二、完善工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌
要全面貫徹落實(shí)《江門市失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》，為下一階段最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障市級(jí)統(tǒng)籌打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）完善工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一調(diào)劑制度。解決地區(qū)內(nèi)市、區(qū)之間基金統(tǒng)一調(diào)劑結(jié)算、數(shù)據(jù)資料資源共享、以及待遇發(fā)放統(tǒng)一流程的問題。
（二）建立和完善工傷保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議管理制度。要完善工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理。對(duì)未建立工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理的市、區(qū)，應(yīng)盡快簽定工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)。通過協(xié)議管理進(jìn)一步確保工傷職工救治的合理需要，以及工傷保險(xiǎn)基金的合理使用，遏止浪費(fèi)，規(guī)范工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)。
（三）積極探索建立醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)定期待遇的異地人員資格實(shí)時(shí)認(rèn)證機(jī)制。實(shí)地對(duì)一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)參保人和享受工傷保險(xiǎn)待遇情況進(jìn)行認(rèn)證，防止冒領(lǐng)和騙保現(xiàn)象發(fā)生，確?；鸬陌踩?。
第二條本制度所稱工作預(yù)安排是指機(jī)關(guān)各科室定期對(duì)本科室主要工作進(jìn)行統(tǒng)一安排，責(zé)任到人，明確標(biāo)準(zhǔn)，限期完成。以下事項(xiàng)適用本制度:
（一）履行職責(zé)中的全局性事項(xiàng)：主要是指分管工作中帶有全局性的重要事項(xiàng)；
（二）領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)：主要是指上級(jí)督辦件和市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)及局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)研究決定和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作；
（三）排查出來的事項(xiàng)：主要是指影響穩(wěn)定的突出問題和重大矛盾隱患等；
（四）其他重要事項(xiàng)。
第三條貫徹執(zhí)行本制度應(yīng)當(dāng)遵循“超前謀劃、責(zé)任到人、辦結(jié)銷號(hào)、定期通報(bào)”的原則。
第四條 局工作預(yù)安排每月印發(fā)2期。由局辦公室收集、整理、匯總，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，予以印發(fā)。
第五條局機(jī)關(guān)各科室必須分別在每月10日、25日前對(duì)上期工作完成情況進(jìn)行總結(jié)并安排好下期工作，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)局辦公室。
第六條堅(jiān)持落實(shí)銷號(hào)制度。
（一）凡已預(yù)安排的工作和臨時(shí)交辦重要事項(xiàng)的銷號(hào)按以下程序進(jìn)行：
1.責(zé)任科室寫出銷號(hào)報(bào)告（銷號(hào)報(bào)告的內(nèi)容包括：事由、工作過程、相關(guān)法律法規(guī)和政策依據(jù)、解決辦法、工作結(jié)果等）。
2.分管領(lǐng)導(dǎo)提出銷號(hào)擬辦意見。
3.由責(zé)任科室報(bào)局辦公室進(jìn)行銷號(hào)。
（二）銷號(hào)的方式主要有以下三種情況：
1.解決問題銷號(hào)。對(duì)于已完成的工作，實(shí)行一次性銷號(hào)。
2.政策解釋銷號(hào)。依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策暫時(shí)無法解決的工作，責(zé)任科室在作出政策解釋后予以銷號(hào)。
3.工作報(bào)告銷號(hào)。對(duì)于情況較為復(fù)雜，難以在短期內(nèi)完成的工作，責(zé)任科室應(yīng)寫出專題工作匯報(bào)，說明情況后予以銷號(hào)。
（三）對(duì)已預(yù)安排工作不能及時(shí)落實(shí)銷號(hào)的，責(zé)任科室必須匯報(bào)情況、說明原因，并將繼續(xù)掛號(hào)直至銷號(hào)。
第七條 局辦公室設(shè)置專簿，建立臺(tái)帳，對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤督查，掌握工作動(dòng)態(tài)，定期通報(bào)各科室工作完成情況。
第八條各科室主要負(fù)責(zé)人為執(zhí)行工作預(yù)安排制度的第一責(zé)任人，對(duì)本科室工作預(yù)安排的報(bào)送、落實(shí)、反饋、銷號(hào)等工作負(fù)全責(zé)。
為了認(rèn)真做好2000年我市春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作，確保首都的社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于下發(fā)2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕67號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)今年春運(yùn)工作的新形勢、新特點(diǎn)，提出進(jìn)一步做好本市春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作的安排及要求，請一并貫徹執(zhí)行。
一、為了確保全市春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作的順利進(jìn)行，市、區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局的各職責(zé)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，努力工作，保證圓滿完成各項(xiàng)春運(yùn)任務(wù)。
二、各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局及用工單位主管部門要建立通報(bào)和信息反饋制度，對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的民工重大事情，要急時(shí)上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局春運(yùn)辦公室。
三、自2000年1月1日起至3月20日期間，用工單位不得新招用外地人員在京務(wù)工；市、區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局停止辦理審批使用外地務(wù)工人員和《北京市外來人員就業(yè)證》手續(xù)，如有特殊需要，必須經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。
四、各用工單位要從大局出發(fā)，把組織民工有序流動(dòng)工作做為一件大事列入議事日程，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，并制定具體可行周密的工作方案。用工量較大的單位，要留50％的外地務(wù)工人員在京過春節(jié)，同時(shí)要安排好留京人員的生活和慰問。
五、春運(yùn)期間，本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位不得招用新民工。各用工單位要認(rèn)真宣傳和貫徹國務(wù)院、勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)民工有序流動(dòng)的政策及本市關(guān)于暫停招用外埠民工的規(guī)定，著重加強(qiáng)在京外地老民工春節(jié)過后返京不得帶新民工進(jìn)京的宣傳工作，要宣傳到每一名在京務(wù)工的人員，做到人人皆知。
六、各省、市駐京勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的要求，制定工作預(yù)案。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本省勞務(wù)基地及重點(diǎn)輸出地區(qū)的民工有序流動(dòng)的管理和宣傳工作。重點(diǎn)宣傳民工就地、就近安置就業(yè)及北京市從2000年1月1日至3月20日停止辦理審批使用外地務(wù)工人員的手續(xù)等政策，保證本地民工不盲目流入北京，使民工有序流動(dòng)工作真正落到實(shí)處。
附件：勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下發(fā)2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排的通知
（1999年12月13日 勞社培就司發(fā)〔1999〕67號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局）：
為做好2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)將我部《2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排》下發(fā)你們。請你們結(jié)合本地實(shí)際情況，參照執(zhí)行。重點(diǎn)監(jiān)控工作，請按照我部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控方案的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕48號(hào)）要求執(zhí)行。
請于1月15日前將你省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作負(fù)責(zé)人、工作人員的姓名、聯(lián)系電話和傳真上報(bào)我部。
我部春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作聯(lián)系人：培訓(xùn)就業(yè)司農(nóng)村培訓(xùn)就業(yè)處 王亞東、賈麗、黃華波
聯(lián)系電話：（010）84201055，84201056，84201656
傳真：（010）84227798，84201656
附件：2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排
2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作，要以民工流動(dòng)安全有序?yàn)槟繕?biāo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹國務(wù)院春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和就地安置工作的各項(xiàng)方針政策，充分運(yùn)用近年來積累的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)地區(qū)間、部門間合作，扎扎實(shí)實(shí)做好流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控工作。
1999年12月
1.制定工作方案。分析預(yù)測本地農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量、方向及趨勢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作方案和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案。2000年1月15日前各地將工作方案報(bào)我部。
2.啟動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)控。指導(dǎo)和督促重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)按照我部要求，做好網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、人員培訓(xùn)、設(shè)備配置和制定必要的調(diào)控預(yù)案等項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，開始進(jìn)行信息監(jiān)測和通報(bào)。
2000年1月
1.開展宣傳工作。宣傳內(nèi)容：城鄉(xiāng)就業(yè)形勢，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)和就地安置政策等。要宣傳到農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)量較大的鄉(xiāng)村、企業(yè)和車站碼頭。重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)要集中時(shí)間開展宣傳活動(dòng)。
2.開展流動(dòng)就業(yè)工作檢查。檢查內(nèi)容：春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作準(zhǔn)備情況；農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和有序流動(dòng)政策措施落實(shí)情況；重點(diǎn)監(jiān)控工作準(zhǔn)備和進(jìn)展情況；清理整頓勞動(dòng)力市場，打擊非法職業(yè)中介活動(dòng)，以及民工權(quán)益保障情況等。檢查方式以各省（市、區(qū)）自查為主，1月中旬我部派出檢查組到有關(guān)地區(qū)督查。
3.做好返鄉(xiāng)民工疏運(yùn)工作。輸入地調(diào)查了解企業(yè)春節(jié)期間放假安排和民工返鄉(xiāng)情況，并向相關(guān)輸出地通報(bào)。協(xié)助有關(guān)部門搞好民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸組織。輸出地主動(dòng)了解民工返鄉(xiāng)時(shí)間及數(shù)量，做好本籍返鄉(xiāng)民工的輸運(yùn)接應(yīng)工作 。中轉(zhuǎn)地積極開展政策宣傳和疏導(dǎo)分流工作。
4.做好節(jié)后民工流動(dòng)情況調(diào)查預(yù)測工作。輸入地于1月31日前上報(bào)2000年全年及春節(jié)后三個(gè)月內(nèi)外來民工需求預(yù)測。指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)開展信息監(jiān)測。
2000年2月
1.做好春運(yùn)期間信息調(diào)查預(yù)測。重點(diǎn)開展春節(jié)期間民工流動(dòng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)采取措施并上報(bào)。輸出地于正月初十前上報(bào)節(jié)后三個(gè)月內(nèi)及全年民工外出預(yù)測。指導(dǎo)開展重點(diǎn)地區(qū)信息監(jiān)測。
2.協(xié)助有關(guān)部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合，采取組織專車（列）、預(yù)訂團(tuán)體票等措施，組織好民工返崗工作；輸入地與有關(guān)部門配合，幫助返崗民工及時(shí)安全到崗。
3.開展疏導(dǎo)分流和調(diào)控，勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發(fā)揮基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加大政策宣傳力度，動(dòng)員返崗民工不攜帶新民工外出，勸阻盲目外出人員；輸入地、中轉(zhuǎn)地與民政、公安部門配合，做好盲目外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)對(duì)外出民工流動(dòng)進(jìn)行調(diào)控。
4.整頓勞動(dòng)力市場秩序。輸入地加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，對(duì)勞動(dòng)力市場和企業(yè)用工情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)厲查處私招亂雇、非法職業(yè)中介行為。
5.做好春節(jié)期間值班工作。各主要農(nóng)村勞動(dòng)力輸出輸入地建立春節(jié)期間值班、帶班制度，搞好值班工作安排，保證春節(jié)期間信息工作順暢。
2000年3月
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《省人民政府辦公廳關(guān)于征收中直企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金的通知》和《市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于市按比例安排殘疾人就業(yè)工作的意見的通知》等法律、法規(guī)和文件精神，加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“保障金”）征收工作，進(jìn)一步促進(jìn)我市殘疾人就業(yè)、再就業(yè)工作的開展，經(jīng)市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市地稅局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局共同研究，市政府決定，由各級(jí)地稅局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理局（以下簡稱“社保費(fèi)征收局”）代征殘疾人就業(yè)保障金，現(xiàn)提出如下意見：
一、代征范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、非財(cái)政全額撥款事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體私營、民政局批準(zhǔn)成立的民辦非企業(yè)單位及中、省直單位中未按比例安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)按照差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年職工工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的的政府性專項(xiàng)基金。即：應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金=（上年度未在職職工總數(shù)×1.5%—上年度末實(shí)際在崗殘疾人數(shù)）×本地上年度職工年人均工資。
全市各企業(yè)、非財(cái)政全額撥款的其他類型事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體私營、民政局批準(zhǔn)成立的民辦非企業(yè)單位及中、省直單位的保障金征收工作由各級(jí)殘聯(lián)所屬殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)年審，由各級(jí)地稅局社保費(fèi)征收局負(fù)責(zé)代征。
二、征收程序
（一）保障金按年度征收，定期繳納。全市統(tǒng)一年度審核時(shí)限為每年4月份。在年度審核期限內(nèi)，各用人單位須持本單位在崗殘疾職工的殘疾人證、與殘疾職工簽訂的勞動(dòng)合同及復(fù)印件和用工手續(xù)及復(fù)印件、上年度單位職工工資發(fā)放明細(xì)表、勞動(dòng)工資手冊、繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄及復(fù)印件等資料，到殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審。領(lǐng)取《單位按比例安排殘疾人情況手冊》，核定應(yīng)繳保障金數(shù)額。
（二）保障金征收時(shí)限：每年的屬于地稅代征的各用人單位，由各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)將核定的各用人單位繳款額提供給本地地稅局社保費(fèi)征收局，由各用人單位持《單位按比例安排殘疾人情況手冊》，到地稅局社保費(fèi)征收局申報(bào)并繳納保障金。
（三）對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行年審的用人單位，各級(jí)殘聯(lián)所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照未安排殘疾人就業(yè)核定保障金，并通知地稅局社保費(fèi)征收局足額征收保障金。
（四）達(dá)到規(guī)定安置殘疾人比例的單位持《單位按比例安排殘疾人情況手冊》和《殘疾人就業(yè)保障金繳納審批表》，未達(dá)到規(guī)定安置殘疾人比例且交清殘疾人就業(yè)保障金的用人單位持《單位按比例安排殘疾人情況手冊》、《殘疾人就業(yè)保障金繳納審批表》和保障金繳款憑證參加勞動(dòng)保障部門勞動(dòng)用工年檢。
三、數(shù)據(jù)傳遞
為了切實(shí)依法做好保障金征收工作，各級(jí)地稅局社保費(fèi)征收局與本級(jí)殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)要密切協(xié)作，做好數(shù)據(jù)信息傳遞工作。各級(jí)地稅局社保費(fèi)征收局在每年3月底之前，按征收權(quán)限，將上年度本級(jí)用人單位基礎(chǔ)資料通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給本級(jí)殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)，作為保障金年審依據(jù)。
各級(jí)殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)在年審工作結(jié)束后，將年審情況通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給地稅局社保費(fèi)征收局，作為保障金代征依據(jù)。
四、保障金繳庫
（一）市地稅局社保費(fèi)征收局代征的保障金（不含地稅局社保費(fèi)征收局代征的中、省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位保障金中應(yīng)上繳省殘疾人就業(yè)服務(wù)管理中心的20%作為省級(jí)收入部分）作為市級(jí)收入，直接繳入市財(cái)政非稅收入征繳專戶。
（二）各地地稅局社保費(fèi)征收局代征的各類用人單位的保障金，按照本地規(guī)定的保障金征收管理原則和非稅收入收繳制度管理辦法執(zhí)行。
五、代征經(jīng)費(fèi)
各級(jí)殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)可將地稅局社保費(fèi)征收局代征保障金總額的10%作為管理費(fèi)用支付給地稅局社保費(fèi)征收局，用于補(bǔ)助代征工作經(jīng)費(fèi)。費(fèi)用撥付時(shí)間為每季度終了后10日內(nèi)。
