時(shí)間：2022-11-22 10:15:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇招商引資交流材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
年初以來我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略,把招商引資工作作為全年工作重中之重集中精力抓項(xiàng)目全力以赴抓招商取得了可喜成績(jī)截止到目前共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)引資額達(dá)5.2億元其中今年1—5月就引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)引資額達(dá)4.8億多元工業(yè)項(xiàng)目中引資額超億元大項(xiàng)目就有3個(gè)在抓好引進(jìn)項(xiàng)目同時(shí)我們還認(rèn)真抓好年初確定市縣兩級(jí)3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)共新打油井35口到位資金7439萬元超額完成了任務(wù)據(jù)已引進(jìn)10戶油田企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)全縣現(xiàn)有油井223口年產(chǎn)原油81500萬噸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26375萬元上繳稅金3840萬元（不包括所得稅）預(yù)計(jì)10月中旬還能增加52口油井
我們做法和體會(huì)：
一、周密計(jì)劃全力工作
切實(shí)可行計(jì)劃搞好招商引資根本年初我們制定了招商引資計(jì)劃明確了任務(wù)確定了目標(biāo)按照計(jì)劃跟蹤洽談力爭(zhēng)做到談一個(gè)成一個(gè)提高洽談質(zhì)量和成功率全年計(jì)劃引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)引資額4.6億元目前已經(jīng)超額完成力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)引資額7.4億元爭(zhēng)取到年底全部完成年初以來我們先后從乾安縣引進(jìn)了吉林省乾安洪源油氣開發(fā)項(xiàng)目；從大慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)了豫橋油氣開發(fā)項(xiàng)目；從松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)了松原永達(dá)油氣開發(fā)項(xiàng)目；從西安市引進(jìn)了松原圣新油田技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；從松原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)了華都集團(tuán)石油開發(fā)項(xiàng)目；從山東引進(jìn)了勝利油田天人機(jī)械有限責(zé)任公司項(xiàng)目；從江蘇南京引進(jìn)了中國(guó)石化新星華東石油開發(fā)項(xiàng)目還有恒源、京源、吉豫、新興技術(shù)、東新化工管材加工等5個(gè)項(xiàng)目將陸續(xù)注冊(cè)到查干湖開發(fā)區(qū)在我縣基本形成了初具規(guī)模開采、安裝和配套加工石油系列化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)廣泛招商
年初以來我們?cè)谝粺o交通工具二缺辦公經(jīng)費(fèi)三無政府職能情況下知難而進(jìn)充分發(fā)揮工商聯(lián)會(huì)員多、聯(lián)系廣優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新方式方法積極主動(dòng)采取電話聯(lián)系、登門拜訪、朋友介紹、親屬引薦、同學(xué)牽線、老鄉(xiāng)搭橋、省內(nèi)外工商聯(lián)提供信息等形式引進(jìn)項(xiàng)目廣泛招商截止5月中旬共印發(fā)項(xiàng)目簡(jiǎn)介450多份召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)18次外出參加項(xiàng)目對(duì)接會(huì)6次引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)引資額近5億多元還與美國(guó)黑馬集團(tuán)投資有限公司駐香港辦事處多次洽談達(dá)成意向性項(xiàng)目4個(gè)
三、以誠(chéng)相待注重服務(wù)
實(shí)踐中我們深深體會(huì)到服務(wù)搞好招商引資保證首先為投資商當(dāng)好參謀利用一切交流機(jī)會(huì)向外商介紹前郭地理位置、人文環(huán)境、投資環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、資源情況、招商引資優(yōu)惠政策、軟環(huán)境等解除外商后顧之憂做到招得來留得住增加投資商興趣和安全感其次親自協(xié)調(diào)主動(dòng)服務(wù)幫助企業(yè)選擇確定廠址協(xié)調(diào)用地辦理項(xiàng)目審批手續(xù)親自為企業(yè)起草立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、企業(yè)章程幫助企業(yè)辦理立項(xiàng)、驗(yàn)資、注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù)搞好全程服務(wù)再次提高辦事效率項(xiàng)目一旦達(dá)成以后立即就辦速辦速成能一小時(shí)辦完不用兩小時(shí)能上午辦完不用一天能當(dāng)天辦完不拖到明天保證項(xiàng)目順利完成早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效做到了爭(zhēng)分奪秒謀發(fā)展加快節(jié)奏辦實(shí)事
四、真誠(chéng)合作保持聯(lián)系
一、更新招商觀念，健全組織網(wǎng)絡(luò)
九資河鎮(zhèn)地處羅田北部山區(qū)，地理位置比較偏僻。長(zhǎng)期以來人們的思想觀念比較封閉保守。對(duì)此，我們借助網(wǎng)絡(luò)、電視廣播、標(biāo)語、墻報(bào)、宣傳車等五類載體，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾對(duì)形勢(shì)進(jìn)行再分析，對(duì)鎮(zhèn)情進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)思想大解放，切實(shí)增強(qiáng)了全鎮(zhèn)上下抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。一是破除區(qū)位決定開放的思想，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的新觀念。二是破除吃虧上當(dāng)?shù)乃枷?，牢固樹立“近期讓利，長(zhǎng)期受益”的雙贏觀念。三是破除“求穩(wěn)怕亂”的思想，牢固樹立“貪大求洋”的發(fā)展觀。并在此基礎(chǔ)上，組建了四支強(qiáng)大的招商引資隊(duì)伍：一是由300多名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村干部組成的干部招商隊(duì)伍；二是由鎮(zhèn)內(nèi)私營(yíng)業(yè)主，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組成的民間招商隊(duì)伍；三是由600多名九資河籍在外工作人士組成的外地招商隊(duì)伍；四是由20多名在九資河投資建廠的外地老板組成的以商招商隊(duì)伍。初步形成了一個(gè)以鎮(zhèn)招商辦為樞紐，以四支隊(duì)伍為分支，涉及到社會(huì)各個(gè)階層，各個(gè)地區(qū)的龐大招商網(wǎng)絡(luò)。為了提高效率，在鎮(zhèn)招商辦的組織下，編制了九資河鎮(zhèn)招商項(xiàng)目庫及招商指南，四支隊(duì)伍經(jīng)常通過召開座談會(huì)，交流會(huì)等多種形式，互通信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年以來，通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)外出200多人次，以電話、書信等聯(lián)系的3000多人次，共收回反饋信息1200多條，涉及大小項(xiàng)目80多個(gè)，使處在群山環(huán)繞之中的九資河招商觸角遍及五湖四海。
二、拓寬工作思路，創(chuàng)新招商方式
招商引資關(guān)鍵在“引”，今年以來，我們把招商引資作為興鎮(zhèn)富民的第一要?jiǎng)?wù)，作為考核廣大干部政績(jī)的重要依據(jù)，在全鎮(zhèn)掀起了全員引商、全力引商、全年引商的熱潮。一是實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)工程”。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把工作重心轉(zhuǎn)移到招商引資上來，把主要精力和時(shí)間放在招商引資中，主動(dòng)出擊，親自外出與外商談判。為了與黃州恒利公司合作開發(fā)三省垴林場(chǎng)，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)先后四次到黃州與對(duì)方不厭其煩洽談，終于與對(duì)方達(dá)成協(xié)議，并在三里畈科技節(jié)上簽約。二是實(shí)施“專班工程”。鎮(zhèn)招商專班由2名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，長(zhǎng)期奔波在招商引資第一線，聯(lián)系項(xiàng)目，組織考察、協(xié)調(diào)，為外商提供各種全方位服務(wù)，解決外商的各種難題。做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班，一個(gè)專班負(fù)責(zé)到底。尤其是對(duì)重點(diǎn)客商、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人招商，重點(diǎn)突破，提高招商引資的成功率。大別山天堂峽谷探險(xiǎn)漂流項(xiàng)目就是在我們招商專班的幫助下在本來不具備漂流條件的圣仁堂、河西畈村建起來的。9月18日，江西光大旅游公司經(jīng)理宋小林到九資河考察，十分看好峽谷漂流項(xiàng)目，但是苦于沒有足夠的水，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)得知后，迅速和縣電力公司協(xié)調(diào)，把屬縣電力公司的兩個(gè)小水電站轉(zhuǎn)包給宋老板，用小水電站的蓄水庫蓄水滿足漂流的需要，為了讓項(xiàng)目在十一黃金周前啟動(dòng)，我們又及時(shí)組織人力幫其清理河道，終于趕在9月25日啟動(dòng)了首漂式，實(shí)現(xiàn)正式運(yùn)行。三是實(shí)施“感情工程”。充分發(fā)揮老區(qū)人民熱清淳樸的傳統(tǒng)，與外商講感情、交朋友、表誠(chéng)意，以熱情請(qǐng)進(jìn)外商，以親情、友情感動(dòng)外商，促使外商來鎮(zhèn)投資。武漢惠濤集團(tuán)中藥飲片加工廠項(xiàng)目本來已到恩施、英山、浠水等地進(jìn)行了考察，為了拉來這一2000萬元的項(xiàng)目，我們利用該集團(tuán)老板曾在九資河做過生意，有不少朋友的條件，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和該老板的朋友組成的招商專班在武漢一住就是7天，用友情和誠(chéng)意使集團(tuán)公司決定來鎮(zhèn)考察。為了準(zhǔn)備好考察，我們事先在文字材料、選址、政策優(yōu)惠、中藥材基地等多個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，當(dāng)集團(tuán)老板帶領(lǐng)省中藥材協(xié)會(huì)的專家一行前來考察時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和他的朋友全程陪同，邊敘友情邊考察，讓考察組一行既看到了我們的誠(chéng)意，又看到了我們無與倫比的資源優(yōu)勢(shì)，最終決定投資九資河。四是實(shí)施“以外引外工程”。我們對(duì)每一位來我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的人員都給予優(yōu)惠政策，讓他們有豐富的回報(bào)，以良好的信譽(yù)換得他們的信任。同時(shí)，又把他們當(dāng)作自己的招商員，鼓勵(lì)他們?yōu)槲覀儬烤€搭橋。福建施老板在我鎮(zhèn)趙家坳、馬岔河村投資辦廠嘗到甜頭后，去年他又引來浙江溫嶺連老板投入250萬元?jiǎng)?chuàng)辦石雕工藝加工廠，產(chǎn)品內(nèi)銷國(guó)內(nèi)大中城市，對(duì)外打入日本市場(chǎng)。
一、多措并舉，優(yōu)化環(huán)境，打造招商引資推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的金色招牌
環(huán)境建設(shè)歷來是招商引資的重頭戲，也是各方面互相比拼的重點(diǎn)。我們結(jié)合自身特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，全力以赴創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境。
1、擦亮窗口形象。
為營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)氛圍，我們自上而下開展了擦亮窗口形象工程建設(shè)。通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“愛、促招商、上項(xiàng)目”活動(dòng)，使干部轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，使群眾提高了覺悟，切身感受到招商引資的重要性，自覺向“人人都是環(huán)境、人人都是形象”上靠攏，積極投身到更新環(huán)境、提高素質(zhì)、樹立形象建設(shè)中來，增強(qiáng)了對(duì)外招商引項(xiàng)的凝聚力。
2、主動(dòng)對(duì)接招引機(jī)制。
為了更好的適應(yīng)招商引資上項(xiàng)工作需要，我們想客商之所想，謀客商之所需，改變了過去傳統(tǒng)的招商引資方式，政府專門設(shè)立了大項(xiàng)目建設(shè)辦公室，黨委書記親自掛帥，配備精兵強(qiáng)將，實(shí)行一口接待，全程服務(wù)。只要客商提出的要求合理，工作程序必要，全部由辦公室具體負(fù)責(zé)辦理，減少了中梗阻環(huán)節(jié)，提高了項(xiàng)目建設(shè)的效率。
3、改造了20萬千伏輸變電線路。
在水物局的幫助下，新打機(jī)電井22眼。同時(shí)，我們?cè)阪?zhèn)域內(nèi)沿肇路兩側(cè)200米范圍內(nèi)，進(jìn)行規(guī)劃、編排建設(shè)用地，為項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了充足的土地儲(chǔ)備。
二、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，靈活出擊，創(chuàng)新招商引資大上項(xiàng)目的有效招數(shù)
當(dāng)前，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我們著重打造了自己的項(xiàng)目建設(shè)的特色招數(shù)。
1、區(qū)位招商。
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)距離市外郊僅4公里的近郊優(yōu)勢(shì)，緊緊盯住新區(qū)開發(fā)的有利契機(jī)，面向市客商突出宣傳市所不具備的廉價(jià)勞動(dòng)力資源、土地資源、原料資源、優(yōu)惠政策等相對(duì)優(yōu)勢(shì)，大打客商攻心戰(zhàn)，先后引進(jìn)一些大客商來投資興業(yè)。陶粒制品有限公司是一家以生產(chǎn)新型墻體材料為主的大型企業(yè)，正是因?yàn)榭粗辛宋益?zhèn)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市所不具備的條件，在市土地局的協(xié)助下，率先進(jìn)入我鎮(zhèn)投資建設(shè)。該公司總占地面積3.5萬平方米，總投資2000萬元，今年一期工程投資1200萬元，建筑廠房2700平方米，辦公室1000平方米，年可生產(chǎn)陶粒磚15萬立方米，年產(chǎn)值3000萬元，利稅300萬元，所有產(chǎn)品全部打入市及周邊建筑市場(chǎng)。目前該企業(yè)已進(jìn)入調(diào)試生產(chǎn)階段。
2、扶持?jǐn)U商。
通過積極宣傳市里的招商引資優(yōu)惠政策，增強(qiáng)民營(yíng)業(yè)主上項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)的信心和積極性。以興利木業(yè)的發(fā)展為例，我們積極幫助協(xié)調(diào)農(nóng)行、土地、林業(yè)等部門，為該公司爭(zhēng)取資金、用地、原料等事宜，使之在去年投資500萬元基礎(chǔ)上又新投資500萬元建設(shè)二期工程，總占地面積達(dá)到3萬平方米，新建廠房2600平方米，兩條生產(chǎn)線同時(shí)開工生產(chǎn)，年產(chǎn)細(xì)木工板15萬張，年產(chǎn)值1000萬元。目前該企業(yè)土建工程已結(jié)束，正在設(shè)備安裝與調(diào)試。
3、以商招商。
我們?cè)谡猩痰耐瑫r(shí)把客商做為一個(gè)重要的傳承點(diǎn)，做活做細(xì)間接招引工作。主要是通過已在安家落戶的客商聯(lián)系其他客商來我鎮(zhèn)實(shí)地觀摩、座談、聯(lián)誼，使這些人先“熱身”后投資。近期即可簽約的韓國(guó)獨(dú)資電動(dòng)空氣開關(guān)有限公司就是通過公司老板郭總引進(jìn)的項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資500萬美元，年產(chǎn)值可達(dá)到5000萬元，產(chǎn)品全部出口歐美市場(chǎng)。
4、筑巢招商。
今年，我們以奶牛小區(qū)為依托，新建牛舍5500平方米，并配備了榨奶站、青貯窖、飼料加工廠、防疫服務(wù)室，面向市招租、招賣，引進(jìn)資金500萬元，其中投入100萬元以上大戶3戶，新增成母奶牛400頭，年底實(shí)現(xiàn)500頭，明年底可達(dá)1000頭，做到了項(xiàng)目建設(shè)和畜牧經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)效益最大化。同時(shí)，為盤活閑置資源資產(chǎn)，開拓招商引項(xiàng)渠道，我們把鎮(zhèn)內(nèi)一些停產(chǎn)、倒閉和廢棄資源重新包裝成“鳳巢”，吸引鸞鳳來?xiàng)＠瞄e置多年的草站場(chǎng)院成功嫁接了總投資510萬元的士文細(xì)木工板廠項(xiàng)目；利用東安村原豆奶廠“迎娶”了總投資200萬元的鉛筆板廠。目前這兩家企業(yè)均已開工試生產(chǎn)。
5、以情招商。
一、xx年年招商引資情況
二、xx年年招商引資工作基本做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、高位推動(dòng)。2、夯實(shí)基礎(chǔ)，儲(chǔ)備項(xiàng)目。在夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化儲(chǔ)備方面，做了大量扎實(shí)有效的工作。一是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，科學(xué)論證項(xiàng)目。認(rèn)真分析評(píng)估市場(chǎng)環(huán)境、建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)效益及投資回收，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)工作。二是立足比較優(yōu)勢(shì)，自主開發(fā)項(xiàng)目。圍繞資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，研發(fā)了一批農(nóng)業(yè)深加工項(xiàng)目；圍繞現(xiàn)有企業(yè)的改造和閑置資產(chǎn)盤活，研發(fā)了一批引聯(lián)掛靠項(xiàng)目。三是強(qiáng)化前期工作，充分儲(chǔ)備項(xiàng)目。完善項(xiàng)目基礎(chǔ)材料，做好項(xiàng)目前期工作，實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，努力提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。
3、拓寬渠道，多元招商。圍繞機(jī)電產(chǎn)品、旅游商品、農(nóng)產(chǎn)品深精加工三大產(chǎn)業(yè)積極推介項(xiàng)目，開展對(duì)外招商。一是參加節(jié)會(huì)廣泛招商。今年，積極組團(tuán)參加了有關(guān)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，簽約項(xiàng)目4個(gè)，簽約金額2.5億元。二是主動(dòng)組團(tuán)外出招商。由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主參加，組成招商小分隊(duì)，專程到上海、江蘇、浙江等地實(shí)地考察，對(duì)接交流，大力推介項(xiàng)目，成功引進(jìn)上海正誠(chéng)磁性材料科技發(fā)展有限公司等企業(yè)投資開發(fā)。三是借助“窗口”委托招商。充分發(fā)揮駐滬辦、駐杭辦的“窗口”作用，積極開拓與兩地有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系和接觸的渠道，發(fā)展招商人員與各大公司和知名企業(yè)主動(dòng)接洽和推介，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流與合作，為今后爭(zhēng)取和引進(jìn)項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。四是依托外來投資企業(yè)二次招商。通過各種渠道，利用各種關(guān)系，積極開展以商招商，拓寬了同客商的接觸領(lǐng)域，不斷有各地客商前來考察，并就有關(guān)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。今年我縣新引進(jìn)的稀土納米晶永磁粉項(xiàng)目就是通過該種方式有效引進(jìn)的。與此同時(shí)加大了網(wǎng)絡(luò)招商力度，今年縣招商局局為了不斷豐富公開的形式，切實(shí)提高辦事效率，改版了《****招商網(wǎng)》，在招商項(xiàng)目的欄目中，整理了大量招商引資資料，目前已67個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目、4次招商活動(dòng)、投資環(huán)境、招商政策和辦事程序也相繼在網(wǎng)上，這一工作為招商引資拓寬了渠道，也公開了招商局的辦事流程，通過專業(yè)網(wǎng)站開展網(wǎng)上招商，收到了良好效果。
4、營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化服務(wù)。今年，縣委、縣政府把招商引資作為全縣的頭等大事來抓，為加快發(fā)展招商引資構(gòu)建了政策平臺(tái)、環(huán)境平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。一是在硬環(huán)境建設(shè)上，加大建設(shè)步伐，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，道路拓寬、城區(qū)供水、供電改造和城市綠化、美化、亮化、凈化等工程取得了新的進(jìn)展。二是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造投資氛圍，今年來，我們先后在《黃山日?qǐng)?bào)》、《每日市情》《****信息》及市、縣新聞媒體刊登招商信息、文章100余篇，進(jìn)行大范圍、高層次的宣傳。三是大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)《招商引資優(yōu)惠政策》，努力優(yōu)化****的投資環(huán)境。在日常工作中堅(jiān)決做到“四個(gè)一”，即“一諾千金”，堅(jiān)決兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和招商項(xiàng)目合同契約；“一路綠燈”，堅(jiān)決掃除阻礙客商發(fā)展的障礙；“一呼百應(yīng)”，堅(jiān)決保證客商提出要辦的事不耽誤，不反復(fù)，不折騰；“一查到底”，堅(jiān)決查處敲詐客商的人和事，積極創(chuàng)造以誠(chéng)相待、諾出必踐的誠(chéng)信環(huán)境。四是高效運(yùn)行縣行政服務(wù)全程中心職能，對(duì)擬投資新項(xiàng)目和計(jì)劃增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，落實(shí)專人做好項(xiàng)目基本資料登記造冊(cè)工作，制作項(xiàng)目促成任務(wù)和時(shí)限單，由專人負(fù)責(zé)主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系和跟蹤服務(wù)，努力促成項(xiàng)目。對(duì)擬投資或計(jì)劃增資大項(xiàng)目，優(yōu)先集中人力、物力、資金做好促成工作，做到每個(gè)項(xiàng)目都有專人跟蹤服務(wù)，各類手續(xù)都有專人落實(shí)，使行政服務(wù)全程中心真正成為投資者投資興業(yè)的“綠色通道”。同時(shí)對(duì)全縣外來投資企業(yè)建檔管理，納入經(jīng)常化服務(wù)，隨時(shí)深入到企業(yè)了解運(yùn)營(yíng)中存在的困難和問題，為企業(yè)提供人才、技術(shù)、資金等方面的信息，并適時(shí)組織召開外來投資企業(yè)業(yè)主座談會(huì)，廣泛征詢?cè)诃h(huán)境和服務(wù)等方面的意見和建議。六是為來訪的客商提供日常服務(wù)，從政策咨詢、證照辦理、稅費(fèi)減免、土地使用等方面作了大量工作，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)承諾制、ab崗制，減少了辦事環(huán)節(jié)，方便了客商投資，切實(shí)提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、招商引資工作存在的問題
四、2012年招商引資工作思路及要點(diǎn)
一、xx年年招商引資情況
二、xx年年招商引資工作基本做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、高位推動(dòng)。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)，儲(chǔ)備項(xiàng)目。在夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化儲(chǔ)備方面，做了大量扎實(shí)有效的工作。一是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，科學(xué)論證項(xiàng)目。認(rèn)真分析評(píng)估市場(chǎng)環(huán)境、建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)效益及投資回收，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)工作。二是立足比較優(yōu)勢(shì)，自主開發(fā)項(xiàng)目。圍繞資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，研發(fā)了一批農(nóng)業(yè)深加工項(xiàng)目；圍繞現(xiàn)有企業(yè)的改造和閑置資產(chǎn)盤活，研發(fā)了一批引聯(lián)掛靠項(xiàng)目。三是強(qiáng)化前期工作，充分儲(chǔ)備項(xiàng)目。完善項(xiàng)目基礎(chǔ)材料，做好項(xiàng)目前期工作，實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，努力提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。
3、拓寬渠道，多元招商。圍繞機(jī)電產(chǎn)品、旅游商品、農(nóng)產(chǎn)品深精加工三大產(chǎn)業(yè)積極推介項(xiàng)目，開展對(duì)外招商。一是參加節(jié)會(huì)廣泛招商。今年，積極組團(tuán)參加了有關(guān)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，簽約項(xiàng)目4個(gè)，簽約金額2.5億元。二是主動(dòng)組團(tuán)外出招商。由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主參加，組成招商小分隊(duì)，專程到上海、江蘇、浙江等地實(shí)地考察，對(duì)接交流，大力推介項(xiàng)目，成功引進(jìn)上海正誠(chéng)磁性材料科技發(fā)展有限公司等企業(yè)投資開發(fā)。三是借助“窗口”委托招商。充分發(fā)揮駐滬辦、駐杭辦的“窗口”作用，積極開拓與兩地有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系和接觸的渠道，發(fā)展招商人員與各大公司和知名企業(yè)主動(dòng)接洽和推介，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流與合作，為今后爭(zhēng)取和引進(jìn)項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。四是依托外來投資企業(yè)二次招商。通過各種渠道，利用各種關(guān)系，積極開展以商招商，拓寬了同客商的接觸領(lǐng)域，不斷有各地客商前來考察，并就有關(guān)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。今年我縣新引進(jìn)的稀土納米晶永磁粉項(xiàng)目就是通過該種方式有效引進(jìn)的。與此同時(shí)加大了網(wǎng)絡(luò)招商力度，今年縣招商局局為了不斷豐富公開的形式，切實(shí)提高辦事效率，改版了《****招商網(wǎng)》，在招商項(xiàng)目的欄目中，整理了大量招商引資資料，目前已67個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目、4次招商活動(dòng)、投資環(huán)境、招商政策和辦事程序也相繼在網(wǎng)上，這一工作為招商引資拓寬了渠道，也公開了招商局的辦事流程，通過專業(yè)網(wǎng)站開展網(wǎng)上招商，收到了良好效果。
4、營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化服務(wù)。今年，縣委、縣政府把招商引資作為全縣的頭等大事來抓，為加快發(fā)展招商引資構(gòu)建了政策平臺(tái)、環(huán)境平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。一是在硬環(huán)境建設(shè)上，加大建設(shè)步伐，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，道路拓寬、城區(qū)供水、供電改造和城市綠化、美化、亮化、凈化等工程取得了新的進(jìn)展。二是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造投資氛圍，今年來，我們先后在《黃山日?qǐng)?bào)》、《每日市情》《****信息》及市、縣新聞媒體刊登招商信息、文章100余篇，進(jìn)行大范圍、高層次的宣傳。三是大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)《招商引資優(yōu)惠政策》，努力優(yōu)化****的投資環(huán)境。在日常工作中堅(jiān)決做到“四個(gè)一”，即“一諾千金”，堅(jiān)決兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和招商項(xiàng)目合同契約；“一路綠燈”，堅(jiān)決掃除阻礙客商發(fā)展的障礙；“一呼百應(yīng)”，堅(jiān)決保證客商提出要辦的事不耽誤，不反復(fù)，不折騰；“一查到底”，堅(jiān)決查處敲詐客商的人和事，積極創(chuàng)造以誠(chéng)相待、諾出必踐的誠(chéng)信環(huán)境。四是高效運(yùn)行縣行政服務(wù)全程中心職能，對(duì)擬投資新項(xiàng)目和計(jì)劃增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，落實(shí)專人做好項(xiàng)目基本資料登記造冊(cè)工作，制作項(xiàng)目促成任務(wù)和時(shí)限單，由專人負(fù)責(zé)主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系和跟蹤服務(wù)，努力促成項(xiàng)目。對(duì)擬投資或計(jì)劃增資大項(xiàng)目，優(yōu)先集中人力、物力、資金做好促成工作，做到每個(gè)項(xiàng)目都有專人跟蹤服務(wù)，各類手續(xù)都有專人落實(shí)，使行政服務(wù)全程中心真正成為投資者投資興業(yè)的“綠色通道”。同時(shí)對(duì)全縣外來投資企業(yè)建檔管理，納入經(jīng)常化服務(wù)，隨時(shí)深入到企業(yè)了解運(yùn)營(yíng)中存在的困難和問題，為企業(yè)提供人才、技術(shù)、資金等方面的信息，并適時(shí)組織召開外來投資企業(yè)業(yè)主座談會(huì)，廣泛征詢?cè)诃h(huán)境和服務(wù)等方面的意見和建議。六是為來訪的客商提供日常服務(wù)，從政策咨詢、證照辦理、稅費(fèi)減免、土地使用等方面作了大量工作，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)承諾制、ab崗制，減少了辦事環(huán)節(jié)，方便了客商投資，切實(shí)提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、招商引資工作存在的問題
四、2012年招商引資工作思路及要點(diǎn)
關(guān)鍵詞:招商引資 政府工作 政策策略
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)05-282-01
一、地方政府在招商引資中的主要工作
地方經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展,離不開經(jīng)濟(jì)資源的供給和投入。隨著國(guó)家投資體制的改革,市場(chǎng)的開放,生產(chǎn)要素流動(dòng)更加活躍,?？孔陨砹α匡@然是不夠的,而招商引資帶來的規(guī)模、速度和效益顯著,已成為振興地方經(jīng)濟(jì)的重要支撐。以浙江省蒼南縣2005年至2009年的5年招商引資工作為例,實(shí)際利用外資為11224.13萬美元,實(shí)際利用內(nèi)資為181549.77萬元,引進(jìn)項(xiàng)目93個(gè),其中溫州人返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目58個(gè),占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的62.37%,占了大頭。在引進(jìn)的93個(gè)項(xiàng)目中,總投資在1億元以上的項(xiàng)目有28個(gè),高新技術(shù)項(xiàng)目7個(gè),臨港產(chǎn)業(yè)4個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)。實(shí)踐表明:招商引資有利于地方產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;有利于彌補(bǔ)建設(shè)資金不足,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo);有利于引進(jìn)先進(jìn)理念和技術(shù),推進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代化管理;有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。
地方政府鼓勵(lì)招商引資要做的工作是多方面的,歸結(jié)起來主要是8個(gè)方面:(1)提供提息。把本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本數(shù)據(jù)、市場(chǎng)環(huán)境、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策、投資項(xiàng)目、投資需求、合作伙伴的資信等信息匯編起來,及時(shí)提供招商引資使用。(2)制定政策。地方政府要向外來投資者提供本地的優(yōu)惠政策,包括信貸資金、土地、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)及減免待遇等。(3)宣傳推介。要舉辦會(huì)展、組團(tuán)外出介紹、通過新聞媒體、專門信息渠道進(jìn)行宣傳活動(dòng),以引起社會(huì)的關(guān)注。(4)促成合作。通過牽線搭橋,溝通協(xié)調(diào),使區(qū)域內(nèi)外的企業(yè)建立良好的關(guān)系。(5)搞好服務(wù)。有關(guān)注冊(cè)登記等手續(xù)的辦理,要發(fā)揮行政審批中心的功能,提供各項(xiàng)服務(wù),嚴(yán)格控制收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓投資者在行政審批中心就能辦好各項(xiàng)手續(xù),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與單位掛鉤幫扶,幫助投資者協(xié)調(diào)、辦理各類事項(xiàng)。(6)維護(hù)權(quán)益。運(yùn)用行政和法律手段,對(duì)招商引資企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),成立環(huán)境投訴中心,專門負(fù)責(zé)處理破壞投資環(huán)境的人和事,切實(shí)保障外來投資者的良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境和合法權(quán)益。(7)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)招商引資有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于外來投資者在振興地方經(jīng)濟(jì)方面有突出貢獻(xiàn)的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造招商引資的良好氛圍。(8)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。及時(shí)總結(jié)招商引資的成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,不斷提高招商引資的水平和能力;不斷吸取工作中的失誤教訓(xùn),加強(qiáng)防范,以儆效尤。
二、進(jìn)一步做好招商引資工作的思路和策略思考
1.招商引資要有明確的指導(dǎo)思想。項(xiàng)目選擇應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,注重拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、市場(chǎng)前景樂觀、技術(shù)升級(jí)換代的項(xiàng)目;對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、導(dǎo)致環(huán)境惡化、區(qū)域間資源爭(zhēng)奪加劇的項(xiàng)目要嚴(yán)格限制,不能為湊數(shù)達(dá)標(biāo)而降低項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)。
2.明確工作重點(diǎn),提高招商引資工作的針對(duì)性。堅(jiān)持整合理念,以大項(xiàng)目為推手,以大集團(tuán)、大企業(yè)為主攻目標(biāo),積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大、關(guān)聯(lián)度高、輻射能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、依托產(chǎn)業(yè)和已引進(jìn)企業(yè),以商招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套,建立優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
3.做好項(xiàng)目的篩選與包裝工作,進(jìn)一步做好項(xiàng)目引進(jìn)。(1)抓緊做好項(xiàng)目包裝。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門報(bào)送的項(xiàng)目,經(jīng)過篩選,包裝編印成冊(cè),做好項(xiàng)目引進(jìn)準(zhǔn)備。(2)繼續(xù)提升項(xiàng)目質(zhì)量。要主攻大項(xiàng)目,圍繞新材料、新能源、裝備制造、電子信息以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),開展對(duì)接、洽談和引進(jìn)工作。(3)加快項(xiàng)目建設(shè)。要根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商選資項(xiàng)目名單,深入開展調(diào)研活動(dòng),逐個(gè)了解掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)召開招商選資項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),解決招商過程中遇到的困難和問題。(4)要盤活土地存量。用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地,抓緊做好拆遷政策處理,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好土地問題,確保招商選資項(xiàng)目建設(shè)用地。
4.拓展工作思路,創(chuàng)新招商方式。(1)加強(qiáng)招商引資交流與聯(lián)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作與交流,主動(dòng)接軌“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),使蒼南的后發(fā)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。(2)整合全縣招商資源,加強(qiáng)與本縣駐外相關(guān)機(jī)構(gòu)、各類商會(huì)、華人華僑以及中介組織的交流與合作,通過拓展延伸招商網(wǎng)絡(luò),廣泛收集相關(guān)信息,研究掌握投資動(dòng)向及需求,制定招商計(jì)劃,篩選產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)項(xiàng)目,與重點(diǎn)客商進(jìn)行有效對(duì)接。(3)加強(qiáng)與在外蒼南人的聯(lián)系,充分利用在外蒼南人豐富的人緣、業(yè)緣關(guān)系,積極吸引國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán),把更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才引進(jìn)來,推動(dòng)蒼南經(jīng)濟(jì)與蒼南人經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。(4)積極搭建網(wǎng)上招商平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確招商信息,做好便捷高效的網(wǎng)上招商,把招商工作推向市場(chǎng),變政府行為為市場(chǎng)行為。(5)積極參加國(guó)內(nèi)外大型的招商引資活動(dòng),尤其是利用上海世博會(huì)的機(jī)會(huì),加大宣傳推介力度,樹立對(duì)外新形象,提升蒼南的知名度。
5.加大服務(wù)力度,優(yōu)化投資軟硬環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化投資軟硬環(huán)境,努力提高公共設(shè)施配套和服務(wù)功能。加快園區(qū)配套建設(shè),加大基地基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快市政設(shè)施的改造和建設(shè),全方位完善水、電、路、氣、網(wǎng)的建設(shè)。嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持效能建設(shè),努力提高行政辦事效率和公共服務(wù)水平。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè),簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批手續(xù),減少審批環(huán)節(jié)。完善外來企業(yè)投訴服務(wù)制度和企業(yè)對(duì)政府職能部門服務(wù)滿意度評(píng)估制度,促進(jìn)政府部門改善服務(wù)和提高效率,切實(shí)解決外來企業(yè)的實(shí)際問題。實(shí)施跟蹤招商,促進(jìn)在談項(xiàng)目早簽約,簽約項(xiàng)目早建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn)。確保招商引資工作的穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)投資硬環(huán)境建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、基礎(chǔ)設(shè)施配套要與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相一致,加大政策處理力度,排解拆遷困難,做到項(xiàng)目建設(shè)到哪里,“三通一平”到哪里,做到無障礙施工。要全力建設(shè)服務(wù)型政府,服務(wù)型單位,服務(wù)型園區(qū),使項(xiàng)目早引進(jìn)、早落地、早出效。要加強(qiáng)探索,積極創(chuàng)新,建立完善化投資環(huán)境長(zhǎng)效工作機(jī)制。
6.加強(qiáng)招商引資的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。政府要組建招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)每個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目,要聘請(qǐng)專家、企業(yè)家提出咨詢建議,參與論證評(píng)審。地方人大和政協(xié)應(yīng)當(dāng)將政府招商引資作為重要的監(jiān)督內(nèi)容,重點(diǎn)對(duì)招商引資的規(guī)劃指標(biāo)、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目運(yùn)作、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、環(huán)境建設(shè)和綜合效益進(jìn)行監(jiān)督審議。
關(guān)鍵詞：招商合作 創(chuàng)新 CSSD模式
招商引資各種方式方法的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論提煉中常常重點(diǎn)提及政策優(yōu)惠這一機(jī)制，這充分證明了政策優(yōu)惠的實(shí)效性很高，但并不能表明這種機(jī)制的合理合法性亦很高。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐證明，為了使招商引資工作更健康持續(xù)地科學(xué)發(fā)展，應(yīng)該更加注重法律和制度框架下的招商合作方式創(chuàng)新。
一、地方政府招商合作方式的運(yùn)行實(shí)證
近年來，地方政府主要采用以下幾種招商方式和合作方式：
（一）資源招商
首先是自然資源優(yōu)勢(shì)，馬鞍山是一座因鋼設(shè)市的工業(yè)城市，具有較強(qiáng)的工業(yè)配套能力，擁有諸如鐵基新材料在內(nèi)的高端產(chǎn)業(yè)鏈條。另一層資源是指軟性的資源，主要是指優(yōu)惠政策方面。
（二）展會(huì)平臺(tái)招商
近三年，馬鞍山市共舉辦各類展會(huì)161場(chǎng)。今年已舉辦71場(chǎng)，預(yù)計(jì)全年達(dá)到80場(chǎng)以上。凡舉辦大型展會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)期間，M市都會(huì)組團(tuán)參加會(huì)議、展覽，利用一切機(jī)會(huì)開展展會(huì)招商。
（三）特定渠道招商
在互聯(lián)網(wǎng)上通過各大專業(yè)網(wǎng)站資源，地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目信息，尋找合作伙伴廣泛進(jìn)行交流與溝通，把握各種有價(jià)值的招商引資方面的商業(yè)信息、潛在合作項(xiàng)目；或利用各種新聞媒體、自媒體的成熟平臺(tái)、渠道，宣傳地方的自然資源和政策扶持的優(yōu)勢(shì)，吸引投資者的注意，激發(fā)企業(yè)的投資興趣。
（四）以商引商
通過做好保障和跟進(jìn)服務(wù)，獲得落地客戶的充分信任和肯定，進(jìn)而通過他們的親身體驗(yàn)，向其他熟悉的企業(yè)家或產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴宣傳推介地方的相關(guān)園區(qū)，形成鏈?zhǔn)椒磻?yīng)、連鎖效應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大招商成果。
（五）專業(yè)機(jī)構(gòu)招商
加強(qiáng)與一些在企業(yè)和商戶中有知名度、信譽(yù)度的資源平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)的合作，經(jīng)由他們的資源平臺(tái)向國(guó)內(nèi)外潛在客戶推介宣傳園區(qū)，用他們的人脈資源和強(qiáng)大的行業(yè)號(hào)召力的光環(huán)效應(yīng)帶來招商新客戶。地方綠色裝飾材料產(chǎn)業(yè)園，即是得益于園區(qū)與中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)的攜手合作，加快了項(xiàng)目的落地和發(fā)展，
（六）產(chǎn)業(yè)鏈招商
根據(jù)地方主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，順著產(chǎn)業(yè)鏈條找出上下游配套生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)，放大招商引資的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)。
（七）優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商
從提供高效、真誠(chéng)的服務(wù)入手，加強(qiáng)配套公共服務(wù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及提供各種公共政策扶持、保障公平公正的市場(chǎng)秩序等方面舉措，營(yíng)造親商、暖商的優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍和環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外各種商戶、企業(yè)來地方愉快地進(jìn)行投資。
二、吸納 CSSD實(shí)踐模式，創(chuàng)新招商合作方式
當(dāng)下招商合作方式創(chuàng)新的趨勢(shì)，可以通過分析CSSD模式成功運(yùn)行和可復(fù)制性窺見一斑?；谧陨怼俺鞘芯C合發(fā)展商”的戰(zhàn)略定位，從產(chǎn)城一體融合發(fā)展的角度進(jìn)行招商引資，包括目標(biāo)客戶的分析、目標(biāo)區(qū)域的選定、具體項(xiàng)目的準(zhǔn)入等，給地方政府創(chuàng)新招商合作方式帶來一些啟示：
（一）招商體系的創(chuàng)新
與其他國(guó)內(nèi)大多數(shù)招商引資的機(jī)構(gòu)不同，CSSD 招商部按照招商工作的進(jìn)程進(jìn)行工作分組，共分四個(gè)處室。其中資源拓展處的主要職責(zé)是搭建專業(yè)的招商渠道，綜合服務(wù)處主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決已落戶企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的問題。
（二）以市場(chǎng)營(yíng)銷理論指導(dǎo)招商引資
招商引資要充分考慮招商產(chǎn)品、供求各的特點(diǎn)和需求。CSSD 的招商模式就是一個(gè)個(gè)新的開發(fā)區(qū)，既包括 CSSD 打造的高水平的開發(fā)區(qū)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宜居的投資配套環(huán)境等，也包括 CSSD 專業(yè)化的招商團(tuán)隊(duì)、親商的客戶服務(wù)等。在CSSD 模式中，由CSSD 代表政府進(jìn)行開發(fā)區(qū)招商引資，CSSD 就是招商項(xiàng)目的賣方。而作為買方，以投資行為交換促成雙方合作，滿足各自的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展需求。
（三）分析目標(biāo)市場(chǎng)有的放矢
CSSD 招商引資模式針對(duì)不同的開發(fā)產(chǎn)品，即開發(fā)區(qū)，有針對(duì)性地進(jìn)行分析，明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，有的放矢。比如蘇州工業(yè)園區(qū)的招商重點(diǎn)是高端制造業(yè)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)；蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的招商目標(biāo)是勞動(dòng)力密集型企業(yè)、裝備制造業(yè)等；蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園則主要面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)針對(duì)家電制造、食品飲料等產(chǎn)業(yè)。
（四）重點(diǎn)滿足目標(biāo)投資者的需求
CSSD 在進(jìn)行開發(fā)區(qū)建設(shè)和模式復(fù)制的時(shí)候，考慮到了每個(gè)開發(fā)區(qū)的自然稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行差異化定位，滿足不同投資商的需求。招商引資著重考慮目標(biāo)投資者的關(guān)鍵需求，從與投資者的需求相關(guān)、相吻合的角度介紹有吸引力的資源和政策條件，而不是盲目向投資者推介本地的所有優(yōu)勢(shì)，這樣能更加清晰地明確招商的細(xì)分目標(biāo)定位，避免陷入重復(fù)雷同、無差異無特色的境地，形成互補(bǔ)性的良性競(jìng)爭(zhēng)；
（五）調(diào)動(dòng)各方資源，進(jìn)行一體化營(yíng)銷
CSSD 招商引資模式通過與當(dāng)?shù)卣纳虅?wù)協(xié)議明確各自的定位和角色，確保當(dāng)?shù)卣茉诟鱾€(gè)環(huán)節(jié)積極參與。通過對(duì)招商引資全程全域的資源整合，特別是地方政府的大量扶持政策，可能并未形成政策合力，在對(duì)已實(shí)施的財(cái)政、稅收、金融、科技、人才等扶持政策的科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，整合政策資源，形成政策合力，發(fā)揮政策乘數(shù)效應(yīng)。
（六）以城市綜合開發(fā)為著眼點(diǎn)，確保盈利性
CSSD 招商引資最終還是為其土地一級(jí)開發(fā)做貢獻(xiàn)，招商引資并不是簡(jiǎn)單著眼于內(nèi)外資和引進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)量，而是從打造一個(gè)新城的概念出發(fā)，從源頭上杜絕了對(duì)環(huán)境有害、對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定發(fā)展有負(fù)面影響的企業(yè)。
三、優(yōu)化招商合作方式的思路和策略
CSSD 對(duì)于政府的依賴性較弱，從而避免了政府主導(dǎo)招商引資模式的風(fēng)險(xiǎn)隱患。借鑒其他招商合作方式，地方政府可以從以下幾個(gè)方面探索優(yōu)化招商合作方式的思路和策略。
（一）政府間合作共建招商
學(xué)習(xí)參照蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園CSSD 招商引資的模式，從單一項(xiàng)目招商向合作共建招商轉(zhuǎn)變。復(fù)制借鑒CSSD模式的適用條件主要針對(duì)目標(biāo)區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面。對(duì)于某一特定區(qū)域，比較優(yōu)勢(shì)一般體現(xiàn)在區(qū)域交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、綜合成本等方面，其中區(qū)域交通是制約和影響當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要硬件因素；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)則能夠比較明確地分析出當(dāng)?shù)剡m合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力；綜合成本有短期成本和長(zhǎng)期成本之分，短期成本一般是指土地價(jià)格等一次性成本，長(zhǎng)期成本則包括水電氣等能源成本以及人力資源成本等。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則主要體現(xiàn)在政府行政環(huán)境、上層政府的政策支持等方面，這也是 CSSD 招商引資模式是否適用的一個(gè)重要影響因素。
（二）中介組織（協(xié)會(huì)）合作招商
加強(qiáng)與一些在企業(yè)和商戶中有知名度、信譽(yù)度的資源平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)的合作，經(jīng)由他們的資源平臺(tái)向國(guó)內(nèi)外潛在客戶推介宣傳園區(qū)，用他們的人脈資源和強(qiáng)大的行業(yè)號(hào)召力的光環(huán)效應(yīng)帶來招商新客戶。地方綠色裝飾材料產(chǎn)業(yè)園，即是得益于園區(qū)人獨(dú)特的招商路徑――協(xié)會(huì)招商。園區(qū)與中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)的攜手合作，加快了項(xiàng)目的落地和發(fā)展。
遵循協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)及園區(qū)合作共贏的招商理念、思路，通過各種渠道和平臺(tái)，積極與各“國(guó)字號(hào)”協(xié)會(huì)、行業(yè)權(quán)威中介機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系，變單純向外推介區(qū)位、資源、政策等方面優(yōu)勢(shì)的招商模式為選定目標(biāo)產(chǎn)業(yè)、目標(biāo)企業(yè)、目標(biāo)投資人和目標(biāo)區(qū)域的招商模式，由“筑巢引鳳”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙P筑巢”，加速產(chǎn)業(yè)集聚，爭(zhēng)取行業(yè)龍頭企業(yè)落戶，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）項(xiàng)目群合作招商
在借鑒招商引資競(jìng)爭(zhēng)有效性理論、項(xiàng)目群管理理論以及對(duì)地方招商引資方式進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上，探索基于項(xiàng)目群的招商引資合作新模式。
在分析地方優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，把針對(duì)單一項(xiàng)目的招商方式轉(zhuǎn)換成以一個(gè)“項(xiàng)目群”系統(tǒng)來招商，達(dá)到招商引資戰(zhàn)略目標(biāo)的最大化、最優(yōu)化。摒棄招商引資制造政策洼地的傳統(tǒng)做法，避免低層次重復(fù)帶來的惡性競(jìng)爭(zhēng)，而是發(fā)揮本地的區(qū)域資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等比較優(yōu)勢(shì)，把多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行整合，進(jìn)行項(xiàng)目群集中管理，探索化解地方招商引資現(xiàn)存的突出問題和困難，實(shí)現(xiàn)招商引資系統(tǒng)化帶來的高效能的集聚效應(yīng)。
（四）會(huì)展合作招商
通過會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)，大力開展招商引資。舉辦論壇、會(huì)議，邀請(qǐng)各地、各行業(yè)企業(yè)家來地方和縣區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)接、洽談；舉辦展覽，邀請(qǐng)各地企業(yè)來參展，地方相關(guān)企業(yè)對(duì)接、洽談；吸引外地企業(yè)來地方辦會(huì)辦展，將“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”同步并舉，為地方招商引資載體單位提供與外地企業(yè)交流合作的廣泛契機(jī)。
（五）電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)合作招商
借助政務(wù)服務(wù)中心資源可以將信息技術(shù)同招商引資相融合、建立高效的招商管理平臺(tái)。依托電子政務(wù)平臺(tái)建立網(wǎng)絡(luò)招商系統(tǒng)，可以提供招商載體信息化，加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的服務(wù)和管理。
利用地方政務(wù)服務(wù)中心的電子政務(wù)系統(tǒng)支持招商信息、資源的網(wǎng)上運(yùn)行，包括商務(wù)信息的，實(shí)現(xiàn)招商活動(dòng)的網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上審批、落地服務(wù)的網(wǎng)上跟蹤等等。提高工作效能，增加招商服務(wù)的透明度，提升政務(wù)服務(wù)的公信力，進(jìn)而在今后的招商引資潛在目標(biāo)客戶中形成較高的投資美譽(yù)度，增強(qiáng)招商合作方式的認(rèn)同感和吸引力。
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關(guān)鍵詞：服務(wù)平臺(tái)；服務(wù)能力；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）09-0-01
擴(kuò)大開放和推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是我市加快“四化兩型”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要戰(zhàn)略舉措。近年來，我市積極搶抓沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和湘南大開放的機(jī)遇，加大招商引資力度，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，取得較好成績(jī)。今年1-8月份，全市共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目346個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房逾150萬平方米，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易3.6億美元，比上年增長(zhǎng)240%，居全省第一方陣。衡陽的擴(kuò)大開放很好地拉動(dòng)了GDP的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)外向度的提高、城市美譽(yù)度的提升、人民幸福感的增強(qiáng)。作為一名商務(wù)工作者，就進(jìn)一步加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展建設(shè)我有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
一、拓展承接服務(wù)平臺(tái)，助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展
完善承接平臺(tái)建設(shè)，提升城市綜合承載能力，是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承接基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)承接力的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的“助推器”。一是努力加強(qiáng)城市平臺(tái)建設(shè)。關(guān)鍵做好三篇文章。抓規(guī)劃：做好城市總體景觀、城市綜合交通、綠地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、城市水系保護(hù)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等專題規(guī)劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃。抓項(xiàng)目：加快中心城區(qū)道路的提質(zhì)改造，加大城市交通項(xiàng)目建設(shè)。積極引導(dǎo)和促進(jìn)各種基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)向園區(qū)聚集，真正把工業(yè)園建設(shè)成為承接產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)、增長(zhǎng)極和城市發(fā)展的新區(qū)。抓配套：建立一批具有綜合性社區(qū)服務(wù)功能的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和綜合服務(wù)設(shè)施，形成功能齊全、方便舒適的發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境。二是努力加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)以綜合保稅區(qū)為重點(diǎn)的開放平臺(tái)建設(shè)。在成功躋身“內(nèi)陸港口”、“公路口岸”、“無水港”城市的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)的申報(bào)工作，這對(duì)于提升衡陽開放平臺(tái)建設(shè)水平、保障戰(zhàn)略投資者物流通關(guān)要求以及提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力都具有十分重要的戰(zhàn)略作用。三是努力加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。示范區(qū)的主體是園區(qū)，必須切實(shí)抓好園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。第一，抓升級(jí)。支持有條件的省級(jí)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)，重點(diǎn)是推動(dòng)高新開發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。第二，抓擴(kuò)容。按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃，加速推進(jìn)“九通一平”基礎(chǔ)建設(shè)，加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度，為企業(yè)扎根落戶提供保障。第三，抓轉(zhuǎn)型。通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、功能疊加、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，努力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園、特殊功能園、科技創(chuàng)新園、區(qū)域合作園。
二、提升承接服務(wù)能力，助推產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
積極調(diào)整、優(yōu)化、完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有關(guān)政策。在發(fā)展初期，特別是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資的前期工作中，敢于讓利、善于取舍，致力于打造“雙贏”模式，努力為客商投資提供穩(wěn)健的發(fā)展環(huán)境。一是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。為投資客商做好投資決策前的咨詢服務(wù)、項(xiàng)目審批中的服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)中的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、項(xiàng)目開工投產(chǎn)后的跟蹤服務(wù)，營(yíng)造投資興業(yè)的良好環(huán)境。建立在談項(xiàng)目聯(lián)系管理制度，實(shí)行在談項(xiàng)目臺(tái)賬管理，及時(shí)跟蹤、調(diào)度、督查在談項(xiàng)目進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落戶的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是強(qiáng)化資金服務(wù)。積極推進(jìn)銀企合作，加深相互了解，增進(jìn)溝通交流，通過洽談會(huì)等多種形式搭建融資平臺(tái)，促進(jìn)誠(chéng)信合作。三是強(qiáng)化人才服務(wù)。鼓勵(lì)人才引進(jìn)，依托高校、科研院所和骨干企業(yè)，以重點(diǎn)學(xué)科、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施和管理為載體，重點(diǎn)引進(jìn)高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；完善用人機(jī)制，將人才引進(jìn)、培養(yǎng)與科技創(chuàng)業(yè)、科研項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，確保高層次人才引得進(jìn)、留得住、用得好。四是強(qiáng)化政策優(yōu)惠服務(wù)。進(jìn)一步完善用地、廠房、融資、用工、物流、稅費(fèi)等優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施；進(jìn)一步明確各園區(qū)、各類企業(yè)的用地政策，對(duì)重大項(xiàng)目，實(shí)行稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)減免政策，開始多讓，逐年少讓；通過加大政策支持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的承接產(chǎn)業(yè)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
三、抓好承接產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展
創(chuàng)新是做好產(chǎn)業(yè)承接的內(nèi)在動(dòng)力，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”，抓住這個(gè)引擎，就等于擁有了助推產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源。第一，努力抓好政策創(chuàng)新。強(qiáng)化政策創(chuàng)新意識(shí)，組織專門力量分析和預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究和解讀國(guó)家和省里出臺(tái)的重大政策，發(fā)揮好政策的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、扶持和促進(jìn)作用。全面修訂完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)配套政策，出臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)單項(xiàng)支持政策，重點(diǎn)是招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支持辦法等。第二，努力抓好機(jī)制創(chuàng)新。一是建立招商引資考核機(jī)制，對(duì)招商引資的項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量以及對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)實(shí)行量化考核，建立考核臺(tái)賬。二是建立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)為我市招商引資有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，特別是在引資新能源、新技術(shù)、新材料的高新技術(shù)項(xiàng)目方面要實(shí)行重獎(jiǎng)。三是建立招商引資經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，不但要在內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)，還要到外面去取經(jīng)。第三，努力抓好工作創(chuàng)新。一是創(chuàng)新招商引資方式。創(chuàng)新“領(lǐng)導(dǎo)抓產(chǎn)業(yè)”招商模式，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，由領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)招商引資的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者進(jìn)行招商對(duì)接。綜合運(yùn)用園區(qū)招商、商會(huì)招商、網(wǎng)上招商、以商招商等方式方法，切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和成功率。二是創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)方式。樹立“企業(yè)合理需求就是政策”的理念，大幅度削減行政審批事項(xiàng)，全方位做好項(xiàng)目的包裝、、洽談、引進(jìn)、落地、投產(chǎn)、發(fā)展等一條龍服務(wù)工作，重點(diǎn)做好企業(yè)用地、用工、融資和物流通關(guān)的保障工作，打造衡陽的政務(wù)服務(wù)品牌。對(duì)于重大項(xiàng)目，綜合運(yùn)用高層推動(dòng)、政策支持、要素保障、協(xié)同攻關(guān)、一事一議等辦法，共同推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。三是創(chuàng)新督查考核方式。深入開展招商引資“大兌現(xiàn)”活動(dòng)，即政府兌現(xiàn)承諾、客商兌現(xiàn)投資。
