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一、指導思想
以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實上級有關“行評”的工作要求,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,以民主評議未基礎,以優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境為重點,著力解決學校教育中存在問題,改善和優(yōu)化教育環(huán)境,推進學校各方面工作。
二、加強領導
為加強對民主評議政風行風工作的領導,學校成立了民主評議政風行風領導小組:
組長:*
副組長:*
成員:*
成立熊店小學民主評議政風行風工作行評督察員
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三、評議內容
1、領導班子的政治責任感、事業(yè)心情況;
2、貫徹執(zhí)行黨和政府教育方針、政策情況;
3、依法辦學情況;
4、執(zhí)行教育收費政策、規(guī)范教育收費行為情況;
5、執(zhí)行收費公示制、承諾制、收費通知、收費登記手冊情況;
6、執(zhí)行“收支兩條線”管理情況;
7、義務教育階段學校是否存在收取“擇校費”、“贊助費”情況;
8、是否存在亂辦班、亂補課、亂發(fā)復習資料情況;
9、深化教學改革,提高教學質量情況;
10、實行校務公開情況;
11、干部教師廉潔奉公情況;
12、師德師風、教書育人情況;
13、對群眾來信、來訪的態(tài)度及處理情況;
14、建設校風教風學風建設長效機制情況。
四、評議方法
學校主要采取群眾問卷調查、師生座談會、民主測評的評議方法。群眾問卷調查采取定向調查的形式,定向調查在學生和家長中進行。同時,結合學校實際,召開學生座談會二次以上,及時掌握學生對教師工作的滿意度,對學校工作的滿意度。學校行政領導將在教職工大會上做述職報告,并接受民主測評。
五、工作步驟
民主評議政風行風工作分為部署發(fā)動、自查自評、集中整改、迎接測評四個階段,從今年9月開始至12月結束。
(一)部署發(fā)動階段(9月份)
1、學習文件,提高認識,成立工作領導小組。學校組織全校教職工認真學習、深刻領會中央和省市縣有關加強政風行風建設的文件精神,進一步提高對政風行風建設和行風評議工作重要性的認識,增強做好政風行風評議工作的積極性和自覺性。
2、制定實施方案。學校按照上級的要求,結合學校實際,制定民主評議政風行風工作方案,做到目標明確、任務具體、措施有力、方法得當。
3、召開動員大會,部署評議工作。在五月份召開干部教師大會,對搞好學校的民主評議政風行風工作進行部署。
4、廣泛宣傳,營造氛圍。通過學校網(wǎng)頁、標語、簡報等形式,大張旗鼓地宣傳民主評議政風行風工作的意義和作用、評議內容和要求,營造良好的行評氛圍。
(二)自查自糾階段(10月)
學校將對照評議內容和要求逐項進行自查自評自糾,按照“邊查邊評邊改”的原則,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題。通過召開座談會、問卷調查、訪談、設立意見箱等,收集意見和建議,并將收集的熱點問題及意見歸納整理,找準學校在政風行風建設中存在的問題,對照政風行風的內容和要求,邊查邊改,以查督改。學校在完成自查自評工作后,及時寫出自查自評書面報告,按時上報縣教育局行評辦。
(三)集中整改階段(11月)學校針對自查自糾情況,結合廣泛征求意見和建議,深入分析,突出重點,認真研究制定整改方案,落實具體整改措施,建立健全有關規(guī)章制度。對能及時解決或通過努力能解決的問題,要及時解決;對一時不具備條件解決的,要列出整改計劃;對政策性的問題,要作出說明。通過落實整改,推動學校依法治校、依法治教,促進學校各項工作上新臺階。
(四)迎接測評階段(12月份)
學校將積極協(xié)助,主動配合上級行評團做好評議工作,尤其是對評議的意見和建議逐條梳理,研究整改,狠抓落實,進一步健全工作制度和相應的工作機制。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導
學校對本次行評工作十分重視,堅持把本次評議工作與校風建設結合起來,與紀律教育、廉政教育和建設和諧校園結合起來,展示教育新形象,樹立行業(yè)新風尚。學校將切實加強領導,建立工作機制,落實工作責任制,把工作部署落到實處。
(二)廣泛宣傳,精心組織
學校將采取措施,大力宣傳民主評議政風行風工作,通過正面宣傳,展示教育改革發(fā)展成果,宣傳系統(tǒng)開展糾風工作的措施和成效。同時要處理好評議工作與日常業(yè)務工作的關系,推動業(yè)務健康快速發(fā)展,提高廣大干部全面貫徹黨的教育方針政策的能力和水平,增強廣大教職工廉潔自律意識、教書育人和服務育人意識,提高職業(yè)道德水平,提高教育質量。
(三)求真務實,講求實效
學校將抓住教育熱點難點問題,對師德師風、教學管理、安全教育、財務管理等問題認真查擺,找準存在問題的原因,制定切實可行的整改目標和方案,認真抓好落實,維護廣大群眾的切身利益。
一、指導思想
有序有效開展民主評議政風行風活動、改進作風,提高工作效能和服務質量,為推動司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的保障。
二、評議對象
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所;
2、法律服務行業(yè),包括各公證處、律師事務所、法律服務中心、法律援助中心。
三、評議內容
(一)共性評議內容
1、信息公開。認真履行公開責任,政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等政務(事務信息)應公開盡公開。
2、依法辦事。正確履行職責,嚴格依法依規(guī)辦事,無、執(zhí)法不嚴、辦事不公、亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。
3、廉潔自律。認真執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公,無、、吃拿卡要等問題。
4、制度建設。內部管理和監(jiān)督制度完善,政風行風建設責任制落實,建立健全落實政風行風熱線工作機制,對群眾反映的問題整改落實到位。
(二)個性評議內容
1、司法行政機關
(1)促進發(fā)展。貫徹落實縣委、縣政府科學發(fā)展、加快發(fā)展的決策部署,制定具體措施,著力解決影響和制約司法行政科學發(fā)展的突出問題。
(2)轉變職能。順應企業(yè)和群眾需求,主動為市場主體和群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。
(3)改進作風。認真落實中央“八項規(guī)定”和縣委實施細則,堅持走群眾路線,堅決克服、形式主義,重實干、求實效。
(4)維護民利。認真落實中央和省、市、縣出臺的利民惠民政策。加強和改進群眾工作,著力為群眾辦實事解難題,糾正損害群眾利益的不正之風。
2、法律服務行業(yè)
(1)誠信服務。嚴格履行服務承諾,無強制服務、亂收費等問題。
(2)高效服務。主動簡化優(yōu)化服務流程,按規(guī)定縮短辦事時限,提高辦事效率。
(3)優(yōu)質服務。改進服務方式,推行各項利民便民措施,無作風粗暴、態(tài)度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
四、評議方法和步驟
(一)動員部署階段(4月—5月)
全系統(tǒng)各級各單位要制定實施方案,成立評議工作機構,召開評議工作動員大會,安排部署年度評議工作。同時,針對群眾反映比較強烈、意見比較集中的問題,研究提出2013年度重點整治的2—3個評議選題,下大決心、花大力氣加以解決。
(二)調查評議階段(6月至8月)
1、查擺存在問題。要對照評議內容,認真自查自糾存在的問題,通過問卷調查、走訪座談、公布投訴舉報電話等形式,廣泛征求社會各界和管理服務對象的意見、建議,并確定專人收集整理存在的問題、意見和建議。
2、組織明查暗訪。要有計劃地組織民評代表到基層單位、法律服務窗口進行明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的政風行風問題。要定期向民評代表通報情況,分析研究評議中發(fā)現(xiàn)的問題,推動評議活動深入開展。
3、開展選題評議。要對研究確定的選題評議問題,制定整改措施,加強經(jīng)常性檢查,確保群眾反映強烈的問題得到有效整改,做到有安排部署、有評議方案、有檢查記錄和工作總結。
4、開展“面對面”評議。適時召開評議大會,通報評議工作開展情況,邀請評議指導組、評議代表進行點評。主要領導要對評議代表提出的問題進行表態(tài),能夠當場解答的可當場解答,一時無法解答的,經(jīng)過調查研究以后向評議代表反饋。
(三)落實整改階段(9月至10月)
1、整改落實。要對自查、明查暗訪、社會各界反映、群眾投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的問題和反映的意見建議,進行匯總和梳理歸類,深入分析問題產(chǎn)生的原因,及時研究制定具體可行的整改方案,做到一件一整改。
2、整改反饋。要公開整改問題,及時將整改情況包括糾風辦反饋的個案整改情況上報糾風辦。
(四)工作考評階段(11月至12月)
1、督導檢查。要組織對所屬基層、直屬單位和法律服務窗口評議工作進行督促檢查,對問題比較嚴重或整改不到位的,要進行重點督查。
2、接受工作考評。要及時收集、分類整理評議工作有關的文件、資料、照片等,形成工作檔案,并按要求上傳糾風網(wǎng)站,接受糾風部門的網(wǎng)絡動態(tài)監(jiān)管和工作考評。
五、工作要求
(一)切實加強領導。各單位要在思想上高度重視,切實加強對評議工作的組織領導。要按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,切實擔負起政風行風建設和評議工作的責任,及時解決工作中遇到的困難和問題,為評議工作提供必要保障和條件。各基層司法所和各法律服務單位要按照本實施方案的總體要求,認真研究制定本系統(tǒng)、法律服務行業(yè)評議工作具體方案,抓好組織實施工作。
2、著力解決問題。要堅持評改結合、邊評邊改、糾建并舉,突出重點,認真解決群眾反映強烈的突出問題。律師、公證、法律援助和基層法律服務行業(yè)都要認真梳理群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過適當?shù)姆绞较蛏鐣龀龉_承諾,接受社會各界監(jiān)督,提高群眾對法律服務行風的滿意度。
鎮(zhèn)是依托礦區(qū)的開發(fā)建設,經(jīng)省市縣政府批準新設立的建制鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)位于民勤縣城西部74公里處河(西堡)雅(布賴)公路6667公里段東側,規(guī)劃面積6.4平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農牧民140戶,626人,2006年人均純收入4600元,處于全縣中上游水平。鎮(zhèn)的設立,不僅為鎮(zhèn)農牧民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活提供了條件,也為湖區(qū)貧困勞動力轉移開辟了途徑,為此,結合社會主義新農村建設,鎮(zhèn)政府計劃在鎮(zhèn)區(qū)東南片區(qū)規(guī)劃建設移民新村,以此帶動鎮(zhèn)區(qū)建設的發(fā)展,集聚人氣、繁榮城鎮(zhèn),逐步把移民新村建設成為兼顧生活與生產(chǎn),集“綠化、住宅、庭院經(jīng)濟、特色經(jīng)營、清潔能源利用”于一體的富有現(xiàn)代氣息的社區(qū)。
二、移民規(guī)劃
移民新村規(guī)劃建設位置位于鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東南部,北起鎮(zhèn)區(qū)主干道規(guī)劃四路,南至規(guī)劃五路,西自規(guī)劃十一路到規(guī)劃十三路(其中規(guī)劃三路和十一路己經(jīng)建成,路面為沙石路面)規(guī)劃總用地面積為600畝。移民搬遷中,采取牧民就地收縮和湖區(qū)沿邊沿沙村社群眾插花移民相結合的方式,共安置移民100戶、400人,其中搬遷湖區(qū)移民60戶、200人,就地收縮鎮(zhèn)牧民60戶、200人。今后的生產(chǎn)發(fā)展上,一方面充分利用轄區(qū)內的礦產(chǎn)資源開發(fā),鼓勵和帶動勞動力進入礦區(qū)企業(yè)就業(yè);另一方面依托礦區(qū)建設“養(yǎng)殖小區(qū)”大力發(fā)展以牛、羊、豬、雞為重點的畜牧業(yè),形成移民穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟來源的同時,為礦區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)提供后勤保障。對搬遷戶原承包地和機井,由原籍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府收回進行退耕封育和實施關閉,搬遷戶要及時辦理戶籍遷移手續(xù),按遷入地所屬行政區(qū)劃接受統(tǒng)一管理,堅決杜絕兩頭種地和土地轉包現(xiàn)象。
三、建設內容
1住宅建設:其模式為樓房式平房,院落整體占地640平方米(18米×40米)其特點是平面整潔,衛(wèi)生效果好,有良好的通風采光效果。前院為三室兩廳住宅,包括臥室三間,廚房一間,餐廳一間,客廳一間,前墻前為瓷磚貼面,窗戶為單層鋁合金,其占地面積為188.1平方米,建筑面積為111平方米;中院以儲藏空間為主,主要有糧倉、炭房等,其占地面積為196.2平方米;后院供畜禽飼養(yǎng)之用,其占地面積為166.7平方米。配套修建前院鐵柵欄式圍墻24米,前街門為鐵藝大門。
2住宅區(qū)街道建設:住宅區(qū)完成寬14米、長1.2公里的油路鋪設工程,住宅區(qū)大街兩側、房屋前2米處安裝道牙磚。
4電力建設:結合鎮(zhèn)區(qū)電力線路架設工程,完成移民新村高壓線路架設工程,并配套完成通電入戶工程。
4通水入戶工程建設:依托鎮(zhèn)區(qū)供排水項目,完成自來水入戶工程建設。
6暖棚建設:每戶后院修建暖棚羊舍6間、100平方米。
四、投資概算
鎮(zhèn)移民新村建設共需資金846.22萬元,其中以工代賑項目資金220萬元,相關部門整合項目資金66.92萬元,群眾自籌668.4萬元。
1住宅建設按照樓房式平房修建100戶移民住宅共需資金694.4萬元(戶均6.944萬元,其中項目投資2萬元,群眾自籌4.944萬元,共需項目投資200萬元,群眾自籌494.4萬元)其中:新建移民住宅100戶,每戶需6.944萬元(其中每戶住房面積111平方米,每平方米造價480元,計6.428萬元;每戶修建鐵柵欄式圍墻24米,每米造價160元,計0.446萬元;鐵藝前街門需0.2萬元;墊房屋地基每戶需0.06萬元)
2住宅區(qū)街道建設:共需資金28.92萬元,其中:1.2公里的油路鋪設工程需19.2萬元(公路局整合資金)住宅區(qū)大街兩側安裝道牙磚4600米需9.72萬元(城建局整合資金)
4電力建設:移民新村高低壓線路架設和通電入戶工程共需資金20萬元(項目資金)
4通水入戶工程:完成自來水入戶工程,需資金18萬元(水務局整合資金)
6暖棚建設:每座暖棚需資金1.86萬元(其中畜牧局整合項目資金0.1萬元,群眾自籌1.76萬元)100戶共需資金186萬元(其中畜牧局整合項目資金10萬元,群眾自籌176萬元)
五、保障措施
1加強組織領導??h上成立鎮(zhèn)移民新村建設領導小組,由政府縣長任組長,政府分管領導任副組長,扶貧辦、發(fā)改局、財政局、民政局、教育局、國土局、水務局、林業(yè)局、交通局、城建局、勞動局、鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)、東湖鎮(zhèn)、收成鄉(xiāng)、鄉(xiāng)為成員單位。扶貧辦負責移民搬遷工作的組織、協(xié)調、檢查、督促和住宅建設的修建工程和驗收等工作,并落實相關優(yōu)惠政策,保障移民搬遷工作按計劃順利實施;城建局負責設計符合民勤實際、突出特色的房屋類型并配合鎮(zhèn)完成住宅建設的招標工作和工程質量監(jiān)理工作;交通局、城建局、林業(yè)局配合做好住宅區(qū)大街工程的實施;教育局負責做好搬遷學生的轉學工作;電力局負責高低壓線路的架設和通電入戶工程的實施;水務局負責自來水入戶工程的實施;畜牧局負責暖棚圈舍修建的技術指導;國土局負責協(xié)調解決移民搬遷工作中的土地確權劃撥等問題;民政局負責抓好移民新村組的建制工作;鎮(zhèn)負責就地收縮移民戶的宣傳發(fā)動和人員的確定以及搬遷戶住宅建設押金的收取工作;西渠、東湖、收成、四鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責湖區(qū)插花移民的宣傳和組織發(fā)動以及搬遷戶住宅建設的押金收取工作,同時做好退出土地的治理工作。
一、指導思想
堅持“服務民生,服務基層,服務群眾”,采取多種宣傳方式,利用各種宣傳力量,全面、準確地解讀全區(qū)文化民生工程政策,及時報道全區(qū)文化民生工程建設進展,宣傳介紹各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位取得的突出成效和成功經(jīng)驗,著力提高人民群眾對文化民生工程的知曉度、滿意度和支持率,為積極穩(wěn)妥地推進我區(qū)文化民生工程營造更加良好的社會輿論氛圍,推進工作向深度拓展、向長效提升。
二、宣傳重點
(一)重點宣傳文化民生工程的實施工作。大力宣傳組織領導、資金投入、督查落實等實施工作,使廣大群眾切身感受到黨和政府保障和改善文化民生的堅強決心、始終全心全意為人民服務的宗旨意識、不斷增進群眾福祉的有力舉措。
(二)重點宣傳文化民生工程的政策措施。宣傳實施意義、實施目標、政策內容,進一步濃厚文化民生工程的實施氛圍。
(三)重點宣傳文化民生工程的惠民成效。大力宣傳廣大群眾通過文化民生工程得到實實在在的實惠以及社會各界對文化民生工程的肯定等,通過鮮活事例展示實施成效,努力讓文化民生工程家喻戶曉、深入人心、溫暖民心。同時,也要積極引導廣大群眾和社會各界對改善文化民生保持合理期望,加強釋疑解惑,爭取對工作的更多理解和大力支持。
(四)重點宣傳文化民生工程的先進典型。要認真總結、大力推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位在組織實施文化民生工程中的好經(jīng)驗、好做法,促進相互學習、吸收創(chuàng)新,推動全區(qū)文化民生工程實施工作水平共同提高。要深入挖掘在全區(qū)文化民生工程工作中涌現(xiàn)出來的先進人物和典型事例,發(fā)揮示范引領作用。
三、宣傳安排
(一)媒體宣傳
1.區(qū)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站配合,開展集中宣傳活動,全面、準確、深入解讀各項民生工程政策及辦事流程,宣傳實施目標和實施方案;
2.與區(qū)電視系,制作文化民生工程新聞宣傳片;
3.加強網(wǎng)絡公式公開,加強與網(wǎng)友的交流互動,讓群眾多渠道了解我區(qū)實施文化民生工程的進展情況;
4.區(qū)局網(wǎng)站首頁設置宣傳專題,宣傳解讀文化民生工程政策,并及時上傳工作推進情況報道;
5.各村基層單位要積極做好對外宣傳工作,充分反映我區(qū)實施文化民生工程的進展和成效,擴大影響。
(二)社會宣傳
1.區(qū)局民生辦負責編印“致全區(qū)人民的一封信”發(fā)放到村居民手中;
2.區(qū)局民生辦通過采取編發(fā)手機短信、制作宣傳標語等宣傳方式加大宣傳力度,提升宣傳效果;
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站在交通路口、社區(qū)廣場、衛(wèi)生院、村(居委會)等公共場所設置文化民生工程政策宣傳欄,做好政策公開和程序引導;
4.各基層站點利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集、節(jié)會等有利時機在一年至少舉辦一次以上現(xiàn)場宣傳咨詢、成果展等大型社會宣傳活動,擴大社會影響,并提前2天向區(qū)局民生辦報告;
5.凡能夠明確受益對象的文化惠民項目,要采取有效方式把政策宣傳到每個受益對象。
四、宣傳要求
(一)高度重視,加強領導。各承辦單位都要高度重視文化民生工程宣傳工作,加強領導、明確責任,要密切關注本地本單位文化民生工程進展情況,主動向新聞單位提供信息。通過開辟專欄、專題及其他方式及時進行宣傳報道。
(二)認真組織,務求實效。文化民生工程宣傳報道工作時間跨度長、具體要求高,各承辦單位要精心制定宣傳報道方案,扎實推進宣傳報道工作,明確專人負責,加強溝通協(xié)調,形成工作合力;要創(chuàng)新宣傳形式、宣傳內容和宣傳載體,盡可能地采取通俗易懂、人民群眾喜聞樂見的形式,使文化民生工程的宣傳生動活潑、深入人心。
(三)把握導向,認真總結。文化民生工程政策性、敏感性強,直接關系廣大群眾的切身利益,受到社會各界的廣泛關注。各承辦單位要把握好政策導向,主動設置議題,積極引導社會輿論;要做好宣傳報道資料收集整理工作,安排專人做好宣傳統(tǒng)計工作,并于每月2日前將上一月宣傳報道情況上報區(qū)局民生辦。
一、指導思想和總體目標
開展國家安全人民防線工作,以“服務群眾”為宗旨,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,堅持“打防并舉,標本兼治,重在治本”的原則,最大限度地調動廣大人民群眾維護社會治安的積極性,努力提高基層預防,發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪的能力,維護社會治安秩序和生活秩序,保障人民群眾安居樂業(yè)。總體目標是為社會治安綜合治理工作打下堅實的基礎,為三個文明建設提供有力保障,爭取社會治安形勢進一步好轉,使人民群眾生活環(huán)境更加改善。
二、工作范圍和主要任務
國家安全人民防線工作以落實上級各項措施為中心,鞏固和完善基層組織,大力加強治安防范,進行嚴密治安管理,深入開展法制宣傳教育,積極推進依法治理工作,促進各項工作協(xié)調發(fā)展。
主要任務:一是預防和減少刑事案件,落實刑滿釋放、解除勞教人員安置幫教措施,使重新犯罪率明顯降低;二是保持良好的社會秩序,做好流動人口的治安管理,認真清理和掃除影響青少年健康成長的文化垃圾;三是鞏固社會治安工作的群眾基礎,開展思想道德教育和法制教育,及時化解人民內部矛盾,加強基層法律服務工作,不斷提高人民群眾的道德水平,增強法制觀念。
今年情報信息收集和上報的重點是:一是奧運會、改革開放三十周年慶典等今年社會關注的熱點、焦點、敏感問題的情況信息;二是掌握進入本區(qū)內境外非政府組織、企業(yè)、人員、資金等基本情況;三是掌握本地、本單位人員出國(境)務工、公務考察、涉外婚姻、經(jīng)商留學等基本情況;四是本單位舉行、接待或參與涉外活動的基本情況;五是因山林糾紛、征地拆遷、安置等可能影響社會穩(wěn)定、引起群體性越級上訪等苗頭情況;六是“”等組織及非法宗教組織及其人員的活動情況;七是其它危害國家安全各影響社會政治穩(wěn)定的情況信息。
三、組織領導和人員分工
國家安全人民防線工作在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導下開展,鄉(xiāng)成立工作領導小組,鄉(xiāng)長是第一責任人,擔任組長,副組長負責日常工作,民政、司法、農業(yè)、計生等各口各司其職,做好相關工作。
一、活動內容和目標要求
(一)活動內容?!叭?lián)一轉”活動即黨員干部聯(lián)系服務群眾、黨員領導干部聯(lián)系群眾項目、黨代表聯(lián)系服務“雙困戶”(殘聯(lián)特困戶)、機關轉作風。
黨員干部聯(lián)系服務群眾:局機關黨員干部進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、訪困難群眾、訪基層干部、訪先進模范、訪代表委員、訪服務對象的“三進五訪”活動,了解掌握移民群眾的期盼和需求。與移民群眾交心談心、互相幫助、切實解決生活中的實際困難。
黨員領導干部聯(lián)系服務項目:深入開展以“提速進位、提質競進、抓主體、抓爭取”為主要內容的“雙提雙抓”活動,努力為企業(yè)排憂解難,為企業(yè)發(fā)展、項目建設順利推進提借助良好的環(huán)境。
黨代表聯(lián)系“雙困戶”:縣級以上黨代表與特困殘疾群眾加強溝通,詳細了解“雙困戶”生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和當前急需解決的問題,努力為他們解難事、辦實事、做好事。
機關轉作風:堅決反對“”,著力解決“庸、浮、奢”等突出問題。要向不愿負責、辦事拖沓的“庸”現(xiàn)象;作風飄浮、工作不實、態(tài)度欠佳的“浮”現(xiàn)象及不認真貫徹中央“八項規(guī)定”、鋪張浪費的“奢”行為宣戰(zhàn),嚴厲制止各種不良風氣,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,切實轉變作風。
(二)基本要求。根據(jù)水庫移民工作特點,擬選擇15個移民村,1-2名黨員聯(lián)系1個移民戶(原則上以村內中心戶為主要對象);副科級以上領導干部聯(lián)系一個項目或一個企業(yè);黨代表聯(lián)系1戶以上“雙困戶”。在聯(lián)系方式上,要以“三萬”活動、“三進五訪”、“春風行動”及“雙提雙抓”活動有機結合(安排方案見附表)。
二、主要任務
(一)走訪調研。深入移民村廣泛調查研究,到聯(lián)系項目、企業(yè)及所聯(lián)系移民戶,宣傳黨的十和十八屆三中全會精神,宣傳與聯(lián)系對象所從事的行業(yè)、工作相關的政策法規(guī),宣傳縣委關于“都市后花園.夢”的戰(zhàn)略部署,引導聯(lián)系對象認清形勢,增強改革創(chuàng)新意識。要重點宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的主要內容,采取送黨課、送政策等形式,邀請聯(lián)系對象參與黨的群眾路線教育實踐活動。
1、對無身份證信息或身份證信息不是18位的參保人員,應根據(jù)戶籍信息進行更正。
2、對重復參保的中小學生,嚴格按照文件規(guī)定的各自覆蓋范圍劃分。在城區(qū)范圍內就讀的在校生全部參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險;在本鎮(zhèn)就讀的在校生全部參加新型農村合作醫(yī)療。
3、對其他重復參加新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人員,按照參保利益最大化原則,優(yōu)先確定參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。如自愿參加新型農村合作醫(yī)療的,需個人提出申請并辦理城鎮(zhèn)居民退保手續(xù)。
4、對重復參加新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險人員,屬機關事業(yè)單位職工或者是企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員正常繳費的,一律從新型農村合作醫(yī)療中剔除;對于因繳費困難停止繳納職工醫(yī)療保險一年以上,且已參加新型農村合作醫(yī)療的,由人社部門統(tǒng)一確認后,可暫保留新型農村合作醫(yī)療。
5、對重復參保人員在6月份以前未發(fā)生醫(yī)療報銷的,按照以上確定的范圍進行調整和退保;只在一方發(fā)生醫(yī)療報銷的,應在另一方辦理退保;同時在二個及以上保險發(fā)生醫(yī)療報銷的,應由本人確定保留險種,并繳回在另一保險報銷的醫(yī)療費用。
6、對重復參保人員在退保前已辦理登記備案手續(xù),因退保原因導致系統(tǒng)不能報銷的,由新型農村合作醫(yī)療辦公室與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險經(jīng)辦機構及時進行協(xié)調解決。
二、時間和步驟
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)里成立以鎮(zhèn)長為組長的核查工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在財政所,具體負責組織實施和協(xié)調工作。同時召開動員會議,部署啟動核查工作。
(二)信息核查階段
各村對重復人員的基本信息張榜公示,同時組織人員進行信息核查、確認,并做好政策的宣傳解釋。
(三)數(shù)據(jù)匯總階段
領導小組辦公室將各村核查情況進行匯總,分別上報區(qū)人社和衛(wèi)生部門,由區(qū)人社、衛(wèi)生部門根據(jù)政策劃分和醫(yī)療報銷情況,對上報信息進行復核確認。
(四)清理糾正階段
鎮(zhèn)財政所、人社所、衛(wèi)生院根據(jù)核查結果,對系統(tǒng)信息進行調整和變更,并按程序對重復參保人員辦理退保手續(xù),追回已報銷資金。
三、職責分工
1、各村負責組織人員對重復參保人員的身份信息進行核查和張榜公示;入戶征求參保人參保險種意愿;宣傳解釋對重復參保人員的處理政策;配合鎮(zhèn)人社、衛(wèi)生部門辦理參保人員的退保和資金追繳工作。
2、鎮(zhèn)人社所負責提供城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相關參保、繳費以及報銷信息;配合鎮(zhèn)做好重復參保人員基本信息核查和政策解釋工作;與區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生部門銜接,處理好核查期間新型農村合作醫(yī)療退保人員費用報銷問題;辦理重復參保人員退保手續(xù),追繳已報銷資金。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責提供新型農村合作醫(yī)療相關參合以及報銷信息;配合村做好重復參保人員基本信息核查和政策解釋工作;與區(qū)、鎮(zhèn)人社部門銜接,處理好核查期間城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險退保人員費用報銷問題;辦理重復參保人員退保手續(xù),追繳已報銷資金。
4、鎮(zhèn)財政所負責提供重復參保人員篩查信息;協(xié)調和調度人社、衛(wèi)生等部門核復參保人員情況;對核查上報的數(shù)據(jù)進行復核比對;匯總各項保險參保核查和確認情況。
四、工作要求
(一)加強組織領導。此次專項核查時間緊、任務重、要求高,各村要充分認識核查工作的重要性和緊迫性,及時組織精干力量開展信息核查,并將任務層層分解,落實到具體經(jīng)辦人員,確保在規(guī)定時間完成本次核查工作。
(二)密切協(xié)作配合。鎮(zhèn)人社、衛(wèi)生、財政等相關部門要按照方案要求,各司其責、密切協(xié)作,積極配合村推進信息核查工作;要做好面上的業(yè)務指導,加強情況調度和通報,及時了解核查工作進展情況,共同研究和解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,確保核查工作按計劃、有步驟順利開展。
一、結合紀念建軍90周年,大力開展國防教育和雙擁宣傳
今年是中國人民建軍90周年,各地各部隊要圍繞迎接黨的召開,慶祝建軍90周年,組織開展“贊頌輝煌、喜迎歷史盛會、軍民同心筑夢”宣傳教育活動。充分運用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳人民軍隊的光輝歷程和豐功偉績,宣傳英雄模范人物的先進事跡,宣傳軍政軍民團結的生動實踐,引導廣大干部群眾和部隊官兵銘記歷史、居安思危。認清強國必須強軍、軍強才能國安的深刻道理,自覺關心國防、支持軍隊、尊重軍人。各地各部隊要發(fā)揮愛國主義教育基地、雙擁文化廣場、部隊軍史館、榮譽室及各類紅色資源的教育功能,組織開展革命傳統(tǒng)教育、“軍營一日”生活、國防專題講座、軍地聯(lián)誼活動、雙擁書畫攝影展等活動,深入進行愛國擁軍光榮傳統(tǒng)教育,不斷增強廣大軍民的國防觀念和擁軍意識。
二、服務強軍目標,支持駐xx部隊發(fā)展改革
各地各部門要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),聚焦部隊建設改革,緊跟軍隊規(guī)模結構和力量編成改革進程,結合本地實際情況,凝聚各方力量,扎實做好擁軍服務保障工作。要結合節(jié)日期間軍地走訪、座談、聯(lián)誼等活動,主動了解駐地部隊建設改革中需要地方支持的需求,研究制定幫助解決的措施辦法,合力推進政策制度調整、后勤保障社會化、停止有償服務等跨軍地改革任務,助推改革強軍戰(zhàn)略順利實施。支持部隊遂行訓練演習、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救災等多樣化軍事任務,搞好訓演場地、交通運輸、安全警戒、糧油水電供應和群眾損失賠償?shù)雀黜棻U瞎ぷ?。按照推進軍民融合深度發(fā)展要求,廣泛開展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍等活動,促進部隊戰(zhàn)斗力建設和提高。以“雙擁在基層”活動為載體,動員和組織社會各屆,深入基層部隊看望慰問官兵,鼓勵官兵不辱使命、建功軍營。進一步筑牢雙擁工作的社會基礎和群眾基礎。
三、突出保障和改善民生,廣泛開展擁政愛民活動
駐地部隊要充分發(fā)揮自身資源和優(yōu)勢,多辦解民憂、惠民生、暖民心的實事好事。深入推進部隊參與脫貧攻堅工作,積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等行動,組織實施革命老區(qū)“八一”助學扶貧工程,配合地方打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。尤其要深入結對幫扶的貧困村、建檔立卡的貧困戶,扎扎實實辦一批好事實事,充分展示我軍愛民為民的良好形象。當前,我市進入主汛期,各部隊要把支持地方做好防汛救災工作作為一項緊迫任務,密切關注雨情汛情,迅速投入救災行動,全力保障人民生命財產(chǎn)安全。同時,大力支援地方經(jīng)濟社會建設,參與交通道路整修、環(huán)境衛(wèi)生整治等社會公益勞動,開展學雷鋒便民服務活動,就地就近幫助城鄉(xiāng)低保對象、農村五保戶、殘疾人家庭和空巢老人等困難群體做實事、辦好事、送溫暖。
四、堅持問題導向,務實推動解決熱點難點問題
各縣(區(qū)、市)要著眼維護軍民切身利益,加大擁軍優(yōu)撫安置政策落實力度,推動雙擁工作熱點難點問題解決,為部隊官兵和優(yōu)撫對象排憂解難。要深入貫徹全國雙擁模范命名表彰大會精神,下大力解決部隊官兵的后路、后院、后代問題,扎實做好軍隊改革期間退役軍人安置、家屬隨軍隨調、子女轉學入學、征兵優(yōu)惠優(yōu)待等方面的特殊措施和傾斜政策,幫助廣大官兵解除后顧之憂。各縣(區(qū)、市)要組織召開軍地協(xié)調會,集中解決軍地反映的熱點難點問題。組織力量對優(yōu)撫對象的撫恤、補助、優(yōu)待金的落實情況進行檢點,確保各項優(yōu)待撫恤政策全面足額落實兌現(xiàn),對確有生活困難的優(yōu)撫對象,開展結對幫扶活動;主動關愛家境困難的退役軍人和烈軍屬,積極提供就業(yè)扶持、物質資助、精神撫慰、法律援助等服務,切實增強他們的榮譽感獲得感;組織開展大走訪大慰問活動,重點走訪慰問駐地部隊官兵、老復員軍人、傷病殘軍人、烈軍屬、生活困難的轉業(yè)復員退伍軍人,幫助他們解決醫(yī)療、住房、生活等實際困難,讓他們切實感受到黨和政府的關懷。
節(jié)日期間,各地各部隊要本著務實、儉樸的原則開展各項雙擁活動,簡化形式,注重內容和實效,確保各項活動既隆重熱烈又務實節(jié)儉。
xx市雙擁辦 xx市民政局