時間：2022-05-29 07:23:44
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚高@些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、項目資金管理使用的做法
一是強(qiáng)化項目監(jiān)管，嚴(yán)格資金使用。省水利扶貧項目及資金一經(jīng)省水利廳審批下達(dá)，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走” 、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《湖北省財政扶貧資金管理辦法》精神，要求各縣設(shè)立專戶，實(shí)行全過程跟蹤管理，嚴(yán)格把握所有項目資金必須進(jìn)入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督。嚴(yán)格按下達(dá)的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施，確保工程按規(guī)定的時間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，使水利扶貧項目資金做到始終做到了專款專用，足額到位。
二是注意發(fā)揮效益。對推進(jìn)實(shí)施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設(shè)一個，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。在農(nóng)村安全飲水方面，2016年全市解決貧困人口中存在飲水安全人數(shù)6.8061萬人，2017年全市解決貧困人口中存在飲水安全人數(shù)17.7921萬人; 在防洪抗旱減災(zāi)方面，近兩年實(shí)施了涉及十幾個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急水源工程、山洪溝治理工程項目；在農(nóng)田灌溉方面，實(shí)施了國家級小農(nóng)水重點(diǎn)縣項目，涉及各縣貧困村一百多個；在水保生態(tài)建設(shè)方面，實(shí)施多個水土流失治理項目，在項目資金安排上向貧困村傾斜。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題
一是個別基層水利部門違規(guī)收取貧困村項目設(shè)計費(fèi)。例如：團(tuán)風(fēng)縣水利勘測設(shè)計室已于2001年被吊銷營業(yè)執(zhí)照，仍兩次收取貧困村水利項目設(shè)計費(fèi)共計2.7萬元，且出具的發(fā)票未蓋發(fā)票專用章。
二是個別貧困縣水利部門違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼及福利費(fèi)。例如：紅安縣水利局違規(guī)發(fā)放節(jié)假日值班補(bǔ)助41人共1.96萬元、以工會慰問名義發(fā)放購物卡80人共8.2萬元。
三是個別地方水利扶貧項目落實(shí)不力，實(shí)施進(jìn)度緩慢。例如：紅安縣安全飲水項目落實(shí)不力，其中城關(guān)鎮(zhèn)云臺村有3戶貧困戶靠挑水吃，永佳河鎮(zhèn)有11戶貧困戶靠手壓式水井吃水，上新集鎮(zhèn)60戶未享受安全飲水。
四是個別縣將不屬于整合范圍內(nèi)的資金納入整合。例如：英山縣將正在施工的水利工程項目資金1671萬元納入統(tǒng)籌整合。
三、整改的措施
一是完善體制機(jī)制。由市水利局扶貧領(lǐng)域項目監(jiān)管缺失問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對**市水利扶貧項目統(tǒng)籌規(guī)劃，建立統(tǒng)一的體制機(jī)制，整合資源資金，對水利項目實(shí)施情況、扶貧效益等進(jìn)行全面評估，針對性地制定完善措施。
二是強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。督促各縣完善扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。完善項目資金管理制度，加強(qiáng)財政扶貧項目資金管理使用監(jiān)督，不定期開展扶貧項目資金全面檢查和重點(diǎn)抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決扶貧資金管理中存在的問題，確保財政扶貧資金安全運(yùn)行，發(fā)揮效益。
三是堅持突出問題導(dǎo)向，抓好整改落實(shí)。針對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，我局建立問題清單，督促相關(guān)縣（市、區(qū)）明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，限時完成整改，每月報送整改落實(shí)情況。其中，紅安縣水利局已收回違規(guī)發(fā)放的值班補(bǔ)助及工會購物卡，相關(guān)責(zé)任人（徐樂平、程時勝、曾光）已由紅安縣紀(jì)委作出處理；針對安全飲水項目存在的問題，紅安縣水利局成立了10個督導(dǎo)檢查小組，認(rèn)真開展自查自糾，確保整改到位；團(tuán)風(fēng)縣水利勘測設(shè)計室已迅速停止了相關(guān)業(yè)務(wù)的開展工作，并已向縣紀(jì)委作出了情況說明；英山縣財政局、水電局對整合的水利項目資金1671萬元進(jìn)行了整改，明確水利項目資金使用范圍。
按照《中國人民銀行關(guān)于開展金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的通知》（銀發(fā)〔2018〕30號）要求，結(jié)合《XXX金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理落實(shí)方案》工作部署，現(xiàn)將XX行金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作自查情況報告如下：
一、成立組織
為確保扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作有序開展，XXX行成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：XX
副組長：XXX
成 員：XXXX
專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在XXXX部，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織和推動專項治理自查工作。
二、自查開展情況
按照《關(guān)于報送2018年上半年扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理工作總結(jié)和下半年工作安排的通知》要求，現(xiàn)將農(nóng)商行扶貧領(lǐng)域工作開展情況報告如下。
一、扶貧專項治理工作開展情況
2018年是脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，農(nóng)商行按照政府、監(jiān)管部門的有關(guān)工作要求，不斷強(qiáng)化各項措施，全力推進(jìn)金融扶貧工作，扎實(shí)開展了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理工作。
2018年上半年，農(nóng)商行按照監(jiān)管部門的有關(guān)要求，及時制定下發(fā)了《關(guān)于開展金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的實(shí)施方案〉的通知》兩個文件，從思想認(rèn)識不深入、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、管理使用不規(guī)范等方面確定了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理內(nèi)容，并成立了由董事長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)?；鶎又袑n立卡貧困戶貸款建立檔案，實(shí)行單獨(dú)管理，總行對基層支行開展的工作進(jìn)展進(jìn)行調(diào)度。
二、主要做法及經(jīng)驗
1. 2018年，農(nóng)商行繼續(xù)與當(dāng)?shù)胤鲐氜k深化合作，繼續(xù)支持建檔立卡貧困戶，為其注入資金，截止6月末，全行已累計發(fā)放建檔立卡貧困戶扶貧小額貼息貸款4筆，金額10.8萬元。上半年發(fā)放3筆，金額9.8萬元。
2. 開展貼心幫扶工作，農(nóng)商行于5月組織工作人員深入到包保的快大茂鎮(zhèn)下龍頭村，到貧困戶家中幫助打掃庭院，送去熱水壺等生活用品，并將之前已經(jīng)收集整理好的衣物交給貧困戶手中，包保工作得到進(jìn)一步推廣、落實(shí)。
3. 召開金融精準(zhǔn)扶貧工作會議，在今年5月，農(nóng)商行總行組織召開了由基層副行長、農(nóng)貸會計、優(yōu)秀信貸員參加的工作會議，對總行下發(fā)的《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀，并講解近期上級部門下發(fā)的有關(guān)扶貧工作的通知內(nèi)容，使參會人員在思想上進(jìn)一步對金融扶貧工作引起高度重視，并在實(shí)際工作中執(zhí)行落實(shí)好有關(guān)扶貧工作政策。
三、存在問題及建議
（一）存在問題
1. 目前全縣還有建檔立卡貧困戶582戶、貧困人口1066人，且多數(shù)是超齡、患重大疾病、沒有經(jīng)營項目、無償還能力的老人單身群體，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧貸款增速不低于各項貸款增速著實(shí)存在困難。
2. 發(fā)放的扶貧小額信貸在到未收回出現(xiàn)風(fēng)險時，財政局繳存的風(fēng)險補(bǔ)償金非100%補(bǔ)償，需由銀行承擔(dān)一定的風(fēng)險比例，影響了金融機(jī)構(gòu)投放扶貧小額信貸的積極性。
（二）政策建議
1. 強(qiáng)化扶貧先扶志、智意識，加強(qiáng)對扶貧工作的充分重視，突出政府主導(dǎo)，銀行、社會各方力量積極參與，形成脫貧攻堅形成合力，鼓勵、支持社會各界力量參與進(jìn)來，發(fā)揮各自的能源效應(yīng)。
2. 發(fā)揮政府職能作用，以外出考察、經(jīng)驗引進(jìn)、項目幫扶等，結(jié)合縣域?qū)嶋H因地制宜推廣農(nóng)業(yè)項目，提高扶貧項目的科學(xué)性和可行性以及對貧困人口的帶動作用。
四、下半年工作安排
下半年，農(nóng)商行將在上級部門、監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理工作，主要有以下內(nèi)容。
1.調(diào)度開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理情況，以下鄉(xiāng)督導(dǎo)方式保證此項工作推進(jìn)，并根據(jù)實(shí)施步驟合理安排各項工作進(jìn)度，做好總結(jié)及相關(guān)上報工作。
2. 開展全國扶貧日宣傳活動，在扶貧日當(dāng)天繼續(xù)在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展扶貧政策宣傳工作，努力傳播國家惠民、利民的扶貧政策。
3. 深入開展包保幫扶工作，組織資金為包保村的貧困戶購買雞雛，發(fā)展小規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目，增加貧困戶農(nóng)民收入。
4. 深化與扶貧辦的合作，對具有經(jīng)營項目、講誠信，符合條件的貧困戶發(fā)放扶貧小額貼息貸款，幫助實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，爭取早日脫貧。
2019年，根據(jù)全縣“十大”脫貧攻堅工程責(zé)任分工，我局按照脫貧攻堅各項工作要求，及時組織對交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的落實(shí)，現(xiàn)將今年交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作情況工程總結(jié)如下：
一、工作措施
圍繞工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，主要概括為“五個強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，壓實(shí)了各自工作責(zé)任，確保各項工作有人抓、有人做、有人管。定期對脫貧攻堅工作的計劃安排、項目和資金落實(shí)等進(jìn)行研究部署，使工作有章可循、穩(wěn)步推進(jìn)。二是強(qiáng)化措施保障。對貧困村組通村路建設(shè)做到“三個優(yōu)先”：一是在項目立項上給予優(yōu)先；二是在檢查驗收上給予優(yōu)先；三是在資金撥付上給予優(yōu)先。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。建立健全部門負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧聯(lián)合工作機(jī)制。主動協(xié)調(diào)財政、水利、電力、電信、文化等部門對接工作，形成工作合力。?四是強(qiáng)化督查整改。切實(shí)加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的督促檢查力度，建立每月一督查、每季一通報、年底一評比制度，確保各項工作有力推進(jìn)。五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理，堅決糾正扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義，著力整治“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象，為脫貧攻堅提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
工作成效
我局在推進(jìn)全縣脫貧攻堅中堅持全縣工作“一盤棋”，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作全面落實(shí)到位，交通扶貧工作全面完成。
日常工作全面跟進(jìn)。
一是積極開展新春行調(diào)研工作。利用春節(jié)期間，深入開展幫扶走訪，并對駐村第一書記、駐村干部和村干部進(jìn)行拉家常訪談，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃、幫扶措施精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)扶貧效果、和工作作風(fēng)等方面開展務(wù)實(shí)接地氣的調(diào)研工作，摸清發(fā)展現(xiàn)狀、找準(zhǔn)突出問題、厘清思路對策，并形成書面報告上報扶貧辦；二是全面推進(jìn)扶貧信息化管理。結(jié)合全縣扶貧工作新要求，我局在原有XX村XX戶幫扶對象基礎(chǔ)上，新增XX、XX、XX和XX村等XX戶幫扶對象。為進(jìn)一步摸清XX戶貧困戶家庭基本情況，提升扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。在2月底前全部將扶貧信息系統(tǒng)建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)入江西省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺，完成存疑數(shù)據(jù)的全面核實(shí)核準(zhǔn)和比對銜接工作；三是制定了2019年全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施脫貧攻堅工作方案。年初制定了全年交通基礎(chǔ)而設(shè)施脫貧攻堅實(shí)施方案，年內(nèi)目標(biāo)完成縣道升級改造XX公里，鄉(xiāng)村道窄路面拓寬改造XX公里，危橋改造建設(shè)XX座，安全生命防護(hù)工程
XX公里。2019年交通扶貧項目XX個，農(nóng)村公路建設(shè)投資X億，進(jìn)一步夯實(shí)基層群眾的通行基礎(chǔ)；四是扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)問題專項治理。2-4月制定完善開展交通基礎(chǔ)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實(shí)施方案，并開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)共性問題6個，并列出清單、建立臺賬和列出整改措施、明確整改時限，及時進(jìn)行了整改。五是提升幫扶干部工作能力水平。4月份，組織10名股級干部到縣委黨校開展幫扶工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提升幫扶干部政策理論水平和幫扶業(yè)務(wù)能力。7月上旬，局集中組織幫扶干部開展幫扶業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高幫扶干部業(yè)務(wù)知識水平。六是全面落實(shí)APP簽到和日志填報。局21名幫扶干部都按照扶貧辦要求安裝了脫貧攻堅APP軟件，及時簽到打卡，嚴(yán)格幫扶工作紀(jì)律，全部幫扶干部堅持每周到幫扶對象家中走訪慰問，了解群眾所思所想，幫助貧困戶解決一些生產(chǎn)生活問題，記錄貧困戶生產(chǎn)生活日志、堅定了貧困戶脫貧的信心。七是制定了夏季整改方案和問題整改措施。結(jié)合春季攻勢幫扶走訪存在的問題，局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速制定了夏季整改方案，并結(jié)合本職工作，對存在的問題列出清單實(shí)行臺賬管理銷號處理，注重從工作作風(fēng)入手，改進(jìn)幫扶方式，局組織了2次交通扶貧項目督查，并召開了項目建設(shè)推進(jìn)會。加大思想幫扶和脫貧攻堅政策宣傳，做到扶貧政策深入民心。八是秋冬會戰(zhàn)全面抓落實(shí)。對照交通扶貧工作目標(biāo)和任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，全面抓好各項工作掃尾。全年組織扶貧內(nèi)部督查
3次，對幫扶運(yùn)管所駐村書記工作不力進(jìn)行干部誡勉談話1次，發(fā)動干部職工向困難群眾開展了2次慈善一日捐活動，共捐款4000余元，捐書捐物200余件。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，村莊整治工作中的改廁工作成效顯著，全縣XX個貧困村莊改廁工作全部完成。項目資金管理規(guī)范，按項目進(jìn)展情況有序發(fā)放。
交通基礎(chǔ)扶貧全面完成。
一、財政收支完成情況
（一）、收入規(guī)模持續(xù)增長，財力水平穩(wěn)步提高
面對全縣經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、政策性增支密切疊加的雙重壓力，通過科學(xué)謀劃、主動協(xié)調(diào)、持續(xù)跟進(jìn)等有效手段，狠抓財政收入組織，保證了財政收入在量的提升中實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效增長。1-6月，全縣公共財政預(yù)算收入完成2075萬元，占年初預(yù)算的34%，比上年同期減少28%。（從收入結(jié)構(gòu)：地方稅收收入完成1112萬元,非稅收入完成963萬元）。政府基金預(yù)算收入357萬元。
（二）、支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，民生保障強(qiáng)勁有力。
從全局角度出發(fā)，進(jìn)一步加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)解力度，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保民生支出，提高保障水平。最大限度將寶貴財力向民生領(lǐng)域和重點(diǎn)項目建設(shè)傾斜。截止目前，2020年三十件民生實(shí)事共計投入資金3743.38萬元，共計支出2125.71萬元。（其中：寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助支出653.2萬元，學(xué)生營養(yǎng)膳食支出206.71萬元，十五年免費(fèi)教育支出145.25萬元，學(xué)前雙語教育支出328.04萬元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出249.17萬元，計劃生育扶貧保障支出14.57萬元，困難殘疾人生活補(bǔ)助支出9.33萬元，綠色殯葬支出0.36萬元，生態(tài)護(hù)林（草）員勞務(wù)報酬432.37萬元，“四館”免費(fèi)開放支出13萬元）。1-6月，全縣公共財政預(yù)算支出完成36,643.51萬元，占年初預(yù)算的56%，比上年同期減少32%。（其中支出為：一般公共服務(wù)支出5,006.26萬元，公共安全支出2,221.08萬元，教育支出5,060.51萬元，科學(xué)技術(shù)支出54.36萬元，社會保障和就業(yè)支出3,776.70萬元，衛(wèi)生健康支出2,978.67萬元，節(jié)能環(huán)保361.22萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)968.78萬元。政府性基金預(yù)算支出完成394.15萬元。
二、財政改革發(fā)展各項工作有序推進(jìn)
（一）、堅持發(fā)展優(yōu)先，強(qiáng)化收入征管，確保財政收入快速增長。
一是加強(qiáng)稅費(fèi)征收管理，積極培育新稅源、依法組織收入，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，充分調(diào)動相關(guān)部門組織收入的積極性，繼續(xù)保持財政收入穩(wěn)定快速增長。二是規(guī)范稅收征管秩序，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅登違法活動。三是加強(qiáng)國有資本經(jīng)營收益管理，積極推行國有資本預(yù)算制度，完善收益收繳辦法。四是盤活存量資金。
（二）、堅持保障重點(diǎn)與壓縮公用并舉，確保各項支出安排科學(xué)合理。
按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，統(tǒng)籌安排各項財政性資金，區(qū)分輕重緩急、突出重點(diǎn)，確保改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)支出需要，實(shí)現(xiàn)收支平衡。
（三）、堅持深化預(yù)算管理改革。
著力構(gòu)建與新時代匹配的現(xiàn)代化財政制度。一是深化預(yù)算管理制度改革，加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的統(tǒng)籌力度，探索完善中期財政規(guī)劃管理，促進(jìn)預(yù)算管理協(xié)調(diào)、可持續(xù)。二是完善政府預(yù)算體系，加大全口徑預(yù)算統(tǒng)籌安排力度，改進(jìn)和規(guī)范項目支出管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和通報、加快預(yù)算執(zhí)行力度。
（四）、堅持從緊從嚴(yán)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
以嚴(yán)格防范財政風(fēng)險，不斷加大財政監(jiān)管力度，在大方向上布局，從細(xì)微之處著手，牢牢把握財政防控風(fēng)險中的樞紐地位，充分發(fā)揮財政對金融風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的調(diào)節(jié)作用，打贏防范化解財政風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
1、深化政府信息公開工作。
進(jìn)一步完善預(yù)決算及政府采購信息公開制度，拓寬公開渠道、規(guī)范公開內(nèi)容，“陽光財政”穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，全縣72個預(yù)算單位已全面公開，公開率達(dá)100%。
2、規(guī)范地方政府債務(wù)管理。
為加強(qiáng)我縣債券資金規(guī)范使用及管理，初步制定了債務(wù)管理系列條例及辦法。2020年上半年我縣共接收新增債券資金0萬元，截止6月30日，我縣2020年新增債券資金共計支出0萬元。
3、強(qiáng)化財政投資評審。
2020年上半年，共計下達(dá)財評批復(fù)123份，送審金額37745.25萬元，經(jīng)審定金額為34886.14萬元，合計審減2859.11萬元，審減率為7.64%。為做好政府性投資項目預(yù)算和竣工決算評審工作，規(guī)范和完善評審工作程序，進(jìn)一步提高評審質(zhì)量和效率打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
4、擴(kuò)大政府采購監(jiān)管范圍。
不斷拓展政府采購規(guī)模，充實(shí)政府采購評審專家?guī)欤卣共少彿秶?，確保審批采購項目優(yōu)質(zhì)高效完成，截止目前，共下達(dá)政府采購批復(fù)89個，金額10821.18萬元。
5、加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。
一是為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，摸清資產(chǎn)家底，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。二是截止目前，接收各單位資產(chǎn)處置申請18項，已完成處置15項，資產(chǎn)處置收入15169.61元（已按規(guī)定繳縣財政局非稅收入專戶）。
6、增強(qiáng)預(yù)算績效管理觀念，積極開展預(yù)算績效工作。
在當(dāng)期我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力大，財政收支矛盾突出的形式下，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高資金使用效益，以效益的提升來緩解收支矛盾，顯得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下發(fā)《縣預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》。
7、進(jìn)一步完善內(nèi)控制度。
今年在財政局《關(guān)于印發(fā)防范化解經(jīng)濟(jì)、財政運(yùn)行風(fēng)險“1+8”方案的通知》(甘財發(fā)〔2019〕9號)基礎(chǔ)上，制定了《縣財政局防范化解政府債務(wù)風(fēng)險實(shí)施方案》、《縣財政局防范財政收入不真實(shí)》、《縣財政局防范縣級“三?！敝С鲲L(fēng)險實(shí)施方案》、《縣財政局防范庫款不嚴(yán)格實(shí)施方案》、《縣財政局防范財政監(jiān)督不到位實(shí)施方案》、《縣財政局防范化解輿情風(fēng)險實(shí)施方案》、《縣財政局加強(qiáng)社會運(yùn)行監(jiān)控防范財政運(yùn)行風(fēng)險實(shí)施方案》、《縣財政局深化財政部門廉政風(fēng)險防控方案》等8個專項風(fēng)險防控辦法。
（五）、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔可靠財政隊伍。
牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)財政系統(tǒng)自身建設(shè)，迅速召開全局動員大會，詳細(xì)制定工作方案，著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦犖椤?/p>
（六）、財政助推脫貧攻堅再加力，鞏固脫貧成果。
一是積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)足額安排縣級財政專項扶貧資金600萬元。二是認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，2020上半年，我縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案中計劃整合資金12613萬元，截止6月30日，共計支出1098.49萬元。三是加快扶貧專項資金下達(dá)力度，并加快扶貧資金支出進(jìn)度。四是強(qiáng)化扶貧資金的監(jiān)管力度，利用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對各項目推進(jìn)和資金支付情況的動態(tài)監(jiān)控，及時準(zhǔn)確掌握項目資金支出情況，增強(qiáng)監(jiān)管準(zhǔn)確度和及時性。
（七）全面推進(jìn)惠民惠農(nóng)“一卡通”專項工作。
一是為扎實(shí)推進(jìn)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項工作，全面摸清補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，讓惠農(nóng)惠民資金及時發(fā)放到群眾手中，制定并下發(fā)《縣惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金社會保障卡“一卡通”推進(jìn)方案》、《縣惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金社會保障卡“一卡通”實(shí)施細(xì)則》、《縣聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗問題，深化“一卡通”專項治理工作方案》。
(八)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧記賬”工作顯成效。
為提高村級財務(wù)管理水平，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財管理工作推進(jìn)會，保障村級財務(wù)記賬規(guī)范管理有效運(yùn)行。
上半年，我縣財政收支較為平穩(wěn)，但運(yùn)行中仍面臨一些問題和隱患不容忽視。
財政收支壓力大，剛性支出需求劇增收支平衡壓力增大，通過整合統(tǒng)籌、盤活存量資金，解決了部分資金缺口。今年上半年，財政全力以赴推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行各項工作，財政總體情況平穩(wěn)向好，但運(yùn)行中還存在著以下問題：一是缺乏強(qiáng)有力的新增稅源支持，收入增長乏力，完成預(yù)算任務(wù)較大困難。二是剛性支出增長過快，收支矛盾十分突出，全年實(shí)現(xiàn)收支平穩(wěn)難度較大。三是解決遺留的隱性債務(wù)問題、化解居高不下的暫付款難度仍然較大，勢必對今后的財政運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。
（九）聚焦疫情防控，全面落實(shí)財政職能作用。
一是統(tǒng)籌保障防控經(jīng)費(fèi)?？h本級財政共撥付疫情防控專項經(jīng)費(fèi)111.54萬元。二是建立資金支付“綠色通道”。加強(qiáng)與人民銀行、國庫銀行協(xié)同配合，對中央、省、州、縣疫情防控資金即到即辦，確保疫情防控資金第一時間支付到位。三是建立采購“綠色通道”。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控物資采購“綠色通道”相關(guān)要求，確保防控物資及時到位。截至目前，我縣通過綠色通道采購防護(hù)口罩、消毒液等疫情防控物資共計71.54萬元。
（十）切實(shí)落實(shí)“三保”主體責(zé)任。
硬化“三?！鳖A(yù)算執(zhí)行約束。在部門預(yù)算編制中，明確要求不得改變“三?！敝С鲇猛?，嚴(yán)禁通過壓減“三?！辟Y金用于償債或項目建設(shè)，不得隨意調(diào)整“三保”支出預(yù)算安排用于其他方面。壓減一般性支出。樹牢過“緊日子”的思想，壓減一般性支出10%以上。
三、下半年工作計劃
針對存在的問題，我們將緊緊圍繞縣委政府年初確定的工作重點(diǎn)，下半年抓好以下工作：
一要持續(xù)聚焦脫貧攻堅，鞏固脫貧成果。鞏固扶貧幫扶成果。繼續(xù)加大結(jié)對幫扶力度，全面開展結(jié)對幫扶“回頭看”、“回頭幫”，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，對脫貧戶持續(xù)跟蹤，確保穩(wěn)定脫貧。
二要緊盯全年目標(biāo)，做好“增收”文章。用好強(qiáng)化調(diào)度分析、努力培植財源、提升征管效能“三種方法”，確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要堅持“四保一優(yōu)”，做好“支出”文章。堅持保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、優(yōu)結(jié)構(gòu)“四保一優(yōu)”，突出支出重點(diǎn)、支出進(jìn)度、支出效用，優(yōu)先安排民生資金，規(guī)范資金撥付程序，大力盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，提高資金的使用效益，嚴(yán)格控制一般性支出，硬化預(yù)算執(zhí)行約束，加快支出執(zhí)行進(jìn)度，確保年底財政支出達(dá)95%。
四要激發(fā)財政活力，做好“改革”文章。按照中央和省、州要求，以深化財稅體制改革為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)財政內(nèi)部工作機(jī)制、預(yù)算管理制度、投入方式、國資國企、會計制度、非稅收入管理改革。
五要強(qiáng)化監(jiān)督管理提績效，做好“監(jiān)管”文章。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，全面摸清債務(wù)家底，逐步化解歷史債務(wù)，做好政府債務(wù)風(fēng)險防控；。加快構(gòu)建財政“大監(jiān)督”格局，積極構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效管理“四位一體”的公共財政管理體系，提高預(yù)算管理水平。強(qiáng)化對預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行情況以及預(yù)決算公開的監(jiān)督檢查，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)檢查力度。
六要高位推動、高效組織、高壓監(jiān)管，切實(shí)做好“一卡通”專項治理工作。加大對“一卡通”專項治理工作的部署和安排，集中開展“一卡通”專項治理宣傳，形成強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍，組織開展“一卡通”專項治理督查工作，對“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶情況，以及各單位開展自查自糾工作等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。
一、整治重點(diǎn)
結(jié)合我縣實(shí)際，第二輪專項整治要緊盯財政專項扶貧資金支出不及時，違規(guī)擅自調(diào)整變更扶貧項目和違反政府采購、公開招標(biāo)等規(guī)定實(shí)施扶貧項目，虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金等三個方面重點(diǎn)內(nèi)容，緊盯今年摘帽的三個省定貧困村，扎實(shí)開展專項整治。
二、整治時間
2017年7月至10月。
三、整治措施
（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將專項整治內(nèi)容作為縣紀(jì)委監(jiān)察局開展脫貧攻堅月檢查的重點(diǎn)，脫貧攻堅各檢查組要圍繞重點(diǎn)內(nèi)容開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和移送問題線索，推進(jìn)專項整治落到實(shí)處。關(guān)于虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金問題，縣紀(jì)委監(jiān)察局另派檢查組專項清理整治。
責(zé)任單位：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察室、脫貧攻堅各檢查組
完成時限：2017年10月底前
（二）抓好線索排查。對黨的十以來涉及三個專項治理方面的問題存量線索（包括、查辦案件中發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督檢查和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索）進(jìn)行大起底、大清理、大排查，建立專門臺賬，按照干部管理權(quán)限限期查辦或跟蹤督辦。與縣財政、農(nóng)辦、發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等主責(zé)部門對接，對今年以來各部門牽頭開展督查發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行篩查，并建立專門臺賬交相關(guān)辦案組核查。
責(zé)任單位：案件監(jiān)督管理室
完成時限：2017年10月底前
（三）嚴(yán)格紀(jì)律審查。深化脫貧攻堅領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題專項查處行動。通過自辦、領(lǐng)辦、交辦、督辦等方式，集中查處一批扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)案件。對扶貧領(lǐng)域“”問題禁而不絕，發(fā)生重大腐敗案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決實(shí)行“一案雙查”。
責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、案件監(jiān)督管理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室
完成時限：2017年10月底前
（四）強(qiáng)化輿論監(jiān)督。配合市紀(jì)委監(jiān)察局制播以脫貧攻堅為主題的“陽光問廉”節(jié)目，對輿論監(jiān)督曝光的問題，迅速核實(shí)、公開回應(yīng)。加強(qiáng)輿情收集，強(qiáng)化對扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)項目、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室
完成時限：2017年12月底前
（五）持續(xù)通報曝光。堅持點(diǎn)名道姓通報曝光制度，凡是查處的扶貧領(lǐng)域典型案件，一律內(nèi)部通報或公開曝光。每季度點(diǎn)名道姓通報曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案件，案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)選取案件進(jìn)行內(nèi)部通報，縣紀(jì)委宣傳部牽頭、案件監(jiān)督管理室配合選取案件進(jìn)行公開曝光。
責(zé)任單位：案件監(jiān)督管理室、縣紀(jì)委宣傳部
完成時限：每季度第一個月15日前
四、工作要求
（一）層層壓實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，既要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題露頭就打，堅決查處，形成震懾；又要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和再監(jiān)督再檢查作用，壓緊壓實(shí)主責(zé)部門監(jiān)管責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)不了問題的主責(zé)部門和單位要重點(diǎn)抽查，對發(fā)現(xiàn)了問題線索不移送的要堅決查處問責(zé)。
一、2020年上半年完成的主要任務(wù)
（一）堅持黨建引領(lǐng)，建設(shè)“政治堅定”的醫(yī)保隊伍。一是以“抓黨建是最大的政績”為核心理念，始終堅持以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)各項工作。在新時代中國特色社會主義思想指引下，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、底線思維，不斷增強(qiáng)全局黨員干部廉潔從政意識，提高拒腐防變能力，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是全面落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。使全局黨員干部統(tǒng)一了思想認(rèn)識，為進(jìn)一步推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的良好醫(yī)保環(huán)境提供了堅實(shí)的政治保障。三是堅持“”制度，2月26日區(qū)醫(yī)療保障局黨支部選舉產(chǎn)生支部書記，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，認(rèn)真組織開展集中學(xué)習(xí)、上黨課、固定黨日、志愿服務(wù)活動等，保證黨員干部奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)保改革發(fā)展的堅定感、責(zé)任感、使命感。
（二）突出主業(yè)，全力推動醫(yī)保事業(yè)發(fā)展
城鄉(xiāng)居民參保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。針對不同群體，采取預(yù)約參保、電話參保、上門參保等方式，為群眾提供“一站式”服務(wù)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保擴(kuò)面工作，截止2020年6月全區(qū)實(shí)際參保人數(shù)為20.4萬人，參保率達(dá)到102%。按照人均籌資740元的標(biāo)準(zhǔn)計算，2020年全區(qū)應(yīng)籌集資金總額為15096萬元。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助惠民利民。圍繞困難群眾在醫(yī)療保障方面的急難愁盼，提升參保人的就醫(yī)獲得感，對困難群眾就醫(yī)所有費(fèi)用實(shí)行“一站式”結(jié)算，緩解了困難群眾醫(yī)療壓力，減輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)。截止6月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助累計救助困難群眾1922人次，總計救助金額280萬元。（其中通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”平臺救助1588人次，合計196萬元，非一站式醫(yī)療救助148人次，合計65萬元，貧困人口救助186人次，合計19萬元）。
健康脫貧兜底成效顯著。建立困難群眾資助參保動態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過與扶貧辦對接，及時獲得建檔立卡貧困戶名單，進(jìn)行資助參保。2020年我區(qū)貧困人口數(shù)共計991人，全部居民醫(yī)保參保費(fèi)用由政府代繳共計24.7萬元。2020年上半年區(qū)貧困人口享受綜合醫(yī)保待遇共計190人次，合計基金支付10萬元，其中享受“351”政府兜底補(bǔ)償共計7人次，補(bǔ)償金額5.8萬元；享受“180”補(bǔ)充醫(yī)保補(bǔ)助共計184人次，補(bǔ)償金額4.3萬元。
全力打好疫情防控攻堅戰(zhàn)。疫情防控期間，我局扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“電話辦、網(wǎng)上辦”簡化優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。實(shí)行轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房穩(wěn)價專人負(fù)責(zé)制，每天做到隨機(jī)抽查，對口罩、溫度計等藥品故意哄抬價格，囤積居奇的行為堅決予以打擊，全力保障疫情防控期間醫(yī)療耗材、藥品供應(yīng)市場的穩(wěn)定秩序。制定實(shí)施《階段性減征職工基本醫(yī)療保險費(fèi)的通知》，減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保扶貧工作。深入貫徹關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的重要精神，結(jié)合自身實(shí)際制定《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情補(bǔ)短板促攻堅推振興”專項行動方案》，及時與市醫(yī)保中心、區(qū)扶貧辦對接，對2020年全區(qū)建檔立卡貧困人員進(jìn)行標(biāo)識，確保扶貧戶信息準(zhǔn)確、臺賬清晰。同時，做好建檔立卡貧困戶分類管理臺賬，確保貧困戶基本城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助全覆蓋。
集中開展“打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全”宣傳月活動。為加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)守法意識，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識并主動參與基金監(jiān)管工作，自4月1日起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的打擊欺詐騙保集中宣傳月活動?；顒悠陂g，懸掛橫幅80余條、發(fā)放倡議書2000余份、醫(yī)保問答手冊3000冊、帶有舉報電話的宣傳海報、宣傳袋、宣傳紙杯、宣傳紙巾共10000余份，制作統(tǒng)一的宣傳音頻、視頻在全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)滾動播放。同時制定了打擊欺詐騙保專項治理方案，5月份為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾階段，6-11月份為集中治理和整改階段。
加強(qiáng)“兩定機(jī)構(gòu)”協(xié)議管理。根據(jù)醫(yī)保資金支出模式，以協(xié)議管理為主的實(shí)際，加大了協(xié)議的制訂、資金規(guī)模的核定和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。5月，與25家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和41家藥店簽訂了醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議。同時，采取自查、現(xiàn)場檢查、明察與暗訪相結(jié)合，不定期、不定時、抽查、集中檢查等方式，對我區(qū)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展了專項檢查。截止6月底，共檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)7家次，對其中存在違規(guī)行為的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，依據(jù)規(guī)定分別予以以警告、整改、拒付違規(guī)金額和暫停協(xié)議、解除協(xié)議的處理，進(jìn)一步規(guī)范了“兩定機(jī)構(gòu)”服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
扎實(shí)推進(jìn)專項治理工作。加強(qiáng)打擊欺詐騙保專項治理工作，開展醫(yī)保基金監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法，成立聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確職責(zé)，期間區(qū)醫(yī)保局聯(lián)合衛(wèi)健委、市場局組建工作組深入龍脊山醫(yī)院、前嶺礦醫(yī)院、百姓醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院、任樓醫(yī)院、五溝醫(yī)院進(jìn)行深夜檢查；聯(lián)合省局、市局對童亭礦醫(yī)院進(jìn)行飛行檢查；成立駐點(diǎn)督查小組，對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查，針對誘導(dǎo)住院、掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書票據(jù)、不合理收費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、不合理診療等違規(guī)行為進(jìn)行核實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為將予以嚴(yán)懲形成震懾，以促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提高維護(hù)基金安全的主動性和自覺性。
二、工作中存在的主要問題和不足
（一）監(jiān)管機(jī)制尚需完善。目前還存在監(jiān)管手段單一、監(jiān)管范圍有缺失、調(diào)查取證難度大等問題；醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛假住院、誘導(dǎo)住院和定點(diǎn)藥店留存、盜刷、冒用社?？ǖ绕墼p騙保行為還或多或少地存在。
（二）隊伍體系尚需健全。一是醫(yī)療保障公共服務(wù)平臺短板明顯，鎮(zhèn)（辦）和村（居）醫(yī)療保障服務(wù)體系尚未建立、理順；二是隨著基金監(jiān)管業(yè)務(wù)不斷下沉，缺編少員的問題尤為突出，難以適應(yīng)醫(yī)保基金的稽核和監(jiān)管需要；三是醫(yī)保部門懂醫(yī)懂藥懂保險的業(yè)務(wù)人才缺乏，業(yè)務(wù)能力亟待提升。
三、下一步工作打算和思路
（一）探索建立醫(yī)保監(jiān)管體系。一是建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級醫(yī)保經(jīng)辦網(wǎng)格經(jīng)辦監(jiān)管體系，不斷提升醫(yī)保經(jīng)辦隊伍業(yè)務(wù)能力;二是探索實(shí)行智能監(jiān)控全覆蓋，提高打擊欺詐騙保的針對性，探索將智能監(jiān)管由事后向事中、事前延伸；三是探索引入信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等第三方力量，參與基金監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式。
（二）持續(xù)打擊欺詐騙保行為。一是在集中宣傳月活動基礎(chǔ)上，開展打擊欺詐騙保行為專項整治活動，將以免費(fèi)體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、空床住院、盜刷醫(yī)?？?、冒名就醫(yī)、使用醫(yī)?？ㄌ赚F(xiàn)或提取藥品等行為，作為專項治理的重點(diǎn)；二是開展醫(yī)保基金督察聯(lián)合執(zhí)法駐點(diǎn)行動。由醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)管部門組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)督查，聚焦重點(diǎn)，分類檢查，統(tǒng)一處理，形成齊抓共管的新管理機(jī)制。
（三）全面推行醫(yī)保電子憑證。一是充分發(fā)揮醫(yī)保電子憑證方便快捷、全國通用、應(yīng)用豐富、安全可靠等特點(diǎn)優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，提升參保群眾激活率、兩定機(jī)構(gòu)覆蓋率和醫(yī)保結(jié)算支付率；二是進(jìn)一步創(chuàng)新應(yīng)用場景，與“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)模式深度融合，推動醫(yī)保電子憑證在醫(yī)保領(lǐng)域的多元化應(yīng)用；三是進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)用效果，強(qiáng)化對醫(yī)保經(jīng)辦工作的支撐作用，提升醫(yī)保公共服務(wù)水平，滿足人民群眾線上服務(wù)和異地結(jié)算需求。
（四）有效落實(shí)醫(yī)保民生工程。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民待遇整合工作。密切關(guān)注城鄉(xiāng)居民待遇政策統(tǒng)一落地后出現(xiàn)的各種問題，適時提出逐步消化方案，推動城鄉(xiāng)居民政策完全融合；二是有效規(guī)范全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作制度、流程，指導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程工作；三是落實(shí)好綜合醫(yī)療保障兜底政策，對城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、建檔立卡貧困人口三類困難人群按政策分類代繳個人參保費(fèi)用。
（五）較好完善醫(yī)療參保信息。一是提高已參保人員和新增參保人員的信息質(zhì)量。清理核對參?；A(chǔ)信息，加強(qiáng)與公安人口庫比對，嚴(yán)把新增參保人員基礎(chǔ)信息質(zhì)量；二是有序清理重復(fù)參保。主要針對2019年12月31日以前的參保人員進(jìn)行清理，首先清理制度內(nèi)重復(fù)參保問題，盡早實(shí)現(xiàn)重復(fù)參保問題“清零”；其次，穩(wěn)妥清查跨制度重復(fù)參保問題。全面清查連續(xù)參加職工醫(yī)保1年以上、同其繳納1個年度以上居民醫(yī)保的重復(fù)參保信息，穩(wěn)妥有序處理跨制度重復(fù)參保問題；三是摸清不參加基本醫(yī)保人員情況。組織梳理不參加基本醫(yī)療保險對象，了解人員情況。
（六）推進(jìn)醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)。一是按照省、市局統(tǒng)一部署要求，做好與市醫(yī)保局信息中心對接，繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)醫(yī)保信息化建設(shè)；二是保障醫(yī)保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。強(qiáng)化風(fēng)險意識，加強(qiáng)各鎮(zhèn)辦現(xiàn)有醫(yī)保信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)及應(yīng)用銜接工作，保障數(shù)據(jù)信息和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（七）打贏醫(yī)保扶貧攻堅戰(zhàn)。一是加強(qiáng)落實(shí)貧困人口醫(yī)保扶貧政策的督辦力度，明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)醫(yī)保信息系統(tǒng)貧困人口數(shù)據(jù)與扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，確保貧困人口信息準(zhǔn)確；二是確保實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助政策落實(shí)率、符合條件困難群眾資助參保率、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算實(shí)現(xiàn)率均100％。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照縣紀(jì)委統(tǒng)一部署，今天我們在這里召開警示教育大會，目的是聚焦決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和脫貧攻堅政治任務(wù)，堅持“三不”一體推進(jìn)，不斷深化標(biāo)本兼治，全面落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理決勝年行動的安排部署，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
剛才，我們一起重溫了入黨誓詞，觀看了警示教育專題片，聽取了某某同志的典型案例剖析，某某同志作了檢討，村干部作了表態(tài)發(fā)言，來參會的人員簽訂了《廉潔扶貧承諾書》。按照會議議程，現(xiàn)在由我進(jìn)行點(diǎn)評，并提幾點(diǎn)要求。
今天通報的這起案例，就發(fā)生在我們村，就發(fā)生在我們身邊。通過對案例的剖析，使我們認(rèn)識到這起典型案例的發(fā)生，主要原因在于：一是放松學(xué)習(xí)。案件當(dāng)事人對法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)不夠，不懂法、不知法，思想認(rèn)識出現(xiàn)了偏差，沒有把扶貧政策看作是高壓線，是不能亂碰的紅線，思想認(rèn)識還停留在老觀念上。二是紀(jì)律松弛。在執(zhí)行政策上把關(guān)不嚴(yán)，人情大于國法。沒有樹立正確的權(quán)力觀，缺乏紀(jì)律觀念，規(guī)矩意識淡薄。沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家政策的規(guī)定，對自己要求不夠嚴(yán)格。三是監(jiān)督不嚴(yán)。對于扶貧政策的落實(shí)，上級都有十分具體的要求和規(guī)定，在申報程序上也有具體要求。要求要按照“四議兩公開”，通過集體研究、民主決策、群眾評議、公開公示的方式。這些程序如果真的到位了，完全可以避免出現(xiàn)這些問題。但是，在實(shí)際工作中，有的就怕麻煩、搞變通，甚至優(yōu)親厚友，監(jiān)督流于形式，形同虛設(shè)。
今天通報的這起案例，令人深思。某某同志在擔(dān)任某某村支部書記（村干部）期間確實(shí)為村里做了很多工作，作出了一些成績。但是，成績只能代表過去。這起案例也說明，一個人，無論過去做了多少工作，取得多少成績。只要是違反了黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，都一樣要受到國家法律和黨規(guī)黨紀(jì)的處理。希望全體村干部都要從這起案例中吸取深刻的教訓(xùn)。
一要提升政治站位。要把以案促改工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，精心謀劃、抓好落實(shí)。以案為鏡，警鐘長鳴。對照典型案例，檢查自己，警示提醒自己。始終牢記權(quán)為民所用、利為民所謀。時刻知敬畏、存戒懼、守底線。
二要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。某某村以案促改工作在八里岔鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展推進(jìn)，全體村干部一定嚴(yán)格按照上級要求，明確職責(zé)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，深入開展警示教育和剖析整改活動，切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，增強(qiáng)拒腐防變的能力和服務(wù)保障能力。
三要真抓實(shí)做求成效。要以“四問四查”為抓手，結(jié)合村班子建設(shè)和個人思想工作實(shí)際，全面深入查擺剖析問題。一要問政治站位高不高，查扶貧責(zé)任落實(shí)情況。二要問工作作風(fēng)硬不硬，查遵守扶貧紀(jì)律情況。三要問為民情懷真不真，查扶貧工作推動情況。四要問制度執(zhí)行嚴(yán)不嚴(yán)，查扶貧問題整改情況。要做到真查真改，務(wù)求實(shí)效。
