時(shí)間：2022-11-23 20:57:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇整改工作方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為切實(shí)做好我校安全穩(wěn)定工作，確保全體學(xué)生及教職工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，按照《**教育系統(tǒng)夏季消防檢查暨隱患排查整治工作方案》的精神及相關(guān)要求，針對(duì)夏季安全事故高發(fā)特點(diǎn)和我校工作實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹安全第一、預(yù)防為主的工作方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，提高安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)各級(jí)安全工作責(zé)任，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，全面開展安全隱患排查整改，及時(shí)消除安全隱患，提高學(xué)校安全管理水平，增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急防控能力，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
1.集中開展以火災(zāi)隱患整治、滅火救援訓(xùn)練處置、消防基層基礎(chǔ)、消防宣傳教育為主要內(nèi)容的夏季消防檢查工作，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)學(xué)校安全教育落實(shí)到位，注重安全教育過程。要利用安全法制教育課，集中開展防暴雨次生災(zāi)害、防雷電、防地震、防火災(zāi)、防交通事故、防溺水、防中毒、防傳染疾病、拒絕、防擁擠踩踏以及預(yù)防未成年人遭遇害等安全常識(shí)教育。要進(jìn)行安全應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。
3.開展安防設(shè)備排查。主要排查學(xué)校安保裝備設(shè)施、物防和技防情況；值班人員是否定時(shí)定點(diǎn)履行職責(zé)。
4.排查教室、實(shí)驗(yàn)室、廁所、圍墻、功能室、通道、過道等重要場(chǎng)所等的安全隱患情況。
5.做好矛盾糾紛排查化解工作，關(guān)注教師、學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和心理健康，高度關(guān)注校內(nèi)及轄區(qū)內(nèi)高危人員的思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)把矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保學(xué)校夏季安全隱患排查整改工作及時(shí)、有力、有效推進(jìn)，成立學(xué)校夏季安全隱患排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長(zhǎng)：**
副組長(zhǎng)：***
成
員：各年級(jí)班主任及科任教師
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督查學(xué)校安全隱患排查整改工作。
四、工作措施
（一）集中開展安全隱患拉網(wǎng)式排查。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定工作方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，對(duì)學(xué)校校舍、消防基礎(chǔ)、教學(xué)設(shè)備、體育設(shè)施、水源等組織開展一次橫向到邊、縱向到底的安全隱患拉網(wǎng)式排查，并逐一登記建檔，做到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都不放過，不留盲區(qū)，不留死角。
（二）集中開展安全隱患專項(xiàng)整治。
學(xué)校對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患要集中開展專項(xiàng)整治。對(duì)排查出的安全隱患做好記錄，一一整改落實(shí)，并強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管措施，嚴(yán)防安全隱患回潮反彈。
（三）認(rèn)真開展“回頭看”工作。
學(xué)校組織開展“回頭看”工作，對(duì)安全隱患排查整改工作開展情況進(jìn)行自查自糾。對(duì)暫時(shí)不能解決的，在確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，制定整改落實(shí)時(shí)間表，保證按計(jì)劃完成隱患整改。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全隱患治理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和培訓(xùn)，利用黑板報(bào)、展板、標(biāo)語等多種方式，采取專題講座、演講、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，設(shè)置安全教育宣傳專欄，廣泛宣傳安全方面的有關(guān)常識(shí)。要堅(jiān)持每季度至少開展一次安全逃生演練，切實(shí)提升師生的安全意識(shí)和逃生自救能力。
（三）加大投入，及時(shí)整改。
一、整改目標(biāo)和措施
（一）第一階段：提升廉潔從政意識(shí)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”
1、時(shí)間安排：12月16日—12月20日
2、整改目標(biāo)：以“強(qiáng)化職責(zé)，注重實(shí)效”為原則，促進(jìn)全局干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，全體干部職工認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、整改措施：
（1）深入開展“大反思、大討論”專題活動(dòng)
要有討論內(nèi)容，有發(fā)言記錄。圍繞案后整改工作視頻會(huì)議要求及莊稼漢廳長(zhǎng)的重要講話精神，進(jìn)行再動(dòng)員再部署，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，明確整改任務(wù)。
辦公室以此次案件為切入點(diǎn)，結(jié)合近幾年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)發(fā)生的典型案例，組織觀看一次警示電教片。在開展廉政教育的基礎(chǔ)上，組織全體干部職工反思討論，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高思想覺悟，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
局辦公室牽頭，對(duì)全局干部職工思想作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行分析調(diào)查。局黨組每年兩次聽取干部思想作風(fēng)建設(shè)的情況匯報(bào)，專題進(jìn)行分析研究，并適時(shí)調(diào)整作風(fēng)建設(shè)各階段的重點(diǎn)。
（2）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”
一是層層簽訂責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)廉政責(zé)任制全覆蓋。由局黨組書記、局長(zhǎng)與分管局領(lǐng)導(dǎo)、各股室（單位）簽訂。突出重點(diǎn)崗位人員的責(zé)任制，涉及環(huán)保行政審批、資金分配、行政執(zhí)法的股室和所屬單位，由股室（單位）主要負(fù)責(zé)人分別與股室（單位）重點(diǎn)崗位人員簽訂，使黨風(fēng)廉政責(zé)任制縱向?qū)訉勇鋵?shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體股室、具體人員，橫向?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)崗位全覆蓋。
二是持續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。圍繞權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本次案件，再次對(duì)我局的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)已制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度進(jìn)一步梳理檢查，查缺補(bǔ)漏，逐步構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。針對(duì)業(yè)務(wù)流程方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立健全權(quán)力運(yùn)行流程圖。
三是深入開展廉政談話活動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各股室（單位）負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位工作人員分別談話，提高黨員干部的拒腐防變能力。要深入開展多層次的談心交流，加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)動(dòng)態(tài)分析。特別要及時(shí)了解掌握機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)以及工作時(shí)間之外的社交活動(dòng)等，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)存在的苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒，同時(shí)要采取組織手段、效能告誡、調(diào)整工作崗位等措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四是完善考評(píng)考核管理機(jī)制。將黨建管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作指標(biāo)考核結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。
（二）第二階段：組織自查自糾，強(qiáng)化懲防并舉
1、時(shí)間安排：l2月16日一l2月25日
2、整改目標(biāo)：通過開展黨內(nèi)專題民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)與干部談心活動(dòng)等，全方位做好做細(xì)思想動(dòng)員工作，形成輿論環(huán)境和政治氣氛，促使每位干部職工正確認(rèn)識(shí)自查自糾工作的深刻意義，把握組織提供的難得機(jī)會(huì)，自覺主動(dòng)開展自查自糾。讓有違法違紀(jì)行為的干部講清問題；使犯有小錯(cuò)誤的同志放下包袱；沒問題的同志也可以談思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
3、整改措施：
（1）明確自查自糾政策。堅(jiān)持既嚴(yán)肅紀(jì)律，又寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的工作方針，對(duì)不認(rèn)真自查的，加強(qiáng)督導(dǎo)和約談；對(duì)拒不自查的，掩蓋問題或弄虛作假的，嚴(yán)肅處理；對(duì)自查后能主動(dòng)認(rèn)識(shí)和糾正問題的，將區(qū)別兩種情況分別處理：一是各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察室已經(jīng)掌握的情況，自查自糾過程中，能主動(dòng)說明情況并上交款物，根據(jù)實(shí)際情況可以減輕、從輕或免于處理；二是其他存在違法廉政準(zhǔn)則行為的干部，凡在整改期內(nèi)主動(dòng)上交款物的，免于處理，且不影響干部選拔任用，使犯了小錯(cuò)的人不掉隊(duì)，真正做到甩掉包袱輕裝上陣。
（2）突出自查自糾重點(diǎn)。有環(huán)保行政審批權(quán)、行政執(zhí)法、資金(項(xiàng)目)分配權(quán)、物資(設(shè)備)采購(gòu)權(quán)、干部人事權(quán)的股室（單位），以及有這方面職能的股室(單位)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦同志，要把握組織提供的機(jī)會(huì)，嚴(yán)格對(duì)照每一個(gè)環(huán)節(jié)，以已經(jīng)發(fā)生的案件為警醒，重點(diǎn)圍繞以下方面自覺主動(dòng)開展自查，及時(shí)糾正違法違紀(jì)問題：一是違反法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況。二是、索賄受賄、優(yōu)親厚友情況。三是不給好處不辦事，給了好處亂辦事情況。四是態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難情況。五是接受或參加宴請(qǐng)、旅游、娛樂等活動(dòng)情況。六是讓管理和服務(wù)對(duì)象單位或個(gè)人報(bào)銷應(yīng)由部門或個(gè)人支付的費(fèi)用情況。七是在企業(yè)投資入股、持有干股、兼職取酬、從事有償中介服務(wù)活動(dòng)情況。
（3）搭建平臺(tái)督促自糾。由局辦公室負(fù)責(zé)接收款物，曾收受服務(wù)對(duì)象款項(xiàng)的干部可以以無記名方式直接將錢款匯入指定的市局賬戶。其他如購(gòu)物卡、壽山石、字畫、信用卡等實(shí)物可以郵寄到市環(huán)保局監(jiān)察室。主動(dòng)落實(shí)自糾行為的干部可以自留憑證。有存在違反廉政準(zhǔn)則行為的干部要主動(dòng)找局黨組成員說明情況。
（三）第三階段：建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
1、時(shí)間安排：12月16日一l2月28日
2、整改目標(biāo)：修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度，盡快出臺(tái)相關(guān)配套制度，易發(fā)生“權(quán)錢交易”的環(huán)評(píng)審批、固廢管理、環(huán)境執(zhí)法、資金(項(xiàng)目)分配等方面的管理制度是整改的重點(diǎn)，要使制度及實(shí)施過程更加“公開透明、便于監(jiān)督”，要對(duì)操作層面防范腐敗、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行提出具有前瞻性和針對(duì)性的措施。
3、整改措施：
（1）加快推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。逐步將與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)全部進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理并充分授權(quán)。采取流程再造、環(huán)節(jié)削減、加強(qiáng)督辦等方式，進(jìn)一步修改、優(yōu)化原有的內(nèi)部審批運(yùn)行機(jī)制，使行政審批更科學(xué)、更合理。
（2）著力制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)審批、行政處罰等流程、進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行及自由裁量權(quán)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩高”環(huán)境犯罪司法解釋，深入開展環(huán)境執(zhí)法稽查，規(guī)范依法行政。
（3）強(qiáng)化過程監(jiān)督，加強(qiáng)權(quán)力制衡。從四個(gè)層面介入。一是業(yè)務(wù)股室內(nèi)部的權(quán)力制衡，科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé)，加強(qiáng)崗位人員之間的監(jiān)督；二是紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室等相關(guān)綜合部門的監(jiān)督；三是局黨組包括黨組成員共同參與監(jiān)督；四是審批全過程對(duì)社會(huì)公開公示，接受全社會(huì)的監(jiān)督，確保每一位崗位人員、每一個(gè)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)都受到有效的監(jiān)督和制約。
（4）加快組織干部輪崗工作，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督。著手制定輪崗制度，重點(diǎn)對(duì)行使環(huán)?！傲?xiàng)權(quán)力”的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主要經(jīng)辦人實(shí)行定期輪崗交流，從制度上打破由于長(zhǎng)時(shí)間在同一崗位、同一工作領(lǐng)域而可能形成的關(guān)系網(wǎng)和利益紐帶，阻斷潛在的權(quán)力尋租空間。
（四）第四階段：鞏固整改成果，凝心聚力共創(chuàng)佳績(jī)
1、時(shí)間安排：2013年l2月28日一2014年l月16日
2、整改目標(biāo)：總結(jié)案后整改工作成效，深刻吸取教訓(xùn)的同時(shí)，引導(dǎo)黨員干部放下包袱，輕裝上陣，努力工作，推動(dòng)我區(qū)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。
3、整改措施：
（1）總結(jié)案后整改工作經(jīng)驗(yàn)與做法。讓全局干部職工通過整改工作，吸取教訓(xùn)，讓犯錯(cuò)誤的同志找到改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，做到統(tǒng)一思想，凝聚人心，風(fēng)正氣順。
（2）著力推進(jìn)工作。要通過案后整改工作，讓全局上下進(jìn)一步振奮精神，把工作熱情和干勁充分發(fā)揮到以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。加大反腐倡廉工作力度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，把各項(xiàng)工作做得更好。
二、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)。要切實(shí)按照工作方案，把案后整改工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來落實(shí)，精心謀劃、統(tǒng)籌安排，不折不扣地完成《實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。
一、整改目的
進(jìn)一步明確工作職責(zé)，制訂措施，嚴(yán)格督查，整改落實(shí)，確保我州“兩基”迎國(guó)檢各項(xiàng)工作按質(zhì)如期完成，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
二、需要整改的主要問題
（一）關(guān)于普及程度方面的問題
按照“兩基”國(guó)檢指標(biāo)初中階段入學(xué)率95%的要求，縣初中階段入學(xué)率為83.2%，與驗(yàn)收指標(biāo)相差11.8個(gè)百分點(diǎn)；縣初中階段入學(xué)率為84.6%，與驗(yàn)收指標(biāo)相差10.4個(gè)百分點(diǎn)；縣初中階段入學(xué)率為80%，與驗(yàn)收指標(biāo)相差15個(gè)百分點(diǎn)；縣初中階段入學(xué)率為63%，與驗(yàn)收指標(biāo)相差32個(gè)百分點(diǎn)；縣初中階段入學(xué)率為82.5%，與驗(yàn)收指標(biāo)相差12.5個(gè)百分點(diǎn)。
整改措施：要切實(shí)加強(qiáng)“控輟保學(xué)”工作，層層落實(shí)“控輟保學(xué)”目標(biāo)任務(wù)，積極做好初中在校生的鞏固監(jiān)管和輟學(xué)生復(fù)學(xué)工作，認(rèn)真核準(zhǔn)和充實(shí)在外就讀學(xué)生情況及其相關(guān)佐證材料，務(wù)必使各縣初中階段入學(xué)率達(dá)到95%以上，輟學(xué)率嚴(yán)格控制在3%以內(nèi)。
整改時(shí)間：年月10日前
整改責(zé)任單位：各縣人民政府
整改責(zé)任人：各縣縣長(zhǎng)
（二）辦學(xué)條件方面的問題
1、按照“兩基”國(guó)檢驗(yàn)收指標(biāo)中學(xué)12冊(cè)、小學(xué)8冊(cè)的要求，縣尚缺圖書50000冊(cè)；縣尚缺圖書39032冊(cè)?？h尚缺圖書10000冊(cè)；縣尚缺圖書28564冊(cè)；縣尚缺圖書24899冊(cè)。
2、按照“兩基”國(guó)檢驗(yàn)收指標(biāo)中小學(xué)儀器設(shè)備按不同類型學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配備率達(dá)到80%以上的要求，縣18所小學(xué)沒有配備自然教具箱；縣缺教學(xué)儀器9506（套、臺(tái)、件）、缺音體美器材1455（套、臺(tái)、件）；縣教學(xué)儀器設(shè)備缺17346（套、臺(tái)、件），音體美器材缺1697（套、臺(tái)、件）；縣中小學(xué)缺教學(xué)儀器13031（套臺(tái)件），缺音體美器材1983（套、臺(tái)、件）；縣缺87萬元的教學(xué)儀器。
整改措施：按照教基字〔〕27號(hào)和教基字〔〕3號(hào)文件規(guī)定，配足配齊教學(xué)儀器和體音美器材設(shè)備及圖書，完善教學(xué)儀器和體音美器材設(shè)備及臺(tái)帳，保證生均圖書和教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)到國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)校教學(xué)儀器和體音美器材設(shè)備及圖書的規(guī)范管理和使用。
整改時(shí)間：年月20日前
整改負(fù)責(zé)單位：各縣人民政府
整改責(zé)任人：各縣縣長(zhǎng)
（三）教育經(jīng)費(fèi)方面的問題
1、城市和地方教育費(fèi)附加未做到列收列支?？h三年累計(jì)征收城市、地方教育費(fèi)附加1213萬元，到位506萬元，占征收數(shù)的41.7%。
縣三年累計(jì)征收城市、地方教育費(fèi)附加1200萬元，到位307萬元，占征收數(shù)的25.58%；縣三年累計(jì)征收城市、地方教育費(fèi)附加113萬元，到位55萬元，占征收數(shù)的48.67%；縣三年累計(jì)征收城市、地方教育費(fèi)附加75萬元，到位68萬元，占征收數(shù)的90.67%；縣三年累計(jì)征收城市、地方教育費(fèi)附加338萬元，到位322萬元，占征收數(shù)的95.27%。
2、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例年未達(dá)到增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。
縣年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例為22.78，比上年減少7.19個(gè)百分點(diǎn)；縣年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例為31.99，比上年減少2.96個(gè)百分點(diǎn)；縣年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例為25.51，比上年減少2.75個(gè)百分點(diǎn)；縣年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例為28.04，比上年減少6.99個(gè)百分點(diǎn)；縣年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例為19.50，比上年減少10.31個(gè)百分點(diǎn)。
整改措施：建立健全教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)《教育法》“三個(gè)增長(zhǎng)”法定要求，建立州、縣政府教育投入增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、公告制度，對(duì)-年三年的教育經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行核查，并在國(guó)檢前補(bǔ)撥到位。對(duì)年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例比上年未增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)甚至負(fù)增長(zhǎng)的情況，認(rèn)真分析，找出原因。州、縣審計(jì)部門對(duì)-年三年的教育經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行審計(jì)，提出審計(jì)報(bào)告，以備國(guó)家和省級(jí)督導(dǎo)檢查。
整改時(shí)間：年月30日前
整改負(fù)責(zé)單位：各縣人民政府
整改責(zé)任人：各縣縣長(zhǎng)
（四）教師隊(duì)伍建設(shè)方面的問題
根據(jù)《省全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》（政〔〕39號(hào)），年核定農(nóng)牧區(qū)民族中學(xué)教師編制時(shí)，未考慮民族學(xué)校加授藏語文課的工作量，與普通學(xué)校同等對(duì)待，導(dǎo)致普通學(xué)校教師工作量與民族學(xué)校教師工作量的不平衡，在一定程度上影響了民族學(xué)校的教育質(zhì)量；教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理；教師專業(yè)技術(shù)職稱工資未按時(shí)兌現(xiàn)。
整改措施：進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充計(jì)劃，合理配置教師資源，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，加大教師交流、支教工作力度。足額兌現(xiàn)教師職稱工資。
整改時(shí)間：年月30日前
整改負(fù)責(zé)單位：各縣人民政府、州編制管理辦公室、州人力資源和社會(huì)保障局、州教育局。
（五）宣傳工作方面的問題
部分縣對(duì)“兩基”國(guó)檢的宣傳工作不夠重視，工作停留在安排上，沒有實(shí)際進(jìn)展，電視專題片尚未成型，“兩基”國(guó)檢辦條件簡(jiǎn)陋，“兩基”展板無法展示。
整改措施：按照州“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好“兩基”迎國(guó)檢工作的通知》要求，各縣要在縣域內(nèi)通過各種手段，認(rèn)真做好“兩基”國(guó)檢的宣傳輿論工作，力求做到廣播有聲音，電視有畫面，報(bào)紙有報(bào)道，手機(jī)有信息。
整改時(shí)間：年月1日前
整改負(fù)責(zé)單位：各縣人民政府
整改責(zé)任人：各縣縣長(zhǎng)
（六）掃盲工作方面的問題
各縣實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)后，重“普九”、輕“掃盲”問題較為突出，基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)，檔案資料不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)滯后，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所缺乏，影響了化技術(shù)的發(fā)展。
整改措施：各縣要高度重視掃盲工作，徹底復(fù)查15-50周歲人口的文化狀況，建好掃盲檔案，補(bǔ)齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲檔案所需各類資料，做到歸檔規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、證件符合要求。扎實(shí)有效地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校的作用，加大對(duì)文盲及脫盲人員鞏固提高工作的培訓(xùn)力度。
整改時(shí)間：年月20日前
整改責(zé)任單位：各縣人民政府
整改責(zé)任人：各縣縣長(zhǎng)
（七）檔案資料建設(shè)方面的問題
個(gè)別縣“兩基”檔案，存在基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)不真實(shí)、邏輯關(guān)系不嚴(yán)密等問題，尤其對(duì)在外借讀學(xué)生的追蹤資料不全，缺乏有效的佐證材料。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料與檔案資料中的部分?jǐn)?shù)據(jù)不一致。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”專干調(diào)動(dòng)頻繁，配備的“兩基”專干對(duì)有關(guān)“兩基”指標(biāo)了解不透，業(yè)務(wù)不熟悉。
整改措施：各縣要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，對(duì)近三年縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)“兩基”檔案建設(shè)情況認(rèn)真進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，修訂完善。加強(qiáng)數(shù)據(jù)間縱向與橫向的統(tǒng)一，注重?cái)?shù)據(jù)間的邏輯性和科學(xué)性，做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、科學(xué)分類、核查方便，分年立卷、專柜管理。加強(qiáng)和穩(wěn)定“兩基”工作隊(duì)伍，強(qiáng)化“兩基”隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改時(shí)間：年月30日前
整改負(fù)責(zé)單位：各縣“兩基”迎檢辦
整改責(zé)任人：各縣主管縣長(zhǎng)
（八）“兩基”國(guó)檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)方面的問題
從州級(jí)督導(dǎo)復(fù)查情況看，各縣對(duì)“兩基”國(guó)檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的安排不夠重視，落實(shí)不及時(shí)，在一定程度上影響了“兩基”國(guó)檢的一些基礎(chǔ)性工作和進(jìn)展，造成了區(qū)域內(nèi)工作不平衡。
整改措施：認(rèn)真落實(shí)“兩基”國(guó)檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立健全-年三年縣級(jí)“兩基”檔案、制作“兩基”電子模擬展板、拍攝“兩基”紀(jì)實(shí)圖片、錄制“兩基”電視專題片，做好業(yè)務(wù)干部的全員培訓(xùn)和“兩基”宣傳等基礎(chǔ)性工作。
整改時(shí)間：年月1日前
整改責(zé)任單位：各縣人民政府
整改責(zé)任人：各縣縣長(zhǎng)
三、整改要求
1、各縣政府要把整改工作作為今后三個(gè)月工作的重中之重，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的整改方案，明確整改目標(biāo)、措施和時(shí)間，確保整改工作取得實(shí)效。
2、各縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自參與、指導(dǎo)“兩基”工作中存在問題整改落實(shí)工作，建立“兩基”迎國(guó)檢工作重點(diǎn)指標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)各職能部門工作職責(zé)，確?！皟苫惫ぷ鳠o弱項(xiàng)。
為進(jìn)一步優(yōu)化我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境，按照《2021年市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)暨企業(yè)、群眾“評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)崗位”“評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”問題整改工作方案》要求，針對(duì)指出的問題，我鎮(zhèn)精心研究，結(jié)合實(shí)際，制定整改方案如下：
一、整改目標(biāo)
緊抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，舉一反三，切實(shí)抓好問題整改，著力解決一批突出問題，持續(xù)提升我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造一流生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。
二、主要問題
1.為群眾服務(wù)方面總體工作滿意度低。
整改措施：
（1）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。一是貼近群眾，做群眾的知心人。鎮(zhèn)村干部要堅(jiān)持群眾路線，多和群眾進(jìn)行交流，了解他們的冷暖，讓他們把我們當(dāng)朋友。二是服務(wù)群眾，做群眾的暖心人。鎮(zhèn)村干部要熱情接待群眾，當(dāng)好“服務(wù)員”，特別是困難群眾，要為他們解決一些實(shí)際困難，讓他們感到黨的溫暖。三是加強(qiáng)便民中心工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)水平。
（2）提高群眾生活質(zhì)量。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加大生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)力度，做到日產(chǎn)日清。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村道路大中修、通戶工程、公廁、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治成為群眾滿意、人民受益的“民心工程”。三是豐富日?；顒?dòng)，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)開展百姓大講堂活動(dòng)，大力建設(shè)農(nóng)家書屋，不斷更新書籍和完善配套設(shè)施，豐富群眾精神文化生活；四是完善健身設(shè)施，實(shí)現(xiàn)體育器材鎮(zhèn)村全覆蓋。做好現(xiàn)有健身器材管護(hù)工作，對(duì)損壞的健身器材及時(shí)維修，確保正常使用和無安全隱患。
（3）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步整治“四鳳”問題，加大干部作風(fēng)督查力度，規(guī)范窗口工作人員工作紀(jì)律，堅(jiān)決懲處服務(wù)群眾工作中的作風(fēng)問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任站所：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)清潔辦、鎮(zhèn)宣傳線、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)新村辦、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。
2.落實(shí)上級(jí)政策（惠農(nóng)、惠民等政策）方面總體工作滿意度。
（1）加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策，讓鎮(zhèn)村干部成為政策的“明白人”。
（2）加強(qiáng)政策宣傳。通過村村響廣播、條幅標(biāo)語、微信群等多渠道多形式，加大對(duì)惠民惠農(nóng)等政策的宣傳，由各村（居）掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)蹲點(diǎn)干部進(jìn)村入戶，深入群眾，面對(duì)面向群眾解讀政策，答疑解惑。
（3）規(guī)范政策落實(shí)。規(guī)范各項(xiàng)惠民惠農(nóng)等政策的辦理程序，將申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每一環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照要求實(shí)施。
（4）公開政策享受。及時(shí)公開各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的落實(shí)情況，公布投訴舉報(bào)電話，保障群眾的政策享受權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任站所：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所、鎮(zhèn)宣傳線、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。
3.便民服務(wù)中心工作效率和工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度滿意度低。
（1）嚴(yán)格工作紀(jì)律。做到便民服務(wù)中心工作人員定崗定人，無特殊情況不得隨意更換，做好日常值班安排，按時(shí)上下班，加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期進(jìn)行督查。
（2）優(yōu)化服務(wù)態(tài)度。服務(wù)熱情誠(chéng)懇，做到“微笑服務(wù)”，嚴(yán)格按照便民服務(wù)中心工作制度辦事，嚴(yán)禁向服務(wù)對(duì)象“吃拿卡要”。堅(jiān)持以人為本，設(shè)置接待室、指示牌、文件袋、便民眼鏡、雨傘等物品，營(yíng)造溫馨辦事環(huán)境。
（3）提高服務(wù)效率。加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)辦事群眾的問題能當(dāng)場(chǎng)解決的立即解決，當(dāng)時(shí)解決不了的，要耐心細(xì)致地做好解釋，及時(shí)轉(zhuǎn)辦上報(bào)，實(shí)行群眾問題臺(tái)賬管理，落實(shí)解決問題銷號(hào)機(jī)制。
（4）建立評(píng)價(jià)機(jī)制。在每項(xiàng)便民事項(xiàng)辦理結(jié)束后，由辦事群眾對(duì)工作人員進(jìn)行服務(wù)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)納入年終考核體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任站所：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。
各分管領(lǐng)導(dǎo)和站所負(fù)責(zé)人務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。對(duì)照評(píng)價(jià)分項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)真梳理第三方評(píng)價(jià)和收集的意見建議，深入剖析自身不足，舉一反三，進(jìn)行整改，確保我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境2021年得到跨越式提升，在市組織的營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中排名前列。
（二）抓好整改落實(shí)。
各站所分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作部署，要親自過問，抓好落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任。各站所之間要加強(qiáng)溝通協(xié)作，既各司其職，又齊抓共管，形成強(qiáng)大工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)精神，按照《省依法治省綱要》總體部署，以規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督和制約，集中整改依法行政工作中違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨橐约叭嗣袢罕姺从潮容^強(qiáng)烈的突出問題。在集中整改的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)本兼治、整改與規(guī)范相結(jié)合的原則，建立健全規(guī)范執(zhí)法行為的長(zhǎng)效機(jī)制，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高工商行政執(zhí)法公信力，依法維護(hù)法律權(quán)威和廣大人民群眾的合法權(quán)益。
二、主要目標(biāo)
以推進(jìn)法治工商建設(shè)為目標(biāo)，通過依法行政突出問題承諾整改工作并結(jié)合當(dāng)前正在開展的“執(zhí)法不當(dāng)”專項(xiàng)治理，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，整頓執(zhí)法作風(fēng)，改進(jìn)執(zhí)法方式，著力構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體系，提高行政執(zhí)法工作的制度化、法制化、規(guī)范化水平，切實(shí)推進(jìn)依法行政工作，為確保職能到位營(yíng)造良好的法治環(huán)境，切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三、整改重點(diǎn)及主要措施
此次專項(xiàng)整改活動(dòng)要著眼于解執(zhí)法不當(dāng)、執(zhí)法不公、行政亂作為、行政不作為等現(xiàn)象，體現(xiàn)執(zhí)法為民，促進(jìn)依法行政。要緊密結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從容易發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)、容易出現(xiàn)執(zhí)法不文明行為、容易侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行整改和規(guī)范，對(duì)人民群眾較為關(guān)心、反映較為強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行整改和規(guī)范。通過梳理并結(jié)合活動(dòng)要求，現(xiàn)確定以下三個(gè)方面整改重點(diǎn)：
（一）重點(diǎn)解決行政處罰中強(qiáng)制措施、自由裁量權(quán)和涉嫌犯罪案件移送不規(guī)范的問題。
1、要依法規(guī)范行政強(qiáng)制措施的實(shí)施，重點(diǎn)解決無法律依據(jù)采取強(qiáng)制措施，先查封、扣押財(cái)物后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，不依法解除強(qiáng)制措施，強(qiáng)制措施文書使用不規(guī)范等問題。各級(jí)要結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，建立并實(shí)行行政強(qiáng)制措施審查、備案制度，加強(qiáng)對(duì)行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督。
2、要根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、手段以及后果合理確定行政處罰的種類和幅度，克服執(zhí)法自由裁量主觀隨意性大的問題。認(rèn)真執(zhí)行省局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，在法律規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)各類違法行為的處罰種類和幅度進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量行為。
3、各執(zhí)法辦案單位要全面學(xué)習(xí)和掌握司法機(jī)關(guān)有關(guān)行政處罰案件移送的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，堅(jiān)決杜絕該移送的案件不移送、以罰代刑等問題的發(fā)生。要充分發(fā)揮案件核審、審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用，同時(shí)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，確保該移送的案件全部依程序移送。
（二）重點(diǎn)解決“重實(shí)體、輕程序”的問題。
1、要嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，正確適用行政處罰程序。要嚴(yán)格辦案流程，堅(jiān)決糾正違反辦案程序、違反“四分離”規(guī)定、文書送達(dá)程序不規(guī)范等問題，用程序公正保障實(shí)體公正。
2、要依法履行告知義務(wù)，充分保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人在行政處罰和行政許可中依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、復(fù)議權(quán)和訴訟權(quán)，切實(shí)解決工商機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)行使行政權(quán)力侵犯人民群眾合法權(quán)益的問題。
3、嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序，堅(jiān)決杜絕先收罰沒款，后出處罰決定，先調(diào)查，后立案等違反法律程序的行為發(fā)生。
（三）重點(diǎn)規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部的執(zhí)法監(jiān)督行為。
1、要落實(shí)規(guī)范性文件備案制度，加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案規(guī)定，按照規(guī)定的程序、期限和要求報(bào)送備案。備案機(jī)關(guān)要加大審查力度，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法及時(shí)做出處理。公民、法人或者其他組織對(duì)規(guī)范性文件提出異議的，制定機(jī)關(guān)或者實(shí)施機(jī)關(guān)要依法研究處理。
2、要加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件的核審，提高案件核審質(zhì)量，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。要建立行政處罰、行政許可案卷評(píng)查制度，定期開展案件評(píng)查，及時(shí)改正評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題。縣局每半年開展一次綜合性執(zhí)法檢查，各執(zhí)法辦案單位也要定期開展自查自糾工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政。
3、要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。要結(jié)合行政權(quán)力公平運(yùn)行平臺(tái)的啟用，在已對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面梳理、列出權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，將法定職權(quán)分解到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位，提出具體工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。要建立健全執(zhí)法評(píng)議考核體系和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，客觀、公正的評(píng)價(jià)執(zhí)法行為，對(duì)執(zhí)法中出現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)行為，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任。
四、時(shí)間安排和方法步驟
專項(xiàng)整改工作自2014年5月開始至10月底結(jié)束，共分為動(dòng)員部署、整改規(guī)范、建章立制、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合的方法，統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，確保治理效果。
（一）動(dòng)員部署階段（2014年5月）
各單位要認(rèn)真調(diào)研制定整改工作方案，明確整改的重點(diǎn)、措施和要求；成立工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改工作的組織實(shí)施；召開動(dòng)員會(huì)議，安排部署此項(xiàng)工作。采取專題專欄、問卷調(diào)查、公布舉報(bào)投訴電話和電子信箱等多種形式，營(yíng)造整改氛圍，廣泛收集行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，真正形成人民群眾關(guān)心支持參與、部門積極主動(dòng)融入，推動(dòng)工作扎實(shí)開展。
（二）整改規(guī)范階段（2014年6月—7月）
各單位要按照專項(xiàng)整改確定的三個(gè)方面突出問題，結(jié)合實(shí)際對(duì)照分析、認(rèn)真查糾、主動(dòng)整改。要在新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上集中公示各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督問詢電話，公開受理投訴舉報(bào)的聯(lián)絡(luò)方式，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。各單位要將收集反饋的投訴舉報(bào)和意見建議，一并納入自查自糾整改范圍。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致的，要健全制度，嚴(yán)格規(guī)范；對(duì)存在違紀(jì)違法情形的，要查找原因，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。
（三）建章立制階段（2014年8月—9月）
各單位要注重建章立制，及時(shí)把專項(xiàng)整改工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為規(guī)范性制度，建立規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法考評(píng)制等制度規(guī)定，進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評(píng)價(jià)機(jī)制，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和日常工作監(jiān)管，加快推進(jìn)行政執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、相對(duì)集中行政處罰權(quán)和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)等工作；二是推行行政執(zhí)法行為結(jié)果公示、信息公開、罰繳分離、結(jié)果查詢、時(shí)限承諾等制度；三是結(jié)合行政執(zhí)權(quán)力公開平臺(tái)運(yùn)行，依托電子效能監(jiān)察平臺(tái)，按要求將行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行為納入電子監(jiān)控平臺(tái)，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政執(zhí)法權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問題，提升行政執(zhí)法公信力。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下:
二、檢查范圍
1、文廣新系統(tǒng)辦公區(qū)域安全檢查工作；
2、全縣文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全大檢查。
三、時(shí)間安排
8月6日至8月30日，具體分三個(gè)階段。
（一）排查階段（8月6日-8月12日）。各單位對(duì)工作區(qū)域內(nèi)安全問題進(jìn)行排查。文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查。對(duì)查出的隱患和問題列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案。
（二）整改階段（8月13日-8月23日）。各單位對(duì)排查出的安全隱患排查出的情況進(jìn)行督促整改，對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限期內(nèi)未整改到位、且存在嚴(yán)重安全隱患的一律關(guān)停。
（三）總結(jié)提升階段（8月24日-8月31日）。各單位、各文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)隱患排查整改期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí)，督促各單位、各文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
四、檢查內(nèi)容
各單位重點(diǎn)檢查內(nèi)部電線線路，消防通道等；博物館文物展出安全問題；著力加大網(wǎng)吧、歌舞電子游戲娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)的檢查力度，重點(diǎn)檢查規(guī)模大、面積大、平時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題是否整改到位、安全生產(chǎn)制度未落實(shí)到位的單位和場(chǎng)所，定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)重點(diǎn)檢查場(chǎng)所應(yīng)急燈、滅火器、消防栓等消防設(shè)施是否處在良好工作狀態(tài)，消防通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志是否缺少，凡存在消防安全隱患的場(chǎng)所，責(zé)令限期整改，嚴(yán)重的一律停業(yè)整頓，確保安全生產(chǎn)無事故。
一、普遍存在的安全隱患
1.安全知識(shí)和操作規(guī)范未上墻。具體表現(xiàn)：公共場(chǎng)所未設(shè)置安全逃生圖；消防器材未張貼操作使用方法；主要設(shè)備未張貼操作規(guī)程與安全警示牌，缺少使用、檢修記錄；木工機(jī)械旋轉(zhuǎn)、切割等設(shè)備未獨(dú)立空間安裝，缺少操作說明和安全警示標(biāo)識(shí)；實(shí)驗(yàn)室門口/大門未張貼針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的警示標(biāo)識(shí)；室內(nèi)柜門上無風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)志或未按規(guī)定張貼警示圖標(biāo)，未落實(shí)雙人雙鎖制度。
2.實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施欠完善。具體表現(xiàn)：電器插線板不符合現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、未安裝漏電或接地保護(hù)設(shè)備；化學(xué)實(shí)驗(yàn)室無廢棄物容器，生物準(zhǔn)備室架柜混亂；燃?xì)庖妆O(shè)備未與實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)物理隔離，未設(shè)置報(bào)警裝置。
3.個(gè)人防護(hù)物品欠齊備。具體表現(xiàn)：實(shí)驗(yàn)間未配置相應(yīng)的防護(hù)用品（如手套、醫(yī)療箱等）。
4.其他。具體表現(xiàn)：化學(xué)品庫(kù)房未分類存放，藥品現(xiàn)在標(biāo)識(shí)不清晰或標(biāo)識(shí)不規(guī)范，存在藥品過期情況。
二、工作目標(biāo)
以《高校實(shí)驗(yàn)室安全工作參考手冊(cè)》《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表（2021）》為依據(jù)，全面查清實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)源，及時(shí)整改安全隱患，全面提升我校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作水平，全方位保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為建黨100周年獻(xiàn)禮。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保安全隱患得到迅速整改，學(xué)院2021年上半年實(shí)驗(yàn)室安全隱患工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤基建處等相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各教學(xué)單位負(fù)責(zé)人任成員。進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全隱患的排查，督促各單位及時(shí)、按要求完成整改，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室的安全管理。
四、工作步驟
（一）整改方案制訂階段（2021年6月6日前完成）。各單位根據(jù)歷次實(shí)驗(yàn)室安全檢查所發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合《高校實(shí)驗(yàn)室安全工作參考手冊(cè)》《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表（2021）》和教務(wù)處下達(dá)的《實(shí)驗(yàn)室安全隱患整改通知單》，再次對(duì)本單位負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全檢查，逐條登記，形成隱患清單，逐條形成整改計(jì)劃。
（二）整體推進(jìn)階段（2021年6月20日前完成）。根據(jù)整改工作方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、列清經(jīng)費(fèi)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)來源，按照整改要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成集中整改。在開展安全隱患整改工作的同時(shí)，建立健全整改工作臺(tái)賬，做好隱患整改統(tǒng)計(jì)工作。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各單位要明確工作目標(biāo)，切實(shí)把安全隱患排查落實(shí)到實(shí)處。明確分工和責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)事求是、依章依規(guī)辦事，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)安全隱患排查整改工作。
2.全面排查隱患，及時(shí)治理整改。各單位要堅(jiān)持集中排查與日常監(jiān)督相結(jié)合的原則，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患認(rèn)真進(jìn)行梳理，能立即整改的必須要立即整改，不能立即整改的，采取有效辦法加以防范。對(duì)隱患的整改不能流于形式，必須依照規(guī)定來執(zhí)行，單位要對(duì)整改前、整改后進(jìn)行拍照，建立隱患整改庫(kù)。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的精神和關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境工作重要指示精神，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對(duì)改廁工作的統(tǒng)籌推進(jìn)力度，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的具體行動(dòng)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
二、排查范圍
1.2018-2019年已改造的農(nóng)村無害化廁所進(jìn)行逐村逐戶排查整改。
2.省級(jí)2019年農(nóng)村改廁系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理排查。
三、排查內(nèi)容
1.廁所是否使用、旱廁是否拆除；
2.蓋板是否損壞、是否難以打開；
3.壓頂是否斷裂、排氣管高度是否不夠；
4.內(nèi)置隔板是否變形、凈化效果好不好；
5.廁具是否損壞、是否安裝不到位；
6.污水是否利用、是否影響周邊環(huán)境；
7.省級(jí)農(nóng)村改廁系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；
8.群眾對(duì)改廁是否滿意。
全面排查梳理有無未建先拆、以公廁代替戶廁、糞池?zé)o法清掏、廁具質(zhì)量不合格、水電未通、無廁屋無門（簾）、排氣管高度、管桶蓋損壞等問題，建立健全問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)清單，明確整改責(zé)任和整改方案。
四、時(shí)間步驟
為抓住有效時(shí)間，高質(zhì)量、高效率推進(jìn)農(nóng)村改廁整改工作，各鎮(zhèn)街要合理布局、倒排工期，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）摸底排查階段（3月25日--4月20日）
1.各鎮(zhèn)街逐村逐戶對(duì)2018年以來實(shí)施農(nóng)村改廁進(jìn)行認(rèn)真徹底摸排（包括省級(jí)農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入情況核實(shí)），進(jìn)一步核實(shí)底數(shù)、基本情況和存在問題。在精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向，梳理歸類問題，建立整改臺(tái)賬。該項(xiàng)工作在4月15日全部完成，匯總表經(jīng)鎮(zhèn)（街）村（居）主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)區(qū)委農(nóng)辦。
2.區(qū)委農(nóng)辦在鎮(zhèn)街排查的基礎(chǔ)上，采取電話抽查（每個(gè)村（居）抽查6戶）、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)（根據(jù)電話抽查的結(jié)果）相結(jié)合的方式進(jìn)行排查。該項(xiàng)工作在4月20日完成。
（二）問題整改階段（4月21日--5月31日）
對(duì)照整改臺(tái)賬，逐一整改、逐一銷號(hào)。匯總表經(jīng)鎮(zhèn)（街）村（居）主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)區(qū)委農(nóng)辦。
（三）全面驗(yàn)收階段（6月1日--6月10日）
各鎮(zhèn)街完成問題廁所整改后，寫出申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，區(qū)委農(nóng)辦將組織進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村改廁“問題廁所”整改任務(wù)落到實(shí)處，各相關(guān)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓落實(shí)，鎮(zhèn)（街）村（居）干部實(shí)行包保責(zé)任制，每人對(duì)包保的戶數(shù)負(fù)責(zé)，逐一排查、建立臺(tái)賬，對(duì)賬銷號(hào)、逐一整改，做到誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
（二）強(qiáng)化督查。區(qū)委農(nóng)辦將對(duì)此次改廁問題整改工作進(jìn)行督查，督查發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改的予以通報(bào)批評(píng)，虛假整改的或被省市抽查通報(bào)的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
（三）嚴(yán)格考核