時間:2022-07-14 17:35:19
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工作謀劃匯報,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、主要指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十精神為指導(dǎo),以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》為核心,圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一主線,堅持統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,從就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障等民生工程方面著手,努力破解我縣人社人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展中的難點節(jié)點,以全新的思路,全新的舉措,全新的視野助推我縣人社工作又好又快發(fā)展。
二、任務(wù)完成情況
一、咬定目標(biāo)不松勁
胡金店鎮(zhèn)本就工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,針對疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行的影響,我們知難而進(jìn),堅定奪回疫情所帶來的損失的信心,敲定2020年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。不折不扣做到,全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.6億元,同比增長13%;實現(xiàn)社會零售品銷售總額2.7億元,同比增長12%;實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資2億元。新增小進(jìn)規(guī)企業(yè)1家,新增市場主體戶數(shù)50戶以上,培植稅收過百萬企業(yè)1家。新引進(jìn)落戶“一區(qū)三園”過5000萬元項目一個,過億元項目一個。
二、突出重點抓落實
一是穩(wěn)經(jīng)濟(jì),抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。以嚴(yán)格做好疫情防控為前提,強(qiáng)力按下工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行啟動鍵。截止目前,我鎮(zhèn)騰龍汽車零部件制造、楚盛堂紅木家具、合贏光電科技、孝云天食品、明皓木業(yè)等企業(yè)均已按防控要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)。下一步,我們將在有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面上下功夫,積極幫助企業(yè)破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點、堵點,如原材料不足、資金鏈吃緊、用工困難、市場銷路不暢等等,全力推動全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動復(fù)工,實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二是增活力,抓招商引資。截止目前,我鎮(zhèn)掌握重要招商信息8條,如宜昌博文機(jī)械、鄂州環(huán)保科技食品、武漢熱收縮薄膜、佛山興圓機(jī)械、昆山精密模具、浙江永康杯業(yè)、五洲建筑垃圾無害化處理及二次利用、武漢航鼎碳纖維復(fù)合材料項目等。通過不間斷努力,我鎮(zhèn)現(xiàn)已與武漢五洲建筑有限公司、武漢航鼎碳纖維復(fù)材科技有限公司達(dá)成投資意向,總投資達(dá)3.7億元。我們將緊抓不放,進(jìn)一步深入跟進(jìn)洽談,力促項目落地。
三是促發(fā)展,抓項目建設(shè)。全力推進(jìn)北京天元橡塑(騰龍二期)項目,抓緊完成高壓走廊外遷、項目立項規(guī)劃設(shè)計工作,爭取在今年八月份之前辦理完成土地規(guī)劃、環(huán)保、城建、消防等批建手續(xù),確保項目早開工早建設(shè)早投產(chǎn)。聚力合贏光電科技項目,落實項目二期建設(shè),力促早日啟動,在年底能夠投產(chǎn)達(dá)效。全面完成農(nóng)村福利院項目建設(shè),爭取年底投入使用。
三、明確舉措謀長遠(yuǎn)
1、“三個商”抓投資。一是真情感商。不間斷加強(qiáng)與我鎮(zhèn)“四有人士”的聯(lián)系,一方面聯(lián)絡(luò)感情,增強(qiáng)企業(yè)投資信心;另一方面廣泛收集信息,把“四有人士”作為胡金店的招商引資的信息員、推介員,持續(xù)發(fā)力,久久為功,把關(guān)系建立在平時。二是活動引商。緊緊抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移及武漢城市圈發(fā)展的機(jī)遇,組織招商專班,分赴廣東、浙江、江蘇、武漢等地,做好產(chǎn)業(yè)對接。選定招商重點,確定活動區(qū)域,圍繞汽車、電子、服裝、小家電、食品等產(chǎn)業(yè)定向開展招商洽談活動。三是精準(zhǔn)招商。篩選已掌握招商信息,緊盯意向性項目,特別投資愿望希望較大的項目,精準(zhǔn)發(fā)力,爭取簽約落戶。如目前的武漢航鼎碳纖維復(fù)合材料項目等。
1.博物館陳展設(shè)計要“精”。博物館一層石器展館和二層通史展館陳展大綱初稿已完成,10月下旬將組織省、滄州專家、學(xué)者及我市文化名人召開“陳展大綱研討會”,力爭年底前定稿。三層__紀(jì)念館陳展大綱已修改完成,下一步做好紀(jì)念館的設(shè)計規(guī)劃準(zhǔn)備工作。繼續(xù)收集民間散落文物和民俗文物,為博物館布展做好前期準(zhǔn)備。
2.圖書館布展設(shè)計要“精”。邀請__遠(yuǎn)大、__宇東等9家設(shè)備公司對圖書館家具、自動化設(shè)備、環(huán)境裝飾進(jìn)行設(shè)計,下一步將組織有關(guān)專家對設(shè)計方案進(jìn)行認(rèn)真分析對比,并據(jù)此制定科學(xué)合理的招標(biāo)施工方案。
1.抓準(zhǔn)文化品牌。搶抓__協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)與中央媒體的聯(lián)系,從九月份開始,組織開展“尋找悅之聲”全民歌手大賽,邀請__、__、__*、__等國內(nèi)著名的文化名人參與其中。大賽主創(chuàng)人員曾多次擔(dān)任央視及各大衛(wèi)視眾多大型節(jié)目的導(dǎo)演,采用“制播分離”的模式與騰訊網(wǎng)和當(dāng)?shù)仉娒襟w合作播出,全面提升__的知名度和影響力。十月底將完成錄制工作。
9月底,組織舉辦第五屆群眾文化藝術(shù)節(jié)閉幕式文藝晚會,創(chuàng)新演出方式,__人演__事,編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。11-12月,組織開展第十一屆農(nóng)民文藝調(diào)演,豐富基層群眾文化生活。
2.找準(zhǔn)文化方向。繼續(xù)開展“文化助力美麗鄉(xiāng)村”工程,為淀邊村農(nóng)家書屋配發(fā)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等專業(yè)技術(shù)圖書,擇優(yōu)配發(fā)舞蹈服裝、戶外音響和微視聽設(shè)備;擴(kuò)大農(nóng)村廣場舞培訓(xùn)班;聯(lián)合鄉(xiāng)、村兩級文藝組織,采編精品節(jié)目,進(jìn)行輪回演出。
3. 挖準(zhǔn)文化人才。對全市文化專業(yè)人才進(jìn)行摸底調(diào)查,建立人才庫。組織開展公益文化大講堂,聘請上級部門或?qū)<覍Ω鏖T類專業(yè)型人才開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。壯大文化志愿者隊伍,開展多種形式的文化志愿活動。引導(dǎo)鼓勵文化人才組建__梆子、快板等文化專業(yè)團(tuán)隊,并進(jìn)行重點扶持,發(fā)揮專業(yè)人才帶動作用。
1.嚴(yán)抓非遺保護(hù)傳承。做好全市非遺項目挖掘、整理的收尾工作,組織專門人員從基礎(chǔ)內(nèi)容到歷史價值,全方位總結(jié)提煉,輯印成冊,出版具有__文化特色的《__印象》。
2. 嚴(yán)抓文物保護(hù)。一是開展文化標(biāo)注工程,對已整理的13處[!]遺存進(jìn)行篩選、確定,在相應(yīng)地點做好標(biāo)注。二是制作“__市文物遺址分布圖”,標(biāo)明全市近200處古遺址、古墓、古城區(qū)、革命遺址的分布情況,并注明保護(hù)等級、坐標(biāo)位置等信息。三是啟動__古城遺址、__古城遺址、__城遺址、__廟遺址4處遺址申報省級文物保護(hù)單位和華油任四井、__城遺址、__行宮遺址、__烈士墓等4處遺址申報縣級文保單位工作。四是設(shè)立一碑兩牌,一碑即文物保護(hù)標(biāo)志碑,兩牌即警示牌和簡介牌。__古城一碑兩牌已設(shè)立完成,年底前完成其他重點文物遺址的設(shè)立工作。
3. 嚴(yán)抓《__文化志》編纂。組織編輯全面反映__文化的《__文化志》。目前大綱已編寫完成,下一步將聘請專業(yè)編寫人員,力爭在2016年底完成初稿。
4. 嚴(yán)抓《__文化系列節(jié)目》拍攝。做好《__說戲》在國內(nèi)主流媒體的展播,對__、__等文化名人進(jìn)行拍攝,同時對全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目等進(jìn)行視頻整理,采取文字、圖片、視頻相結(jié)合的方式,展示__文化元素,彰顯__文化魅力。
1.抓好文化產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵引導(dǎo)崔氏毛筆、蘆葦畫、古建青磚、剪紙等文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)。對各文化產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行走訪調(diào)研。組織古建青磚、崔氏毛筆等項目參加省文化廳召開的第四屆__省特色文化產(chǎn)品博覽交易會及第六屆天津濱海國際文化創(chuàng)意展交會,擴(kuò)大企業(yè)知名度,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化的思想早在上個世紀(jì)就已經(jīng)產(chǎn)生了。我國在改革開放后,特別是在80年代末期,由于歷史上形成的城鄉(xiāng)之間隔離發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)社會矛盾出現(xiàn),城鄉(xiāng)一體化思想逐漸受到重視。近許多學(xué)者對城鄉(xiāng)一體化的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了研究,但由于城鄉(xiāng)一體化涉及社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、文化生活、空間景觀等多方面,人們對城鄉(xiāng)一體化的理解有所不同。
城鄉(xiāng)一體化是是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式變化的過程,是城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合,互為資源,互為市場,互相服務(wù),逐步達(dá)到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。 城鄉(xiāng)一體化,是一項重大而深刻的社會變革。不僅是思想觀念的更新,也是政策措施的變化;不僅是發(fā)展思路和增長方式的轉(zhuǎn)變,也是產(chǎn)業(yè)布局和利益關(guān)系的調(diào)整;不僅是體制和機(jī)制的創(chuàng)新,也是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的改進(jìn)。對于城鄉(xiāng)一體化的根本應(yīng)該廢除原有的城鄉(xiāng)二元體制制度。改革戶籍制度廢除現(xiàn)行的人口流動管制。
實現(xiàn)方式
1、穩(wěn)步推進(jìn)城市化
2、調(diào)整國民收入分配,加大對農(nóng)村支持
長期以來,我國固定資產(chǎn)投資比重過高,消費比重太低,經(jīng)濟(jì)增長過分依賴于固定資產(chǎn)投資的增長,消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力比較小。投資比重過高也是我國居民特別是農(nóng)村居民消費增長緩慢的一個原因。我國應(yīng)該調(diào)整投資與消費的比例,逐步提高消費比重,降低投資的比重,使投資與消費的比例逐步達(dá)到能夠使經(jīng)濟(jì)長期保持穩(wěn)定快速增長的水平。與此同時,還需要大力調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),中央政府應(yīng)該逐步增加對于中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付,建立公平合理的農(nóng)村義務(wù)教育體制;積極探索農(nóng)村醫(yī)療和基本社會保障制度的創(chuàng)新問題,為今后從根本上解決農(nóng)村社會保障問題創(chuàng)造條件。要做到這一點,需要通過不斷完善稅收制度,強(qiáng)化對高收入人群的稅收征管,逐步增加財政收入占GDP的比重,提高中央政府對于國民收入再分配的能力。
3、建立全國統(tǒng)一的勞動力市場
解決城鄉(xiāng)收入差距問題,當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該從體制上解決城鄉(xiāng)居民機(jī)會不均等和勞動力市場的地區(qū)分割問題。我國需要創(chuàng)造條件盡快取消對農(nóng)村居民的各種非國民待遇的政策規(guī)定,取消現(xiàn)存的城鄉(xiāng)分割的勞動力市場,逐步建立全國統(tǒng)一的勞動力市場,使得農(nóng)民有與城鎮(zhèn)居民均等的就業(yè)機(jī)會和公平競爭的市場和法律環(huán)境。
4、精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)
農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重一直是制約農(nóng)民收入和消費增長的一個重要因素。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫則是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的主要原因之一。有資料表明,全國鄉(xiāng)級供養(yǎng)人員達(dá)800多萬人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均200人左右,大大超出了農(nóng)民的承受能力。因此,精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu),縮減政府辦事員數(shù)量,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入的途徑之一。2004年,由于積極貫徹中央政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項方針政策,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得重大成績。目前需要積極探索建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制,鞏固改革成果。今后隨著城市化的發(fā)展,農(nóng)村居民逐步減少,應(yīng)該相應(yīng)地及時減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)編制,縮減辦事員數(shù)量。
5、依靠科技和制度創(chuàng)新繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
2013年4月,我縣開展以清理河道、清潔鄉(xiāng)村為主題的“雙清”專項行動,2014年“雙清”行動全面升級為“清潔家庭、清潔村莊、清潔河道、清潔道路和清潔田園”的“五清”行動。通過近幾年的努力,全縣農(nóng)村生活環(huán)境得到很大改觀,但現(xiàn)階段河道、道路垃圾亂堆放,家禽家畜不圈養(yǎng),公共場所亂貼亂畫,公廁臭氣熏天,田園白色污染,馬路市場占道經(jīng)營等各種“臟亂差”亂象仍頻頻顯現(xiàn),全民潔凈全域潔凈依然任重道遠(yuǎn),如何從垃圾“圍城、圍村、堵路、塞河”中突圍,如何從“臟亂差”種種亂象中殺出一條路是當(dāng)前最急需解決的一個問題。
一是設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)不強(qiáng)。一方面農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無序,缺乏規(guī)劃先導(dǎo)與基礎(chǔ)性作用,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊沒有規(guī)劃或建立專門的建筑垃圾填埋場,導(dǎo)致建筑垃圾亂倒亂堆現(xiàn)象突出。一路三村(五村)通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主干道亂拉亂掛、亂張亂貼等亂象橫生,節(jié)假日馬路市場占道經(jīng)營現(xiàn)象仍比比皆是。另一方面目前仍有一些村莊垃圾桶數(shù)量少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到每15戶設(shè)立一個垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn),加上村民衛(wèi)生意識不強(qiáng)垃圾亂堆亂放問題屢屢出現(xiàn)。
二是運維管理水平不高。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立多個垃圾中轉(zhuǎn)站,但垃圾中轉(zhuǎn)站專人管理沒有到位或無專人管理,導(dǎo)致垃圾中轉(zhuǎn)站處于管理真空狀態(tài),垃圾不入池現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運能力不足,造成中轉(zhuǎn)站內(nèi)及周邊垃圾未能及時清理甚至垃圾池口被堵,垃圾不斷外散,衛(wèi)生狀況較差。甚至個別管理人員作業(yè)不規(guī)范,用焚燒方式清理垃圾,帶來二次污染。
三是機(jī)制落實力度不大。保潔網(wǎng)格管理制度、路段長制、村規(guī)民約、美麗公約等各項制度早已建立,但多流于形式,沒有真正有效執(zhí)行。全縣上下面對環(huán)境衛(wèi)生檢查多為突擊整治應(yīng)付,日常保潔管理疏忽混亂,導(dǎo)致問題反彈現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是全民參與氛圍不濃。宣傳發(fā)動工作僅滿足于會上講、掛標(biāo)語、黑板報和為迎接檢查而進(jìn)行的突擊應(yīng)付,雖然面上宣傳有聲有勢,但不能傳到千家萬戶深入人心。群眾對環(huán)境整治的認(rèn)識不夠,參與度不高,偏面認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事情,存在著“事不關(guān)己,高高掛起”的錯誤思想,所以出現(xiàn)干部在干,群眾在看,個別甚至出現(xiàn)阻撓的現(xiàn)象。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委往往是“單兵作戰(zhàn)”,缺乏全社會共同參與的“協(xié)同攻堅”氛圍,全域潔凈難以形成常態(tài)化、長效化。打造全民潔凈全域潔凈,構(gòu)建一個“點上出彩、線上美麗、面上潔凈、生活富?!钡拿利惡椭C好**,敢問路在何方?
二、工作措施:
幾年來,我縣在“五清”工作的基礎(chǔ)上,全力實施深化“五清”行動?!熬G水青山就是金山銀山” !秉持這一理念,我縣緊緊圍繞“黃帝**,人間仙都”區(qū)域建設(shè)品牌,按照“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“六邊三化三美”工作的統(tǒng)一部署,以“村美、院潔、水清、路暢、田綠”為總體目標(biāo),以“潔凈家庭、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)和潔凈縣”四級聯(lián)建為推進(jìn)機(jī)制,堅持政府主導(dǎo)、全民參與,突出重點、標(biāo)本兼治,集中整治、長效管理,全面開展清潔家庭、清潔村莊、清潔河道、清潔道路和清潔田園的“五清”深化行動,以改善農(nóng)村生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,努力促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全力構(gòu)建和諧美麗好**。
(一)、目標(biāo)明確,重點突出
我縣堅持治標(biāo)與治本、近期與遠(yuǎn)期、點線面相結(jié)合,通過實施“五清”行動,推進(jìn)“五位一體”農(nóng)村保潔工作,完善農(nóng)村保潔長效管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集,建筑垃圾就地消納,處理規(guī)范有序,努力達(dá)到家庭潔凈、村莊潔凈、河道潔凈、道路潔凈和田園潔凈的“五潔”目標(biāo),實現(xiàn)**全域清潔,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合力推進(jìn)“五水共治”工作。
同時,堅持政府主導(dǎo)、全民參與、突出重點、標(biāo)本兼治,集中整治、長效管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要在“五清”工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,把“五潔”作為“五清”工作的出發(fā)點和落腳點,切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自覺性,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,不斷完善“戶集、村收、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾收集處置機(jī)制,形成“五清”行動依靠農(nóng)民群眾、“五潔”成果讓農(nóng)民群眾共享的良好氛圍。并要求突出重點,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化試點工作,全面開展“五清”行動,集中力量切實解決農(nóng)村保潔突出問題。在治標(biāo)的同時,抓源頭、抓基礎(chǔ),工作重心下移,工作關(guān)口前置,深化農(nóng)村保潔工作,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
開展集中治理,還需有長效機(jī)制作為保障。要堅持突擊戰(zhàn)和持久戰(zhàn)并進(jìn),開展“五清”集中整治,迅速提升農(nóng)村保潔水平。要建立健全“五清”長效機(jī)制建設(shè),確保農(nóng)村保潔長效管理,實現(xiàn)農(nóng)村保潔制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
1、清潔家庭
具體目標(biāo):2014 年,完成潔凈家庭創(chuàng)建率 85%,創(chuàng)建縣級潔凈家庭示范戶100個,創(chuàng)建鄉(xiāng)級潔凈庭院1000個,創(chuàng)建縣級潔凈庭院100個。2015年,完成潔凈家庭創(chuàng)建率90%,創(chuàng)建縣級潔凈家庭示范戶150個,創(chuàng)建鄉(xiāng)級潔凈庭院1500個,創(chuàng)建縣級縣級潔凈庭院150個。2016年,完成潔凈家庭創(chuàng)建率95%,創(chuàng)建縣級潔凈家庭示范戶200個,創(chuàng)建鄉(xiāng)級潔凈庭院2000個,創(chuàng)建縣級潔凈庭院200個。2017年,完成潔凈家庭創(chuàng)建率95%,創(chuàng)建縣級潔凈家庭示范戶200個,創(chuàng)建鄉(xiāng)級潔凈庭院2000個,創(chuàng)建縣級潔凈庭院200個。
基本要求:家庭環(huán)境優(yōu)美,屋內(nèi)空氣良好,窗明地凈,物品擺放整潔有序;房前屋后保持整潔,各種雜物堆放整齊有序,庭院合理綠化、美化;家畜家禽實行圈養(yǎng)。
2、清潔村莊
具體目標(biāo):通過清潔村莊行動,村莊地面潔凈平整,垃圾集中收集處理率達(dá)到100%。2014年,完成潔凈村莊創(chuàng)建率90%,潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率90%,創(chuàng)建示范村莊20個,實施農(nóng)村生活污水處理的行政村覆蓋率 75%。2015 年,完成潔凈村莊創(chuàng)建率 95%,潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率95%,創(chuàng)建示范村莊20個,實施農(nóng)村生活污水處理的行政村覆蓋率85%。2016年,完成潔凈村莊創(chuàng)建率100%,潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率 100%,創(chuàng)建示范村莊 20 個,實施農(nóng)村生活污水處理的行政村覆蓋率90%。2017年,完成潔凈村莊創(chuàng)建率100%,潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率 100%,創(chuàng)建示范村莊 20 個,實施農(nóng)村生活污水處理的行政村覆蓋率90%。
基本要求:農(nóng)村村莊達(dá)到“三無”(無裸露垃圾、無亂堆亂放、無畜禽放養(yǎng)),即村莊面上整潔、水溝清潔,無衛(wèi)生死角、無污水溢流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無畜禽放養(yǎng)。公廁沖水完好,無臭味、無堆積污物、無蜘蛛網(wǎng)。垃圾箱、房、車保持干凈整潔。村莊內(nèi)池塘和河溝無淤積物和水面漂浮物,水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃要求。
3、清潔河道
具體目標(biāo):加強(qiáng)水資源的保護(hù),全面改善城鄉(xiāng)水域環(huán)境,努力實現(xiàn)我縣河道“水清、流暢、岸綠、景美”目標(biāo)。2014年3月底前,全面消除垃圾河;6月底前,基本消除黑臭河;12月底前,對全縣河道及重要水域內(nèi)的違法建筑物,違法占用河道的棄渣、堆放物進(jìn)行全面整治。2014-2017 年,示范潔凈河道實行一年一創(chuàng)動態(tài)管理,每年創(chuàng)建20條。
基本要求:河道水體無異味,顏色無異常,無排污口設(shè)置,無廢水、污水直接排入河道中,河面無漂浮物;河中無影響水流暢通的障礙物,河底無明顯污泥或垃圾淤積,河岸無垃圾堆積物、無違法建筑物,無違法占用河道棄渣、堆放,達(dá)到“河面無漂浮廢棄物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”基本要求。河道兩岸宜林地段綠化率95%以上。
4、清潔道路
具體目標(biāo):通過相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和沿線村莊的齊抓共管,以集中整治與常態(tài)化保潔相結(jié)合方式,以保潔與綠化美化統(tǒng)籌推進(jìn),達(dá)到“暢、潔、舒、綠、安、美”的目標(biāo)。2014-2017年,示范潔凈道路實行一年一創(chuàng)動態(tài)管理,每年創(chuàng)建20條。
基本要求:①道路路面整潔、平整、路肩無雜草、無堆放物,兩側(cè)邊溝內(nèi)無垃圾、保持排水通暢,道路綠化美觀整齊。②客運站、??空尽⒖瓦\車輛保持整潔,車身無亂張貼,行車乘客不亂扔果殼垃圾。③國省道、縣道管養(yǎng)由縣公路管理局負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村道管養(yǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。
5、清潔田園
具體目標(biāo):通過清潔田園行動,實現(xiàn)“種養(yǎng)生態(tài)立體化、白色垃圾處理無害化、農(nóng)作結(jié)構(gòu)特色化”的綠色景觀田園的目標(biāo);農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,布局規(guī)范;田園內(nèi)無違章棚舍,畜禽養(yǎng)殖實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,集中標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,排泄物綜合利用率達(dá)到97%,病死畜禽無害化處理率達(dá)到100%;農(nóng)藥化肥包裝物和廢棄農(nóng)用塑料薄膜(地膜)等白色垃圾進(jìn)行回收處置;實施農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù),使用高效低毒低殘留農(nóng)藥普及率達(dá)到 70%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上。2014-2017年,示范潔凈田園實行一年一創(chuàng)動態(tài)管理,每年創(chuàng)建20個。
基本要求:田園棚舍規(guī)范有序,無違建畜禽養(yǎng)殖場,無亂排放畜禽排泄物及亂丟棄病死畜禽;田園內(nèi)無農(nóng)藥化肥包裝物和廢棄農(nóng)用塑料薄膜(地膜)等白色垃圾,開展綠色防控技術(shù),禁止使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥;不焚燒、隨意丟棄農(nóng)作物秸稈,提倡和推廣秸稈綜合利用;田園種植立體化、彩色化,并且有配套產(chǎn)業(yè),做到經(jīng)濟(jì)化、景觀化。
(二)、保障有力,考核嚴(yán)謹(jǐn)
這次“五清”行動,總結(jié)“雙清”工作經(jīng)驗,保障有力,考核更嚴(yán)謹(jǐn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h“五清”行動領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)“五清”行動,縣婦聯(lián)、縣農(nóng)辦、縣治水辦和縣水利局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)局等部門分別牽頭對潔凈家庭和庭院、潔凈村莊、潔凈河道、潔凈道路、潔凈田園的指導(dǎo)、督查和驗收工作。
2、加強(qiáng)資金保障。切實保障農(nóng)村生活垃圾集中收集處理、河道垃圾收集處理必需的資金投入,全面建立以縣級財政投入為主,多渠道整合為輔的經(jīng)費投入保障機(jī)制,切實加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保工作績效。農(nóng)村保潔經(jīng)費在原來的人均40元基礎(chǔ)上提高至60元,增加部分列入預(yù)算并建立財政專戶,主要用于:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾減量試點、建筑垃圾處置;二是潔凈鄉(xiāng)村創(chuàng)建,“五潔”示范點獎勵補(bǔ)助,保潔人員保障;三是提高“五清”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)督查考核。各牽頭部門定期或不定期開展“五清”行動工作明察暗訪,縣“五清”督查小組定期或不定期開展“五清”行動工作督查和明察暗訪,并以多種形式進(jìn)行通報。采取每月一督查兩月一綜合排名制度,每個月對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查評分,兩次排名(每兩個月綜合排名)后二位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其主要負(fù)責(zé)人上電視作表態(tài)發(fā)言;全年三次排名后二位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其主要負(fù)責(zé)人向縣委常委會作專題匯報,當(dāng)年“五清”工作考核不合格。
4、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳監(jiān)督作用,大力宣傳“五清”行動中的先進(jìn)典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,曝光各種陋習(xí)和不文明行為??h婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織要加強(qiáng)婦女、團(tuán)員青年的宣傳教育,組建志愿隊,積極投身“五清”行動。縣經(jīng)信局要加強(qiáng)企業(yè)員工的環(huán)境衛(wèi)生教育,全面推行清潔生產(chǎn),減少對人類健康環(huán)境的危害??h建設(shè)局要加強(qiáng)在建工程工人的宣傳教育,不亂丟生活垃圾及不亂倒建筑垃圾??h市場監(jiān)督管理局要加強(qiáng)經(jīng)營門店業(yè)主的宣傳教育,做好門前三包??h教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生教育,把“五清”行動列入德育教學(xué)內(nèi)容,從小培養(yǎng)環(huán)保理念。 “五清”行動考核在“雙清”督查評分辦法的基礎(chǔ)上,更注重考核的細(xì)節(jié)。采用“100”的評分機(jī)制,從軟硬件建設(shè)、村莊、家庭、河道、道路、田園6個方面進(jìn)行考核。
三、下一步工作打算
(一)、深化認(rèn)識。要把深化“五清”、全域潔凈作為一項日常性、長期性的工作來抓,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,凝心聚力,有序推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)整治理工作。
(二)、落實責(zé)任。工作任務(wù)要再分解,再細(xì)化,細(xì)化到每一個區(qū)片、村(自然村),量化到每一個環(huán)節(jié),具體到每一個工作崗位,確保每一項工作有人抓、有人干、有人管。
(三)、統(tǒng)籌經(jīng)費。多渠道籌措資金,充分挖掘潛力,調(diào)動一切積極因素,充實一線力量,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生治理與項目建設(shè)齊頭并進(jìn)。
(四)、營造氛圍。通過媒體、會議、宣傳標(biāo)牌、黨員活動日、志愿者等造勢,營造一種“政府推動、部門聯(lián)動、村為主體、全民參與”的良好氛圍。
城鄉(xiāng)一體化的思想早在上個世紀(jì)就已經(jīng)產(chǎn)生了。我國在改革開放后,特別是在80年代末期,由于歷史上形成的城鄉(xiāng)之間隔離發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)社會矛盾出現(xiàn),城鄉(xiāng)一體化思想逐漸受到重視。近許多學(xué)者對城鄉(xiāng)一體化的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了研究,但由于城鄉(xiāng)一體化涉及社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、文化生活、空間景觀等多方面,人們對城鄉(xiāng)一體化的理解有所不同。
城鄉(xiāng)一體化是是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式變化的過程,是城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合,互為資源,互為市場,互相服務(wù),逐步達(dá)到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。 城鄉(xiāng)一體化,是一項重大而深刻的社會變革。不僅是思想觀念的更新,也是政策措施的變化;不僅是發(fā)展思路和增長方式的轉(zhuǎn)變,也是產(chǎn)業(yè)布局和利益關(guān)系的調(diào)整;不僅是體制和機(jī)制的創(chuàng)新,也是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的改進(jìn)。對于城鄉(xiāng)一體化的根本應(yīng)該廢除原有的城鄉(xiāng)二元體制制度。改革戶籍制度廢除現(xiàn)行的人口流動管制。
實現(xiàn)方式
1、穩(wěn)步推進(jìn)城市化
2、調(diào)整國民收入分配,加大對農(nóng)村支持
長期以來,我國固定資產(chǎn)投資比重過高,消費比重太低,經(jīng)濟(jì)增長過分依賴于固定資產(chǎn)投資的增長,消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力比較小。投資比重過高也是我國居民特別是農(nóng)村居民消費增長緩慢的一個原因。我國應(yīng)該調(diào)整投資與消費的比例,逐步提高消費比重,降低投資的比重,使投資與消費的比例逐步達(dá)到能夠使經(jīng)濟(jì)長期保持穩(wěn)定快速增長的水平。與此同時,還需要大力調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),中央政府應(yīng)該逐步增加對于中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付,建立公平合理的農(nóng)村義務(wù)教育體制;積極探索農(nóng)村醫(yī)療和基本社會保障制度的創(chuàng)新問題,為今后從根本上解決農(nóng)村社會保障問題創(chuàng)造條件。要做到這一點,需要通過不斷完善稅收制度,強(qiáng)化對高收入人群的稅收征管,逐步增加財政收入占GDP的比重,提高中央政府對于國民收入再分配的能力。
3、建立全國統(tǒng)一的勞動力市場
解決城鄉(xiāng)收入差距問題,當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該從體制上解決城鄉(xiāng)居民機(jī)會不均等和勞動力市場的地區(qū)分割問題。我國需要創(chuàng)造條件盡快取消對農(nóng)村居民的各種非國民待遇的政策規(guī)定,取消現(xiàn)存的城鄉(xiāng)分割的勞動力市場,逐步建立全國統(tǒng)一的勞動力市場,使得農(nóng)民有與城鎮(zhèn)居民均等的就業(yè)機(jī)會和公平競爭的市場和法律環(huán)境。
4、精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)
農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重一直是制約農(nóng)民收入和消費增長的一個重要因素。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫則是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的主要原因之一。有資料表明,全國鄉(xiāng)級供養(yǎng)人員達(dá)800多萬人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均200人左右,大大超出了農(nóng)民的承受能力。因此,精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu),縮減政府辦事員數(shù)量,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入的途徑之一。2004年,由于積極貫徹中央政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項方針政策,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得重大成績。目前需要積極探索建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制,鞏固改革成果。今后隨著城市化的發(fā)展,農(nóng)村居民逐步減少,應(yīng)該相應(yīng)地及時減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)編制,縮減辦事員數(shù)量。
5、依靠科技和制度創(chuàng)新繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
王華在匯報2014年全省僑務(wù)工作時說,去年以來,江蘇省僑辦按照全國僑辦主任會議的工作部署,緊緊圍繞“兩個率先”,以內(nèi)引外聯(lián)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心,以服務(wù)僑胞涵養(yǎng)僑務(wù)資源為重點,以統(tǒng)籌謀劃推動工作創(chuàng)新為突破,著力發(fā)揮僑務(wù)工作的獨特優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)全省僑務(wù)工作新局面。具體體現(xiàn)在:一是注重統(tǒng)籌謀劃,理清年度工作總體思路;二是發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢,服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;三是關(guān)注僑界民生,夯實國內(nèi)僑務(wù)工作基礎(chǔ);四是堅持內(nèi)外并舉,激發(fā)文教宣傳工作活力;五是大力涵養(yǎng)資源,構(gòu)筑僑務(wù)工作領(lǐng)先優(yōu)勢。
王華從六個方面介紹了2015年全省僑務(wù)工作打算。一是更加注重調(diào)查研究,制訂好貫徹落實新一期國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要實施意見;二是更加注重引智引資工作的精準(zhǔn)化,服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;三是更加注重層次規(guī)模,大量聚集海外優(yōu)質(zhì)資源;四是更加注重僑務(wù)法規(guī)建設(shè),依法做好為僑服務(wù)工作;五是更加注重僑務(wù)宣傳,加強(qiáng)江蘇與海外交流互動;六是更加注重內(nèi)部建設(shè),夯實僑務(wù)工作基礎(chǔ)。
張艷和傅自應(yīng)聽取了報告,并不時地對王華匯報內(nèi)容里的新動態(tài)、新情況詳細(xì)詢問和討論指導(dǎo),會議氣氛熱烈。
傅自應(yīng)表示,省僑辦在拓寬引智引資渠道,涵養(yǎng)海外高端資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,擴(kuò)大人文交流等方面取得了新的成效,工作扎實,有亮點有創(chuàng)新,總體成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。并強(qiáng)調(diào),總體來說,僑務(wù)工作成績明顯,意義重大,任務(wù)艱巨。他指出,僑辦應(yīng)認(rèn)真思考與研究新形勢下僑務(wù)工作面臨的許多新情況和新問題,做好新一年的僑務(wù)工作。應(yīng)當(dāng)將思想認(rèn)識統(tǒng)一到對江蘇的新要求上,在謀劃僑務(wù)工作時緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇以及五個“新臺階”。并對全省僑務(wù)工作提出新要求:一要認(rèn)清新時期僑務(wù)工作對象的主要特點;二要明確新時期僑務(wù)工作的主要任務(wù);三要把握新時期僑務(wù)工作的主要手段。
適應(yīng)和勝任機(jī)關(guān)工作,除了嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、鉆研業(yè)務(wù)之外,這三個基本能力在你的職業(yè)發(fā)展中非常重要:準(zhǔn)確簡潔、邏輯清晰的口頭和書面表達(dá)能力;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、干凈利落的辦事能力;善于溝通、商量辦事的協(xié)作能力
1.表達(dá)能力
要善于用最簡潔的語言,把復(fù)雜的事情講清楚。有一個管用的訓(xùn)練辦法,就是在向上級匯報前,先向自己匯報一遍,用5分鐘時間把一件復(fù)雜的事情講清楚,把你了解的情況和你的看法表達(dá)清楚。尤其是隨著資歷加深、職務(wù)提高,需要匯報的事越來越多,很多場合往往需要匯報人在幾分鐘內(nèi)把一件事匯報完。這就需要大家具備準(zhǔn)確簡潔、邏輯清晰的口頭表達(dá)能力。養(yǎng)成這個習(xí)慣,你開會發(fā)言、講話也會比較簡潔,不會東拉西扯,不著邊際,長篇大論。
寫文章也是一個道理。好的稿子是可以講的,給別人念一遍,大家就聽得一清二楚,這是最好的稿子。因此,寫文稿首先要會講文稿,寫文稿之前,要把情況吃透,搞清楚。
總之,提高表達(dá)能力需要做到四個清楚:搞清楚,想清楚,講清楚和寫清楚。
2.辦事能力
要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,干凈利落,關(guān)鍵是養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,即謀劃在前、請示在先;記錄在案、辦細(xì)辦實,報告及時、事后總結(jié)。
謀劃在前就是做任何事情,先把“怎么做、怎么開展”理清楚。請示在先,一方面是做事前一定要先把任務(wù)意圖吃透吃準(zhǔn),另一方面是執(zhí)行任務(wù)環(huán)節(jié),遇到重要事件或新的情況時,一定不要輕易自作主張,而要在辦妥事情的同時及時請示報告。
記錄在案是指接到每一個指示、電話,向別人轉(zhuǎn)達(dá)每一個指示和意見,任務(wù)執(zhí)行過程中發(fā)生的每一個變化,都要記錄在案,既是為了備查,也是便于日后總結(jié)。辦細(xì)辦實就是注重細(xì)節(jié),注重環(huán)節(jié),工作到位。
報告及時,是要及時準(zhǔn)確地按程序報告。事后總結(jié)是為了加強(qiáng)經(jīng)驗積累,避免同樣的問題重復(fù)發(fā)生,使我們的工作更加理性,更加規(guī)范,不斷創(chuàng)新。
3.協(xié)作能力