時間:2022-04-11 10:00:17
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇城市管理業(yè)務(wù)工作計劃,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以解放思想大討論活動和實(shí)踐、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),緊緊圍繞縣委十一屆五次全體(擴(kuò)大)會議的工作思路,切實(shí)按照創(chuàng)建“和諧××”的工作要求,在新的一年圍繞“隊伍要有新氣象、工作要有新突破、管理要有新舉措”的工作思路,扎實(shí)開展好城管的各項(xiàng)工作。
二、總體目標(biāo)
圓滿完成2009年各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展,改善城市環(huán)境,提高城市競爭力。
三、工作計劃
(一)繼續(xù)努力做好機(jī)構(gòu)落實(shí)工作,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高廉潔勤政意識。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持以人為本,教育在前,預(yù)防在先,把班子成員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教育管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)管理,努力提高班子成員的整體素質(zhì)。二是推行政務(wù)公開制度。采取內(nèi)外結(jié)合、面向社會和群眾參與的方法,認(rèn)真開展自評自檢,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔勤政意識。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。以簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書為主要內(nèi)容,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作與本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作一起落實(shí)到位,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰負(fù)責(zé),誰承擔(dān)責(zé)任”的原則,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到各項(xiàng)工作中,形成反腐敗的整體合力,推動反腐倡廉工作深入開展。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。深入抓好行風(fēng)建設(shè),立足自身,查找問題,徹底摒棄重管理輕服務(wù)的思想,把群眾的希望作為工作的方向,把群眾的苦惱看成工作的失誤,把“感動服務(wù)、親情服務(wù)、熱情服務(wù)、便民服務(wù)”貫穿到行政執(zhí)法的全過程,實(shí)現(xiàn)管理效果和社會效果的共同提高。1、加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊員的思想意識。2、進(jìn)一步完善為民服務(wù)機(jī)制。3、深入基層,聽取群眾意見。4、設(shè)立意見箱和熱線電話,認(rèn)真解答群眾的疑問。
(四)加大宣傳力度,努力營造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個中心,加強(qiáng)城管網(wǎng)站建設(shè)的落實(shí),通過新聞媒體,開設(shè)“曝光臺”(××電臺、電視臺)欄目等各種行之有效的宣傳力度,以不斷強(qiáng)化廣大市民的文明、衛(wèi)生意識,從而達(dá)到提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度的目的。
(五)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的要求,切實(shí)將市容市貌衛(wèi)生管理工作向城郊農(nóng)村延伸。做好居民垃圾代運(yùn)費(fèi)開征前的各項(xiàng)工作,爭取在年內(nèi)召開聽證會。
(六)開展“城管綜合管理示范街”活動,做好“示范街”啟動前的基礎(chǔ)工作。
(七)落實(shí)長效管理措施,全面提高城市城市管理水平,鞏固“省甲級衛(wèi)生縣城”成果,開展“市容、市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”專項(xiàng)行動。
(八)加強(qiáng)部門合作,抓好“一街兩城”規(guī)范工作。
(九)高效辦理好人民代表,政協(xié)委員的提案、議案和工作。
(十)做好垃圾中轉(zhuǎn)站、戶外廣告的規(guī)劃工作。
(十一)強(qiáng)化隊伍建設(shè),大力開展隊伍正規(guī)化培訓(xùn)。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升隊伍的綜合素質(zhì),努力把隊伍建設(shè)成為一只政治堅定,作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、敢抓善管、群眾信賴的城管鐵軍。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證2009年的工作計劃順利實(shí)施,各股、室、站、隊負(fù)責(zé)人,各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)工作計劃的組織、檢查、考核和指導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以解放思想大討論活動和實(shí)踐、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),緊緊圍繞縣委十一屆五次全體(擴(kuò)大)會議的工作思路,切實(shí)按照創(chuàng)建“和諧*”的工作要求,在新的一
年圍繞“隊伍要有新氣象、工作要有新突破、管理要有新舉措”的工作思路,扎實(shí)開展好城管的各項(xiàng)工作。
二、總體目標(biāo)
圓滿完成2009年各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展,改善城市環(huán)境,提高城市競爭力。
三、工作計劃
(一)繼續(xù)努力做好機(jī)構(gòu)落實(shí)工作,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高廉潔勤政意識。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持以人為本,教育在前,預(yù)防在先,把班子成員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教育管理機(jī)制,強(qiáng)
化監(jiān)督,加強(qiáng)管理,努力提高班子成員的整體素質(zhì)。二是推行政務(wù)公開制度。采取內(nèi)外結(jié)合、面向社會和群眾參與的方法,認(rèn)真開展自評自檢,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔勤政意識。三是抓好
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。以簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書為主要內(nèi)容,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作與本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作一起落實(shí)到位,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰負(fù)責(zé),誰承擔(dān)責(zé)
任”的原則,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到各項(xiàng)工作中,形成反腐敗的整體合力,推動
反腐倡廉工作深入開展。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。深入抓好行風(fēng)建設(shè),立足自身,查找問題,徹底摒棄重管理輕服務(wù)的思想,把群眾的希望作為工作的方向,把群眾的苦惱看成工作的失誤,把“感動服務(wù)、親情服務(wù)、
熱情服務(wù)、便民服務(wù)”貫穿到行政執(zhí)法的全過程,實(shí)現(xiàn)管理效果和社會效果的共同提高。1、加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊員的思想意識。2、進(jìn)一步完善為民服務(wù)機(jī)制。3、深入基層,聽取群眾意見。
4、設(shè)立意見箱和熱線電話,認(rèn)真解答群眾的疑問。
(四)加大宣傳力度,努力營造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個中心,加強(qiáng)城管網(wǎng)站建設(shè)的落實(shí),通過新聞媒體,開設(shè)“曝光臺”(*電臺、電視臺)欄目等各種行之有效的宣傳力度,
以不斷強(qiáng)化廣大市民的文明、衛(wèi)生意識,從而達(dá)到提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度的目的。
(五)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的要求,切實(shí)將市容市貌衛(wèi)生管理工作向城郊農(nóng)村延伸。做好居民垃圾代運(yùn)費(fèi)開征前的各項(xiàng)工作,爭取在年內(nèi)召開聽證會。
(六)開展“城管綜合管理示范街”活動,做好“示范街”啟動前的基礎(chǔ)工作。
(七)落實(shí)長效管理措施,全面提高城市城市管理水平,鞏固“省甲級衛(wèi)生縣城”成果,開展“市容、市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”專項(xiàng)行動。
(八)加強(qiáng)部門合作,抓好“一街兩城”規(guī)范工作。
(九)高效辦理好人民代表,政協(xié)委員的提案、議案和工作。
(十)做好垃圾中轉(zhuǎn)站、戶外廣告的規(guī)劃工作。
(十一)強(qiáng)化隊伍建設(shè),大力開展隊伍正規(guī)化培訓(xùn)。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升隊伍的綜合素質(zhì),努力把隊伍建設(shè)成為一只政治堅定,作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、敢抓善管、群眾信賴的城管鐵
軍。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證2009年的工作計劃順利實(shí)施,各股、室、站、隊負(fù)責(zé)人,各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)工作計劃的組織、檢查、考核和指導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化責(zé)任考核。分管負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)責(zé)任心、使命感,對各項(xiàng)整治工作進(jìn)行全程跟蹤督查、適時考核評比,督查結(jié)果及時通報。
以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以解放思想大討論活動和實(shí)踐、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),緊緊圍繞縣委十一屆五次全體(擴(kuò)大)會議的工作思路,切實(shí)按照創(chuàng)建“和諧*”的工作要求,在新的一年圍繞“隊伍要有新氣象、工作要有新突破、管理要有新舉措”的工作思路,扎實(shí)開展好城管的各項(xiàng)工作。
二、總體目標(biāo)
圓滿完成2009年各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展,改善城市環(huán)境,提高城市競爭力。
三、工作計劃
(一)繼續(xù)努力做好機(jī)構(gòu)落實(shí)工作,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高廉潔勤政意識。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持以人為本,教育在前,預(yù)防在先,把班子成員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教育管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)管理,努力提高班子成員的整體素質(zhì)。二是推行政務(wù)公開制度。采取內(nèi)外結(jié)合、面向社會和群眾參與的方法,認(rèn)真開展自評自檢,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔勤政意識。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。以簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書為主要內(nèi)容,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作與本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作一起落實(shí)到位,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰負(fù)責(zé),誰承擔(dān)責(zé)任”的原則,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到各項(xiàng)工作中,形成反腐敗的整體合力,推動反腐倡廉工作深入開展。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。深入抓好行風(fēng)建設(shè),立足自身,查找問題,徹底摒棄重管理輕服務(wù)的思想,把群眾的希望作為工作的方向,把群眾的苦惱看成工作的失誤,把“感動服務(wù)、親情服務(wù)、熱情服務(wù)、便民服務(wù)”貫穿到行政執(zhí)法的全過程,實(shí)現(xiàn)管理效果和社會效果的共同提高。1、加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊員的思想意識。2、進(jìn)一步完善為民服務(wù)機(jī)制。3、深入基層,聽取群眾意見。4、設(shè)立意見箱和熱線電話,認(rèn)真解答群眾的疑問。
(四)加大宣傳力度,努力營造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個中心,加強(qiáng)城管網(wǎng)站建設(shè)的落實(shí),通過新聞媒體,開設(shè)“曝光臺”(*電臺、電視臺)欄目等各種行之有效的宣傳力度,以不斷強(qiáng)化廣大市民的文明、衛(wèi)生意識,從而達(dá)到提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度的目的。
(五)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的要求,切實(shí)將市容市貌衛(wèi)生管理工作向城郊農(nóng)村延伸。做好居民垃圾代運(yùn)費(fèi)開征前的各項(xiàng)工作,爭取在年內(nèi)召開聽證會。
(六)開展“城管綜合管理示范街”活動,做好“示范街”啟動前的基礎(chǔ)工作。
(七)落實(shí)長效管理措施,全面提高城市城市管理水平,鞏固“省甲級衛(wèi)生縣城”成果,開展“市容、市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”專項(xiàng)行動。
(八)加強(qiáng)部門合作,抓好“一街兩城”規(guī)范工作。
(九)高效辦理好人民代表,政協(xié)委員的提案、議案和工作。
(十)做好垃圾中轉(zhuǎn)站、戶外廣告的規(guī)劃工作。
(十一)強(qiáng)化隊伍建設(shè),大力開展隊伍正規(guī)化培訓(xùn)。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升隊伍的綜合素質(zhì),努力把隊伍建設(shè)成為一只政治堅定,作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、敢抓善管、群眾信賴的城管鐵軍。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證2009年的工作計劃順利實(shí)施,各股、室、站、隊負(fù)責(zé)人,各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)工作計劃的組織、檢查、考核和指導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
一、加強(qiáng)城管義工組織建設(shè),解決基礎(chǔ)性問題。
××辦事處在××城管局黨委的有力支持下,從制約義工發(fā)展的基礎(chǔ)問題著手,夯實(shí)義工發(fā)展基礎(chǔ)。
一是明確義工地位。將城管義工作為公眾參與城市管理機(jī)制的主要內(nèi)容,寫入年度工作計劃,真正將城管義工納入局中心工作,局黨委多次專題研究義工發(fā)展中存在的問題,明確了責(zé)任部門,制定了多項(xiàng)政策。4月份,在由我局牽頭起草的《××區(qū)推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè),構(gòu)建公眾參與城市管理機(jī)制2009-2011年工作方案》中,將城管義工作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,予以推薦、上報,吸引更高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。
二是開展專題調(diào)研。4月初,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊拜訪、參觀了市局協(xié)會、江東和江北區(qū)局辦事處,全面調(diào)研了城管義工品牌建設(shè)、發(fā)展的主要事項(xiàng),客觀分析了××辦事處城管義工發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的不足及今后努力的方向,并形成書面調(diào)研材料,理清了工作思路。
三是完善組織框架。返聘剛退休的在我局擔(dān)任多年領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)國來同志,主抓城管義工工作,聘任1名有管理經(jīng)驗(yàn)的同志專職負(fù)責(zé)城管義工,××辦事處實(shí)現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)分管、業(yè)務(wù)科室主抓、專職人員負(fù)責(zé)的工作框架。并多方尋找城管義工辦事處辦公場地,最終在××行政大樓附屬樓選定了3間專門辦公室,配備電腦等辦公用具,解決了義工辦事處辦公用房問題。
四是開通網(wǎng)上平臺。局辦公室在局網(wǎng)站上設(shè)置了“城管義工”板塊,專人維護(hù),上傳信息,更新內(nèi)容,建設(shè)義工網(wǎng)上工作平臺。
二、加強(qiáng)城管義工活動組織,保持城管義工活力。
上半年以來,特別是在市協(xié)會3月上旬第一次理事會議的推動下,××辦事處先后組織了3月份在新唇值饋⒋蟠街道、白峰街道的社區(qū)服務(wù)活動,4月份的“清明祭掃、義工幫忙”服務(wù)清明祭掃活動、省級文明城區(qū)創(chuàng)建文明勸導(dǎo)活動、5月份“與城管隊員同行”等系列活動。每個月的活動基本做到有主題、成系列,豐富多彩。比如3月份的活動包括社區(qū)清潔、居家服務(wù)、法律咨詢;4月份的公交車站秩序維護(hù)、城區(qū)文明勸導(dǎo);5月份的城管義工問卷調(diào)查、節(jié)水宣傳教育、燃?xì)獍踩麄鹘逃?。特別是由我局牽頭,聯(lián)合區(qū)文明辦、關(guān)工委、教育局、社區(qū)教育委員會開展的“學(xué)禮儀、講文明、爭做城市好公民”主題教育得到了順利推進(jìn),4月8日啟動以來,共有8所學(xué)校開展了城管義工主題教育活動。上半年,我局1名個人榮獲08年度市級志愿服務(wù)先進(jìn)個人,1個集體榮獲08年度區(qū)級志愿服務(wù)先進(jìn)集體。
從上半年的工作情況來看,我局城管義工工作在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,工作目標(biāo)得到進(jìn)一步明確,工作思路得到進(jìn)一步拓展,活動開展有序,全局城管義工工作中心化、日常化、品牌化的進(jìn)程進(jìn)一步加快,呈現(xiàn)出較好發(fā)展勢頭。
下半年的工作計劃:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)××辦事處的組織建設(shè)。
組織建設(shè)是義工發(fā)展的基礎(chǔ)性問題,城管義工品牌最后的發(fā)展走向如何,取決于組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),也是我們××需要著重面對的問題。
(一)建章立制,完善內(nèi)部管理。建立較為完備的義工辦事處工作制度,完善制度上墻等辦公場地軟環(huán)境建設(shè);建立齊全的辦事處工作資料臺帳,規(guī)范辦事處運(yùn)作流程;設(shè)計、采購有鮮明特色的城管義工反光背心、遮陽傘、徽章、義工帽、紅袖章等物資,進(jìn)一步展現(xiàn)義工鮮明形象;設(shè)計制作城管義工文化墻、大型宣傳廣告牌,擴(kuò)大城管義工影響力。
(二)主動走訪,加強(qiáng)橫向聯(lián)絡(luò)。走訪新?3個社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,了解城管義工動態(tài),挖掘義工典型,策劃活動項(xiàng)目;走訪大礎(chǔ)⑾計幀⑵菁疑降冉值潰平騫せ疃齪悶痰媯蛔叻媚霸骸?1890分中心等單位,尋求大學(xué)生社團(tuán)、社會組織的合作;走訪區(qū)志愿者協(xié)會,學(xué)習(xí)××志愿者的運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與志愿者協(xié)會的合作。
(三)形成合力,共謀雙贏發(fā)展。推動出臺城管義工發(fā)展的有關(guān)政策文件,找準(zhǔn)城管義工與行政主業(yè)的結(jié)合點(diǎn),形成局屬各部門齊抓共管局面;全面參與社區(qū)文明共建,提升社區(qū)對城管部門的依存度,城管工作滲透社區(qū),夯實(shí)城管義工生存發(fā)展的土壤;召開××城管義工工作推進(jìn)會,邀請街道、社區(qū)、社會組織、新聞媒體代表,廣集民智,共商城管義工發(fā)展大計。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)城管義工隊伍建設(shè)。
城管義工發(fā)展需要高素質(zhì)、廣覆蓋的義工會員作為基礎(chǔ)。擴(kuò)大義工群體覆蓋面,增強(qiáng)義工會員基數(shù),培育骨干義工隊伍,是當(dāng)前××辦事處的重要工作。
(一)定向委托招募。繼續(xù)以補(bǔ)貼招募經(jīng)費(fèi)的方式,在社區(qū)、寧職院等單位,由居委會或者學(xué)校社團(tuán)按照城管義工招募要求,定向招募城管義工,保證城管義工招募數(shù)量呈上升趨勢。
(二)團(tuán)體加盟。發(fā)揮我局行業(yè)監(jiān)管職能,吸收市政建設(shè)、園林設(shè)計施工、燃?xì)饨?jīng)營、自來水廠等經(jīng)營企業(yè),與××81890服務(wù)中心等社會組織進(jìn)行合作,嘗試與××大企業(yè)進(jìn)行接洽,以會員單位形式加入城管義工隊伍行列,拓寬××義工群體。
(三)招募范圍從中心城區(qū)向其他街道拓展。將義工招募觸角延伸到霞浦、大礎(chǔ)⑵菁疑降冉值潰浞擲酶鞣階試矗嚶碌某槍芤騫ふ蟮亍?br>
三、進(jìn)一步加強(qiáng)城管義工活動的組織實(shí)施。
城管義工生命力體現(xiàn)在活動組織上。自去年以來,××辦事處密集發(fā)動了大型義工活動強(qiáng)勢推進(jìn),現(xiàn)有各種資源和載體均已經(jīng)嘗試,活動組織實(shí)施必須尋求突破。
(一)落實(shí)城管義工常態(tài)項(xiàng)目。組建常態(tài)的城管義工隊伍,發(fā)展2至3個固定、經(jīng)常性的義工項(xiàng)目,以學(xué)校、菜場、社區(qū)周邊為重點(diǎn),發(fā)展群眾參與熱情高、社會反響好的義工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)義工活動項(xiàng)目化和常態(tài)化。
一、加強(qiáng)城管義工組織建設(shè),解決基礎(chǔ)性問題。
**辦事處在**城管局黨委的有力支持下,從制約義工發(fā)展的基礎(chǔ)問題著手,夯實(shí)義工發(fā)展基礎(chǔ)。
一是明確義工地位。將城管義工作為公眾參與城市管理機(jī)制的主要內(nèi)容,寫入年度工作計劃,真正將城管義工納入局中心工作,局黨委多次專題研究義工發(fā)展中存在的問題,明確了責(zé)任部門,制定了多項(xiàng)政策。4月份,在由我局牽頭起草的《**區(qū)推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè),構(gòu)建公眾參與城市管理機(jī)制2009-2011年工作方案》中,將城管義工作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,予以推薦、上報,吸引更高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。
二是開展專題調(diào)研。4月初,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊拜訪、參觀了市局協(xié)會、江東和江北區(qū)局辦事處,全面調(diào)研了城管義工品牌建設(shè)、發(fā)展的主要事項(xiàng),客觀分析了**辦事處城管義工發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的不足及今后努力的方向,并形成書面調(diào)研材料,理清了工作思路。
三是完善組織框架。返聘剛退休的在我局擔(dān)任多年領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)國來同志,主抓城管義工工作,聘任1名有管理經(jīng)驗(yàn)的同志專職負(fù)責(zé)城管義工,**辦事處實(shí)現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)分管、業(yè)務(wù)科室主抓、專職人員負(fù)責(zé)的工作框架。并多方尋找城管義工辦事處辦公場地,最終在**行政大樓附屬樓選定了3間專門辦公室,配備電腦等辦公用具,解決了義工辦事處辦公用房問題。
四是開通網(wǎng)上平臺。局辦公室在局網(wǎng)站上設(shè)置了“城管義工”板塊,專人維護(hù),上傳信息,更新內(nèi)容,建設(shè)義工網(wǎng)上工作平臺。
二、加強(qiáng)城管義工活動組織,保持城管義工活力。
上半年以來,特別是在市協(xié)會3月上旬第一次理事會議的推動下,**辦事處先后組織了3月份在新唇值饋⒋蟠街道、白峰街道的社區(qū)服務(wù)活動,4月份的“清明祭掃、義工幫忙”服務(wù)清明祭掃活動、省級文明城區(qū)創(chuàng)建文明勸導(dǎo)活動、5月份“與城管隊員同行”等系列活動。每個月的活動基本做到有主題、成系列,豐富多彩。比如3月份的活動包括社區(qū)清潔、居家服務(wù)、法律咨詢;4月份的公交車站秩序維護(hù)、城區(qū)文明勸導(dǎo);5月份的城管義工問卷調(diào)查、節(jié)水宣傳教育、燃?xì)獍踩麄鹘逃取L貏e是由我局牽頭,聯(lián)合區(qū)文明辦、關(guān)工委、教育局、社區(qū)教育委員會開展的“學(xué)禮儀、講文明、爭做城市好公民”主題教育得到了順利推進(jìn),4月8日啟動以來,共有8所學(xué)校開展了城管義工主題教育活動。上半年,我局1名個人榮獲08年度市級志愿服務(wù)先進(jìn)個人,1個集體榮獲08年度區(qū)級志愿服務(wù)先進(jìn)集體。
從上半年的工作情況來看,我局城管義工工作在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,工作目標(biāo)得到進(jìn)一步明確,工作思路得到進(jìn)一步拓展,活動開展有序,全局城管義工工作中心化、日?;?、品牌化的進(jìn)程進(jìn)一步加快,呈現(xiàn)出較好發(fā)展勢頭。
下半年的工作計劃:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)**辦事處的組織建設(shè)。
組織建設(shè)是義工發(fā)展的基礎(chǔ)性問題,城管義工品牌最后的發(fā)展走向如何,取決于組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),也是我們**需要著重面對的問題。
(一)建章立制,完善內(nèi)部管理。建立較為完備的義工辦事處工作制度,完善制度上墻等辦公場地軟環(huán)境建設(shè);建立齊全的辦事處工作資料臺帳,規(guī)范辦事處運(yùn)作流程;設(shè)計、采購有鮮明特色的城管義工反光背心、遮陽傘、徽章、義工帽、紅袖章等物資,進(jìn)一步展現(xiàn)義工鮮明形象;設(shè)計制作城管義工文化墻、大型宣傳廣告牌,擴(kuò)大城管義工影響力。
(二)主動走訪,加強(qiáng)橫向聯(lián)絡(luò)。走訪新?3個社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,了解城管義工動態(tài),挖掘義工典型,策劃活動項(xiàng)目;走訪大礎(chǔ)⑾計幀⑵菁疑降冉值潰平騫せ疃齪悶痰媯蛔叻媚霸骸?1890分中心等單位,尋求大學(xué)生社團(tuán)、社會組織的合作;走訪區(qū)志愿者協(xié)會,學(xué)習(xí)**志愿者的運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與志愿者協(xié)會的合作。
(三)形成合力,共謀雙贏發(fā)展。推動出臺城管義工發(fā)展的有關(guān)政策文件,找準(zhǔn)城管義工與行政主業(yè)的結(jié)合點(diǎn),形成局屬各部門齊抓共管局面;全面參與社區(qū)文明共建,提升社區(qū)對城管部門的依存度,城管工作滲透社區(qū),夯實(shí)城管義工生存發(fā)展的土壤;召開**城管義工工作推進(jìn)會,邀請街道、社區(qū)、社會組織、新聞媒體代表,廣集民智,共商城管義工發(fā)展大計。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)城管義工隊伍建設(shè)。
城管義工發(fā)展需要高素質(zhì)、廣覆蓋的義工會員作為基礎(chǔ)。擴(kuò)大義工群體覆蓋面,增強(qiáng)義工會員基數(shù),培育骨干義工隊伍,是當(dāng)前**辦事處的重要工作。
(一)定向委托招募。繼續(xù)以補(bǔ)貼招募經(jīng)費(fèi)的方式,在社區(qū)、寧職院等單位,由居委會或者學(xué)校社團(tuán)按照城管義工招募要求,定向招募城管義工,保證城管義工招募數(shù)量呈上升趨勢。
(二)團(tuán)體加盟。發(fā)揮我局行業(yè)監(jiān)管職能,吸收市政建設(shè)、嘗試與**大企業(yè)進(jìn)行接洽,以會員單位形式加入城管義工隊伍行列,拓寬**義工群體。
(三)招募范圍從中心城區(qū)向其他街道拓展。將義工招募觸角延伸到霞浦、大礎(chǔ)⑵菁疑降冉值潰浞擲酶鞣階試?,艊慢新的硺屲因qふ蟮亍?br>
三、進(jìn)一步加強(qiáng)城管義工活動的組織實(shí)施。
城管義工生命力體現(xiàn)在活動組織上。自去年以來,**辦事處密集發(fā)動了大型義工活動強(qiáng)勢推進(jìn),現(xiàn)有各種資源和載體均已經(jīng)嘗試,活動組織實(shí)施必須尋求突破。
(一)落實(shí)城管義工常態(tài)項(xiàng)目。組建常態(tài)的城管義工隊伍,發(fā)展2至3個固定、經(jīng)常性的義工項(xiàng)目,以學(xué)校、菜場、社區(qū)周邊為重點(diǎn),發(fā)展群眾參與熱情高、社會反響好的義工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)義工活動項(xiàng)目化和常態(tài)化。
一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實(shí)施以后,寧波市城市管理局(甬城管一[xx]232號)依法對城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實(shí)行許可管理;寧波市建設(shè)委員會(甬建市發(fā)[xx]402號)對城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對全市渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)施密閉改裝管理工作,目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制:市公安局交巡警支隊機(jī)動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機(jī))設(shè)備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準(zhǔn)出場。同時采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用,以利于開展監(jiān)督考核。
xx年,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項(xiàng)工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛,市政府共補(bǔ)貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于xx年12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn),成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行日常檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常工作計劃;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn),核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章行為進(jìn)行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施,對施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實(shí)施監(jiān)管。
一:長效管理爭先進(jìn)位、城市容貌加速提升
(一)下制度,嚴(yán)督查,重獎懲,出成績
今年來,我局長效管理項(xiàng)目有了很大的突破:道路容貌第三,廢摩洗第一,日常保潔第三,全部在全市前列,成績所得主要在于以下幾個方面:
1.落實(shí)制度,責(zé)任到人。年初,我局與執(zhí)法大隊和環(huán)衛(wèi)處簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了項(xiàng)目考核目標(biāo)。隨即,執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處也相應(yīng)制訂了《市城市管理行政執(zhí)法支隊大隊中隊工作目標(biāo)考核實(shí)施辦法》、定人定片定責(zé)的分工制度等相應(yīng)的管理制度,以制度強(qiáng)化一線管理人員的責(zé)任心。
2.嚴(yán)格督查,獎優(yōu)懲劣。持續(xù)開展“局長督查日”活動,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊每周至少2天對全區(qū)長效管理工作進(jìn)行督查,相關(guān)問題及時通知責(zé)任單位,并落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。執(zhí)法大隊下發(fā)《市城市管理行政執(zhí)法支隊大隊隊員督察考核辦法》、《市城市管理行政執(zhí)法支隊大隊2014年度城市長效綜合管理工作考核獎懲方案》等文件,完善了大隊長效管理相關(guān)制度,突出了對執(zhí)法隊員的長效管理工作考核,強(qiáng)化了對各中隊長效管理整體工作水平的考評,加大了對長效管理工作的獎懲力度,以進(jìn)一步激發(fā)全體執(zhí)法隊員的工作積極性。環(huán)衛(wèi)處完善內(nèi)部三級考核體系,即處部每周考核一次,業(yè)務(wù)科每周集中組織考核一次,專職管理員每天進(jìn)行巡回考核,落實(shí)了內(nèi)部長效管理獎懲意見,對照每月考核情況每月兌現(xiàn)
3.突出專項(xiàng)整治,堅持以整治促長效。今年以來,我局堅持以整治促長效,確保整治常態(tài)化。執(zhí)法大隊通過清理“五亂”、菜市場治理、主要道路店面張貼、學(xué)校周邊清理、工房區(qū)提升等多形式的市容專項(xiàng)整治活動,保障了市容提升的延續(xù)性。截止目前,共開展各類專項(xiàng)整治活動110余次,教育糾正亂設(shè)攤8600余起、店外出攤經(jīng)營12100余起,依法查處各類案件123起,清理兩亂1950余處,對29起渣土運(yùn)輸違法案件進(jìn)行查處。
(二)對標(biāo)找差,推進(jìn)城市容貌整體提升
1.積極爭取市級資金,提升硬件基礎(chǔ)。今年來,在我局積極引進(jìn)和全力配合下,由市局全額出資,對我區(qū)東城路、華豐路店招店牌進(jìn)行全面提升改造,累計投入240萬元。同時,市局領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)在全市創(chuàng)新的垃圾直收工作也給予技術(shù)指導(dǎo)和資金支持,累計投入102萬元用于購置直收車輛及直收站點(diǎn)提升。
2.“三大整治”提升整體形象。城中村、城郊結(jié)合部、菜市場是我區(qū)長效考評扣分的重點(diǎn),也影響著我區(qū)城市容貌的整體形象,3月初全區(qū)就啟動推進(jìn)城中村環(huán)境提升及菜市場百日整治活動,經(jīng)過合力整治,整體容貌得以很大的改善。城中村、城郊結(jié)合部:根據(jù)區(qū)政府“城中村環(huán)境提升月”活動實(shí)施意見,我局對相關(guān)街道提升活動建言獻(xiàn)策,督查整改,活動得以有效落實(shí)。截止目前,我區(qū)累計9個自然村,1個城中村已改造完成,村莊容貌煥然一新。菜市場:作為菜市場周邊環(huán)境整治責(zé)任者,我局全程參與益豐市場周邊及內(nèi)部環(huán)境整治活動,并建議成立市場綜合管理辦公室,專職人員定人定崗,落實(shí)長效管理,內(nèi)外管理有了明顯提升。違章建筑:今年以來,我局在“新增為零、存量遞減”的原則指導(dǎo)下,不斷完善工作措施,大力推進(jìn)規(guī)劃執(zhí)法工作。各街道中隊積極配合街道相關(guān)部門,成立臨清拆違小組,確保及時查處并制止各種違法建設(shè)行為。同時積極與規(guī)劃、國土、公安、街道、村委等部門聯(lián)動,在全區(qū)范圍內(nèi)開展違章建筑集中整治工作,取得了良好的工作成效。截止9月底,共教育制止各種違章建設(shè)行為120余起,督促違章戶主自行拆除違章17起,違章建筑10100余平米,有效控制了區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)的不良勢頭,提升了城市容貌整體形象。
二、以隊伍創(chuàng)建為抓手,不斷強(qiáng)化隊伍管理,創(chuàng)建城管品牌,執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)展
今年以來,我局在執(zhí)法隊伍建設(shè)中,緊緊抓住星級隊伍規(guī)范化建設(shè)這個抓手,在過去幾年隊伍規(guī)范化建設(shè)工作成績基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好“六個強(qiáng)化”(強(qiáng)化班子建設(shè)、強(qiáng)化支部建設(shè)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、強(qiáng)化文化建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督、強(qiáng)化投入保障),努力打造戚區(qū)城管親民、愛民品牌形象,執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)取得了新進(jìn)展。
(一)強(qiáng)化班子建設(shè),爭創(chuàng)團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔好班子
今年,我局繼續(xù)把“好班子建設(shè)”作為隊伍建設(shè)的龍頭工程來抓,大力創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔”好班子。進(jìn)一步明確班子成員分工,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,民主與集中相結(jié)合,嚴(yán)格按議事規(guī)則和制度辦事,凡屬重大問題,都由我局集體討論決定。積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng),班子成員能夠主動加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并結(jié)合各自分工,深入中隊,深入一線,指導(dǎo)基層隊伍開展工作,并在工作中率先垂范,發(fā)揮表率作用。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)
今年以來,我局堅持把執(zhí)法隊員的思想政治教育以及法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為隊伍建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓,高度重視執(zhí)法隊員的各項(xiàng)知識更新,執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)不斷提升。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,制定了2014年思想政治教育計劃與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作計劃,并嚴(yán)格按照計劃,扎實(shí)有效地開展了教育活動。今年來,共集中組織思想政治教育活動6次,“學(xué)習(xí)日”活動6次,共30課時;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動25次,75課時,開展隊列訓(xùn)練39次,39課時。大隊領(lǐng)導(dǎo)以及派出中隊長參加市支隊組織的執(zhí)法實(shí)務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)技巧的培訓(xùn)。
(三)強(qiáng)化文化建設(shè),打造戚區(qū)城管為民服務(wù)品牌
今年以來,我局認(rèn)真貫徹市城管局《關(guān)于加強(qiáng)城管隊伍文化建設(shè)意見》精神,緊密圍繞我區(qū)城管文化建設(shè)實(shí)踐,不斷開展各種文化活動,提升城管隊員文化素養(yǎng),積極服務(wù)群眾,改善城管社會形象,著力打造戚區(qū)城管品牌。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳報道力度,對我局的工作亮點(diǎn)、好人好事作及時報道,有效擴(kuò)大了城管的影響,改善了城管隊伍的形象。截止目前,我局共向各級媒體投稿60余篇,被市級以上媒體用稿43篇。二是積極利用城管之家、“城管”微信等平臺,加強(qiáng)與群眾的溝通交流,積極參與到各種服務(wù)群眾的公益活動中,努力塑造戚區(qū)城管親民、愛民的品牌形象。
(四)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,促進(jìn)文明規(guī)范執(zhí)法
今年以來,我局堅持強(qiáng)化內(nèi)部與外部兩方面的監(jiān)督考核,對執(zhí)法隊員的日常工作、言行舉止進(jìn)行多角度、多層次的監(jiān)督。一是加強(qiáng)內(nèi)部督察。完善相關(guān)監(jiān)督管理制度,先后完善了《督察考核制度》、《協(xié)管員管理規(guī)定》等規(guī)章制度,強(qiáng)化制度建設(shè),確保隊伍建設(shè)和監(jiān)督考評更加規(guī)范化、精細(xì)化。今年以來,在督察過程中當(dāng)場糾正各類違紀(jì)違規(guī)行為360余起,發(fā)警戒通知書3份,編發(fā)督察通報6份。二是促進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)與下屬單位簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,作出廉潔自律的承諾。執(zhí)法大隊將2014年作為作風(fēng)建設(shè)提升年?!白黠L(fēng)建設(shè)提升年”活動將分為宣傳發(fā)動、查找問題,梳理問題、落實(shí)整改以及建章立制、總結(jié)提高三個階段,通過開展系列作風(fēng)提升活動,不斷加強(qiáng)隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。
(五)強(qiáng)化投入保障,不斷改善執(zhí)法條件
今年以來,為改善執(zhí)法條件,我局進(jìn)一步加大了投入力度,增添各種執(zhí)法設(shè)備與辦公設(shè)備,完善執(zhí)法指揮調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò),執(zhí)法隊伍軟、硬件設(shè)施得到了進(jìn)一步完善。上半年,我局先后投入近70萬元,購置了汽車3輛、對全部30臺執(zhí)法通手機(jī)進(jìn)行更新。通過不斷完善執(zhí)法設(shè)施條件,我局的執(zhí)法保障能力以及快速反應(yīng)能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
三:聽民聲、近民心、傾情服務(wù)塑形象
(一)傾聽民聲,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)
1.優(yōu)質(zhì)辦理人大建議、政協(xié)提案。我局今年收到建議3件,提案4件,堅持局黨委集體研究,局領(lǐng)導(dǎo)主辦,分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)督辦,辦理過程要求“三見面”,確保實(shí)現(xiàn)人大政協(xié)、提案人和承辦單位“三滿意”。辦理后,對代表,委員反映的問題舉一反三,以點(diǎn)帶面,全面提升薄弱環(huán)節(jié)。
2.認(rèn)真受理各類舉報。2014年,12319區(qū)級平臺受理市平臺派遣案件639件,受理市考評派遣案件2065件,受理視頻監(jiān)督案件204件,接聽熱線電話307個,累計處理案件總數(shù)為2679件,案件辦結(jié)率100%。截止目前,執(zhí)法大隊受理中心接聽各類舉報投訴160起,結(jié)辦160起,辦結(jié)率100%。
(二)貼近民心,重心下移到民生
1.繼續(xù)聘請城管市民督查員,協(xié)助督查日常面上的管控工作,根據(jù)群眾反映的熱難點(diǎn)問題及重要投訴等情況,組織專項(xiàng)督查,督促落實(shí)熱難點(diǎn)問題的解決。
2.在現(xiàn)有資金配備和總體規(guī)劃下,一是積極爭取市局資金支持,加快擴(kuò)面垃圾直收工作。二是加快公廁、垃圾壓縮站等建設(shè),配合新建小區(qū)周邊生活設(shè)施建設(shè),緩解新建社區(qū)居民的如廁難,生活垃圾處理難等問題,形成與現(xiàn)代化管理相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
3.在局黨委領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)區(qū)委的指導(dǎo)下,局團(tuán)總支全開展“心愿成長樹·實(shí)現(xiàn)微心愿”主體活動,與潞城小學(xué)、潞城中學(xué)結(jié)對,關(guān)愛外來務(wù)工子女、家庭貧困學(xué)生,完成800個微心愿。
四:存在不足
1.全區(qū)的城市長效管理水平有所提升,縱向比較成績也有提高,但全市排名成績?nèi)月浜?,完成全年目?biāo)有一定難度。
按照會議安排,下面我就如何做好社會事業(yè)工作講幾點(diǎn)意見:
一、以實(shí)事工程為抓手,努力提高人民群眾幸福指數(shù)
1、健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高參合農(nóng)民受益水平。按照增加補(bǔ)助,全面覆蓋,鞏固提高的原則,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財政補(bǔ)助由40元提高到80元,大幅提高參合農(nóng)民在定點(diǎn)醫(yī)院住院費(fèi)用報銷比例,鎮(zhèn)級由55%提高到70%,縣級由45%提高到55%,市級由35%提高到45%,累計補(bǔ)償額由1.5萬元提高到3萬元,參合率達(dá)到94%。
2、擴(kuò)大免費(fèi)教育覆蓋范圍。為使公共教育資源得到合理利用,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),投資1650萬元,在農(nóng)村全部實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,全部免除城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),全部免除義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生和城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生教科書費(fèi);免除公辦普通高中公助生學(xué)費(fèi)。
3、推進(jìn)基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)。為推進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷改善辦學(xué)條件,投資2760萬元,新建校舍3.7萬平方米,維修校舍1萬平方米,加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
4、實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程。為改善農(nóng)村中小學(xué)學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,投資980萬元,全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程,采用鍋爐、土暖氣等供暖方式,基本取消直燃式煤爐取暖。
5、加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)。為豐富廣大人民群眾文化體育生活,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,投資280萬元,新建8個鎮(zhèn)級綜合文化站,25個村級農(nóng)民健身場地設(shè)施;新建成兆才大戲院3385平方米,可同時容納1000名觀眾觀看演出。
6、進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平。為提高基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,投資200萬元,為基層衛(wèi)生院購置診療設(shè)備;安排專項(xiàng)資金,選送業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修、組織技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層衛(wèi)生院技術(shù)力量,滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。
二、以業(yè)務(wù)工作為主導(dǎo),積極推進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展
(一)不斷提升人口和計劃生育工作水平
以鞏固“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為主線,以抓基層、打基礎(chǔ)為重點(diǎn),積極實(shí)施計劃生育惠民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程,為建設(shè)沿海強(qiáng)縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
1、把握一條主線。就是牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這個中心,采取得力措施,確保全縣人口自然增長率控制在5.64‰以下。
2、堅持依法行政,突破三大難點(diǎn)。加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,遏制出生人口性別比升高。
3、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。繼續(xù)做好免費(fèi)為農(nóng)村育齡群眾生殖健康檢查,改造升級部分鎮(zhèn)、村服務(wù)站(室)建設(shè);積極落實(shí)《河北省人口與計劃生育條例》各項(xiàng)獎勵政策。
(二)全力做好醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品安全監(jiān)管工作
1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對機(jī)制,提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力,做好易感人群的免疫工作,進(jìn)一步加強(qiáng)母嬰保健和傳染病的防治工作。
2、進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,積極推進(jìn)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。
3、做好重大節(jié)日、重要活動期間的食品安全工作,重點(diǎn)做好奧運(yùn)期間食品安全專項(xiàng)整治工作和興奮劑專項(xiàng)檢查工作,確保奧運(yùn)期間食品、藥品安全。
(三)努力辦好人民滿意教育
1、努力推動義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化學(xué)校布局,合理配置教學(xué)資源,形成科學(xué)合理的教育結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展以及提高全民素質(zhì)提供智力支持。
2、以實(shí)施素質(zhì)教育為主線,深入開展“學(xué)校管理提高年”活動。多措并舉,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),全面提升教師隊伍的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)水平;認(rèn)真抓好學(xué)校的安全管理及學(xué)生的安全防范意識教育。
3、堅持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針,大力發(fā)展職業(yè)教育,建立人才供求對接機(jī)制,拓寬學(xué)生就業(yè)渠道;成人教育以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,發(fā)揮農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心的龍頭作用,廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和崗位技能培訓(xùn),幫助農(nóng)民提高素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
(四)扎實(shí)做好廣播電視和文化體育工作
1、把握正確輿論導(dǎo)向,圍繞中心工作,唱響主旋律,樹立服務(wù)大局意識,加大對項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、拆違拆遷、五大攻堅行動等工作的宣傳報道,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境;同時,加快農(nóng)村無線數(shù)字電視進(jìn)村入戶進(jìn)程,推進(jìn)有線電視業(yè)務(wù)發(fā)展,豐富群眾文化娛樂生活。
2、組織開展形式多樣的文化體育活動。一是精心組織第六屆中國評劇藝術(shù)節(jié)的參演劇《鳳凰坨》。二是積極籌辦國慶、元旦、春節(jié)期間的文化娛樂活動。
3、加強(qiáng)全縣文化市場的管理,堅持一手抓繁榮、一手抓管理,對娛樂業(yè)、音像制品業(yè)、印刷業(yè)、書報刊業(yè)、網(wǎng)吧等文化市場進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓,做好校園周邊環(huán)境綜合治理,維護(hù)文化市場繁榮穩(wěn)定。
(五)扎實(shí)開展地方志修編工作,全面完成《*縣志》(1979-2005年)編纂任務(wù),推動地方志工作再上新臺階;深入推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮檔案工作在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用,促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展。
三、以科學(xué)機(jī)制為保障,確保社會事業(yè)工作全面落實(shí)