時(shí)間:2022-06-22 06:25:58
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一、認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
二、計(jì)劃生育人口指標(biāo)完成情況
三、各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況
(一)基層組織建設(shè):側(cè)面村鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室有工作人員18人,工資已全部由縣財(cái)
政統(tǒng)一發(fā)放,按上級(jí)要求,計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)、藥具、流動(dòng)人口全部納入互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理,并配備了專職管理及微機(jī)操作人員.
今年計(jì)劃生育基層組織工作的重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育工作人員職業(yè)化管理,今年在市縣主管部門的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)順利開展了村級(jí)計(jì)生專干、計(jì)生助理員的競聘工作.從5月份開始,經(jīng)過鄉(xiāng)政府面向廣大育齡婦女廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),全鄉(xiāng)共有50名育齡婦女報(bào)名競聘村計(jì)生專干,經(jīng)過嚴(yán)格的筆試面試,18名競聘者脫穎而出,當(dāng)選為xx鄉(xiāng)村級(jí)計(jì)生專干,18名育齡女競聘為村級(jí)計(jì)生助理員.所有應(yīng)聘人員統(tǒng)一參加了縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育上崗培訓(xùn),做到了持證上崗,并有15名新聘專干參加了省人口計(jì)生委統(tǒng)一組織的莊重管理中專培班.競聘順利完成,充實(shí)了村級(jí)計(jì)劃生育管理隊(duì)伍,使村級(jí)計(jì)生管理隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化,村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍工作能力明顯提高.村級(jí)計(jì)生工作人員的報(bào)酬落實(shí)已全部出入財(cái)政預(yù)算,工資的發(fā)放實(shí)行了付酬,并均已落實(shí)到位.
(二)宣傳教育工作:宣傳教育工作是計(jì)劃生育“三為主”之首,今年我鄉(xiāng)干部形式多樣的宣傳活動(dòng),收到了明顯的成效.
分利用利益導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育,少生優(yōu)生快富.截止到9月30日全鄉(xiāng)已有311個(gè)計(jì)生家庭辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》有593人享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì),縣、鄉(xiāng)財(cái)政支付的獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到了4.6萬元.全鄉(xiāng)現(xiàn)在已有多對(duì)夫婦主動(dòng)放棄了二胎生育指標(biāo).由此可以看出,全鄉(xiāng)廣大人民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的愿望已經(jīng)很強(qiáng)烈,廣大人民群眾的生育觀念已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化. (三)、計(jì)劃生育財(cái)政投入:要搞好計(jì)劃生育工作,1是要有人管事,二要有錢辦事.我鄉(xiāng)于2012年2月召開了第九屆人代會(huì)第七次會(huì)議會(huì)議決定安排計(jì)生經(jīng)費(fèi)61萬元.其中包括:免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)48.9萬元,協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)6.5萬元等.計(jì)劃生育財(cái)政經(jīng)費(fèi)的按時(shí)投入,為我鄉(xiāng)計(jì)劃生育的快速發(fā)展起到了有力的保障作用.顯提高.
(六)藥具工作:“避孕為主”是計(jì)劃生育“三為主”之一,藥具工作是實(shí)現(xiàn)避孕為主的關(guān)鍵環(huán)節(jié),今年按省市人口計(jì)生委的統(tǒng)一要求,我鄉(xiāng)使用藥具人員全部納入“河北省計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)平臺(tái)”,使藥具工作實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理,我鄉(xiāng)非常重視藥具管理的日常工作,做到了“六到位”,實(shí)行了避孕藥具的異地領(lǐng)取模式,村級(jí)藥具工作做到了“四到位”“五必訪”,為廣大育齡群眾提供了方便的藥具服務(wù).
(七)協(xié)會(huì):計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是廣大人民群眾參與計(jì)劃生育工作的群眾性組織,為有效地組織廣大計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員參與到計(jì)劃生育工作中來,實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù),2012年我鄉(xiāng)對(duì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作也加大了工作力度.年初鄉(xiāng)財(cái)政為協(xié)會(huì)撥付6.5萬元的專項(xiàng)資金,占全
反饋流動(dòng)人口管理信息.我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》,堅(jiān)持屬地管理、單位負(fù)責(zé)、綜合服務(wù)、流出配合的原則,樹立“一盤棋”思想,我們聯(lián)合派出所、工商所等部門,在現(xiàn)居住地形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò).
開展特色服務(wù)增強(qiáng)協(xié)會(huì)感召力
面對(duì)成千上萬的村民,村級(jí)組織靠行政命令是行不通的。那么靠什么來增強(qiáng)號(hào)召力和感染力?××村計(jì)生協(xié)會(huì)通過探索總結(jié),推出了一招鮮,就是大力開展特色服務(wù)活動(dòng)。一是營造文化氛圍,宣傳群眾。計(jì)生協(xié)在易于聚集的地方制作圖文并茂的人口與計(jì)劃生育巨幅廣告牌、板報(bào)、宣傳欄和宣傳櫥窗等,既讓人們學(xué)到生育知識(shí),又受到優(yōu)良環(huán)境的渲染和熏陶。二是搞好文藝宣傳,教育群眾。計(jì)生協(xié)會(huì)組建了2個(gè)協(xié)會(huì)藝術(shù)團(tuán),自編自演文藝節(jié)目,以計(jì)生先進(jìn)典型為素材,演身邊人,說身邊事,形式新穎,風(fēng)格獨(dú)特,為群眾喜聞樂見,使群眾從中受到教育。三是創(chuàng)建會(huì)員之家,吸引群眾。在上級(jí)計(jì)生部門參與下,積極籌措資金,在小區(qū)建起了高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)員活動(dòng)室,使用面積達(dá)200平方米,方便了會(huì)員學(xué)習(xí)和活動(dòng)。不定期開辦計(jì)生培訓(xùn)班和知識(shí)講座,累計(jì)參加培訓(xùn)和接受教育的已達(dá)3800多人次。四是心與心交流,貼近群眾。配合鎮(zhèn)計(jì)生委的“零距離調(diào)查”,在村級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)員和聯(lián)系戶之間開展了了解村民需求,解答村民疑難活動(dòng),把計(jì)生宣傳服務(wù)送到各村民戶。會(huì)員把《人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》等2萬余份宣傳單直接送到居民手中。會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)工作鼎力支持,參與率達(dá)90%,宣傳服務(wù)面達(dá)95%。
情暖異鄉(xiāng)人真情報(bào)社會(huì)
在計(jì)生工作中,最難管理的群體就是流動(dòng)人口,這些人管理不到位,違規(guī)違法生育就難以避免?!痢链逵?jì)生協(xié)會(huì)對(duì)此堅(jiān)持以人為本,傾情感召人,在建立流動(dòng)人口檔案的基礎(chǔ)上,成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),吸收流動(dòng)人口中的積極分子參加協(xié)會(huì)。專門設(shè)立外來人口投訴站,公布投訴電話,并幫助外來人口中的15戶困難戶和新來戶解決住房、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問題。協(xié)會(huì)從關(guān)心異鄉(xiāng)人的角度出發(fā),與出租房主、企業(yè)負(fù)責(zé)人分別簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書70份,通過合同化、人性化管理,增強(qiáng)了房主和企業(yè)法人的責(zé)任感。昌盛飯店是民營企業(yè),在簽訂合同前,只有經(jīng)理有《流動(dòng)人口婚育證明》。簽合同后,經(jīng)理動(dòng)員分店打工的11人全部從原籍辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》。村級(jí)協(xié)會(huì)根據(jù)外來人口中婦女、育齡婦女、已婚育齡婦女等情況,把工作重點(diǎn)放在已婚育齡婦女特別是夫妻同住的已婚育齡婦女身上,有組織有計(jì)劃地搞好孕情監(jiān)測,健全檔案資料,定期進(jìn)行生殖健康普查,診病治病、孕檢,通過人性化服務(wù),轉(zhuǎn)變其生育觀念,有效控制了流動(dòng)人口計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
2016計(jì)生協(xié)會(huì)工作計(jì)劃一
一、 進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為協(xié)會(huì)工作快速發(fā)展提供有力保障。
要堅(jiān)持把計(jì)生協(xié)會(huì)納入人口和計(jì)劃生育公共管理體系,建立健全協(xié)會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。村計(jì)生協(xié)會(huì)建立會(huì)長、副會(huì)長和理事,聯(lián)系點(diǎn)制度,每人都要確定1-2個(gè)基層協(xié)會(huì)聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)工作的調(diào)研指導(dǎo);充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特長,做好宣傳發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)爭取的工作,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺地重視和支持計(jì)生協(xié)會(huì)開展工作,為協(xié)會(huì)創(chuàng)造性地開展活動(dòng)提供強(qiáng)有力的保障。
二、 深入計(jì)劃生育村民自治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村計(jì)劃生育管理規(guī)范化。
xx年,在村民自治工作中,首先要根據(jù)一法三規(guī)一條例的具體要求,修改、完善和制定好村民自治章程 和計(jì)劃生育合同,確保有關(guān)條文符合新的計(jì)劃生育法律法規(guī)。繼續(xù)堅(jiān)持抓兩頭、帶中間,在大力總結(jié)推廣先進(jìn)協(xié)會(huì)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí),狠抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作,抓好農(nóng)村協(xié)會(huì)換屆,積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,把村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)的不斷加強(qiáng),使計(jì)劃生育工作真正走上群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的健康發(fā)展軌道。
三、 加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè),樹立典型,幫促后進(jìn)轉(zhuǎn)化
要建立健全全村級(jí)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò),達(dá)到有人干事,完善規(guī)章制度,達(dá)到有章理事。在各級(jí)協(xié)會(huì)中掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的熱朝。對(duì)不揮作用或很少發(fā)揮作用的基層協(xié)會(huì)實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)幫助,有計(jì)劃的進(jìn)行整頓,促使其盡快改變面貌、確保先進(jìn)村協(xié)會(huì)達(dá)40%以上,合格村動(dòng)員會(huì)達(dá)90%以上。確?;鶎訁f(xié)會(huì)建設(shè)和基層協(xié)會(huì)工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,要著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。利用多種形式,開展好有益于計(jì)劃生育工作、有益于群眾的各項(xiàng)活動(dòng),從根本上解決 嘴上協(xié)會(huì)、紙上協(xié)會(huì)、墻上協(xié)會(huì)的問題。給協(xié)會(huì)工作注入新的活力,增加其凝聚力,以扎實(shí)的工作迎接省市縣協(xié)會(huì)今年多種形式的調(diào)研。
四、 深入開展新型生育文化建設(shè)活動(dòng)
組織協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與婚育新風(fēng)進(jìn)家活動(dòng)。在計(jì)劃生育、生殖健康等方面開展各種形式的宣傳服務(wù)工作。組織利用好計(jì)劃生育宣傳隊(duì),開展好群眾參與的自娛自樂活動(dòng)。以村人口學(xué)校或者村人口文化大院為依托,積極開展創(chuàng)建優(yōu)秀會(huì)員之家活動(dòng)。使其真正成為基層協(xié)會(huì)活動(dòng)的重要載體和宣傳教育的重要陣地。在開展此項(xiàng)活動(dòng)中,要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工作典型,至少培養(yǎng)3處符合優(yōu)秀會(huì)員之家標(biāo)準(zhǔn)的典型。
五、 深入開展學(xué)法用法活動(dòng),把村級(jí)計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)小組抓出特色。
xx年,村、組兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)積極組織群眾認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹人口法、省條例及其它各項(xiàng)計(jì)劃生育法律法規(guī),采取電視、廣播、文藝演出、進(jìn)村入戶宣講、印發(fā)小型宣傳品等豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式,使計(jì)劃生育各項(xiàng)法律法規(guī)真正做到家喻戶曉、人人皆知。與此同時(shí),認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),抓點(diǎn)帶面。探索性開展好村級(jí)計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)小組的拓展工作,村計(jì)生協(xié)會(huì)也成立計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)小組,其成員由計(jì)生法規(guī)人員、司法人員組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)計(jì)生維權(quán)服務(wù)小組的法律指導(dǎo)、培訓(xùn)、法律咨詢與,以及對(duì)計(jì)生貧困戶的法律援助。
六、 以群眾需求為宗旨,大力發(fā)展三生服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)協(xié)會(huì)號(hào)如力、凝聚力和影響力。
指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì),認(rèn)真扎實(shí)地開展群眾需求的服務(wù)活動(dòng),幫助群眾解決在生育、生活和生產(chǎn)中遇到的困難,提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,積極參與以生殖健康為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。2010年,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾的四個(gè)轉(zhuǎn)變,即:由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變;由單純避孕節(jié)育服務(wù)向生育、生產(chǎn)、生活綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
七、 定期召開理事會(huì)、解決計(jì)生工作中存在的困難和問題。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹三個(gè)代表重要思想,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)中央《決定》精神,圍繞人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,廣泛深入地動(dòng)員和組織群眾開展各種計(jì)劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治,推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面,為促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
1、進(jìn)一步貫徹落實(shí)兩辦文件精神,要按照兩辦文件精神要求,認(rèn)真總結(jié)協(xié)會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法,組織交流,提高協(xié)會(huì)基礎(chǔ)工作水平。
2、進(jìn)一步深化完善村民自治建立健全兩委負(fù)總責(zé),協(xié)會(huì)當(dāng)骨干,家庭為中心,群眾做主人的村民自治工作模式,完善自治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全規(guī)章制度,開展民主評(píng)議,強(qiáng)化民主監(jiān)督,規(guī)范臺(tái)帳資料。
3、開展形式多樣,內(nèi)容豐富的群眾性宣傳活動(dòng),以文化示范戶、上街宣傳等為陣地,把計(jì)劃生育宣傳服務(wù)深入到戶,引導(dǎo)群眾實(shí)行計(jì)劃生育自我管理,自我教育,自我報(bào)務(wù)。
4、組織開展5.29全國會(huì)員活動(dòng)日,充分利用世界人口日、公開信發(fā)表紀(jì)念日、10.28男性健康日和12.1世界艾滋病日等重大節(jié)日,協(xié)調(diào)各方面力量,動(dòng)員廣大協(xié)會(huì)會(huì)員,廣泛開展計(jì)劃生育宣傳教育,深入群眾開展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng),向群眾傳播人口文化、計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識(shí),提供避孕藥具發(fā)放、生殖健康檢查等服務(wù),通過發(fā)放宣傳資料,開辦培訓(xùn)班,播放錄像等形式,廣泛開展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳教育活動(dòng),提高群眾對(duì)預(yù)防艾滋病基礎(chǔ)知識(shí)的知曉率。
5、加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),理論學(xué)習(xí),提高協(xié)會(huì)會(huì)員的工作水平和服務(wù)水平,加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任心,堅(jiān)持深入群眾,幫助群眾建設(shè)少生優(yōu)生、富裕文明健康幸福的社會(huì)主義新型家庭。
總之,在新的一年里,我村計(jì)生協(xié)會(huì)工作要在上級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)和村兩委的正確指導(dǎo)下,依靠廣大協(xié)會(huì)會(huì)員的共同努力,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成上級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。
2016計(jì)生協(xié)會(huì)工作計(jì)劃二
在新的一年里,總結(jié)過去,展望未來,新村村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作在麥架鎮(zhèn)黨委、政府及計(jì)生辦的指導(dǎo)下,在新村村黨支部、村委會(huì)的大力支持下,得到順利的開展,現(xiàn)將xx年度計(jì)劃生育的協(xié)會(huì)工作計(jì)劃呈下:
一、 用群眾喜聞樂見的形式,向會(huì)員群眾灌輸理論宣傳政策。
計(jì)劃生育是一場移風(fēng)移俗的革命,宣傳是計(jì)生協(xié)會(huì)的五大職能之一,用廣播、自編自演文藝節(jié)目、知識(shí)競賽等群眾容易接受的多種宣傳活動(dòng),使廣大群眾在歡聲笑語中明白道理,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的婚育觀念。
二、 把三生服務(wù)作為思想政治工作的根本出發(fā)點(diǎn)。
1、向群眾提供三生服務(wù),發(fā)展人口福利事業(yè),幫助群眾解決實(shí)行計(jì)劃生育的實(shí)際困難和后顧之憂,幫助群眾勤勞致富,走少生快富的幸福之路。
2、開展三優(yōu)教育,生個(gè)聰明健康的孩子,是提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的重要保證,是群眾強(qiáng)烈的愿望和迫切的要求。
3、創(chuàng)辦三優(yōu)學(xué)校,使育齡夫婦經(jīng)培訓(xùn)后使之掌握生殖健康知識(shí)和養(yǎng)育孩子的科學(xué)方法,既滿足了群眾的需求,又促進(jìn)了出生人口素質(zhì)的提高。
三、 領(lǐng)導(dǎo)干部和協(xié)會(huì)五老會(huì)員的帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員以身作則,率先垂范,身體力行,以行為引導(dǎo)人,以榜樣感召人,真心實(shí)意地為群眾辦好事,辦實(shí)事的服務(wù)思想,在群眾思想政治中著重客體才能,心悅誠服,激發(fā)群眾的政治熱情。
四、 預(yù)計(jì)xx年度里召開兩次計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員會(huì)議和理事會(huì)議。
一、山東省計(jì)劃生育群眾自治發(fā)展歷程
20世紀(jì)70年代全面推行計(jì)劃生育以來,由于生育政策與群眾生育意愿之間存在很大差距,當(dāng)時(shí)實(shí)行了以各級(jí)政府為主體、依靠行政手段強(qiáng)力推動(dòng),自上而下、一抓到底的行政管理模式,使我省在較短的時(shí)間內(nèi),成功地遏制了人口過快增長的勢(shì)頭。然而,隨著各項(xiàng)改革不斷深入,社會(huì)管理不斷創(chuàng)新,人口計(jì)生工作環(huán)境發(fā)生了深刻變化,傳統(tǒng)管理體制和工作方式方法的不適應(yīng)性以及由此帶來的問題日益顯現(xiàn)。為改變計(jì)劃生育管理服務(wù)模式,全省各級(jí)進(jìn)行了有益的試驗(yàn)和探索,計(jì)劃生育群眾自治成為改進(jìn)人口計(jì)生工作管理方式的重要突破口,擺上了重要位置,并取得了積極成效。山東省實(shí)行計(jì)劃生育群眾自治工作,大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
(一)探索試點(diǎn)階段。自上個(gè)世紀(jì)80年代開始,各地開始自行探索計(jì)劃生育群眾自治工作模式。1995年,中國計(jì)生協(xié)老會(huì)長宋平同志看了臨沂市沂南縣和莊村發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,搞好村民自治,給予了充分肯定。濟(jì)南市章丘縣提出了“計(jì)劃生育村民自治”、濰坊市寒亭區(qū)提出了“計(jì)劃生育村級(jí)自治”、泰安市肥城縣提出了“計(jì)劃生育群眾自治”等。以1997年11月彭佩云同志在濰坊市寒亭區(qū)的題詞“依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和1999年5月姜春云會(huì)長在德州市寧津縣紅廟李村的題詞“紅廟李村計(jì)生協(xié)會(huì)工作出色,事跡突出,保持了全縣全省全國的領(lǐng)先地位”為標(biāo)志,計(jì)劃生育群眾自治工作在全省、全國正式提出并叫響。
(二)總結(jié)推廣階段。在探索實(shí)踐、總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上,1999年5月,省人口計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)聯(lián)合在泰安市召開會(huì)議,總結(jié)推廣了泰安市發(fā)揮協(xié)會(huì)作用、推進(jìn)計(jì)劃生育群眾自治的經(jīng)驗(yàn)。2001年11月,根據(jù)省人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,省計(jì)生協(xié)會(huì)調(diào)研了計(jì)劃生育群眾自治工作,由領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了調(diào)研情況通報(bào)。2002年3月,省人口計(jì)生委、省民政廳、省計(jì)生協(xié)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于搞好計(jì)劃生育群眾自治工作的指導(dǎo)意見》,加大對(duì)群眾自治工作的推廣力度,并提出了創(chuàng)建群眾自治合格村和模范村的要求。
(三)發(fā)展提高階段。進(jìn)入新世紀(jì)以來,威海市建立了“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾做主人”的基層計(jì)劃生育工作新機(jī)制,姜春云會(huì)長給予了高度評(píng)價(jià);2004年,泰安市提出了構(gòu)建“自治、自主、自覺”的計(jì)劃生育工作“三自模式”新機(jī)制。當(dāng)年,“以自治為基礎(chǔ)、自主為途徑、自覺為目的”,加快“三自”進(jìn)程被確定為全省人口與計(jì)劃生育工作的重要目標(biāo)。2009年,省人口計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善有關(guān)移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向和男女平等村規(guī)民約內(nèi)容的指導(dǎo)意見》。 2010年省人口計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)下發(fā)了《關(guān)于開展以深化群眾自治、完善村規(guī)民約為重點(diǎn)的千村(居)示范活動(dòng)的通知》,山東計(jì)劃生育群眾自治工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
二、計(jì)生協(xié)在計(jì)劃生育群眾自治中的地位和作用
山東省實(shí)行計(jì)劃生育30年來,人口和計(jì)劃生育工作取得了巨大成就,全省少生了5000多萬人,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善,有效緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力。在此過程中,計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在積極推行基層計(jì)生群眾自治工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。新時(shí)期,隨著我省計(jì)劃生育群眾自治工作的不斷推進(jìn)和發(fā)展,計(jì)劃生育協(xié)會(huì)進(jìn)一步組織積極參與計(jì)劃生育群眾自治,發(fā)揮重要載體和作用,已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要力量,其地位和作用顯得越來越重要。
(一)計(jì)生協(xié)在計(jì)劃生育群眾自治中的重要地位。開展計(jì)劃生育群眾自治,從根本上說要靠群眾參與,靠群眾內(nèi)在動(dòng)力、靠群眾思想覺悟,還要靠有效地把群眾組織起來 ,依法實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是從事人口計(jì)生工作的群眾團(tuán)體,是協(xié)助政府做好人口計(jì)生工作的組織形式,其性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定了它是參與計(jì)劃生育群眾自治的群眾組織載體 ,是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。計(jì)生協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育群眾自治中有四大優(yōu)勢(shì)。一是組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。基層計(jì)生協(xié)會(huì)有健全的組織網(wǎng)絡(luò),協(xié)會(huì)理事和廣大會(huì)員分布在農(nóng)村的每一個(gè)角落,為推進(jìn)計(jì)生群眾自治提供了強(qiáng)有力的群眾組織保證。二是群眾工作優(yōu)勢(shì)。基層計(jì)生協(xié)會(huì)的理事、會(huì)員來自群眾,植根于群眾之中,他們可以把計(jì)生群眾自治的宣傳和組織工作做到每家每戶每個(gè)人,能協(xié)助村兩委做好思想政治工作。三是情感威望優(yōu)勢(shì)?;鶎佑?jì)生協(xié)會(huì)成員中,有一批“五老”和社會(huì)賢達(dá),他們有群眾基礎(chǔ),有威望,與群眾聯(lián)系廣,情誼深,在推進(jìn)群眾自治中碰到一些矛盾和問題,由他們出面做工作,就能迎刃而解。四是人才眾多優(yōu)勢(shì)?;鶎佑?jì)生協(xié)會(huì)組織中,有一些專業(yè)大戶、技術(shù)能手、鄉(xiāng)村醫(yī)生和私營企業(yè)主,他們?cè)诮M織群眾、引導(dǎo)群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)和為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)時(shí),具有明顯特長和優(yōu)勢(shì)。計(jì)劃生育群眾自治有了計(jì)生協(xié)會(huì)的參與,就使自治的開展有了群眾工作基礎(chǔ),有了骨干力量,有了具體組織者和參與者,就能有效地把群眾發(fā)動(dòng)起來,組織起來,實(shí)行“三自”,使計(jì)劃生育群眾自治能夠深入開展、不斷地推進(jìn)。
(二)計(jì)生協(xié)在計(jì)劃生育群眾自治中的重要作用。1.通過組織建設(shè),從機(jī)制上對(duì)群眾自治的落實(shí)起到推動(dòng)作用。計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)過30多年來的發(fā)展,已成為宗旨明確、網(wǎng)絡(luò)健全、制度規(guī)范的群眾性團(tuán)體,對(duì)推動(dòng)人口計(jì)生工作的作用已日漸明顯?;鶎佑?jì)生協(xié)會(huì)以育齡群眾為主體,以老黨員、老干部、老模范、老專家、老農(nóng)民或退休職工等社會(huì)賢達(dá)為骨干。其工作任務(wù)有四個(gè)方面:組織會(huì)員帶頭學(xué)習(xí)國家、省計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī),帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,帶頭勤勞致富;經(jīng)常開展計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育;積極開展有利于育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),為育齡群眾辦好事、辦實(shí)事、排憂解難;參與計(jì)劃生育的民主管理和監(jiān)督,傾聽育齡群眾的意見和要求,維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。2.通過宣傳教育,從思想上對(duì)群眾自治的落實(shí)起到引導(dǎo)作用。宣傳教育具有廣泛性、持續(xù)性、結(jié)合性和社會(huì)性。廣大基層計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員通過書寫板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語,發(fā)送計(jì)生宣傳品、交心談心、組織文藝演出等方法,大力宣傳基本國情省情、人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀、計(jì)劃生育政策法規(guī)、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科普知識(shí)、計(jì)劃生育工作思路,總結(jié)計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)、典型,使計(jì)劃生育觀念越來越深入人心。3.通過優(yōu)質(zhì)服務(wù),從行動(dòng)上對(duì)群眾自治的落實(shí)起到橋梁作用?;鶎佑?jì)生協(xié)會(huì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)主要是通過結(jié)對(duì)幫扶、開展生產(chǎn)、生育和生殖保健服務(wù)以及為貧困戶、受災(zāi)戶捐款捐物,緩解燃眉之急的生活困難等方式進(jìn)行的,不僅能根據(jù)對(duì)象戶的個(gè)人、家庭狀況結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、資金扶持、普及科學(xué)文化知識(shí)來幫助對(duì)象脫貧致富,還能通過思想開導(dǎo)、政策法律宣傳、家事互助等方式解決對(duì)象戶日常生活中的困難,并可以通過積極配合計(jì)生技術(shù)服務(wù)部門開展生育和生殖保健服務(wù),協(xié)助做好避孕節(jié)育知情選擇、藥具上門、生殖保健、少生優(yōu)生工作,避免和減少育齡群眾非意愿性懷孕與計(jì)劃外懷孕的發(fā)生,保障廣大育齡婦女的身心健康,彌補(bǔ)計(jì)劃生育行政工作中難以涉及的一些不足,增強(qiáng)了育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的主動(dòng)性,變“要我”實(shí)行計(jì)劃生育為“我要”實(shí)行計(jì)劃生育。4.通過利益導(dǎo)向,從經(jīng)濟(jì)上對(duì)群眾自治的落實(shí)起到鞏固作用。新時(shí)期人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容是推行“三結(jié)合”,就是堅(jiān)持農(nóng)村人口計(jì)生工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,與幫助農(nóng)民勤勞致富相結(jié)合,與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,以突破根深蒂固的傳統(tǒng)婚育觀念,解決農(nóng)村居民實(shí)行計(jì)劃生育之后,勞動(dòng)力減少、老無所養(yǎng)的問題,從而使群眾的生育觀念產(chǎn)生變化,由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)行動(dòng)。
三、目前推行計(jì)劃生育群眾自治存在的問題
總體來看,山東省的計(jì)劃生育群眾自治工作的推行是健康的。但是從外部客觀環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)作情況看,還存在一些不容忽視的問題。一是認(rèn)識(shí)還有差距。一些鄉(xiāng)村干部認(rèn)為計(jì)劃生育工作開展繁瑣復(fù)雜,是“天下第一難事”,廣大群眾的生育意愿和國家的生育政策之間還存在著一定的差距。人口與計(jì)劃生育工作需要通過強(qiáng)有力的行政手段來推動(dòng),推行計(jì)劃生育村民自治,在自我約束和管理上存在欠缺,同時(shí),村民自治在一定程度上缺少群眾基礎(chǔ),條件還不是很成熟。二是村規(guī)民約還不規(guī)范。一些村制定的計(jì)劃生育村規(guī)民約,村民應(yīng)享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)極不平等,對(duì)村民規(guī)定的義務(wù)、限制、制約措施多,享有的權(quán)力、民主、政策措施少,過分強(qiáng)調(diào)村民的違約責(zé)任,在具體執(zhí)行過程中違約行為頻繁,很難找到合適的解決途徑。三是經(jīng)費(fèi)保障不足。近年來,雖然各級(jí)政府、計(jì)生部門對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入力度加大,但在村、組計(jì)生干部的報(bào)酬落實(shí)上仍顯不足。雖有明文規(guī)定村計(jì)生專干工資按村支書工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)發(fā),但由于各方原因不能全面落實(shí)到位。有的村級(jí)沒有任何活動(dòng)經(jīng)費(fèi),無法適應(yīng)工作需求。四是村民參與意識(shí)還不強(qiáng)。當(dāng)前,絕大多數(shù)地方的群眾文化水平較低,法律意識(shí)相當(dāng)?shù)?,雖經(jīng)多方宣傳,但一些群眾對(duì)村民自治工作仍漠不關(guān)心,給工作全面開展帶來了一定的難度。五是協(xié)會(huì)作用沒有得到很好發(fā)揮。主要是沒有擺正協(xié)會(huì)工作的位置,有的認(rèn)為協(xié)會(huì)工作無關(guān)緊要,忽視了協(xié)會(huì)在村(居)民自治中的載體地位;有的把一切都?xì)w功于協(xié)會(huì),這顯然也是不切實(shí)際和經(jīng)不起推敲的。
四、發(fā)揮計(jì)生協(xié)作用,搞好計(jì)劃生育群眾自治應(yīng)把握的幾個(gè)要素
(一)提高認(rèn)識(shí)是前提。應(yīng)本著“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾做主人”的工作機(jī)制,著重做好兩方面工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。把實(shí)現(xiàn)群眾自治作為人口計(jì)生工作的重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)計(jì)劃生育群眾自治實(shí)施方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際問題。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。鎮(zhèn)黨委書記和各村黨支部書記為群眾自治的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接負(fù)責(zé)人,各部門按照各自工作職能,認(rèn)真做好具體的工作指導(dǎo)。同時(shí),把群眾自治列入計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,定期檢查、督促落實(shí),做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)群眾自治工作扎實(shí)有效地開展。
(二)建章立制是關(guān)鍵。在推行計(jì)劃生育群眾自治工作中,應(yīng)該把握住兩個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié):一是計(jì)劃生育村規(guī)民約制定要統(tǒng)籌兼顧。計(jì)劃生育村規(guī)民約是實(shí)行計(jì)劃生育群眾自治的依據(jù),也是規(guī)范干部依法管理服務(wù)和群眾婚育行為的準(zhǔn)則。要注重合法性,不能與國家法律法規(guī)相抵觸;要注重民主性,集思廣益,廣泛收集群眾的意見、建議;要注重針對(duì)性,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),因地制宜;要注重可操作性,要通俗易懂,利于實(shí)施。二是實(shí)施計(jì)劃生育合同化管理。要把雙方的權(quán)利和義務(wù),通過合同的形式具體落實(shí)到位。在各級(jí)層層簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上,委托協(xié)會(huì)小組長與廣大育齡群眾簽訂遵守計(jì)劃生育合同書。合同要根據(jù)育齡群眾的不同特點(diǎn),在內(nèi)容上有所區(qū)別,讓群眾見到實(shí)行群眾自治的好處,自覺地計(jì)劃生育,為計(jì)劃生育群眾自治工作開展鋪平道路。
(三)隊(duì)伍建設(shè)是保證。實(shí)行計(jì)劃生育群眾自治,沒有黨支部村委會(huì)的重視和強(qiáng)有力的計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)作保障,很難順利開展。一是要成立群眾自治領(lǐng)導(dǎo)小組。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立計(jì)劃生育群眾自治指導(dǎo)小組,各村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,使工作層層落實(shí)、有人管事辦事。二是要配強(qiáng)一支村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)服務(wù)員隊(duì)伍。對(duì)村級(jí)計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行考核,把有文化、年輕、有工作能力、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀青年充實(shí)到計(jì)生服務(wù)崗位上來,充分發(fā)揮隊(duì)伍的帶頭作用。三是成立計(jì)劃生育評(píng)議監(jiān)督隊(duì)伍。聘請(qǐng)有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評(píng)議監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生群眾自治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
(四)群眾參與是根本。如何使計(jì)劃生育群眾自治落到實(shí)處,真正體現(xiàn)廣大群眾的意愿,群眾參與至關(guān)重要。一是村規(guī)民約的制定、合同管理程序上要讓群眾廣泛參與,廣泛征求群眾意見,了解群眾需求,讓群眾明白自己應(yīng)該履行哪些義務(wù)。二是積極組織豐富多彩的群眾活動(dòng)。推行計(jì)劃生育群眾自治要讓群眾協(xié)助、參與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的管理服務(wù)和監(jiān)督工作,真正實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
1、抓責(zé)任落實(shí),促分層面管理體制完善。一是落實(shí)責(zé)任。制定《2009年人口與計(jì)劃生育工作意見》,向各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位頒發(fā)計(jì)生工作責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明。二是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年來,共有2個(gè)村(居)被取消2009年度綜合性榮譽(yù)稱號(hào)和綜合性評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、2個(gè)工作片、4名村(居)主干、3名計(jì)生服務(wù)員被通報(bào)批評(píng),解聘2名村級(jí)計(jì)生服務(wù)員、1名流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)管員。三是強(qiáng)化督查。建立千分制平時(shí)考評(píng)機(jī)制,開展不定期督查,先后對(duì)得分低于850分的2個(gè)村實(shí)行季度重點(diǎn)整治,并扣全年考評(píng)分30分。四是啟動(dòng)問責(zé)。建立半月計(jì)生量化考評(píng)制度,凡是排名倒數(shù)三名的村,對(duì)相關(guān)片、村責(zé)任人進(jìn)行預(yù)警告;連續(xù)兩次倒數(shù)三名的,村主干必須在鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生例會(huì)上做檢討和表態(tài)發(fā)言,并進(jìn)行誡勉談話;3次(含3次)以上的立即啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,動(dòng)用組織措施。五是加大投入。在財(cái)政預(yù)算時(shí)確保人均達(dá)到7.5元以上,力爭比去年人均提高l元。六是分類指導(dǎo)。以各村(居)上一年度的考核情況為主要依據(jù),綜合考慮村(居)班子的戰(zhàn)斗力、計(jì)生基礎(chǔ)、村財(cái)、事業(yè)心、協(xié)會(huì)建設(shè)和群眾婚育觀念等方面因素,把全鎮(zhèn)22個(gè)村(居)的計(jì)生工作分為好、中、差三個(gè)層面。確定綜合評(píng)定前5名的村(居)為第一層面;綜合評(píng)定后5名的為第三層面;其他的12個(gè)為第二層面。對(duì)第一層面的給更多的自主權(quán),促進(jìn)摸索自主管理的路子;第二層面的仍按照常規(guī)方式管理;第三層面的增派2—3名鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的指導(dǎo),促進(jìn)第三層面村(居)向第二或第一層面轉(zhuǎn)化。
2、抓依法管理,促重難點(diǎn)工作突破。一是強(qiáng)化幸福社區(qū)計(jì)生管理。我們成立工作組,抽調(diào)3名業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部進(jìn)駐,配合社區(qū)抓好計(jì)生工作。在具體工作中,我們分階段安排工作任務(wù),制定階段性獎(jiǎng)懲機(jī)制,逐例分析情況,采取有效措施,堅(jiān)決依法落實(shí)。特別是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上,已申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行11例、電視曝光5例,通過綜合措施,努力突破這一難點(diǎn),逐步消除歷史舊帳,做到每周有進(jìn)度、每旬有突破、每月有成效。二是強(qiáng)化未婚青年管理教育。組織開展各村(居)未婚大齡青年再核實(shí)工作,共登記造冊(cè)230人。在管理上,我們通過舉辦培訓(xùn)班、入戶宣傳,向未婚青年進(jìn)行政策宣傳,并要求其父母對(duì)子女加強(qiáng)教育和監(jiān)管,同時(shí)建立針對(duì)26名重點(diǎn)訪視對(duì)象的跟蹤管理制度,運(yùn)用社會(huì)輿論、村規(guī)民約、廣播宣傳等綜合措施,督促其自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī),有力遏制早婚早育現(xiàn)象。三是強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。積極創(chuàng)建村(居)包村組、單位法人包職工、中心戶長包聯(lián)系對(duì)象的計(jì)生責(zé)任制工作機(jī)制。此外,鎮(zhèn)流管站在辦理流動(dòng)人口暫住證時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)婚育證明關(guān),工商部門在為個(gè)體戶辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)關(guān)。上半年全鎮(zhèn)流入審驗(yàn)率100%、流出辦證率97%,收到較好成效。特別是4月份來,結(jié)合全市流動(dòng)人口清查活動(dòng),成立工作組對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村(居)流出人口重點(diǎn)是流出育婦進(jìn)行電話號(hào)碼和流出地點(diǎn)再核實(shí),目前,已完成核對(duì)4000多名,做到流入、流出人口底子清、情況明。
3、抓就業(yè)保障,促利益導(dǎo)向機(jī)制健全。今年來,我鎮(zhèn)率先啟動(dòng)計(jì)生純女戶就業(yè)保障工程,出臺(tái)了《**鎮(zhèn)計(jì)生純女戶就業(yè)保障實(shí)施意見》,實(shí)行就業(yè)登記、就業(yè)救助、就業(yè)保障制度,采取“對(duì)口銜接、技能培訓(xùn)、對(duì)外輸出、開發(fā)崗位、提供渠道”等方式,建立計(jì)生就業(yè)保障基地,積極為計(jì)生戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)與就業(yè)保障。并于8月13日上午隆重舉行了計(jì)生純女戶就業(yè)保障工程啟動(dòng)儀式暨首場計(jì)生純女戶就業(yè)招聘會(huì),市計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長連士泉、市人口計(jì)生委副主任吳宗橋出席了啟動(dòng)儀式,親自為**鎮(zhèn)計(jì)生純女戶就業(yè)促進(jìn)中心揭牌。啟動(dòng)儀式當(dāng)天,共有恒昂工貿(mào)、三青實(shí)業(yè)公司等14家企業(yè)提供5種400多個(gè)就業(yè)崗位,通過現(xiàn)場就業(yè)指導(dǎo)、咨詢、引導(dǎo),有87人達(dá)成就業(yè)意向,32人簽定就業(yè)協(xié)議。通過這一機(jī)制,進(jìn)一步保障計(jì)劃生育戶特別是純女戶的就業(yè)權(quán)利,提高廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。該項(xiàng)舉措在《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》和《省人口信息》都做了專題報(bào)道。 共2頁,當(dāng)前第1頁1
4、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),促服務(wù)水平提升。以滿足群眾需求為目的,全面提升服務(wù)和管理水平,寓管理于服務(wù)之中,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是深入開展規(guī)范化建設(shè)。以開展創(chuàng)建“文明窗口”和“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),鎮(zhèn)服務(wù)所被評(píng)為“市級(jí)文明窗口”。二是進(jìn)一步做好常規(guī)手術(shù)工作。嚴(yán)格按手術(shù)程序做好手中無菌操作工作并做好術(shù)后隨訪工作,隨訪率100%。今年來,共上環(huán)418例,取環(huán)88例,占全鎮(zhèn)上(取)環(huán)量的90%以上。三是完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制。建立“告知-預(yù)約-服務(wù)-轉(zhuǎn)診-隨訪”的上下聯(lián)動(dòng)、全程關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,啟動(dòng)計(jì)生流動(dòng)服務(wù)車,組織醫(yī)生、衛(wèi)技人員、辦證人員深入到山區(qū)村,特別是少數(shù)民族村、拆遷村,進(jìn)行咨詢、辦證、義診、婦科病普查等“全程關(guān)愛”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。4月29日,配合市衛(wèi)生局、計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì) “關(guān)愛女性健康百村行活動(dòng)”**鎮(zhèn)義診活動(dòng)。來自市級(jí)醫(yī)院的兒科、婦科、內(nèi)科等10來名專家坐診現(xiàn)場,引來500多名群眾前來就醫(yī)問診,現(xiàn)場還免費(fèi)贈(zèng)送藥物6000多元,發(fā)放健康宣傳材料1000多份。
5、抓宣傳教育,促婚育觀念轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)人口學(xué)校建設(shè)。今年來,鎮(zhèn)人口學(xué)校共舉辦6期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)新婚夫婦、育齡婦女、大齡未婚青年1000多人次,培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部、中心戶(組)長、協(xié)會(huì)理事200多人次;村級(jí)人口學(xué)校培訓(xùn)新婚夫婦、35周歲以下育齡群眾、未婚青年XX多人次。二是設(shè)立婚育新風(fēng)宣傳長廊。在福廈路14.2公里兩側(cè)有村莊的地方懸掛固定的婚育新風(fēng)雙面宣傳牌60塊,刷寫規(guī)范、內(nèi)容溫馨的固定標(biāo)語23幅,制作了3塊大型的控制人口、保護(hù)環(huán)境和優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩等內(nèi)容的宣傳畫。三是開展群眾喜聞樂見的活動(dòng)。春節(jié)期間,組織計(jì)生系統(tǒng)干部、鎮(zhèn)村干部、計(jì)生服務(wù)員、協(xié)會(huì)會(huì)長、中心戶長380多人,開展“贈(zèng)春聯(lián)、送溫暖、進(jìn)千家”活動(dòng),共走訪計(jì)生戶XX多戶。
1、上半年全鄉(xiāng)共出生人口332人,其中政策內(nèi)出生306人,政策外出生26人,政策生育符合率92%。
2、組織群眾宣傳學(xué)習(xí)新的《河北省人口與計(jì)劃生育條例》,提高廣大群眾的政策知曉率。
3、性別比治理、流動(dòng)人口、協(xié)會(huì)、基層組織、統(tǒng)計(jì)、法規(guī)等各項(xiàng)工作都較好達(dá)到上級(jí)要求。
1、與各村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,制定計(jì)生工作目標(biāo)考核方案,明確村級(jí)兩委、專干、助理的工作職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)和明確責(zé)任。
2、抓好定期培訓(xùn),通過座談、每月例會(huì)各村交流的方式組織各村專干、助理學(xué)習(xí)計(jì)生業(yè)務(wù)和相關(guān)法律知識(shí),進(jìn)行理論和政策指導(dǎo),使各村計(jì)生工作人員各項(xiàng)能都得到提高。
3、在獎(jiǎng)懲機(jī)制上抓落實(shí),調(diào)動(dòng)積極性,針對(duì)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍工資待遇低的現(xiàn)實(shí)情況,我們制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,從而調(diào)動(dòng)了村級(jí)計(jì)生人員工作的積極性。
4、在惠民機(jī)制上抓完善,讓計(jì)生群眾得實(shí)惠。特別是優(yōu)扶獎(jiǎng)勵(lì)工程。不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,做到優(yōu)扶不漏一人,獎(jiǎng)勵(lì)不落一戶,今年春節(jié)期間,共投入1萬余元,為計(jì)生貧困家庭戶送去關(guān)懷和慰問;母親節(jié)期間,對(duì)計(jì)生雙女母親進(jìn)行慰問,共投入2700多元慰問計(jì)生母親共計(jì)26戶。
1、抓好宣傳引導(dǎo)工作
2、提升流動(dòng)人口管理工作水平
3、加大出生性別比治理的力度
4、實(shí)施幫扶結(jié)合,促進(jìn)計(jì)生后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。
2016上半年,在張鄉(xiāng)長的帶領(lǐng)下,經(jīng)過計(jì)生辦全體人員的共同努力,我鄉(xiāng)計(jì)生工作總體水平有了很大提高,但在工作中仍存在一些難以解決和克服的問題,如:
1、性別比治理工作進(jìn)展緩慢。
2、難以形成齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作局面,源頭上缺乏機(jī)制保障,下列部門存在各自為政現(xiàn)象。
3、基層計(jì)生工作強(qiáng)度大,待遇低,在一定程度上影響了基層計(jì)生工作人員的工作積極性。
2016下半年的工作計(jì)劃:
1、夯實(shí)基礎(chǔ),完善各級(jí)信息,利用各類資源的計(jì)生服務(wù)。
2、深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的滿意程度。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。
年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo),堅(jiān)持自我教育、自我管理、自我服務(wù)的方針,圍繞省、市、縣計(jì)生協(xié)會(huì)工作重點(diǎn),以加強(qiáng)村民自治,完善有關(guān)移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向、男女平等的村規(guī)民約為原則,以生育關(guān)懷為重點(diǎn),以服務(wù)群眾為主線,以豐富活動(dòng)為載體,不斷提高協(xié)會(huì)服務(wù)工作的水平和能力,全面加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)務(wù)實(shí),積極作為,為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧和創(chuàng)建良好的人口環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。主要抓好以下八項(xiàng)工作:
一、加大分類指導(dǎo)力度,全面加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)
認(rèn)真堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的工作原則,堅(jiān)持分類指導(dǎo),梯次推進(jìn),全面抓好基層協(xié)會(huì)組織建設(shè),真正形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我約束的工作運(yùn)行機(jī)制。
1、大力加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),搞好鎮(zhèn)、村協(xié)會(huì)組織的整建。今年鎮(zhèn)、村兩級(jí)協(xié)會(huì)組織已屆滿三年,根據(jù)協(xié)會(huì)章程規(guī)定,結(jié)合5月份協(xié)會(huì)組織整建月活動(dòng),按照“四個(gè)好”(組織建設(shè)好、活動(dòng)開展好、制度堅(jiān)持好、作用發(fā)揮好)的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行換屆,吐故納新,健全協(xié)會(huì)組織。
2、加大各類企業(yè)、流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織建設(shè)力度,適時(shí)建立協(xié)會(huì)組織,建會(huì)率達(dá)到60%以上。流出人口比較集中的地方,要由流出地與流入地相結(jié)合共同建立人口計(jì)生協(xié)會(huì)。健全活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),開展好宣傳服務(wù)活動(dòng)。
3、抓好村級(jí)協(xié)會(huì)培訓(xùn)。鎮(zhèn)協(xié)會(huì)每季度舉辦一次村級(jí)協(xié)會(huì)干部培訓(xùn)班,不斷提高村級(jí)協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力。村協(xié)會(huì)要堅(jiān)持每季度組織一次會(huì)員集中學(xué)習(xí)制度,努力提高廣大會(huì)員的參學(xué)率和應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。
4、加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。各類協(xié)會(huì)都要盡快建立健全志愿者隊(duì)伍,動(dòng)員更多有特長的社會(huì)志愿者參加到協(xié)會(huì)組織中來。
5、重視活動(dòng)載體建設(shè)和典型帶動(dòng)作用,在基層廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)基層協(xié)會(huì)”、爭當(dāng)“先進(jìn)會(huì)員”、“先進(jìn)志愿者”和“先進(jìn)工作者”活動(dòng)。要注重培養(yǎng)、樹立典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作深入開展。做好充分準(zhǔn)備,積極迎接省、市對(duì)基層協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定工作和企業(yè)、流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)組織專題調(diào)研。
二、發(fā)揮基層協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì),深化計(jì)劃生育群眾自治
1、積極推行和不斷完善“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、小組擔(dān)重任、群眾做主人”的工作模式,建立健全婚育、維權(quán)、宣傳、志愿四個(gè)服務(wù)小組,認(rèn)真履行各自職責(zé),充分發(fā)揮各自特長,實(shí)實(shí)在在的開展服務(wù)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,真正實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的重心下移。
2、結(jié)合落實(shí)開展《人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村(居)示范活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知精神,積極開展計(jì)劃生育村民自治合格村、模范村創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。充分體現(xiàn)移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向和男女平等等優(yōu)惠政策。監(jiān)督好、落實(shí)好村規(guī)民約,逐步使法律法規(guī)、村規(guī)民約成為會(huì)員群眾的自覺行動(dòng)。創(chuàng)建一批高質(zhì)量的示范村,推動(dòng)計(jì)劃生育群眾自治上層次、上水平。揚(yáng)長避短,鞏固提高,深化發(fā)展。積極組織廣大會(huì)員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行和監(jiān)督《章程》、《村規(guī)民約》、《合同》的落實(shí),提升村民自治的層次和水平,推進(jìn)群眾實(shí)行計(jì)劃生育自覺、自主、自治進(jìn)程。村民自治知曉率、《章程》《村規(guī)民約》入戶率、《合同》簽訂率和有效率均達(dá)100%。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》,推動(dòng)協(xié)會(huì)工作新發(fā)展
按照市協(xié)會(huì)三屆二次理事會(huì)提出的要求,結(jié)合學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)《中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡稱《規(guī)劃綱要》),進(jìn)一步明確協(xié)會(huì)工作的主要方向、基本職能、任務(wù)和目標(biāo)要求。今年,各級(jí)協(xié)會(huì)要把學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn),制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織宣講輔導(dǎo)員,深入村、會(huì)員小組開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo),并以此為契機(jī),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,真抓實(shí)干,推動(dòng)協(xié)會(huì)工作再上新水平。
四、突出幫扶救助,提高生育關(guān)懷工作的成效
圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量與成效為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、繼續(xù)做好生育關(guān)懷資金籌集工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)、人口關(guān)愛基金會(huì)《關(guān)于在全省開展人口關(guān)愛募捐活動(dòng)的通知》精神,制定方案,組織好全鎮(zhèn)人口計(jì)生系統(tǒng)“人口關(guān)愛一日捐”活動(dòng)。
2、繼續(xù)大力開展生育關(guān)懷行動(dòng)。鎮(zhèn)協(xié)會(huì)要根據(jù)省市縣生育關(guān)懷行動(dòng)的要求,充分發(fā)揮好協(xié)會(huì)的作用,開展好以緊急救助、項(xiàng)目救助、結(jié)對(duì)救助、志愿服務(wù)、走訪慰問、親情牽手、宣傳倡導(dǎo)為主要形式的生育關(guān)懷行動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)幫扶與精神慰藉相結(jié)合,一般幫扶與重點(diǎn)救助相結(jié)合,政策扶助與走訪慰問相結(jié)合,使計(jì)生困難家庭政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,精神上受撫慰。
五、開展群眾性宣教服務(wù)活動(dòng),營造協(xié)會(huì)發(fā)展氛圍
1、重視加強(qiáng)群眾性宣傳教育陣地建設(shè),基層計(jì)生協(xié)要建好、用好“會(huì)員之家”,力求做到五有:有活動(dòng)場所,有活動(dòng)制度,有宣傳隊(duì)伍,有文體器材,有活動(dòng)計(jì)劃和活動(dòng)記錄。注重改進(jìn)群眾性宣傳教育的內(nèi)容,以“倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、促進(jìn)男女平等”為主題,重點(diǎn)宣傳先進(jìn)婚育文化,普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識(shí),幫助群眾破除舊的思想觀念和陳規(guī)陋習(xí),樹立新的觀念和行為習(xí)慣,促進(jìn)群眾婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變。
2、進(jìn)一步加大宣傳服務(wù)工作力度。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì),按照群眾性、層次性和有效性的要求,積極開辟多種宣傳服務(wù)渠道,充分利用5·29會(huì)員集中活動(dòng)日、7·11世界人口日、世界艾滋病日、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、先進(jìn)的人口文化和生育文化宣傳等重要活動(dòng),采取電視、廣播、文藝演唱、召開各種座談會(huì)、知識(shí)競賽、板報(bào)、進(jìn)村入戶宣講、印發(fā)小型宣傳品等豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入地開展宣傳教育服務(wù)活動(dòng)。
3、繼續(xù)做好協(xié)會(huì)信息工作,完善信息采集報(bào)送制度。積極向《人生》、《工作通訊》、《科技報(bào)》、協(xié)會(huì)網(wǎng)站等國家、省協(xié)會(huì)主辦的??哆f優(yōu)質(zhì)稿件,并為年《科技報(bào)》專版準(zhǔn)備好稿件,擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響。
4、積極參與“雙進(jìn)”、“雙建”和新型生育文化建設(shè)。本著統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,開展建好一個(gè)會(huì)員之家、組建一支鄉(xiāng)土文藝宣傳隊(duì)和辦好一處宣傳欄的“三個(gè)一”活動(dòng),促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。力爭全鎮(zhèn)25%的村級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)員之家,達(dá)到中國計(jì)生協(xié)會(huì)提出的優(yōu)秀會(huì)員之家的標(biāo)準(zhǔn)。
六、以群眾需求為宗旨,大力開展“三生”服務(wù)活動(dòng)
鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策,并爭取社會(huì)各界的支持與資助,發(fā)揮協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì),特別是“致富能手”的作用,幫助群眾解決在生育、生活和生產(chǎn)中遇到的困難,提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。以“項(xiàng)目”為載體,找準(zhǔn)扶貧幫困的結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn),以項(xiàng)目凝聚群眾,使群眾在項(xiàng)目中得到實(shí)惠。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地開拓服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障政策的落實(shí),幫助群眾解除后顧之憂,不斷提升群眾滿意程度。
七、服務(wù)大局,積極參與全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育綜合改革
各村協(xié)會(huì)要緊緊圍繞全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育綜合改革的中心任務(wù),積極開展“我為協(xié)會(huì)盡職責(zé),我為國策做貢獻(xiàn)”活動(dòng),調(diào)動(dòng)一切積極因素,創(chuàng)造性地完成協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)協(xié)會(huì)都要建立聯(lián)系點(diǎn)工作制度,著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要注重加強(qiáng)理論研究,不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展,用創(chuàng)新的理論指導(dǎo)實(shí)踐,促進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作的健康發(fā)展。
2019年,鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦在完成精準(zhǔn)脫貧工作的前提下,人口和計(jì)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生局的精心指導(dǎo)下、在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手,加大全面二孩政策的宣傳力度,加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作重點(diǎn),確保工作落實(shí),人口和計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)不斷優(yōu)化,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
截止11月底,全鎮(zhèn)總?cè)丝?0847人,期內(nèi)出生357人(其中男192人,女165人),人口出生率11.57‰,死亡152人,自然增長率6.64‰;政策內(nèi)出生357人,出生人口數(shù)量政策符合率100%,落實(shí)節(jié)育措施617例,其中上環(huán)83例,藥具534例。
二、主要工作完成情況
我鎮(zhèn)計(jì)生工作圍繞誠信計(jì)生活動(dòng)展開,以提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)和方便群眾辦事為中心,做了以下工作:
1、完成了2016年度36名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審和2019年新增2名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資料初審上報(bào)工作;發(fā)放了298戶2016年獨(dú)生子女保健費(fèi)共計(jì)133435元,發(fā)放2019年上半年516戶獨(dú)生子女保健費(fèi)共計(jì)70170元。
2、組織了幸福家庭創(chuàng)建和新一輪創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)活動(dòng)。在鎮(zhèn)區(qū)和蔣家寨分別設(shè)立了人口健康文化公園,宣傳了人口政策,弘揚(yáng)了健康理念。
3、開展了流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng),摸排統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)流入人口41人,流出人口2572人;為200多人提供了免費(fèi)藥具,為外出務(wù)工人員辦理婚育證明12人次,計(jì)生政策咨詢120人次。
4、對(duì)計(jì)生困難家庭進(jìn)行了慰問。春節(jié)前對(duì)4名計(jì)生困難家庭進(jìn)行了走訪慰問,配合區(qū)衛(wèi)計(jì)局流動(dòng)辦,對(duì)2名外出務(wù)工春節(jié)不能回家的計(jì)生家庭進(jìn)行了慰問。7月份,結(jié)合精準(zhǔn)脫貧工作,對(duì)2名精準(zhǔn)脫貧計(jì)生家庭子女進(jìn)行了慰問,為2名獨(dú)生子女傷殘家庭建立了檔案,確定了幫扶計(jì)劃。
5、加強(qiáng)計(jì)生政策宣傳和工作氛圍營造。利用學(xué)生開學(xué)和五泉鎮(zhèn)物資交流大會(huì)之際,組織了計(jì)生政策宣傳活動(dòng),向群眾發(fā)放計(jì)生宣傳資料共計(jì)500多份,免費(fèi)向群眾提供計(jì)生二孩政策、生殖健康知識(shí)咨詢,進(jìn)一步擴(kuò)大和提高了群眾政策知曉率。
6、組織了春季、秋季計(jì)生綜合治理。采取包村干部、計(jì)生工作人員入戶宣傳的方式,同時(shí)在鎮(zhèn)村主要路口懸掛橫幅32條,發(fā)放宣傳資料5000多份。
7、配合區(qū)衛(wèi)計(jì)局對(duì)基層計(jì)生專干進(jìn)行了培訓(xùn),組織了全鎮(zhèn)21名村級(jí)計(jì)生專干到示范區(qū)黨校、省水利培訓(xùn)中心進(jìn)行了陜西省計(jì)生新條例、全面二孩政策及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
8、配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了第五輪“母親健康工程”檢查,全鎮(zhèn)應(yīng)查4328人,已查3251人,檢查率達(dá)到74.5%。
9、孕前優(yōu)生篩查應(yīng)查334對(duì),已完成284對(duì),檢查率達(dá)到85.1%,未孕率28.29%。
10、加強(qiáng)便民服務(wù)質(zhì)量。全年以來共為97對(duì)符合條件的夫婦辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》;為400對(duì)現(xiàn)孕及待孕夫婦進(jìn)行了生育登記,并發(fā)放計(jì)生服務(wù)手冊(cè)108本。
11、完善計(jì)生協(xié)會(huì)組織,計(jì)生協(xié)會(huì)工作開展利。上報(bào)了4個(gè)村為2019年計(jì)生基層群眾自治示范創(chuàng)建村,組織了一次調(diào)查研究,發(fā)放問卷4500份,收回有效問卷4325份。并對(duì)此進(jìn)行統(tǒng)計(jì),做出了調(diào)研報(bào)告。上報(bào)2個(gè)計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)對(duì)象及相關(guān)資料,為5·29、7·11等協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日制作了宣傳牌,發(fā)放資料500余份。為全鎮(zhèn)698戶計(jì)生家庭免費(fèi)辦理了意外傷害保險(xiǎn),提高計(jì)生家庭抵抗意外風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、存在問題和下一步打算
目前由于業(yè)務(wù)工作和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)繁重,人員少,各項(xiàng)工作還沒有達(dá)到預(yù)期目的。為此有以下打算:
1、明年我鎮(zhèn)將早動(dòng)手、早謀劃、早部署,確保各項(xiàng)任務(wù)完成。