時(shí)間：2022-07-03 23:30:42
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇紀(jì)檢培訓(xùn)班個(gè)人總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在國(guó)家稅務(wù)總局、省委、省政府和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞國(guó)稅中心工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，反腐倡廉各項(xiàng)工作均取得了新的成效。
（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞國(guó)家出臺(tái)的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立9個(gè)檢查組，分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)17個(gè)市國(guó)稅局機(jī)關(guān)推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類(lèi)44個(gè)問(wèn)題。組織開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)、“小金庫(kù)”和工程領(lǐng)域突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確提出整改措施和要求，督促各地認(rèn)真進(jìn)行整改。
（二）廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報(bào)會(huì)中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評(píng)分集體一等獎(jiǎng)。積極組織開(kāi)展豐富多彩的廉政文化和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)共有33個(gè)單位被命名為廉政文化示范點(diǎn)。邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座。省局與省檢察院召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期，均開(kāi)設(shè)了“廉政課”，受教育31070人次。同時(shí)，將反腐倡/:請(qǐng)記住我站域名/廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，全系統(tǒng)共有46個(gè)集體和61名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰。
（三）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)，清理完善制度，健全崗責(zé)體系，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前，省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項(xiàng)237項(xiàng)，制作工作流程圖257個(gè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)440個(gè)，制定防控措施443條，清理制度730個(gè)，其中保留304個(gè)，修訂109個(gè)，廢止317個(gè)，部分項(xiàng)目完成了軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試和審查。
（四）“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實(shí)有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)4526人次，2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合，對(duì)6個(gè)市局開(kāi)展了綜合巡視檢查。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出156條具體整改意見(jiàn)和建議。根據(jù)巡視整改意見(jiàn)，加大巡視回訪力度，對(duì)5個(gè)市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項(xiàng)680項(xiàng)，開(kāi)展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項(xiàng)，推廣先進(jìn)典型10個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索2個(gè)，處理人員3人，挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬(wàn)元。運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)控，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和時(shí)效性。
（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購(gòu)，嚴(yán)格會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等管理，壓縮行政運(yùn)行成本，因公出國(guó)（境）、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。在全系統(tǒng)開(kāi)展為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓，組成檢查組深入各地督查指導(dǎo)，通過(guò)明查暗訪、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式幫助查找問(wèn)題、整改提高。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開(kāi)展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動(dòng)，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個(gè)市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中獲得前三名。
（六）違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視舉報(bào)和案件查辦工作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報(bào)71件，比上年減少2件；初步核實(shí)線索50件，立案12件，結(jié)案12件,受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)告”制度和典型案例通報(bào)制度，分析發(fā)案特點(diǎn)，把握發(fā)案規(guī)律，開(kāi)展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
（七）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，省局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)選拔任用的條
件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)12個(gè)市局紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，分別有6名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和5名科級(jí)干部轉(zhuǎn)任或通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔為紀(jì)檢組長(zhǎng)，8個(gè)市局對(duì)監(jiān)察室主任也進(jìn)行了調(diào)整，并按規(guī)定嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，省局舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，受訓(xùn)120人次，干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的問(wèn)題。主要是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動(dòng)相對(duì)比較遲緩、工作力度有待進(jìn)一步加大；少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重任務(wù)分解、輕考核追究；一些單位和部門(mén)管理制度不夠健全、內(nèi)控機(jī)制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預(yù)防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應(yīng)沒(méi)有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國(guó)稅干部違紀(jì)違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、20__年主要工作任務(wù)
20__年是“十二五”開(kāi)局之年，也是我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收專(zhuān)業(yè)化管理改革試點(diǎn)和健全內(nèi)控機(jī)制的重要一年。根據(jù)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為安徽國(guó)稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體要抓好以下九個(gè)方面的工作：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項(xiàng)工作逐項(xiàng)細(xì)化、量化到單位、部門(mén)和人員。加強(qiáng)檢查考核工作力度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)開(kāi)展責(zé)任制執(zhí)行情況和懲防體系各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為年終考核、評(píng)先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要方面。
（二）加大對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中央、總局及省局關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專(zhuān)業(yè)化管理等重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設(shè)和政治紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項(xiàng)稅收工作中。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制，建立紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
（三）深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設(shè)步伐。省局機(jī)關(guān)要鞏固部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機(jī)關(guān)各處室的主要業(yè)務(wù)流程開(kāi)發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實(shí)效。各市局黨組要在認(rèn)真總結(jié)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向縣（區(qū)）局推行，建立部門(mén)與部門(mén)、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及職能部門(mén)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)廉政責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強(qiáng)對(duì)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和外事紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時(shí)開(kāi)展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件等制度落實(shí)情況的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
（五）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強(qiáng)化對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，重點(diǎn)對(duì)干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)項(xiàng)目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計(jì)力度，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
（六）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過(guò)程中的案件；嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴(yán)肅查處國(guó)稅機(jī)關(guān)、國(guó)稅人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大舉報(bào)直查和核查力度，改進(jìn)
案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實(shí)“一案雙查”制度，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報(bào)力度，完善制度，堵塞漏洞，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。做好與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院等部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通、合作。（七）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開(kāi)展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車(chē)管理以及利用涉稅中介、信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中謀取不正當(dāng)利益、損害群眾利益等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。同時(shí)，要繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開(kāi)的重點(diǎn)，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步拓寬納稅人反映問(wèn)題的渠道，健全納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)熱線工作，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
（八）深化反腐倡廉教育。鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開(kāi)展面向全體國(guó)稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課等制度，在各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)廉政教育課程。要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，積極推進(jìn)省局廉政教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮主陣地作用，改進(jìn)教育方式，拓寬教育領(lǐng)域，提升教育效果。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果，加大廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)系列活動(dòng)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭。
在國(guó)家稅務(wù)總局、省委、省政府和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞國(guó)稅中心工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，反腐倡廉各項(xiàng)工作均取得了新的成效。
（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞國(guó)家出臺(tái)的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立9個(gè)檢查組，分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)17個(gè)市國(guó)稅局機(jī)關(guān)推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類(lèi)44個(gè)問(wèn)題。組織開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)、“小金庫(kù)”和工程領(lǐng)域突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確提出整改措施和要求，督促各地認(rèn)真進(jìn)行整改。
（二）廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報(bào)會(huì)中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評(píng)分集體一等獎(jiǎng)。積極組織開(kāi)展豐富多彩的廉政文化和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)共有33個(gè)單位被命名為廉政文化示范點(diǎn)。邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座。省局與省檢察院召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期，均開(kāi)設(shè)了“廉政課”，受教育31070人次。同時(shí)，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，全系統(tǒng)共有46個(gè)集體和61名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰。
（三）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)，清理完善制度，健全崗責(zé)體系，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前，省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項(xiàng)237項(xiàng)，制作工作流程圖257個(gè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)440個(gè)，制定防控措施443條，清理制度730個(gè)，其中保留304個(gè)，修訂109個(gè)，廢止317個(gè)，部分項(xiàng)目完成了軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試和審查。
（四）“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實(shí)有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)4526人次，2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合，對(duì)6個(gè)市局開(kāi)展了綜合巡視檢查。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出156條具體整改意見(jiàn)和建議。根據(jù)巡視整改意見(jiàn)，加大巡視回訪力度，對(duì)5個(gè)市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項(xiàng)680項(xiàng)，開(kāi)展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項(xiàng)，推廣先進(jìn)典型10個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索2個(gè)，處理人員3人，挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬(wàn)元。運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)控，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和時(shí)效性。
（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購(gòu)，嚴(yán)格會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等管理，壓縮行政運(yùn)行成本，因公出國(guó)（境）、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。在全系統(tǒng)開(kāi)展為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓，組成檢查組深入各地督查指導(dǎo)，通過(guò)明查暗訪、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式幫助查找問(wèn)題、整改提高。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開(kāi)展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動(dòng)，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個(gè)市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中獲得前三名。
（六）違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視舉報(bào)和案件查辦工作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報(bào)71件，比上年減少2件；初步核實(shí)線索50件，立案12件，結(jié)案12件，受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)告”制度和典型案例通報(bào)制度，分析發(fā)案特點(diǎn)，把握發(fā)案規(guī)律，開(kāi)展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
（七）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，省局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)12個(gè)市局紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，分別有6名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和5名科級(jí)干部轉(zhuǎn)任或通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔為紀(jì)檢組長(zhǎng)，8個(gè)市局對(duì)監(jiān)察室主任也進(jìn)行了調(diào)整，并按規(guī)定嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，省局舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，受訓(xùn)120人次，干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的問(wèn)題。主要是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動(dòng)相對(duì)比較遲緩、工作力度有待進(jìn)一步加大；少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重任務(wù)分解、輕考核追究；一些單位和部門(mén)管理制度不夠健全、內(nèi)控機(jī)制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預(yù)防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應(yīng)沒(méi)有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國(guó)稅干部違紀(jì)違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、年主要工作任務(wù)
年是“十二五”開(kāi)局之年，也是我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收專(zhuān)業(yè)化管理改革試點(diǎn)和健全內(nèi)控機(jī)制的重要一年。根據(jù)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為安徽國(guó)稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體要抓好以下九個(gè)方面的工作：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項(xiàng)工作逐項(xiàng)細(xì)化、量化到單位、部門(mén)和人員。加強(qiáng)檢查考核工作力度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)開(kāi)展責(zé)任制執(zhí)行情況和懲防體系各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為年終考核、評(píng)先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要方面。
（二）加大對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中央、總局及省局關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專(zhuān)業(yè)化管理等重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設(shè)和政治紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項(xiàng)稅收工作中。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制，建立紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
（三）深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設(shè)步伐。省局機(jī)關(guān)要鞏固部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機(jī)關(guān)各處室的主要業(yè)務(wù)流程開(kāi)發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實(shí)效。各市局黨組要在認(rèn)真總結(jié)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向縣（區(qū)）局推行，建立部門(mén)與部門(mén)、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及職能部門(mén)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)廉政責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強(qiáng)對(duì)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和外事紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時(shí)開(kāi)展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件等制度落實(shí)情況的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
（五）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強(qiáng)化對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，重點(diǎn)對(duì)干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)項(xiàng)目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計(jì)力度，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
（六）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過(guò)程中的案件；嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴(yán)肅查處國(guó)稅機(jī)關(guān)、國(guó)稅人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大舉報(bào)直查和核查力度，改進(jìn)案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實(shí)“一案雙查”制度，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報(bào)力度，完善制度，堵塞漏洞，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。做好與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院等部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通、合作。
（七）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開(kāi)展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車(chē)管理以及利用涉稅中介、信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中謀取不正當(dāng)利益、損害群眾利益等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。同時(shí)，要繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開(kāi)的重點(diǎn)，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步拓寬納稅人反映問(wèn)題的渠道，健全納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)熱線工作，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
（八）深化反腐倡廉教育。鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開(kāi)展面向全體國(guó)稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課等制度，在各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)廉政教育課程。要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，積極推進(jìn)省局廉政教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮主陣地作用，改進(jìn)教育方式，拓寬教育領(lǐng)域，提升教育效果。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果，加大廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)系列活動(dòng)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭。
在國(guó)家稅務(wù)總局、省委、省政府和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞國(guó)稅中心工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，反腐倡廉各項(xiàng)工作均取得了新的成效。
（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞國(guó)家出臺(tái)的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立9個(gè)檢查組，分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)17個(gè)市國(guó)稅局機(jī)關(guān)推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類(lèi)44個(gè)問(wèn)題。組織開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)、“小金庫(kù)”和工程領(lǐng)域突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確提出整改措施和要求，督促各地認(rèn)真進(jìn)行整改。
（二）廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報(bào)會(huì)中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評(píng)分集體一等獎(jiǎng)。積極組織開(kāi)展豐富多彩的廉政文化和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)共有33個(gè)單位被命名為廉政文化示范點(diǎn)。邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座。省局與省檢察院召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期，均開(kāi)設(shè)了“廉政課”，受教育31070人次。同時(shí)，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，全系統(tǒng)共有46個(gè)集體和61名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰。
（三）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)，清理完善制度，健全崗責(zé)體系，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前，省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項(xiàng)237項(xiàng)，制作工作流程圖257個(gè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)440個(gè)，制定防控措施443條，清理制度730個(gè)，其中保留304個(gè)，修訂109個(gè)，廢止317個(gè)，部分項(xiàng)目完成了軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試和審查。
（四）“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實(shí)有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)4526人次，2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合，對(duì)6個(gè)市局開(kāi)展了綜合巡視檢查。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出156條具體整改意見(jiàn)和建議。根據(jù)巡視整改意見(jiàn)，加大巡視回訪力度，對(duì)5個(gè)市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項(xiàng)680項(xiàng)，開(kāi)展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項(xiàng)，推廣先進(jìn)典型10個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索2個(gè)，處理人員3人，挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬(wàn)元。運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)控，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和時(shí)效性。
（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購(gòu)，嚴(yán)格會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等管理，壓縮行政運(yùn)行成本，因公出國(guó)（境）、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。在全系統(tǒng)開(kāi)展為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓，組成檢查組深入各地督查指導(dǎo)，通過(guò)明查暗訪、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式幫助查找問(wèn)題、整改提高。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開(kāi)展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動(dòng)，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個(gè)市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中獲得前三名。
（六）違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視舉報(bào)和案件查辦工作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報(bào)71件，比上年減少2件；初步核實(shí)線索50件，立案12件，結(jié)案12件，受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)告”制度和典型案例通報(bào)制度，分析發(fā)案特點(diǎn)，把握發(fā)案規(guī)律，開(kāi)展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
（七）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，省局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)12個(gè)市局紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，分別有6名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和5名科級(jí)干部轉(zhuǎn)任或通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔為紀(jì)檢組長(zhǎng)，8個(gè)市局對(duì)監(jiān)察室主任也進(jìn)行了調(diào)整，并按規(guī)定嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，省局舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，受訓(xùn)120人次，干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的問(wèn)題。主要是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動(dòng)相對(duì)比較遲緩、工作力度有待進(jìn)一步加大；少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重任務(wù)分解、輕考核追究；一些單位和部門(mén)管理制度不夠健全、內(nèi)控機(jī)制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預(yù)防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應(yīng)沒(méi)有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國(guó)稅干部違紀(jì)違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、年主要工作任務(wù)
2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收專(zhuān)業(yè)化管理改革試點(diǎn)和健全內(nèi)控機(jī)制的重要一年。根據(jù)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為安徽國(guó)稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體要抓好以下九個(gè)方面的工作：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項(xiàng)工作逐項(xiàng)細(xì)化、量化到單位、部門(mén)和人員。加強(qiáng)檢查考核工作力度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)開(kāi)展責(zé)任制執(zhí)行情況和懲防體系各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為年終考核、評(píng)先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要方面。
（二）加大對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中央、總局及省局關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專(zhuān)業(yè)化管理等重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設(shè)和政治紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項(xiàng)稅收工作中。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制，建立紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
（三）深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設(shè)步伐。省局機(jī)關(guān)要鞏固部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機(jī)關(guān)各處室的主要業(yè)務(wù)流程開(kāi)發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實(shí)效。各市局黨組要在認(rèn)真總結(jié)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向縣（區(qū)）局推行，建立部門(mén)與部門(mén)、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及職能部門(mén)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)廉政責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強(qiáng)對(duì)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和外事紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時(shí)開(kāi)展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件等制度落實(shí)情況的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
（五）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強(qiáng)化對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，重點(diǎn)對(duì)干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)項(xiàng)目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計(jì)力度，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
（六）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過(guò)程中的案件；嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴(yán)肅查處國(guó)稅機(jī)關(guān)、國(guó)稅人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大舉報(bào)直查和核查力度，改進(jìn)案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實(shí)“一案雙查”制度，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報(bào)力度，完善制度，堵塞漏洞，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。做好與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院等部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通、合作。
（七）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開(kāi)展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車(chē)管理以及利用涉稅中介、信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中謀取不正當(dāng)利益、損害群眾利益等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。同時(shí)，要繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開(kāi)的重點(diǎn)，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步拓寬納稅人反映問(wèn)題的渠道，健全納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)熱線工作，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
（八）深化反腐倡廉教育。鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開(kāi)展面向全體國(guó)稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課等制度，在各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)廉政教育課程。要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，積極推進(jìn)省局廉政教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮主陣地作用，改進(jìn)教育方式，拓寬教育領(lǐng)域，提升教育效果。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果，加大廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)系列活動(dòng)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭。
XX年秋季開(kāi)學(xué)在即，為切實(shí)做好我縣秋季開(kāi)學(xué)工作和下半年全縣教育工作，今天我們召開(kāi)同心縣XX—2016學(xué)年度第一學(xué)期開(kāi)學(xué)工作會(huì)議。前面，金xx主任解讀了《教育系統(tǒng)深入開(kāi)展“三查三評(píng)三提高”活動(dòng)實(shí)施方案》（討論稿），xx副局長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)了縣委x號(hào)文件和教育局 號(hào)文件。我們還簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，三個(gè)學(xué)校就如何加強(qiáng)學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量做了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請(qǐng)各位校長(zhǎng)務(wù)必及時(shí)傳達(dá)。呆會(huì)兒，政府副縣長(zhǎng)買(mǎi)xx同志還要做重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。關(guān)于上學(xué)期工作，王局長(zhǎng)在放學(xué)會(huì)議上也做了簡(jiǎn)要總結(jié)，下面，我就假期工作和新學(xué)年工作講幾點(diǎn)個(gè)人的意見(jiàn)。
首先，我想簡(jiǎn)要回顧一下假期開(kāi)展的主要工作
1.抓教育項(xiàng)目工程建設(shè)。今年，教育上的項(xiàng)目也比較多，校安工程重建學(xué)校除預(yù)旺中心完全小學(xué)和下馬關(guān)中學(xué)綜合樓進(jìn)行基礎(chǔ)施工外，其余樓房工程已完成地基與基礎(chǔ)工程，全部進(jìn)入主體工程施工階段。平房工程全部完成主體工程，進(jìn)行粉刷。
加固學(xué)校于7月13日招標(biāo)，7月15日開(kāi)工建設(shè)。8月10日我和相關(guān)股室的同志也走了一些學(xué)校，就校安工程和農(nóng)村初中學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂改造實(shí)地進(jìn)行督查，尤其是xx中學(xué)、xx中學(xué)和xx三中教學(xué)樓加固工程，按合同約定于8月31日交工，但根據(jù)目前實(shí)際工程進(jìn)度，土建可按期完成，由于混凝土板墻和門(mén)窗洞口凝固時(shí)間不到，粉刷無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)。
王團(tuán)中心小學(xué)計(jì)劃在秋季開(kāi)學(xué)，可華和奕龍學(xué)校的分期分批搬遷。
2、抓各類(lèi)招生工作。在大家的共同努力下，我縣今年高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升：截止目前，縣內(nèi)外一、二本科錄取人數(shù)x人。我們配合x(chóng)x高級(jí)中學(xué)、xx中學(xué)、xx一中等縣外重點(diǎn)高中錄取了610名同心籍學(xué)生，目前，縣內(nèi)三所高中的錄取高中也已全部結(jié)束，計(jì)劃本月25日開(kāi)學(xué)。中職招生工作各校也做了大量工作，春季分流了316人，8月5日至10日我們還邀請(qǐng)了同心縣阿拉伯語(yǔ)學(xué)校、中衛(wèi)職業(yè)教育中心、xx職業(yè)教育中心、xx職業(yè)教育中心、xx水利水電工程學(xué)校、xx防沙治沙職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx中專(zhuān)學(xué)校等12所中職學(xué)校深入全縣各初級(jí)中學(xué)宣傳招生，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)中職志愿表、現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)招生通知書(shū)，得到了前來(lái)咨詢、報(bào)名的家長(zhǎng)及學(xué)生的好評(píng)。8月27日，縣內(nèi)三所高中新生報(bào)到后，對(duì)未升入普通高中就讀的初中應(yīng)、往屆畢業(yè)生啟動(dòng)二次動(dòng)員工作，確保超額完成自治區(qū)下達(dá)我縣的中職招生任務(wù)。
3、抓師資隊(duì)伍建設(shè)。一是加大了培訓(xùn)力度。假期，我們先后組織了校長(zhǎng)培訓(xùn)班和管理人員培訓(xùn)班，參加人數(shù)達(dá)200余人。效果也很明顯。二是補(bǔ)充了年輕教師。積極爭(zhēng)取XX年特崗教師計(jì)劃230人（其中初中81人，小學(xué)149人），8月20日在同心一小進(jìn)行了面試，實(shí)際參加面試240人（中學(xué)87人，小學(xué)153人）。我們以對(duì)同心教育高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格工作程序，精心安排部署，經(jīng)紀(jì)檢、編辦、教育和人社部門(mén)確認(rèn)，成績(jī)從高分到低分確定擬聘人員194人（中學(xué)68人，小學(xué)126人）?？諐?6名。擬聘人員名單已在同心縣黨政信息網(wǎng)進(jìn)行為期3天的公示。今天進(jìn)行體檢。今后還將按照自治區(qū)安排陸續(xù)進(jìn)行調(diào)劑。尤其值得一提的面試工作認(rèn)識(shí)到位，措施得力，杜絕了人情因素，做到了公開(kāi)、公正、公平。
4、抓貧困學(xué)生救助。積極爭(zhēng)取各類(lèi)貧困大學(xué)生救助項(xiàng)目，做好大學(xué)生貸款工作。為了切實(shí)解決貧困大學(xué)生上不起學(xué)的困難，我們積極爭(zhēng)取到 “陳逢干助學(xué)基金”、“維宗博愛(ài)基金會(huì)”、興俊集團(tuán)等社會(huì)各界的捐資助學(xué)資金，資助貧困大學(xué)生。我們分兩組對(duì)參加報(bào)名的學(xué)生家庭進(jìn)行了實(shí)地走訪，目前，“陳逢干助學(xué)基金”、“維宗博愛(ài)基金會(huì)”資助項(xiàng)目遴選工作已完成。同時(shí)從7月中旬開(kāi)始開(kāi)展大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款，截止目前已完成x人750多萬(wàn)元的助學(xué)貸款任務(wù)。
在盤(pán)點(diǎn)假期工作的同時(shí)，我們還要理性地審視各項(xiàng)工作。大家知道，王局長(zhǎng)因工作需要已調(diào)教育廳，組織上讓我主持這一段時(shí)間的工作，深感責(zé)任重大，壓力重大。但是，即使主持一天，我也一定有x%的努力和大家一道把工作做好做實(shí)做細(xì)，不會(huì)讓組織失望，不會(huì)讓大家失望。
關(guān)鍵字：煉油化工企業(yè)；效能監(jiān)察；思考
Abstract: enterprise efficiency supervision can not only enable enterprises to strengthen management, improve economic efficiency, but also can improve party conduct construction and supervision system. It is an effective way to the discipline inspection and supervision work in the enterprise management, and business center services. Since the implementation of efficiency supervision of enterprises in our country, there are a lot of problems, this paper will elaborate on these problems, and puts forward the solution.
Keywords: oil refining chemical enterprise efficiency supervision; thinking;
中圖分類(lèi)號(hào)：TE6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
企業(yè)效能監(jiān)察是為了實(shí)現(xiàn)再管理、再監(jiān)督的企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，把系統(tǒng)的方法、理論運(yùn)用到企業(yè)當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部所存在的問(wèn)題，通過(guò)分析和研究這些問(wèn)題來(lái)查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)企業(yè)的調(diào)整和改革。國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是企業(yè)效能監(jiān)察的依據(jù)。
1企業(yè)效能監(jiān)察工作的特點(diǎn)及作用
企業(yè)效能監(jiān)察就是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，對(duì)其出現(xiàn)的突出問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。它的特點(diǎn)是：一，由于企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督形式，所以只能由企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察人員或者代行監(jiān)察職能的其他人員擔(dān)任。二，企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)群體及具有經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)的人員是企業(yè)效能監(jiān)察的對(duì)象。三，對(duì)于企業(yè)事權(quán)執(zhí)行過(guò)程來(lái)說(shuō)，企業(yè)效能監(jiān)察是對(duì)其管理的一種再管理，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的行為起到約束的作用，同時(shí)有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
企業(yè)效能監(jiān)察工作的作用有以下幾種：
一是預(yù)防作用。以國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度為依據(jù)的企業(yè)效能監(jiān)察，不僅可以督促企業(yè)行為規(guī)范的建立，而且使企業(yè)管理規(guī)則、程序、責(zé)任等得以明確，從而為企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了規(guī)范與要求。
二是監(jiān)督作用。企業(yè)效能監(jiān)察工作的開(kāi)展，能夠促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制的建立及完善，使企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范，有利于企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中做到誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)。
三是促進(jìn)作用。企業(yè)效能監(jiān)察活動(dòng)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，而且使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到維護(hù)。同時(shí)使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理秩序得到保證，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的改善。
2企業(yè)效能監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題
企業(yè)效能監(jiān)察工作在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。但由于效能監(jiān)察工作在企業(yè)中運(yùn)用的時(shí)間不長(zhǎng)，所以導(dǎo)致了一些問(wèn)題的出現(xiàn)。
第一，對(duì)效能監(jiān)察工作的了解程度不深，認(rèn)識(shí)不到位。一部分企業(yè)認(rèn)為盈利性是企業(yè)的根本屬性，企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理會(huì)受到效能監(jiān)察工作的影響，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的正常職責(zé)的履行會(huì)受到效能監(jiān)察工作的干涉，不利于企業(yè)的快速發(fā)展；有些企業(yè)著重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從而忽視了在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中效能監(jiān)察工作對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督保障作用。
第二，效能監(jiān)察的方法和途徑?jīng)]有得到很好的把握。部分企業(yè)沒(méi)有把本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)與效能監(jiān)察相結(jié)合，同時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究，就確立了效能監(jiān)察項(xiàng)目，這就導(dǎo)致了該項(xiàng)目沒(méi)有較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性，同時(shí)造成其較為單一的方法和形式。在效能監(jiān)察實(shí)施過(guò)程，由于部分單位監(jiān)督檢查不深，沒(méi)有找出準(zhǔn)確的問(wèn)題，所以導(dǎo)致提出的監(jiān)察建議不符合實(shí)際要求，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的懲罰力度不夠。部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)忽視了效能監(jiān)察工作的管理過(guò)程及評(píng)估效果，使效能監(jiān)察工作成為了一種表面形式。
第三，沒(méi)有建立較完善的效能監(jiān)察機(jī)制。與廉政監(jiān)察工作相比，企業(yè)效能監(jiān)察并沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)定，而且沒(méi)有較為健全的制度，也沒(méi)有規(guī)范的操作要求。再加上企業(yè)內(nèi)部對(duì)效能監(jiān)察方法和措施的制定與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不配套，導(dǎo)致實(shí)施難度加大，使效能監(jiān)察的綜合作用被制約，得不到發(fā)揮。
第四，效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目沒(méi)有規(guī)范的評(píng)價(jià)獎(jiǎng)罰機(jī)制。有的企業(yè)在效能監(jiān)察項(xiàng)目中沒(méi)有建立評(píng)價(jià)獎(jiǎng)罰機(jī)制，有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究就建立了評(píng)價(jià)獎(jiǎng)罰機(jī)制，有的把效能監(jiān)察的成效列入到了年終考核的范疇。這些現(xiàn)象使管理層忽略了對(duì)效能監(jiān)察工作關(guān)注。
除此之外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)承擔(dān)效能監(jiān)察組織協(xié)調(diào)工作職責(zé)的人員分配不足，紀(jì)檢監(jiān)察人員的管理能力有待提高，同時(shí)在效能監(jiān)察工作領(lǐng)域中所涉及到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)適應(yīng)不了新形勢(shì)的發(fā)展。以上幾種問(wèn)題的存在使企業(yè)效能監(jiān)察工作的進(jìn)一步開(kāi)展和整體水平的提高受到阻礙，為了引起企業(yè)管理人員的重視，我們必須盡快解決這些問(wèn)題。
3提高企業(yè)效能監(jiān)察工作質(zhì)量的建議
為了提高企業(yè)效能監(jiān)察工作的質(zhì)量，使它在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著重大的作用，我們應(yīng)該做到不斷創(chuàng)新工作思路、提高工作能力。
（1）強(qiáng)化效能監(jiān)察的宣傳工作，統(tǒng)一企業(yè)思想認(rèn)識(shí)。可以通過(guò)發(fā)放與效能監(jiān)察有關(guān)的宣傳資料、舉辦效能監(jiān)察知識(shí)培訓(xùn)班或培訓(xùn)專(zhuān)題業(yè)務(wù)等方式來(lái)增強(qiáng)效能監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)能力、綜合分析能力，同時(shí)使他們能夠配合企業(yè)的發(fā)展來(lái)開(kāi)展效能監(jiān)察工作。
（2）建立企業(yè)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，并加以完善?？梢酝ㄟ^(guò)制定企業(yè)效能監(jiān)察制度體系，企業(yè)效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審辦法等方式，使企業(yè)效能監(jiān)察工作向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)使效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目發(fā)揮規(guī)范、示范的作用。
（3）為了確保效能監(jiān)察的開(kāi)展，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作?？梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性、規(guī)范性、預(yù)防性、連續(xù)性等方面來(lái)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。同時(shí)要注意個(gè)人職責(zé)的嚴(yán)格把關(guān)，把效能監(jiān)察項(xiàng)目總結(jié)工作認(rèn)真做好，把最終成果落實(shí)到企業(yè)管理、制度當(dāng)中，并做到適時(shí)收集資料，立卷歸檔。這樣可以加強(qiáng)企業(yè)的管理效率、經(jīng)濟(jì)效率、廉政效率、社會(huì)效率，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，而且能夠杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
4結(jié)語(yǔ)
紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于企業(yè)中心任務(wù)的具體體現(xiàn)和有效途徑就是效能監(jiān)察工作的有效開(kāi)展。深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作，可以使企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制得以強(qiáng)化、規(guī)章制度得以完善、管理效能得以提高，同時(shí)可以促進(jìn)企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)，使政令暢通得到保證的一種手段。圍繞企業(yè)中心工作開(kāi)展的效能監(jiān)察工作，其工作人員應(yīng)適時(shí)的調(diào)整工作方法及思路，促進(jìn)工作形式的創(chuàng)新。同時(shí)為了使效能監(jiān)察工作有效開(kāi)展，應(yīng)建立、完善效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體系、操作規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、科學(xué)技術(shù)的提升。
【參考文獻(xiàn)】
[1]閆宏勛.基于現(xiàn)代企業(yè)制度下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,(6).
1．加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。所謂廉政文化，即人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與人相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，搞好廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的必然要求，也是完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措，是不斷提高黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)、實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹(shù)立先進(jìn)性形象的重要途徑。
2．加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入開(kāi)展反腐倡廉工作的有效載體。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于營(yíng)造良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和人文環(huán)境，有利于營(yíng)造廉潔從政的文化氛圍，有利于構(gòu)筑黨員干部牢固的思想道德防線，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)
（一）創(chuàng)新教育形式，建立和完善“大宣教”格局。突出重點(diǎn)教育對(duì)象和內(nèi)容，增加廉政文化的含量，不斷創(chuàng)新載體，改進(jìn)教育方法，深化教育效果。在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展勤政廉政教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守；將廉政教育納入組織、宣傳、黨（職）校、工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)的各項(xiàng)教育活動(dòng)中，以報(bào)告會(huì)、知識(shí)測(cè)試、電化教育、讀書(shū)思廉等形式有重點(diǎn)地解決黨員干部思想存在的問(wèn)題；樹(shù)立一批廉政典型，以身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)廣大黨員干部；組織廣大黨員干部觀看典型違紀(jì)違法案件的警示教育片。通過(guò)教育，使廉政成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式。
（二）拓展宣傳陣地，營(yíng)造廉政文化氛圍。
1．充分利用廣播、電視等宣傳媒體覆蓋面廣、職工關(guān)注程度高的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)廉政教育專(zhuān)欄、增播反腐題材影視，在電視上播出反腐題材的電視劇和文藝節(jié)目，充分展示黨和國(guó)家懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風(fēng)尚；
2．鞏固和擴(kuò)大姚橋網(wǎng)站，增加信息量，及時(shí)更換內(nèi)容，辦好《姚橋紀(jì)檢》、《廉政寄語(yǔ)》、《典型案例》等欄目，加大廉政文化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。
3．定期召開(kāi)中層干部會(huì)、開(kāi)辦黨員干部培訓(xùn)班、座談會(huì)、交流會(huì)，對(duì)黨員干部進(jìn)行勤政廉政教育，廣泛吸取職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員與干部職工的信息溝通。
4．進(jìn)一步利用報(bào)刊、櫥窗等陣地，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的報(bào)道，討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)斗爭(zhēng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)反腐敗宣傳的聲勢(shì)和效果。
5．突出環(huán)境宣傳和環(huán)境標(biāo)識(shí)，構(gòu)建廉政文化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。征集廉政格言、警句，在醒目場(chǎng)所張貼、布置，營(yíng)造濃厚的廉政輿論氛圍。
6．緊密結(jié)合企業(yè)文化、校園文化、家庭文化建設(shè)，使廉政文化進(jìn)科隊(duì)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，從對(duì)黨員干部的理想信念教育，對(duì)職工的職業(yè)道德教育入手，對(duì)公民的社會(huì)公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手，以宣誓、演講、征文、辯論、書(shū)畫(huà)展、廣場(chǎng)文藝演出、公益廣告，開(kāi)設(shè)廉政教育課程等豐富多彩的形式，增強(qiáng)廉政文化的親和力、滲透力和感染力，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)我礦的每個(gè)角落。
三、廉政文化建設(shè)工作目標(biāo)
廉潔自律，勤政自勉。
四、廉政文化建設(shè)形象進(jìn)度
1．二季度宣傳發(fā)動(dòng)，使每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義。
2．三季度在人財(cái)物管理部門(mén)進(jìn)行試點(diǎn)。
3．四季度進(jìn)行年度推進(jìn)廉政文化建設(shè)階段性小結(jié)。
五、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)要求
關(guān)于醫(yī)院財(cái)務(wù)個(gè)人工作總結(jié)精選范文 醫(yī)院財(cái)務(wù)工作在醫(yī)院各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合計(jì)劃安排，全科人員目標(biāo)明確，同心同德、共同努力，較好地完成了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。確保醫(yī)院醫(yī)療工作的正常開(kāi)展和各項(xiàng)制度的改革，不斷地提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，努力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。經(jīng)全院職工的共同努力完成了的財(cái)務(wù)計(jì)劃工作，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、用心進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高職工隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)
1、組織財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)預(yù)計(jì)20xx年度將實(shí)施的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》（征求意見(jiàn)稿），透過(guò)學(xué)習(xí)讓會(huì)計(jì)人員提前掌握國(guó)家關(guān)于醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的變化。
2、參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、審計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后全部考試透過(guò)。
3、對(duì)收費(fèi)員進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)：強(qiáng)調(diào)收費(fèi)員“廉潔自律、誠(chéng)實(shí)守信”的重要性，并將醫(yī)院目前正在執(zhí)行的《收費(fèi)辦理制度》《退費(fèi)管理制度》《醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)收費(fèi)票據(jù)控制與管理的有關(guān)規(guī)定》對(duì)收費(fèi)員進(jìn)行了講解。
二、做好日常工作及財(cái)務(wù)分析，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理
根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際狀況，加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)收支管理。努力增收節(jié)支，減少醫(yī)療費(fèi)用支出，充分利用醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，用心開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。實(shí)現(xiàn)總收入xx萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助xx萬(wàn)元，醫(yī)療收入xx萬(wàn)元，藥品收入xx萬(wàn)元，其他收入xx萬(wàn)元，總支出xx萬(wàn)元、其中醫(yī)療支出xx萬(wàn)元，藥品支出萬(wàn)元，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出萬(wàn)元，其他支出萬(wàn)元，因此本年累計(jì)結(jié)余約萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了收支平衡，略有結(jié)余。
門(mén)診收費(fèi)員總計(jì)收費(fèi)單據(jù)張，收費(fèi)金額萬(wàn)元。住院處住院登記人次，收取押金萬(wàn)元，辦理病人結(jié)帳人次。
三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保醫(yī)院資產(chǎn)安全
1、采用有效的方法和監(jiān)控措施加強(qiáng)貨幣資金管理，確保資金安全：醫(yī)院每日貨幣資金流動(dòng)量較大，為確保資金安全，收費(fèi)處要按下發(fā)的每日收費(fèi)制度執(zhí)行，出納每日都按時(shí)將現(xiàn)金送交銀行。由于醫(yī)院的特殊性，經(jīng)常在出納銀行存款后有病人交費(fèi)住院，造成現(xiàn)金超庫(kù)的狀況，為此財(cái)務(wù)建立了現(xiàn)金報(bào)告制度。財(cái)務(wù)科對(duì)門(mén)診收費(fèi)員退費(fèi)進(jìn)行隨機(jī)抽查，以此監(jiān)督退費(fèi)行為，但發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作仍有缺陷，財(cái)務(wù)思考新的管理辦法以堵塞漏洞，強(qiáng)調(diào)退費(fèi)、報(bào)損、作廢票據(jù)務(wù)必全部上交，建立了票據(jù)交接機(jī)制。
2、每半年、年終組織全科財(cái)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院物資實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，對(duì)醫(yī)院物資狀況做到心中有數(shù)，以便協(xié)同相關(guān)科室共同管理好醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資。
3、今年12月中旬連同設(shè)備科人員將對(duì)全院固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。
四、強(qiáng)化管理，建立良好的工作秩序
1、用心推進(jìn)新農(nóng)合醫(yī)保醫(yī)療工作的開(kāi)展，認(rèn)真了解有關(guān)政策規(guī)定，配合有關(guān)工作，使醫(yī)院有關(guān)工作開(kāi)展得越來(lái)越順利，有利于醫(yī)院的發(fā)展。
2、醫(yī)院物價(jià)方面的工作還有待于進(jìn)一步提高，就應(yīng)認(rèn)真作好有關(guān)方面的調(diào)查工作，提出合理化推薦，使得醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)更加合規(guī)合理，有助于增加醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)潛力。
五、用心配合推進(jìn)醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)以及醫(yī)保軟件接口工作
財(cái)務(wù)科及其所屬部門(mén)在醫(yī)院軟件更換，醫(yī)保接口軟件運(yùn)行不暢中，為醫(yī)院數(shù)字化的早日實(shí)現(xiàn)，并克服了各種困難，用心配合各部門(mén)工作作出了努力。醫(yī)院HIS系統(tǒng)財(cái)務(wù)有關(guān)管理方面的報(bào)表有怠于進(jìn)一步完善。
六、用心對(duì)外溝通，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，有序推動(dòng)工作
1、與發(fā)改委、財(cái)政局加強(qiáng)聯(lián)系，使得我院工作有序推進(jìn)，年度財(cái)政撥款到帳以及明年醫(yī)院預(yù)算支出上報(bào)工作完成。
2、理解了物價(jià)局今年收費(fèi)許可證年審并順利透過(guò)。
3、醫(yī)院信息卡收費(fèi)申請(qǐng)，因提前與物價(jià)局聯(lián)系，說(shuō)明醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)需要，得到了物價(jià)局支持，使得信息卡收費(fèi)申請(qǐng)及時(shí)得到批復(fù)，保證了醫(yī)院門(mén)診醫(yī)生工作站的順利實(shí)施。
總之，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保證了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展，對(duì)醫(yī)療收支費(fèi)用的管理較好，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
關(guān)于醫(yī)院財(cái)務(wù)個(gè)人工作總結(jié)精選范文
20xx年來(lái)衛(wèi)生局計(jì)劃財(cái)務(wù)工作在局黨委與財(cái)政局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革服務(wù)，為我市衛(wèi)生改革和發(fā)展提供有力的保障。在清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)、項(xiàng)目管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)管理和國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方面都取得了較好的成績(jī)。
一、清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)工作
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委財(cái)政部衛(wèi)生部關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)意見(jiàn)的通知》（〔20xx〕32號(hào)）和《xxx基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理審計(jì)工作方案》的統(tǒng)一要求，積極與審計(jì)部門(mén)結(jié)合專(zhuān)門(mén)成立債務(wù)清理工作組，負(fù)責(zé)此次工作的具體實(shí)施，首先組織召開(kāi)了xxx市12家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)及財(cái)務(wù)人員參加的債務(wù)清理工作會(huì)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)及申報(bào)截止時(shí)間，要求各單位做到不虛報(bào)、不漏報(bào)。經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的實(shí)地調(diào)查和審計(jì)確認(rèn)我市12家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生于業(yè)務(wù)用房、輔助用房建設(shè)維修和醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置等與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)截至審計(jì)日債務(wù)余額為3571792.86元，其中：基本建設(shè)方面?zhèn)鶆?wù)2909772.10元，購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備債務(wù)662020.76元。
二、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)管理工作
20xx年衛(wèi)生國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)，續(xù)建xxx市人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目工程，新確定下達(dá)投資計(jì)劃xxx市120急救指揮中心、xxx市衛(wèi)生監(jiān)督所兩個(gè)新建項(xiàng)目。
xxx市人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目總建筑面積24000平方米，項(xiàng)目總投資4800萬(wàn)元，xxx市人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目分兩期建設(shè)：一期建設(shè)門(mén)診、醫(yī)技綜合樓，二期建設(shè)病房樓、保障用房及其他配套設(shè)施。20xx年門(mén)診醫(yī)技綜合樓開(kāi)工建設(shè)，目前一期建設(shè)項(xiàng)目門(mén)診、醫(yī)技綜合樓已經(jīng)完工并投入使用。
120急救指揮中心項(xiàng)目建設(shè)包括辦公樓總建筑面積580平方米、指揮調(diào)度室設(shè)備購(gòu)置、救護(hù)車(chē)及車(chē)載設(shè)備購(gòu)置等。項(xiàng)目總投資266萬(wàn)元，其中：辦公樓建設(shè)投資145萬(wàn)元，配套設(shè)施建設(shè)121萬(wàn)元。
xxx市衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目，主體四層，總建筑面積1400㎡，由辦理發(fā)證大廳、投訴接待室、詢問(wèn)調(diào)查聽(tīng)證室、陳述告知室、快速檢測(cè)分析室、計(jì)算機(jī)房、檔案室、罰沒(méi)物品暫存室、圖書(shū)資料室、庫(kù)房、司機(jī)值班室、更衣室、消毒室、會(huì)議室、衛(wèi)生間等組成。項(xiàng)目總投資280萬(wàn)元。
為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪作它用。將資金采取封閉運(yùn)行的模式，工程款根據(jù)工程進(jìn)度按程序進(jìn)行撥付，由施工單位和項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局三家按工程投資額度確認(rèn)后批準(zhǔn)
撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)資金直接到達(dá)施工單位賬戶，杜絕了截留、挪用資金等現(xiàn)象。
三、引進(jìn)政策性資金情況
積極與財(cái)政部門(mén)結(jié)合，向上級(jí)爭(zhēng)取各項(xiàng)政策性資金，截止到20xx年11月份已經(jīng)爭(zhēng)取到上級(jí)各項(xiàng)政策性資金8520。99萬(wàn)元，取得了很好的成績(jī)。
四、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作
參與了《xxx市醫(yī)療體制綜合改革實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》的制訂工作，制定了《xxx市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)次考核辦法》，參照考核辦法對(duì)各衛(wèi)生院的工作開(kāi)展情況進(jìn)行了績(jī)效考核，并按照考核結(jié)果下?lián)芸?jī)效工資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助258.31萬(wàn)元；全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，20xx年年按照分配方案下?lián)芄残l(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金817.50萬(wàn)元，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、監(jiān)督管理。積極推進(jìn)基本藥物制度，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到按規(guī)定優(yōu)先配備和使用基本藥物，并按各單位20xx年基本藥物制度實(shí)施的具體情況，下?lián)芑舅幬镏贫葘?zhuān)項(xiàng)資金452.5萬(wàn)元。及時(shí)合理的專(zhuān)項(xiàng)資金下?lián)?，確保了我市實(shí)施基本藥物制度等醫(yī)改工作扎實(shí)有序的進(jìn)展。
五、做好新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施工作
為了確保新舊制度順利過(guò)渡，確實(shí)做好新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施工作，首先，我們結(jié)合財(cái)政局與會(huì)計(jì)結(jié)算中心參加了省財(cái)
政廳組織的新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班，加強(qiáng)自己對(duì)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)與掌握。其次，將新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)文件下發(fā)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位，讓各單位提前了解新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)精神。第三，組織各基層醫(yī)療單位的會(huì)計(jì)及報(bào)賬員參加了省衛(wèi)生協(xié)會(huì)舉辦的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班》，以確保20xx年7月1日基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、20xx年1月1日醫(yī)院財(cái)務(wù)制度在我市的順利實(shí)施。
六、做好厲行節(jié)約工作
按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展厲行節(jié)約工作的部署要求，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、結(jié)合實(shí)際，健全規(guī)章制度，采取得力措施，狠抓貫徹落實(shí)，將經(jīng)費(fèi)節(jié)約指標(biāo)進(jìn)行量化管理，嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)。為厲行節(jié)約，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，確保關(guān)于厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定要求落實(shí)到實(shí)處，我科與局紀(jì)檢部門(mén)結(jié)合，制定了xxx市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位20xx年公務(wù)費(fèi)用量化管理指標(biāo)，明確目標(biāo)，對(duì)超出量化指標(biāo)的單位實(shí)行限期整改與停止公務(wù)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的方式進(jìn)行管理，取得了好的成效。
七、財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理，規(guī)范經(jīng)濟(jì)核算。
（一）認(rèn)真編制財(cái)務(wù)預(yù)算：完成20xx年的部門(mén)預(yù)算編制工作，落實(shí)支出項(xiàng)目。對(duì)各單位上報(bào)的預(yù)算進(jìn)行核實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算。
（二）做好國(guó)家、省下達(dá)我市公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金的管理工作，加強(qiáng)資金監(jiān)管。配合審計(jì)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。
（三）財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理：一是繼續(xù)抓好我市醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)制度建設(shè)，完善單位內(nèi)部控制制度，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部核算和分配制度。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息交流，組織召開(kāi)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班等，及時(shí)溝通情況，促進(jìn)工作開(kāi)展，提高財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)。
（四）做好對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的支出管理工作：明確了醫(yī)療設(shè)備、器械的采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、藥品的采購(gòu)及藥款支付的具體程序及所需手續(xù)，并實(shí)行了大額支出報(bào)銷(xiāo)會(huì)簽制度，要求所有超2000元的支出必須經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，在確保人員工資、正常業(yè)務(wù)支出的情況下方可列支招待費(fèi)等其它費(fèi)用，有效的控制了費(fèi)用的支出，減少鋪張學(xué)浪費(fèi)。
一、職責(zé)分工
1、縣水保局負(fù)責(zé)具體組織全縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的開(kāi)展，做好全縣水土保持監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)和制度建設(shè)工作，組織好監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)，承擔(dān)上級(jí)的檢查驗(yàn)收具體事項(xiàng)。
2、縣發(fā)改委、國(guó)土局、礦管局、安監(jiān)局、工商局、交通局、水利局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)，要嚴(yán)格建立水土保持方案報(bào)告和水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告制度，今后凡是新上的土地開(kāi)發(fā)、資源開(kāi)發(fā)、公路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)、農(nóng)林開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，水土保持方案必須經(jīng)水土保持主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，項(xiàng)目單位和個(gè)人在領(lǐng)取國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的《水土保持方案合格證》后，相關(guān)主管部門(mén)方可辦理其他批準(zhǔn)手續(xù)。項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按照水土保持主管部門(mén)批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)，必須由水土保持主管部門(mén)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施，水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目工程不得投產(chǎn)使用。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極配合縣水保局做好各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的水土保持宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)和執(zhí)法資詢等方面建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要積極提供水土保持咨詢服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水保員要做好本轄區(qū)各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)督巡查工作。
二、實(shí)施進(jìn)度安排
1、第一階段（年6—9月），啟動(dòng)階段
（1）7月30日前，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全國(guó)水土保持監(jiān)督能力建設(shè)視頻會(huì)議精神和全省監(jiān)督管理能力建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神。
（2）9月30日前，召開(kāi)全縣啟動(dòng)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作會(huì)議，制定實(shí)施方案、計(jì)劃，明確、細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、要求和落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。成立縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2、第二階段（年10月—年2月），培訓(xùn)研討階段
（1）按時(shí)派員參加省水利廳、市水保局舉辦的全省、全市監(jiān)督管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)全縣監(jiān)督管理骨干人員；
（2）舉辦全縣監(jiān)督管理培訓(xùn)班，完成全縣所有執(zhí)法人員的培訓(xùn)；
（3）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，添置執(zhí)法裝備和改善辦公條件，確保全縣監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，年11月迎接上級(jí)第一次督查。
3、第三階段（年3月—年12月），全面推進(jìn)階段
（1）建立和完善水土保持方案審批、檢查、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收等制度，完善與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定的水土保持方案管理制度，建議縣人大常委會(huì)修改完善《縣實(shí)施<水土保持法>細(xì)則》；完善相關(guān)執(zhí)法管理制度；建立各級(jí)監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)；6月，迎接上級(jí)第二次督查；
（2）加大對(duì)公路、電力、礦山、水電、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)林開(kāi)發(fā)等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法力度，開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法以及部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、市縣聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)、評(píng)估和驗(yàn)收工作；
（3）全面提高水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率和驗(yàn)收率，12月份迎接上級(jí)第三次督查。
4、第四階段（2012年1月—2011年5月），總結(jié)階段
全面總結(jié)監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作，提高水土保持監(jiān)督管理能力水平，推動(dòng)全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的健康發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
三、保障措施
1、組織保障。
成立縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，縣水保局局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，縣水保局、發(fā)改委、縣財(cái)政局、廣電局、礦管局、國(guó)土局、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、環(huán)保局、交通局、安監(jiān)局、水利局、林業(yè)局、法制辦、工商局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于水保局，由水保局紀(jì)檢組長(zhǎng)同志任辦公室主任。
2、經(jīng)費(fèi)保障。
廣開(kāi)資金渠道，每年在水保規(guī)費(fèi)返還部分中安排足夠經(jīng)費(fèi)，保障管理能力建設(shè)的正常開(kāi)展，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供資金保障。
3、輿論保障。
加大對(duì)監(jiān)督管理能力建設(shè)的輿論宣傳，及時(shí)向市水保局和縣人大、縣政府匯報(bào)，向相關(guān)部門(mén)通報(bào)監(jiān)督管理能力建設(shè)情況，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和部門(mén)配合。
