時(shí)間：2022-02-05 11:58:34
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇審計(jì)公告制度，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【論文摘要】縣級審計(jì)機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)體制、審計(jì)環(huán)境等方面和審計(jì)署不盡相同,及時(shí)研究地方預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。闡述了縣機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度現(xiàn)狀,分析其存在相關(guān)問題,并基于公告制度,提出了完善措施。
審計(jì)結(jié)果公告制度作為推進(jìn)民主與法治的有效工具,大的方面來講,審計(jì)結(jié)果公告制度改變了國家審計(jì)機(jī)構(gòu)和外部之間的溝通模式,將審計(jì)監(jiān)督機(jī)制與輿論監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合,對國家權(quán)力形成強(qiáng)有力的制約,小的方面來講,對縣級機(jī)關(guān)形成廉潔高效的政府,具有重要作用。然而,從小的方面來說,縣級機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度,確實(shí)存在不少相關(guān)問題,完善縣機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度,已經(jīng)勢在必行。
1 縣機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度現(xiàn)狀
審計(jì)結(jié)果公告制度引入是我國政府信息公開不斷發(fā)展的必然結(jié)果,也是政府信息公開的重要組成部分。政府執(zhí)行公共管理職能、提供公共服務(wù)的部門中,審計(jì)是發(fā)揮監(jiān)督作用的主要部門,審計(jì)結(jié)果公告制度為公眾了解政府使用公共資源的效果、效率提供途徑,使政府信息對稱化,并接受公眾和輿論的監(jiān)督。在建立以市場為導(dǎo)向的服務(wù)型政府的過程中,公眾是否滿意政府的公共管理行為和由此帶來的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,是決定政府能否取得公眾信任的關(guān)鍵因素。而審計(jì)結(jié)果公告制度,無疑是披露政府公共管理的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,它將政府“置于陽光之下”,在較大程度上減少腐敗和浪費(fèi)。而在縣級機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度方面,存在的問題也頗為復(fù)雜。
許多地方審計(jì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為目前與審計(jì)結(jié)果公告相適應(yīng)的法律法規(guī)不健全,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法違紀(jì)行為還相當(dāng)普遍,有的問題甚至還非常嚴(yán)重,社會(huì)公眾的評價(jià)和監(jiān)督還不夠理性等。將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公眾公布,擔(dān)心引起群眾的不滿,甚至產(chǎn)生負(fù)面影響,給政府工作和審計(jì)工作造成被動(dòng)。再者,審計(jì)公告是把“雙刃劍”,對審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,一些縣級審計(jì)機(jī)關(guān)由于畏懼審計(jì)結(jié)果公告增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),影響審計(jì)機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和社會(huì)形象,不希望審計(jì)結(jié)果對外公告。
縣級審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,人財(cái)物受本級政府和本級權(quán)力部門的管轄,審計(jì)管轄的范圍相對狹窄,公告的內(nèi)容與本級的部門和單位相關(guān)性強(qiáng),產(chǎn)生的關(guān)注度高,市縣一級的被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為審計(jì)結(jié)果公告會(huì)對自己產(chǎn)生負(fù)面影響,寧可接受處罰,也不愿審計(jì)機(jī)關(guān)對外公布審計(jì)結(jié)果。而縣級審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)心公告審計(jì)結(jié)果后,影響與這些部門和單位之間的關(guān)系,在法律、法規(guī)以及上級沒有嚴(yán)格要求的情況下,往往不愿主動(dòng)公布預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果。
2 縣機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度完善措施
2.1 結(jié)合審計(jì)結(jié)果公告制度與審計(jì)問責(zé)制度
將問責(zé)審計(jì)結(jié)合審計(jì)結(jié)果公告制度是縣級機(jī)關(guān)審計(jì)發(fā)展必要手段。以前某縣級機(jī)關(guān)審計(jì)某單位時(shí),也許開始的時(shí)候,被審計(jì)單位怕審計(jì),隨后就“無所畏懼”了。審計(jì)的威懾力顯得不夠,為什么?被審計(jì)單位往往不怕經(jīng)濟(jì)處罰,怕的是將審計(jì)結(jié)果曝光,因此我們才強(qiáng)調(diào)審計(jì)結(jié)果的公告制度。但現(xiàn)在好多被審計(jì)單位也不怕了,包括一些國家部委,曝光就曝光,也無所謂了。所以公告制度也不能徹底解決問題。要徹底解決問題,就要將審計(jì)結(jié)果落到實(shí)處,追究責(zé)任,推行問責(zé)制度。即被審計(jì)單位的問題被發(fā)現(xiàn)后,要承擔(dān)多大的責(zé)任,必須加以認(rèn)定。最后追究責(zé)任,包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰和刑事處罰。
2.2 有力補(bǔ)充審計(jì)結(jié)果公告制度
建立內(nèi)容完整、程序科學(xué)、方法有效的審計(jì)公告制度,是確保審計(jì)公告制度真正發(fā)揮效用的前提。上級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)盡快制訂地方預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告操作指南,對地方預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告的指導(dǎo)思想、主體、內(nèi)容、程序、方式、責(zé)任追究等作出具體的規(guī)定,使地方預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告納人法制化、規(guī)范化的軌道。強(qiáng)化考核和引導(dǎo),消除畏難情緒?？h級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),使審計(jì)結(jié)果公告后的成果和公眾的意見被相關(guān)部門充分借鑒和利用,從而提高審計(jì)結(jié)果公告效果。
2.3 正確選擇審計(jì)結(jié)果公告方式
一般來講,縣級機(jī)關(guān)不同種類的審計(jì)結(jié)果所選擇的公告方式應(yīng)有所區(qū)別,不同審計(jì)項(xiàng)目情況的公告更要注意研究公告的方式,以期達(dá)到最佳的公告效果。(1)對社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)注的審計(jì)事項(xiàng),即涉及社會(huì)公益方面和社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)選擇本級政府網(wǎng)站政府公報(bào)、新聞媒體、新聞會(huì)等大眾媒體上予以公告。如社會(huì)捐款的審計(jì)、救災(zāi)救濟(jì)資金的審計(jì)經(jīng)濟(jì)適用房分配情況的審計(jì)、國有企業(yè)改制情況的審計(jì)等。(2)對有些涉及政府部門的問題,對外公布可能造成一定社會(huì)負(fù)面影響,但又必須引起重視、迅速解決的問題,可以選擇政府組織召開的規(guī)格較高、規(guī)模較大的會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),或在人大常委會(huì)和人民代表中公開等。如有些專款的調(diào)整使用,招待費(fèi)超標(biāo)等,確有客觀原因,這些問題如果在群眾中公布只能增加社會(huì)上的負(fù)面影響,絲毫無助于問題的解決。但在上述重要會(huì)議上通報(bào)情況,會(huì)引起與會(huì)者的高度重視,從而達(dá)到解決問題的目的。(3)對有些審計(jì)事項(xiàng)僅為被審計(jì)單位內(nèi)部職工所關(guān)心,可以選擇召開被審計(jì)單位職工大會(huì)或在被審計(jì)單位公告欄公布的方式予以公布。
3 結(jié)語
審計(jì)結(jié)果公告制度作為推進(jìn)民主與法治的有效工具,是國家民主與法制建設(shè)的具體體現(xiàn)。審計(jì)結(jié)果公告制度改變了國家審計(jì)機(jī)構(gòu)和外部之間的溝通模式,將審計(jì)監(jiān)督機(jī)制與輿論監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合,對國家權(quán)力形成強(qiáng)有力的制約,因此對改變國家行政方式,形成廉潔高效的政府,具有重要作用。在我國現(xiàn)有國情條件下,縣級機(jī)關(guān)的審計(jì)公告制度中,必然存在不少相關(guān)問題,只有隨著審計(jì)制度以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,才能徹底完善我國縣級機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度。
參考文獻(xiàn):
[1]湖北省審計(jì)學(xué)會(huì)課題組.我國審計(jì)公告制問題研究[J].審計(jì)研究,2003年06期.
【論文摘要】縣級審計(jì)機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)體制、審計(jì)環(huán)境等方面和審計(jì)署不盡相同，及時(shí)研究地方預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。闡述了縣機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度現(xiàn)狀，分析其存在相關(guān)問題，并基于公告制度，提出了完善措施。
審計(jì)結(jié)果公告制度作為推進(jìn)民主與法治的有效工具，大的方面來講，審計(jì)結(jié)果公告制度改變了國家審計(jì)機(jī)構(gòu)和外部之間的溝通模式，將審計(jì)監(jiān)督機(jī)制與輿論監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，對國家權(quán)力形成強(qiáng)有力的制約，小的方面來講，對縣級機(jī)關(guān)形成廉潔高效的政府，具有重要作用。然而，從小的方面來說，縣級機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度，確實(shí)存在不少相關(guān)問題，完善縣機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度，已經(jīng)勢在必行。
1 縣機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度現(xiàn)狀
審計(jì)結(jié)果公告制度引入是我國政府信息公開不斷發(fā)展的必然結(jié)果，也是政府信息公開的重要組成部分。政府執(zhí)行公共管理職能、提供公共服務(wù)的部門中，審計(jì)是發(fā)揮監(jiān)督作用的主要部門，審計(jì)結(jié)果公告制度為公眾了解政府使用公共資源的效果、效率提供途徑，使政府信息對稱化，并接受公眾和輿論的監(jiān)督。在建立以市場為導(dǎo)向的服務(wù)型政府的過程中，公眾是否滿意政府的公共管理行為和由此帶來的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，是決定政府能否取得公眾信任的關(guān)鍵因素。而審計(jì)結(jié)果公告制度，無疑是披露政府公共管理的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，它將政府“置于陽光之下”，在較大程度上減少腐敗和浪費(fèi)。而在縣級機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度方面，存在的問題也頗為復(fù)雜。
許多地方審計(jì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為目前與審計(jì)結(jié)果公告相適應(yīng)的法律法規(guī)不健全，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法違紀(jì)行為還相當(dāng)普遍，有的問題甚至還非常嚴(yán)重，社會(huì)公眾的評價(jià)和監(jiān)督還不夠理性等。將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公眾公布，擔(dān)心引起群眾的不滿，甚至產(chǎn)生負(fù)面影響，給政府工作和審計(jì)工作造成被動(dòng)。再者，審計(jì)公告是把“雙刃劍”，對審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求，一些縣級審計(jì)機(jī)關(guān)由于畏懼審計(jì)結(jié)果公告增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，影響審計(jì)機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和社會(huì)形象，不希望審計(jì)結(jié)果對外公告。
縣級審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，人財(cái)物受本級政府和本級權(quán)力部門的管轄，審計(jì)管轄的范圍相對狹窄，公告的內(nèi)容與本級的部門和單位相關(guān)性強(qiáng)，產(chǎn)生的關(guān)注度高，市縣一級的被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為審計(jì)結(jié)果公告會(huì)對自己產(chǎn)生負(fù)面影響，寧可接受處罰，也不愿審計(jì)機(jī)關(guān)對外公布審計(jì)結(jié)果。而縣級審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)心公告審計(jì)結(jié)果后，影響與這些部門和單位之間的關(guān)系，在法律、法規(guī)以及上級沒有嚴(yán)格要求的情況下，往往不愿主動(dòng)公布預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果。
2 縣機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度完善措施
2.1 結(jié)合審計(jì)結(jié)果公告制度與審計(jì)問責(zé)制度
將問責(zé)審計(jì)結(jié)合審計(jì)結(jié)果公告制度是縣級機(jī)關(guān)審計(jì)發(fā)展必要手段。以前某縣級機(jī)關(guān)審計(jì)某單位時(shí)，也許開始的時(shí)候，被審計(jì)單位怕審計(jì)，隨后就“無所畏懼”了。審計(jì)的威懾力顯得不夠，為什么?被審計(jì)單位往往不怕經(jīng)濟(jì)處罰，怕的是將審計(jì)結(jié)果曝光，因此我們才強(qiáng)調(diào)審計(jì)結(jié)果的公告制度。但現(xiàn)在好多被審計(jì)單位也不怕了，包括一些國家部委，曝光就曝光，也無所謂了。所以公告制度也不能徹底解決問題。要徹底解決問題，就要將審計(jì)結(jié)果落到實(shí)處，追究責(zé)任，推行問責(zé)制度。即被審計(jì)單位的問題被發(fā)現(xiàn)后，要承擔(dān)多大的責(zé)任，必須加以認(rèn)定。最后追究責(zé)任，包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰和刑事處罰。
2.2 有力補(bǔ)充審計(jì)結(jié)果公告制度
建立內(nèi)容完整、程序科學(xué)、方法有效的審計(jì)公告制度，是確保審計(jì)公告制度真正發(fā)揮效用的前提。上級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)盡快制訂地方預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告操作指南，對地方預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告的指導(dǎo)思想、主體、內(nèi)容、程序、方式、責(zé)任追究等作出具體的規(guī)定，使地方預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告納人法制化、規(guī)范化的軌道。強(qiáng)化考核和引導(dǎo)，消除畏難情緒。縣級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，使審計(jì)結(jié)果公告后的成果和公眾的意見被相關(guān)部門充分借鑒和利用，從而提高審計(jì)結(jié)果公告效果。
2.3 正確選擇審計(jì)結(jié)果公告方式
一般來講，縣級機(jī)關(guān)不同種類的審計(jì)結(jié)果所選擇的公告方式應(yīng)有所區(qū)別，不同審計(jì)項(xiàng)目情況的公告更要注意研究公告的方式，以期達(dá)到最佳的公告效果。(1)對社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)注的審計(jì)事項(xiàng)，即涉及社會(huì)公益方面和社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)選擇本級政府網(wǎng)站政府公報(bào)、新聞媒體、新聞會(huì)等大眾媒體上予以公告。如社會(huì)捐款的審計(jì)、救災(zāi)救濟(jì)資金的審計(jì)經(jīng)濟(jì)適用房分配情況的審計(jì)、國有企業(yè)改制情況的審計(jì)等。(2)對有些涉及政府部門的問題，對外公布可能造成一定社會(huì)負(fù)面影響，但又必須引起重視、迅速解決的問題，可以選擇政府組織召開的規(guī)格較高、規(guī)模較大的會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，或在人大常委會(huì)和人民代表中公開等。如有些專款的調(diào)整使用，招待費(fèi)超標(biāo)等，確有客觀原因，這些問題如果在群眾中公布只能增加社會(huì)上的負(fù)面影響，絲毫無助于問題的解決。但在上述重要會(huì)議上通報(bào)情況，會(huì)引起與會(huì)者的高度重視，從而達(dá)到解決問題的目的。(3)對有些審計(jì)事項(xiàng)僅為被審計(jì)單位內(nèi)部職工所關(guān)心，可以選擇召開被審計(jì)單位職工大會(huì)或在被審計(jì)單位公告欄公布的方式予以公布。
3 結(jié)語
審計(jì)結(jié)果公告制度作為推進(jìn)民主與法治的有效工具，是國家民主與法制建設(shè)的具體體現(xiàn)。審計(jì)結(jié)果公告制度改變了國家審計(jì)機(jī)構(gòu)和外部之間的溝通模式，將審計(jì)監(jiān)督機(jī)制與輿論監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，對國家權(quán)力形成強(qiáng)有力的制約，因此對改變國家行政方式，形成廉潔高效的政府，具有重要作用。在我國現(xiàn)有國情條件下，縣級機(jī)關(guān)的審計(jì)公告制度中，必然存在不少相關(guān)問題，只有隨著審計(jì)制度以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，才能徹底完善我國縣級機(jī)關(guān)審計(jì)公告制度。
參考文獻(xiàn)
[1]湖北省審計(jì)學(xué)會(huì)課題組.我國審計(jì)公告制問題研究[J].審計(jì)研究，2003年06期.
審計(jì)公告制度，指審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)結(jié)果通過大眾媒體向社會(huì)公開，利用社會(huì)輿論監(jiān)督這一工具促使審計(jì)查出的問題得到糾正和落實(shí)的一項(xiàng)制度。審計(jì)結(jié)果公告制度作為政府信息公開的一個(gè)組成部分，是民主社會(huì)政府向社會(huì)公眾報(bào)告政府完成公眾受托責(zé)任情況的主要手段，是政府提高公共管理水平的需要，在較大程度上保障了政府信息的透明化和公眾的知情權(quán)。
2002年審計(jì)署并實(shí)施了《審計(jì)結(jié)果公告試行辦法》，揭開了我國政府審計(jì)信息公開制度建設(shè)的序幕。2003年，國家審計(jì)署公告了關(guān)于“非典”的專項(xiàng)資金以及社會(huì)捐贈(zèng)款物的審計(jì)結(jié)果，審計(jì)結(jié)果公告制度正式確立。2008年，國務(wù)院公開并實(shí)施的《中華人民共和國政府信息公開條例》，從制度層面又促進(jìn)了審計(jì)信息公開制度的健全和完善。
二、審計(jì)公告制度國外研究現(xiàn)狀
（1）美國立法型審計(jì)結(jié)果公告。美國的審計(jì)總署隸屬于立法部門，直接服務(wù)對象即為國會(huì)，要為社會(huì)公眾服務(wù)。因此，美國審計(jì)總署在向國會(huì)提交審計(jì)報(bào)告時(shí)需要向新聞輿論和社會(huì)公眾披露。
美國的審計(jì)公告審計(jì)分為經(jīng)濟(jì)性和效率性審計(jì)，而我國大多數(shù)審計(jì)公告停留在對于預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目執(zhí)行的審計(jì)；財(cái)務(wù)和合規(guī)性審計(jì)；項(xiàng)目的效果審計(jì)，這三方面的審計(jì)比重達(dá)到審計(jì)總署工作量的90%。
如果在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)了違反相關(guān)法律法規(guī)的行為，會(huì)把相關(guān)資料移交給相關(guān)責(zé)任部門，由責(zé)任部門決定是否要提起公訴。另外，美國審計(jì)總署還會(huì)在每年將沒有按照整改意見進(jìn)行改正的單位情況進(jìn)行公告。美國在審計(jì)整改方面的措施也是值得我國借鑒，對于違法的行為及時(shí)提交處理。
（2）法國司法型審計(jì)結(jié)果公告。法國于1814年頒布了審計(jì)法，使得審計(jì)獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，可以從根本上保障審計(jì)部門和審計(jì)工作人員的權(quán)益以及審計(jì)工作的獨(dú)立性。而我國的審計(jì)機(jī)關(guān)仍然屬于行政機(jī)關(guān)，只是相對獨(dú)立于被審計(jì)單位。
國家的預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支是法國審計(jì)法院的主要審計(jì)任務(wù)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)意見，同時(shí)也可以作為單位撥款和項(xiàng)目選擇的依據(jù)。
法國審計(jì)法院每年會(huì)將預(yù)算執(zhí)行情況的結(jié)果向議會(huì)提交年度審計(jì)公共報(bào)告，并將報(bào)告在國家官方報(bào)紙上向社會(huì)公布，法國的審計(jì)公告是完全公開的。法國的的審計(jì)公告非常嚴(yán)格，有很強(qiáng)的威懾力。
（3）德國獨(dú)立型審計(jì)結(jié)果公告。德國的司法、立法、執(zhí)法之間相互獨(dú)立，德國聯(lián)邦審計(jì)院以及各州的審計(jì)院從事審計(jì)工作，處于獨(dú)立地位。
德國審計(jì)公告范圍主要包括聯(lián)邦預(yù)算審計(jì)、單位經(jīng)營活動(dòng)審計(jì)、其他國有資產(chǎn)審計(jì)。與美國類似，審計(jì)院也會(huì)對德國政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)進(jìn)而提供相關(guān)建議和決策依據(jù)，此外，還會(huì)提供專門的咨詢意見，同時(shí)，提供意見部分人員與進(jìn)行審計(jì)人員要保持獨(dú)立性。
在德國，審計(jì)公告也是完全公布的。德國審計(jì)公告突出特點(diǎn)是審計(jì)公告會(huì)與報(bào)刊登載同時(shí)進(jìn)行。在我國只是在專業(yè)網(wǎng)站和報(bào)刊上進(jìn)行刊登，很少有非專業(yè)人員去關(guān)注，我國也可以在更加大眾化的媒體上進(jìn)行公布，吸引更多民眾。
綜上，以上國家審計(jì)機(jī)關(guān)都有很強(qiáng)的獨(dú)立性，公眾具有比較強(qiáng)烈的民主意識，法律法規(guī)的制定比較健全，同時(shí)擁有強(qiáng)大的技術(shù)與人才支撐。
三、我國審計(jì)結(jié)果公告制度現(xiàn)狀
與西方國家相比，我國審計(jì)結(jié)果公告制度起步較晚，政府內(nèi)部監(jiān)督色彩較重，在審計(jì)機(jī)關(guān)透明度問題上亟待提高，審計(jì)結(jié)果公告制度有待完善。
（1）公告范圍小。如圖1所示，從審計(jì)署的公告數(shù)量來看，審計(jì)署加強(qiáng)了對審計(jì)結(jié)果公告的力度，2001年至2014年審計(jì)公告數(shù)量呈逐年遞增趨勢。
但是，審計(jì)公告數(shù)量增加并不代表我國審計(jì)結(jié)果公告制度發(fā)展水平，就公告數(shù)量與總體審計(jì)項(xiàng)目的占比來講，我國10%的公告率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國97%的公告率。我國的低公告率大大影響了民眾的知情權(quán)，其公告范圍遠(yuǎn)低于社會(huì)期望。
（2）地區(qū)差異大。審計(jì)公告主要方式是在審計(jì)署網(wǎng)站上進(jìn)行公示，沒有在相關(guān)的媒體上作廣泛公示，以至于公眾的點(diǎn)擊率與認(rèn)知率不高。從審計(jì)署到地方審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)結(jié)果公示制度都得到了不同程度的執(zhí)行。審計(jì)署為推行審計(jì)結(jié)果公告制度，不僅頒布了大量相關(guān)法規(guī)，而且還了許多審計(jì)結(jié)果公告。但是，地方審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)結(jié)果公告的積極性并不高，有些甚至并未實(shí)施。同時(shí)，地方的差異較大，中西部地區(qū)法制文明建設(shè)程度不同導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果的公告數(shù)量和公告率也存在明顯的差異地方機(jī)關(guān)并未形成完善的審計(jì)公告制度。
（3）審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏公示動(dòng)力。許多被審計(jì)單位并不希望審計(jì)結(jié)果公示，其認(rèn)為審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題公示會(huì)對其造成負(fù)面影響，造成社會(huì)的不穩(wěn)定。另一方面，社會(huì)公眾享有國家審計(jì)結(jié)果的知情權(quán)，但是，審計(jì)結(jié)果并非直接的對社會(huì)公眾的日常生活造成影響，他們并不是很關(guān)心審計(jì)的結(jié)果。另外，有一部分公眾對于審計(jì)工作并不了解，即便對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行了公示，他們也未必會(huì)去主動(dòng)查看。
（4）相關(guān)法律依據(jù)不健全。《審計(jì)法》規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。這一規(guī)定并沒有明確指出，審計(jì)機(jī)關(guān)必須向政府有關(guān)部門進(jìn)行公開，其也可以不進(jìn)行公開。目前審計(jì)署出臺的四個(gè)規(guī)范性文件立法層次并不高，屬于部門規(guī)章，其法律效力低于法律和行政法規(guī)，缺乏法律強(qiáng)制性。
四、完善我國審計(jì)公告制度的建議
（1）加強(qiáng)相關(guān)法律制度的建設(shè)。我國的國家審計(jì)模式屬于行政模式，各級審計(jì)機(jī)關(guān)接受垂直上級以及本級政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致我國審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性和權(quán)威性受到了影響。因此，在法律制度的建設(shè)過程中，必須著重審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性和權(quán)威性的加強(qiáng)。首先，現(xiàn)階段審計(jì)署出臺的審計(jì)結(jié)果公示的文件均屬于規(guī)范性文件，所以應(yīng)在立法層面上指定相應(yīng)法律，使審計(jì)結(jié)果公示制度具有強(qiáng)制性；其次，相應(yīng)的法律制度必須明確其適用范圍、基本原則、法律責(zé)任、制裁措施等條文，使審計(jì)結(jié)果公示以后，有相應(yīng)的后續(xù)措施保障審計(jì)報(bào)告中反映的問題得到及時(shí)整改；最后，審計(jì)結(jié)果出來之后，應(yīng)確定審計(jì)結(jié)果公示的時(shí)間、形式、渠道等，確保審計(jì)結(jié)果公示的時(shí)效性以及民眾的知曉程度。
關(guān)鍵詞：深基坑；高支模；監(jiān)督要點(diǎn)
中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，建筑事業(yè)高速發(fā)展，現(xiàn)今的建筑建設(shè)之中遇到深基坑以及高支模工程施工越來越多，這些施工存在一定的難度，這就需要在實(shí)際的施工建設(shè)之中做好對工程施工要點(diǎn)的監(jiān)督，從而保證整體的建筑施工的質(zhì)量。
1.高支模工程容易出現(xiàn)的問題
高大模板工程：水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2 ，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。對于高支模工程而言，最容易出現(xiàn)的問題是倒塌。一些專項(xiàng)的施工方案往往流于形式，不少的施工單位都編制了專項(xiàng)的施工方案，但是不能有效的指導(dǎo)實(shí)際的施工建設(shè)。還有些專項(xiàng)的施工方案沒有經(jīng)過專家實(shí)際的論證和審查，對于高支模工程而言，牽涉到具體的力學(xué)方面的原理，其理論性和實(shí)踐性方面都很強(qiáng)，這就需要理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)行實(shí)際的審查、論證以及把關(guān)[1]。但是實(shí)際的建設(shè)之中，往往為了節(jié)約成本，對于專項(xiàng)施工方案沒有進(jìn)行專家論證和審查。還有在實(shí)際的施工建設(shè)之中，沒有按照規(guī)范和專項(xiàng)的施工方案進(jìn)行實(shí)際的施工，有些工程之中，專項(xiàng)施工方案一般都比較詳細(xì)，但是沒有做好對專項(xiàng)施工方案方面的技術(shù)交底工作，還有實(shí)際的操作人員實(shí)際的素質(zhì)較低，責(zé)任心不夠，進(jìn)行實(shí)際的檢查和監(jiān)督不夠認(rèn)真。
對于高支模工程，除了需要進(jìn)行正確的計(jì)算之外，還需要編制好專項(xiàng)的施工方案，經(jīng)過專家的認(rèn)證和審核，由技術(shù)負(fù)責(zé)人以及總監(jiān)簽字之后才能進(jìn)行具體的施工，施工之中一定要做好技術(shù)方面的交底工作，嚴(yán)格按照國家相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，保證搭建的模質(zhì)量方面能夠得到保證。
2.深基坑施工常見的問題
2.1施工的設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案不能及時(shí)落實(shí)
深基坑工程：開挖深度超過5m（含5m），或深度雖未超過5m，但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑，包括基坑支護(hù)、降水、土方開挖等內(nèi)容。一些施工企業(yè)對于方案的編制以及審核和批復(fù)方面不夠到位，有的甚至是流于形式，對于方案的編制有的缺乏針對性，有的方案甚至和設(shè)計(jì)文件之間出現(xiàn)矛盾，這就導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)以及專項(xiàng)方案的編制不能實(shí)際的指導(dǎo)施工建設(shè)[2]。有些支護(hù)的單位和實(shí)際開挖單位往往是一家公司，方案都是自成系統(tǒng)，在實(shí)際的施工過程之中不能進(jìn)行良好的銜接，導(dǎo)致實(shí)際的施工建設(shè)之中出現(xiàn)的安全方面的隱患得不到及時(shí)的排除。
2.2專項(xiàng)方案的論證不充分
專項(xiàng)方案經(jīng)過相關(guān)的專家的論證之后，對于提出的一些意見和建議也只是停留在書面上，沒有根據(jù)這些意見和建議進(jìn)行及時(shí)的修改，在實(shí)際的施工建設(shè)之中，沒有按照專家提出的意見和建議進(jìn)行安全質(zhì)量方面的保證。實(shí)際施工建設(shè)之中，一旦周圍的環(huán)境出現(xiàn)變化時(shí)，需要重新組織專家進(jìn)行實(shí)際的論證，采取相應(yīng)的對策和措施[3]。比如，有些開發(fā)商為了搶占市場的先機(jī)，違反實(shí)際建設(shè)的科學(xué)步驟，先上后下進(jìn)行施工，對于前期的施工方案的論證沒有根據(jù)基坑周邊已有建筑物，甚至是在鄰近基坑的地方還有轉(zhuǎn)動(dòng)的塔吊，這就給基坑施工埋下了極大的安全質(zhì)量方面的隱患。
2.3安全人員到崗情況以及職責(zé)履行不到位
一些項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人以及技術(shù)方面的負(fù)責(zé)人，對于崗位的職責(zé)方面的落實(shí)不夠，如果能夠進(jìn)行及時(shí)的落實(shí)，就可以對安全隱患出現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，減少施工之中出現(xiàn)的安全方面的事故。對于安全方面的監(jiān)督，經(jīng)常防線安全人員沒有及時(shí)的到崗以及不持證上崗，這樣的情況也會(huì)影響到工程建設(shè)的質(zhì)量控制。
3.高支模工程監(jiān)督要點(diǎn)
3.1工程簡介
本工程位于某地大道東南，建筑為較規(guī)則的矩形，西北面為某地大道、東北面緊鄰市招商局市信息化辦公室用地、東南面則與在建的干部住宅樓連接、西南面是已經(jīng)使用的臨時(shí)規(guī)劃道路，整個(gè)地下室用地寬80.8m，長100m，原場地為高差較大回填土，經(jīng)土方平整到達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)高。
3.2對于設(shè)計(jì)的監(jiān)督
為了實(shí)現(xiàn)整個(gè)高支模架能夠安全、可靠，施工單位需要進(jìn)行科學(xué)的編制專項(xiàng)施工方案，對于設(shè)計(jì)到承重構(gòu)件的部分，需要進(jìn)行安全的驗(yàn)算（圖1）。在編制專項(xiàng)的施工方案時(shí)，需要考慮到混凝土澆筑的順序問題，保證架受力均衡。還必須詳細(xì)的分析整個(gè)支模架的傳力順序。對于那些僅靠扣件抗滑承載力支承的模架，把安全的系數(shù)取值大一點(diǎn)，讓承載力有較大的富余[5]。對于立桿的底部必須設(shè)置底座或者是墊板，還要讓剪力撐能和立桿以及水平的橫桿組建一個(gè)三角形，實(shí)現(xiàn)整體的穩(wěn)定和平衡。
圖1：本工程高支模支撐系統(tǒng)的幾種類型
3.3 對于施工方案的監(jiān)督
對于施工的方案要按照程序?qū)ｍ?xiàng)步驟，經(jīng)過專家論證以及技術(shù)負(fù)責(zé)和總監(jiān)簽證之后才能進(jìn)行實(shí)際的施工建設(shè)，專項(xiàng)的施工方案經(jīng)過專家的論證以及審。這就從技術(shù)的層面進(jìn)行了重要的把關(guān)。項(xiàng)目部需要嚴(yán)格的執(zhí)行這項(xiàng)制度，辦齊有關(guān)的簽證和手續(xù)，才能進(jìn)行實(shí)際的施工建設(shè)
3.4 于技術(shù)質(zhì)量方面的監(jiān)督
首先需要重視質(zhì)量方面的交底工作，這是在施工之中進(jìn)行技術(shù)管理的重要的環(huán)節(jié)，能夠讓現(xiàn)場的每一個(gè)管理人員明確自己的任務(wù)和職責(zé)，以及對于技術(shù)和施工工藝方面的了解，以便進(jìn)行有組織有計(jì)劃的進(jìn)行施工建設(shè)。還需要嚴(yán)格的規(guī)范專項(xiàng)施工的方案，材料員要做好對材料質(zhì)量方面的把關(guān)。實(shí)際施工之中掌握好立桿之間的間距，讓立桿的垂直度以及橫桿的水平度滿足規(guī)范的要求。還必須保持立桿的底座地基或支承的樓面可以滿足承載力方面的要求。做好對澆筑的混凝土的監(jiān)控。不能超過施工的負(fù)荷，如果發(fā)現(xiàn)支架有沉陷以及變形等情況，需要及時(shí)采取措施加固解決。
圖2：底模拆除時(shí)的混凝土強(qiáng)度要求
4.深基坑工程監(jiān)督要點(diǎn)
(1)基本問題的監(jiān)督。對于支護(hù)和開挖要采取專業(yè)的分包，進(jìn)行分包的單位的施工方案應(yīng)該滿足總承包審核，還要滿足安全以及進(jìn)度和質(zhì)量方面的總體要求，對于總包單位需要對分包單位進(jìn)行統(tǒng)一的管理，還需要減低整個(gè)施工過程之中的不安因素以及風(fēng)險(xiǎn)。對于專項(xiàng)方案的論證，需要進(jìn)行認(rèn)真的核查讓專家的意見能夠得到落實(shí)，如果發(fā)現(xiàn)周圍的基坑環(huán)境出現(xiàn)了變化，需要相關(guān)單位組織專家重新進(jìn)行論證，并采取相應(yīng)的措施[6]。（2）安全監(jiān)督節(jié)點(diǎn)。建筑建設(shè)的施工現(xiàn)場工作的內(nèi)容是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，對于安全方面的監(jiān)督管理，需要做到全方位，還需要強(qiáng)調(diào)全員的參與。首先進(jìn)行土方開挖之前，要查看施工以及降水的效果，做好對監(jiān)測點(diǎn)的布置，考慮相關(guān)的安全措施能夠滿足設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次，對土方的開挖需要達(dá)到設(shè)計(jì)的標(biāo)高。最后，注意支撐的拆除。對于支撐拆除的方法以及順序需要按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行，在必要的時(shí)候在支撐拆除之前，還需要對其他局部支撐實(shí)施加固或者是增設(shè)臨時(shí)的支撐。
5 結(jié)束語
對于深基坑以及高支模的工程的監(jiān)督，設(shè)計(jì)到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要在實(shí)際的建設(shè)之中，注重對安全意識的灌輸，進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和管理，狠抓安全、落實(shí)過程管理，還需要做好針對一些不利因素制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，避免和降低施工安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
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一、公司建立內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則
（一）公司建立內(nèi)部控制的五項(xiàng)基本目標(biāo)
1.建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)全面防范和控制，保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常、有序、高效運(yùn)行。
3.堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)誤、舞弊行為，保護(hù)公司資產(chǎn)的安全完整。
4.規(guī)范公司會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
5.確保國家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行
（二）公司內(nèi)部控制遵循以下基本原則
1.內(nèi)部控制制度涵蓋公司內(nèi)部的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)部門和各個(gè)崗位，并針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，將內(nèi)部控制制度落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.內(nèi)部控制符合國家有關(guān)的法律法規(guī)和本單位的實(shí)際情況，要求全體員工必須遵照執(zhí)行，任何部門和個(gè)人都不得擁有超越內(nèi)部控制的權(quán)力。
3.內(nèi)部控制保證公司機(jī)構(gòu)、崗位及其職責(zé)權(quán)限的合理設(shè)置和分工，堅(jiān)持既無重疊，又無空白，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明，相互制約、相互服務(wù)。
4.內(nèi)部控制的制定兼顧考慮成本和效益的關(guān)系，盡量以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。
二、公司內(nèi)部控制體系
（一）內(nèi)部環(huán)境
1.管理理念與經(jīng)營風(fēng)格公司把“誠實(shí)守信”作為企業(yè)發(fā)展之基、員工立身之本，將制度視為公司的法律、組織的規(guī)范，堅(jiān)持在管理中不斷完善和健全制度體系，注重內(nèi)部控制制度的制定和實(shí)施，認(rèn)為只有建立完善高效的內(nèi)部控制機(jī)制，才能使公司的生產(chǎn)經(jīng)營有條不紊、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能提高工作效率、提升公司治理水平。
2.治理結(jié)構(gòu)根據(jù)《公司法》、《公司章程》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，公司建立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層“三會(huì)一層”的法人治理結(jié)構(gòu)，制定了議事規(guī)則，明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。三會(huì)一層各司其職、規(guī)范運(yùn)作。董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略及投資委員會(huì)，審計(jì)委員會(huì)，提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)四個(gè)專門委員會(huì)，以進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)董事會(huì)科學(xué)、高效決策。
3.組織機(jī)構(gòu).公司根據(jù)職責(zé)劃分結(jié)合公司實(shí)際情況，設(shè)立了總經(jīng)理辦公室、質(zhì)量保證部、生產(chǎn)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、物料部、研發(fā)部、內(nèi)審部等職能部門并制定了相應(yīng)的崗位職責(zé)。各職能部門分工明確、各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作、相互牽制、相互監(jiān)督。公司對控股或全資子公司的經(jīng)營、資金、人員、財(cái)務(wù)等重大方面，按照法律法規(guī)及其公司章程的規(guī)定，通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫劝才怕男斜匾谋O(jiān)管。
4.內(nèi)部審計(jì)公司審計(jì)部直接對**負(fù)責(zé)，在審計(jì)委員會(huì)的指導(dǎo)下，獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán)，不受其他部門和個(gè)人的干涉。審計(jì)部負(fù)責(zé)人由審計(jì)委員會(huì)召集人承擔(dān)，并配備了專職審計(jì)人員，對公司及下屬子公司所有經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)控執(zhí)行等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對其經(jīng)濟(jì)效益的真實(shí)性、合理性、合法性做出合理評價(jià)。
5.人力資源政策公司堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、崗位成才、用人所長”的人才理念，始終以人為本，做到理解人、相信人、尊重人和塑造人。公司實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，制定了系統(tǒng)的人力資源管理制度，對人員錄用、員工培訓(xùn)、工資薪酬、福利保障、績效考核、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、職務(wù)升遷等等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并建立了一套完善的績效考核體系。
6.企業(yè)文化企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和底蘊(yùn)。公司通過*多年發(fā)展的積淀，構(gòu)建了一套涵蓋理想、信念、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范的企業(yè)文化體系，是公司戰(zhàn)略不斷升級，強(qiáng)化核心競爭力的重要支柱。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評估公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展思路。
結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，建立了系統(tǒng)、有效的風(fēng)險(xiǎn)評估體系：根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo)，全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息，準(zhǔn)確識別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，做到風(fēng)險(xiǎn)可控。同時(shí)，公司建立了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定了應(yīng)急預(yù)案，明確各類重大突發(fā)事件的監(jiān)測、報(bào)告、處理的程序和時(shí)限，建立了督察制度和責(zé)任追究制度。
（三）控制活動(dòng)
1.建立健全制度公司治理方面：根據(jù)《公司法》、《證券法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制訂了《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《重大投資決策制度》、《內(nèi)部審計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《信息披露管理制度》、《募集資金管理辦法》等重大規(guī)章制度，以保證公司規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)公司健康發(fā)展。日常經(jīng)營管理：以公司基本制度為基礎(chǔ)，制定了涵蓋生產(chǎn)管理、行政管理、物料采購、人力資源、財(cái)務(wù)管理等整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的
一系列制度，確保各項(xiàng)工作都有章可循，管理有序，形成了規(guī)范的管理體系。會(huì)計(jì)系統(tǒng)方面：按照《公司法》對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的要求以及《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的規(guī)定建立了規(guī)范、完整的財(cái)務(wù)管理控制制度以及相關(guān)的操作規(guī)程，如《會(huì)計(jì)內(nèi)部牽制制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)部審計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)核算制度》、《資金管理辦法》《成本核算辦法》、《成本管理?xiàng)l例》等等，對采購、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，確保會(huì)計(jì)憑證、核算與記錄及其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和安全性。
2.控制措施。
（1）管理控制：公司有較為健全的法人治理結(jié)構(gòu)和完善的管理制度，主要包括治理綱要、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《內(nèi)部審計(jì)制度》、《投資者關(guān)系管理制度》、《信4息披露事務(wù)管理制度》、《重大投資決策制度》、《募集資金管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、子公司管理制度以及研發(fā)管理、人力資源管理、行政管理、采購管理、生產(chǎn)和銷售管理等各個(gè)方面的企業(yè)管理制度、內(nèi)部控制制度。公司各項(xiàng)管理制度建立之后均能得到有效地貫徹執(zhí)行。
（2）生產(chǎn)過程控制：公司內(nèi)部制定了完善的采購、生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、銷售等管理運(yùn)作程序和體系標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國家**標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。公司定期對各項(xiàng)制度進(jìn)行檢查和評估，對員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考試，公司質(zhì)量控制部對公司生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，保證了公司產(chǎn)品的安全。
（3）財(cái)務(wù)管理控制：公司按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)法》、《稅法》、《經(jīng)濟(jì)法》等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立了較為完善的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制體系，具體包括《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、《財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《發(fā)票管理制度》等。
（4）信息披露控制：公司已制定嚴(yán)格的《信息披露事務(wù)管理制度》，在制度中規(guī)定了信息披露事務(wù)管理部門、責(zé)任人及義務(wù)人職責(zé)；信息披露的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；信息披露的報(bào)告、流轉(zhuǎn)、審核、披露程序；信息披露相關(guān)文件、資料的檔案管理；財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制；投資者關(guān)系活動(dòng)；信息披露的保密與處罰措施等等，特別是對定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告、重大事項(xiàng)的流轉(zhuǎn)程序作了嚴(yán)格規(guī)定。公司能夠按照相關(guān)制度認(rèn)真執(zhí)行。
（5）公司**資金管理控制。為規(guī)范公司募集資金的存放、使用和管理，保證資金的安全，最大限度地保障投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《公司法》、《證券法》、《中小企業(yè)板募集資金管理辦法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定了公司的資金管理制度，對公司資金的基本管理原則，資金的三方監(jiān)管，以及資金的使用和監(jiān)督等作了明確規(guī)定。
（6）對外擔(dān)?？刂?。公司嚴(yán)格控制對外擔(dān)保，對外擔(dān)保按照規(guī)定，履行審批程序。報(bào)告期內(nèi)公司除對控股子公司進(jìn)行擔(dān)保外，沒有發(fā)生其他任何擔(dān)保。
（7）內(nèi)部審計(jì)控制：公司內(nèi)部審計(jì)堅(jiān)持以內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況審計(jì)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)工程審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)為重點(diǎn)，不斷拓寬審計(jì)領(lǐng)域，加大審計(jì)監(jiān)督力度。公司每年對下屬分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，對財(cái)務(wù)、制度執(zhí)行、工程項(xiàng)目、合同等進(jìn)行審計(jì)。
（8）人事管理控制：公司已建立和實(shí)施了較科學(xué)的聘用、培訓(xùn)、輪崗、考核、獎(jiǎng)懲、晉升和淘汰等人事管理制度，并得到有效執(zhí)行。
（9）子公司管理控制：**年以來公司子公司數(shù)量大幅增加，增加了公司管理的難度。為此，公司已制定了對子公司的管理制度和措施，明確規(guī)定了子公司的職責(zé)、權(quán)限，并在日常經(jīng)營管理中得到有效實(shí)施，對提高公司整體運(yùn)作效率和增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力起到了較好的效果。
（10）印章管理控制：公司及下屬分支機(jī)構(gòu)均制定有《印章管理制度》，對各類印章的保管和使用制定了責(zé)任條款，并嚴(yán)格執(zhí)行印章使用的審批流程，印章使用得到管理。
（四）內(nèi)部監(jiān)督
公司**負(fù)責(zé)對**、**及其他高管人員的履職情形及公司依法運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督，對股東大會(huì)負(fù)責(zé)。
審計(jì)委員會(huì)是**的專門工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作，確保董事會(huì)對經(jīng)理層的有效監(jiān)督。
公司內(nèi)審部負(fù)責(zé)對全公司及下屬各企業(yè)、部門的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督，具體包括：負(fù)責(zé)審查各企業(yè)、部門經(jīng)理任職目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)完成情況；負(fù)責(zé)審查各企業(yè)、部門的財(cái)務(wù)賬目和會(huì)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)對經(jīng)理人員、財(cái)會(huì)人員進(jìn)行離任審計(jì)；負(fù)責(zé)對有關(guān)合作項(xiàng)目和合作單位的財(cái)務(wù)審計(jì)；協(xié)助各有關(guān)企業(yè)、部門進(jìn)行財(cái)務(wù)清理、整頓、提高。通過審計(jì)、監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的缺陷和不足，詳細(xì)分析問題的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因，提出整改方案并監(jiān)督落實(shí)，并以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)報(bào)告董事會(huì)。另外，公司還經(jīng)常通過開展部門間自查、互查、抽查、紀(jì)律大檢查等方式，強(qiáng)化制度的執(zhí)行和效果驗(yàn)證；通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、普法宣傳等，提高員工特別是董監(jiān)高的守法意識，依法經(jīng)營；通過深入推進(jìn)公司治理專項(xiàng)活動(dòng)、防止大股東占用資金自查等活動(dòng)，完善內(nèi)部控制，提升公司治理水平。
三、內(nèi)部控制自我評價(jià)
報(bào)告指出，2012年7月至2013年6月，全省審計(jì)機(jī)關(guān)對9529個(gè)單位、項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，查出違規(guī)金額318.47億元，損失浪費(fèi)金額3.62億元，管理不規(guī)范金額825.26億元，應(yīng)上繳財(cái)政資金83.88億元，已收繳財(cái)政資金57.16億元，歸還原渠道資金17.67億元，審計(jì)核減工程建設(shè)資金38.76億元。向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移送處理案件和問題26件。促進(jìn)被審計(jì)單位建立整改措施1224項(xiàng)，建立健全規(guī)章制度247項(xiàng)，向社會(huì)審計(jì)結(jié)果公告487篇。
報(bào)告認(rèn)為，2012年度省級預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的，但仍存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起重視。
省級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況
部分支出批復(fù)下達(dá)不及時(shí)，支出進(jìn)度不夠均衡；個(gè)別支出項(xiàng)目完成預(yù)算比例較低，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出數(shù)額較大；部分財(cái)政收入未及時(shí)繳庫；有的支出管理不夠規(guī)范；部門預(yù)算管理有待加強(qiáng)；政府采購管理工作有待完善；有的稅種收入計(jì)劃未完成；部分社保費(fèi)和基金計(jì)劃管理不夠規(guī)范；有的涉稅審批事項(xiàng)審批不夠嚴(yán)格；稅收征管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
對14個(gè)省級部門單位預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，查出的主要問題是：3個(gè)單位違規(guī)收費(fèi)1293萬元；5個(gè)單位非稅收入3844萬元未執(zhí)行收支兩條線管理；5個(gè)單位擠占挪用專項(xiàng)資金1496萬元；4個(gè)單位違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等166萬元；4個(gè)單位虛列支出977萬元；6個(gè)單位違規(guī)列支570萬元；5個(gè)單位少計(jì)固定資產(chǎn)5.5億元；4個(gè)單位未經(jīng)政府采購267萬元。
對18個(gè)省級預(yù)算執(zhí)行部門和單位開展了內(nèi)審自查與審計(jì)抽查，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：4個(gè)單位預(yù)算編制不完整5.08億元；6個(gè)單位超預(yù)算支出823萬元；3個(gè)單位未執(zhí)行收支兩條線制度358萬元；2個(gè)單位行政經(jīng)費(fèi)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)238萬元；3個(gè)單位違規(guī)發(fā)放福利費(fèi)、補(bǔ)貼等50萬元；3個(gè)單位超限額使用現(xiàn)金25萬元；6個(gè)單位往來款1900萬元長期未清理。
下級政府財(cái)政收支審計(jì)情況
對西安市、寶雞市和6個(gè)財(cái)政省管縣人民政府財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：基層地稅部門改變稅種和入庫級次入庫稅收；應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金繳入預(yù)算外財(cái)政專戶；未嚴(yán)格按規(guī)定用途使用財(cái)政專項(xiàng)資金；少配套財(cái)政專項(xiàng)資金；財(cái)政專項(xiàng)資金撥付不及時(shí)等。
“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)管理使用專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況
對47個(gè)省級部門單位2012年 “三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的主要問題：“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算；部分單位將公務(wù)接待費(fèi)轉(zhuǎn)移到其他項(xiàng)目支出；車輛運(yùn)行費(fèi)較高；年均會(huì)議次數(shù)較多；在會(huì)議費(fèi)中列支其他費(fèi)用。同時(shí)，對20個(gè)省級部門2013年1至6月“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)情況進(jìn)行了抽查。結(jié)果表明，20個(gè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)支出總額較2012年同期下降28%。
政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)情況
省審計(jì)廳對7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì)或跟蹤審計(jì)，核減工程建設(shè)資金5.17億元。主要問題是：4個(gè)項(xiàng)目超概算、概算外支出8.12億元；6個(gè)項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)6.36億元；2個(gè)項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)購車10輛，價(jià)值473萬元；2個(gè)項(xiàng)目出借、挪用項(xiàng)目資金5780萬元；2個(gè)項(xiàng)目滯留安置補(bǔ)償資金等1.54億元；3個(gè)項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更、運(yùn)行管理不到位等原因造成資產(chǎn)閑置905萬元，損失浪費(fèi)235萬元。
2012年省審計(jì)廳組織對5市1區(qū)的804個(gè)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)，查出的主要問題是：26個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位違反招標(biāo)規(guī)定；13個(gè)項(xiàng)目自行改變設(shè)計(jì)；275個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)審批超概算建設(shè)。9個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)金支付工程款；6個(gè)項(xiàng)目多付工程款、監(jiān)理費(fèi)；5個(gè)項(xiàng)目不合規(guī)票據(jù)入賬。14個(gè)項(xiàng)目滯留建設(shè)資金，6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金被挪用于其他項(xiàng)目建設(shè)。
涉農(nóng)和民生專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查情況
2012年11月至2013年3月，省審計(jì)廳與審計(jì)署駐西安特派辦對全省2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：部分縣安居工程資金預(yù)算安排不足，公租房、廉租房租金未及時(shí)繳入財(cái)政部門，將安居工程專項(xiàng)資金用于公共租賃住房建設(shè)等支出。149個(gè)項(xiàng)目建設(shè)開工時(shí)“四證”不全，89個(gè)項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)面積建設(shè)。9個(gè)縣（區(qū)）部分保障房分配給不符合條件的家庭，部分家庭重復(fù)享受住房保障待遇。
對截至2012年底的渭河流域綜合治理整治專項(xiàng)資金及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，查出各類違規(guī)違紀(jì)資金2.77億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：10個(gè)縣垃圾處理項(xiàng)目未按要求在2010年底前建成；部分已建成項(xiàng)目運(yùn)營未達(dá)到設(shè)計(jì)要求；15個(gè)縣截收污水管網(wǎng)未完全實(shí)行雨污分流；41個(gè)治污項(xiàng)目因自籌資金困難未能實(shí)施。
對91個(gè)縣（區(qū)）2010年至2011年水庫移民專項(xiàng)資金管理及使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：12個(gè)縣擠占挪用專項(xiàng)資金，用于項(xiàng)目前期費(fèi)用、彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)等。15個(gè)縣級財(cái)政滯留欠撥項(xiàng)目資金。37個(gè)縣配套資金不到位。10個(gè)設(shè)區(qū)市、25個(gè)縣不同程度地存在直補(bǔ)資金發(fā)放不及時(shí)、擅自改變項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)未經(jīng)招投標(biāo)等問題。
對10個(gè)市、77個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（區(qū)）財(cái)政扶貧和扶貧貸款及小額信貸資金進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，查出各類違規(guī)金額10.84億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：52個(gè)市、縣（區(qū)）財(cái)政部門少安排配套資金。33個(gè)市、縣（區(qū)）財(cái)政部門滯留、欠撥項(xiàng)目資金，21個(gè)市、縣（區(qū)）扶貧部門滯留、欠撥項(xiàng)目資金。14個(gè)縣（區(qū)）扶貧主管部門和用款單位擠占、挪用項(xiàng)目資金。4個(gè)縣（區(qū)）超貸款額度兌付扶貧貸款貼息資金。
對2012年度全省中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，審減工程造價(jià)1.95億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是6個(gè)市配套資金不到位3.9億元。二是3個(gè)市135個(gè)建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度。三是由于施工企業(yè)多計(jì)工程量、高套子目，以及建設(shè)單位簽證不實(shí)等原因，造成多計(jì)工程造價(jià)1.95億元。
對全省政府收費(fèi)還貸二級公路截至2012年底的債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：2009年至2012年，全省政府收費(fèi)還貸二級公路償還本金及利息占通行費(fèi)收入比例低于規(guī)定的70%。二級收費(fèi)公路與其他公路項(xiàng)目相互拆借、占用建設(shè)資金、通行費(fèi)收入等5.42億元。個(gè)別收費(fèi)站挪用還貸資金支付人員經(jīng)費(fèi)等。
金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)審計(jì)情況
對部分縣（區(qū)）農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)2011年度資產(chǎn)負(fù)債損益進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，查出的主要問題是：違規(guī)向黨政事業(yè)單位干部發(fā)放經(jīng)營性貸款；向不符合借款條件、抵押物不合規(guī)的借款人發(fā)放貸款；違規(guī)發(fā)放多頭貸款、關(guān)聯(lián)互保貸款；信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)企業(yè)；違規(guī)發(fā)放股金紅利。
對4戶國有企業(yè)2011年度資產(chǎn)負(fù)債損益進(jìn)行了審計(jì)，查出的主要問題是：少計(jì)收入454萬元；多計(jì)成本1068萬元；少繳稅費(fèi)323萬元；超核定基數(shù)發(fā)放工資768萬元；違規(guī)向企業(yè)內(nèi)部職工集資；少計(jì)固定資產(chǎn)7704萬元；未按規(guī)定使用政府補(bǔ)助資金5922萬元。
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況
全省審計(jì)機(jī)關(guān)對2308名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違規(guī)金額36.33億元，其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額7129萬元；查出管理不規(guī)范責(zé)任金額197.97億元，其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額3.7億元。審計(jì)后，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理9人。
審計(jì)查辦經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件線索情況
2012年下半年以來，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)移送案件線索15件，移送涉案人員19人，涉及金額8572萬元；向相關(guān)部門移送問題線索10件，涉及37人，金額7.15億元。
最近，省政府召開會(huì)議，專門聽取了省審計(jì)廳關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果匯報(bào)。省長婁勤儉在肯定預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的同時(shí)，針對審計(jì)報(bào)告反映情況提出了整改要求。目前，有關(guān)部門和單位正在按照省政府的要求，采取措施進(jìn)行整改。審計(jì)廳將加強(qiáng)對整改情況跟蹤監(jiān)督，及時(shí)報(bào)告整改和糾正情況。
針對上述預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理中存在的問題，提出以下意見：
第一，加強(qiáng)預(yù)算編制管理，增強(qiáng)預(yù)算約束剛性。財(cái)政部門要進(jìn)一步健全政府預(yù)算管理體系，繼續(xù)改進(jìn)支出預(yù)算編制方法，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，加強(qiáng)支出項(xiàng)目論證和審核，健全和完善項(xiàng)目庫，全面推行項(xiàng)目滾動(dòng)管理；嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排支出，不得隨意調(diào)整和變動(dòng)預(yù)算，科學(xué)有效地調(diào)度國庫資金，減少資金沉淀，不斷增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力，規(guī)范各項(xiàng)支出行為。
第二，強(qiáng)化財(cái)政支出績效管理，確保資金安全有效使用。各級政府要進(jìn)一步建立和完善財(cái)政支出績效評價(jià)機(jī)制，把績效評價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排預(yù)算的重要依據(jù)。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目評審、國庫集中支付、政府統(tǒng)一采購等管理制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門單位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，減少資金的滯留閑置、擠占挪用和損失浪費(fèi)等問題，確保財(cái)政資金安全有效使用。
關(guān)鍵詞：汽車車身；高強(qiáng)度鍍鋅鋼板；激光搭接焊工藝
鍍鋅鋼板材質(zhì)構(gòu)建下的激光搭接焊工藝是一項(xiàng)技術(shù)的新突破，進(jìn)行施工的時(shí)候，必須保證具有防腐性、力學(xué)性能和外形美觀性。但是經(jīng)過人們多年的研究，焊縫問題仍是現(xiàn)今必須解決的問題。
一、激光搭接焊工工藝
汽車的發(fā)展方向是低耗油、安全、耐氣候，所以進(jìn)行汽車工藝的時(shí)候，必須減輕汽車的重量，提高材料的強(qiáng)度，從耐腐蝕、耐大氣等方向進(jìn)行研究。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，在汽車鋼板厚度減少0.5毫米的時(shí)候，汽車自身的重量就減輕20%左右。對于汽車車重減輕的研究方向，應(yīng)該從減少鋼板的厚度開始，進(jìn)一步提升鋼板的化學(xué)性能。
美國和加拿大國家早在2000年時(shí)，就開始對汽車車重的減輕制定了五年的研究計(jì)劃。他們使用的汽車材料主要是DP鋼和TRIP鋼，利用焊接性和沖壓性進(jìn)行車重減輕技術(shù)的研究。經(jīng)過研究，鋼板的厚度成功減少了0.7到1毫米。為了保證汽車具有良好的防腐性，這些鋼板材料通常使用熱鍍鋅鋼板和鍍鋅熱鋼板制造。但是進(jìn)行鍍鋅后，會(huì)對汽車的焊接性產(chǎn)生嚴(yán)重影響，導(dǎo)致汽車生產(chǎn)中使用的電阻工藝不能得到保證，影響了焊接的質(zhì)量。產(chǎn)生此種現(xiàn)象的主要原因是鋅可以通過銅電極對電極造成損壞；焊縫中的鋅還會(huì)因?yàn)檎舭l(fā)產(chǎn)生金屬飛濺現(xiàn)象，一定程度上影響了焊縫性能的穩(wěn)定。經(jīng)過對接頭焊接拼焊技術(shù)的研究發(fā)現(xiàn)，激光焊的熱區(qū)域受到的影響較小，可以提高焊縫性能，還可以減少開裂現(xiàn)象。所以，高強(qiáng)度鍍鋅鋼板激光拼焊技術(shù)在汽車的車門等零件的焊接和沖壓得到了應(yīng)用。激光拼焊技術(shù)對車身裝備質(zhì)量要求特別高，很多車輛的車身結(jié)構(gòu)始終采用塔接結(jié)構(gòu)。當(dāng)激光焊接進(jìn)行高強(qiáng)度鍍鋅鋼板塔接焊縫的時(shí)候，由于激光具有很高的加熱速度，很容易導(dǎo)致板縫貼合面的接縫層迅速蒸發(fā)，在大氣壓力的作用下，一旦上板形成融化，高壓力的鋅蒸汽就會(huì)迸發(fā)，容易造成金屬飛濺、焊接外觀質(zhì)量差等特點(diǎn)。
為了解決解決高強(qiáng)度鍍鋅鋼板塔接產(chǎn)生的金屬飛濺現(xiàn)象，在施工的時(shí)候，可以利用下面幾種技術(shù)進(jìn)行施工：
第一，機(jī)械裝備法。進(jìn)行塔接接頭裝備的時(shí)候，可以給焊接的部位墊片和筋，讓焊接部位留有0.1到0.2毫米的縫隙，使蒸汽從縫隙處逸出。但是此種方法只能應(yīng)用于厚板。
第二，Keyhole焊接法。利用Keyhole焊接法，讓蒸汽可以從Keyhole縫隙逸出，但是如果蒸汽產(chǎn)生的壓力較大，經(jīng)常會(huì)將鋅旁邊的金屬液體帶走，容易讓焊縫出現(xiàn)孔隙。
第三，使用雙束激光焊接工藝，利用低功率的激光將板縫隙處的鍍鋅層蒸發(fā)逸出，保證上板不出現(xiàn)融化現(xiàn)象。然后利用大功率光束進(jìn)行焊接。但是在板縫的貼合面，幾乎沒有縫隙，鍍鋅層發(fā)生融化和蒸發(fā)的時(shí)候，不能逸出在板縫后面，只是發(fā)生了簡答的移動(dòng)，在大功率激光束的作用下，會(huì)產(chǎn)生二次蒸發(fā)，發(fā)生金屬飛濺現(xiàn)象。
第四，在鋁箔中間層加入夾層。鋁的熔點(diǎn)為660攝氏度，在鋅熔點(diǎn)的907攝氏度以下。鋁的沸點(diǎn)是2450攝氏度，所以，當(dāng)鋁發(fā)生融化時(shí)，鋅就不可能發(fā)生蒸發(fā)現(xiàn)象，進(jìn)一步形成鋁鋅合金液體。在合金沸點(diǎn)大于1500攝氏度的時(shí)候，可以防止金屬飛濺。但是此種工藝的缺點(diǎn)是導(dǎo)致接頭機(jī)械的性能下降。所以，目前為止，高強(qiáng)度鍍鋅鋼板激光塔接焊產(chǎn)生的金屬飛濺問題依然不能得到有效解決。目前最常使用的處理金屬飛濺問題只能通過刮除鍍鋅層得以解決。鍍鋅層在刮除之后，會(huì)對汽車的防腐性能產(chǎn)生影響。本文在保證焊縫具有耐腐蝕、力學(xué)性能完整和外觀的條件下，對高強(qiáng)度鍍鋅鋼板激光塔接焊技術(shù)進(jìn)行研究。
二、操作過程
本次試驗(yàn)采用功率為4kw，波長為10.6微米，輸出模式為TEM00，焦距在150毫米焦斑直徑是0.2到0.3毫米的二氧化碳激光器。鋼板采用厚度是1毫米的DP600鋼板。高低激光束都是利用焊接的方式實(shí)現(xiàn)，第一次作用的目的是讓中間夾層的鋁和鋅融化，形成合金，第二次利用合適功率的激光束進(jìn)行焊接，按照工程要求，合理的處理焊縫深度。
三、實(shí)驗(yàn)結(jié)果
利用表1的參數(shù)合理進(jìn)展實(shí)驗(yàn)，對實(shí)驗(yàn)分析后發(fā)現(xiàn)，在單束激光與雙束激光的作用下， 金屬的飛濺失真重和夾板層的厚度關(guān)系如圖1所示。
當(dāng)中間沒有鋁夾層的時(shí)候，兩種激光焊接方法的接頭和拉剪力都降低了，主要由濺和孔洞，讓承載面積得到了減少。
四、鋁中間夾層的作用
鋁中間夾層的主要是利用激光的加熱作用，讓鋁和鋅實(shí)現(xiàn)融合，可以防止鋅的蒸發(fā)，減少飛濺和氣孔的產(chǎn)生。此時(shí)合金鋁大于等于38.4%。一般情況下，鍍鋅層的厚度是10微米，根據(jù)鋁箔的計(jì)算工程可以計(jì)算出鋁箔的厚度是：
發(fā)生融化的時(shí)候，鐵會(huì)進(jìn)入到鋁鋅合金當(dāng)中，所以，實(shí)際上鋁箔的厚度比26.5小。在低功率的作用下，兩個(gè)板鐵之間的組織就會(huì)形成良好的鋅-鋁-鐵合金。鋅的原子百分比為60%到63%，鋁和鐵的原則分子比可以占到37%，和鋼板距離較近的很大一部分鋁都會(huì)和鐵形成金屬化合物。因?yàn)榛衔锏姆悬c(diǎn)在1500攝氏度之上，進(jìn)行高功率激光焊接的時(shí)候，不會(huì)造成鋅的蒸發(fā)，可以讓焊接的強(qiáng)度得到最高，拉伸剪力最大。
五、雙激光的作用
雙激光具有很高的速度，當(dāng)加熱1毫米的薄板時(shí)，兩板的貼面穩(wěn)定可以上升到1500攝氏度，在如此短的時(shí)間內(nèi)，鋅會(huì)快速的發(fā)生蒸發(fā)作用。在鋁液體的作用下，鋅蒸汽會(huì)被壓在焊縫里面，防止金屬的飛濺。使用雙激光還可以保證焊縫外部整潔，降低焊縫中的鋁含量，進(jìn)一步增加焊接頭的拉剪負(fù)荷。
結(jié)束語
本文主要從美國和加拿大兩國研究的激光搭接焊工工藝進(jìn)行分析，對工程存在的缺陷做了詳細(xì)說明。然后從本次研究的方向、方法、過程、結(jié)果進(jìn)行探索。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，使用此種技術(shù)可以有效避免金屬飛濺現(xiàn)象，有很好的研究價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
[1] 伍強(qiáng).汽車用高強(qiáng)度鍍鋅鋼的二氧化碳激光焊接研究[J].湖南大學(xué)，2010，（3）.
關(guān)鍵詞 溫州科技職業(yè)學(xué)院；高職園林技術(shù)專業(yè)；園林工程；校企深度合作；實(shí)踐
中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）01-0328-03
高職園林技術(shù)專業(yè)工程方向的畢業(yè)生在園林生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線，從事園林工程施工、組織與管理、園林工程招投標(biāo)與預(yù)決算、園林植物栽培和工程養(yǎng)護(hù)等工作，需要掌握豐富的理論知識和精湛的實(shí)踐技能。校企合作是高職院校謀求發(fā)展、大力提高育人質(zhì)量的重要舉措[1]。開展校企深度合作，可以更好地解決學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)人才需求之間的矛盾，培養(yǎng)出能滿足行業(yè)企業(yè)需要的高素質(zhì)技能型專門人才，實(shí)現(xiàn)雙方互惠互利，資源共享，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
2013年浙江省高等學(xué)校訪問工程師校企合作項(xiàng)目“園林工程方向‘雙元三融四共建’校企深度合作模式研究”立項(xiàng)，課題組結(jié)合學(xué)院特色，開展“雙元三融四共建”校企深度合作模式研究?！半p元”是指校、企雙元，即改變以往人才培養(yǎng)以學(xué)校為主、企業(yè)少量參與的合作形式，堅(jiān)持學(xué)校和企業(yè)共同作為人才培養(yǎng)體系建設(shè)的主體，充分發(fā)揮各自的作用?！叭凇笔侵浮捌髽I(yè)需求與學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)相融合”“企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場與實(shí)訓(xùn)基地相融合”“企業(yè)生產(chǎn)文化與學(xué)院育人環(huán)境相融合”的三重融合理念?！八墓步ā笔侵感Ｆ蠊步▽?shí)踐教學(xué)體系、校企共建實(shí)訓(xùn)基地、校企共建教師隊(duì)伍、校企共建聯(lián)合班等4個(gè)方面內(nèi)容（圖1）。經(jīng)過1年以上的探索和實(shí)踐，深化了校企合作，取得了一定的成效。
1 實(shí)踐教學(xué)體系
1.1 校企共同構(gòu)建“訓(xùn)研創(chuàng)一體化”實(shí)踐教學(xué)體系
在專業(yè)調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，校企共同完善了實(shí)踐教學(xué)體系，構(gòu)建“以學(xué)生為本、雙輪驅(qū)動(dòng)、訓(xùn)研創(chuàng)一體化”實(shí)踐教學(xué)體系[2]。“雙輪驅(qū)動(dòng)”即深化校企合作的“第一輪驅(qū)動(dòng)”和加強(qiáng)教研結(jié)合的“第二輪驅(qū)動(dòng)”?！坝?xùn)研創(chuàng)一體”即通過對院內(nèi)“理實(shí)一體”實(shí)訓(xùn)場所的充分利用，開展教學(xué)單項(xiàng)實(shí)習(xí)和仿真實(shí)習(xí)，同時(shí)利用“校中廠”進(jìn)行綜合實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)，利用“廠中?！遍_展生產(chǎn)實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，利用院內(nèi)研究所平臺以及“導(dǎo)師+項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”模式開展科研工作，多種方式層層推進(jìn)，全面提高學(xué)生專業(yè)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。按照基本技能、單項(xiàng)技能、綜合技能的要求設(shè)置實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，與認(rèn)知實(shí)習(xí)、單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)、綜合實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)形成完整的實(shí)訓(xùn)體系[2]。
1.2 校企共同參與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施，主要包括課程實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)、綜合實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)及畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。由企業(yè)全面參與課程實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的組織，開展園林工程方向課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容比以往更多地加入了企業(yè)的建議，盡量將企業(yè)最需要的知識、最關(guān)鍵的技能、最重要的素質(zhì)提煉出來，融入課程之中，突出教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，并通過調(diào)研活動(dòng)、邀請企業(yè)專家等方式全面修訂，以仿真或真實(shí)園林工程項(xiàng)目為任務(wù)的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)法應(yīng)用于實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)。例如，由企業(yè)技術(shù)能手全面參與園林工程實(shí)訓(xùn)周，學(xué)生根據(jù)自己設(shè)計(jì)繪制的施工圖，實(shí)地施工完成園林工程項(xiàng)目，達(dá)到了以往單項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)、單純由學(xué)校專任教師指導(dǎo)所無法達(dá)到的效果；園林招投標(biāo)與預(yù)決算課程中，模擬招投標(biāo)流程由學(xué)生組建虛擬公司，制作標(biāo)書，開展招投標(biāo)工作，使學(xué)生真實(shí)體會(huì)到了園林招投標(biāo)工作的全過程，加深對課程的理解和知識技能的掌握。將行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范融入實(shí)踐項(xiàng)目考核過程中，校企共同制定了園林工程等主干課程的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)，使實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的考核和評價(jià)更接近于企業(yè)的崗位要求。對綜合實(shí)習(xí)的組織安排進(jìn)行了調(diào)整，從園林技術(shù)11級以校內(nèi)為主的綜合項(xiàng)目實(shí)習(xí)，到園林技術(shù)12級以企業(yè)為主的頂崗綜合實(shí)習(xí)，更注重學(xué)生在企業(yè)環(huán)境中的鍛煉，為畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)奠定了基礎(chǔ)[3-4]。
2 實(shí)訓(xùn)基地
2.1 校企“共建”實(shí)現(xiàn)資源最大化利用
充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)委員會(huì)的作用，企業(yè)專家深入?yún)⑴c校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃的制定，校企雙方共同參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)施的全過程。學(xué)校在充分考察企業(yè)工作現(xiàn)場的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的指導(dǎo)意見，建設(shè)和完善仿真型校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)室，融入企業(yè)文化和職業(yè)要素，把實(shí)訓(xùn)場所布置成企業(yè)工作現(xiàn)場，營造出真實(shí)的職場氛圍，有助于學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。針對以往學(xué)校參與校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不足的問題，在校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中加強(qiáng)校方的參與度，主要通過專業(yè)教師與校外實(shí)訓(xùn)基地的對接為企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，充分整合企業(yè)現(xiàn)有資源，對企業(yè)工作現(xiàn)場進(jìn)行“教學(xué)化”改造和調(diào)整，建成為校外實(shí)訓(xùn)基地，以確保教學(xué)功能的充分發(fā)揮。已建成校內(nèi)園林工程方向?qū)嵱?xùn)基地4個(gè)（園林機(jī)械與工程、盆景實(shí)訓(xùn)基地，園林工程實(shí)訓(xùn)基地，園林測量實(shí)訓(xùn)基地，園林植物實(shí)訓(xùn)基地），建成實(shí)訓(xùn)室3個(gè)（園林工程預(yù)決算實(shí)訓(xùn)室、園林工程實(shí)訓(xùn)室、園林仿真設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)室）。2014年在已有5個(gè)園林工程方向校外實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，新增2個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，這些校外實(shí)訓(xùn)基地2014年共接納頂崗實(shí)習(xí)和教學(xué)綜合實(shí)習(xí)學(xué)生30余人。
2.2 校企“共管”促成校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的深度融合
在已有制度的基礎(chǔ)上，校企雙方共同制訂、完善一系列基地建設(shè)和管理規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行，增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中發(fā)揮的作用。校企雙方共同參與實(shí)訓(xùn)基地的日常維護(hù)，通過專業(yè)建設(shè)委員會(huì)、校企雙方師徒結(jié)對等途徑，廣泛征求企業(yè)專家、一線技術(shù)能手的意見，加強(qiáng)企業(yè)對校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)管理的指導(dǎo)。通過專業(yè)教師與指定合作企業(yè)的對接、教師下企業(yè)實(shí)踐等途徑，加強(qiáng)校方對校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)管理的指導(dǎo)。定期開展企業(yè)調(diào)研，及時(shí)獲取行業(yè)最新信息，把握專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，對實(shí)訓(xùn)基地的儀器設(shè)備、材料等進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)和更新，不斷完善基地建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的功能。
2.3 校企“共享”達(dá)到校企生三方受益
通過校企深度合作，使學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求相一致，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地“企業(yè)化”，校外實(shí)訓(xùn)基地“教學(xué)化”，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)和就業(yè)的無縫對接。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)反映，隨著校企共建實(shí)訓(xùn)基地的深入，企業(yè)對園林工程方向絕大部分實(shí)習(xí)生的表現(xiàn)均較為滿意。通過校企深度合作建設(shè)和管理實(shí)訓(xùn)基地，專業(yè)教師與企業(yè)取得了更為密切的聯(lián)系，獲得更多合作與交流的機(jī)會(huì)，極大地促進(jìn)了教師對行業(yè)動(dòng)態(tài)以及最新專業(yè)技能的把握，促進(jìn)了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，我院園林水利工程系近年來結(jié)合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，面向社會(huì)開展綠化工、花卉園藝工等職業(yè)資格培訓(xùn)和鑒定以及園林專業(yè)函授、專升本課程，可為企業(yè)員工的專業(yè)提升提供服務(wù)。
3 教師隊(duì)伍
3.1 校企師徒結(jié)對提升雙方能力
引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)骨干教師下企業(yè)鍛煉，積累企業(yè)工作經(jīng)歷，提升行業(yè)影響力。每年安排至少1名骨干教師利用假期下企業(yè)頂崗實(shí)踐，并鼓勵(lì)園林工程方向的教師每學(xué)期利用課余時(shí)間經(jīng)常到結(jié)對企業(yè)的工作現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流。創(chuàng)新校企師徒結(jié)對模式，專任教師和企業(yè)人員兼有指導(dǎo)老師和學(xué)徒的身份，在實(shí)踐技能方面，企業(yè)人員擔(dān)任指導(dǎo)老師，專任教師是學(xué)徒，專任教師通過企業(yè)頂崗，以及與企業(yè)專家共同指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的途徑，提高自己的實(shí)踐能力水平；在教學(xué)、科研方面，專任教師擔(dān)任指導(dǎo)老師，企業(yè)人員是學(xué)徒，專任教師與企業(yè)教師進(jìn)行教學(xué)技巧、科研等方面的交流，通過共同備課、相互聽課評課、合作課題等途徑，提高企業(yè)人員的教學(xué)質(zhì)量和科研水平，最終實(shí)現(xiàn)校企雙方教學(xué)、科研水平的共同提高。目前，共有3名園林工程方向教師與企業(yè)專家能手形成結(jié)對關(guān)系，合作市級科研項(xiàng)目2項(xiàng)。
3.2 外引內(nèi)培強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施“培育和提升工程”，安排專任教師參加園林工程方向的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)專業(yè)骨干教師轉(zhuǎn)評工程師，考取園林工程方向的職業(yè)資格證書，2014年有3名教師成功兼評工程師，園林工程方向的教師全部具有“雙師”資格。安排所有的專任教師參與到專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)，建設(shè)過程中教師與企業(yè)充分溝通、商討，并通過各種其他途徑的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉。積極從企業(yè)引進(jìn)專業(yè)兼職教師，完善專業(yè)教師結(jié)構(gòu)，從企業(yè)聘請2位高工擔(dān)任園林測量、園林建筑材料與構(gòu)造課程的教學(xué)任務(wù)，聘請2位富有經(jīng)驗(yàn)的師傅連續(xù)多年擔(dān)任園林教學(xué)綜合實(shí)習(xí)、園林工程實(shí)訓(xùn)周的指導(dǎo)，并從企業(yè)引入2名高工成為園林工程方向的專任教師。
4 “訂單式”聯(lián)合班
4.1 校企聯(lián)合量身定制教學(xué)計(jì)劃
聯(lián)系溫州最大的2家花木公司溫州協(xié)春園藝科技有限公司和溫州市甌海麗岙永成花木場，達(dá)成了2家企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合開辦“協(xié)成卉景班”的意向。校企雙方經(jīng)過多次交流、探索，根據(jù)企業(yè)對崗位能力的需求，量身定制了崗位化培養(yǎng)人才教學(xué)計(jì)劃。在符合高職教學(xué)體系規(guī)律的前提下，把崗位要求的知識、技能、素質(zhì)與學(xué)生的學(xué)習(xí)過程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求、培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)用人需求、教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)技術(shù)、實(shí)踐創(chuàng)新與行業(yè)技術(shù)發(fā)展的貼近?！皡f(xié)成卉景班”的課程設(shè)置盡量體現(xiàn)“企業(yè)化”“崗位化”，做到與市場、行業(yè)接軌，保證所培養(yǎng)的人才符合行業(yè)、企業(yè)需要，以企業(yè)崗位需要和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，確定崗位課程設(shè)置。教學(xué)采用理論授課與實(shí)踐教學(xué)同步進(jìn)行的形式，分階段實(shí)施：第一階段進(jìn)行素質(zhì)基礎(chǔ)課程理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，第二階段進(jìn)行崗位方向課程理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，第三階段進(jìn)行教學(xué)綜合實(shí)習(xí)，第四階段進(jìn)行畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。
4.2 校企聯(lián)合共同參與教學(xué)實(shí)施
聯(lián)合班具體教學(xué)任務(wù)的實(shí)施由校企雙方共同承擔(dān)，理論授課以學(xué)校為主導(dǎo)，企業(yè)指派相關(guān)技術(shù)人員參與其中；實(shí)踐教學(xué)以企業(yè)為主，學(xué)校指定相關(guān)教師進(jìn)行指導(dǎo)。校企雙方共同安排課程的各個(gè)環(huán)節(jié)，共同備課，確保授課內(nèi)容、授課方式滿足企業(yè)和學(xué)校雙方的要求，保證教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)場所根據(jù)課程需要安排在校內(nèi)或企業(yè)進(jìn)行，雙方各自提供場地、設(shè)備以及實(shí)訓(xùn)工具、材料等，用于教學(xué)。注重實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)施以及理論與實(shí)踐的結(jié)合，理論課程盡量采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)場教學(xué)，引入仿真或真實(shí)項(xiàng)目，授課內(nèi)容緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際；實(shí)踐教學(xué)結(jié)合崗位工作開展，實(shí)行師徒結(jié)對，學(xué)生與企業(yè)一線能手結(jié)對，提高實(shí)訓(xùn)效果。
4.3 校企聯(lián)合強(qiáng)化雙重管理及考核
校企雙方對聯(lián)合班的學(xué)生實(shí)行“準(zhǔn)員工制”管理，企業(yè)與學(xué)校共同做好學(xué)生培養(yǎng)工作，按企業(yè)發(fā)展需要，融入對學(xué)生的企業(yè)文化教育。學(xué)校選派經(jīng)驗(yàn)豐富的教師與企業(yè)保持密切聯(lián)系，就學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的學(xué)習(xí)、生活、表現(xiàn)等情況進(jìn)行多方溝通；企業(yè)對學(xué)生表現(xiàn)及時(shí)進(jìn)行評估并反饋給學(xué)校，以便不斷調(diào)整教育教學(xué)方式，保證人才培養(yǎng)按照企業(yè)實(shí)際需求進(jìn)行。為了保證學(xué)生學(xué)以致用，聯(lián)合班實(shí)行“企業(yè)化”考核評價(jià)，將考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的錄用提拔條件相結(jié)合，基本上取消了傳統(tǒng)的書面理論考試，更注重過程。學(xué)生在理論授課與實(shí)踐教學(xué)階段的成績評定以企業(yè)為主，企業(yè)根據(jù)學(xué)生的工作態(tài)度、工作能力、工作效果、團(tuán)隊(duì)精神，以及理論知識在實(shí)踐中的應(yīng)用情況等進(jìn)行成績的評定。第三、第四階段即教學(xué)綜合實(shí)習(xí)和畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，每個(gè)學(xué)生均與1個(gè)校內(nèi)指導(dǎo)教師和企業(yè)指導(dǎo)教師結(jié)對，成績以企業(yè)評價(jià)為主、學(xué)校評價(jià)為輔，企業(yè)評價(jià)成績占60%，學(xué)校評價(jià)成績占40%。聯(lián)合班學(xué)習(xí)期滿，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)學(xué)分、達(dá)到畢業(yè)要求的，準(zhǔn)予畢業(yè)，若學(xué)生有留下工作的意愿，由企業(yè)接收就業(yè)。
5 結(jié)語
開展園林工程方向的“雙元三融四共建”校企深度合作模式研究，在一定程度上解決了學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)需求之間的矛盾，真正讓企業(yè)走進(jìn)學(xué)校，讓學(xué)生深入企業(yè)，對實(shí)踐教學(xué)模式改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面均有所促進(jìn)，校企聯(lián)合班的探索也取得了初步成效，使校企雙方培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)一步統(tǒng)一，培養(yǎng)的學(xué)生更能適應(yīng)企業(yè)需求，校、企、生三方共同獲益。
6 參考文獻(xiàn)
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