時間：2022-04-26 16:23:40
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇軟件開發(fā)月度工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、供應(yīng)鏈管理理念的運用
供應(yīng)鏈管理歸根到底是運用系統(tǒng)的方法實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一管理，從而提高效率，降低成本。強調(diào)各環(huán)節(jié)間的信息共享、資源互通。一是建立智能化責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式。智能化監(jiān)管就是通過工商綜合管理系統(tǒng)的智能功能，自動建立實施計劃，把其他業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的、新設(shè)立的、被查處過的、被舉報的、列入年／季／月度工作計劃的、參與各類評比的、信用等級低的、發(fā)放過行政指導(dǎo)等類型經(jīng)濟戶口自動添入計劃，并組織開展監(jiān)管工作。每月應(yīng)保持固定數(shù)量的巡查量，若巡查量不足，系統(tǒng)可以隨機添加任意戶口；對于近期該責(zé)任區(qū)存在問題較多的，相應(yīng)增加巡查數(shù)量，反之則減少巡查數(shù)量，同時保留原有手動添加功能，責(zé)任人在巡查中發(fā)現(xiàn)其他問題也可手動添加。開展巡查后，將巡查結(jié)果錄入工商綜合管理系統(tǒng)，通過結(jié)果比對給予相應(yīng)信用分值增減，巡查結(jié)果同樣共享其他業(yè)務(wù)工作。若巡查發(fā)現(xiàn)案源，則直接轉(zhuǎn)入行政處罰模塊；若是被舉報的，則直接反饋給12315舉報申訴模塊。這樣可以使工商綜合管理系統(tǒng)各模塊的信息通過共同的數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)共享，減少重復(fù)勞動。二是發(fā)揮系統(tǒng)具有的決策支持作用。工商行政執(zhí)法監(jiān)管工作一直都是以自上而下為主開展的，往往是出現(xiàn)了什么問題，上級通過文件逐級下達(dá)到基層，然后開展各種各樣的專項整治、自查自糾等，這固然起到了積極作用，但基層發(fā)現(xiàn)的很多共性問題往往無法迅速上傳，領(lǐng)導(dǎo)層無法從全局上將共性、難點、突發(fā)性問題解決在萌芽狀態(tài)。工商綜合管理系統(tǒng)應(yīng)該具備決策支持功能，既能上傳基層工作中發(fā)現(xiàn)的問題，又能下達(dá)決策層的指令。這樣做出的決策既符合法律政策的要求，又能起到解決實際問題的作用。
二、第三方物流理念的運用
第三方物流的實質(zhì)就是物流業(yè)務(wù)外包，集中精力做好主業(yè)，把其他繁瑣業(yè)務(wù)委托給相應(yīng)專業(yè)化機構(gòu)，進而提升工作效能。
（一）建立公證協(xié)調(diào)機制，快速取得電子證據(jù)。今后對網(wǎng)絡(luò)違法行為的查處力度將逐步加大，如何有效并在第一時間取得電子證據(jù)是案件查處進度的關(guān)鍵所在。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六十四條規(guī)定，以有形載體固定或者顯示的電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他數(shù)據(jù)資料，其制作情況和真實性經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn)，或者以公證等其他有效方式予以證明的，與原件具有同等的證明效力。公證具有較高的證明效力，由于網(wǎng)絡(luò)違法行為的時空差異，在違法當(dāng)事人不配合調(diào)查或急需取得電子證據(jù)，通過公證機構(gòu)對有關(guān)證據(jù)進行公證固定，是獲取電子證據(jù)更有效的途徑。因此要與公證部門加強溝通，建立快速公證經(jīng)濟違法證據(jù)協(xié)調(diào)機制，簡化委托審批流程，實行統(tǒng)一委托，加快電子證據(jù)公證速度，進一步提高查處網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟違法行為工作效率。
（二）外包信息管理業(yè)務(wù)，將工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)管層面。目前，我省工商信息管理辦公室（信息中心）已更名為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理辦公室（信息化辦公室），這就給出一個非常明顯的信號，信息化管理工作將重點轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管層面。如何繼續(xù)做好原來的信息管理工作，又抓好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的工作重心呢？實現(xiàn)外包信息管理業(yè)務(wù)是一種較好抉擇。具體做法是允許縣級局有選擇地將設(shè)備維護、操作系統(tǒng)及軟件安裝、信息化建設(shè)規(guī)劃方案策劃、業(yè)務(wù)軟件開發(fā)等部分信息化建設(shè)項目委托給有資質(zhì)的電腦公司或軟件開發(fā)者進行專業(yè)保障。這樣不僅有利于提高這些項目的建設(shè)成效，而且可將信息辦從眾多繁重的事務(wù)中解脫，緩解人手不足的現(xiàn)狀，集中更多精力開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效能。工商干部在監(jiān)管軟件應(yīng)用上一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以直接向其提出修改意見，更有利于問題的快速解決。
三、準(zhǔn)時制理念的運用
準(zhǔn)時制理念歸根到底就是通過計劃、控制等手段實現(xiàn)庫存最小化。工商監(jiān)管工作的“庫存”是什么呢？那就是工作積壓。除了一些因為程序、法定的原因必須有一定的審批、鑒定等時間外，很多工作都可以通過計劃、控制、信息技術(shù)等手段實現(xiàn)工作積壓最小化。
財務(wù)部門年度工作計劃模板
一、醫(yī)院財務(wù)工作計劃與目標(biāo)管理
1、在財務(wù)會計核算上：
a、完善收入，費用支出及退費以及代金券發(fā)放回收核算的各項制度，加強監(jiān)督。
b、完善利潤預(yù)測，資金預(yù)算的準(zhǔn)確性，形成預(yù)算體制下的財務(wù)運作及分析體系。
2、在管理會計核算上：
a、加強物流周轉(zhuǎn)次數(shù)，有效控制資金利用率，實行物資安全庫存量管理，科室限量備用及領(lǐng)用制度，提倡節(jié)約使用減少損耗，利用電腦信息系統(tǒng)建立安全庫存量預(yù)警提示。
b、加強進貨成本的監(jiān)督，完善進貨(包括新產(chǎn)品、新物質(zhì))的報批程序及合同管理。
c、加強各項售價(包括產(chǎn)品、物質(zhì))的報批程序及信息系統(tǒng)管理，制定最低售價的信息預(yù)警提示。
d、加強廣告費用的預(yù)算及執(zhí)行的報批程序及合同管理，加強預(yù)決算的分析及有效廣告投放如：(版面的合理分布等)的統(tǒng)計分析體系，配合營銷策劃部提供有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以供領(lǐng)導(dǎo)決策。
e、細(xì)化收入與成本的配比結(jié)構(gòu)，建立收入與成本對接的電腦信息系統(tǒng)，實現(xiàn)毛利在信息上的及時反映，完善實現(xiàn)收入制及收款制兩種不同核算體系共存的信息披露系統(tǒng)。
3、稅收策劃上：
a、配合總部的管理要求，做好本院在稅收工作上的合理性安排，加強完善各項帳證管理，做好各項稅種的預(yù)算及核算工作。
b、實現(xiàn)柜員機，pos機、現(xiàn)金交款共存的局面為醫(yī)院的收入管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、醫(yī)院財務(wù)人員工作計劃：
在收入與成本的關(guān)系上進行理順，做到配比的合理性。
收入上分成：分手術(shù)
分項目分分部門核算
材料
銷售藥品銷售
整形美容中心
細(xì)目核算
分治療細(xì)目核算
皮膚美容中心分病種細(xì)目統(tǒng)計、
兩者共存的體系
分治療
生活美容中心
細(xì)目核算
成本上按收入的配比原則進行完善細(xì)化進行分類，區(qū)分好手術(shù)中材料領(lǐng)用，銷售類的物資發(fā)出特別對科室領(lǐng)用，免費領(lǐng)用等加強監(jiān)督。
三、價格管理：
1、醫(yī)院物資(包括假體材料)進貨上加強合同管理體制，對新產(chǎn)品新物資嚴(yán)格把關(guān)，配合領(lǐng)導(dǎo)層對醫(yī)院使用物資，銷售產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理開發(fā)等的決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，對藥品，零星的醫(yī)用物資等實行不定期的價格詢查制度。
2、營銷策劃部實現(xiàn)大小開支項目在統(tǒng)一預(yù)算報批的情況下執(zhí)行，按項目開支明細(xì)核定價格進行報銷核算。
3、對醫(yī)院的各手術(shù)、治療項目的收費價格按照部門提議，財務(wù)測算成本后報批的程序進行，并逐步完善電腦信息系統(tǒng)的最低限價錄入，實現(xiàn)底價預(yù)警提示。
四、信息與統(tǒng)計：
目前信息系統(tǒng)存在以下幾大問題：
1、收入上只實現(xiàn)收入實現(xiàn)制的核算模式，不能同步以收款核算制的模式進行統(tǒng)計分析
2、收入與藥品的發(fā)出已實現(xiàn)對接，但收入與所有的物資發(fā)出實現(xiàn)對接無法實現(xiàn)，同時制約了收入與成本配比進行毛利及時分析的功能無法實現(xiàn)
3、本套系統(tǒng)在多級別、多部門、多種統(tǒng)計核算的方式下沒有開放足夠的空間，造成核算上的很大局限性，而且在系統(tǒng)的安全性、連續(xù)性上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)很難完成，留下很多隱患
4、本套系統(tǒng)在財務(wù)核算、檔案管理、經(jīng)營管理上三者難以形成有效的資源共享，造成無法進行信息統(tǒng)一披露及聯(lián)查的體系。
要實現(xiàn)以上以收入實現(xiàn)制及收款核算制共存的模式進行統(tǒng)計信息披露，以及實現(xiàn)收款與物資發(fā)出相互聯(lián)連、相互聯(lián)動，實現(xiàn)毛利及時分析的功能，必須尋求新的系統(tǒng)軟件或按本院的管理模式請求軟件開發(fā)。
五、固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備：
加強配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策，對固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進行有效的分類、整理出重復(fù)可退出的設(shè)備進行清理，建立新增新建購置資產(chǎn)的審批制度，建立日常維修保養(yǎng)及定期檢修制度，建立報廢及轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的交接手續(xù)，對資產(chǎn)建卡建檔的管理體制，確保資產(chǎn)的合理配量，高效運作。
假體：假體存貨量已進行品種、規(guī)格、結(jié)構(gòu)上的安全庫存量設(shè)置，目前庫存量已大部分超出安全庫存數(shù)，只能繼續(xù)消耗，少進多出的原則逐步加速存貨周轉(zhuǎn)，并進行換貨處理，目前只余下麥格的假體在換貨上存在很大難度。
醫(yī)用物資及藥品：目前藥品已實現(xiàn)科室備用，科室領(lǐng)用在發(fā)貨上進行限量控制以促進節(jié)約及減少損耗，如實行定額定量或與實現(xiàn)收入掛鉤的原則，尚難于操作，醫(yī)用物資及藥品目前已進行合理歸類但未進行安全庫存量的設(shè)置。
化妝品：目前品種構(gòu)成上較為簡單難以樹立本院獨有的品牌概念，特別是配合生活美容部在護理用品、收費項目設(shè)置上難以體現(xiàn)層次感，銷售的化妝品特別是雅漾產(chǎn)品毛利低，卻又是本院的主銷產(chǎn)品，產(chǎn)品品種構(gòu)成上無法突出主次項目，制約本院的營利性收入。
目前對物資的采購僅化妝品在合同管理上已逐步進行，但并未真正完善及落實體現(xiàn)合同制管理的原則，其他醫(yī)用物資、假體由于有穩(wěn)定的供應(yīng)商運作，或是零星臨時采購均未實現(xiàn)合同制管理，在換貨、退貨及結(jié)算上特別是化妝品有效期限管理上存在很大的被動局面，不利于物流周轉(zhuǎn)的監(jiān)督與控制。
財務(wù)部門年度工作計劃
在新的一年里，財務(wù)部工作人員應(yīng)在廠領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下制定對全廠其他部門的考核制度或者相關(guān)辦法。在國家各項財務(wù)法律、法規(guī)的監(jiān)督下制定如下考核制度：
1、組織財務(wù)部各員工對國家有關(guān)法律法規(guī)、會計制度、安全法、財務(wù)制度、管理制度等有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
2、在財務(wù)部內(nèi)部明確考核制度：財務(wù)人員的分工及各職能部門的協(xié)作，要分工明確并帶有互相協(xié)作補充性，相互配合的工作中不斷學(xué)習(xí)，對各項費用的合理支出起到監(jiān)督作用，對違規(guī)違紀(jì)行為起到監(jiān)督智能。
3、在應(yīng)收帳款上起到有效的監(jiān)督作用：明確各分管會計的職責(zé)，制定相應(yīng)的制度，如對應(yīng)收款的監(jiān)督，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定，對貨款回收的期限把握、回款具體事宜、相關(guān)銷售責(zé)任人都應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)督，加大財務(wù)監(jiān)督力度。
4、在對公司其他部門的工作方面：對各科室產(chǎn)生的各項費用進行核算，為公司節(jié)省每一筆支出，從一角一元做起。在對各種原料的發(fā)票接收方面，認(rèn)真做好本職工作盡自己的能力去做好每一筆業(yè)務(wù)的考察及發(fā)票的接收工作，認(rèn)真完成每月的報稅工作。
5、對車間的耗用、檢修期間產(chǎn)生的各項費用進行把關(guān)，為節(jié)約成本、減少開支做好每一項工作，對各項費用的節(jié)、超進行考核并報公司領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好決策工作。
6、對前工作期間應(yīng)進行有階段性的總結(jié)，從月度小結(jié)到季度、半年、全年總結(jié);做好資金預(yù)算工作，其中包括對應(yīng)付款項、應(yīng)收款項、車間檢修估算等等;做好財務(wù)報表的編制工作，要求帳務(wù)清晰、任務(wù)明確;積極配合公司其他部門接受集團公司的考核及檢查。
在新的一年里，力爭在機遇與挑戰(zhàn)面前認(rèn)真搞好財務(wù)工作，用的人力配置爭取的經(jīng)濟效益，以節(jié)約成本為思路提高資金使用價值;以提高員工素質(zhì)、工作效率為工作目標(biāo)，從思想上抓緊、行動上落實、制定完整的工作計劃，學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗和精神，落實各項規(guī)章制度，努力做好財務(wù)工作。為公司的良好發(fā)展盡到的職責(zé)。
財務(wù)部門工作計劃
一、財務(wù)工作計劃要顧全大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅定目標(biāo)不動搖。
年初財務(wù)預(yù)算，是通過公司職代會集體意見表決制訂的，它反映了公司新的一年總體經(jīng)營目標(biāo)和任務(wù)。財務(wù)科全體人員要端正態(tài)度，積極發(fā)揮主觀能動性，時刻堅持以公司大局為重，不折不扣的完成公司安排的各項工作任務(wù)。
1、按財務(wù)預(yù)算科學(xué)合理安排調(diào)度資金，充分發(fā)揮資金利用效率。平時要積極提供全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟分析和建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，
2、積極爭取政策。積極利用行業(yè)政策，動腦筋、想辦法、爭取銀行等相關(guān)部門優(yōu)惠政策，為公司謀取經(jīng)濟利益。
3、搞好固定資產(chǎn)管理。凡是資產(chǎn)都應(yīng)該為企業(yè)帶來效益。XX年，我們應(yīng)加強閑置資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)處置工作，努力提高資產(chǎn)利潤率。
二、財務(wù)工作計劃要加強管理，挖潛增效，為生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)和效益的增長服務(wù)。管理是生產(chǎn)力，是企業(yè)正常運行的保證，管理是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立創(chuàng)新的機制，必須靠管理來保證，管理對企業(yè)來說是永恒的。為此，財務(wù)科將加強內(nèi)部管理列入工作重點，即進一步加強財務(wù)管理，降低財務(wù)費用，控制生產(chǎn)成本，實行全面預(yù)算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，做到全年生產(chǎn)、開支有預(yù)算，有計劃，使企業(yè)資金得到有效合理的發(fā)揮效益。同時財務(wù)工作計劃中對于機關(guān)科室和各站所的費用，實行科學(xué)預(yù)算，包干使用，并納入年底對各單位的考核，有效控制各項費用的不合理開支。
1、業(yè)務(wù)招待費管理。XX年我們對業(yè)務(wù)招待費的管理辦法依然采取行政負(fù)責(zé)、工會參與、紀(jì)委監(jiān)督、包干使用、超支不補、節(jié)約歸公的原則管好用好業(yè)務(wù)招待費。嚴(yán)格執(zhí)行“就餐代金券制”。
2、差旅費管理。嚴(yán)格規(guī)范差旅費報銷程序和職工借款的還款時限，堅持按照公司《關(guān)于加強差旅費和職工借款管理的通知》制度執(zhí)行。做到堅持原則，一事同人，杜絕虛報冒領(lǐng)，借款長期不還，占有公司資金挪作它用的現(xiàn)象發(fā)生。
4、辦公費管理。辦公費管理要按照年初各科室列出計劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，公司統(tǒng)一采購、保管，各單位按計劃領(lǐng)用的原則執(zhí)行。
5、車輛費用管理。嚴(yán)格執(zhí)行公司制訂的相關(guān)車輛費用管理辦法，從嚴(yán)從細(xì)加強管理。車輛維修必須先有計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后進行維修;車輛用油由財務(wù)科負(fù)責(zé)采購、算，車輛服務(wù)中心負(fù)責(zé)保管、登記、領(lǐng)用，杜絕亂購、無計劃領(lǐng)用。
三、財務(wù)工作計劃要明確責(zé)任，從嚴(yán)要求，積極抓好會計從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。
財務(wù)科作為公司的一個對外窗口科室，我們將認(rèn)真落實國網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項承諾”，提高服務(wù)水平，讓“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針在財務(wù)科得到充分體現(xiàn)，做到內(nèi)讓公司全體干群稱心，外讓社會各相關(guān)人員及部門滿意。財務(wù)科倡導(dǎo)“會計為生產(chǎn)經(jīng)營一線服務(wù)、上一流程為下一流程服務(wù)、全員為客戶服務(wù)，每個崗位相互服務(wù)”的意識，切實抓好財務(wù)行風(fēng)建設(shè)。
四、財務(wù)工作計劃要穩(wěn)定財務(wù)隊伍，繼續(xù)加強會計從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范供電所財務(wù)管理，使全公司財務(wù)會計工作再上新臺階。
XX年度我們財務(wù)工作將繼續(xù)以穩(wěn)定增強財務(wù)隊伍為主，通過集中培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相合的會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和規(guī)范供電所財務(wù)管理為主要內(nèi)容，扎扎實實的把全公司的財務(wù)工作推上一個新臺階。我們具體從以下幾方面入手：
1、穩(wěn)定增強財務(wù)隊伍。對現(xiàn)有財務(wù)從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)考核，同時選拔引納相對優(yōu)秀、有會計基礎(chǔ)的人員加入財務(wù)隊伍，實行優(yōu)勝劣汰，增強公司財務(wù)隊伍的實力，為全公司的經(jīng)營穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。
2、加強理論培訓(xùn)，增強財務(wù)的宏觀經(jīng)濟管理意識。使財務(wù)人員從僅僅應(yīng)付日常業(yè)務(wù)的工作狀態(tài)得到改變，充分認(rèn)識財務(wù)工作的連續(xù)性、復(fù)雜性，培養(yǎng)超前意識。
年度工作計劃(一)
公司新領(lǐng)導(dǎo)層接手公司的第一年，根據(jù)公司全年董事會的工作安排以及未來三年規(guī)劃，結(jié)合本公司的實際情況，公司財務(wù)部在一如既往地做好日常會計核算工作、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，將著力做好完善財務(wù)制度、推進規(guī)范管理和加強學(xué)習(xí)教育、苦練服務(wù)內(nèi)功兩篇文章，為公司的做大、做強提供優(yōu)質(zhì)、高效的保障和服務(wù)。
一、加強規(guī)范管理、做好日常核算
1、根據(jù)公司核算要求和各部門的實際情況，按照會計法和企業(yè)會計制度的要求，做好財務(wù)軟件的初始化工作。
2、配合會計師事務(wù)所對公司第七年度的年終會計報表進行審計，并按有關(guān)部門的要求，完成會計報表的匯總和上報工作。
3、配合外部審計機構(gòu)對總公司上一年度財務(wù)收支情況進行審計，提高資金使用效益。
4、配合公司領(lǐng)導(dǎo)完成各責(zé)任中心經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)的預(yù)算及制訂工作，并做好公司有關(guān)財務(wù)管理制度的擬稿工作，加強財務(wù)制度建設(shè)。
5、做好日常會計核算工作。按照會計制度，分清資金渠道，認(rèn)真審核每筆原始憑證，正確運用會計科目，編制會計憑證，進行記賬。做到“三及時”：即及時編制有關(guān)會計報表，及時報送稅務(wù)等部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);及時準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié);嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。
6、配合銷售部了解貨款回收情況，做好貨款回收工作。
7、積極籌措資金，從多方面保證公司資金運營的流暢。
8、努力加大新業(yè)務(wù)開拓力度，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。企業(yè)未來的發(fā)展空間將重點集中在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，務(wù)必在認(rèn)識、機制、措施和組織推動等方面下真功夫，花大力氣，力爭使在較短時間內(nèi)投資、發(fā)展新業(yè)務(wù)，走在同業(yè)前面，占領(lǐng)市場。
9、完成公司董事會及ceo臨時交辦的其他工作。
二、加強基礎(chǔ)防范、做好安全工作
1、貨幣資金安全。定期檢查現(xiàn)金提取、送存過程中的安全問題，檢查現(xiàn)金是否超庫存存放;對有關(guān)設(shè)備的完好性進行檢查，若有隱患，及時處理并向上反映;及時加以整改。
2、票證管理安全。做好現(xiàn)金、收據(jù)、發(fā)票、各種有價票證的管理工作以及安全防范工作，確保不漏不遺不缺。
3、負(fù)責(zé)防火安全。嚴(yán)格執(zhí)行用電管理規(guī)定并保證每日下班時切斷主電源;對辦公室吸煙進行嚴(yán)格管理，采取有效措施保證地上無亂扔煙頭。
4、負(fù)責(zé)防盜安全。定期檢查安全措施的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并向上匯報。
三、加強考核考評、提高工作質(zhì)量
1、嚴(yán)格遵守《會計人員職業(yè)道德》和有關(guān)規(guī)定，對違反規(guī)定的人員提出處理意見。
2、嚴(yán)格進行考勤工作。嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，保證每日工作的正常進行。
3、要建立和健全各項管理基礎(chǔ)工作制度，促進企業(yè)管理整體水平提高。企業(yè)內(nèi)部各項管理基礎(chǔ)工作制度，包括：財務(wù)管理制度、財產(chǎn)物資管理及清查盤點制度、行政管理制度，根據(jù)各項管理制度的基礎(chǔ)工作的要求，實行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個員工必須做什么、什么時候做、在什么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯了怎么辦等細(xì)則。這樣，每個崗位的每個責(zé)任者對各自承擔(dān)的財務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚，要求人人遵守。通過實施這些制度，進一步提高企業(yè)管理整體水平。
4、建立和健全自我約束的企業(yè)機制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格審核費用開支，控制預(yù)算，加強資金日常調(diào)度與控制，落實內(nèi)部各層次、各部門的資金管理責(zé)任制。盡量避免無計劃、無定額使用資金。
四、加強素質(zhì)養(yǎng)成、推進隊伍建設(shè)
隨著后勤集團的不斷壯大，面對日趨復(fù)雜的市場和日益加大的競爭，提高財務(wù)人員素質(zhì)日顯重要。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)會計法、企業(yè)財務(wù)管理制度、工業(yè)企業(yè)會計制度和有關(guān)的財務(wù)制度,提高會計人員的法制觀念,加強會計人員的職業(yè)道德,樹立牢固地依法理財?shù)挠^念,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,貫徹執(zhí)行黨的方針政策,自覺遵守法律、法規(guī),維護財經(jīng)紀(jì)律,抵制不正之風(fēng)。
2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識,擴大知識面。在掌握基礎(chǔ)知識的同時,加強計算機知識的學(xué)習(xí),以適應(yīng)現(xiàn)階段財務(wù)管理的要求。與此同時,認(rèn)真學(xué)些稅務(wù)、金融、等相關(guān)性知識,以拓展知識面,提高理論和實際操作水平。
3、加強學(xué)術(shù)交流。學(xué)術(shù)交流是提高會計人員素質(zhì)的重要方面。通過撰寫論文,可促進理論知識,有利于總結(jié)工作中的經(jīng)驗,提高業(yè)務(wù)水平,還能提高寫作能力和口述能力。通過對會計人員素質(zhì)的培養(yǎng)，全面提高公司的財務(wù)管理水平,以適應(yīng)新形勢下對會計信息的快速的、準(zhǔn)確的、真實的要求,確保公司和各部門各項工作有序運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)的發(fā)展。
年度工作計劃(二)
1、進一步鞏固會計核算改革工作
搞好會計核算是做好學(xué)校財務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會計核算改革的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計核算的水平。
2、完善財務(wù)制度建設(shè)
我們將在201x年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步制定和完善一些校內(nèi)財務(wù)規(guī)章制度，諸如：《清華大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級核算單位會計工作制度》等，使會計工作有一個更加完善的制度環(huán)境。
3、進一步加強財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
我們將進一步開發(fā)財務(wù)專網(wǎng)在財務(wù)管理和會計核算中的作用;進一步加強財務(wù)處網(wǎng)頁建設(shè)，做好財務(wù)信息的日常工作，方便教師查詢，提高辦公效率;完善內(nèi)部報表制度，開發(fā)財務(wù)分析系統(tǒng)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、配合后勤部門做好社會化改革工作
從財務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)201x年后勤改革的經(jīng)驗，修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟管理辦法，使其在自我發(fā)展的軌道上實現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財務(wù)狀況，幫助主管校長進行后勤理財;擴大后勤改革的范圍，制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門的管理辦法，配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會計人員的整體核算水平
201x年將定期對會計核算和使用天財財務(wù)軟件過程出現(xiàn)的問題對會計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合201x年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對地對一些重點科目進行講解。
6、拓寬、完善天財軟件在管理上的應(yīng)用
201x年將重點開發(fā)為各系財務(wù)負(fù)責(zé)人和系會計人員使用的財務(wù)報表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計的財務(wù)指標(biāo)評價系統(tǒng)。
7、管好、用好各種專項經(jīng)費
做好211工程的驗收檢查及財務(wù)文件的歸檔以及財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)統(tǒng)計分析工作。掌握985經(jīng)費的使用計劃(規(guī)劃),加強平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會計檔案庫,開發(fā)票據(jù)管理軟件
對所有的會計檔案進行整理、清查和分類,開發(fā)票據(jù)管理軟件,加強票據(jù)的管理和監(jiān)督。
9、完成助學(xué)金一級核算工作
在工資實現(xiàn)一級核算之后，完成助學(xué)金一級核算的動員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實現(xiàn)助學(xué)金的銀行.
年度工作計劃(三)
時間過的好快，似乎在一個不經(jīng)意間給人許多考驗，許多寶貴的經(jīng)驗，我已從事財務(wù)工作兩個多月的時間了。以下是針對我所在酒店的基本介紹和XX年酒店財務(wù)工作計劃的具體情況：
酒店簡介：××大酒店是一家文化型酒店，在經(jīng)營上打造一流文化型酒店。在餐飲形式上講究：地方特色或民族性風(fēng)味特色，所以在餐飲產(chǎn)品品種數(shù)量上，相應(yīng)比較多。這樣就決定了酒店在食品原料上的成本投入，相應(yīng)的增多。所以在餐飲成本控管方面，必須注意到食品原料市場供應(yīng)情況及廚房在加工情況。以便于更好的對產(chǎn)品價格跟蹤管理，隨時對產(chǎn)品的毛利進行控制。做出毛利預(yù)警機制，以保證酒店的利益。剛到財務(wù)，一切都從零開始。作為成本控管，本崗位的工作責(zé)任就是：發(fā)現(xiàn)問題，然后用具體的數(shù)字或文字說明問題。解決關(guān)于成本方面的問題，不定時地對酒店的菜品價格進行核算。是否銷售價格過低，或成本過高等問題。以便于及時發(fā)現(xiàn)問題，如有發(fā)現(xiàn)及時記錄下來。并且用書面形式表達(dá)出來，以作書面性匯報。好及時的反應(yīng)情況，保證酒店利益不受損失，將酒店的XX年財務(wù)工作計劃如下：
1、了解廚房所使用原材料的漲發(fā)率及凈料率，同時了解原材料在廚房的使用情況。做好購進原料的質(zhì)量驗收與督促工作，保證食品原料的質(zhì)量。
2、不定時的，對廚房食品原料使用情況進行調(diào)查。并抽查干貨原材料的凈料率或漲發(fā)率，做到算得出，管得住。以防由于廚房人員技術(shù)不同而造成食品原的出品率過低，影響酒店的利益。
3、做好日常酒店菜品價格巡查工作，發(fā)現(xiàn)菜品價格問題及時做出書面匯報，并計算出毛利率!以保證餐飲產(chǎn)品的毛利率不低于50%
在××酒店財務(wù)，工作的這段時間里。剛開始工作比較上進，并且能快速的發(fā)現(xiàn)問題并反應(yīng)問題，同時做出書面性的工作匯報。并且也解決了一些實際問題。但是到最近半個月來，由于年終盤點，年貨問題，而沒分清主次，同時沒有做好時間安排。造成成本控管工作不及時，反應(yīng)不到位。書面性匯報也沒有做，同時做了好多無用功，造成大量工作時間的浪費。在保密工作當(dāng)中，由于自己的剛剛踏入財務(wù)，對工作數(shù)據(jù)的保密意識不強，所以后我將三思而后行。在工作認(rèn)真考慮后再去做，把工作時間安排好，以免做太多的無用功。在工作當(dāng)中應(yīng)做到，工作效率的化以防止效率過低!工作問題主要存在：沒有分清工作重點，沒有理順工作環(huán)節(jié)。而造成以上問題的發(fā)生，為防止以上問題從復(fù)發(fā)生，做出下一步工作計劃如下：
迎新年，XX年工作計劃如下：
1、安排好工作時間，做好日常工作。根據(jù)每天的工作情制定工作計劃，以防為找事情做而找事的事情發(fā)生。
2、一周一書面匯報，做到不漏報不瞞報。并且對匯報內(nèi)容就行詳細(xì)數(shù)據(jù)分析，以便于更好的為下一步工作打好基礎(chǔ)。同時留底以便于備忘，為以后的工作開展作好準(zhǔn)備。
3、對廚房原料有針對性地盤點，特別是海鮮干貨制品，做到一周一盤點，并且生成表格。對于一般原料注意其使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。并且做出相應(yīng)的答復(fù)，以保證原料的正常使用。對每天的工作做出小結(jié)，并留待好第二天工作的銜接。
4、針對原料的購進與售出，存在若干品種可以論件計算，也就是整進整出。在整進整出的原料品種方面，準(zhǔn)備制訂出每日售賣盤存表。以便于更準(zhǔn)確地了解廚房的成本及其損耗。
年度工作計劃(四)
一、醫(yī)院財務(wù)工作計劃與目標(biāo)管理
1、在財務(wù)會計核算上：
a、完善收入，費用支出及退費以及代金券發(fā)放回收核算的各項制度，加強監(jiān)督。
b、完善利潤預(yù)測，資金預(yù)算的準(zhǔn)確性，形成預(yù)算體制下的財務(wù)運作及分析體系。
2、在管理會計核算上：
a、加強物流周轉(zhuǎn)次數(shù)，有效控制資金利用率，實行物資安全庫存量管理，科室限量備用及領(lǐng)用制度，提倡節(jié)約使用減少損耗，利用電腦信息系統(tǒng)建立安全庫存量預(yù)警提示。
b、加強進貨成本的監(jiān)督，完善進貨(包括新產(chǎn)品、新物質(zhì))的報批程序及合同管理。
c、加強各項售價(包括產(chǎn)品、物質(zhì))的報批程序及信息系統(tǒng)管理，制定最低售價的信息預(yù)警提示。
d、加強廣告費用的預(yù)算及執(zhí)行的報批程序及合同管理，加強預(yù)決算的分析及有效廣告投放如：(版面的合理分布等)的統(tǒng)計分析體系，配合營銷策劃部提供有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以供領(lǐng)導(dǎo)決策。
e、細(xì)化收入與成本的配比結(jié)構(gòu)，建立收入與成本對接的電腦信息系統(tǒng)，實現(xiàn)毛利在信息上的及時反映，完善實現(xiàn)收入制及收款制兩種不同核算體系共存的信息披露系統(tǒng)。
3、稅收策劃上：
a、配合總部的管理要求，做好本院在稅收工作上的合理性安排，加強完善各項帳證管理，做好各項稅種的預(yù)算及核算工作。
b、實現(xiàn)柜員機，pos機、現(xiàn)金交款共存的局面為醫(yī)院的收入管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、醫(yī)院財務(wù)人員工作計劃：
在收入與成本的關(guān)系上進行理順，做到配比的合理性。
收入上分成：分手術(shù)
分項目分分部門核算
材料
銷售藥品銷售
整形美容中心
細(xì)目核算
分治療細(xì)目核算
皮膚美容中心分病種細(xì)目統(tǒng)計、
兩者共存的體系
分治療
生活美容中心
細(xì)目核算
成本上按收入的配比原則進行完善細(xì)化進行分類，區(qū)分好手術(shù)中材料領(lǐng)用，銷售類的物資發(fā)出特別對科室領(lǐng)用，免費領(lǐng)用等加強監(jiān)督。
三、價格管理：
1、醫(yī)院物資(包括假體材料)進貨上加強合同管理體制，對新產(chǎn)品新物資嚴(yán)格把關(guān)，配合領(lǐng)導(dǎo)層對醫(yī)院使用物資，銷售產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理開發(fā)等的決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，對藥品，零星的醫(yī)用物資等實行不定期的價格詢查制度。
2、營銷策劃部實現(xiàn)大小開支項目在統(tǒng)一預(yù)算報批的情況下執(zhí)行，按項目開支明細(xì)核定價格進行報銷核算。
3、對醫(yī)院的各手術(shù)、治療項目的收費價格按照部門提議，財務(wù)測算成本后報批的程序進行，并逐步完善電腦信息系統(tǒng)的最低限價錄入，實現(xiàn)底價預(yù)警提示。
四、信息與統(tǒng)計：
目前信息系統(tǒng)存在以下幾大問題：
1、收入上只實現(xiàn)收入實現(xiàn)制的核算模式，不能同步以收款核算制的模式進行統(tǒng)計分析
2、收入與藥品的發(fā)出已實現(xiàn)對接，但收入與所有的物資發(fā)出實現(xiàn)對接無法實現(xiàn)，同時制約了收入與成本配比進行毛利及時分析的功能無法實現(xiàn)
3、本套系統(tǒng)在多級別、多部門、多種統(tǒng)計核算的方式下沒有開放足夠的空間，造成核算上的很大局限性，而且在系統(tǒng)的安全性、連續(xù)性上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)很難完成，留下很多隱患
4、本套系統(tǒng)在財務(wù)核算、檔案管理、經(jīng)營管理上三者難以形成有效的資源共享，造成無法進行信息統(tǒng)一披露及聯(lián)查的體系。
要實現(xiàn)以上以收入實現(xiàn)制及收款核算制共存的模式進行統(tǒng)計信息披露，以及實現(xiàn)收款與物資發(fā)出相互聯(lián)連、相互聯(lián)動，實現(xiàn)毛利及時分析的功能，必須尋求新的系統(tǒng)軟件或按本院的管理模式請求軟件開發(fā)。
五、固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備：
加強配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策，對固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進行有效的分類、整理出重復(fù)可退出的設(shè)備進行清理，建立新增新建購置資產(chǎn)的審批制度，建立日常維修保養(yǎng)及定期檢修制度，建立報廢及轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的交接手續(xù)，對資產(chǎn)建卡建檔的管理體制，確保資產(chǎn)的合理配量，高效運作。
假體：假體存貨量已進行品種、規(guī)格、結(jié)構(gòu)上的安全庫存量設(shè)置，目前庫存量已大部分超出安全庫存數(shù)，只能繼續(xù)消耗，少進多出的原則逐步加速存貨周轉(zhuǎn)，并進行換貨處理，目前只余下麥格的假體在換貨上存在很大難度。
醫(yī)用物資及藥品：目前藥品已實現(xiàn)科室備用，科室領(lǐng)用在發(fā)貨上進行限量控制以促進節(jié)約及減少損耗，如實行定額定量或與實現(xiàn)收入掛鉤的原則，尚難于操作，醫(yī)用物資及藥品目前已進行合理歸類但未進行安全庫存量的設(shè)置。
化妝品：目前品種構(gòu)成上較為簡單難以樹立本院獨有的品牌概念，特別是配合生活美容部在護理用品、收費項目設(shè)置上難以體現(xiàn)層次感，銷售的化妝品特別是雅漾產(chǎn)品毛利低，卻又是本院的主銷產(chǎn)品，產(chǎn)品品種構(gòu)成上無法突出主次項目，制約本院的營利性收入。
目前對物資的采購僅化妝品在合同管理上已逐步進行，但并未真正完善及落實體現(xiàn)合同制管理的原則，其他醫(yī)用物資、假體由于有穩(wěn)定的供應(yīng)商運作，或是零星臨時采購均未實現(xiàn)合同制管理，在換貨、退貨及結(jié)算上特別是化妝品有效期限管理上存在很大的被動局面，不利于物流周轉(zhuǎn)的監(jiān)督與控制。
年度工作計劃(五)
在新的一年里，財務(wù)部工作人員應(yīng)在廠領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下制定對全廠其他部門的考核制度或者相關(guān)辦法。在國家各項財務(wù)法律、法規(guī)的監(jiān)督下制定如下考核制度：
1、組織財務(wù)部各員工對國家有關(guān)法律法規(guī)、會計制度、安全法、財務(wù)制度、管理制度等有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
2、在財務(wù)部內(nèi)部明確考核制度：財務(wù)人員的分工及各職能部門的協(xié)作，要分工明確并帶有互相協(xié)作補充性，相互配合的工作中不斷學(xué)習(xí)，對各項費用的合理支出起到監(jiān)督作用，對違規(guī)違紀(jì)行為起到監(jiān)督智能。
3、在應(yīng)收帳款上起到有效的監(jiān)督作用：明確各分管會計的職責(zé)，制定相應(yīng)的制度，如對應(yīng)收款的監(jiān)督，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定，對貨款回收的期限把握、回款具體事宜、相關(guān)銷售責(zé)任人都應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)督，加大財務(wù)監(jiān)督力度。
4、在對公司其他部門的工作方面：對各科室產(chǎn)生的各項費用進行核算，為公司節(jié)省每一筆支出，從一角一元做起。在對各種原料的發(fā)票接收方面，認(rèn)真做好本職工作盡自己的能力去做好每一筆業(yè)務(wù)的考察及發(fā)票的接收工作，認(rèn)真完成每月的報稅工作。
5、對車間的耗用、檢修期間產(chǎn)生的各項費用進行把關(guān)，為節(jié)約成本、減少開支做好每一項工作，對各項費用的節(jié)、超進行考核并報公司領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好決策工作。
一、影響工商監(jiān)管效能的幾個問題
(一)食品安全監(jiān)管效能問題
作為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能部門，雖建立了食品安全索證索票、“一票通”等制度，但由于源頭管理的欠缺、經(jīng)營者的素質(zhì)及信息化程度等問題，整體監(jiān)管效果并不明顯。
1.食品流通關(guān)口缺位。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營者為了降低經(jīng)營成本，往往把儲存食品的倉庫置于城區(qū)偏僻處或農(nóng)村，這些倉庫一般分布散亂，存儲條件差，食品配送管理水平低，回收制度尚不健全，致使監(jiān)督管理難度加大。
2.食品“溯源”信息化程度低。為了幫助食品經(jīng)營者簡化法定索證索票制度，浙江省工商機關(guān)出臺食品“一票通”制度，把索證索票制度與食品經(jīng)營者常用的購銷貨清單相結(jié)合，將食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容納入其中，制作成專用的“一票通”發(fā)票。但由于食品經(jīng)營者文化程度低、自身惰性及所經(jīng)銷的食品種類繁多等原因，索證索票仍處于手工、半手工操作狀態(tài)，浙江省流通領(lǐng)域食品“一票通”監(jiān)管系統(tǒng)尚在開發(fā)之中。
(二)責(zé)任區(qū)監(jiān)管效能問題
兩年前，浙江省工商局在全省范圍內(nèi)全面實施基層工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管，并相應(yīng)開發(fā)了《浙江省工商基層管理系統(tǒng)》配套實施，但由于在推行中認(rèn)識不到位、人員素質(zhì)以及配套措施不完善等因素影響，各地進度不一，責(zé)任區(qū)監(jiān)管效果總體上并不明顯。
1.基層管理系統(tǒng)與監(jiān)管實際脫節(jié)，影響效能。責(zé)任區(qū)監(jiān)管規(guī)范工作中的一些原則或要求過于僵硬或簡化，對如何調(diào)整和轉(zhuǎn)變目前的機構(gòu)組織、人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)要求等方面問題沒有一個客觀合理、規(guī)范化的解決方案，從而出現(xiàn)了較為普遍的務(wù)虛現(xiàn)象，造成基層管理系統(tǒng)中記錄的巡查情況和工商所干部實際監(jiān)管工作情況不符。
2.操作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響效能。有些地方作為責(zé)任區(qū)監(jiān)管試點，執(zhí)行相對到位；有些地方則形同虛設(shè)。由于浙江省目前沒有統(tǒng)一的操作規(guī)程和業(yè)務(wù)工作要求，各地責(zé)任區(qū)監(jiān)管運作模式也不一樣，尤其是具體的、細(xì)節(jié)的部分沒有形成指導(dǎo)性意見，勢必造成責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作和《浙江省工商基層管理系統(tǒng)》應(yīng)用上的混亂。
3.責(zé)任追究制度未及時跟進，影響效能。目前實施的責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式，對責(zé)任追究方面尚未有一個明確公正的規(guī)范，督查考核也尚在探索中，未能形成一套合理、客觀、公平的考核機制，使得責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)無法權(quán)衡，基層監(jiān)管干部對責(zé)任區(qū)監(jiān)管規(guī)范工作的認(rèn)識上存在一定的誤區(qū)，認(rèn)為工作任務(wù)越多責(zé)任越重，而自身工作的風(fēng)險卻無法得到規(guī)避，從而嚴(yán)重影響了基層干部的工作積極性和主動性，造成責(zé)任區(qū)監(jiān)管規(guī)范工作推進緩慢。
4.責(zé)任區(qū)監(jiān)管規(guī)范工作協(xié)調(diào)機制尚未理順，影響效能。浙江省的責(zé)任區(qū)監(jiān)管規(guī)范工作已經(jīng)實施近兩年，整體框架和軟件系統(tǒng)開發(fā)基本成型。但尚未將自身的業(yè)務(wù)條線工作向責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式方面轉(zhuǎn)化和落實，形成整體推進合力，使得責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作在基層中僅作為一項工作任務(wù)，而不是工商監(jiān)管的一種模式。
(三)信息化建設(shè)效能問題
通過多年的信息化建設(shè)，系統(tǒng)很多工作都有相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)輔助，奠定了較好的信息化基礎(chǔ)。但是由于各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)者、開發(fā)時間及應(yīng)用面不同，使得工商業(yè)務(wù)軟件與實際應(yīng)用存在脫節(jié)，信息資源共享程度受到嚴(yán)重制約，工商職能的專業(yè)化、系統(tǒng)化進程受到較大影響。
1.重復(fù)勞動現(xiàn)象嚴(yán)重。自各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基層管理系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、網(wǎng)上年檢系統(tǒng)、12315行政執(zhí)法系統(tǒng)等軟件應(yīng)用以來，仍存在大量的先書面記錄后電子建檔的操作模式，致使工作量成倍增加。
2.業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合不夠。目前已經(jīng)開發(fā)的各類軟件，基本覆蓋了各業(yè)務(wù)線日常工作。但由于沒有制訂一套內(nèi)部機構(gòu)信息共享運作機制，使得各業(yè)務(wù)信息分散在不同的數(shù)據(jù)庫，出現(xiàn)了“相互封閉，互不相通”、“局部合理，全局不盡合理”和邊際效益開始遞減等問題。
3.信息管理專業(yè)性欠缺。目前很多從事工商信息管理的干部都是半路出家，信息化專業(yè)人員又很少，特別是既熟悉工商業(yè)務(wù)又懂信息化技術(shù)的干部更少，使得縣級工商局難以開展深入全面的指導(dǎo)和培訓(xùn)，工商所甚至沒有熟悉信息化技術(shù)的人員，嚴(yán)重制約了工商部門的信息化建設(shè)進程。
4.信息化應(yīng)用限于辦公室范圍。由于移動辦公尚未實現(xiàn)和信息化條件的限制，工商干部開展巡查后，通常都是先用手工方式記錄巡查對象、巡查內(nèi)容，然后再一一錄入相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，很多工作都是在辦公室完成，無法實現(xiàn)實時實地辦公辦事辦案。
(四)影響監(jiān)管效能的其他問題
1.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法過程中的電子證據(jù)取證問題。當(dāng)前執(zhí)法辦案取證主要有兩種：一種是由執(zhí)法人員取得當(dāng)事人確認(rèn)才能生效的證據(jù)；另一種就是由第三方權(quán)威機構(gòu)出具的證據(jù)。由于網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管是一項新的工商職能，相關(guān)法律規(guī)定并不十分明確，加之其證據(jù)異地獲取、固定證據(jù)較難獲取及計算機網(wǎng)絡(luò)專業(yè)化技術(shù)要求較高等特性，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法難以到位。而違法證據(jù)如在第一時間沒有被取得并固定，就很容易滅失。
2.信用體系建設(shè)不完善。企業(yè)信用體系建設(shè)目前尚停留在探索階段，特別在應(yīng)用信用建設(shè)成果指導(dǎo)工商工作，賦予信用資產(chǎn)和信用體系建設(shè)社會化上做得不夠。信用征集不全面和信用評價結(jié)果欠公正，部門間信用數(shù)據(jù)共享程度低，這都影響社會化信用體系的建設(shè)進程。
二、運用物流管理理念提升工商行政管理效能的對策
物流管理就是利用現(xiàn)代管理的方法和現(xiàn)代技術(shù)，使物流各個環(huán)節(jié)共享總體信息，把所有環(huán)節(jié)作為一個一體化的系統(tǒng)來進行組織和管理，以使系統(tǒng)能夠在盡可能低的總成本條件下，提供有競爭優(yōu)勢的客戶服務(wù)。物流管理與工商行政管理雖是兩個截然不同的概念，但兩者的理念可以融通，通過轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在一定程度上有助于改善工商監(jiān)管方式，降低工商行政管理成本，提高工商監(jiān)管效能。
(一)物流管理理念的具體運用
1.推行集約式食品管理模式。集約化物流管理是指從一定區(qū)域或范圍構(gòu)建相對集中的控制中心，因規(guī)模運作降低物流成本從而增加利潤。食品流通涉及食品經(jīng)營者數(shù)量眾多，經(jīng)營者法律意識淡薄、分布地域廣而散，實現(xiàn)全面管理難度非常大，但食品經(jīng)營由生產(chǎn)、批發(fā)(經(jīng)銷)到零售的流通規(guī)則是不變的，工商部門作為流通環(huán)節(jié)保障食品安全的法定職能部門，可以運用集約化理念，對從事食品批發(fā)(經(jīng)銷)經(jīng)
營者進行集中統(tǒng)一管理，以提高監(jiān)管效果。一是探索建立地方食品倉儲中心。以縣級地方政府為牽頭單位，專門劃定一定區(qū)域作為從事食品批發(fā)者存放庫存食品的倉儲中心，食品批發(fā)經(jīng)營者數(shù)量較多的鎮(zhèn)也可以建立類似倉儲中心，爭取財政補貼，改善倉儲條件，通過降低租金形式引導(dǎo)食品批發(fā)經(jīng)營者將倉庫搬入該倉儲中心，從而實現(xiàn)統(tǒng)一管理，達(dá)到管理規(guī)模效應(yīng)，使監(jiān)管更方便、快捷、高效。二是引入條形碼技術(shù)強化食品“溯源”。改善食品索票索證制度應(yīng)用問題?？梢酝ㄟ^引入條形碼技術(shù)來解決。目前，市場上的食品都有相應(yīng)的條形碼，可以通過條形碼掃描設(shè)備配合流通領(lǐng)域食品“一票通”監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對食品流通的信息化管理，大大降低對食品經(jīng)營者的索票索證難度。該系統(tǒng)同樣可以在各個食品批發(fā)經(jīng)營者門店、上述食品倉儲中心和大型零售超市推廣。通過條形碼技術(shù)及相應(yīng)信息化管理手段，掌握食品從生產(chǎn)到流通的詳細(xì)過程，實現(xiàn)對食品生產(chǎn)、流通的全程管理。
2.制定規(guī)范統(tǒng)一的程序化操作規(guī)程。為全面深入推進責(zé)任區(qū)監(jiān)管規(guī)范工作，首先應(yīng)對責(zé)任區(qū)監(jiān)管操作規(guī)程實行全省統(tǒng)一，提高責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作效能。一是統(tǒng)一監(jiān)管類的通用規(guī)程。主要是對責(zé)任區(qū)監(jiān)管的事前、事中、事后具體開展日常巡查的細(xì)節(jié)要求和操作規(guī)范進行統(tǒng)一、細(xì)化。二是統(tǒng)一各業(yè)務(wù)線的特殊、異常操作規(guī)程。主要針對各項業(yè)務(wù)職能監(jiān)管要求，列出詳細(xì)的檢查要求和違法違規(guī)處置要求，指導(dǎo)責(zé)任人依法履行工商監(jiān)管職能。三是統(tǒng)一無照經(jīng)營監(jiān)管職責(zé)規(guī)范。無照經(jīng)營監(jiān)管是一項系統(tǒng)的政府綜合職能，對此應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定位工商部門對無照經(jīng)營取締查處的職責(zé)范圍，明確責(zé)任人責(zé)任，以減輕責(zé)任人的風(fēng)險。四是統(tǒng)一較普遍、較成熟的服務(wù)類職能。充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，強化對市場經(jīng)濟主體的服務(wù)功能(包括較成熟的訂單、品牌、抵押物登記、網(wǎng)絡(luò)助動等服務(wù))，增強工商干部服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)的能力。五是統(tǒng)一簡化文書，提倡信息化移動辦公。為減少工作量，提高監(jiān)管效能，力爭實現(xiàn)移動辦公，通過對操作規(guī)程的研究，逐步使書式表格文書、業(yè)務(wù)軟件相應(yīng)功能模塊關(guān)系統(tǒng)一起來。簡化監(jiān)管信息記錄環(huán)節(jié)，降低操作難度。
(二)供應(yīng)鏈管理理念的運用
1.整合各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成“供應(yīng)鏈?zhǔn)健惫ど叹C合管理系統(tǒng)。供應(yīng)鏈管理歸根到底是運用系統(tǒng)的方法實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一管理，從而提高效率，降低成本。針對當(dāng)前工商監(jiān)管實際，可以把注冊登記、舉報網(wǎng)絡(luò)、日常監(jiān)管、專項整治、行政處罰、信用管理等各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)項目進行統(tǒng)籌，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，形成工商綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)辦事辦公辦案統(tǒng)一。工商綜合管理系統(tǒng)示意圖如下：
一是建立智能化責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式。智能化監(jiān)管就是通過工商綜合管理系統(tǒng)的智能功能，自動建立實施計劃，把其他業(yè)務(wù)_丁作中發(fā)現(xiàn)的、新設(shè)立的、被查處過的、被舉報的、列入年／季／月度工作計劃的、參與各類評比的、信用等級低的、發(fā)放過行政指導(dǎo)等類型的經(jīng)濟戶口自動添入計劃，并組織開展監(jiān)管工作。每月應(yīng)保持同定數(shù)量的巡查量，若巡查量不足，系統(tǒng)可以隨機添加任意戶口；對于近期該責(zé)任區(qū)存在問題較多的，相應(yīng)增加巡查數(shù)量，反之則減少巡查數(shù)量，同時保留原有手動添加功能，責(zé)任人在巡查中發(fā)現(xiàn)其他問題也可手動添加。開展巡查后，將巡查結(jié)果錄入工商綜合管理系統(tǒng)，通過結(jié)果比對給予相應(yīng)信用分值增減，巡查結(jié)果同樣共享其他業(yè)務(wù)工作。若巡查發(fā)現(xiàn)案源，則直接轉(zhuǎn)入行政處罰模塊；若是被舉報的，則直接反饋給12315舉報申訴模塊。這樣可以使工商綜合管理系統(tǒng)各模塊的信息通過共同的數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)共享，減少重復(fù)勞動。二是發(fā)揮系統(tǒng)具有的決策支持作用。工商行政執(zhí)法監(jiān)管工作一直都是自上而下為主開展的，往往是出現(xiàn)了什么問題，上級通過文件逐級下達(dá)到基層，然后開展各種各樣的專項整治、自查自糾等，這固然起到了積極作用，但基層發(fā)現(xiàn)的很多共性問題往往無法迅速上傳，領(lǐng)導(dǎo)層無法從全局上將共性、難點、突發(fā)性問題解決在萌芽狀態(tài)。工商綜合管理系統(tǒng)應(yīng)該具備決策支持功能，既能上傳基層工作中發(fā)現(xiàn)的問題，又能下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)、決策層的指令。這樣做出的決策既符合法律政策的要求，又能起到解決實際問題的作用。
2.倡導(dǎo)建立標(biāo)準(zhǔn)化信用數(shù)據(jù)，推動信用體系社會化。信用管理是一項可以貫穿于各類業(yè)務(wù)的新的工作，它既可以納入到工商綜合管理系統(tǒng)，又隸屬于整個社會的信用體系的一部分。社會信用體系建設(shè)涉及財政、經(jīng)貿(mào)、金融、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、海關(guān)、法制等各個部門，但各部門信用建設(shè)水平不一，數(shù)據(jù)獨立，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信用數(shù)據(jù)無法有效實現(xiàn)資源共享。工商部門應(yīng)在政府牽頭下，積極倡導(dǎo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，將可以共享的信用數(shù)據(jù)進行梳理，從總體上協(xié)調(diào)各類信用指標(biāo)的分值、權(quán)重，通過電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)共享、利用，使信用成為企業(yè)或個人的可視無形資產(chǎn)，確立具體辦理業(yè)務(wù)需要的信用參考項目，進一步提升企業(yè)信用監(jiān)管水平。以某自然人申請辦理營業(yè)執(zhí)照為例，若因其曾受過刑事處罰，則可以通過公安部門共享的該信用數(shù)據(jù)或信用分值，拒絕給予辦理諸如從事娛樂場所經(jīng)營的申請。同樣工商部門的信用數(shù)據(jù)也可以提供給別的部門共享，如某企業(yè)申請貸款，銀行在審核時，可以參考工商部門關(guān)于該企業(yè)的信用數(shù)據(jù)，若屬“守合同重信用”單位，可以適當(dāng)考慮貸款的金額和放貸的速度。
(三)第三方物流理念的運用
1.建立公證協(xié)調(diào)機制，快速取得電子證據(jù)。第三方物流的實質(zhì)就是物流業(yè)務(wù)外包，集中精力做好主業(yè)，把其他繁瑣業(yè)務(wù)委托給相應(yīng)專業(yè)機構(gòu)，進而提升工作效能。隨著工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能的加強和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速發(fā)展，今后對網(wǎng)絡(luò)違法行為的查處力度將逐步加大，如何有效并在第一時間取得電子證據(jù)是案件查處進度的關(guān)鍵所在。電子證據(jù)與普通證據(jù)有明顯的區(qū)別，其取證方式、收集手段、認(rèn)證原則也和普通證據(jù)有明顯差異。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六十四條規(guī)定：以有形載體固定或者顯示的電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他數(shù)據(jù)資料，其制作情況和真實性經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn)，或者以公證等其他有效方式予以證明的，與原件具有同等的證明效力。公證具有較高的證明效力，由于網(wǎng)絡(luò)違法行為的時空差異，在違法當(dāng)事人不配合調(diào)查或急需取得電子證據(jù)的情況下，通過公證機構(gòu)對有關(guān)證據(jù)進行公證固定，是獲取電子證據(jù)更有效的途徑。因此要與公證部門加強溝通，建立快速公證經(jīng)濟違法證據(jù)協(xié)調(diào)機制，簡化委托審批流程，實行統(tǒng)一委托，加快電子證據(jù)公證速度，進一步提高查處網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟違法行為的工作效率。
2.外包信息管理業(yè)務(wù)，將工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)管層面。目前，浙江省工商信息化管理辦公室(信息中心)已更名為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理辦公室(信息化辦公室)，這就給出一個非常明顯的信號，信息化管理工作將重點轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管層面。如何繼續(xù)做好原來的信息管理工作，又抓好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的工作呢?實現(xiàn)外包信息管理業(yè)務(wù)是一種較好的選擇。具體做法是允許縣級局有選擇地將設(shè)備維護、操作系統(tǒng)及軟件安裝、信息化建設(shè)規(guī)劃方案策劃、業(yè)務(wù)軟件開發(fā)等部分信息化建設(shè)項目委托給有資質(zhì)的電腦公司或軟件開發(fā)者進行專業(yè)保障。這樣不僅有利于提高這些項目的建設(shè)成效，而且可將信息辦從眾多繁重的事務(wù)中解脫出來，緩解人手不足問題，便于集中更多精力開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效能。工商干部在監(jiān)管軟件應(yīng)用上一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以直接向?qū)I(yè)保障單位提出修改意見，更有利于問題的快速解決。
(四)準(zhǔn)時制理念的運用
“游擊隊”變成了“正規(guī)軍”
“下了班去哪？”“當(dāng)然是回到我們‘青年工作室’的家！”
三好工作室，以“好團隊、好精神、好作品”為宗旨，已經(jīng)成了大連供電段團員青年下班后的好去處。
“平常回去了能干啥？不就是打游戲、玩手機？我不想過這樣的生活，太沒意思。”
史金炳加入這個青年工作室時，希望生活能夠多點趣味和意義，如今卻感受到更多的成長與歷練，已經(jīng)成長為骨干成員。
“從我接任團委書記以來，我的身邊就有一群得力助手，從五六個人到二十多人，隊伍在不斷壯大?！贝筮B供電段團委書記劉佳回憶說。這些并不具有專業(yè)技術(shù)的“門外漢”，在摸索中逐漸完成了一次又一次具有互聯(lián)網(wǎng)屬性的任務(wù)。如今，三好工作室自編自導(dǎo)制作出的幾十部視頻作品創(chuàng)意百出，在每天午休時間的段小電視臺，占據(jù)最高的“收視率”;他們創(chuàng)辦維護的團屬微信平臺不失精彩，掀起了一陣“微熱潮”。
三好工作室的成員們，相當(dāng)于長大版的三好學(xué)生，具備各種潛能。
“我們工作室有‘女神’‘才子’，而我并沒有什么特長，最初在團隊里提出的思路都常常跑偏。”參加工作僅兩年的宋宇，是“元老級”骨干之一，現(xiàn)在她的繪畫、平面設(shè)計以及活動策劃功力受到普遍認(rèn)可。
在三好工作室的模范先行下，沈陽鐵路局很多單位團委的青年工作室也都已初具規(guī)模、卓有成效。
白城工務(wù)段團委發(fā)掘到了青年漫畫高手鄭金凱，組建了以安全漫畫為主打任務(wù)的“大凱工作室”;吉林車輛段的“青石聯(lián)盟”充分發(fā)揮每名成員的優(yōu)勢和特長，實現(xiàn)“幫助青工快速成長、加速青工隊伍建設(shè)、展示青工才藝風(fēng)貌”的工作目標(biāo);吉林工務(wù)段“星火工作室”有23名成員，都是段團委在全段431名青年之中嚴(yán)格考核篩選出來的，并被分成影視制作、技術(shù)攻關(guān)、軟件開發(fā)、活動策劃四個小組發(fā)揮特長。
論時尚，梅河口機務(wù)段有“青春SHOW團隊”，玩轉(zhuǎn)各類型網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù);論才藝，通遼車務(wù)段有“夢想團隊”，收攬器樂、書法、繪畫等多才多藝“高手”;論實戰(zhàn)，赤峰車務(wù)段有“赤微工作室”，從身邊微小活動任務(wù)著手創(chuàng)造大成就;論創(chuàng)意，吉林車務(wù)段那一群思維靈活的青年“創(chuàng)客”，古靈精怪的新點子層出不窮。
朋友圈曾出現(xiàn)一場招募熱潮，各單位團委紛紛在平臺各顯神通，制作出微信訂閱號?？?、H5頁面、微視頻等各具特色的團隊推廣廣告，招募青年才俊，網(wǎng)羅團隊創(chuàng)意。
白城工務(wù)段團委書記吳海松說，“近幾年的新入路青工，興趣愛好廣泛，自我意識較強。而且一線青工比重大，分散廣。青年工作室能夠吸引青年加入，成為團組織‘招賢納士’的獨特載體?！眱?yōu)秀團干部劉佳則認(rèn)為，工作室使他們從“游擊隊”變成“正規(guī)軍”，終于有了自己的青年根據(jù)地。
從“我行”到“我們行”
2015年3月24日，一場關(guān)于青年工作室的觀摩交流會在大連供電段召開。來自全局各片區(qū)、各系統(tǒng)的23名團干部代表齊聚一堂。
大連供電段團委書記劉佳介紹了“三好工作室”的工作心得，《我為核心價值觀代言》等創(chuàng)意視頻，讓與會人員腦洞大開。她的同伴李元達(dá)分享道，“通過溝通協(xié)作、團隊配合最后贏得勝利的興奮感，是我對工作室‘上癮’的原因之一?！?/p>
以“如何打造青年團隊 促進站段團委工作”為題的座談交流會持續(xù)了近七個小時之久，大家的微信朋友圈一時間被會議照片刷屏。錦州客運段團委書記李燕說：“我一直以為干好工作就是‘我行’，現(xiàn)在突然明白要做的精彩更需要‘我們行’?！?/p>
吉林車務(wù)段“創(chuàng)客”團隊在會后陸續(xù)推出了青年志愿者“快閃”和“小蘋果”工間操等創(chuàng)意作品，充分展現(xiàn)鐵路青年的風(fēng)采。
每個青年工作室風(fēng)格迥異，但都會經(jīng)常性的組織青年進行“頭腦風(fēng)暴”，出現(xiàn)耳目一新的優(yōu)秀作品。
今年5月，局團委采用“競標(biāo)”的方式征集“團支部”多媒體課件，各青年工作室踴躍投標(biāo)，一個月之內(nèi)拿出了各具特色的作品。6月，局團委接到上級布置的包裝袋設(shè)計任務(wù)。各個工作室又大顯神通，僅僅一周的時間，就呈上了帶有中國結(jié)、京劇臉譜和萬里長城等濃郁中國風(fēng)的多個精美作品。
青年工作室的強大力量，在沈陽鐵路局的“迎新季”活動中再次顯露鋒芒。
為了在短時間內(nèi)趕制出一本指導(dǎo)手冊，局團委抽調(diào)了各青年工作室骨干參與設(shè)計制作。兩周后，《沈小青帶你入職》誕生，內(nèi)容豐富、板塊活潑，“星播客”、“青春嗨秀場”等富含時尚色彩的主題引人入勝。10個代表鐵路各系統(tǒng)職工形象的卡通人物“沈小青”，更是深入人心，讓人愛不釋手。
正是一次次推倒重來、一遍遍精心打磨，才使這本精品手冊成了新職青工寶典。
“挑戰(zhàn)吧！兄弟”――青年工作青年做
2015年10月3日，沈陽鐵路局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)到吉林工務(wù)段視察了團委“星火工作室”，聽取了團委書記趙雪梁的匯報后，指出：團委工作基地，青工教育課堂，成才展示平臺，星火工作室大有作為。
吉林工務(wù)段“星火工作室”成立半年以來，新意百出、成績斐然。他們以“沒有做不到的，只有想不到的，凡事想在前、干在前”為指導(dǎo)思想，以“雙創(chuàng)”活動為抓手，結(jié)合段安全生產(chǎn)實際，打造出“雙創(chuàng)”特色品牌――“挑戰(zhàn)吧！兄弟”大型青年職業(yè)技能挑戰(zhàn)賽，已火遍全局各級團屬宣傳平臺。比賽實行攻擂賽制，設(shè)置每期擂主獎金及年度擂主獎勵，貫穿全年。目前，已開展挑戰(zhàn)賽六期，產(chǎn)生擂主12人次，表現(xiàn)突出的5名青工技術(shù)骨干，被任用到工班長、技術(shù)專職等重要崗位。
服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)，是青年工作室首先確立的第一任務(wù)。白城工務(wù)段大凱工作室連續(xù)繪制了《工務(wù)現(xiàn)場防護員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《工務(wù)道口員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等安全漫畫，在團屬微信平臺開展《大凱“畫”說安全》漫畫找茬闖關(guān)挑戰(zhàn)賽，這些憨態(tài)可掬的系列卡通形象使全段青工對于安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)記憶深刻;梅河口機務(wù)段的“青春Show團隊”更是在今年全局安全大檢查期間，被段黨委委以重任，全權(quán)承擔(dān)了巡回安全宣講任務(wù)
加入工作室的青年們在自身得到鍛煉成長的同時，也將正能量傳遞給了周圍的小伙伴。吉林工務(wù)段23歲的莊佳楠是一名不善言談的線路工，提到星火工作室就不由微笑，“通過在這里學(xué)習(xí)鍛煉，我更加懂得珍惜自己的工作崗位?！惫ぷ鬟€不滿兩年的大連供電段電力工陳國坤通過在三好工作室參與共青團活動策劃，提升了自身綜合能力，業(yè)務(wù)技能也明顯提高，今年三月，他獲得了全路新入路青年職業(yè)技能競賽全員賽網(wǎng)絡(luò)闖關(guān)答題第18周周冠軍隨著青年職工綜合素質(zhì)的提升，他們開始對工作進行深入的思考，逐漸由“被動參與者”變成了“主動策劃者”，工作室創(chuàng)造的這種青年工作新模式，真正實現(xiàn)了“青年工作青年做”。
關(guān)鍵詞：會計年度營業(yè)周期會計法
一、引言
年度財務(wù)報告是投資者了解企業(yè)情況的一個重要途徑。有些人在閱讀中國企業(yè)年報時喜歡找尋同行業(yè)國外企業(yè)的年報進行比較分析，尤其是美國上市公司的年報。在比較分析時會發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)年報中的期間報表（包括利潤表、現(xiàn)金流量表和股東權(quán)益變動表）的表頭標(biāo)示會計期間的方式是“XX年度”（如“2016年度”），而美國企業(yè)年報中期間報表標(biāo)示會計期間的方式是“截止于XX月XX日的XX年度”（如“截止于1月31日的2016年度”）。其原因主要在于我國《會計法》統(tǒng)一規(guī)定了企業(yè)的會計年度與公歷年度一致，因而“XX年度”就是指從該年的1月1日到12月31日這個期間。而美國對于企業(yè)沒有統(tǒng)一規(guī)定會計年度，是由企業(yè)自行選擇，因而必須要標(biāo)示清楚是截止于哪一天的年度，如“截止于1月31日的2016年度”是指從2015年2月1日到2016年1月31日這個期間。自1999年我國第二次修訂《會計法》以來，經(jīng)濟全球化進程不斷加快，我國會計行業(yè)的日常工作也出現(xiàn)了一些新情況和新問題，因此，再一次對《會計法》進行修訂被提上議程：2015年國務(wù)院了《國務(wù)院2015年立法工作計劃》，將《會計法》（修訂）列入立法研究項目。那么，是否仍然要統(tǒng)一規(guī)定企業(yè)的會計年度與公歷年度一致，是此次修訂需要考慮的一個問題。本文以美國企業(yè)會計年度的2017年第10期國際視野GlobalVision選擇為研究視角，力圖為我國《會計法》的修訂提供一定的參考。
二、美國企業(yè)會計年度選擇現(xiàn)狀
（一）基本情況概覽
在美國，企業(yè)所要遵循的會計規(guī)范統(tǒng)稱為一般公認(rèn)會計原則（GAAP），主要包括美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）制定的《財務(wù)會計準(zhǔn)則公告》和《財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會解釋》、《財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會技術(shù)公報》，以及FASB之前的兩個組織即會計原則委員會（APB）和會計程序委員會（CAP）制定并仍然有效的一些《意見書》和《會計研究公報》，另外還包括一些公認(rèn)的會計慣例。GAAP受到美國注冊會計師協(xié)會和證券交易委員會等權(quán)威組織的支持認(rèn)可。在GAAP中，并沒有對企業(yè)的會計年度（美國稱為財務(wù)年度）進行統(tǒng)一規(guī)定，但是要求企業(yè)必須對外報送年度財務(wù)報告，并通常要在財務(wù)報表列報時提供至少一年的比較會計信息。Sinha和Fried（2008）基于美國普查局1997版的北美產(chǎn)業(yè)分類體系（NAICS），對美國8006家不同產(chǎn)業(yè)的公司2005年會計年度的截止情況進行了統(tǒng)計。其中總共有73%的公司會計年度截止于12月份，6%的公司會計年度截止于6月份，會計年度截止于3月份和9月份的都是5%，另外還有3%的公司會計年度截止于1月份，2%的公司會計年度截止于10月份，會計年度截止于2月份、4月份、5月份、7月份、8月份以及11月份的公司都是1%。Smith和Pourciau（1988）對于會計年度截止于12月份和非12月份的兩類公司的財務(wù)特征進行了比較分析。發(fā)現(xiàn)會計年度截止于12月份的公司比非12月份的公司規(guī)模要大，而且在某些行業(yè)有較為集中的將會計年度截止于12月份的現(xiàn)象，這在受管制或者剛解除管制的行業(yè)較為明顯，而零售業(yè)公司一般都是將會計年度截止于非12月份。筆者根據(jù)2016年7月20日的最新《財富》世界500強排行榜，對位列500強內(nèi)的美國企業(yè)進行了統(tǒng)計。位列500強內(nèi)的美國企業(yè)總共有134家，其中91家企業(yè)的會計年度截止于12月31日，另外，還有3家企業(yè)的會計年度截止于12月最后的周六，2家企業(yè)的會計年度截止于距12月31日最近的周六（例如2016年的1月2日，2015年的1月3日，2013年的12月28日），1家企業(yè)的會計年度截止于距12月底最近的周日。也就是說，共有97家企業(yè)的會計年度截止于12月31日附近，占比72.39%。其余的43家企業(yè)，會計年度選擇相對集中的是1月31日，共有11家企業(yè)的會計年度截止于1月31日附近，占比8.2%，具體而言，2家企業(yè)的會計年度截止于1月31日，1家企業(yè)的會計年度截止于1月份最后一個周六，6家企業(yè)的會計年度截止于距1月31日最近的周六，1家企業(yè)的會計年度截止于距1月31日最近的周日，1家企業(yè)的會計年度截止于距1月底最近的周五。共有9家企業(yè)的會計年度截止于9月30日附近，占比6.7%，具體而言，5家企業(yè)的會計年度截止于9月30日，2家企業(yè)的會計年度截止于距9月30日最近的周六，1家企業(yè)的會計年度截止于9月份最后一個周六，1家企業(yè)的會計年度截止于9月份最后一個周日。共有6家企業(yè)的會計年度截止于6月30日附近，具體而言，4家企業(yè)的會計年度截止于6月30日，2家企業(yè)的會計年度截止于距6月30日最近的周六。共有3家企業(yè)的會計年度截止于5月31日。還有3家企業(yè)的會計年度截止于8月31日附近，具體而言，2家企業(yè)的會計年度截止于8月31日，1家企業(yè)的會計年度截止于8月份最后一個周日。共有2家企業(yè)的會計年度截止于10月31日附近，具體而言，1家企業(yè)的會計年度截止于10月31日，另外1家企業(yè)的會計年度截止于報告期最后一個周日，但出于列報的方便，報表上的截止日是10月31日。另外，會計年度截止于3月31日的企業(yè)有1家。會計年度截止于7月最后一個周六的企業(yè)有1家。還有1家企業(yè)的會計年度截止于距2月29或3月1日最近的周六。
（二）幾個典型案例
由上述的基本情況描述可見，美國大多數(shù)企業(yè)選擇會計年度截止于12月份，但是也有企業(yè)選擇其它月份截止會計年度。這些企業(yè)在年度財務(wù)報告中往往會對會計年度進行說明，舉例如下。（1）蘋果公司。蘋果公司（AppleInc.）是全球知名度相當(dāng)高的一家美國高科技公司，在2016年財富500強中名列第9名。在其2015年的年度報告中，在財務(wù)報表附注的第一條中就對該公司的會計年度進行了說明：“本公司的財務(wù)年度是截止于9月份最后一個周六的52或53個星期所構(gòu)成的期間。本公司2015、2014和2013財務(wù)年度分別截止于2015年9月26日、2014年9月27日和2013年9月28日。大約每隔六年，在第一個財務(wù)季度中會包含一個額外的星期，從而將財務(wù)季度與公歷季度重新校準(zhǔn)。2015、2014和2013財務(wù)年度每個都是52個星期。除非另外說明，提及特定年度、季度、月份和期間時，是指本公司截止于9月份的財務(wù)年度和相應(yīng)的那些財務(wù)年度的季度、月度及期間?！保?）塔吉特公司。塔吉特公司（TARGET)是美國第四大零售商，在美國47個州設(shè)有一千多家商店，在2016年財富500強中名列第97名。該公司2015年年度報告的財務(wù)報表附注中對會計年度說明如下：“我們的財務(wù)年度截止于距離1月31日最近的周六。除非另有說明，在本報告中提及的年度都是指財務(wù)年度而非公歷年度。2015財年截止于2016年1月30日，包含52個星期。2014財年截止于2015年1月31日，包含52個星期。2013財年截止于2014年2月1日，包含52個星期。2016財年將截止于2017年1月28日，也將包含52個星期?！保?）西斯科公司（SYSCO）是北美最大的食品服務(wù)銷售企業(yè)，為三十多萬家餐廳、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等提供餐食，在2016年財富500強中名列第188名。該公司2015年的年度報告中對會計年度的說明是：“西斯科的財務(wù)年度截止于距離6月30日最近的周六。這就導(dǎo)致2015財年是截止于2015年6月27日的52個星期的年度，2014財年是截止于2014年6月28日的52個星期的年度，2013財年是截止于2013年6月29日的52個星期的年度。對于2016財年，將會是一個截止于2016年7月2日的53個星期的年度?！?/p>
三、美國企業(yè)會計年度選擇的影響因素
美國企業(yè)會計年度選擇的影響因素歸納起來主要有以下幾個方面：
（一）企業(yè)營業(yè)周期
營業(yè)周期是企業(yè)從外購發(fā)生付款義務(wù)開始，直到收回因銷售商品或提供勞務(wù)而產(chǎn)生的應(yīng)收賬款的這段時間。不同行業(yè)的營業(yè)周期往往不同。在美國，多數(shù)企業(yè)會選擇與本企業(yè)營業(yè)周期相符的會計年度。例如，一些從事教育行業(yè)的公司往往把學(xué)年作為它們的會計年度。又如，許多零售企業(yè)會選擇1月底作為會計年度的截止日，根據(jù)筆者統(tǒng)計，會計年度截止于1月31日附近的2016年500強中的11家美國企業(yè)，有10家是零售商。而1月底正是美國民眾12月份圣誕節(jié)大采購后零售企業(yè)的應(yīng)收賬款收回的時間，也即營業(yè)周期末。正如塔吉特公司2015年年度報告的財務(wù)報表附注中的說明：“年度收入和盈利中的一大部分慣例地發(fā)生于第四個季度，因為該季度包括11月份和12月份的高峰假日銷售?！盨inha和Fried（2008）對美國2003年至2007年間會計年度發(fā)生變動的近百家公司的公告進行梳理，發(fā)現(xiàn)發(fā)生變動的原因除了那些進行企業(yè)并購的情況外，為了更好地符合營業(yè)周期或者與同行領(lǐng)先者保持一致，是最常見的發(fā)生變動的原因。
（二）企業(yè)所處行業(yè)的競爭程度
雖然企業(yè)營業(yè)周期是影響美國企業(yè)進行會計年度選擇的一個重要因素，但是有些企業(yè)會出于其它因素的考慮而不選擇與本企業(yè)營業(yè)周期相符的會計年度，尤其是那些處于高度競爭行業(yè)中的企業(yè)。例如，蘋果公司和微軟公司，都是高科技企業(yè)，在軟件開發(fā)行業(yè)占有重要地位，但它們所選擇的會計年度差異很大，蘋果公司是截止于9月份的最后一個周六，微軟公司是截止于6月30日。而軟件開發(fā)行業(yè)最常見的是截止于12月份。由于美國證券交易委員會要求上市公司在財務(wù)年度截止后及時披露年度報告（對于公開發(fā)行股票在7億美元及以上的公司，要求在財務(wù)年度截止后60天內(nèi)披露；對于公開發(fā)行股票在7.5千萬美元及以上，7億美元以下的公司，要求在財務(wù)年度截止后75天內(nèi)披露；對于公開發(fā)行股票少于7.5千萬美元的公司，要求在財務(wù)年度截止后90天內(nèi)披露），那些選擇會計年度與企業(yè)營業(yè)周期不一致的企業(yè)，可以從那些同行業(yè)選擇與企業(yè)營業(yè)周期一致的企業(yè)所披露的年度報告中獲取行業(yè)的相關(guān)信息，這在高度競爭行業(yè)中尤為重要。
（三）企業(yè)內(nèi)部管理需要
企業(yè)在編制年度財務(wù)報告之前，要對一些跨期收入、費用等進行合理的分?jǐn)偅源_保該年度會計信息的真實和公允。這些信息對于企業(yè)管理者進行管理決策也是很重要的。如果企業(yè)的會計年度與企業(yè)營業(yè)周期相符，那么，企業(yè)管理者可以得到關(guān)于企業(yè)營業(yè)周期生產(chǎn)經(jīng)營情況的完整及準(zhǔn)確的信息，有利于進行管理決策。但是，如果企業(yè)管理者可以從其它渠道獲得企業(yè)營業(yè)周期收入、費用等信息，那么，很多企業(yè)就傾向于選擇會計年度與營業(yè)周期不一致，以便管理者獲取更多額外信息。另外，一些跨國公司在選擇會計年度時也是從內(nèi)部管理的需要出發(fā)。例如，作為在國內(nèi)外擁有較多分支機構(gòu)、從事全球性生產(chǎn)經(jīng)營活動的公司，一些跨國公司選擇會計年度時會考慮內(nèi)部統(tǒng)一管理的方便，而采用絕大多數(shù)子公司或分公司所在國所要求的會計年度。
四、研究結(jié)論和啟示
通過以上分析可知，大多數(shù)美國企業(yè)選擇會計年度截止于12月份，但也有企業(yè)選擇截止于1月到11月中的某個月份。在會計年度選擇時所考慮的因素主要包括企業(yè)的營業(yè)周期、企業(yè)所處行業(yè)的競爭程度以及企業(yè)內(nèi)部管理需要。因此，即使是同一個行業(yè)的企業(yè)，會計年度也可能不一致。另外，還要注意的是，稅收、統(tǒng)計等因素并不是影響美國企業(yè)選擇會計年度的因素。美國政府的財年是從10月1日到下一年的9月30日，但選擇和美國政府的財年保持一致的企業(yè)并不多。原因主要在于美國很早就實現(xiàn)了稅務(wù)會計與財務(wù)會計的相分離，形成了一套完善的稅務(wù)會計體系。企業(yè)自主選擇會計年度的好處在于可以符合企業(yè)的實際，注冊會計師年度審計的工作也不會過于集中。如果我國要修改《會計法》，不再對會計年度進行統(tǒng)一規(guī)定，財政部和證監(jiān)會等有關(guān)部門就要考慮到企業(yè)選擇會計年度的影響因素，科學(xué)地引導(dǎo)企業(yè)進行選擇，出臺配套的規(guī)范，對企業(yè)選擇會計年度及變更會計年度的行為進行適當(dāng)約束，要求企業(yè)及時披露選擇或變更會計年度的理由，以保護投資者的利益。財政部會計準(zhǔn)則委員會也應(yīng)對會計年度變更所可能引起的會計處理問題研究制定相應(yīng)的規(guī)范。另外，我國也應(yīng)加強稅務(wù)會計的建設(shè)，從而保證企業(yè)靈活的會計年度不會影響國家的財政稅收。*本文系財政部與共建高校聯(lián)合研究課題“《會計法》修訂相關(guān)問題研究”階段性研究成果。
作者:陳輝 單位:中南財經(jīng)政法大學(xué)會計學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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