時(shí)間：2022-10-22 21:51:57
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇脫貧會(huì)議紀(jì)要，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
3月2日，根據(jù)縣鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧指揮部要求，村“尖刀班”全體成員，由駐村工作隊(duì)長(zhǎng)主持，全體尖刀班成員參與，在村委會(huì)召開(kāi)了緊急會(huì)議，傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣精準(zhǔn)扶貧指揮部[2018]1、3號(hào)令,結(jié)合該村精準(zhǔn)扶貧展開(kāi)了熱烈的討論，就現(xiàn)階段工作進(jìn)行了安排部署?，F(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要如下 ：
一、會(huì)議首先傳達(dá)和學(xué)了縣精準(zhǔn)扶貧指揮部[2018]1、3號(hào)令，由工作隊(duì)長(zhǎng)主持，駐村第一書(shū)記宣讀兩份命令具體內(nèi)容，其他成員作記錄。然后，結(jié)合指令要求和本村實(shí)際，圍繞解決“兩不愁、三保障”和查找問(wèn)題短板為主題，進(jìn)行了討論，達(dá)到了會(huì)議預(yù)期的效果。
二、會(huì)議梳理了本村脫貧短板以及解決思路，主要有以下及個(gè)方面：（一）發(fā)展產(chǎn)業(yè)。有1/5的家庭人均不足一畝經(jīng)濟(jì)作物地，建議發(fā)展辣椒、黃豆等短期產(chǎn)業(yè)，以短養(yǎng)長(zhǎng)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際擬組織農(nóng)戶進(jìn)行增收技能培訓(xùn)，掌握1-2項(xiàng)勞動(dòng)技能，通過(guò)勞務(wù)創(chuàng)收，穩(wěn)定家庭收入。（二）基礎(chǔ)配套。飲水方面主要是維修五組1號(hào)水池，更換二組小水池水源，接通界家營(yíng)水源，三組接通水廠供水。連戶路硬化方面主要是增加1組陳家400米，全村5個(gè)小組人行便道60厘米寬共有7000米。（三）住房保障。主要2018年新增20余戶農(nóng)戶危房改造。（四）社會(huì)保障。在原有低保人員不變的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行增員和部分人員提檔。（五）環(huán)境治理。增加3個(gè)垃圾焚燒爐。
三、會(huì)議確定了下一階段的工作。主要有以下幾個(gè)方面：（一）組織召開(kāi)村民代表、黨員代表、小組長(zhǎng)、村支兩委干部會(huì)議，部署全年脫貧攻堅(jiān)工作。（二）繼續(xù)圍繞“兩不愁三保障”的要求，分組走訪農(nóng)戶，組織召開(kāi)群眾會(huì)，查找戶脫貧短板及意愿，問(wèn)計(jì)于民，摸清村級(jí)脫貧短板。（三）加快基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完成 “供水”項(xiàng)目以及其他基礎(chǔ)配套項(xiàng)目。（四）完成2018年“危改戶”前期調(diào)查工作。（五）、按照補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板要求，組織好辣椒、黃豆種植培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。（六）、啟動(dòng)全村農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活狀況統(tǒng)計(jì)。（七）組織啟動(dòng)村、戶脫貧資料規(guī)范修訂。（八）組織啟動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)掃尾驗(yàn)收工作及村容村貌整治短板，積極營(yíng)造迎檢氛圍。
一、全面落實(shí)科技扶貧項(xiàng)目績(jī)效管理
組織實(shí)施2020年區(qū)本級(jí)科技扶貧項(xiàng)目9項(xiàng)，安排項(xiàng)目資金55萬(wàn)元，占本年度科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)69.62%。項(xiàng)目涉及植物新品種開(kāi)發(fā)、茶葉質(zhì)量安全、高效種植技術(shù)示范、“五個(gè)一”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升等。這些項(xiàng)目實(shí)施方式有的以貧困村承擔(dān)實(shí)施，以壯大集體經(jīng)濟(jì)；大多以企業(yè)、合作社牽頭，通過(guò)“企業(yè)（合作社+科技+貧困戶”模式帶動(dòng)貧困戶，具體帶動(dòng)方式包括勞務(wù)用工、園地入股、產(chǎn)品銷(xiāo)售等。強(qiáng)化績(jī)效管理，對(duì)照項(xiàng)目合同要求，將于年底前組織技術(shù)、財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與，使項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收更加透明，充分發(fā)揮科技財(cái)政資金四兩撥千斤的效果。
二、全面落實(shí)科技特派員結(jié)對(duì)幫扶
會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)局共同選派19名科技特派員，與19個(gè)貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村科技特派員全覆蓋。主要目標(biāo)任務(wù)是：開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、推廣一批新技術(shù)新成果新品種、幫扶帶動(dòng)一批貧困戶。通過(guò)前期對(duì)全區(qū)19個(gè)貧困村駐村科技特派員調(diào)研，進(jìn)一步明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，引導(dǎo)每位科技特派員結(jié)對(duì)幫扶6戶貧困戶，并按照“一戶一方案，一人一措施”的要求，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。目前，科技特派員考核工作正在有序推進(jìn)，將根據(jù)考核結(jié)果，給予科技特派員服務(wù)對(duì)象一定的資金扶持。
三、全面落實(shí)信息扶貧年度目標(biāo)
三大運(yùn)營(yíng)商貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府相關(guān)文件精神，強(qiáng)力推進(jìn)信息化扶貧工作，重點(diǎn)加快貧困地區(qū)光網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到本月底止，共計(jì)投入資金995萬(wàn)元（其中：移動(dòng)425萬(wàn)元，電信310萬(wàn)元，聯(lián)通260萬(wàn)元），農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)FTTH補(bǔ)盲35個(gè)點(diǎn)位共計(jì)新增寬帶端口280多個(gè)，改善貧困村通話、手機(jī)上網(wǎng)質(zhì)量。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，截至9月，精準(zhǔn)扶貧，信息入戶完成1098戶；增強(qiáng)貧困群眾造血功能，繼續(xù)推出扶貧致富視頻應(yīng)用、贈(zèng)送“致富包”、示范應(yīng)用釘釘管理平臺(tái)等特色服務(wù)。降低信息資費(fèi)門(mén)檻，讓貧困群眾共享信息生活。
我們強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，關(guān)鍵要做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)到戶，在扶貧對(duì)象、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金安排和規(guī)劃措施等方面，要做到因人、因地、因致貧原因，有針對(duì)性地精準(zhǔn)扶貧。
自加入保德縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，駐村工作隊(duì)先后與保德縣委、南河溝鄉(xiāng)政府、貧困戶簽訂了單位幫扶責(zé)任書(shū)、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，并在村內(nèi)成立了駐村工作隊(duì)脫貧攻堅(jiān)辦公室。
一、村級(jí)資料
在精準(zhǔn)識(shí)別方面：填寫(xiě)2016、2017年度扶貧手冊(cè)一式三份，貧困戶申請(qǐng)書(shū)、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收支測(cè)算表、貧困戶登記表、“回頭看”摸底表、貧困戶信息采集表、精準(zhǔn)識(shí)別入戶普查表、貧困戶基本信息表、收入測(cè)算表、脫貧目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃表、五保貧困戶名單、60歲以上貧困戶名單、取水點(diǎn)照片、戶主與其安全住房合影、戶脫貧目標(biāo)任務(wù)表、退出花名分批計(jì)劃表、脫貧情況統(tǒng)計(jì)表、產(chǎn)業(yè)增收幫扶項(xiàng)目入戶摸底調(diào)查表、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植以村逐戶核實(shí)統(tǒng)計(jì)表、低保兜底申請(qǐng)審核表、建檔立卡貧困戶危房改造摸底表、參加新型合作醫(yī)療貧困戶名單等扶貧資料的方式，對(duì)貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，掌握了貧困戶的真實(shí)信息。
在精準(zhǔn)幫扶方面：針對(duì)以上貧困戶致貧原因，我們按照政策兜底、產(chǎn)業(yè)幫扶、異地搬遷、生態(tài)扶貧、教育扶貧，“五個(gè)一批”幫扶項(xiàng)目首先制定了村脫貧計(jì)劃、村幫扶措施、戶脫貧計(jì)劃、戶精準(zhǔn)幫扶措施、年度扶貧計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃，補(bǔ)充了體現(xiàn)農(nóng)戶幫扶措施及成效的整村退耕還林信息表、發(fā)放種羊信息表、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼表、貧困戶銀行卡信息等證明幫扶收入的相關(guān)資料。
在精準(zhǔn)退出方面：完善了體現(xiàn)“兩不愁、三保障”的危房整改圖片、每戶供水點(diǎn)圖片、村醫(yī)療衛(wèi)生室照片等信息。以及整村退出登記表、戶退出登記表、戶退出申請(qǐng)書(shū)、民主評(píng)議會(huì)議紀(jì)要及簽到表。
一、在把握方向上定好位。在駐村扶貧工作中，我們始終堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并蓄、管理與治理相輔、輸血與造血共融、搭臺(tái)與唱戲互促，牢牢把握好扶貧工作隊(duì)的職責(zé)定位。一是“引領(lǐng)”，就是工作隊(duì)要在思想、思路、理念引領(lǐng)上著力，切實(shí)消除農(nóng)民對(duì)扶貧存在的觀望、依賴(lài)、質(zhì)疑、安于現(xiàn)狀等方面的小農(nóng)思想；二是“協(xié)助”，就是當(dāng)好參謀，協(xié)助村兩委班子總體布局、靶向施策、辦好實(shí)事；三實(shí)“支撐”，就是在智力支持、政策落實(shí)以及基層組織建設(shè)上發(fā)揮支撐作用；四是“輻射”，就是努力將脫貧工作向新農(nóng)村建設(shè)以及村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上輻射。
二、在敢于擔(dān)當(dāng)上嚴(yán)守紀(jì)。扶貧工作要有效率，必須要將紀(jì)律挺在前面。我們牢固樹(shù)立鮮明的主體責(zé)任意識(shí)，始終把脫貧責(zé)任放在心上、扛在肩上。我們將工作隊(duì)駐地設(shè)在村里條件簡(jiǎn)陋的小電站，建立了會(huì)議紀(jì)要、工作簡(jiǎn)報(bào)、制度紀(jì)律、扶貧規(guī)劃、工作考勤等8本臺(tái)賬和一本《扶貧日志》，使工作處處留痕；并推出工作紀(jì)實(shí)、去向?qū)徟?、任?wù)推送等工作紀(jì)律，不定期將工作以任務(wù)單形式向隊(duì)員推送，明確辦理時(shí)限；每位隊(duì)員每周要寫(xiě)出工作記實(shí)，記錄過(guò)去一周的工作實(shí)績(jī)，對(duì)下一周工作去向事先報(bào)告，備案審批。進(jìn)村以來(lái)，工作隊(duì)員平均駐村50多天、外出協(xié)調(diào)工作25天。
三、在立足！實(shí)情上謀思路。思路決定出路。我們結(jié)合咸水村山大人稀、自然條件差異大的實(shí)際，制定了村、區(qū)、組的四級(jí)脫貧規(guī)劃，明確了基礎(chǔ)條件、環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶智扶知四個(gè)扶貧重點(diǎn)，努力形成一村一品、一域一業(yè)、一組一特、一戶一樣的格局；努力建設(shè)“四個(gè)鄉(xiāng)村，即通過(guò)180戶危房改造、建10處垃圾清運(yùn)站、每戶張燈貼聯(lián)等，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”；通過(guò)提煉村核心文化理念、建文化墻、文化廣場(chǎng)、成立紅白理事會(huì)等，建設(shè)“文化鄉(xiāng)村”；通過(guò)形成品牌產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和文化，建設(shè)“品牌鄉(xiāng)村”；通過(guò)提升村民幸福感，建設(shè)“幸福鄉(xiāng)村”。同時(shí)，著力打造四類(lèi)農(nóng)村人才，即以村兩委班子為主體的“脫貧引路人”；以15個(gè)種養(yǎng)示范戶為代表的“致富小能人”；以外聘的2名專(zhuān)家和內(nèi)培的土專(zhuān)家相結(jié)合的“農(nóng)技責(zé)任人”；以農(nóng)村合作社等為載體的擅長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、公關(guān)的“農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人”，目前初步確定人選3名；重點(diǎn)打造咸水村四大產(chǎn)業(yè)，即以時(shí)蔬、藥材、核桃、苦蕎、食用、土豬、中蜂為代表的“特色種養(yǎng)業(yè)”；以花卉種植、鄉(xiāng)土超市、庭院采摘、戶外穿越等為代表的“鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)”；以打造咸水商標(biāo)品牌“太皇山”為主體的“農(nóng)特加工業(yè)”；以我們駐村后建立的農(nóng)民工勞務(wù)信息服務(wù)點(diǎn)為主要載體的“勞務(wù)輸出業(yè)”，目前信息點(diǎn)共提供勞務(wù)信息40余條；積極探索四種農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式，即“電商方式”，通過(guò)電商平臺(tái)，包裝銷(xiāo)售產(chǎn)品；“農(nóng)超對(duì)接方式”，與3家大型超市簽訂協(xié)議銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品；“委托包銷(xiāo)方式”，委托村民種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品，按約定收購(gòu)成品，目前委托農(nóng)戶養(yǎng)殖豬羊近50頭；“產(chǎn)品直供方式”，將村民種植的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品直接向大型餐飲企業(yè)、城區(qū)食堂直供，該方式已實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售70萬(wàn)元。
四、在贏得公信上聚合力。扶貧工作必須贏得村民的公信。首先是真情相融，我們工作隊(duì)駐村后提出了兩句口號(hào)：“把貧困農(nóng)民當(dāng)成親人真付出，當(dāng)成平等主體真尊重”，通過(guò)訪農(nóng)戶、拉家常、噓寒問(wèn)暖、交心談心，拉近與村民距離，駐村以來(lái)走訪農(nóng)戶150多家，行程近200公里。其次是尊重民意，我們通過(guò)召開(kāi)“致富金點(diǎn)子 ”征集會(huì)等方式，吸納村民廣泛參與，征集“金點(diǎn)子”20余條，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。其三是過(guò)程透明，我們對(duì)選出的貧困戶，不僅召開(kāi)小組村民大會(huì)、全村張榜公示，還與320戶貧困戶簽訂《誠(chéng)信承諾書(shū)》。此外我們還在村設(shè)立了“扶貧法律工作室”，重點(diǎn)之一就是處理村民在識(shí)別方面的反映與訴求，從而使大家感受到過(guò)程公平。
五、在彰顯特色上出實(shí)招。我們充分發(fā)揮工作隊(duì)成員單位的各自特色優(yōu)勢(shì)，積極幫助幫扶村脫貧致富。市國(guó)稅局著重在農(nóng)村合作社稅收政策扶持，以及“營(yíng)改增”后大型餐飲企業(yè)與村產(chǎn)品對(duì)接上著力；銀監(jiān)局著重在小額涉農(nóng)項(xiàng)目貼息貸款等方面著力；桃花嶺飯店則在村里建蔬菜基地、產(chǎn)品直供飯店。此外，我們還致力做好創(chuàng)新的四大特色亮點(diǎn)品牌工作：一是“慈善超市進(jìn)咸水”系列濟(jì)困活動(dòng)，首期為16家特困戶和養(yǎng)老院配齊平板彩電、廚具、衛(wèi)星天線鍋等五大件；二是“技扶山民”農(nóng)技系列實(shí)用培訓(xùn)，計(jì)劃每年舉辦4個(gè)主題培訓(xùn)；三是成立首只“微塵眾愛(ài)”扶貧關(guān)愛(ài)基金，首期捐贈(zèng)意向已近80萬(wàn)元，主要用于村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)；四是開(kāi)展“干部互惠扶貧”和“百企幫百戶”對(duì)接幫扶活動(dòng)，目前已確定244名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶278家貧困戶。
吃得苦，安下心，才能留下來(lái)做點(diǎn)事情
2018年，赴任
縣 鎮(zhèn) 村幫扶隊(duì)員。
**說(shuō)：“我也是在農(nóng)村長(zhǎng)大的，不怕苦，很想去幫一幫貧困地區(qū)的群眾”。說(shuō)這話，**是認(rèn)真的。此前，**主動(dòng)報(bào)名選派到了大竹縣成為一名駐村農(nóng)技員，這是**第二次響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線。
但是，大涼山工作、生活條件的艱苦，還是超出**的想象。
第一關(guān)就是行路難。從達(dá)州到成都，成都到西昌，西昌到金陽(yáng)，差不多穿越全省，全程800余公里，駕車(chē)不吃不喝17個(gè)小時(shí)，這還不是最難的。更難的是西昌到金陽(yáng)沒(méi)有高速，只有縣道，且路窄彎多，路面坑洼，坐大巴車(chē)就像坐船一樣，在崎嶇的山路上顛簸，要是遇上山體滑坡、泥石流，那就不好說(shuō)了。再?gòu)慕痍?yáng)到新寨子村，不能搭便車(chē)的話，要步行3小時(shí)以上。平時(shí)走訪農(nóng)戶，翻山越嶺，只能步行。
第二關(guān)是食宿苦。幫扶隊(duì)駐扎的村委會(huì)，沒(méi)有食堂，蔬菜、肉類(lèi)來(lái)源也不穩(wěn)定，幫扶隊(duì)常常是“入鄉(xiāng)隨俗”，煮一鍋土豆，或下一盆方便面，湊合就是一頓，很難像模像樣地炒幾個(gè)菜吃飯。住在村委會(huì)一樓，潮濕、采光不足，沒(méi)有洗浴條件，實(shí)在忍不住了只能去縣城洗澡。
第三關(guān)是語(yǔ)言不通。青壯年大多外出務(wù)工，留守的老年人不懂漢語(yǔ)。小學(xué)生是一個(gè)突破口，**和幫扶隊(duì)就是與小學(xué)生交朋友，學(xué)會(huì)了彝語(yǔ)簡(jiǎn)單交流。
吃得苦，安下心，才能留下來(lái)做點(diǎn)事情，當(dāng)初入村的時(shí)候幫扶隊(duì)一共5人，**是其中年齡最大的，依然和村第一書(shū)記、其他年輕的同志一樣，主動(dòng)承擔(dān)了綜合幫扶多項(xiàng)事務(wù)。全村人的信息檔案，村支部的會(huì)議紀(jì)要，農(nóng)民夜校的培訓(xùn)資料，上級(jí)要求報(bào)送的扶貧材料，**也是認(rèn)真整理和提前準(zhǔn)備。
常掉發(fā)，掉白發(fā)，為大涼山貢獻(xiàn)自己全部力量
脫貧攻堅(jiān)路上水泥路好修、水網(wǎng)電網(wǎng)好架、幫扶資料好填，但新寨子村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻讓**同志最費(fèi)心最扒力。
新寨子村766人，耕地850余畝、宜林山地5130畝，人均可利用土地面積不低。這也說(shuō)明，資源約束不是新寨子村長(zhǎng)期貧困的主因。
**和第一書(shū)記、其他幫扶隊(duì)員一樣使出了渾身解數(shù)。考慮到工作需要，**還把自己心愛(ài)的私家車(chē)提供出來(lái)，供綜合幫扶隊(duì)無(wú)償使用，經(jīng)常還自貼腰包加油給村上、鎮(zhèn)上辦事。
實(shí)施“三棵樹(shù)”扶貧規(guī)劃，在全村宜林山地栽種花椒、核桃、華山松，為村民的長(zhǎng)期、可持續(xù)收入播下希望。林下套種春薯秋菜（春季種土豆、秋季種高山大白菜），解決村民的即期收入。
為鼓勵(lì)村民搞養(yǎng)殖，實(shí)施了“借豬還豬、借雞還雞”扶貧項(xiàng)目。
鼓勵(lì)青壯年村民外出務(wù)工；沒(méi)有務(wù)工人口的，提供村公益崗位，低保應(yīng)保盡保，確保每戶農(nóng)戶有收入來(lái)源。
這一樁樁，一件件，**都是親歷者。那次縣城賣(mài)白菜，至今記憶猶新。
去年10月，為了引導(dǎo)村民主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，**和其他幫扶隊(duì)員決定利用晚間，去縣城幫村合作社賣(mài)白菜。秋風(fēng)凌冽，在昏黃的路燈下，大家支一張桌子、擺上一桿秤就開(kāi)張了，忙于吆喝和理貨，絲毫感覺(jué)不到寒意。每當(dāng)攤位前一冷清，**就和大家，或念或唱，咿咿呀呀吆喝起來(lái)。
金陽(yáng)街頭夜賣(mài)菜，連續(xù)了四晚上，業(yè)績(jī)不俗，合計(jì)賣(mài)出了白菜等蔬菜近1000公斤。
這事對(duì)村民們觸動(dòng)很大，他們說(shuō)，“賣(mài)菜不羞人呢，讀書(shū)人都放得下面子，我們從土里刨食的農(nóng)民端什么架子呢！”
類(lèi)似的例子還有很多很多，**總有操不完的心，總有做不完的事。雖然他在幫扶隊(duì)中年齡最大，但精氣神可一點(diǎn)不輸年輕人。他說(shuō)：既然我來(lái)到了這里，就一定要千方百計(jì)讓老百姓過(guò)上好日子，我累點(diǎn)苦點(diǎn)辛苦點(diǎn)這沒(méi)有什么。
同吃同住，同勞動(dòng)，對(duì)彝族群眾如親人一樣
**在新寨子村人緣好。剛駐村時(shí)，**處處謹(jǐn)慎，生怕冒犯到少數(shù)民族習(xí)俗。日子久了，群眾看到幫扶隊(duì)是在巴心巴肝地幫助他們，自己就跟鄉(xiāng)親們熟稔起來(lái)了?！?*兄弟，搭個(gè)車(chē)！”“上呀！怎么今天又進(jìn)城？”“街上去賣(mài)點(diǎn)東西”，類(lèi)似的對(duì)話，每天都發(fā)生在與村民偶遇的路上，或農(nóng)戶的院落里。時(shí)不時(shí)**還主動(dòng)和鄉(xiāng)親們打招呼，開(kāi)玩笑，了解需求。
有一次走訪，**了解到村里曲比阿牛一家的情況十分焦心。丈夫因車(chē)禍去世，曲比阿牛受刺激，有些失智，而膝下三男一女，都未成年，面臨輟學(xué)的困境。**聯(lián)系這戶人家的校內(nèi)幫扶單位，得到計(jì)科院的支持。如今，長(zhǎng)子洛比格日受資助，在南充第八中學(xué)讀高中，弟妹的義務(wù)教育也得到妥善安排。
關(guān)心關(guān)愛(ài)彝族同胞的鮮活事例每天時(shí)時(shí)刻刻都在發(fā)生，對(duì)于**同志來(lái)說(shuō)，這根本不叫什么，因?yàn)樵谒磥?lái)，和他們一起吃、一起住、一起勞動(dòng)，這就是他的親人。
**心里裝著彝族群眾，新寨子村與達(dá)州又山高路遠(yuǎn)，常常冷落了家人。**在家排行老大，老父母均已年近90，身體也不是太好，常常需要人照顧，父母還經(jīng)常念叨。**總是勸慰父母：“爸、媽?zhuān)銉含F(xiàn)在正在完成國(guó)家脫貧攻堅(jiān)重任，一時(shí)走不開(kāi)，請(qǐng)您二老好好保重身體，等我歸來(lái)時(shí)，一定好好照顧您們。”
黨的十以來(lái)，全總和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，相繼出臺(tái)了厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)的一系列規(guī)定，對(duì)國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等，根據(jù)工作特點(diǎn)，綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平，制定了不同地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)嚴(yán)格按照中央和全總有關(guān)文件精神，會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)共同研究制定具體執(zhí)行細(xì)則，并通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度予以規(guī)范。在制度宣傳和實(shí)施方面，有些地區(qū)工會(huì)把修訂好的差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷(xiāo)程序等印成小冊(cè)子，發(fā)放到每個(gè)工作人員手中，嚴(yán)格按此執(zhí)行。在財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中，還根據(jù)不同事項(xiàng)，要求報(bào)銷(xiāo)人提供由紀(jì)檢人員參與的主席辦公會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)文件說(shuō)明，讓每一項(xiàng)支出更規(guī)范，手續(xù)更完備。這些做法值得提倡和借鑒。
二、細(xì)化預(yù)算管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制
工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃，是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。根據(jù)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，各級(jí)工會(huì)預(yù)算編制要實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，壓縮行政支出，特別是“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
1.推行部門(mén)預(yù)算，提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度。
各部門(mén)應(yīng)根據(jù)下一年度工作安排，對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出列出詳盡的預(yù)算說(shuō)明，并明確地分配到具體項(xiàng)目上。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排上，要面向基層，重點(diǎn)向服務(wù)職工群眾、維護(hù)權(quán)益、推動(dòng)發(fā)展等方面傾斜，對(duì)職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的一些突出問(wèn)題，要加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入予以解決。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證工會(huì)重點(diǎn)工作的資金需求，分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)每一項(xiàng)預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性把關(guān)確認(rèn)，最后形成詳細(xì)的預(yù)算支出明細(xì)，并在今后工作中按照“支出明細(xì)”嚴(yán)把支出關(guān)。
2.做好規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算編報(bào)，提高預(yù)算的管理水平，強(qiáng)化預(yù)算約束。
工會(huì)各部門(mén)在經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)提供年初該項(xiàng)業(yè)務(wù)的預(yù)算支出明細(xì)，在預(yù)算范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)。要建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度檢查制度，根據(jù)各部門(mén)年初工作安排，及時(shí)督促各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)禁年底集中報(bào)銷(xiāo)。對(duì)年初無(wú)預(yù)算或超預(yù)算的費(fèi)用一律不報(bào)，因上級(jí)機(jī)關(guān)、政府臨時(shí)工作安排發(fā)生的費(fèi)用，要有紀(jì)委巡視組參與的主席辦公會(huì)研究同意，并附上級(jí)機(jī)關(guān)、政府的相關(guān)通知或文件才能報(bào)銷(xiāo)。要加強(qiáng)各部門(mén)預(yù)算管理，使各部門(mén)在具體工作中有目標(biāo)可尋，有制度可依，減少資金支出的隨意性，形成有效的內(nèi)部控制。
三、探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效管理制度
一、要認(rèn)真抓好年度計(jì)劃實(shí)施
2013年，全市系統(tǒng)共計(jì)13個(gè)，上半年各幫扶內(nèi)容基本確定。為集中精力、財(cái)力，把已納入計(jì)劃的建設(shè)好，經(jīng)市局（公司）“三項(xiàng)工作”管理委員會(huì)決定，首批幫扶5個(gè)村，已開(kāi)啟幫扶工作，其他村將陸續(xù)啟動(dòng)幫扶。上述幫扶村名稱(chēng)、類(lèi)型、建設(shè)項(xiàng)目要按照規(guī)劃內(nèi)容認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
各單位要按照市局（公司）部署要求，把促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富擺在更加重要的位置，籌集資金向幫扶項(xiàng)目?jī)A斜，積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目扶持政策。要大力支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施、辦公場(chǎng)所建設(shè)、辦公用具、農(nóng)用機(jī)械等硬件要重點(diǎn)傾斜。要邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院所、專(zhuān)家教授幫助勘察、診斷、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，高起點(diǎn)地打造致富項(xiàng)目。
三、要進(jìn)一步完善工作方案和工作程序
從前期走訪、考察情況看，各單位非常重視此項(xiàng)工作，單位主要負(fù)責(zé)人親自到現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研，為工程前期工作做好了鋪墊。根據(jù)省局（公司）要求，各單位要制訂詳細(xì)的工作方案，以正式文的形式上報(bào)市局（公司）。方案內(nèi)容要注意以下幾點(diǎn)：幫扶項(xiàng)目要以幫扶村為單位制訂工作方案，并加蓋村委會(huì)公章；工作方案涉及修建路、水、電、氣、訊等公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的，編制要包括項(xiàng)目構(gòu)成、主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)目標(biāo)和要求、建設(shè)周期、扶持資金計(jì)劃、年度投資計(jì)劃、實(shí)施的可行性分析；工作方案涉及修建大棚、廠房，購(gòu)置設(shè)備、生產(chǎn)線的項(xiàng)目的，編制還要包括市場(chǎng)分析、經(jīng)濟(jì)分析、項(xiàng)目管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)等方面人才保障；工作方案涉及購(gòu)置種苗、樹(shù)木、牲畜的，要委托購(gòu)置單位進(jìn)行比選、談判，公平、公正、公開(kāi)采購(gòu)，有痕跡化資料。同時(shí)，各單位要進(jìn)一步完善工作程序，一是幫扶村要實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作程序。即黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議、決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。二是要完善建設(shè)項(xiàng)目審批許可手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目要向具有資質(zhì)和管轄權(quán)的單位辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資源利用、安全生產(chǎn)等許可手續(xù)。三是縣（市、區(qū)）局（營(yíng)銷(xiāo)部）要建立完善幫扶決策程序，規(guī)范資金列支渠道和管理流程，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)控制和質(zhì)量控制，杜絕“邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工”問(wèn)題的發(fā)生。
四、要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理
煙草部門(mén)作為幫扶主體，要按照“誰(shuí)幫扶、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)過(guò)程管理。一是要簽訂合同。在工作方案和配套資金備齊后，市局（公司）或經(jīng)市局（公司）授權(quán)的縣級(jí)局（營(yíng)銷(xiāo)部），要與被幫扶村簽訂幫扶（捐贈(zèng)）協(xié)議，對(duì)幫扶項(xiàng)目的資金、建設(shè)、管理和使用做出約定。工程項(xiàng)目由被幫扶村按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)并組織施工。工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。承諾按照農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社模式運(yùn)作的特色村要依法制訂專(zhuān)業(yè)合作社章程，量化合作社資產(chǎn)，完善治理機(jī)構(gòu)。二是要建立定期調(diào)度制度。對(duì)于計(jì)劃內(nèi)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施個(gè)數(shù)、概算金額和實(shí)際實(shí)施個(gè)數(shù)、實(shí)際金額等情況要建立定期調(diào)度制度。各單位要每周調(diào)度建設(shè)情況，市局（公司）每半月調(diào)度各縣實(shí)施情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、相互促進(jìn)、推動(dòng)工作。三是要實(shí)行痕跡化管理。市局（公司）將及時(shí)收集整理規(guī)劃、年度計(jì)劃、年度預(yù)算決算、會(huì)議紀(jì)要、捐贈(zèng)（投資）收據(jù)憑證及特色村基礎(chǔ)檔案、音像、照片等資料，登記造冊(cè)，各單位要積極予以配合。幫扶村所在縣級(jí)局（營(yíng)銷(xiāo)部）要按照“一項(xiàng)一卷”的要求保留全部工作底稿和檔案，包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)、專(zhuān)家論證、項(xiàng)目申報(bào)、工作方案、項(xiàng)目審批檔案，建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)、施工圖設(shè)計(jì)、建安工程招標(biāo)、建筑工程施工許可證辦理、工程施工、設(shè)備招標(biāo)、設(shè)備安裝試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收等。建設(shè)前原貌、建設(shè)中的隱蔽工程和竣工后新貌要留存影像資料，使工作過(guò)程和實(shí)施結(jié)果有據(jù)可查。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)的重要意義
抓落實(shí)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的現(xiàn)實(shí)需要，只有通過(guò)狠抓落實(shí)才能把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成果；抓落實(shí)是干部能力作風(fēng)建設(shè)的基本要求和具體體現(xiàn)，只有通過(guò)狠抓落實(shí)，才能做到一切從實(shí)際出發(fā)，把各項(xiàng)工作思路、規(guī)劃、部署轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成效；抓落實(shí)是促進(jìn)各項(xiàng)工作“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的基本途徑，只有通過(guò)狠抓落實(shí)，才能有效保證重大決策部署順利貫徹執(zhí)行。
是我縣項(xiàng)目建設(shè)年，也是全縣“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的啟動(dòng)年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為困難同時(shí)充滿重大機(jī)遇的一年，做好今年的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，不僅取決于符合大悟?qū)嶋H的發(fā)展思路，更取決于全縣黨員干部落實(shí)工作的作風(fēng)和能力。要強(qiáng)化抓落實(shí)的實(shí)效性，有效解決工作效率低下，不作為、慢作為問(wèn)題；要強(qiáng)化抓落實(shí)的高要求，對(duì)縣委、縣政府有安排、群眾有要求的事項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、不打折扣地辦理落實(shí)；同時(shí)要強(qiáng)化抓落實(shí)的影響力，樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)干部雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、科學(xué)推進(jìn)抓落實(shí)的能力和水平，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的干部隊(duì)伍。
二、突出重點(diǎn)，加大問(wèn)責(zé)追究力度
加強(qiáng)落實(shí)力建設(shè)，必須以事關(guān)決策部署的貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益的事項(xiàng)為重點(diǎn)。對(duì)有下列情形之一的，必須實(shí)行問(wèn)責(zé)追究。
（一）對(duì)全縣三級(jí)干部會(huì)議、人代會(huì)、縣委全會(huì)、政府全會(huì)等重要會(huì)議部署安排的工作，完全沒(méi)有行動(dòng)的，或者執(zhí)行不力、消極應(yīng)付、行動(dòng)效果較差的；
（二）對(duì)縣委、縣政府會(huì)議紀(jì)要安排的工作，無(wú)特殊原因，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成，又不及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和組織匯報(bào)情況的；
（三）對(duì)經(jīng)濟(jì)工作不認(rèn)真謀劃，沒(méi)有切實(shí)可行的工作思路和舉措，致使本地、本部門(mén)、本單位綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核連續(xù)兩年排位下滑的；
（四）維穩(wěn)工作落實(shí)不力，未認(rèn)真履行屬地管理、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，造成重復(fù)、越級(jí)、集體上訪或非正常上訪，被上級(jí)通報(bào)的；
（五）對(duì)防汛抗旱、森林防火以及重大自然災(zāi)害、重大疫情等事關(guān)國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件，主要負(fù)責(zé)人不及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，未能按照應(yīng)急處置要求落實(shí)到位的；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力，出現(xiàn)安全事故的；
（六）不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違紀(jì)違法案件或下屬單位發(fā)生3次以上違紀(jì)違法案件的；
（七）對(duì)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)不到位，以及違反財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫(kù)”、非稅收入應(yīng)入不入的；
（八）部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)淡薄，出現(xiàn)“三亂”現(xiàn)象造成影響的；對(duì)企業(yè)申報(bào)手續(xù)在規(guī)定時(shí)間里不能完成，為群眾辦事服務(wù)效率低下，反響強(qiáng)烈的；
（九）脫貧致富奔小康工作方案不具體、措施不得力，沒(méi)有按年度工作要求落實(shí)到位的；
出現(xiàn)上述情況之一的，給予通報(bào)批評(píng)；受到兩次通報(bào)批評(píng)的，給予誡勉談話處理；受到三次通報(bào)批評(píng)的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整職務(wù)或就地免職。垂直部門(mén)受到三次通報(bào)批評(píng)的，建議上級(jí)主管部門(mén)調(diào)整主要負(fù)責(zé)人?？h直單位在孝感市排位不能進(jìn)前三位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在孝感綜合排位不能進(jìn)位的，其主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。:
三、健全機(jī)制，為推進(jìn)落實(shí)提供有力保障
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，率先垂范抓落實(shí)，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。對(duì)重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。
