時間：2022-09-09 10:03:00
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇管理基礎(chǔ)論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為了能夠讓企業(yè)管理層人員以及廣大的企業(yè)會計工作者更加深入地了解與掌握會計基礎(chǔ)管理的相關(guān)內(nèi)容以及要求，就需要在思想層面上持續(xù)提升其對于會計基礎(chǔ)管理之認(rèn)識，不斷提升企業(yè)會計工作者的綜合素質(zhì)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展必要的學(xué)習(xí)活動，從而讓全體員工均能認(rèn)識到會計工作屬于一項極為重要的經(jīng)濟領(lǐng)域管理性活動。會計基礎(chǔ)管理主要是通過對企業(yè)的經(jīng)濟活動加以核算與監(jiān)督，從而為強化財務(wù)管理能力之提升提供服務(wù)，這樣一來就能切實保障企業(yè)能夠得到可持續(xù)發(fā)展，正常而有序的企業(yè)會計管理工作均需以規(guī)范性的會計基礎(chǔ)管理工作加以保證。立足于宣傳培訓(xùn)，能夠讓企業(yè)員工們更好地熟悉相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)，切實掌握本行業(yè)相關(guān)財務(wù)管理業(yè)務(wù)方面的知識，全面了解到企業(yè)會計工作的質(zhì)量要求，深入掌握企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的具體環(huán)節(jié)以及工作方法。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)致力于不斷提升宣傳工作的力度，運用多種形式的宣傳培訓(xùn)活動，讓企業(yè)會計基礎(chǔ)管理能夠深入到會計人才的內(nèi)心深處，并且在其具體工作之中成為其行動上的指南，成為社會對于企業(yè)會計管理工作加以監(jiān)督的重要標(biāo)準(zhǔn)以及依據(jù)。
2切實規(guī)范企業(yè)會計基礎(chǔ)管理工作
加大企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化力，這是我們抓好企業(yè)會計基礎(chǔ)管理工作之原則。為此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做到以下三點：一是要切實規(guī)范企業(yè)會計基礎(chǔ)管理工作。要按照《會計法》以及格《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》所規(guī)定的內(nèi)容為基礎(chǔ)，對于企業(yè)會計的基礎(chǔ)工作內(nèi)容加以規(guī)范。二是要有效規(guī)范各項企業(yè)會計基礎(chǔ)工作。要從企業(yè)會計工作的具體狀況以及發(fā)展需求加以出發(fā)，依據(jù)經(jīng)濟管理以及企業(yè)會計工作之要求，對于企業(yè)會計工作中產(chǎn)生的現(xiàn)象加以規(guī)范，比如，在ERP系統(tǒng)的操作中就要進行積極、主動的引導(dǎo)。三是要積極改進會計基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)，比如，原始憑證的獲得、錄入與現(xiàn)金支付等，均應(yīng)加以詳細(xì)而又明確之規(guī)定。筆者覺得，最為基礎(chǔ)的會計管理工作，實際上也是最易產(chǎn)生錯誤之處，對以上問題作出具體細(xì)節(jié)上的規(guī)定，十分有助于企業(yè)承包會計人員正確地掌握以及執(zhí)行，從而推動我國企業(yè)的會計基礎(chǔ)管理愈來愈規(guī)范化。
3推進企業(yè)會計監(jiān)督管理工作
要推進企業(yè)會計的監(jiān)督管理工作，最為重要的是應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮會計所具有的內(nèi)在監(jiān)管作，及時發(fā)現(xiàn)糾正經(jīng)濟運行中所產(chǎn)生的各類問題，從而抵制與防止各類違反財經(jīng)法律法規(guī)、損害國家與集體利益之行為。企業(yè)專業(yè)會計人員應(yīng)當(dāng)更加積極地發(fā)現(xiàn)問題，并且提出自身的困惑之處以及其所研究的對策。應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)格地依法辦事，全面落實《會計法》所給予的會計人員的職責(zé)。不僅要積極地聽話，全面執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)所提出的能夠符合規(guī)定的意見，而且還要對于并不符合財會管理之指示以及要求。為此，應(yīng)當(dāng)加強說服與制止，更多積極地提出自身的合理化建議，真正做到為領(lǐng)導(dǎo)把好參謀、監(jiān)督關(guān)。
4落實企業(yè)會計人才隊伍建設(shè)工作
要強化企業(yè)會計人才隊伍創(chuàng)建工作，致力于提升廣大企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)立足于對企業(yè)會計人員實施相關(guān)財經(jīng)法律規(guī)范的宣教工作，從而努力提升從業(yè)者的職業(yè)道德。與此同時，企業(yè)管理層人士應(yīng)當(dāng)進行全面考慮，形成會計基礎(chǔ)管理工作責(zé)任體系。比如，要大力強化會計工作人員對于《會計法》等法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)貫徹工作，并以此為基礎(chǔ)，按照企業(yè)財務(wù)工作人員之實際，有目標(biāo)和有層次地推進會計人員對于專業(yè)知識的系統(tǒng)性培訓(xùn)，以實現(xiàn)提升會計從業(yè)者業(yè)務(wù)能力以及政治素質(zhì)之目的，切實提升其法制意識。同時，還應(yīng)當(dāng)將企業(yè)會計基礎(chǔ)管理的責(zé)任全面落實至企業(yè)內(nèi)部各個部門以及個人，而且要把責(zé)任、權(quán)力和績效進行掛鉤，從而形成賞罰更加分明的獎懲機制。要深入貫徹財務(wù)人員崗位責(zé)任管理制，保障財務(wù)基礎(chǔ)工作能夠保持平穩(wěn)運行，而且把企業(yè)會計基礎(chǔ)管理責(zé)任和企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任加以聯(lián)結(jié)，真正做到實施全面深入考核、以職責(zé)確定權(quán)力、保證權(quán)責(zé)明確。
5結(jié)語
1.1原材料實際情況與賬面不符
在采購原材料過程中，因為沒能得到供貨方的供貨發(fā)票，一部分財務(wù)會計人員并沒有對原材料進行入賬工作，這就直接導(dǎo)致了一種情況，即原材料已經(jīng)領(lǐng)用，但是并未在賬面上做相關(guān)記錄，導(dǎo)致賬面記錄與實際的庫存數(shù)量之間嚴(yán)重不符。
1.2報銷憑證不規(guī)范
一些企業(yè)在進行費用報銷時，以無付款單位發(fā)票進行入賬，還有一些會議費用的報銷單純將發(fā)票作為憑證，并未提供相應(yīng)的會議內(nèi)容通知等，有時還會將專用的收款收據(jù)作為報銷的憑證。
1.3成本歸集缺乏準(zhǔn)確性
很多企業(yè)為了規(guī)避企業(yè)所得稅，對廣告費等費用進行抵扣限制，將廣告費等費用記入“管理費用———辦公費”科目中。企業(yè)在原材料采購過程中發(fā)生的一些本應(yīng)該計入到原材料成本中的運輸費計入到了期間費用中，企業(yè)存貨成本發(fā)生了虛減。
1.4合同管理缺乏科學(xué)性
企業(yè)中的財務(wù)部門對于銷售部門提供的合同并未進行詳細(xì)的審核，在進行財務(wù)核算時單純以合同金額是否正確作為審核的基礎(chǔ)，對合同的相關(guān)條款等內(nèi)容審核得不夠。與此同時，并未對合同進行備案，不能為日后出現(xiàn)的相關(guān)法律糾紛提供有效的證據(jù)支持。這些行為都會使企業(yè)中的財務(wù)報表失真，為企業(yè)帶來嚴(yán)重的法律風(fēng)險。
1.5掛賬清理未及時進行
一些企業(yè)中的財務(wù)人員并未對賬款進行及時的清理，很多資金被占用，資金使用效率嚴(yán)重降低，為企業(yè)中銷售人員私吞公款提供了可乘之機。
1.6實物領(lǐng)購手續(xù)不全
很多企業(yè)在購買辦公耗材時，報銷并未嚴(yán)格按照原始憑證進行，在領(lǐng)用和入庫過程中也未進行認(rèn)真的交接，更沒有做出相應(yīng)的交接記錄，這就直接導(dǎo)致了實物資產(chǎn)與賬面之間的嚴(yán)重不符，這種情況下很容易發(fā)生私竊等行為。
2會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的途徑
2.1政府部門應(yīng)該加強監(jiān)管力度
首先，財政部門應(yīng)該定期組織相關(guān)會計人員進行培訓(xùn)；其次，應(yīng)該加強對中小企業(yè)會計信息質(zhì)量的監(jiān)督力度，同時還要加大處罰力度，對違反《會計法》的相關(guān)行為進行嚴(yán)肅處理，使會計工作的震懾作用得到充分發(fā)揮。
2.2領(lǐng)導(dǎo)加強對會計工作的重視
企業(yè)中的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該起到帶頭作用，重視企業(yè)會計部門中的相關(guān)工作，在物質(zhì)、人才等方面為會計工作的順利進行提供保障。同時要求相關(guān)企業(yè)或部門進行相應(yīng)的配合，為會計部門工作提供相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對工作中存在的問題進行及時的反饋，提出相應(yīng)的意見，使財務(wù)工作的水平得到進一步的提高。
2.3建立起企業(yè)會計內(nèi)部控制制度
企業(yè)應(yīng)該建立起科學(xué)的、有效的會計內(nèi)部控制制度，使企業(yè)中相關(guān)會計基礎(chǔ)工作能夠更加規(guī)范。通過內(nèi)部控制制度的實施，加強對會計工作事前、事中以及事后的控制，加強會計隊伍建設(shè)，最終使會計工作人員的綜合素質(zhì)得到進一步的提高。
2.4提高會計人員的專業(yè)技術(shù)水平
對企業(yè)中的會計人員開展繼續(xù)教育，幫助企業(yè)中的會計人員了解國家新頒布的法律和法規(guī)。通過培訓(xùn)將會計人員的工作思路理清，逐步改善會計工作人員的知識結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變其工作觀念，使會計人員的總體業(yè)務(wù)水平得到提高。此外，還要加強對會計工作人員的職業(yè)道德教育，通過培訓(xùn)培養(yǎng)會計人員愛崗敬業(yè)的精神，使會計工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到進一步的提高，使會計人員能夠?qū)ω斀?jīng)法紀(jì)進行自覺的維護，對不正之風(fēng)進行自覺的抵制，真正發(fā)揮財務(wù)管理工作自身的優(yōu)勢，針對會計工作全過程繼續(xù)查錯防弊，使會計信息能夠更加透明、更加準(zhǔn)確。
3結(jié)語
目前我國大多數(shù)企業(yè)的會計工作人員的會計專業(yè)素養(yǎng)較為淡薄，會計工作人員的專業(yè)技能無法適應(yīng)企業(yè)財務(wù)核算的要求，常常出現(xiàn)財務(wù)處理錯誤或不當(dāng)?shù)膯栴}。同時會計工作人員職業(yè)道德素養(yǎng)較低，無法規(guī)范的做好企業(yè)會計基礎(chǔ)工作。
二、提高企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的有效對策
(一)加強主管部門的監(jiān)督管理的力度
對于企業(yè)會計基礎(chǔ)工作，必須設(shè)置專業(yè)人員負(fù)責(zé)，主管部門必須切實履行監(jiān)督職能。會計基礎(chǔ)工作是確保會計信息真實性的關(guān)鍵，上級主管部門對會計信息的真實性承擔(dān)著重大的監(jiān)督職責(zé)。對于企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進行全方位檢查，查找出會計基礎(chǔ)工作存在的問題，并及時提出修改對策，進一步提高企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性。企業(yè)主管部門具體工作如下：其一，加大檢查力度，使得企業(yè)會計基礎(chǔ)工作更加規(guī)范化和常規(guī)化，確保內(nèi)部責(zé)任追究制度的公正公開性；其二，高度重視會計負(fù)責(zé)人員的監(jiān)督和責(zé)任追究工作，引導(dǎo)會計負(fù)責(zé)人全面承擔(dān)其財務(wù)會計管理工作的各項職責(zé)，在解決各種問題時必須實事求是，堅持公正、公平的原則；其三，保證審計工作順利進行，積極與審計部門合作，嚴(yán)格執(zhí)行處罰條例，從而使得審計工作充分發(fā)揮其自身作用。
(二)強化對會計基礎(chǔ)工作的認(rèn)識
高度重視對會計人員會計基礎(chǔ)工作的培訓(xùn)，廣泛宣傳《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，使得會計基礎(chǔ)工作管理人員好和會計工作人員都能夠從思想上加強對會計基礎(chǔ)工作的認(rèn)識，真正提高財務(wù)人員的工作能力。高度重視會計基礎(chǔ)工作，是企業(yè)財務(wù)管理活動順利開展的基礎(chǔ)。此外，采取有效措施提高會計人員的整體素質(zhì)，企業(yè)每周組織會計人員參加“會計規(guī)范講壇”，對會計人員進行思想灌輸。會計人員不僅需要掌握財務(wù)知識，更應(yīng)該掌握稅法、會計法、計算機電算化技術(shù)、財務(wù)管理、經(jīng)濟學(xué)等專業(yè)知識，還需要及時掌握本企業(yè)的經(jīng)濟活動，只有這樣才能充分發(fā)揮會計基礎(chǔ)工作的作用。同時培養(yǎng)會計人員職業(yè)道德素質(zhì)，指導(dǎo)會計人員真正懂得愛崗敬業(yè)、忠于值守、廉潔奉公、嚴(yán)格執(zhí)法的職業(yè)道德情操的真正含義，采用自我改造和自我約束的方式，盡忠職守，清潔廉明，一旦發(fā)現(xiàn)問題立刻匯報上級，不被利益蒙蔽雙眼，不斷增強自身職業(yè)修養(yǎng)，只有這樣才能更好地為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
(三)建立現(xiàn)代化會計管理制度
當(dāng)前，現(xiàn)代企業(yè)管理理念不斷深入到企業(yè)管理過程中，會計管理成為了現(xiàn)代企業(yè)管理的重點。會計不僅是現(xiàn)代企業(yè)管理的理論基礎(chǔ)，而且也是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。企業(yè)需要進一步完善內(nèi)部控制機制，包括會計崗位責(zé)任制度、財務(wù)預(yù)算制度、財產(chǎn)清查制度、內(nèi)部稽核制度、財務(wù)收支審批制度等內(nèi)部控制制度。
(四)加強信息平臺建設(shè)
要加快會計電算化和會計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高會計信息質(zhì)量，使會計信息的收集、加工、整理和分析更加規(guī)范，有效克服因手工操作出現(xiàn)的失誤導(dǎo)致會計信息失真的情況，避免舞弊行為的發(fā)生。建立一套財政部門、人民銀行、稅務(wù)部門和工商行政管理部門共享的現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)，任一部門將企業(yè)的信息錄入后，其他部門均可查閱，解決企業(yè)信息不對稱的問題，防止企業(yè)針對不同的機構(gòu)報送不同信息的現(xiàn)象，以提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量。
(五)以規(guī)范化考核要求為標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)日常會計基礎(chǔ)工作
按照《XX市企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化指導(dǎo)意見》和相關(guān)的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，逐條檢驗公司的會計工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如根據(jù)管理要求，對類似原始單據(jù)需要修正的，責(zé)成有關(guān)人員重新填制、獲取或辦理單據(jù)修改手續(xù)，規(guī)范原始憑據(jù)的管理；有記賬憑證內(nèi)容不完整情況的，則由制單人員對記賬憑證內(nèi)容進行二次復(fù)查，并由憑證審核人員進行審核，對復(fù)查審核中發(fā)現(xiàn)的遺漏情況及時補正；有會計對賬不及時情況的，則在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立及時進行會計對賬提醒機制，這樣就有效避免了因工作忙碌可能出現(xiàn)的延誤和疏忽；有未按規(guī)定附有會計報表附注和財務(wù)情況說明書情況的，則做到按會計報告要件內(nèi)容應(yīng)附盡附，不遺不漏，這樣也能使得會計報告的內(nèi)容充分完整；有未按規(guī)定及時移交會計檔案的情況的，則根據(jù)相應(yīng)的工作制度在財務(wù)、檔案等相關(guān)部門和人員的協(xié)作下，對會計檔案超期未歸檔移交情況進行清查，保障會計檔案的移交管理工作的完成等等。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：社會保障理念／公平社會／底線公平
一是否建立完善的社會保障體系是好的市場經(jīng)濟和壞的市場經(jīng)濟的分水嶺
社會保障不僅僅是一項經(jīng)濟制度，它還是并且主要是一項社會制度，社會的基礎(chǔ)建設(shè)。社會保障不僅僅是一種經(jīng)濟補償、經(jīng)濟支援。它更是一種社會補償、社會關(guān)懷、社會支援。對那些在市場競爭中的失利者、弱勢群體和邊緣群體而言，社會保障表示了社會對他們的承諾和保護：不論他們遇到多大的困難和風(fēng)險，社會承諾保障他們的基本生活和起碼的尊嚴(yán)。
但是，在我們大力推進社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的時候，人們注意到了充分認(rèn)識和高度肯定市場經(jīng)濟的巨大優(yōu)越性，這當(dāng)然是必要的，卻對社會保障制度的獨立價值和作用強調(diào)不夠，因而對市場經(jīng)濟體制和社會保障制度的關(guān)系認(rèn)識模糊。就人的需要而言，好的市場經(jīng)濟應(yīng)該能夠普遍地滿足每個社會成員的生存和發(fā)展的需求，但這卻是單靠市場經(jīng)濟制度本身難以做到的。市場經(jīng)濟是通過市場機制來實現(xiàn)資源配置的經(jīng)濟制度，它的核心是自由競爭，市場競爭的規(guī)律是優(yōu)勝劣汰。由于每個社會成員的自身稟賦包括受教育水平、體能和工作能力不同，社會資源和發(fā)展機遇各異，在分配領(lǐng)域中必然損益有別，從而造成社會的貧富差距，并引發(fā)社會各階層之間的矛盾。改革開放以來，在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，一部分國有企業(yè)被兼并破產(chǎn)，還有相當(dāng)部分企業(yè)因嚴(yán)重虧損而面臨困境，由此出現(xiàn)了規(guī)?？涨暗南聧徍褪I(yè)現(xiàn)象，一些國有企業(yè)的職工以及部分離退休人員的生活發(fā)生困難，一部分人甚至跌落到貧困線以下，而大量財富卻向少部分人手里集中。社會保障是政府通過法律和制度手段，籌集社會保障基金，對社會成員在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、遭遇災(zāi)害，面臨生活困難時給予必要的救助和保護，以滿足社會成員基本生活需要的制度安排。它的基本功能是保障公民的生存權(quán)，進而為實現(xiàn)每個人的發(fā)展權(quán)提供基礎(chǔ)條件。通過建立醫(yī)療保障制度、社會救助制度、實施失業(yè)者職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，保障人的發(fā)展權(quán)利，拓展人們的發(fā)展空間。因此，社會保障是實現(xiàn)公民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要方式。
與市場經(jīng)濟的競爭機制不同。社會保障制度是人們通過達致社會合作而形成的一種公共品。在這里，人和人之間是非競爭的關(guān)系。而每一個人都有可能成為弱者，都有可能遭遇危險，又都需要維護自己生存和發(fā)展的權(quán)利。社會保障就是人們達成的風(fēng)險共擔(dān)、同舟共濟的契約和道德承諾，個人與社會之間有了這個相互承諾，人與人之間才能擺脫那種“豺狼式”的狀態(tài)；人與社會之間才能擺脫那種只向社會索取，不向社會貢獻的關(guān)系。只有這種社會承諾建立起來了，市場規(guī)則、法律規(guī)定才可能被遵守。從這個意義上說，市場規(guī)則、法律規(guī)定都以人與社會之間的公平契約為前提。所以，市場經(jīng)濟和法制雖然都是和諧社會的基礎(chǔ)，但都離不開公平契約這個基礎(chǔ)。
就社會發(fā)展而言，好的市場經(jīng)濟應(yīng)該能夠促進社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這也不能單靠市場機制本身，而要靠市場經(jīng)濟制度和社會保障制度的結(jié)合才能做到。市場機制配置資源的特點是優(yōu)質(zhì)資源向能夠獲得最大效益的方向流動。這些年，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村以及中西部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源——青壯勞動力、財力和物力迅速向城市、向工業(yè)、向發(fā)達地區(qū)集聚，“三農(nóng)”問題積累日甚，地區(qū)差別繼續(xù)擴大，社會發(fā)展難以平衡。社會保障具有國民收入再分配的功能，通過社會保障基金在高收入者和低收入者之間的轉(zhuǎn)移支付，使國民收入的再分配向低收入者傾斜，從而調(diào)節(jié)社會成員之間的收入差距，維持低收入者的基本生活，以促進社會公平，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，社會保障不僅是一種重要的利益平衡機制，而且也是市場運行和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐。
社會保障制度可以保證社會基本生活水平的穩(wěn)定性，推動有效需求適度增長。通過國民收入再分配，積累社會保障資金，形成個人收入不確定部分的補充，當(dāng)宏觀經(jīng)濟大局、微觀經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)生不期而至的變故，人們面臨失業(yè)、退休、生病和出現(xiàn)事故傷殘等難以抗拒的風(fēng)險時，社會保障提供了相對比較穩(wěn)定的收入，來滿足基本需要。從而恢復(fù)和保持有支付能力需求的適度增長。社會保障制度改善了人們的收入預(yù)期，提高了人們的安全感，有利于擴大消費需求，從而減少經(jīng)濟波動對人們的影響，有利于保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
從長遠(yuǎn)看，21世紀(jì)前20年既是我國全面建設(shè)小康社會的機遇期，也是進入老齡社會的風(fēng)險期。我國是在剛剛進入低水平、不全面的小康社會情況下，迅速跨入老齡社會的發(fā)展中國家。而這一時期又是以獨生子女勞動力為就業(yè)主力軍的階段，我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整，這都將影響經(jīng)濟發(fā)展的活力。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障制度是協(xié)調(diào)代際分配關(guān)系、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益關(guān)系的重要制度，對于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展社會可持續(xù)發(fā)展、保持國家長治久安具有重要意義。
社會保障是相對獨立的社會體制，它包括經(jīng)濟制度，但并不限于資金籌集和發(fā)放，管理和運營，不僅僅是現(xiàn)金保障，還包括服務(wù)保障、權(quán)益保障、組織保障乃至精神保障。因此，簡單地說社會保障制度是“市場經(jīng)濟體制的重要組成部分”是不夠準(zhǔn)確的，正如不能把政治制度、宗教制度看做“市場經(jīng)濟體制的重要組成部分”一樣。盡管這些制度都要與“市場經(jīng)濟體制”相配套、相適應(yīng)，但社會保障制度畢竟有自己的獨立體系，不能歸結(jié)為“市場經(jīng)濟體制”。
二社會保障的首要功能：為社會公平提供制度基礎(chǔ)
中國有13億人口，又是一個發(fā)展中國家，以并不充足的財力解決世界上最龐大人群的社會保障問題，這是一項空前艱巨的偉大事業(yè)。特別是中國加強社會保障制度建設(shè)的背景，是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，各種社會制度，包括生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)、收入分配制度、財稅制度、社會管理體制等等都在發(fā)生重大調(diào)整，在這種情況下，政策供給不足、滯后并且前后不一致，難免經(jīng)常發(fā)生。
在我國，社會保障制度改革和建設(shè)的大力推進，確實是與建立社會主義市場經(jīng)濟體制相伴隨的。但這一點并不意味著社會保障必定是依附于市場經(jīng)濟的。事實上，不搞市場經(jīng)濟，也要搞社會保障，但社會保障的獨立地位卻一度被有意無意地掩蓋了。仿佛只是為了配合國有企業(yè)改革，為了給企業(yè)卸掉社會包袱、增強企業(yè)的市場競爭力才需要搞社會保障。后來，又仿佛是為了解決下崗失業(yè)職工安置問題，為了解決農(nóng)民工問題，才需要搞社會保障。這樣一來，社會保障好像只是為了解決一時的具體問題，它作為一項長期的基本的制度安排的意義被淡化了，其社會功能被忽略了。
在財力不足的情況下推進社會保障制度建設(shè)，又希望這項制度能夠自我運行，著重考慮經(jīng)濟效益是可以理解的，從效率的角度講也是具有合理性的。但是繳費多的人國家財政和企業(yè)單位給予的補貼也多，而少繳費則少補貼，不繳費則無補貼。這樣一來，在個人收入差距本來就在迅速拉大的背景下，社會保障制度不但沒有起它應(yīng)該起的縮小貧富差距的作用，反而在不經(jīng)意間助長了差距拉大的趨勢。
長期以來，社會保障考慮的對象范圍主要限于城市居民，廣大農(nóng)村除少數(shù)有條件的地方自行實施了局部的、有限的社會保障以外，全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障制度供給基本付諸闕如。例如，在城市實行了最低生活保障制度，3000萬城市貧困人口得到了這張“安全網(wǎng)”的有力保護，但在廣大農(nóng)村至少也有3000萬貧困人口翹首以待的同樣的制度性保障卻遲遲不能出臺，在城鄉(xiāng)差距迅速拉大的背景下，這種制度安排不但沒有起它應(yīng)該起的在城鄉(xiāng)居民之間促進社會公平的作用，反而在不經(jīng)意間助長了城鄉(xiāng)差距拉大的趨勢。
社會保障制度有利益的層面，也有價值的層面。它的價值追求本來是為了促進和實現(xiàn)社會公平。如果社會保障的理念不明確，只講“效率”，只追求經(jīng)濟效益不追求社會效益，它就可能陷在利益的計較中，模糊了方向。實現(xiàn)社會公平是社會保障制度的首要社會功能與核心價值關(guān)懷，因而是這項制度的靈魂。
從社會保障制度比較健全的國家和地區(qū)的實例看，盡管不能簡單地說社會公平程度一定與社會保障制度的健全程度成正比，但大體上還是可以看出二者之間的確具有一定的相關(guān)性。例如英國，在1994—1995財政年度，初始收入分配中，20%高收入家庭與20%低收入家庭的平均收入相比，二者相差19.8倍，但是經(jīng)過收入和消費稅收以及社會保障等福利制度的調(diào)節(jié)之后，最終收入差距縮小到3.7倍。再比如芬蘭，如果單看收入差距，大致在120歐元—1800歐元之間，為15倍，與月工資（200—3000）差距相一致。但月工資在1600歐元以上者不享受國家養(yǎng)老金，月工資在200歐元—1600歐元之間者，享受國家養(yǎng)老金的數(shù)額逐步減少，大約從每月440歐元減到0.月工資在2000歐元以上者，不享受住房津貼，月工資在200—2000之間者所享受的住房津貼也逐步減少。這樣調(diào)整下來，雖然月工資收入相差15倍，但享受養(yǎng)老金的差距卻在720歐元-1280歐元之間，僅為1.7倍。
世界各國的社會保障制度因種種原因，而存在巨大的差異。但這項制度是有共同理念基礎(chǔ)的。這個基礎(chǔ)就是社會公正的理念。在市場經(jīng)濟社會，如果沒有起碼的社會公正，這個社會不可能是一個文明的現(xiàn)代社會。所以，從“貝弗里奇報告”到北歐社會的“均等化原則”，從“基本需要”到“基本權(quán)利”，社會公正的基本理念得到了維護，從而社會保障也從市場經(jīng)濟的陪襯，政府緩和社會矛盾的工具，變成了現(xiàn)代文明社會的一個重要基礎(chǔ)。
在和諧社會建設(shè)中，要求社會保障發(fā)揮的作用主要是促進社會公平。社會的公平正義顯然主要依靠包括稅收制度、財政轉(zhuǎn)移支付制度、教育制度等等各項社會制度的共同作用，其中，社會保障制度是當(dāng)仁不讓的主要功能承擔(dān)者。當(dāng)然，社會保障制度發(fā)揮好了對促進實現(xiàn)社會公平的作用，也就同時可以對和諧社會建設(shè)的其他方面做出相應(yīng)的貢獻。
三適度公平就是底線公平
對于社會公正，過去主要是從社會倫理、社會價值的層面去理解的。自羅爾斯提出“作為社會公平的公正”以后，社會公正落實到了經(jīng)濟利益調(diào)節(jié)和補償、社會差距的縮小和社會機會的平等這樣一個更具體的可操作的層面。
從世界各國的情況看，不同的社會保障制度類型，在實現(xiàn)社會公平的能力和作用方面具有明顯的差別。選擇什么樣的社會保障制度，在一定程度上，取決于選擇什么樣的社會公平。它要受一個國家政治、經(jīng)濟、文化和社會諸多因素的影響。正確的提法應(yīng)該是公平和效率的統(tǒng)一和兼得，是社會發(fā)展與社會公平的均衡和協(xié)調(diào)。
在科學(xué)研究和政策設(shè)計中，“度”是重要的。沒有“度”就沒有科學(xué)，就沒有政策。一個國家，政府和社會的責(zé)任是確保每一個公民，當(dāng)他的自我保障能力不足時，不至于淪為貧困、無法就學(xué)和不醫(yī)而亡，也就是保持作為一個公民的起碼的體面和尊嚴(yán)。在我國，至少在目前乃至未來一個較長的歷史階段，所謂適度公平其實就是底線公平。底線公平是社會保障制度的基本理念。
“底線公平”是一個確定和描寫社會公平度的概念。依據(jù)社會保障的基本理論，這個度是指“基本需要”。但從確定社會公平度的要求看，“基本需要”會隨著經(jīng)濟發(fā)展而有較大幅度的變化，它對經(jīng)濟發(fā)展水平比較敏感，伸縮性較大，因而不夠穩(wěn)定，也不太容易定義。應(yīng)該并且還可從“基本需要”中找出更具穩(wěn)定性的“需要”——“基礎(chǔ)性需求”，它包括：（1）解決溫飽的需求（生存需求）；（2）基礎(chǔ)教育的需求（發(fā)展需求）；（3）公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助的需求（健康需求）。這就是人人躲不開、社會又公認(rèn)的“底線”。
“底線”劃分了社會成員權(quán)利的一致性和差異性。底線以下部分表現(xiàn)“權(quán)利的一致性”，底線以上部分體現(xiàn)權(quán)利的差異性。從而，底線公平可以定義為：所有公民在這條“底線”面前所具有的權(quán)利的一致性。
在經(jīng)濟水平比較低時，政府要守住底線公平這條線，以確保每個公民都有基本的生活保障，過上有尊嚴(yán)的生活。在經(jīng)濟水平提高以后，政府仍要守住底線公平這條線，以防止社會保障水平繼續(xù)剛性上升。在底線以上，政府的責(zé)任是調(diào)節(jié)貧富差距，加強稅收能力，而不是搞“福利國家”政策。就市場機制而言，底線以下不是市場機制發(fā)揮作用的領(lǐng)域，而是公共財政確保的領(lǐng)域，底線以上要靠市場調(diào)節(jié)。政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系是解決社會保障剛性問題的關(guān)鍵。底線公平，不僅適用于經(jīng)濟水平較低的發(fā)展階段，而且適用了經(jīng)濟水平較高的階段?；蛘哒f，它應(yīng)該是確保社會保障健康持續(xù)發(fā)展——在現(xiàn)在，走向擴面和公平，在將來，防止過度公平和過度福利的——最關(guān)鍵的機制。這就是“柔性調(diào)節(jié)機制”：“底線”以下部分，是政府和社會的責(zé)任，是必保的，剛性的；底線以上的部分是可以用市場機制由企業(yè)、社會組織和個人去承擔(dān)的，是柔性的。
四以底線公平為核心理念完善社會保障體系
底線公平概念和柔性調(diào)節(jié)機制，不僅可以為最低生活保障制度、基礎(chǔ)教育制度、大病統(tǒng)籌和醫(yī)療救助等制度的加速推進和完善提供理論論證，還可以為養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度的改革，為社會保障的擴面，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度的建立，提供新的視角和方法，從而有助于推動社會保障制度建設(shè)打開新的局面。
黨的十六屆五中全會對社會主義和諧社會建設(shè)做出了全面部署，強調(diào)“要以擴大就業(yè)、完善社會保障體系、理順分配關(guān)系、發(fā)展社會事業(yè)為著力點，妥善處理不同利益群體關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”。其中，完善社會保障體系作為一個重要的著力點，對于促進實現(xiàn)社會公平，形成和諧的社會關(guān)系具有重要作用。而在社會保障制度建設(shè)中，目前群眾要求最為強烈的是擴大社會保障覆蓋面，將更多的社會成員特別是中低收入者納入社會保障體系。應(yīng)該承認(rèn)，多年以來，盡管我們做了很多努力，但社會保障的覆蓋面還是太窄。到2005年底為止，納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的只有1.7億人，納入基本醫(yī)療保險體系的只有1.4億人，而失業(yè)保險只覆蓋1億人左右，這種情況造成了嚴(yán)重的社會不公平，并且已經(jīng)成為社會長期穩(wěn)定發(fā)展的隱患?！笆晃濉币?guī)劃明確提出要增加財政的社會保障投入，提高基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌層次，加強社會福利事業(yè)和社會救助體系建設(shè)，特別是首次明確要求要“認(rèn)真解決進城務(wù)工人員社會保障問題”，“有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度”。這些重要措施將對加速擴大社會保障覆蓋面起重要作用。
目前，擴大社會保障覆蓋面，迫切要做好以下幾件事情：
第一，盡快地把農(nóng)民工納入社會保障體系中來。從和諧社會建設(shè)的角度來看，農(nóng)民工的問題要予以高度重視。農(nóng)民工和城里人同工但是沒有一樣的待遇，這種不公平感就會特別真切。把農(nóng)民工納入社保體系問題，有些地方已經(jīng)做了一些探索。比如，上海市、大連市專為農(nóng)民工設(shè)計了一個不同的制度，但還需要配套和完善。
第二，失地農(nóng)民的社會保障。2002年至2004年初不到兩年的時間里，我國工業(yè)化和城市化的過程中征地5600萬畝，4000多萬農(nóng)民失去土地。到目前，失去土地的農(nóng)民不會少于5000萬人。這兩年上訪告狀的群體一部分就是失地農(nóng)民。其中一個重要原因就是社會保障問題解決得不好。從全國來看，浙江省有一些地方例如嘉興市解決得比較好，對農(nóng)民實行了比較全面的社會保障，標(biāo)準(zhǔn)也還比較符合當(dāng)?shù)乩习傩盏幕旧钚枨?。但是從全國來講，這方面還缺乏比較規(guī)范的制度安排，還處在探索的過程中。
第三，靈活就業(yè)人員的社會保障。在靈活就業(yè)人員中，一部分是下崗失業(yè)職工，這幾年又出現(xiàn)了一些新的情況，一部分大學(xué)生，一部分文化水平、技能水平比較高的在信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人員，也采取了靈活就業(yè)的方式。靈活就業(yè)人員的收入有時多，有時少，有時有，有時沒有，不大能夠連續(xù)地按照固定的比例繳費。所以對待靈活就業(yè)人員如何設(shè)計更好的、更加靈活的制度，也是一個比較迫切的問題。
第四，在農(nóng)村普遍實行最低生活保障制度。農(nóng)民的基本生活需要和城里人不一樣，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)可以低一些。因為農(nóng)民有承包地，可以種點糧食、蔬菜。從補差來看，各地農(nóng)村也有差別，平均起來，實際補差每個貧困人口一年100元—200元就可以了。亞洲開發(fā)銀行認(rèn)為有27億元就夠了。這是按農(nóng)村貧困人口是2700萬計算的。那么，即使多算一點，標(biāo)準(zhǔn)再高一點，54億元或者再多一點，大致相當(dāng)于用于城鎮(zhèn)低保的100億元左右，就可以解決農(nóng)村貧困人口的最低生活保障問題。所以，農(nóng)村最低生活保障制度不是可不可以實行的問題，實際上有些省已經(jīng)搞起來了。
第五，大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。我國衛(wèi)生和醫(yī)療體系存在的嚴(yán)重問題是資源分配不公平，大體上說，80%的醫(yī)療資源分配給了城市，其中又有80%的醫(yī)療資源給了大城市，廣大農(nóng)民缺醫(yī)少藥，“看病難、看病貴”的問題遠(yuǎn)甚于城市居民。2003年，中央決定在農(nóng)村試行新型合作醫(yī)療制度，但籌資標(biāo)準(zhǔn)太低。2006年，總理在“兩會”上宣布把籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年50元（中央財政出20元，地方財政出20元，農(nóng)民個人出10元），并要求迅速推廣，到2008年基本普及。這項重大決策結(jié)束了農(nóng)民健康問題沒有制度性保障的歷史，盡管目前的籌資水平仍然不高，但還是得到了廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。
底線公平概念和柔性調(diào)節(jié)機制，由于區(qū)分了不同的需求層次，明確了政府、社會和個人的責(zé)任，劃分了市場機制和非市場機制的界限，因而對于解決上述問題可以提供有益的啟發(fā)。但以下幾個關(guān)系需要進一步明確：
第一，擴面和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。
現(xiàn)在我們提的“廣覆蓋、低門檻”從總體上講是符合中國國情的。我們畢竟是個窮國、人口大國，社會保障又是人人都需要的，起碼在半個世紀(jì)以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)都不能高。“廣覆蓋、低門檻”實際的效果是門檻也不高，覆蓋也不廣，這里面的問題不是一個簡單的門檻低了覆蓋面就寬了的問題。比方說在工傷保險這種事情上應(yīng)該有不同的門檻嗎？我們時常發(fā)生農(nóng)民工受了傷賠償只相當(dāng)于城里人的幾分之一，“門檻”高固然不利于擴面，但問題的核心是不公平，保障過分和保障不足同時存在，有保障和無保障同時存在。解決的辦法，按照底線公平的思路，就是優(yōu)先把處于底線以下或瀕臨底線的群體的基礎(chǔ)性需求保障起來，城鄉(xiāng)并舉，貧富兼顧，逐步解決城鎮(zhèn)社會保障制度的完善問題。
第二，政府責(zé)任和個人責(zé)任之間的關(guān)系。
在整個社會保障問題上，政府責(zé)任和個人責(zé)任之間怎樣建立起一種平衡的、協(xié)調(diào)的關(guān)系？正好像現(xiàn)在減免了農(nóng)業(yè)稅，政府就必須承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅減免之后原來靠農(nóng)業(yè)稅支持的那些社會事業(yè)怎么辦的責(zé)任。例如，原來靠農(nóng)業(yè)稅養(yǎng)老的那些“五保戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院何以為繼？農(nóng)民工的問題也是這樣，農(nóng)民工群體脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，也就脫離了傳統(tǒng)土地保障的范圍，他們與城鎮(zhèn)其他勞動者一樣，面臨著城鎮(zhèn)就業(yè)生活中養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各方面的社會風(fēng)險，客觀上也就有進入社會保障網(wǎng)絡(luò)的需要。政府既然承諾了可以自由流動，那就承擔(dān)與自由流動相關(guān)的責(zé)任。面對農(nóng)民工的社會保障問題，就不能怕外資不來，不怕私企承擔(dān)不了。為什么外資可以進來廉價地剝削中國的民工，為什么私企可以無限制地搞原始積累？農(nóng)民工的社會保障責(zé)任個人化，就等于相應(yīng)地承認(rèn)了外資不給中國職工交納社會保障金、私企不給職工參保的合法性。中央已經(jīng)明確提出利用外資的合理性問題了，中國私企的原始積累已經(jīng)搞了20多年，也應(yīng)該離開這個階段了。所以，政府沒有必要再擔(dān)心嚇跑了外資和私企，而容忍他們推卸對職工特別是農(nóng)民工的社會保障責(zé)任。
第三，企業(yè)責(zé)任和個人責(zé)任之間的關(guān)系。
前幾年，對失地農(nóng)民的經(jīng)濟補償一般只是一次性貨幣補償，且不說補償標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，不足于保障失地農(nóng)民的基本生活；即使補償稍多一點，也不能據(jù)此應(yīng)付失業(yè)、疾病、養(yǎng)老等風(fēng)險。最近，四川成都市和浙江許多地方都提出變一次性貨幣補償為制度性社會保障，廣東省政府要求凡開發(fā)商不能對失地農(nóng)民提供基本生活的社會保障，就不批準(zhǔn)征地，這叫“即征即?！?。同樣道理，任何企業(yè)，不論外企、私企，還是國企，只要雇工，就應(yīng)該提供社會保障，這叫“即雇即?！被颉凹雌讣幢！?。事實上，前一段時間在農(nóng)民工問題上普遍存在只用工不保險的現(xiàn)象。不論是從尊重人權(quán)還是維護公平出發(fā)，只有承諾提供最基本的社會保障，用人單位才有資格雇用農(nóng)民工。
第四，強制和自愿的關(guān)系。
政府在社會保障上的最大責(zé)任就是實行強制，不論企業(yè)和個人是否同意。到目前為止，盡管國家有了法律規(guī)定，像工傷保險這樣一些保險也沒有普遍實行。
這本書其實并不光是一本單純的‘書’，它和很多教動畫的書不同，這本書感覺很像是作者的動畫經(jīng)歷或是自傳，更確切地說，看這本書就像是在聽一堂課，老師和學(xué)生能夠在書中交流互動。書中的語言也通俗易懂，舉的例子也多是好懂的小故事。再加上那些圖，讓我們這些沒學(xué)過動畫的人看那些專業(yè)的東西也不會不明白了。
在這本書中，作者不止一次地對比先人創(chuàng)作動畫時不同的方法和技巧，為我們的前進提供了捷徑。書中還經(jīng)常對比正確與錯誤的圖供我們參考比較，這樣既簡單又易懂。比如84到85頁的圖還有88到90頁的圖都十分清晰易懂地闡述了書中的觀點，那些經(jīng)典的中間畫錯誤看起來非常可笑卻都是些極易犯的錯誤。在這本書中有著很多簡單易懂的圖，也許那些圖并不精美，但卻像書中所說的那樣“為了讓一切都清晰明了，我在本書中用的都是較原始的畫。我只是想多講些結(jié)構(gòu)，而不希望為了得到漂亮的動作細(xì)節(jié)而浪費時間?！碧子靡痪鋸V告詞，這就是“精于心，簡于形”吧！那些簡潔的圖正好能夠清晰地表達書中想表達的東西。
我是一邊拿著熒光筆一邊讀這本書的。本來我還開了音樂（這是我讀書或是畫畫時的習(xí)慣），但是馬上就被書上的話糾正了。本來像是這種紙質(zhì)很好又貴重的書，我是不喜歡在上面留下什么筆跡的，但是這次卻不同，與其讓這本書一直保持干凈漂亮，我寧愿它被我標(biāo)注滿文字和圈圈。因為我覺得這不是一本讓我拿來僅僅是讀一讀就糊弄過去的書，我想帶著思考認(rèn)認(rèn)真真讀好幾遍。既然要思考，我就不僅拿了熒光筆還拿了很多草稿紙涂涂畫畫。后來我把書中讓我有所思考的句子都用熒光筆畫下來，有很多，簡略地整理了一下，主要有以下這些想要談一談的：
書中提到過“一個不幸藝術(shù)家的墓志銘”寫到“他”跳不出那個讓他功成名就的模式，并且書告訴了我們破除這一模式牢籠的方法“寫生便是破除這個墓志銘的方法”。第一節(jié)課“是畫畫的時候了”便指明了寫生的重要性。寫生就像是畫好動畫的前提和基礎(chǔ)一樣，有著異常重要的地位，因此我們必須好好練好基本功，多去寫生。寫生就是畫動畫的基礎(chǔ)，沒有這一基礎(chǔ)，再多好點子也無法很好的傳達給的別人。書中還說“孩子，先學(xué)繪畫，你以后會有機會做動畫的?！?、“一切必須從基礎(chǔ)開始做起”，老實說我們都太心急了，急著希望馬上就能畫出屬于自己的動畫，急著去學(xué)習(xí)動畫表面的技法，卻忽視了最重要最基礎(chǔ)的前提——學(xué)好繪畫。書上還這樣寫道“別刻意去追求一種風(fēng)格。忘掉風(fēng)格，只管去畫，風(fēng)格自然會出現(xiàn)”，是的，現(xiàn)在討論風(fēng)格也許還太早，我們僅僅是剛剛踏入動畫學(xué)習(xí)的學(xué)生，現(xiàn)在苦惱著畫風(fēng)還為時過早，我們首先要做的是塌下心來學(xué)習(xí)動畫的基礎(chǔ)，繪畫的基礎(chǔ)，其他的一切都是要慢慢來的。畫動畫真的是一個很辛苦的工作，但是我們一步也不能糊弄，“每一張畫都是重要的。我們不能不加思索的畫，然后把他們機械地堆砌在一起。從一方面說，根本不存在中間動畫，因為所有的畫在屏幕上的時間都是相同的。”這句話是在說那些容易出錯和容易被忽視的中間畫的。所以畫畫時我們要多動腦子思考，不要想當(dāng)然或是覺得不重要的地方便心不在焉地劃過。中國現(xiàn)在很多劣質(zhì)動畫片就是犯了這樣的錯誤，當(dāng)那些不起眼的小錯誤堆砌在一起時，就行成了整部動畫質(zhì)量低下的問題。關(guān)于“潦草的方式”里說的“我不明白為什么畫動畫的人要那么節(jié)約地工作？如果要節(jié)約，她們干嘛還做動畫？”如果動畫師處處想要“節(jié)約”、想要省事、想要偷懶，那么這部動畫一定是糟糕的動畫。這樣說起來也許很簡單，但做起來真的很難，我們一直鄙視粗糙不認(rèn)真的動畫，但當(dāng)我們自己畫Flash時就體會到了畫動畫的艱辛了，之前我一直瞧不起Flash，覺得那是小兒科，現(xiàn)在卻再也不敢這么想了，畫動畫真的很不容易，一個簡簡單單的Flash就讓我們累得夠嗆。的卻，我作Flash作業(yè)時就是在“節(jié)約的工作”，想要盡可能的省些力氣。雖然早就知道畫動畫不是個輕省的活，早知道想畫好動畫就不能“節(jié)約的工作”，卻還是想要去偷懶。明明之前看到那些偷懶的劣質(zhì)動畫時會指著罵他們，明明之前覺得Flash是那么簡單的工作，明明說著只要能讓我畫畫再苦再累也無所謂，然而僅僅面對一個Flash都不能全身心地投入，我真的應(yīng)該從中好好反省一下了。
我們要想畫好動畫就要多去思考，“應(yīng)花上幾天的時間思考，我們應(yīng)該厚積而薄發(fā)，沉思到最后一分鐘然后再跳進創(chuàng)意的海洋?！蔽覀儾粌H應(yīng)該多去思考，還應(yīng)該多去積累豐富的知識。動畫是一個表現(xiàn)綜合能力的職業(yè)，它包含了很多，因此我們更應(yīng)該全面地發(fā)展。比如我喜歡的一個漫畫家，她大學(xué)主修的是心理學(xué)，正因為此，她筆下的人物心理被塑造得非常出色，故事里人物與人物之間的心理戰(zhàn)也描繪得異常生動，并且她不僅對筆下人物的心理掌握的很好，故事結(jié)構(gòu)也拿捏得很出色，還可以了解到讀者的心理，從而創(chuàng)造出生動逼真的角色。這些都是她積累的心理學(xué)知識的成果。所以我們也要盡可能地拓寬知識面，增長各種見識。
至于捷徑這個問題，我們往往都想要找到畫動畫的捷徑，其實“走漫漫長路就是走捷徑”，就像書上說的那樣“我們像龜兔賽跑中的兔子自作聰明，以為走了捷徑，而一旦出現(xiàn)什么差錯，我們得花更長的時間去修改”。也許這條“捷徑''''并不好走，但是這才是正確的道路。無論怎樣我們都是為了今天能夠坐在這里而付出過汗水的，所以現(xiàn)在決不能松懈，考上大學(xué)不是終結(jié)而是開始，即使學(xué)習(xí)是艱苦的，畫畫是勞累的，我們也要勤奮地學(xué)習(xí)。我們要走艱辛的“漫漫長路”，而不可能坐享其成。但是我們這些剛剛接觸動畫學(xué)習(xí)的，尤其是像我們這樣剛剛考上大學(xué)的血氣方剛的學(xué)生們，往往都急著想要畫出自己的動畫。我們剛剛接觸了”語數(shù)外“之外的科目、我們剛剛初嘗了制作短片動畫的興奮便覺得翅膀硬了，整天和別人大談要如何獲得動畫最佳技巧、如何揮灑我們的熱情、要如何振興中國動畫。我們都太著急，就好像我們馬上就能自導(dǎo)自演一部長篇大作一般，整天就覺得自己很拽，其實我們都是笨蛋，還沒有完全清楚自己的位置和方向。這四年我們到底要做什么、到底要怎么作。是自命不凡的尋找捷徑還是塌下心把全部激情轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)枯燥知識的動力。書上這樣說過“我發(fā)現(xiàn)更快的工作方式其實就是一心一意的去畫，而且因為我們腳踏實地，所以工作更有樂趣”。我們就要這樣一心一意地去學(xué)習(xí)、一心一意地去創(chuàng)作。把對創(chuàng)作動畫的渴望轉(zhuǎn)化為腳踏實地的動力。捷徑就是一心一意的學(xué)習(xí)，腳踏實地的創(chuàng)作。為此，我們更應(yīng)該塌下心來學(xué)習(xí)我們現(xiàn)在該學(xué)的。不管是文化課還是素描基礎(chǔ)，既然是逃不掉的，既然都是必須去面對的，既然那都是必須邁過去的，就應(yīng)該去一心一意的對待。沒有這些積淀就無法畫好動畫。心急地尋找捷徑只會讓我們繞一圈子再回到起點。我們還有好漫長好漫長的學(xué)習(xí)道路，我們只有走過“漫漫長路”，才能取到“真經(jīng)”，得到最后的成功。
關(guān)于書中的圖，粗略地翻翻這本書會發(fā)現(xiàn)很多圖都是在講解走路的，因為畫好走路真的很重要。書上說“要學(xué)習(xí)的第一件事就是行走。研究各種各樣的行走姿勢，因為走路差不多是最難畫準(zhǔn)確的”，的確如此，以前一直認(rèn)為畫走路應(yīng)該是件極其簡單的事，甚至可以交給外行來辦，現(xiàn)在再想想這樣的想法是多么地可笑。記得有次講座老師拿學(xué)生畫的走路練習(xí)放映，畫成什么樣的都有。等到我們Flash里的走路練習(xí)的時候也是，簡單的火柴小人都走得很別扭，要調(diào)整很久，更不要提帶上性格的走路了。簡單地算了一下，這本書上關(guān)于講解走路的地方就有至少100頁，可想而知這一簡單運動背后的不簡單，和它所包含的知識。這本書還講了很多我們不怎么注意的小細(xì)節(jié)，比如書中講解了腳后跟在研究走路中的重要性、人在轉(zhuǎn)動頭的時候經(jīng)常會眨眼等等，而這些小細(xì)節(jié)卻經(jīng)常是被我們忽略而容易出錯的地方。因此我們要注意細(xì)節(jié)。
眾所周知計算機作為一種高效處理龐大復(fù)雜信息與數(shù)據(jù)的現(xiàn)代先進工具的首要特征就是要求輸入計算機的各項原始數(shù)據(jù)信息必須是準(zhǔn)確和科學(xué)的否則輸入的數(shù)據(jù)與信息是“垃圾”輸出的只會是更高級的“垃圾”。所以實行計算機管理的前提條件是要做好輸入信息與數(shù)據(jù)的收集、整理、著錄等一系列前處理性質(zhì)的基礎(chǔ)工作使其充分滿足計算機工作的技術(shù)要求。
那么我國檔案管理基礎(chǔ)工作究竟在哪些方面不足和較差呢哪些方面尚不能迅速適應(yīng)計算機管理的要求呢總體來講目前我國的綜合性檔案館大多是館藏內(nèi)容龐雜案卷數(shù)量繁多時間跨度長且由于多年來一直處于封閉式管理之中檔案管理僅以保管為目的以案卷不丟失為原則再加之每個歷史時期檔案的整理質(zhì)量要求不同整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。主要問題集中反映在以下幾個方面一是檔號不規(guī)范沒有目錄號一卷多冊現(xiàn)象較多二是案卷標(biāo)題不規(guī)范有標(biāo)題但不能反映主題內(nèi)容或標(biāo)題缺少基本要素甚至沒有案卷標(biāo)題等現(xiàn)象較為普遍三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄以至于部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠(yuǎn)無法檢索而難以利用四是許多案卷未標(biāo)頁碼如果使用中掉頁很難發(fā)現(xiàn)五是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重如有按時間組的也有按職能部門管轄權(quán)限組的還有按文種組卷的六是案卷厚薄不一有的一、二頁紙一文一卷有的五六百頁紙一類一卷?？傊C合性檔案館建館時間越長館藏量越大的存在的類似問題就越嚴(yán)重。從以上情況來看我國綜合性檔案館目前還未具備實現(xiàn)計算機管理的充分條件需要盡快地、科學(xué)地解決這些問題。
二、實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序和方法，提高檔案管理基礎(chǔ)工作水平
從科學(xué)與經(jīng)驗中都可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序與方法即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進行工作。
1全面普查案卷，去糟取精
這是實現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作。因為一般的綜合性檔案館由于多年來未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準(zhǔn)不可避免地存在許多重份或無查考價值的文件所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實行計算機管理時出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。
2重新組合案卷實現(xiàn)案卷規(guī)范化
將那些組卷過厚內(nèi)容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。在重組案卷的過程中還應(yīng)對那些無頁碼、無卷內(nèi)目錄、無案卷標(biāo)題或標(biāo)題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規(guī)范。重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學(xué)保管而且亦可以提高實行計算機管理檔案后的利用效率。
3結(jié)合本館實際規(guī)范著錄工作
著錄是實行計算機管理的一項重要基礎(chǔ)工作也是直接影響輸入計算機數(shù)據(jù)與信息的準(zhǔn)確性的一項重要的前期工作。1986年國家頒布的《檔案著錄規(guī)則》是規(guī)范著錄工作的最基本依據(jù)。但是由于各個檔案館的條件存在差異再加上計算機管理又提出了新的技術(shù)性要求所以各個檔案館應(yīng)該以《規(guī)則》為依據(jù)，并從自己的實際情況出發(fā)根據(jù)計算機管理的技術(shù)要求制定出適合本館著錄工作的著錄細(xì)則。我們根據(jù)這一原則制定了《北京市檔案館著錄細(xì)則》從目前實施的情況來看已經(jīng)起到了提高基礎(chǔ)工作水平的作用并對我館實行檔案計算機管理工作有很大的促進。
4統(tǒng)一分類號保證檢索查全率
計算機檢索的顯著優(yōu)勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性我們在分類過程中，首先根據(jù)《中國檔案分類法》進行分類再因事制宜制定出一些具體細(xì)則。例如“物價”問題涉及的行業(yè)較多我們就統(tǒng)一歸入“J”類然后再根據(jù)每一文件具體特征輔以關(guān)鍵詞標(biāo)識加以區(qū)分。另外在分類的過程中還應(yīng)加強校審力度以便及時校正分類人員的錯誤。并且還應(yīng)經(jīng)常組織大家統(tǒng)一認(rèn)識統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)盡量做到前后標(biāo)引一致同一類文件標(biāo)引一致從而達到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。
5規(guī)范題名保證檢索查準(zhǔn)率
檔案的分類號保證了檢索查全率而題名準(zhǔn)確才能保證檢索的查準(zhǔn)率。但僅保證查全率是不行的，還須同時保證查準(zhǔn)因此在著錄時要統(tǒng)一規(guī)范題名。我們認(rèn)為規(guī)范題名應(yīng)掌握的原則與要點是在填寫題名項過程中要規(guī)范機構(gòu)簡稱盡量避免在檢索時出現(xiàn)含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發(fā)生。如北京市計劃委員會簡稱為市計委北京市計劃生育委員會簡稱為市計生委而不能都簡稱為市計委還要統(tǒng)一題名中應(yīng)具備的要素。我們結(jié)合計算機檢索需要在著錄過程中將題名中責(zé)任者、事由、文種必要時加上人名、地點和時間）等要素都填寫完整。如果題名要素不完整。則要補齊如果題名冗長則刪除多余的贅詞。還要統(tǒng)一文種題名中經(jīng)常有“請示報告”等含義不清的文種出現(xiàn)很影響檢索的準(zhǔn)確率。所以我們便規(guī)定凡是要求批復(fù)的文件寫“請示”凡不要求批復(fù)的文件則寫“報告”等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實質(zhì)作用。
另外我們還利用計算機一次輸入多次輸出的功能將關(guān)鍵詞項中的人名、地點、時間與機構(gòu)分別著錄為日后制作《人名目錄》等檢索工具打下了基礎(chǔ)。
三、加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備推進檔案現(xiàn)代化管理進程
在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)中計算機數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個大工程尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會使計算機因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
1分清輕重緩急，循序漸進
檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為社會所用而實現(xiàn)計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
2分級次著錄，省時省力
在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時間、人力與財力又提高了效率。
3分門別類，充分利用檔案原基礎(chǔ)
對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序?qū)⑷嗣?、地址、時間用案卷目錄直接錄入然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。
4用“關(guān)鍵詞”替代“主題詞”，簡化查找時間，提高效率
管理會計基礎(chǔ)的作業(yè)化就是管理會計的技術(shù)方法從傳統(tǒng)的以產(chǎn)品為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為以作業(yè)為基礎(chǔ)。從20世紀(jì)80年代末期開始，管理會計基礎(chǔ)的作業(yè)化成為西方管理會計發(fā)展的一個趨勢。
一、管理會計基礎(chǔ)作業(yè)化形成的背景
（一）傳統(tǒng)管理會計基礎(chǔ)的缺陷
傳統(tǒng)管理會計形成于20世紀(jì)50年代。傳統(tǒng)管理會計方法包括成本習(xí)性分析、傳統(tǒng)成本計算（全部成本法）、變動成本法、CVP分析、預(yù)算（含彈性預(yù)算）以及短期經(jīng)營決策采用的貢獻毛益分析法、責(zé)任會計和標(biāo)準(zhǔn)成本制度對于責(zé)任中心的成本控制與考核等基本上建立在產(chǎn)品品種和產(chǎn)品數(shù)量（產(chǎn)量或銷售量）是惟一的成本動因這個假定及按這個假定將成本區(qū)分為變動成本與固定成本的基礎(chǔ)之上，因此，我們可以將傳統(tǒng)管理會計稱為產(chǎn)品基礎(chǔ)管理會計。其特點是：
1、以產(chǎn)品為核心。直接以產(chǎn)品品種為對象核算、預(yù)測、規(guī)劃、控制成本。
2、以產(chǎn)量（直接人工小時、機器小時是與產(chǎn)量高度相關(guān)的指標(biāo)，因而它們也是反映產(chǎn)量的指標(biāo)）或銷售量是惟一的成本動因假定為前提。成本習(xí)性分析、間接成本的分配、CVP分析、彈性成本預(yù)算等均直接建立在這個前提之下。
由于傳統(tǒng)管理會計的上述特點，使傳統(tǒng)管理會計方法具有明顯的缺陷。主要表現(xiàn)在：
1、未能揭示成本產(chǎn)生的直接動因，因而不利于從成本動因入手有效地實施成本管理。傳統(tǒng)管理會計假定產(chǎn)品數(shù)量是影響成本的惟一動因，是非常不切實際的。實際上，成本動因是多種多樣的，產(chǎn)品數(shù)量僅僅影響部分成本而已。
2、不能提供準(zhǔn)確的財務(wù)成本信息。由于產(chǎn)品數(shù)量不能完全決定實際成本發(fā)生多少，因而傳統(tǒng)管理會計按產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)（直接人工小時或機器小時）分配間接生產(chǎn)成本進入各產(chǎn)品成本之中以及僅根據(jù)產(chǎn)品數(shù)量的變化預(yù)測財務(wù)成本，必然造成財務(wù)成本信息的虛假，從而可能誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營決策。
（二）作業(yè)基礎(chǔ)管理的興起
作業(yè)（activity，又譯為“活動”）即指相關(guān)的一系列任務(wù)的總稱，或指組織內(nèi)為了某種目的而進行的消耗資源的活動。作業(yè)有三個基本特征：
1、作業(yè)是投入產(chǎn)出因果連動的實體。即作業(yè)是一個有資源投入和效果產(chǎn)出的實實在在的過程；
2、作業(yè)貫穿于公司經(jīng)營的全過程，構(gòu)成包容企業(yè)內(nèi)部和連接企業(yè)外部的作業(yè)鏈；
3、作業(yè)是可量化的基準(zhǔn)。
由于作業(yè)具有這些特征，就使得作業(yè)在成本計算和企業(yè)管理中具有“基礎(chǔ)性”的作用。針對傳統(tǒng)管理會計不能提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本信息的缺陷，美國在20世紀(jì)80年代末產(chǎn)生了作業(yè)基礎(chǔ)成本計算（activitybasedcosting，ABC）。它是對傳統(tǒng)成本計算的一種發(fā)展，傳統(tǒng)成本計算是將直接成本（直接材料、直接人工）直接計入產(chǎn)品成本，而將間接成本（制造費用）按照直接人工小時（或機器小時、直接人工成本）分配到產(chǎn)品成本中去。其內(nèi)涵的假定是：產(chǎn)品消耗的間接制造費用資源與生產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)生的直接人工小時數(shù)成正比。這個假定是不現(xiàn)實的。因為制造費用既包含著單位水平作業(yè)成本，也包含著批水平作業(yè)成本、產(chǎn)品水平作業(yè)成本和設(shè)備水平作業(yè)成本，而后三者并不隨直接人工小時等與產(chǎn)量高度相關(guān)的指標(biāo)成比例變化的。作業(yè)基礎(chǔ)成本計算對傳統(tǒng)成本計算進行了創(chuàng)新。其理論依據(jù)是：產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源并導(dǎo)致成本的發(fā)生。因此，作業(yè)基礎(chǔ)成本計算在進行產(chǎn)品成本計算時，對于間接制造費用，首先是按照資源動因歸集到各項作業(yè)或作業(yè)成本地；然后，再按照作業(yè)動因?qū)⒆鳂I(yè)成本或作業(yè)成本地的成本分配到產(chǎn)品，因而作業(yè)基礎(chǔ)成本計算不僅可提供作業(yè)成本信息，而且較傳統(tǒng)成本計算可以提供更加準(zhǔn)確的產(chǎn)品及顧客成本信息。在作業(yè)基礎(chǔ)成本計算的基礎(chǔ)上，人們更深入地認(rèn)識到，作業(yè)不僅是更準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本計算的基礎(chǔ)和橋梁，而且是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，企業(yè)通過提高作業(yè)的效率及消除非增值作業(yè)，通過對作業(yè)鏈（價值鏈）的重構(gòu)，對于降低企業(yè)成本，提高顧客貨值和企業(yè)經(jīng)濟效益有著重大意義。因此，作業(yè)基礎(chǔ)管理（activitybasedmanagement，ABM）便繼作業(yè)基礎(chǔ)成本計算之后應(yīng)運而生。作業(yè)基礎(chǔ)管理從內(nèi)容上看，除了作業(yè)成本計算和作業(yè)成本管理之外，還包括對一些非成本因素的量度，如生產(chǎn)周期、適應(yīng)性和顧客服務(wù)。
管理離不開管理信息，實際上管理在很大程度上是管理信息的收集、加工、匯總、報告的過程。作業(yè)基礎(chǔ)管理也是如此。作業(yè)基礎(chǔ)管理需要管理會計系統(tǒng)提供有關(guān)作業(yè)情況（如哪些是增值作業(yè)，哪些是非增值作業(yè)）及作業(yè)的成本、成本動因、時間、質(zhì)量等信息，并幫助企業(yè)規(guī)劃、控制和評價考核作業(yè)的成本、時間和質(zhì)量。
二、管理會計基礎(chǔ)作業(yè)化的表現(xiàn)
從美國近年來出版的管理會計文獻可以看到，管理會計基礎(chǔ)的作業(yè)化已成為管理會計發(fā)展的一大趨勢，具體表現(xiàn)除了前面提到的作業(yè)基礎(chǔ)成本計算外，管理會計學(xué)家還提出了如下一系列作業(yè)基礎(chǔ)管理會計方法：
（一）作業(yè)基礎(chǔ)成本習(xí)性分析
傳統(tǒng)管理會計的成本習(xí)性分析是按照成本總額與銷售量之間的數(shù)量關(guān)系（假定產(chǎn)銷平衡），將企業(yè)成本總額劃分為變動成本和固定成本。凡隨銷售量成正比變化的部分作為變動成本，而在一定時間和銷售量范圍內(nèi)不隨銷售量變化，保持穩(wěn)定的部分作為固定成本。在這種劃分的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)管理會計得出如下總成本公式：
總成本=固定成本+單位變動成本×銷售量
作業(yè)基礎(chǔ)成本習(xí)性分析則是按作業(yè)成本與作業(yè)動因（指影響作業(yè)成本多少的作業(yè)量指標(biāo)，如“生產(chǎn)準(zhǔn)備次數(shù)”就是“生產(chǎn)準(zhǔn)備”作業(yè)成本的作業(yè)動因）之間的數(shù)量關(guān)系，將作業(yè)成本分為變動成本和固定成本。由于作業(yè)可分為單位水平作業(yè)、批水平作業(yè)、產(chǎn)品水平作業(yè)和設(shè)備水平作業(yè)，因而整個企業(yè)的變動成本可分為單位水平作業(yè)變動成本、批水平作業(yè)變動成本、產(chǎn)品水平變動成本，至于設(shè)備水平作業(yè)成本及其他不隨單位水平、批水平、產(chǎn)品水平作業(yè)成本動因變化的成本均為固定成本。因此，我們可以得出作業(yè)基礎(chǔ)成本習(xí)性分析的總成本公式如下：
總成本=固定成本+單位水平作業(yè)變動成本+批水平作業(yè)變動成本+產(chǎn)品水平作業(yè)變動成本
假設(shè)某公司成本可用三個變量來解釋：單位水平作業(yè)動因：銷售量；批水平作業(yè)動因：生產(chǎn)準(zhǔn)備次數(shù)；產(chǎn)品水平作業(yè)動因：工程小時。則上述總成本公式可表示如下：
總成本=固定成本+單位變動成本×銷售量+每批生產(chǎn)準(zhǔn)備成本×生產(chǎn)準(zhǔn)備次數(shù)+每小時工程成本×工程小時這里應(yīng)指出，傳統(tǒng)總成本公式中的變動成本相當(dāng)于作業(yè)基礎(chǔ)總成本公式中的單位水平作業(yè)變動成本，而傳統(tǒng)總成本公式中的固定成本則相當(dāng)于作業(yè)基礎(chǔ)總成本公式中的除單位水平作業(yè)變動成本以外的所有其他成本。由此可見，傳統(tǒng)的成本習(xí)性分析將隨產(chǎn)量變動的成本以外的成本全部作為7固定成本處理，從而掩蓋了隨其他作業(yè)產(chǎn)出量變動而變動的成本的存在。
（二）作業(yè)基礎(chǔ)CVP分析
傳統(tǒng)的CVP分析是以傳統(tǒng)的成本習(xí)性分析為基礎(chǔ)的。類似的，作業(yè)基礎(chǔ)CVP分析則是以上述的作業(yè)基礎(chǔ)成本習(xí)性分析為基礎(chǔ)的。其分析公式可表示為：
營業(yè)收益=單價×銷售量-［固定成本+（單位變動成本×銷售量）+（每批生產(chǎn)準(zhǔn)備成本×生產(chǎn)準(zhǔn)備次數(shù)）+（每小時工程成本×工程小時）］
根據(jù)上式，令營業(yè)收益為零，可得盈虧平衡點得銷售量計算公式如下：
盈虧平衡點的銷售量=[固定成本+（每批生產(chǎn)準(zhǔn)備成本×生產(chǎn)準(zhǔn)備次數(shù)）+（每小時工程成本×工程小時）]／（單價-單位變動成本）
作業(yè)基礎(chǔ)下的盈虧平衡點與傳統(tǒng)的盈虧平衡點比較，有兩個重要差別：第一，固定成本不同。一些原來被確定為固定成本的，實際上它們也是變動成本，如生產(chǎn)準(zhǔn)備成本和工程成本，只不過它們隨著非產(chǎn)品數(shù)量指標(biāo)變動而已。第二，作業(yè)基礎(chǔ)下的盈虧平衡公式的分子中有兩種非單位水平作業(yè)變動成本：批相關(guān)作業(yè)成本和產(chǎn)品維持作業(yè)成本。
（三）作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算
作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算是根據(jù)作業(yè)成本信息按作業(yè)編制預(yù)算。如企業(yè)采購部門用作業(yè)成本信息可編制如下作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算：
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采購部門
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業(yè)務(wù)
認(rèn)定10個供應(yīng)商￥65,450
發(fā)出450個訂購單184,640
發(fā)出275個發(fā)貨單64,910
￥315,000
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作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算將財務(wù)數(shù)據(jù)與消耗相關(guān)資源的作業(yè)相聯(lián)系。在這種預(yù)算指導(dǎo)下，部門可以哪些削減后并不影響整體效果的特殊作業(yè)為對象，來降低成本，使部門達到或超過其預(yù)算目標(biāo)。例如，假定認(rèn)定供應(yīng)商的成本隨供應(yīng)商數(shù)量變動，則采購部門可以通過減少供應(yīng)商的數(shù)量來削減成本。為了更好的發(fā)揮預(yù)算的控制作用，作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算也可以編制為彈性作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算。
（四）作業(yè)基礎(chǔ)責(zé)任會計
傳統(tǒng)的責(zé)任會計由四個要素構(gòu)成：第一，確定責(zé)任中心。典型的責(zé)任中心，為部門或產(chǎn)品，甚至為團體或個人。每一中心均被賦予一定的責(zé)任，而責(zé)任以財務(wù)指標(biāo)（如成本）表達。第二，制定績效衡量標(biāo)準(zhǔn)，并編制預(yù)算及實施標(biāo)準(zhǔn)成本會計制度。第三，編制績效報告，并將實際成果與標(biāo)準(zhǔn)成果相比較。第四，對責(zé)任中心的責(zé)任人員進行獎懲。作業(yè)基礎(chǔ)責(zé)任會計是以作業(yè)和過程（process，又稱流程）為重點控制對象的責(zé)任會計。與傳統(tǒng)責(zé)任會計相比，作業(yè)基礎(chǔ)責(zé)任會計的構(gòu)成要素是相同的，但內(nèi)在的機理有顯著區(qū)別，表現(xiàn)在：在責(zé)任界定上，傳統(tǒng)責(zé)任會計按組織結(jié)構(gòu)界定責(zé)任，并最終將責(zé)任落實到個人，且責(zé)任僅是指財務(wù)責(zé)任，而作業(yè)基礎(chǔ)責(zé)任會計則按由作業(yè)連成的過程界定責(zé)任，責(zé)任主體通常是過程小組（流程小組），責(zé)任的內(nèi)容不僅包含財務(wù)指標(biāo)（作業(yè)成本），而且包含非財務(wù)指標(biāo)（作業(yè)效率、質(zhì)量和時間）；傳統(tǒng)責(zé)任會計著重責(zé)任中心成本、收入及利潤的績效衡量，而作業(yè)基礎(chǔ)責(zé)任會計則強調(diào)對作業(yè)的控制；在成本報告中要區(qū)分增值與非增值成本，此外還要報告作業(yè)的效率、質(zhì)量和時間，以便實施作業(yè)管理，進行過程改善（processimprovement）和過程革新（processinnovation）。
以上是從理論上考察。從實踐上看，上述作業(yè)基礎(chǔ)管理會計方法在實務(wù)界的應(yīng)用也是穩(wěn)步前進的。以ABC為例，根據(jù)克諾韋德（krumwide）對1996年美國管理會計學(xué)會成本管理組資料研究和有關(guān)資料整理出的ABC在美國公司應(yīng)用統(tǒng)計資料顯示，從20世紀(jì)90年代初到1996年，采納或評定ABC的公司由30O上升到74%.
三、管理會計基礎(chǔ)作業(yè)化的意義
[關(guān)鍵詞]作業(yè)；作業(yè)動因；運行程序
一、傳統(tǒng)成本計算在現(xiàn)代制造環(huán)境下的局限
二十世紀(jì)80年代初期以來，為了降低成本、提高產(chǎn)量、改善產(chǎn)品質(zhì)量，并且更加及時的滿足顧客需要，眾多企業(yè)采用了即時制造系統(tǒng)（以下簡稱JIT）、計算機輔助設(shè)計（以下簡稱CAD）和計算機輔助制造（以下簡稱CAM）柔性制造系統(tǒng)（以下簡稱FMS）和計算機集成制造（以下簡稱CIM）等先進生產(chǎn)管理系統(tǒng)?，F(xiàn)代制造企業(yè)的主要特征是：高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)、低存貨、高度自動化、快產(chǎn)出、最大的靈活性和先進的信息技術(shù)。這些革新使人們的注意力轉(zhuǎn)移到市場效力、技術(shù)工藝和產(chǎn)品設(shè)計上來。與此同時，管理者們必須通過財務(wù)成本信息判斷他們的決策對公司利潤所產(chǎn)生的影響。因而，準(zhǔn)確、相關(guān)的成本信息是企業(yè)在劇烈競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和實現(xiàn)盈利的關(guān)鍵。當(dāng)直接人工和直接材料作為最主要的生產(chǎn)要素，當(dāng)技術(shù)穩(wěn)定，而且當(dāng)產(chǎn)品的變動范圍有限時，傳統(tǒng)的、以數(shù)量為基礎(chǔ)的成本計算系統(tǒng)是有用的。然而，伴隨著制造環(huán)境的變化，企業(yè)的成本構(gòu)成發(fā)生了巨大的變動，產(chǎn)品多樣化趨勢愈加顯著，傳統(tǒng)成本計算的局限越來越從兩個主要方面暴露出來。
首先，傳統(tǒng)的成本計算系統(tǒng)以產(chǎn)出量為基礎(chǔ)，采用較單一的間接成本分配率，將間接成本分配到產(chǎn)品或服務(wù)中。該系統(tǒng)賴以成立的假設(shè)前提是：所有產(chǎn)品或服務(wù)從間接成本發(fā)生中所獲得的好處與間接成本分配所采用的基礎(chǔ)（如直接人工小時或成本金額）是等比例的。也就是說，直接人工含量越高的產(chǎn)品應(yīng)對更多的間接成本負(fù)責(zé)，所以它們需要承擔(dān)更多的間接成本分配額。然而，在現(xiàn)代制造環(huán)境中，以直接人工為基礎(chǔ)的間接成本分配率有意夸大了那些高直接人工含量產(chǎn)品的成本，且人為縮小了另一些利用更多自動化生產(chǎn)的產(chǎn)品成本。此外，眾多組織資源，諸如生產(chǎn)準(zhǔn)備及材料操作作業(yè)或交易的成本，均與產(chǎn)出的實物數(shù)量沒有直接關(guān)系。因此，傳統(tǒng)成本計算系統(tǒng)在將這些支持性資源消耗分配給產(chǎn)品或服務(wù)時，通常會導(dǎo)致產(chǎn)品成本的歪曲。
其次，成本構(gòu)成的變化和產(chǎn)品多樣化的要求，更加加劇了傳統(tǒng)成本計算系統(tǒng)所導(dǎo)致的成本歪曲。在勞動密集型的制造環(huán)境中，人工成本居全部制造成本的統(tǒng)治地位，傳統(tǒng)成本計算系統(tǒng)將其核心定位于計量和控制直接人工成本，顯然是非常必要的。但在技術(shù)密集型為主導(dǎo)的現(xiàn)代制造環(huán)境中，人工成本的含量越來越低，間接成本反而躍居份額最大的成本，以直接人工成本為基礎(chǔ)確定的間接成本分配高達600％，甚至高達1000％都已是屢見不鮮，由此分配對結(jié)果所產(chǎn)生的重大影響也就可想而知。另一方面，傳統(tǒng)成本計算系統(tǒng)所造成的成本歪曲在多樣化產(chǎn)品的企業(yè)尤為嚴(yán)重。數(shù)量、規(guī)格和多樣化程度不同的產(chǎn)品，消耗的支持性資源也存在巨大的數(shù)量差異。隨著產(chǎn)品的多樣化程度提高，為處理交易和支持性作業(yè)量所需的資源量也將提高，傳統(tǒng)成本系統(tǒng)下的產(chǎn)品成本歪曲也因此而加劇。大量事實證明：傳統(tǒng)成本計算系統(tǒng)將多計大規(guī)格、高產(chǎn)量產(chǎn)品的成本，同時少計小規(guī)格、低產(chǎn)量產(chǎn)品的成本的。
二、作業(yè)基礎(chǔ)成本會計的運行程序
為了客觀反映產(chǎn)品成本，準(zhǔn)確評價不同產(chǎn)品的盈利能力，必須將間接成本恰當(dāng)?shù)刈匪葜磷罱K產(chǎn)品，其中關(guān)鍵則在于找到間接成本進入各單個產(chǎn)品的合乎情理的分配基準(zhǔn)。作業(yè)基礎(chǔ)成本會計因此應(yīng)運而生。
作業(yè)基礎(chǔ)成本計算（以下簡稱ABC）是一種基于產(chǎn)品或服務(wù)對作業(yè)的消耗而導(dǎo)致資源消耗，從而將成本分配至產(chǎn)品或服務(wù)的成本計算方法。這種成本計算方法的前提是：企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)由作業(yè)完成，而對作業(yè)的需求所耗用的資源導(dǎo)致了成本。資源被分配給作業(yè)，及其后作業(yè)被分配給成本對象均基于它們的耗用。
（一）ABC系統(tǒng)的基本專業(yè)術(shù)語：作業(yè)、資源、成本對象和成本動因
作業(yè)即組織內(nèi)部進行的工作，它包括一系列行動、活動或工作。作業(yè)也可定義為有利于ABC目的的、組織內(nèi)部所進行的活動的集合體。比如存貨移動就是一項倉庫作業(yè)。
資源（resource）是在作業(yè)進行中被運用或使用的經(jīng)濟要素。如，薪金和材料就是實施作業(yè)的資源。
成本對象是那些需要進行成本計算的任何一種最終項目，例如任何一位顧客、產(chǎn)品、服務(wù)、合同、項目或其他需要進行單獨的成本計算的工作單元。成本動因是導(dǎo)致作業(yè)的成本變動的任何因素。它也是用以將成本分配到作業(yè)，且由作業(yè)分配到其他作業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)的可計量的因素。成本動因包括資源動因和作業(yè)動因兩類。
資源動因（resourcedriver）是對一項作業(yè)所消耗資源數(shù)量的計量。它用以將作業(yè)消耗的資源成本分配給一個特定的成本池。比如某作業(yè)所占據(jù)的面積比例，可用以計量該作業(yè)對廠場價值的消耗。
作業(yè)動因（activitydriver）是成本對象對作業(yè)需求的頻度和強度的計量。作業(yè)動因用以將成本池的成本分配給成本對象，例如某完工產(chǎn)品中不同部件的數(shù)量，可用以計量該產(chǎn)品對材料整理作業(yè)的消耗。
（二）ABC系統(tǒng)的程序設(shè)計
一個ABC系統(tǒng)至少應(yīng)包含三個主要步驟，即：（1）識別資源成本和作業(yè)；（2）將資源成本分配到作業(yè)；（3）將作業(yè)成本分配到成本對象。
步驟一：識別資源成本和作業(yè)
設(shè)計ABC系統(tǒng)的第一步即識別資源成本并進行作業(yè)分析。資源成本為完成各種作業(yè)而發(fā)生，大多數(shù)資源成本都體現(xiàn)在總分類帳的一級明細(xì)帳戶中，如材料、物料、采購、材料整理、倉庫、辦公場地、家具用具、建筑物、設(shè)備、公用事業(yè)設(shè)備、薪金和福利、工程等。
作業(yè)分析是識別和描述一個組織中所作的工作（作業(yè)）。作業(yè)分析通常采用從已有的文件和報告中收集數(shù)據(jù)，并且采用問卷調(diào)查、觀察、與核心人物直接交談等形式。作業(yè)分解的詳略程度則取決于系統(tǒng)的目標(biāo)。
為了便于成本分配和計算，通常將制造過程的作業(yè)區(qū)分為四類：
1、單位級作業(yè)（unit-levelactivity）：是因每一產(chǎn)品單位而發(fā)生的作業(yè)。單位級作業(yè)發(fā)生于完成一個單位產(chǎn)品的每一時間，比如：直接材料、直接人工的運用，部件的插入，每一項檢驗等均是單位級作業(yè)。
2、批別級作業(yè)（batch-levelactivity）：是因每批或每組產(chǎn)品而非每一單位產(chǎn)品而發(fā)生的作業(yè)。批別作業(yè)發(fā)生于生產(chǎn)一批產(chǎn)品的每一時間，比如，機器調(diào)整、采購訂單、生產(chǎn)計劃、每一批的檢驗等都是批別級作業(yè)。
3、產(chǎn)品級作業(yè)（product-sustainingactivity）：是為支撐各不同產(chǎn)品的生產(chǎn)而發(fā)生的作業(yè)。它通常包括產(chǎn)品設(shè)計、部件管理、工程變更指令的發(fā)出、緊急事務(wù)處理等。
4、設(shè)備級作業(yè)（facility-sustainingactivity）：是在總體上為支撐所有產(chǎn)品生產(chǎn)而發(fā)生的作業(yè)。它通常包括保安、保險、維修、工廠管理、工廠折舊、支付財產(chǎn)稅等。
步驟二：將資源成本分配給作業(yè)
作業(yè)驅(qū)動資源成本的耗用。資源動因被用以將資源成本分配給作業(yè)。選擇一個好的資源動因的重要標(biāo)準(zhǔn)之一即因果關(guān)系，典型的資源動因包括：（1）用于公用事業(yè)的儀表數(shù)：（2）用于薪酬相關(guān)作業(yè)的雇員人數(shù)；（3）用于機器調(diào)整作業(yè)的調(diào)整次數(shù)；（4）用于材料整理作業(yè)的材料移動次數(shù)；（5）用于機器運行作業(yè)的機器小時；（6）用于門衛(wèi)、清潔作業(yè)的空間大小。
資源成本應(yīng)盡可能通過直接追溯去分配給作業(yè)。直接追溯要求計量作業(yè)對資源的實際耗用量，例如，用于機器運行的動力費，可以通過查電表，將其直接追溯到機器運行作業(yè)中。如果不能直接計量，可通過預(yù)計雇員花費在每一特定作業(yè)上的時間或努力的比例，將資源成本追溯到作業(yè)中。
步驟三：將作業(yè)成本分配給成本對象。
匯集了作業(yè)成本后，就需要計量每一單位作業(yè)的成本。每一單位作業(yè)的成本既是將作業(yè)成本分配給成本對象的依據(jù)，還可通過不同時間及與其他組織進行比較，而確定這些作業(yè)的效率。
作業(yè)動因是將作業(yè)成本分配給成本對象的基礎(chǔ)。典型的作業(yè)動因有如采購訂單份數(shù)、驗收單份數(shù)、檢驗報告數(shù)或時數(shù)、零部件儲存數(shù)、支付次數(shù)、直接人工小時、機器小時、調(diào)整次數(shù)、制造周轉(zhuǎn)次數(shù)。作業(yè)動因應(yīng)該能解釋作業(yè)成本為何會上升或降低。一旦知道了每一作業(yè)的成本以及是什么因素在驅(qū)動它，作業(yè)動因就能被用于確定哪些產(chǎn)品消耗了作業(yè)，成本將按照所采用的成本動因比例分配給每一產(chǎn)品或產(chǎn)品線。
（三）ABC運用簡例
我們列舉一簡例，意在說明上述程序的具體運用的同時，也看看間接性的輔助作業(yè)成本對產(chǎn)品成本的影響，以及兩種方法下產(chǎn)品成本計算結(jié)果的差異。
假設(shè)某會計師事務(wù)所本周完成了A、B兩項審計（事務(wù)所的產(chǎn)品）。該事務(wù)所在傳統(tǒng)模式下是以直接人工成本（即注冊會計師工資）為基礎(chǔ)，分配間接成本。兩個審計項目均需要100個審計小時，事務(wù)所支付給每個注冊會計師的工資為每小時200元，因此本周的直接人工成本為40000元。又知該事務(wù)所本周的間接成本額為64000元，則其間接成本分配率為160％。
但事實上，在第一項審計中，事務(wù)所花費了大量輔助工作用于資訊、傳真以及打電話，而第二項卻沒有太多此類需要。如果直接人工是間接成本分配的唯一基礎(chǔ)，則（高）資源密集型審計項目將會被少計成本（如A），少資源密集型審計項目則會被多計成本（如B）。為使成本計算更加準(zhǔn)確，事務(wù)所改用ABC系統(tǒng)。
首先，從明細(xì)帳中了解到該事務(wù)所本周的資源成本有：直接人工成本40000元，復(fù)印/傳真費7200元，長途電話費12800元，資費36000元，數(shù)據(jù)處理費8000元。事務(wù)所的作業(yè)經(jīng)分析歸類為：審計，復(fù)印/傳真、長途電話、資訊電話、數(shù)據(jù)處理。
由于事務(wù)所作業(yè)及成本相對較簡單，我們可視每一作業(yè)為一個成本池，將資源成本歸集到作業(yè)中，并為其選擇一個合理的成本動因。然后根據(jù)作業(yè)量，計算單位作業(yè)成本。
然后，我們根據(jù)各審計項目（產(chǎn)品）對作業(yè)的消耗，分別計算每一項目（產(chǎn)品）的成本。
由此可見，ABC系統(tǒng)與傳統(tǒng)成本計算系統(tǒng)的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩方面：第一，通過作業(yè)或作業(yè)中心界定成本池，而非傳統(tǒng)的生產(chǎn)車間或部門成本中心。第二，用以分配作業(yè)成本到成本對象的成本動因，是建立在因果關(guān)系基礎(chǔ)上的作業(yè)動因。而傳統(tǒng)方法則采用單一的數(shù)量基礎(chǔ)成本動因，它通常既與資源成本無關(guān)，又與成本對象無關(guān)。
由此，ABC更清晰的鑒別了企業(yè)中進行的各種不同作業(yè)的成本，并且運用能夠體現(xiàn)個別產(chǎn)品或服務(wù)對作業(yè)需求的計量標(biāo)準(zhǔn)，將那些作業(yè)成本分配到產(chǎn)出的成本對象中。因此，ABC提供了更真實、豐富的產(chǎn)品成本信息，由此而得到更真實的產(chǎn)品盈利能力信息和與定價、產(chǎn)品線、顧客市場及資本支出等戰(zhàn)略決策相關(guān)的信息；提供了更真實的作業(yè)驅(qū)動成本的計量信息，從而有助于管理者作出更好的產(chǎn)品設(shè)計決策、更好的控制成本并促進各種增值項目；同時，ABC也使管理者更容易利用相關(guān)成本以進行經(jīng)營決策等。
三、作業(yè)基礎(chǔ)成本會計的運行基礎(chǔ)
盡管ABC的優(yōu)越已是眾所周知，但在實務(wù)中其成功運用率卻不盡如人意。究其原因，大多不是方法本身，而是該方法的運行基礎(chǔ)——環(huán)境和條件不到位或不合理所致。在未能成功實施ABC的原因調(diào)查中位居榜首的是：很多公司過分強調(diào)ABC系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及軟件設(shè)計，而未能對行為和組織因素給予足夠的關(guān)注。
根據(jù)調(diào)查顯示，能否成功實施ABC，關(guān)鍵取決如下幾方面：
1、明確而一致的系統(tǒng)目標(biāo)：系統(tǒng)的目標(biāo)決定著系統(tǒng)的設(shè)計及其運行結(jié)果，目標(biāo)不同，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計、實施方法及其運行結(jié)果均會不同。如果沒有明確而一致的系統(tǒng)目標(biāo)，必將導(dǎo)致不明確甚至混亂的設(shè)計和結(jié)果。
2、最高管理當(dāng)局的支持：ABC系統(tǒng)的運行涉及面廣，并需要一定的人力、物力、財力支持。最高管理當(dāng)局的支持與否，是ABC系統(tǒng)能否實施的前提。
3、與業(yè)績評價和報酬計劃對接：變革常常會遭遇抵制。通過提供必要的激勵，引導(dǎo)員工支持并參與ABC系統(tǒng)的設(shè)計和運行，并保證依據(jù)他們的業(yè)績進行恰當(dāng)?shù)脑u價和獎懲，將有助于系統(tǒng)的推進。
4、非會計所有：ABC系統(tǒng)是貫串公司的所有成員的實踐運用，而不是僅僅針對并依賴于會計部門。
5、培訓(xùn)：對管理階層及全員進行有關(guān)ABC設(shè)計、實施及系統(tǒng)有效性等方面的培訓(xùn)，使他們明白其概念并正確評價其優(yōu)勢，有利于激發(fā)大家的參與熱情。
此外，為了更好地運行ABC系統(tǒng)，還應(yīng)該注意以下幾個問題：
1、在ABC系統(tǒng)設(shè)計中充分介入管理者和雇員，使他們熟悉并感覺自己已融人且分享這一系統(tǒng)，從而更樂于實施。
2、局部試行ABC：ABC應(yīng)該先在簡單的工作中試點，那樣成功的可能性更大。這種試點能表明該系統(tǒng)是如何運行的、為什么這樣運行。成功應(yīng)用于某一方面后能使人們對ABC的成效看得更為清楚。
