時間：2022-02-26 02:38:13
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇網(wǎng)站匯報，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、項目的提出
項目的提出主要是因為涉及EDI中心的技術和信息資源的支持?；趦蓚€方面的考慮：一是目前商務部的許多業(yè)務已經(jīng)在網(wǎng)上運作，要求我們必須與時俱進；二是如何充分利用我廳目前現(xiàn)有的硬件資源和網(wǎng)絡環(huán)境。
明確兩個問題：一個是，項目建設對象是商務廳的政府網(wǎng)站，是可以公開的，讓全社會知道的政務信息，如：辦事指南，網(wǎng)上業(yè)務管理，許可證管理辦法，電子招標公告，經(jīng)貿(mào)動態(tài)，會議通知等等，我們稱之為“外網(wǎng)”。而廳里已經(jīng)投入資金建設的辦公自動化系統(tǒng)，其對象是廳公文流轉(zhuǎn)與處理，僅限于本廳內(nèi)部使用的，我們稱之為“內(nèi)網(wǎng)”。第二是，內(nèi)、外網(wǎng)都是廳信息化建設不可分割的一個組成部分，應根據(jù)國家的有關規(guī)定分別建設。在信息整合方面，應爭取把內(nèi)網(wǎng)中不的，可以公開的信息通過外網(wǎng)進行。
二、為什么要做這個項目
主要基于四個理由：一是由于我們廳沒有建立起正常運作的政府網(wǎng)站，制約了廳電子政務的發(fā)展；二是我廳原有的政務網(wǎng)站，由于信息資源不足，已經(jīng)癱瘓，停止運作。因此，我們認為有必要、有義務，也有能力通過把EDI中心和商務部現(xiàn)有的信息資源與我們的政務信息進行整合，從而建成一個高起點的商務廳的政府網(wǎng)站；三是，若建起了政府網(wǎng)站，就可以及時宣傳我廳的聲音，同時也可以爭取與海關、稅務、商檢等部門的聯(lián)網(wǎng)，從而加強橫向聯(lián)系。同樣的，可以實現(xiàn)與市縣管理部門的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)上下溝通與交流。甚至可以實現(xiàn)與企業(yè)的網(wǎng)上直接交流。四是，從這次“非典”突發(fā)事件看，有許多問題引起我們的深思，我們更加體會了在信息社會的今天，借助媒體和網(wǎng)絡手段，宣傳政府聲音的重要。
三、有什么好處
我們認為，項目實施有以下好處：
對上：可以加強與商務部、許可證事務管理局和EDI中心的聯(lián)系，更好配合商務部開展的網(wǎng)上管理業(yè)務和網(wǎng)上應用推廣工作；對下：一方面，可以實現(xiàn)與各市縣管理部門的聯(lián)網(wǎng)，加強聯(lián)系和溝通，做到上情下達和下情上達，使海南行業(yè)管理上下一盤棋；另一方面，可以加強與企業(yè)網(wǎng)上溝通（互動），進而達到改進工作作風，轉(zhuǎn)變管理職能的目的。橫向方面，可以逐步實現(xiàn)與海關、稅務、商檢、外管以及省直各部門連網(wǎng)，從而達到聯(lián)手管理，互通信息的目的；對內(nèi)：通過網(wǎng)站的建設，樹立對全廳干部學習的熱潮，強化團結(jié)，協(xié)同合作的工作氛圍。
還有一點，網(wǎng)站建設完成后，可以開展一些網(wǎng)上的增值服務，譬如借用網(wǎng)絡手段，培育一批重點企業(yè)，借用網(wǎng)絡手段，規(guī)范市場秩序；又譬如可以開創(chuàng)網(wǎng)上招商引資活動，把網(wǎng)上交易會辦的紅紅火火，永不落幕；再譬如，可以開展一些網(wǎng)上的招標項目，做到更充分和公正。
四、誰來做的問題
我們的建議是由海南省對外貿(mào)易經(jīng)濟服務中心來建設，主要基于二個理由：一是：商務部的政府網(wǎng)站一直以來是由EDI中心在建設，而且，商務部所有的網(wǎng)上管理業(yè)務，都是放在EDI網(wǎng)上運行的。借助EDI可以避免走彎路和保證高起點，因此，我們認為一個根本的原則就是不能脫離EDI中心，從而建這項目，由海南省對外貿(mào)易經(jīng)濟服務中心負責建設是最恰當，可行的。二是海南省對外貿(mào)易經(jīng)濟服務中心也有為廳里做事情，為廳里服務的義務。
一點說明：政務網(wǎng)站建設，是商務廳的一項工作，因此，準確定位應該是“廳里組織實施，服務中心負責建設和維護”。
五、怎么做的問題
通過我們與edi中心技術人員的交流，同時參考商務部網(wǎng)站的成功經(jīng)驗，我們提出“搭臺唱戲”的做法。具體地講：首先通過同步引入商務部網(wǎng)站的信息資源，搭起我們網(wǎng)站的大框架，然后，把我們的網(wǎng)站按業(yè)務分成一個個欄目，每個處室負責對應欄目信息內(nèi)容的更新和維護，責任到處。這樣，集各處的力量，協(xié)同合作完成網(wǎng)站的建設。同樣的，可以把各市、縣發(fā)動起來，讓每個市、縣也負責一個對應的欄目，如此一來，我們的網(wǎng)站就集合了上至商務部的信息資源，下至海南各市、縣的信息資源，其中還具有豐富的廳政務信息資源，內(nèi)容就豐富了，也就有了影響力。
我們認為，采取“搭臺唱戲”做法建設廳政府網(wǎng)站，具有如下好處：一是節(jié)省了人力資源的投入，由于信息的采集工作是采取與商務部同步程序自動更新和分攤到處室日常工作事務中，因此，不需要增加大量的人手去專職收集網(wǎng)站信息；二是突破網(wǎng)站需要專業(yè)技術力量維護的瓶頸問題。網(wǎng)站總體框架由承建單位一次建好使用，日常維護不需要具有很高的技術要求，可以是會打字就會信息。
六、組織實施和保障
項目的建設其本身就是商務廳的一項工作，建設完成后，網(wǎng)站的日常信息維護也包含在各處的日常工作事務中。因此，廳里應該設立由主管廳長負責，各處人員組成的組織機構，對項目的建設進行指導和監(jiān)督，我們稱為“信息化建設領導小組”。
廳里必須出臺相應的廳政府網(wǎng)站管理辦法，明確欄目內(nèi)容及欄目的負責處室，做到獎懲分明，避免“搭起戲臺，無人唱戲”的尷尬局面，保證網(wǎng)站具有生命力。
在網(wǎng)站建成開通后，“信息化建設領導小組”將全面負責網(wǎng)站信息的審核和管理工作，確保信息不上網(wǎng)。同時，應審時度勢，積極開展網(wǎng)上應用，帶動企業(yè)上網(wǎng)，保持網(wǎng)站富有生氣。
七、計劃完成的時間
經(jīng)我們與EDI中心技術人員進行交流和探討，我們認為完全可以在三個月的時間內(nèi)，在技術上完成網(wǎng)站的大框架建設。
網(wǎng)站的信息，需要一個逐步積累的過程，因此，整體的完成，要有一個過程，同時，還應考慮機構調(diào)整等諸多方面的因素，我們有信心在今年底前開通網(wǎng)站。
八、投入的費用
一、項目的提出
項目的提出主要是因為涉及EDI中心的技術和信息資源的支持?；趦蓚€方面的考慮：一是目前商務部的許多業(yè)務已經(jīng)在網(wǎng)上運作，要求我們必須與時俱進；二是如何充分利用我廳目前現(xiàn)有的硬件資源和網(wǎng)絡環(huán)境。
明確兩個問題：一個是，項目建設對象是商務廳的政府網(wǎng)站，是可以公開的，讓全社會知道的政務信息，如：辦事指南，網(wǎng)上業(yè)務管理，許可證管理辦法，電子招標公告，經(jīng)貿(mào)動態(tài)，會議通知等等，我們稱之為“外網(wǎng)”。而廳里已經(jīng)投入資金建設的辦公自動化系統(tǒng)，其對象是廳公文流轉(zhuǎn)與處理，僅限于本廳內(nèi)部使用的，我們稱之為“內(nèi)網(wǎng)”。第二是，內(nèi)、外網(wǎng)都是廳信息化建設不可分割的一個組成部分，應根據(jù)國家的有關規(guī)定分別建設。在信息整合方面，應爭取把內(nèi)網(wǎng)中不的，可以公開的信息通過外網(wǎng)進行。
二、為什么要做這個項目
主要基于四個理由：一是由于我們廳沒有建立起正常運作的政府網(wǎng)站，制約了廳電子政務的發(fā)展；二是我廳原有的政務網(wǎng)站，由于信息資源不足，已經(jīng)癱瘓，停止運作。因此，我們認為有必要、有義務，也有能力通過把EDI中心和商務部現(xiàn)有的信息資源與我們的政務信息進行整合，從而建成一個高起點的商務廳的政府網(wǎng)站；三是，若建起了政府網(wǎng)站，就可以及時宣傳我廳的聲音，同時也可以爭取與海關、稅務、商檢等部門的聯(lián)網(wǎng)，從而加強橫向聯(lián)系。同樣的，可以實現(xiàn)與市縣管理部門的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)上下溝通與交流。甚至可以實現(xiàn)與企業(yè)的網(wǎng)上直接交流。四是，從這次“非典”突發(fā)事件看，有許多問題引起我們的深思，我們更加體會了在信息社會的今天，借助媒體和網(wǎng)絡手段，宣傳政府聲音的重要。
三、有什么好處
我們認為，項目實施有以下好處：
對上：可以加強與商務部、許可證事務管理局和EDI中心的聯(lián)系，更好配合商務部開展的網(wǎng)上管理業(yè)務和網(wǎng)上應用推廣工作；對下：一方面，可以實現(xiàn)與各市縣管理部門的聯(lián)網(wǎng)，加強聯(lián)系和溝通，做到上情下達和下情上達，使海南行業(yè)管理上下一盤棋；另一方面，可以加強與企業(yè)網(wǎng)上溝通（互動），進而達到改進工作作風，轉(zhuǎn)變管理職能的目的。橫向方面，可以逐步實現(xiàn)與海關、稅務、商檢、外管以及省直各部門連網(wǎng)，從而達到聯(lián)手管理，互通信息的目的；對內(nèi)：通過網(wǎng)站的建設，樹立對全廳干部學習的熱潮，強化團結(jié)，協(xié)同合作的工作氛圍。
還有一點，網(wǎng)站建設完成后，可以開展一些網(wǎng)上的增值服務，譬如借用網(wǎng)絡手段，培育一批重點企業(yè)，借用網(wǎng)絡手段，規(guī)范市場秩序；又譬如可以開創(chuàng)網(wǎng)上招商引資活動，把網(wǎng)上交易會辦的紅紅火火，永不落幕；再譬如，可以開展一些網(wǎng)上的招標項目，做到更充分和公正。
四、誰來做的問題
我們的建議是由海南省對外貿(mào)易經(jīng)濟服務中心來建設，主要基于二個理由：一是：商務部的政府網(wǎng)站一直以來是由EDI中心在建設，而且，商務部所有的網(wǎng)上管理業(yè)務，都是放在EDI網(wǎng)上運行的。借助EDI可以避免走彎路和保證高起點，因此，我們認為一個根本的原則就是不能脫離EDI中心，從而建這項目，由海南省對外貿(mào)易經(jīng)濟服務中心負責建設是最恰當，可行的。二是海南省對外貿(mào)易經(jīng)濟服務中心也有為廳里做事情，為廳里服務的義務。
一點說明：政務網(wǎng)站建設，是商務廳的一項工作，因此，準確定位應該是“廳里組織實施，服務中心負責建設和維護”。
五、怎么做的問題
通過我們與edi中心技術人員的交流，同時參考商務部網(wǎng)站的成功經(jīng)驗，我們提出“搭臺唱戲”的做法。具體地講：首先通過同步引入商務部網(wǎng)站的信息資源，搭起我們網(wǎng)站的大框架，然后，把我們的網(wǎng)站按業(yè)務分成一個個欄目，每個處室負責對應欄目信息內(nèi)容的更新和維護，責任到處。這樣，集各處的力量，協(xié)同合作完成網(wǎng)站的建設。同樣的，可以把各市、縣發(fā)動起來，讓每個市、縣也負責一個對應的欄目，如此一來，我們的網(wǎng)站就集合了上至商務部的信息資源，下至海南各市、縣的信息資源，其中還具有豐富的廳政務信息資源，內(nèi)容就豐富了，也就有了影響力。
我們認為，采取“搭臺唱戲”做法建設廳政府網(wǎng)站，具有如下好處：一是節(jié)省了人力資源的投入，由于信息的采集工作是采取與商務部同步程序自動更新和分攤到處室日常工作事務中，因此，不需要增加大量的人手去專職收集網(wǎng)站信息；二是突破網(wǎng)站需要專業(yè)技術力量維護的瓶頸問題。網(wǎng)站總體框架由承建單位一次建好使用，日常維護不需要具有很高的技術要求，可以是會打字就會信息。
六、組織實施和保障
項目的建設其本身就是商務廳的一項工作，建設完成后，網(wǎng)站的日常信息維護也包含在各處的日常工作事務中。因此，廳里應該設立由主管廳長負責，各處人員組成的組織機構，對項目的建設進行指導和監(jiān)督，我們稱為“信息化建設領導小組”。
廳里必須出臺相應的廳政府網(wǎng)站管理辦法，明確欄目內(nèi)容及欄目的負責處室，做到獎懲分明，避免“搭起戲臺，無人唱戲”的尷尬局面，保證網(wǎng)站具有生命力。
在網(wǎng)站建成開通后，“信息化建設領導小組”將全面負責網(wǎng)站信息的審核和管理工作，確保信息不上網(wǎng)。同時，應審時度勢，積極開展網(wǎng)上應用，帶動企業(yè)上網(wǎng)，保持網(wǎng)站富有生氣。
七、計劃完成的時間
經(jīng)我們與EDI中心技術人員進行交流和探討，我們認為完全可以在三個月的時間內(nèi)，在技術上完成網(wǎng)站的大框架建設。
網(wǎng)站的信息，需要一個逐步積累的過程，因此，整體的完成，要有一個過程，同時，還應考慮機構調(diào)整等諸多方面的因素，我們有信心在今年底前開通網(wǎng)站。
八、投入的費用
一、領導重視，落實責任
局黨組高度重視政府網(wǎng)站建設和管理工作，多次召開會議進行工作部署，把此項作為加強黨風廉政建設，改進工作作風，促進依法行政，服務基層群眾的重要舉措來抓。專門成立了政府網(wǎng)站建設工作領導小組，安排專門人員負責網(wǎng)站建設和管理的日常性工作。
二、組織培訓，專題學習
局黨組組織全體人員進行專題學習和培訓，多次召開相關業(yè)務培訓學習會，對《中華人民共和國政府信息公開條列》、《枝江市政府信息公開規(guī)定》及網(wǎng)上辦公操作方法等進行學習，熟悉掌握政務信息公開的范圍、公開的方式和程序，嚴格遵循合法、及時、真實、公正、便民的原則，切實做好政府網(wǎng)站建設和管理工作。
三、存在的主要問題
在政府網(wǎng)站建設管理工作中，盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚В捎谡站W(wǎng)站管理工作是一項長期的，艱巨的任務，我局在此項工作上離上級的要求還有很大的差距。主要表現(xiàn)在：一是我局政府網(wǎng)站尚未建設完全，目前只限于能收到其他單位的文件，尚不能發(fā)文，綜合服務水平不夠成熟；二是網(wǎng)管技術人員仍達不到專業(yè)要求，需要進一步加強學習；三是由于信息種類繁多、數(shù)量較大，導致部分信息公開內(nèi)容更新不夠及時，部分文章稿件質(zhì)量還有待提高。
網(wǎng)頁制作的心得體會----網(wǎng)頁制作論文摘要通過這次個人網(wǎng)頁的制作，我對計算機有了更深層次得到了解，也有了更濃厚的興趣。尤其是對網(wǎng)頁制作的過程與一些技巧手法更有了另外一番了解，對網(wǎng)頁制作的基礎知識也有了一定的掌握。通過把自己的網(wǎng)頁上傳到互聯(lián)網(wǎng)上，對文件的保存、上傳、下載以及修改等知識有了更牢靠的掌握。通過自己的努力完成了自己上傳到網(wǎng)上的第一個作品，那種成就感是無法用語言形容的。所以我覺得這次制作網(wǎng)頁我已經(jīng)達到了自己的目的，而不是單單為了完成作業(yè)而已。這是一個完全關于自己的個人網(wǎng)頁，既然是介紹自己，就應該讓觀者在瀏覽了之后了解自己其人
關鍵字頁面設計ASP和數(shù)據(jù)庫
1.一般來說，個人主頁的選材要小而精。如果你想制作一個包羅萬象的站點，把所有您認為精彩的東西都放在上面，那么往往會事與愿違，給人的感覺是沒有主題，沒有特色，樣樣有卻樣樣都很膚淺，因為您不可能有那么多的精力去維護它。注意：網(wǎng)頁的最大特點就是更新快。目前最受歡迎的個人主頁都是天天更新甚至幾小時更新一次。
2.題材最好是你自己擅長或者喜愛的內(nèi)容。比如：您對詩歌感興趣，可以放置自己的詩詞;對足球感興趣，可以報道最新的球場戰(zhàn)況等等。這樣在制作時，才不會覺得無聊或者力不從心。
3.不要太濫或者目標太高?！疤珵E”是指到處可見，人人都有的題材;“目標太高”是指在這一題材上已經(jīng)有非常優(yōu)秀，知名度很高的站點，你要超過它是很困難的。
選定了一個好的題材，是不是可以立刻動手制作了?不，經(jīng)驗告訴我們，必須要先規(guī)劃框架。這是很重要的一步!每個網(wǎng)站都是一項龐大的工程。好比造高樓，沒有設計圖紙，規(guī)劃好結(jié)構，盲目的建造，結(jié)果往往是倒塌;也好比寫文章，構思好提綱，才不至于邏輯混亂，虎頭蛇尾。全面仔細規(guī)劃架構好自己網(wǎng)站，不要急于求成。
值此秋高氣爽，秋色宜人的美好時刻，在美麗的苗木花卉基地——*迎來了國家商務部及省市各位領導，在此，我謹代表縣委、縣政府向各位領導蒞臨我縣指導工作表示熱烈的歡迎！向各位領導多年來對*商務工作的關心和支持表示衷心的感謝！
*地處省會*郊縣，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個園區(qū)，總?cè)丝?1萬，總面積1970平方公里。今年以來，*縣緊緊圍繞“全省創(chuàng)一流、中部進十強、全國爭百強”奮斗目標，以“率先發(fā)展、科學發(fā)展、融入發(fā)展、和諧發(fā)展”為主旋律，充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、政治、文化“五大優(yōu)勢”，按照“工業(yè)化增強縣域?qū)嵙?，城市化改善城鄉(xiāng)面貌，產(chǎn)業(yè)化促進農(nóng)民致富”的工作思路，勇改革、抓招商、強工業(yè)、優(yōu)農(nóng)業(yè)、靚旅游、擴城鎮(zhèn)、促民營、重民生、提效能、創(chuàng)文明，努力把*建設成全國重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地，全國重要的家電產(chǎn)業(yè)基地、華東地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地，全國重要的現(xiàn)代化航空物流城、全國中部第一苗木花卉城，省會都市圈中交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜商的現(xiàn)代化“臥城”，長三角最大的鄉(xiāng)村旅游休閑度假后花園。今年上半年，我縣經(jīng)濟繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭，全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值111億元、規(guī)上工業(yè)增加值30.4億元、地方財政收入4.1億元、固定資產(chǎn)投資73.7億元，4項指標均居全省第一。招商引資到位市外資金40億元、境外資金1310萬美元。
近年來，在國家省市政府和相關部門的關心支持下，*縣的商務工作取得較為明顯的成效。尤其是今年，我縣被安徽省確定為首個農(nóng)村商務信息服務體系建設試點縣后，堅持以“服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)村、服務農(nóng)戶”為宗旨，本著“內(nèi)容設置實用、信息傳遞迅速、服務功能齊全”的思路，及時確定試點村，配備硬件設施，培訓農(nóng)戶骨干、信息（助理）員等，逐步完善了信息網(wǎng)絡平臺，使試點工作得以有序推進。截止目前，“*縣新農(nóng)村商網(wǎng)”已各種信息1738條，通過“*縣新農(nóng)村商網(wǎng)”達成交易額580萬元，有效地促進了農(nóng)戶增收?，F(xiàn)將有關工作情況匯報如下：
一、試點工作進展情況
（一）大力宣傳，營造試點工程良好氛圍。我們按照上級要求，認真制定工作方案、扎實搞好試點單位的選點、審核、申報等工作。為了切實提高農(nóng)民信息意識，我們組織編制了3700份相關宣傳材料，通過多種形式大力宣傳信息技術和網(wǎng)絡營銷的重要意義，公布商務信息服務內(nèi)容和聯(lián)系方式。高劉鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，編發(fā)宣傳單頁2200份，起到了很好的宣傳效果，被老百姓親切地稱為“明白紙”。
（二）領導重視，推動試點工程有序發(fā)展?？h商務局從20*年開始就進行了商務信息網(wǎng)絡化的建設，對該項目工作重視程度和工作推進力度不斷增強，將信息網(wǎng)絡化工作列入了重要的工作日程，成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長的“信息工作領導小組”，并抽調(diào)2名網(wǎng)絡知識專業(yè)人員專門負責日常具體工作，建立了一支信息隊伍?？h委、縣政府成立了*縣農(nóng)村商務信息網(wǎng)絡體系建設工作領導小組，由縣委常委、副縣長王消帆同志為組長；副縣長吳光艷同志為副組長；相關單位的領導及業(yè)務科室人員為成員。我們通過大量深入細致的調(diào)研工作，扎實搞好試點項目的選點、審核、申報等前期工作，共上報5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的16個村作為試點，并通過了省商務廳、國家商務部的審核，*縣被確定為安徽省唯一試點縣。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了以主要負責人為組長的專項領導小組，全縣共建立了16個村級信息工作站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立1名專職信息助理員，培訓了585名農(nóng)戶骨干和信息員。
（三）加大投入，加強試點工程硬件配套。縣商務局將100萬項目資金先后投入到縣信息工作站和16個村級信息工作站及對農(nóng)戶培訓工作之中，先后配備了電腦、打印機、電腦桌、檔案柜等硬件設施，并舉辦了4次培訓學習班，在中國電信、鐵通的大力幫助下，開通了縣信息工作站局域網(wǎng)和各村級信息站的ADSL寬帶網(wǎng)絡系統(tǒng)，并配備了CDMA無線上網(wǎng)卡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身實際，先后投入了共計35萬元用于該項工作，為下一步在全縣順利開展農(nóng)村商務信息工作打造了一流的硬件平臺和技術支撐。
（四）嚴密測算，提高項目經(jīng)費利用效率。我縣按照商務部對項目資金使用的要求進行了嚴格測算，把100萬項目資金設立專戶管理，在嚴密測算經(jīng)費支出的同時，確定了采購辦法，所有的硬件采購都通過了縣政府采購中心和縣招投標管理局，確保資金運行規(guī)范，把錢花在刀刃上，不浪費每一分錢。
（五）嚴格審核，強化信息（助理）員崗前培訓。我們對全縣5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的585名農(nóng)戶骨干、信息員和5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息助理員的資格進行了嚴格審核，對其中35名不符合條件的及時更換，并對確立后的人員全部進行了檔案登記。制定了詳細的培訓計劃，按照培訓計劃要求，先期對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息助理和16個試點村信息工作站的信息員進行了電腦基礎知識和新農(nóng)村商網(wǎng)上網(wǎng)流程的培訓，并對他們進行了考核。后期又投入培訓經(jīng)費16萬多元，對16個試點村共585名農(nóng)戶骨干進行了5次分級培訓。小廟鎮(zhèn)還專門為農(nóng)戶骨干編寫了《小廟鎮(zhèn)農(nóng)村商務信息培訓讀本》，使廣大參訓農(nóng)戶的理論水平得到進一步加強。
（六）制度建設，確立試點工程長效機制。我們制定了《*縣農(nóng)村商務信息網(wǎng)絡體系建設實施方案》、《20*年度*縣農(nóng)村商務信息工作年度培訓計劃》、《*縣農(nóng)村商務信息工作責任書》、《*縣農(nóng)村商務信息工作考核辦法》、《*縣農(nóng)村商務信息工作制度》等一系列方案、計劃和規(guī)章制度，并建立了一套完整的村級信息工作站檔案管理制度，完善了試點工作的長效機制建設。確立了目標責任制，加強監(jiān)督、檢查、考核。*縣“農(nóng)村商務信息網(wǎng)絡體系建設工作”領導小組與各試點單位簽訂工作責任書，按照考核辦法規(guī)定，對各試點村信息工作站的工作開展情況進行考核，并依據(jù)考核結(jié)果進行獎懲，切實起到了獎勤罰懶、鼓勵先進的作用。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自身情況制定了一系列相關規(guī)章制度及考核辦法，小廟鎮(zhèn)在所轄30個村（居）、社區(qū)聘請了30名商務信息聯(lián)絡員，并建立了信息獎勵制度，每一條有效信息由小廟鎮(zhèn)政府給予人5元獎勵。
（七）整合資源，搭建農(nóng)村商務信息服務平臺。為了建立完善的信息網(wǎng)絡化平臺，*縣委、縣政府先后投資285萬余元用于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)網(wǎng)絡基礎設施建設和設備的購置，建立網(wǎng)絡服務工作室，設立服務窗口和信息專欄；縣商務局先后自行投入10多萬元更新了部分電腦設備，提高了網(wǎng)絡運轉(zhuǎn)速度，大大提高了工作效率；投入共計35萬元委托專業(yè)機構構建*縣新農(nóng)村商網(wǎng)，通過專業(yè)網(wǎng)絡平臺的建立，使我縣農(nóng)產(chǎn)品的供求信息得以及時查詢和，極大地方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。同時利用“*縣商務之窗”以及商務部每年組織的購銷對接會的現(xiàn)有平臺，構建一個縱橫聯(lián)系、三位一體的立體化網(wǎng)絡，極大地擴大了我縣農(nóng)副產(chǎn)品供求信息的范圍和點擊率。在我們的宣傳和帶動下，全縣部分種（養(yǎng)）大戶也先后投入了大量資金建立了各自的專門網(wǎng)站，及時把農(nóng)副產(chǎn)品的供求信息出去。如*縣上派鎮(zhèn)*村花卉種植大戶鐘祖洲就是通過自己建立的茂林園藝的網(wǎng)站，使自己的花卉產(chǎn)品遠銷全國7個省、市，年增收26萬元，取得了明顯的經(jīng)濟效益，并帶動50余農(nóng)戶參與了網(wǎng)上購銷交易。
二、主要成效
（一）增強了農(nóng)民信息意識。和其他縣一樣，我縣基層廣大農(nóng)民缺乏信息意識，對于他們來說，網(wǎng)絡和信息都是新事物，只有讓他們認識信息的重要性和網(wǎng)絡的便捷性，才能使網(wǎng)絡和信息更加貼近群眾，進而服務群眾。通過宣傳，廣大農(nóng)民認識到新農(nóng)村商網(wǎng)與他們的生產(chǎn)、生活息息相關，他們的信息意識得到明顯增強。*縣*村是全國三大苗木基地之一，董世洲是*村一個普通的農(nóng)民，以往為了能將苗木銷售出去，董世洲每年都要外出一兩個月時間，前往全國各地上門推銷。像董世洲這樣每年花費大量時間在外“跑路”的*村民有近2000人。如今，董世洲購買了電腦并連接了互聯(lián)網(wǎng)，通過全國各地的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站推銷苗木花卉。通過我們對農(nóng)村商務信息服務體系建設工作的大力宣傳，*村已有126戶農(nóng)民購買了電腦，足不出戶便能了解到全國各地的苗木花卉行情和供求信息，通過“*縣新農(nóng)村商網(wǎng)”能夠?qū)崟r供求信息，實現(xiàn)了真正的網(wǎng)絡營銷。
（二）促進了農(nóng)民增收。20*年以來，我縣通過網(wǎng)絡銷售各種苗木花卉1.35億株，實現(xiàn)銷售額1.72億元。上派鎮(zhèn)*村苗木大戶劉義旭一直以來困擾他的最大問題就是沒有一個穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡和銷售渠道，*縣新農(nóng)村商網(wǎng)開通以后，通過新農(nóng)村商網(wǎng)他可以足不出戶和全國各地的客戶溝通聯(lián)系，近二個月他銷售的廣玉蘭、海棠、紅花季木（小苗）、金葉雨針、瓜子黃楊等銷售額達120萬，銷售額較去年同期增長35%。并帶動了上派鎮(zhèn)館驛社區(qū)劉明友、姚文林等苗木大戶也都上網(wǎng)供求信息，他們通過商網(wǎng)和萬科房地產(chǎn)交易桂花、香樟、廣玉蘭、石楠等，實現(xiàn)交易額6萬元。還有上派鎮(zhèn)謝塘村的卞國保，通過該村信息員蘇玉蓮在*縣新農(nóng)村商網(wǎng)上桂花供應信息，八月份就實現(xiàn)交易5.8萬元，使他們嘗到了新農(nóng)村商網(wǎng)帶來的甜頭。*三河清平葡萄有多年種植歷史，面積達到2000畝，年產(chǎn)葡萄500萬公斤，往年，由于銷售信息不暢，加上農(nóng)民缺乏市場營銷相關知識，導致每年葡萄的銷售范圍僅限在*周邊地區(qū)，很難賣出好價錢，并且每年有一定數(shù)量的葡萄銷售不出去，給農(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟損失。自*縣新農(nóng)村商網(wǎng)開通以來，通過三河鎮(zhèn)的村級信息工作站免費幫助廣大農(nóng)戶及葡萄專業(yè)合作社供求信息，一舉改變了往年銷售不暢的局面。今年6月，三河鎮(zhèn)清平葡萄種植戶阮永榮，了解到安慶市場葡萄價格每公斤比本地市場要高，通過新農(nóng)村商網(wǎng)把供應信息出去，并成功與安慶等地的葡萄經(jīng)營戶達成交易，使其多增收3.5萬元。在他的影響和帶動下，附近葡萄種植大戶也紛紛要求通過新農(nóng)村商網(wǎng)信息，以增加收入。三河鎮(zhèn)清平葡萄合作社60％的葡萄是通過新農(nóng)村商網(wǎng)找到的銷路，而且平均單價比往年提高了0.2－0.3元，預計平均每戶果農(nóng)增收2000元左右，現(xiàn)已成交128萬元。這樣的事例還有很多很多，正如當?shù)氐娜罕娝f：*縣新農(nóng)村商網(wǎng)是農(nóng)民致富的“紅娘”。
三、存在的問題
（一）資金不足。雖然縣商務局根據(jù)工作安排將項目資金按照規(guī)定進行了縣、村信息工作站的建立和人員培訓，但是由于資金不足，目前我縣縣、村信息工作站的硬件配置與先進兄弟縣、市比較還有一些差距，仍需要大量資金投入。
（二）信息量報送各村不平衡。由于地域差異和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構的不同特點，導致各信息站報送信息量不平衡。
（三）村級信息員隊伍電腦應用水平不高。目前村級信息員只能進行簡單的文字信息編輯、排版、，大部分村級信息員對photoshop等平面圖象處理軟件還不能熟練掌握，影響了圖片信息的數(shù)量和質(zhì)量。
四、下步工作打算及建議
（一）下步工作打算
1、進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳力度。充分利用橫幅、墻報、標語、村廣播站、政務公開欄、各種會議等多種形式進一步全面深入地進行廣泛宣傳，讓農(nóng)民做到了家喻戶曉，知道了開展此項工作是促進農(nóng)民增收的有效途徑。
2、進一步加大投入。為了保證村級商務信息工作站更好地發(fā)揮作用，需要繼續(xù)加大對縣級、村級服務站的資金投入，完善信息服務站的硬件配置。建立長效培訓機制，進一步加強信息員隊伍的業(yè)務水平。
3、進一步提高信息數(shù)量和質(zhì)量。在發(fā)展平衡的基礎上進一步加大信息報送量，擴大信息采集面，要求各信息站都要報送信息，平衡發(fā)展。在保證信息內(nèi)容真實性的同時，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品及規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品供求信息，保證審核通過率。
4、建立信息激勵機制。為了使*縣新農(nóng)村商網(wǎng)能夠持續(xù)健康地發(fā)展下去，村級站在完成目標任務的同時，對信息的數(shù)量及質(zhì)量進行年底統(tǒng)一考核評比，按照不同的名次給予不同的獎勵。
（二）工作建議
1、加大縣、村信息工作站運轉(zhuǎn)資金投入。商務部先期100萬項目資金已全部投入到新農(nóng)村商網(wǎng)的建設、16個村級信息站硬件投入和585名農(nóng)戶骨干的培訓工作中，以后網(wǎng)站運行及相關費用每年仍需約20萬元—30萬元。
2、繼續(xù)擴大村級服務站覆蓋面。*縣是個農(nóng)業(yè)大縣，有特色的農(nóng)產(chǎn)品種類多、數(shù)量大，亟需通過各種途徑銷售出去，目前我縣設立的16個村級信息工作站還不能滿足我縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的需要。
五、試點工作中整合當?shù)匦畔⒎站W(wǎng)絡系統(tǒng)，發(fā)揮各種資源優(yōu)勢，聯(lián)合有關部門和企業(yè)，共同開展農(nóng)村商務信息服務的具體做法。
更讓我覺得這個暑假過得有意義的另一個原因是，這個暑假我總算當了一回家教。輔導的對象是我的侄子，其實從嚴格意義上，我只能稱得上為一個陪讀。因為我們的成長經(jīng)歷比較相似，而且雖然從輩分上看，相差一輩;但是從年齡上，我們還是屬于比較相近的，再加上我們的性格都比較開朗，很快就可以找到共同的話題。
補習的時間只有短短的12天，但是我覺得這是我過得最充足、最快樂的一段時間，我白天就去他家陪他看書，晚上一回家，我就開始我的網(wǎng)站實驗。用很經(jīng)典的一句話來概括就是“痛，并快樂著。”
記得那個時候，有時候傍晚黃昏時回到家。由于，晚飯爸媽還沒準備好，我就稍微躺在地板上，身體的勞，讓我一瞬間就進入了夢鄉(xiāng)。到開飯時，媽媽說：“她都不忍心吵醒睡夢中的我。”那天深夜，在我正打算躺下休息，結(jié)束我一天的勞累的時候，爸媽來到了我的身邊。悄悄地對我說：“孩子，你沒必要對這么嚴格。這種東西，這個網(wǎng)站，我們只是希望你在你的課余時間，能夠有自己的一點興趣愛好，不至于讓自己無所事事。你說你有興趣學習網(wǎng)絡，我們都很支持，哪個父母不希望自己的孩子可以多學一點知識。但是，如果這個網(wǎng)站讓你過得這么累，這么辛苦，爸媽會很后悔當初給你這筆錢購買這個網(wǎng)站。孩子，爸媽真的不愿意看到你過得如此地勞累。”
在這里。爸媽，我想對你們說。孩子是在做自己喜歡的事，雖然我的身心很累，但是我的心不累。我很心，我終于可以把我心里的設想付諸實踐。一個想法在心里沒能夠去實踐它，那些壓抑在心底的激情是多么痛苦的。謝謝你們，讓我有條件去嘗試、去實踐。
空想主義者，在我的眼中，他們只懂得想，但是沒能實踐操作。根本無非知道他們的想法到底能否可行，沒有實踐操作過，根本不知道會在操作過程中會遇到什么問題。在我個人的思想里，人都是懶的，如果沒有問題擺在他的面前，他永遠不會想到要去解決問題。正如一個人如果他從小生活在順境當中，那他或許就從來沒想過失敗。溫室里花朵的故事，相信大家都聽得生厭了吧，這些花朵的結(jié)果，無不以悲劇收場。
網(wǎng)站我剛剛才開始接觸，一開始實踐，就發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有好多好多的問題需要解決。但是我身邊并沒有懂這些技術和知識的朋友可以詢問，于是乎，每逢我有任何問題的話，唯一可以直接幫助的我就是百度、谷歌等等的搜索工具。再把我每天學到的知識和技術，以博文的形式寫出來，供更廣大的網(wǎng)友們一起參考、分享。而且一個網(wǎng)站的建立，遠遠沒有我想象的那么簡單。我不斷地嘗試、修改，花了正正一個星期的時間，我才弄懂了“如何建立一個網(wǎng)站，再將域名指向網(wǎng)站”?，F(xiàn)在的我，不用花30分鐘，我就可以建立出一個網(wǎng)站。用一個星期的時間，學會不用30分鐘完成的東西。你覺得值得嗎?我覺得值得。因為在學習的過程中，我學會了思考、學會了查找、學會了嘗試、學會了想辦法去解決我的問題!
回報網(wǎng)友，CFan幣換合訂本活動正在進行
先告訴大家一個好消息：為了感謝大家對《電腦愛好者》雜志和愛好者論壇的支持，我們特舉辦這次“回報網(wǎng)友，CFan幣換合訂本”活動。論壇的網(wǎng)友們可以使用自己的CFan幣來換合訂本。每人最多限郵購兩套。通過使用CFan幣，可以打折郵購2006年下半年《電腦愛好者》合訂本，折扣特別大喲！
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菜鳥裝機寶典之攢機挑配件從CPU開始
新年伊始，相信很多朋友都想趁著這個時候把家里的愛機升升級，或是直接淘汰掉攢個更好的?？墒敲鎸Ρ姸嗌碳业膹V告，以及琳瑯滿目的產(chǎn)品，如何去DIY一臺性能卓越，價格合理的機器，卻大傷腦筋。沒關系，為了讓大家做一個明明白白的消費者，本期老江特別為大家準備了這個入門級的攢機專題，希望對大家有所幫助。
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Photoshop圖層從入門到高級
新的一年開始了，很多人都在為找工作做打算。特別是一些應屆的學生，更是在為找工作忙碌著。很多人問：找一份與計算機有關的工作，都需要什么樣的技能？Photoshop就是一項。愛好者網(wǎng)站為大家奉上最新版本Photoshop CS2的教程。安排上注重由淺入深，循序漸進。詳細介紹了圖層基礎、圖層樣式基礎以及剪切蒙版和圖層蒙版的應用，希望大家能通過這個教程的學習，將相應的知識應用于實際工作。
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買本、用本：筆記本電腦學堂為你解憂
對于筆記本電腦的性能與功能，各家廠商都在不斷研發(fā)功能強大、系統(tǒng)穩(wěn)定的筆記本電腦，在硬件的搭配、外觀的設計上，也越來越人性化?？墒菍τ趧倓偨佑|筆記本的朋友來說，如何在新品層出不窮的市場中選一款適合自己的本本？新本拿到手后，又如何讓本本發(fā)揮出更大的性能？如何更有效地保養(yǎng)？對于這些，本友們往往一籌莫展。今天，為了讓本本的主人們都能更好地了解筆記本的方方面面，小編特地在此將筆記本欄目的相關文章整理出來供大家學習參考。
網(wǎng)址：.cn/digi/zhuanti/nbxuetang
今天你換瀏覽器了嗎？―微軟IE7.0簡體中文版專題
最近大家都在關注著Internet Explorer 7的相關動態(tài)吧！現(xiàn)在網(wǎng)上已經(jīng)可以下載到IE7的中文版了。應該說IE7是一個想都不用想的選擇，特別是它對中文域名的支持，對中文用戶有著深遠的意義。如果你使用Windows，建議立即更新。短期來看，IE7偶爾會有兼容性問題，但是會很快好起來。當然，多數(shù)網(wǎng)站不會有任何問題。IE7是微軟應該引以為豪的產(chǎn)品，老江的建議:現(xiàn)在下載，高度推薦使用!
2001年12月我國正式加入世貿(mào)組織，按照關貿(mào)總協(xié)定的規(guī)定，保險業(yè)信守入世承諾，履行了最惠國待遇、透明度規(guī)定、市場準入規(guī)定、國民待遇問題等義務性條款以及保護性條款，做出了高水平、寬領域、分階段的開放。2003年底，外國非壽險公司在華設立形式無限制。2003年底，除有關法定保險業(yè)務外，向外資非壽險公司放開所有業(yè)務限制。2004年5月，允許已經(jīng)設立的外國財產(chǎn)保險分公司改建為獨資保險公司, 三星火災、日本財險等四家公司成為外資獨資財險公司。2004年底，外資保險公司取消地域限制。2004年底，保險業(yè)結(jié)束入世過渡期，除有關法定保險業(yè)務（外資產(chǎn)險公司不得經(jīng)營機動車第三者責任險）和外資設立壽險公司必須合資且股比不超過50%外，率先在金融領域?qū)崿F(xiàn)了全面對外開放。至2005年底，取消法定分保。世界頂級的保險、再保險和保險經(jīng)紀公司進入市場，市場結(jié)構日趨合理，市場體系日趨完善，保險業(yè)得到均衡發(fā)展。
對外開放以來，保險業(yè)共有超過600億元人民幣的境外資金，通過設立外資保險機構和參股中資保險公司進入我國，共有15個國家和地區(qū)的47家外資保險機構在華設立了121個營業(yè)性機構，135家外資保險機構設立了近200家代表處。外資公司保費收入從2001年底的33.29億元人民幣，增長到2005年底的341.2億元人民幣，較入世前增長了9倍。2005年底外資公司的市場份額6.92%，較入世前的1.58%增長了5.34個百分點。入世前，財產(chǎn)保險占保險市場70%以上的份額，到2005年底保險市場的3/4被壽險占據(jù)，維持至今，且有擴大趨勢。在北京、上海、深圳和廣東四個開放較早、外資保險公司較為集中的地區(qū)，外資公司保費收入分別占當?shù)厥袌龇蓊~的19.43%、17.37%、10.14%和8.86%，2006 年8月份外資壽險公司在廣州的市場份額已達26.3%。
二、中國保險業(yè)發(fā)展的SWOT研究
三、中國保險業(yè)發(fā)展面臨的機遇
1、陸續(xù)出臺的重大利好政策，為保險業(yè)的發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境。入世五年，特別是2006年國家一系列重大政策陸續(xù)出臺，擴大了保險業(yè)的影響，極大地改善了保險業(yè)發(fā)展的環(huán)境，提高了保險業(yè)在經(jīng)濟社會中的地位，保險業(yè)正處于歷史上最好時期。06年3月份頒布的國家“十一五”規(guī)劃，是歷次國家規(guī)劃中涉及保險內(nèi)容最豐富、定位最明確和政策指導性最強的一次；6月份國務院《關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的23號文件出臺，預示著中國保險業(yè)改革發(fā)展迎來了歷史性的機遇，明確了保險業(yè)改革發(fā)展的方向，解決了保險業(yè)發(fā)展的相關重大問題；9月份保監(jiān)會頒布的行業(yè)“十一五”規(guī)劃，提出了保險業(yè)未來五年發(fā)展的主要目標和任務；10月份國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會的成功舉辦，進一步擴大了中國保險業(yè)的國際影響。
2、宏觀經(jīng)濟的健康運行，為保險業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟條件。入世五年來，我國經(jīng)濟進入景氣周期，GDP增長率由8.3%升至10.2%，2006年我國經(jīng)濟總量已經(jīng)排名世界第四；國家財政收入增長22%，預計全年將達4萬億元；全年在建項目投資規(guī)模32萬億元，比上年增加5萬多億元；前11月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速達26.6%。外匯儲備繼2006年2月份超過日本、名列世界第一后，10月份又跨過萬億美元大關，實現(xiàn)歷史性的跨越；外貿(mào)增長24.1%，前10個月外貿(mào)總額已超過去年總值，繼續(xù)保持世界第三；全國居民儲蓄余額已達到15.4萬億元。2006年A股市場已經(jīng)成了全球資本市場的明星，滬深300指數(shù)漲幅躍入全球5強，A股融資總額全球第三，總市值從年初不到3萬億元膨脹到7萬多億元，增長1.4倍。博思艾倫咨詢公司預測，2010年中國將成為亞洲第三大人壽保險市場，2015年將成為僅次于日本和美國的第三大金融市場。世界經(jīng)濟經(jīng)驗說明，目前中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，國內(nèi)巨大的消費潛力和消費需求，充足供給的勞動力，將為保險業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟條件，保險業(yè)發(fā)展的基礎得到進一步鞏固。
3、綜合實力顯著增強，提高了保險業(yè)在金融業(yè)的影響。入世五年，保險公司總數(shù)由32家發(fā)展到93家，增長1.9倍；中介公司總數(shù)由64家發(fā)展到1828家，增長27.6倍；業(yè)務規(guī)模由2109億元發(fā)展到4927億元，增長1.3倍；保險密度由169元/人發(fā)展到376元/人，增長1.2倍；資產(chǎn)總額由4591億元發(fā)展到15226億元，增長2.3倍；2005年底保險業(yè)養(yǎng)老和健康準備金達1.2萬億元，相當于全國社?；鸬?倍。在全面對外開放的背景下，保險業(yè)把握了銀行、證券業(yè)改革和股市好轉(zhuǎn)的契機，進行了金融結(jié)構的優(yōu)化和市場資源的配置，提高了保險業(yè)的地位。2006年第三季度保險機構共持股28.6億股，持股市值超過社保基金和證券公司，成為僅次于基金和QFII的第三大機構投資者。人壽股份成為民生銀行第一大流通股東,人壽股份與人壽集團出資46.5億元全部認購中信證券增發(fā)的5億A股，成為中信證券第二大股東。平安集團成為浦東發(fā)展銀行第一大流通股股東；出資49億元收購深圳商業(yè)銀行89.2%的股權，取得完全控股權。人壽股份與花旗集團聯(lián)合成功收購廣東發(fā)展銀行，人壽股份取得20%的股權。
4、保險市場（特別是壽險業(yè)）前景廣闊，各類資本投入保險熱情高漲。從中國產(chǎn)險市場來看，產(chǎn)險市場保費規(guī)模2001-2005年復合增長率達到15.7%，其中車險年均增長19.3%，成為產(chǎn)險增長的主要來源。隨著責任險、家財險等業(yè)務研發(fā)力度的加大，將成為產(chǎn)險市場增長的新動力，2006年9月開始，責任險已經(jīng)超過貨運險成為產(chǎn)險的第三大險種，就是有力的說明。從中國壽險市場來看，05年壽險業(yè)深度僅有2.0%，密度只有35美元，遠低于全球平均4.3%和300美元的水平；人壽保單的覆蓋率僅為10%，最高的上海也小于40%，而全世界壽險保單覆蓋率的平均為150%，日本接近600%、臺灣地區(qū)超過230%、中國香港也已經(jīng)突破100%。而中國擁有百萬美元以上資產(chǎn)的個人就達25萬人，資產(chǎn)在數(shù)十萬元乃至上百萬元人民幣的家庭或個人，更是不計其數(shù)，按照業(yè)界認可的假定，中國將有30%-40%的人口有能力持有人壽保單，那么保費收入將比目前翻3～4番，前景相當廣闊。2006年1～11月的新單壽險保費收入2174億元，就占壽險總保費收入的58%，充分證明了這個假定；同時各類資本投入保險熱情高漲，截至2006年10月，保監(jiān)會共收到39個設立保險公司的申請，擬注冊資本總額達140億。
四、中國保險業(yè)發(fā)展的幾點建議
市場的開放，讓我國保險業(yè)引入了國際先進的保險專業(yè)技術和經(jīng)驗，促使保險業(yè)整體水平不斷提高，保險公司的經(jīng)營觀念明顯轉(zhuǎn)變，經(jīng)營管理逐步走向成熟，業(yè)務增長方式逐步從單純注重規(guī)模向重視質(zhì)量和效益的轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式從粗放經(jīng)營向結(jié)構調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，內(nèi)部活力和市場競爭力不斷增強，產(chǎn)品和服務逐步從單一化向多元化過渡，市場覆蓋面明顯提高，保險更加貼近社會發(fā)展和人民需求。從國際環(huán)境看，以和平與發(fā)展為主題的經(jīng)濟全球化潮流，推動國際保險業(yè)在戰(zhàn)略及業(yè)務發(fā)展等方面的結(jié)構性調(diào)整，給發(fā)展中國家保險業(yè)帶來難得的機遇。從國內(nèi)來看，經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展，對保險業(yè)十分有利，面臨難得的發(fā)展機遇，正處于最好的發(fā)展時期。為此，在金融業(yè)全面開放后，保險業(yè)要根據(jù)市場情況制定恰當?shù)陌l(fā)展策略。
1、利用機會、發(fā)揮優(yōu)勢、克服劣勢、回避威脅，全面實施配合戰(zhàn)略。市場開放促進了保險市場的發(fā)展，為又好又快發(fā)展提供了新動力和新活力，而風險的分散性決定了保險的國際性，因此必須利用全球經(jīng)濟一體化、資本市場的日趨成熟、保險消費意識的不斷增強、保險需求潛力巨大、網(wǎng)絡通信技術的飛速進步的大好機會，發(fā)揮政策環(huán)境好的優(yōu)勢，克服各種劣勢、回避不利威脅，積極推動市場化進程。根據(jù)經(jīng)濟學理論和國際保險業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，保險業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)顯著的“S”型發(fā)展特征，當人均GDP處于1000美元至3000美元時，保險業(yè)快速發(fā)展，當達到3000美元之后，將呈現(xiàn)出加速增長的態(tài)勢。中國人均GDP快速增長，2005年已超過1600美元，整體進入了錢納里工業(yè)化中級階段，將呈現(xiàn)保險業(yè)快速發(fā)展。中國保險業(yè)將充分利用資本、技術、人力、結(jié)構和制度五大后發(fā)優(yōu)勢，全面實施SWOT配合戰(zhàn)略。
2、建設深圳保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),實現(xiàn)區(qū)域跨越式發(fā)展，推進改革的深化。入世以來，保險業(yè)創(chuàng)新已打破傳統(tǒng)模式和領域，開始探索綜合創(chuàng)新發(fā)展的新路子，建設保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)是新的歷史時期，落實科學發(fā)展觀，促進保險業(yè)改革創(chuàng)新，又好又快做大做強中國保險業(yè)的重要舉措。為此，建設保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)不要光停留在研究，要積極認真落實有關內(nèi)容，因為只有落實，才能充分發(fā)揮深圳特區(qū)在改革創(chuàng)新的體制機制優(yōu)勢、毗鄰港澳連接國際國內(nèi)市場的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟金融全國領先，高新技術、民營經(jīng)濟發(fā)達的獨特優(yōu)勢，在保險業(yè)發(fā)展速度、經(jīng)營績效、誠信服務、對外開放，政府支持等方面為全國保險業(yè)發(fā)展樹立榜樣，并在管理體制、產(chǎn)品創(chuàng)新、綜合經(jīng)營等方面先試先行、積累經(jīng)驗，條件成熟時向全國推廣；才能為中國特色的保險業(yè)發(fā)展探路，才能通過試驗區(qū)的示范、輻射和帶動作用，促進全國新一輪的改革、創(chuàng)新與發(fā)展。
3、拓寬保險資金運用渠道，提高保險資金的收益，實現(xiàn)全面綜合經(jīng)營。保險資金積極拓寬投資渠道，在保險公司經(jīng)營的地位日益突出，2006年保險資金收益率接近5%，創(chuàng)歷史新高。在巨大保險資金運用方面，5家保險機構成為中國銀行A股IPO的戰(zhàn)略投資者認購金額15.2億元，占戰(zhàn)略配售總額的38.3%；9家保險機構成為工商銀行A股IPO的戰(zhàn)略投資者，占戰(zhàn)略配售總額的51.6%。中國人壽增持中信證券5億股，成為中國證券業(yè)最大的一筆股權投資。中國人壽集團收購了南方電網(wǎng)192億股股份，占總股本的31.94%，成為第二大股東，交易金額將近350億元人民幣，成為中國資本市場迄今為止最大的一筆股權投資。今后保險資金運用要大膽創(chuàng)新，要發(fā)揮不同于銀行的作用，減少了企業(yè)和項目通過銀行進行的間接融資，實現(xiàn)資本的更有效配置，應探討進一步提高保險資金進入證券市場的比例，研究設立基金管理公司、以抵押貸款的方式進入房貸市場的問題，研究解決以債券方式投資于政府大型基礎設施、直接投入房地產(chǎn)市場的可行方案。可以預見，隨著綜合經(jīng)營的推進，全球金融服務業(yè)走向融合，銀、證、保、基金、信托等不同行業(yè)之間交叉的情況更加普遍,世界保險業(yè)的大規(guī)模并購導致保險公司的規(guī)模越來越大。
4、客觀看待外資公司的發(fā)展，加快保險業(yè)的結(jié)構調(diào)整，促進公平競爭。入世以來，外資保險公司保費收入、市場份額曾有大幅增長，外資保險公司的數(shù)量已經(jīng)超過中資保險公司，但2006年1-11月，外資公司保費收入227億元，市場份額4.4%，同比下降2.9%，一些外資保險公司憑借成熟穩(wěn)健的經(jīng)營理念、完善的內(nèi)控管理手段及良好的風險管控意識，獲得市場的認可，而有些公司沒能找到自己的市場定位。中國保險業(yè)要客觀看待世界保險格局的變化趨勢，加快結(jié)構調(diào)整，重點扶持幾家保險公司，逐步建立大型保險公司、大型金融集團間相互持股的保險經(jīng)濟結(jié)構，成為能夠主導國內(nèi)保險市場，抗衡外資保險公司的大型保險集團，利用當前A股市場的有利契機，在完成中國人壽和平安發(fā)行A股發(fā)行之后，重點進行太平洋集團改制、中再集團的注資工作，同時適當保留一些專業(yè)性強、經(jīng)營靈活的中小型保險公司，放寬保險公司組織形式的限制，除國有獨資保險公司及股份有限保險公司外，還要有相互保險公司、保險合作社和個人保險等。為切實維護中國保險行業(yè)的利益，創(chuàng)造公平的競爭市場環(huán)境，盡快取消外資的營業(yè)稅率等特殊超國民待遇，逐步取消外資壽險公司只能采用合資公司形式的限制，以及壽險公司經(jīng)營外幣壽險業(yè)務。
5、建立三大現(xiàn)代監(jiān)管體系，提高保險業(yè)市場掌控能力。入世后，中國保險業(yè)減少沖擊的關鍵是提高保險業(yè)的國際競爭力和風險控制力，因此要積極開展國際保險監(jiān)管合作，擴大與其他金融監(jiān)管機構的信息交流，充分發(fā)揮政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的合力作用，加強對跨境保險交易活動的監(jiān)控，建立包括以政府監(jiān)管部門為主體的國家保險監(jiān)管系統(tǒng)、以行業(yè)協(xié)會為主體的自律系統(tǒng)、以社會評估機構為主體的信用評級制度體系。因為保險公司是經(jīng)營風險的企業(yè)，是否具備償付能力，是從事業(yè)務活動的基本保證，需要有外部的獨立、客觀的第三者對保險公司財務報表的完整性、真實性、正確性和合法性做出專業(yè)而權威的判斷，建議聘用國際上權威會計事務所，采用國際通行的會計指標對保險公司進行外部獨立審計。
6、積極培育保險中介市場，與國際慣例接軌。通過保險經(jīng)紀人展業(yè)是目前國際保險市場通行的做法，保險市場越成熟，保險經(jīng)紀業(yè)就越發(fā)達，法國工業(yè)客戶保費的90%、英國總保費的60%是通過保險經(jīng)紀渠道交給保險公司的。保險公估人迎合了保險公司為客戶提供主動、專業(yè)、迅速、公正保險服務的要求，提高了行業(yè)的服務質(zhì)量，西方保險公司委托保險公估人處理理賠事項的情況較為普遍。在培育保險經(jīng)紀人、保險公估人的同時，也應注意發(fā)揮注冊會計師、審計師、律師、資產(chǎn)評估結(jié)構、船舶檢驗結(jié)構、技術測量結(jié)構、衛(wèi)生檢疫結(jié)構等職業(yè)人員在保險中介中的作用，盡快縮短與國際保險中介市場接軌的時間。
7、培育再保險市場，建立再保險交易中心。再保險市場需要許多再保險商品的買方和賣方的存在為前提，是開展國際經(jīng)濟合作的重要手段。隨著國內(nèi)風險規(guī)模的擴大、損失程度的加強，建議充分發(fā)揮再保險平衡風險的機制效用,提高國內(nèi)保險公司的承保能力，在國家專業(yè)再保險公司外，成立其他類型的再保險公司，同時允許外資再保險公司在中國再保險市場設立分支機構，形成再保險市場主體的多元化，提供足夠的承保能力，通過競爭促進中國再保險市場的發(fā)展與完善。條件成熟時，在上海或北京建立再保險中心，給保險公司和再保險公司提供學習國際先進承保技術、經(jīng)營管理方法以及掌握國際再保險信息的便利，有利于再保險市場達成最佳均衡，降低成本，節(jié)減分保費用。同時應建立再保險經(jīng)紀人制度，組建一定數(shù)量的再保險經(jīng)紀公司，選擇引進信譽卓越的再保險經(jīng)紀機構。
