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協(xié)警剖析材料8篇

時間:2022-11-05 16:49:52

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇協(xié)警剖析材料,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

協(xié)警剖析材料

篇1

一、注重核算機開拓運用,增強藥品稽察系統(tǒng)建立。充分發(fā)揚互聯(lián)網(wǎng)的有利要素,完成市、縣兩級藥監(jiān)部分假劣藥品(含醫(yī)療器械,下同)信息資本共享,構(gòu)成稽察合力。經(jīng)過核算機進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、匯總、剖析,將稽察方案的制訂和分化以及稽察對象的選定、組織施行、法律文書的制造和執(zhí)行等各環(huán)節(jié)悉數(shù)歸入核算機系統(tǒng)操作,完成文書制造電子化,不時進(jìn)步任務(wù)效率和稽察質(zhì)量。樹立健全信息材料傳遞準(zhǔn)則,充分運用局域網(wǎng)等現(xiàn)代辦公伎倆,使藥品稽察所需信息完成收集共享、資本互補、科室互聯(lián),并經(jīng)過市局網(wǎng)站樹立假劣藥品信息庫,設(shè)立誠信藥品運營企業(yè)公示欄,為全市藥品稽察供應(yīng)信息交流平臺,還,市縣兩級稽察部分依照各自的職責(zé),按期傳送稽察信息材料,各(區(qū))縣稽察大隊要在仔細(xì)剖析的根底上,實時向市局稽察支隊報送本轄區(qū)的稽察數(shù)據(jù)。當(dāng)前,每月(或每季)稽察報表就是這一進(jìn)程的詳細(xì)表現(xiàn)之一。經(jīng)過案件報送、組織協(xié)調(diào)、法律監(jiān)視和內(nèi)部信息傳遞等方法逐漸構(gòu)成“上下聯(lián)動”的稽察形式,為上級機關(guān)精確把握全市的稽察意向供應(yīng)科學(xué)根據(jù),也為本級機關(guān)制訂稽察方案供應(yīng)決議計劃參考,與此還,不克不及疏忽左右市縣之間的交流與協(xié)作,如:與相鄰的樂山、峨眉、雅安、雙流等市與市接壤地域也應(yīng)樹立“左右互動”的協(xié)作辦案機制,進(jìn)步市(縣)接壤地域的藥品稽察效能,然后到達(dá)“上下聯(lián)動、左右互動、信息共享、全市稽察一盤棋”的總體形式。

二、注重聯(lián)動方式的多樣性,增強市縣稽察交流與協(xié)作。市、縣(區(qū))兩級稽察部分要樹立完美營業(yè)進(jìn)修、任務(wù)交流、案件協(xié)查、案件報送、案件復(fù)核等稽察準(zhǔn)則,經(jīng)過按期培訓(xùn)、交流征詢、經(jīng)歷推行等多種方式,不時提拔稽察人員的辦案程度,構(gòu)成任務(wù)互補;還,市縣兩級稽察部分要充分發(fā)揚辦案進(jìn)程中的立案、查詢、歸檔、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的互相監(jiān)視效果,構(gòu)成任務(wù)互動;對稽察任務(wù)中呈現(xiàn)的政策把握禁絕,難以定性的問題應(yīng)實時上報,上級稽察部分應(yīng)實時賜與答復(fù),以削減案件復(fù)議、訴訟的呈現(xiàn),構(gòu)成任務(wù)合力。

另一方面,稽察和藥檢要構(gòu)成監(jiān)管聯(lián)動態(tài)勢。二者作為行政監(jiān)視和技能監(jiān)視在藥品監(jiān)管中是不成切割的有機全體,要充分發(fā)揚各自優(yōu)勢,運用藥品檢測車和筆記本電腦無線上彀查詢等高科技伎倆,積極探究稽察、藥檢任務(wù)新機制,初步樹立監(jiān)檢連系、優(yōu)勢互補、資本共享、互聯(lián)互動的疾速反響法律系統(tǒng),有用處理以往藥品稽察與藥品查驗信息不靈、稽察脫節(jié)、稽察法律“單兵作戰(zhàn)”等問題,為一起襲擊制售假劣藥品違法行為奠基了堅實的根底。

三、注重稽察準(zhǔn)則化建立,增強協(xié)同作戰(zhàn)的全體才能。推進(jìn)藥監(jiān)稽察任務(wù)的準(zhǔn)則化建立,起首應(yīng)從法律標(biāo)準(zhǔn)化建立和準(zhǔn)則建立動手,嚴(yán)厲依法行政,做到依法辦案。年頭,食物藥品監(jiān)管局將涵蓋本系統(tǒng)的29項根本準(zhǔn)則匯編成冊,個中觸及稽察準(zhǔn)則就有10項,從案件的立案、受理、查處、定性以及法律文書的制造和檀卷的裝訂均有一個標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和要求,使藥品稽察有章可循,真正做到有法必依、法律必嚴(yán)、違法必究。

篇2

“三大攻堅戰(zhàn)”開戰(zhàn)伊始,**同志就積極從踐行“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會及“10。18”全國、全省預(yù)防重特大道路交通事故電視電話會議精神,本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識開展這次攻堅戰(zhàn)的重要意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到公安部、省廳、州局的部署上來,把開展此次攻堅戰(zhàn)作為落實黨的十七屆四中全會精神,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,建設(shè)平安**,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要舉措,能自覺加強政治思想理論學(xué)習(xí)和公安交通管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),勤于鉆研、銳意進(jìn)取,能服從領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同事,牢記全心全意為人民服務(wù)的人民警察宗旨,不怕苦、不怕累,全身心地投入到預(yù)防特大道路交通事故攻堅戰(zhàn)中。

一、著眼全局,服從領(lǐng)導(dǎo)

二、立足崗位,真抓實干

在“三大攻堅戰(zhàn)”中,**同志立足工作崗位,積極、主動、認(rèn)真參與了各項交通安全保衛(wèi)、交通安全防范、路面巡邏監(jiān)控、交通安全宣傳教育、交通事故處理等工作,善于總結(jié)工作經(jīng)驗、善于學(xué)習(xí)、善于做群眾工作,能秉公執(zhí)法、不徇私情,對待人民群眾熱情服務(wù)有耐心。

1、攻堅戰(zhàn)開戰(zhàn)初始,在交通、運政、稽查、工商、客運、城建等部門聯(lián)合開展的聯(lián)合整治宣傳活動中,**同志積極參加了利用縣城區(qū)的社區(qū)公共活動場所、農(nóng)村宣傳園地張貼預(yù)防道路交通事故圖片,利用農(nóng)村有線廣播傳播交通信息、交通安全常識,利用農(nóng)村集市貿(mào)易日組織農(nóng)民觀看事故案例宣傳掛圖和專題片等宣傳活動共7次,并認(rèn)真履行職責(zé),繼續(xù)深化交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,結(jié)合貫徹落實“八條措施”,深入中、小學(xué)安全片區(qū)進(jìn)行交通安全授課,認(rèn)真組織中小學(xué)校師生觀看宣傳掛圖和專題片共3次,受教育群眾5000余人。

2、在客運企業(yè)及其駕駛?cè)藛T整頓攻堅戰(zhàn)中,**同志以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),切實把確保安全作為衡量客運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、衡量客運車輛技術(shù)狀況、衡量營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的唯一標(biāo)準(zhǔn),加強與交通部門的密切配合,統(tǒng)一思想,形成共識,強化職責(zé),同心協(xié)力做好客運車輛違法超員載客行

為的整治工作。他參加了對客運企業(yè)及其所屬車輛的安全狀況、營運駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格進(jìn)行的全面檢查工作,進(jìn)一步梳理和補充完善了客運車輛及駕駛?cè)说慕煌ò踩芾頇n案,全面落實、完善了客運車輛及駕駛?cè)?ldquo;戶籍化管理”制度。在配合好大隊創(chuàng)新客運源頭管理機制的同時,**同志主動放棄難得的休息時間,結(jié)合我縣道路交通事故特點,運用生動的宣傳教育材料,每周五定期深入客運企業(yè),向司乘人員宣講交通安全知識和公安機關(guān)開展的專項行動,通報轄區(qū)近期道路交通事故情況,剖析客運道路交通事故典型案例等交通安全知識宣講、授課共3次,6個課時,參加受教育人員280人次,聯(lián)系掛鉤客運車主及駕駛?cè)?ldquo;面對面”的交流談心8人次。

3、在道路通行秩序整治攻堅戰(zhàn)中,**同志緊緊抓住重點線路、重點查處的違法行為、重點車輛等“三大重點”,在加強自身執(zhí)法素養(yǎng)、技能的同時,將所學(xué)活用于實際工作中,進(jìn)一步提高路面的管控能力。他積極參加了逢“五”、逢“十”專項整治工作嚴(yán)格查處各種違法行為,著力對低速載貨汽車、拖拉機違法載人的查處,最大限度地降低了其管控路段道路交通事故的發(fā)生率。同時,深入公路沿線的村莊和交通安全隱患突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,針對趕集等群眾集中的時間、地點,通過向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機的危險性,深入做群眾工作,爭取廣大群眾的理解支持,強化農(nóng)村群眾交通安全意識的,堅決及時消除交通安全隱患。三大攻堅戰(zhàn)中,**同志共上路出勤59天,查車681輛,查出各種違法行為19起。

三、責(zé)任為先,銳意進(jìn)取

1、建立完善了公路危險路段基礎(chǔ)臺賬。通過在全縣范圍認(rèn)真細(xì)致的排查,**同志共參與排查出19個安全隱患點段,并詳細(xì)記錄了危險路段的道路名稱、位置、成因及相關(guān)圖片,研究制定管控措施。同時,會同交通、安全監(jiān)管等部門確定根據(jù)危險路段整治的難易程度,列出分批整治計劃,明確整治期限,實地勘驗,深入了解,保證了調(diào)查內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性,整治工作的實效性。19個安全隱患點段現(xiàn)已整治18個,尚有1個在整治中。

2、在打好“攻堅戰(zhàn)”、開展好專項整治工作的同時,**同志服從大隊安排,積極參與了城區(qū)道路通行調(diào)研,形成了《**縣城區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置意見》上報縣委、政府,現(xiàn)城區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)線的漆劃、增設(shè)、改造工程已經(jīng)全部結(jié)束,增設(shè)道路交通標(biāo)志標(biāo)牌77塊,漆劃道路交通標(biāo)線21。3公里,城區(qū)面貌及道路交通秩序大有改觀,城區(qū)事故發(fā)生率大幅下降。

篇3

20*上半年以來,我所在市交通局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象為抓手,不斷加強行風(fēng)建設(shè),保證了各項工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將我所行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

我所黨支部高度重視行風(fēng)建設(shè)工作,把此項工作作為加強收費行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)收費工作的大事來抓,認(rèn)真研究,強化措施,抓好開局。一是成立機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)。新年伊始,我們堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,調(diào)整了行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,以黨支部書記為組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室專門負(fù)責(zé)行風(fēng)評議組織協(xié)調(diào)、宣傳報道、聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)等日常綜合事務(wù);二是制定方案,搞好動員。年初我們積極多方征求意見,總結(jié)往年在行風(fēng)建設(shè)工作中存在的經(jīng)驗與不足,制定了二八年開展行風(fēng)建設(shè)活動的實施方案,并結(jié)合各部門工作實際,簽訂了行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任追究內(nèi)容,以狠抓各項規(guī)章制度的落實、增強透明度為保障,使行風(fēng)建設(shè)工作順利開展。

二、廣泛宣傳、營造氛圍

一是充分利用自辦刊物《收費月刊》、博客網(wǎng)站設(shè)置行風(fēng)評議專欄,在全體干部職工中廣泛宣傳,營造了良好的氛圍;二是在收費站懸掛專題標(biāo)語,直接向社會進(jìn)行行風(fēng)宣傳;三是我們?yōu)橐?guī)范公路收費行為,在收費站認(rèn)真開展《浙江省收費公路管理條例》宣傳活動,發(fā)放傳單200余份;四是召開動員會進(jìn)行宣傳教育,加強職工對行風(fēng)建設(shè)工作必要性的認(rèn)識,形成人人都重視,人人都參與之目的;五是搞好上門宣傳工作。主動與收費站周邊村、駐地群眾及鎮(zhèn)政府溝通,解釋收費相關(guān)政策,認(rèn)真解答他們提出的各種問題,向他們匯報宣傳收費工作的職能、主要工作情況,介紹我所開展行評工作的思路、方案、做法,得到了社會群眾的廣泛支持。

三、開門納諫、查找問題

為了更好的提高服務(wù)質(zhì)量,我們始終堅持把行風(fēng)評議工作的落腳點放在虛心接受廣大司乘人員的評議和監(jiān)督上,深入查找在行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。一是開通投訴電話,接受群眾咨詢和投訴;二是分別走訪行風(fēng)監(jiān)督員聽取他們的意見、建議;三是主動走訪收費站周邊村、街道當(dāng)面征求意見、發(fā)放行風(fēng)建設(shè)征求意見表20份;四是在收費站向過往司機發(fā)放調(diào)查意見表80份,共收到反饋表100份,回收率100%,滿意率為98%,五是每逢召開各類會議期間對行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行點評,要求全體干部職工敢于自我揭短和剖析,并每季度進(jìn)行1次暗查,重點對收費員的服務(wù)態(tài)度、文明用語、行為規(guī)范等進(jìn)行暗查。通過開展暗訪促進(jìn)了我所軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)工作的深入開展,為搞好行風(fēng)建設(shè)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、規(guī)范公路收費秩序,創(chuàng)和諧收費環(huán)境

我們按照“應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征”的原則,在提高服務(wù)水平的前提下,針對違法使用假統(tǒng)繳證、轉(zhuǎn)借使用他人統(tǒng)繳證、使用過期統(tǒng)繳證等頻繁現(xiàn)象,所營運稽查股聯(lián)合駐站卡點交警、派出所協(xié)警及當(dāng)班班員進(jìn)行不定期整治;3月6日、4月7日我們在江警、江口派出所等部門配合下,聯(lián)合開展了專項整治活動,經(jīng)統(tǒng)計1—6月份共收繳假冒統(tǒng)繳證5張,違規(guī)使用過期統(tǒng)繳證、轉(zhuǎn)借統(tǒng)繳證120張,沖卡逃費車輛600輛(每輛按15元計算),追繳通行費15000元,有力打擊了違法逃費車輛,治理初見成效。

為了給過往司機提供安全、舒適、快捷、暢通環(huán)境,我們在收費車道醒目位置公開服務(wù)承諾,擺放便民箱(內(nèi)有常用藥品,簡易修車工具、針線包等),茶水桶(24小時供應(yīng)熱茶水),在提供服務(wù)同時為過往司機送去溫馨,如在三八婦女節(jié)那天,為過往女司機送上一支康乃馨,送上了收費員對司機朋友們最誠摯的問候,也送上了收費員對婦女姐妹們的祝福。

五、增強服務(wù)意識,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量

今年以來,我們重點做好窗口文明服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范操作教育整頓工作。一是以學(xué)習(xí)教育、查找問題,認(rèn)真總結(jié)為主要方法和手段,制定相應(yīng)的整改措施,落實責(zé)任,真正達(dá)到全面提高全體員工規(guī)范操作、文明服務(wù)意識的目的。二是以規(guī)范操作、文明服務(wù)為突破口,倡導(dǎo)廣大收費員用“嫻熟、規(guī)范的業(yè)務(wù)技能,熱誠、優(yōu)質(zhì)的禮儀服務(wù)”真誠地對待每一位過往司乘人員。三是將教育整頓活動作為改進(jìn)服務(wù)方式、培養(yǎng)主動服務(wù)意識的一個著力點,與創(chuàng)建“文明窗口”、“巾幗文明崗”、“文明之星”等活動有機結(jié)合起來,培養(yǎng)全體收費人員“講服務(wù)、比優(yōu)質(zhì),講規(guī)范、比業(yè)務(wù)”的“比、學(xué)”意識,努力實現(xiàn)服務(wù)意識再提高、服務(wù)能力再增強、服務(wù)質(zhì)量再提升的目標(biāo)。四是認(rèn)真研究稽查工作的手段和方法,縝密分析收費工作的特點,加大稽查力度,對崗位紀(jì)律、文明服務(wù)、窗口形象及監(jiān)控員履行職責(zé)情況重點稽查,對違規(guī)違紀(jì)人員決不故息。

篇4

[論文關(guān)鍵詞]摩托車管理;安全意識;成因;措施

2014年1-7月,我國摩托車產(chǎn)銷超1200萬輛,其中二輪摩托車產(chǎn)銷1078.6萬輛和1081.14萬輛,三輪摩托車產(chǎn)銷131.57萬輛和130.93萬輛。摩托車作為一種便捷的交通工具深受我國廣大人民群眾的青睞。我國城鄉(xiāng)地區(qū)活躍著一支強大的“摩托大軍”,摩托車肩負(fù)著人們短途出行、貨運的需求。如何將這支“摩托大軍”管好管牢這涉及到千家萬戶的切身利益。在此,筆者以廣西岑溪市摩托車管理工作現(xiàn)狀為例,剖析發(fā)現(xiàn)問題,提出一些破解難題的建議供大家參考。

一、“摩托大軍”管理現(xiàn)狀

岑溪市共有各種機動車輛16萬輛,其中大小汽車1.5萬輛,農(nóng)用車409輛,摩托車14萬多輛,機動車駕駛員16萬多人,其中摩托車駕駛員14萬多人,摩托車的數(shù)量及駕駛員人數(shù)均占全市總量約88%。如此龐大的“摩托大軍”在岑溪市1220.66公里的道路上(高速公路除外)活躍著。同時,“摩托大軍”管理存在“三低兩高”的問題即:入戶率低、檢驗率低、持證率低、交通事故率高和交通違法率高。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍有不少報廢車、無牌車被人無證駕駛上路,而摩托車交通事故數(shù)量和摩托車交通違法行為更是處理查處不少?!澳ν写筌姟钡墓芾砉ぷ鞒蔀楫?dāng)?shù)亟还懿块T管理的重點車型之一。

二“摩托大軍”難管難治成因

(一)交通安全意識淡薄,宣傳觸角延伸慢

岑溪市交管部門法制宣傳中隊民警有3人、交通協(xié)管員4人,整支法制宣傳隊伍共7人。這支隊伍要面向全市14萬摩托車駕駛員進(jìn)行交通安全宣傳教育工作顯得力不從心。在岑溪市一些較為偏遠(yuǎn)的如誠諫鎮(zhèn)、三堡鎮(zhèn)、波塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然交管部門法制宣傳中隊不時深入宣傳走訪,夯實村民群眾交通安全意識??墒?,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民法制觀念均沒有較大轉(zhuǎn)變。一些家長認(rèn)為自己的孩子無證駕駛是一種聰明能干的表現(xiàn),一些村民認(rèn)為自己買的車不用上牌也可以隨便上路。摩托車在荒郊野外發(fā)生交通事故,肇事逃逸的案例也時有發(fā)生。這些現(xiàn)象均反映出部分村民交通安全意識淡薄,而我們交管部門的宣傳觸角延伸速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上摩托車及駕駛員增長的速度。

(二)上牌入戶繁瑣復(fù)雜,群眾辦事不便利

雖然,公安部門已經(jīng)根據(jù)上級下達(dá)的便民利民舉措極大簡化辦事程序方便群眾,可是一些群眾還是覺得辦事程序不夠便民。例如,摩托車駕駛員大多數(shù)在農(nóng)村地區(qū),許多群眾想要辦理上牌考證,便需要一大早從農(nóng)村坐車到城里辦理??墒?,他們對辦理摩托車上牌考證的手續(xù)不熟悉,不懂相關(guān)政策法規(guī),這些因素都增加了辦理上牌考證的難度,導(dǎo)致辦個摩托車牌、考個摩托車駕照耗時、耗力、勞師動眾。此外,如果群眾一次又一次地奔波于補齊入戶上牌考證材料或求助于非法中介來辦理,這樣以來挫傷了群眾為摩托車上牌和考證的積極性。

(三)整治查處力度不足,管理覆蓋面不全

交管部門雖然狠抓道路摩托車交通違法行為,可是由于警力不足和管理區(qū)域較大,管理對象較多,整治力度仍顯得略有不足。首先,“摩托大軍”大量活躍在農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,各級交管部門普遍出現(xiàn)警力不足,難以依靠現(xiàn)有警力對轄區(qū)摩托車及摩托車駕駛員進(jìn)行全面有力管控;其次,部分執(zhí)勤民警執(zhí)法不夠嚴(yán)格規(guī)范,對于一些被查處的摩托車嚴(yán)重交通違法行為沒有按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格處理,而是避重就輕,對違法當(dāng)事人沒有起到應(yīng)有的震懾作用。這不僅影響群眾對交管部門的信任,還會導(dǎo)致違法當(dāng)事人對自身違法行為認(rèn)識不夠,從而繼續(xù)違法上路誘發(fā)重、特大交通安全事故發(fā)生;最后,許多摩托車駕駛?cè)藷o證上路多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村地區(qū),執(zhí)勤民警難以做到24小時監(jiān)控時刻上路執(zhí)勤。同時,這些違法當(dāng)事人對于當(dāng)?shù)芈窙r也較為熟悉,一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)勤民警在前方設(shè)卡攔截,往往會強行沖卡或者從小路繞行,躲避執(zhí)勤民警檢查,致使整治摩托車專項行動難以取得顯著成效。

(四)源頭管理工作薄弱,存在較大安全隱患

目前,在道路上行駛的摩托車來源渠道多樣,一些盜搶車、報廢車或拼裝車改頭換面后在道路上行駛,存在著較大的安全隱患。交管部門一方面對于一些報廢車、拼裝車的源頭管控力度不夠,沒有形成此類源頭查緝封堵制度,致使這些車輛源源不斷地流出市場,像一顆顆“定時炸彈”在路上“滾動”;另一方面部分摩托車駕駛?cè)巳狈n患意識,安全意識淡薄,沒有每年按時送車輛到專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行檢驗消除安全隱患,而是長期超負(fù)荷使用摩托車。這樣導(dǎo)致車子的安全性能急速下降,一旦遇到危急情況,摩托車駕駛?cè)送y以有效控制住摩托車。

(五)城鄉(xiāng)客運運力不足,難以滿足出行需求

隨著經(jīng)濟發(fā)展,人們短途來往的次數(shù)日益增多??墒?,人們的出行需求卻受到城鄉(xiāng)客運運力影響。許多城鄉(xiāng)地區(qū)的社區(qū)、村落沒有專門的客運車輛抵達(dá),現(xiàn)有的客運車輛運力遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足群眾的正常出行需求。這時摩托車由于使用簡單、價格實惠受到人們青睞。在農(nóng)村,村民串門訪親辦事,一輛摩托車就可以解決他們的出行問題,不需要長時間等候客運車輛;在城市,人們要到一些不在公共汽車線路的小區(qū)、居民點,可以充分發(fā)揮摩托車輕便靈活特點穿街走巷快速抵達(dá)目的地,甚少受到城市交通擁堵問題的影響。

(六)培訓(xùn)教育力度不足,駕駛技能不夠熟練

許多摩托車新手駕駛員都是先在家自學(xué),然后直接去車管部門考取摩托車駕駛證件?!兜缆方煌ò踩ā返诙畻l明確規(guī)定:駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,對學(xué)員進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量??墒?,在現(xiàn)實生活中由于駕校為了節(jié)省培訓(xùn)資源,對于學(xué)習(xí)摩托車駕駛的新學(xué)員往往是只管收學(xué)費,卻沒有按質(zhì)按量地管培訓(xùn)學(xué)員的各方面駕駛技能。目前,摩托車考證基本是自己在家里學(xué)好如何駕駛摩托車,便交錢給駕校當(dāng)天安排考試。如此一來,這些考上摩托車駕駛證的學(xué)員均是沒有經(jīng)過駕校正規(guī)培訓(xùn),許多交通安全法律法規(guī)都不熟悉便拿證上路開車了。他們在上路駕駛中一旦遇到緊急情況,憑自身的駕駛經(jīng)驗無法有效排除險情從而引發(fā)道路交通事故。

三、國內(nèi)各地管理“摩托大軍”先進(jìn)經(jīng)驗

湖南武岡:武岡交管部門建立摩托車鄉(xiāng)村兩級管理模式,一方面對轄區(qū)內(nèi)機動車及駕駛員進(jìn)行登記,建立臺賬,動態(tài)管理;另一方面建立交通事故鄉(xiāng)村兩級響應(yīng)制度,為事故當(dāng)事人提供交通事故處理法律援助,從正面引導(dǎo)當(dāng)事人依法依程序處理事故,幫助當(dāng)事人爭取合法權(quán)益。

湖南津市:津市交管部門依托責(zé)任包保機制,建立好組織管理體系,借助社會化責(zé)任包保機制所建立的縣、鄉(xiāng)、村三級縱向行政管理網(wǎng)絡(luò)和各職能部門聯(lián)帶的橫向行政管理網(wǎng)絡(luò),使摩托車管理落到實處。

江蘇無錫:交管部門嚴(yán)格核發(fā)摩托車專段號牌,嚴(yán)格控制摩托車行駛區(qū)域路線,確保主城區(qū)以外部分地區(qū)群眾交通出行問題得到解決。同時,交管部門還通過優(yōu)化車型、強制報廢等手段,更新淘汰一批老舊車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。

四、關(guān)于破解摩托“大軍”難管難治的一些設(shè)想

(一)解放思想,提高認(rèn)識,革新思想觀念

破解“摩托大軍”難管難治的前提,筆者認(rèn)為是一種觀念的革新。在我國,摩托車的駕駛?cè)烁采w各個年齡層和性別,遍布千家萬戶。小摩托卻是關(guān)乎大民生問題,如何將這些摩托車管理好,不僅是管理部門的責(zé)任,也是義務(wù)。摩托車管理工作要做到位。首先,交管部門:一是提高思想認(rèn)識,摒棄思想松懈、麻痹的包袱,清醒認(rèn)識到摩托車管理工作的重要意義,充分發(fā)揚吃苦耐勞優(yōu)良傳統(tǒng);二是組織干警以思想動員會、談心講座等方式方法,努力糾正民警思想偏差,解放思想,鼓勵民警發(fā)揮聰明才智,跟隨當(dāng)前管理形勢,不斷創(chuàng)新管理意識和提升管理能力,確保時刻保持警惕應(yīng)對摩托車管理工作難題和挑戰(zhàn);社會各界人士:社會各界要明確摩托車管理工作不僅是交管部門的責(zé)任義務(wù),也是社會各界關(guān)注的重點工作。社會各界通過扭轉(zhuǎn)“事不關(guān)己高高掛起”的消極思想,協(xié)助交管部門將摩托車管理做好,共同構(gòu)筑一條摩托車管理韁繩,在社會上營造摩托車管理重于山的輿論思想;摩托車駕駛員:駕駛員通過提高自身思想認(rèn)識,認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的交通安全形勢,摒棄觸法逃避處罰的僥幸心理,提高自律能力,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),文明安全行駛上路,方能有效遏制涉及摩托車的道路交通安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。

(二)政府主導(dǎo),管理得當(dāng),套上制度韁繩

摩托車的管理工作需要各級黨政機關(guān)的主導(dǎo)和鼎力支持。在管理工作上,一是借力道路交通安全聯(lián)席會議制度。由各級政府主導(dǎo),針對群眾反映強烈的摩托車管理工作突出問題,組織交管、安監(jiān)、廣電、運管、城管、消防等職能部門在各級道路交通安全聯(lián)席會議上探討解決對策,集合各方力量,綜合管理職權(quán),向破解摩托車管理難題發(fā)出挑戰(zhàn),將摩托車管理工作管理落實到位;二是由政府發(fā)起,交管部門深入走訪調(diào)研,多次組織社會各界人士針對強化摩托車號牌、駕駛證件、違法查處等方面工作的聽證和建議,提取民智民意精華,制定摩托車整治管理的長效工作機制,讓摩托車管理工作牢固套上管理制度韁繩;三是善于“取經(jīng)”,取長補短。各級政府積極組織摩托車管理工作的相關(guān)職能部門深入國內(nèi)、省內(nèi)各地學(xué)習(xí)摩托車管理工作先進(jìn)經(jīng)驗,對比自身進(jìn)行查擺,及時發(fā)現(xiàn)自身薄弱環(huán)節(jié),針對性對采取措施進(jìn)行突破,確保自身思想和管理經(jīng)驗始終走在前列;四是各級政府強化監(jiān)督檢查力度,將摩托車管理工作具體量化成指標(biāo),以量化數(shù)據(jù)指標(biāo)為導(dǎo)向,定時不定時嚴(yán)格檢查驗收有關(guān)職能部門工作成果,督導(dǎo)摩托車駕駛員交通違法行為整治查處專項行動,鼓勵先進(jìn),有力鞭策落后,扎實推動摩托車管理工作上新臺階。

(三)宣傳引導(dǎo),曝光陋習(xí),營造安全氛圍

摩托車管理工作能否順利開展涉及到絕大多數(shù)交通參與者的綜合素質(zhì)。此時,如何靈活地開展針對摩托車管理工作的宣傳引導(dǎo)工作顯得尤為迫切和重要。一是交管部門加大交通法制宣傳力度,夯實宣傳基礎(chǔ)。交管部門各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視交通安全法制宣傳教育工作,實踐證明,許多摩托車駕駛員身上之所以出現(xiàn)交通陋習(xí)、野蠻駕駛,根源在于他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的交通安全意識,不懂得如何文明安全駕駛摩托車,缺乏全面的交通安全法制宣傳教育。因此,交管部門應(yīng)加大對交通法制宣傳教育的資金、人員、設(shè)備投入,主動聯(lián)系社會愛心企業(yè),借助社會各界力量來共同推進(jìn)摩托車駕駛員交通安全意識的夯實工作,營造文明和諧的氛圍;二是媒體隨警作戰(zhàn),有力曝光交通違法。交管部門在針對摩托車違法當(dāng)事人的宣傳教育,不應(yīng)拘泥于現(xiàn)場說教的單一教育模式,應(yīng)該主動邀請新聞媒體記者隨警作戰(zhàn)。將交管部門針對摩托車交通違法的專項整治置于媒體的監(jiān)督鏡頭下,這不僅可以有效規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法行為,還可以展現(xiàn)交通警察為民服務(wù)的良好形象。同時,新聞媒體隨警報道,也有利于抨擊曝光各類摩托車交通違法行為,闡述交通違法行為社會危害性,通過大規(guī)模新聞報道在社會形成一種觸法可恥,守法光榮的社會輿論氛圍;三是攜手職能部門拓展交通安全“五進(jìn)”。交管部門交通安全法制宣傳教育應(yīng)借助一切社會各界力量開展,彌補自身法制宣傳力量不足的缺陷。為此,各級黨政機關(guān)、安監(jiān)、派出所、公路、村委會等職能部門都是交管部門拓展法制宣傳教育縱深的有力推力。交管部門攜手職能部門結(jié)合轄區(qū)特點,制定轄區(qū)交通安全“五進(jìn)”宣傳方案,定期上門發(fā)放宣傳資料、播放交通安全法制片、擺放宣傳展板,確保宣傳觸角延伸至各個角落;四是因地制宜,喜聞樂見形式宣傳引導(dǎo)。交管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?,因地制宜地開展交通安全宣傳教育工作。交管部門可以將交通安全宣傳教育中以戲曲、歌謠、漫畫、微電影、打油詩等等多種群眾喜聞樂見的形式出現(xiàn)。這有利于提高廣大人民群眾對交通安全宣傳教育工作的認(rèn)同率和接受率。2014年9月1日,岑溪市公安局交通管理大隊交通法規(guī)宣傳專題巡回演出在三堡鎮(zhèn)拉開序幕,演出開展交通安全法規(guī)專題文藝演出活動。大隊將交通法律法規(guī)知識、交通安全常識等內(nèi)容編成通俗易懂的歌詞,通過用牛娘戲的形式來拓寬宣傳,讓群眾在娛樂中學(xué)習(xí)交通安全知識。

(四)打擊違法,高壓嚴(yán)管,維護良好秩序

交管部門對摩托車交通違法行為保持零容忍態(tài)度和高壓嚴(yán)管打擊查處是根治摩托車蠻駕的重要基礎(chǔ)。對此,交管部門一是動員全警,布控咽喉,強化現(xiàn)場查緝。交管部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有警力,根據(jù)以往查緝違法經(jīng)驗,重點將警力部署在國省道交通咽喉。執(zhí)勤民警通過設(shè)置長期或臨時執(zhí)勤檢查關(guān)卡,針對摩托車無牌無證上路、超員、報廢拼裝車上路、逆行、超速和不戴安全頭盔等容易誘發(fā)交通事故的交通違法行為進(jìn)行有力打擊查處。同時,執(zhí)勤民警嚴(yán)格規(guī)范自身執(zhí)法行為,杜絕說情、攀關(guān)系等不利于規(guī)范執(zhí)法的違法違紀(jì)行為發(fā)生;二是查擺源頭,收緊渠道,消除安全隱患。交管部門針對在日常執(zhí)勤執(zhí)法中查緝到的報廢車、拼裝車或盜搶車,一方面攜手職能部門順藤摸瓜,倒查此類車輛流出市場源頭,并將流出源頭堅決查緝封堵;另一方面圍繞摩托車維修點、報廢車場、二手車交易市場、摩托車銷售點等重點區(qū)域深入檢查,敦促企業(yè)制定落實管理機制,建立業(yè)務(wù)臺賬,承諾主動配合交管部門嚴(yán)格管理源頭渠道,收緊報廢車、隱患車上路的各類非法渠道。

(五)便民利民,和諧警民,贏得群眾支持

交管部門站在維護群眾切身利益高度,切實落實各便民利民措施是解決摩托車上牌入戶、持證率低問題的重要途徑。為此,交管部門一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。首先交管部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),將自己由“管理者”轉(zhuǎn)變成“服務(wù)者”,群眾是否滿意車管服務(wù)、是否覺得辦事方便、是否覺得工作人員熱情到位、是否認(rèn)可交管部門工作效率等都是值得交管部門高度重視的。為此,交管部門可以通過采取服務(wù)評價、回訪、現(xiàn)場咨詢等方式征求群眾的意見建議。同時,交管部門通過采納群眾合理建議,及時調(diào)整自身工作方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,讓廣大辦事群眾享受到一站式服務(wù);二是拓展流動車管所,下鄉(xiāng)到戶便民服務(wù)。交管部門結(jié)合群眾反映辦牌難、考證不便的情況,全面拓展流動車管所業(yè)務(wù),將上牌入戶、宣傳教育、處理交通違法、車證檢審、考取駕照等借助流動車管送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾在自家門口也能享受到交管部門的服務(wù)。2008年9月,岑溪市公安局交管大隊創(chuàng)新設(shè)置了流動車管所,定期下鄉(xiāng)為村民提供摩托車更換駕照、車證檢審、入戶上牌、購買保險、政策咨詢等服務(wù)。如今,流動車管所足跡踏遍岑溪各個角落,服務(wù)超過15萬人次。

(六)高科技信息化助陣,創(chuàng)新摩托車管理模式

伴隨轄區(qū)摩托車和駕駛員快速增長速度,交管部門依托高科技信息成果高效管理摩托車。交管部門一方面以鎮(zhèn)為單位,創(chuàng)建QQ互助群,群內(nèi)吸納各村的村委會代表。若村民需要辦理摩托車業(yè)務(wù)則主動向村委會報名,村委會負(fù)責(zé)統(tǒng)計并將人數(shù)名單上傳至QQ互助群內(nèi)。交管部門接收到相關(guān)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約信息后,根據(jù)預(yù)約人數(shù)情況來選擇該片區(qū)的中心點設(shè)置流動車管所服務(wù)點,方便群眾快捷享受到上門服務(wù);另一方面交管部門依托微信、微博等對外宣傳工具,就摩托車管理工作發(fā)起微訪談、設(shè)置微話題,對摩托車業(yè)務(wù)進(jìn)行權(quán)威詮釋,對摩托車安全駕駛盲區(qū)逐一剖析,讓群眾可以在網(wǎng)絡(luò)上了解關(guān)于摩托車安全駕駛的有關(guān)知識,遏制各類摩托車交通違法行為發(fā)生。

(七)發(fā)展客運,提高運力,滿足群眾出行

摩托車在城鄉(xiāng)地區(qū)大行其道的主要根源還是由于城鄉(xiāng)客運發(fā)展水平相對滯后,短途出行的需求得到很好滿足。為此,有關(guān)部門應(yīng)大力發(fā)展城鄉(xiāng)客運事業(yè),建立“城市-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村屯”的三級客運網(wǎng)絡(luò),并結(jié)合客運路線長短和乘客數(shù)量因地制宜使用大中或小型客車。同時,為了提高三級客運網(wǎng)絡(luò)上座率和群眾滿意度,政府應(yīng)參考公共汽車補貼政策惠及到三級客運網(wǎng)絡(luò)中的各車,采取政府補貼、小額售票的模式,消除燃油價格上漲對城鄉(xiāng)客運票價的影響,保證每一位群眾都可以享受到安全、便捷、價廉的客運服務(wù)。管理部門通過發(fā)展三級客運網(wǎng)絡(luò),滿足群眾長、中、短途出行需求,減少摩托車上路率,集中管理客車安全,從而達(dá)到預(yù)防和減少涉及摩托車的道路交通安全事故發(fā)生最終目的。

(八)攜手駕校,強化培訓(xùn),提升駕駛技能

交管部門主動攜手轄區(qū)各駕校,抓好摩托車駕駛員培訓(xùn)教育工作,一方面定時定期組織公益性質(zhì)的摩托車駕駛技能培訓(xùn)班,發(fā)動摩托車駕駛員積極參與,增強自身駕駛技能,引導(dǎo)其摒棄交通陋習(xí)文明出行;另一方面嚴(yán)格規(guī)范摩托車駕考工作,嚴(yán)格規(guī)定學(xué)員在駕校學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)、駕駛技能的學(xué)時,堅決打擊查處摩托車駕考中的舞弊和抄襲行為,讓學(xué)員切實學(xué)到知識,開好手中摩托車。

篇5

為認(rèn)真梳理半年來我大隊各項工作完成情況,為下一步工作做好科學(xué)決策和部署,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:一、加強制度建設(shè),全面推動大隊各項工作順利開展

半年來,根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求,大隊全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。

(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來,按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結(jié)合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風(fēng)廉政工作,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進(jìn)行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中,大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。

(二)加強隊伍管理,規(guī)范隊伍建設(shè)

1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”,堅持從嚴(yán)治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴(yán)治警,進(jìn)一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢,確保部隊“四個秩序”正規(guī),無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo),通過召開會議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”上成績顯著,沒有發(fā)生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。

2、完善各種制度,規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務(wù)會,重要工作隨時召開,加強指導(dǎo)和服務(wù),及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規(guī)化管理的要求,督促大隊人員認(rèn)真遵守。

(三)以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平

1、牢牢把握政府部門落實責(zé)任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會和3次協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強化消防基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府在財政十分緊張的狀況下,進(jìn)一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢,適時組織專項整治活動,今年-以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責(zé)任??h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。

2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?;薄熬?xì)化”。四個能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”,組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預(yù)案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。

3、著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協(xié)調(diào)縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò);二是開展對公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際,進(jìn)一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責(zé),制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。

4、大力強化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)觀念,以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際,明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊執(zhí)法例會等時機,強化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細(xì)則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強訓(xùn),并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統(tǒng)一,初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。

5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn),全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機制,切實解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。

6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動,切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)和防滅火常識。四是結(jié)合轄區(qū)實際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達(dá)150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價4次。

篇6

村兩委在鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,著手對村民小組進(jìn)行民主改選整組、推行依法治村、實行民主議事管理制,并積極采取“三治管理”(村民自治、村企聯(lián)治、內(nèi)外人口合治)之舉,按照建設(shè)“平安*”,創(chuàng)建文明城市、民主法治示范村的總體部署與要求,從著眼于強化法制宣教為先導(dǎo),建章立制完善村規(guī)民約和自治組織的建設(shè);從著力于綜合整治入手,加大互動聯(lián)管力度,凸顯外口人員管理。通過采取“治、防、疏、堵”等一系列措施,社區(qū)治理取得明顯成效,今年第一季度,該村群防組織共抓獲違法犯罪嫌疑人15人,協(xié)破刑事案件16起、治安案件2起,及時制止打架斗毆10多場次,轄區(qū)內(nèi)發(fā)案率與去年同期相比下降60%,有效地維護了當(dāng)?shù)厣鐣伟驳姆€(wěn)定,確保了村民、企業(yè)、外口務(wù)工人員三方互利雙贏。此舉,贏得了當(dāng)?shù)貜V大人民群眾的高度稱贊,村建工作也由此重新步入全區(qū)先進(jìn)行列。其主要做法:

(一)緊扣普法宣教扳機,瞄準(zhǔn)依法治理目標(biāo),推動村務(wù)公開進(jìn)程。

近年來,*村從實際出發(fā),把開展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅持立口向內(nèi),抓“村官”、黨員骨干依法治村意識的提高。農(nóng)村基層干部、黨員骨干是聯(lián)系人民群眾的紐帶,特別是村兩委“村官”更是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的中堅力量。*村“兩委”非常重視這一重點,把抓法制宣教工作的著力點,立口向內(nèi),積極采取以會代訓(xùn)、參加培訓(xùn)、開展講座交流等不同形式,加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學(xué)法、懂法、遵法、用法學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),堅持依法治村,全方位的為農(nóng)民服務(wù),把觸角伸延到群眾之中,實施至上而下的推進(jìn)方法,在村民小組中廣泛開展“法在心中”、創(chuàng)文明家庭等活動。并積極聘請區(qū)法律界專業(yè)人員、法制宣傳員到村,為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務(wù)公開”等依法治村基本方略,提高基層干部正確執(zhí)行政策、堅持依法辦事、善于做群眾工作的能力,更好地在群眾中宣傳解釋各項政策、法規(guī),擴大農(nóng)村基層民主,實現(xiàn)村民自治,為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下鞏固的法制基礎(chǔ)。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓(xùn),組織法律授課4場次。二是堅持面向群眾,營造良好的依法治村氛圍。在組織形式上,以村兩委“村官”為龍頭,以基層黨員為骨干,聘任區(qū)法律精英參入,組成“送法入戶”宣講組,并按明確分工,區(qū)分為依法治村、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)等分組,形成了覆蓋全村,滲透于農(nóng)戶的龐大宣教體系;在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細(xì)化到每一個環(huán)節(jié),每一家房屋出租戶;在手段上采取走進(jìn)農(nóng)戶,做好社情摸底調(diào)查,加強信息的收集反饋,把準(zhǔn)本村熱點的脈博,了解民意真情,充實與豐富法治教育內(nèi)容,宣教工作適應(yīng)群眾,貼近農(nóng)戶,教育落實更具有針對性和時效性。同時也做到了主動出擊,積極協(xié)調(diào),工作由被動變?yōu)橹鲃印2⑾群蠼M織開展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打擊‘’”、“12·4”全國法制宣傳日等系列宣傳活動,分發(fā)各類宣傳材料4500多份,制作宣傳欄4期7版。通過宣傳教育,提高廣大群眾的法制水平和綜治意識,營造人人參與支持社會治安防范工作的社會氛圍,進(jìn)一步增強了廣大村民和外來人口的法律意識和安全防范意識,自防能力得到增強,為開展治安防范工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)落實村民自治,扎實推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)

開展村民自治,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。*村主要抓好了以下幾點:

1、開展民主選舉,形成整體合力。村委會換屆選舉工作是

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是實現(xiàn)村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護的村委會班子是能否貫徹落實各項制度,做好村級事務(wù)的關(guān)鍵。在2003年7月選舉中,首先在村支部領(lǐng)導(dǎo)下成立了三個班子:領(lǐng)導(dǎo)班子、工作班子、監(jiān)督班子。第二,出臺了更加細(xì)致規(guī)范的選舉辦法:①設(shè)立若干個固定票箱,一個流動票箱;②正式選舉時,一人一票、不能帶票、不識字的村民只能由本人在場下委托他人;③當(dāng)場填票當(dāng)場投票,嚴(yán)禁選票帶離現(xiàn)場;④委托投票必須帶齊三證:委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三,嚴(yán)格把關(guān)堅決執(zhí)行選舉辦法,杜絕各種帶票、票等不公正或違規(guī)現(xiàn)象。最終新一屆村委會選舉工作得到了村民積極參與,參與率達(dá)到95%。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任,70%的選民投了他們的票,這為民主法治工作的開展,村民依法治村提供了強有力的組織保障。

2、堅持民主決策,穩(wěn)定凝聚人心。民主決策是提高支部黨

員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號召力的有效途徑。只有發(fā)揚民主、廣納良策,讓村民參與其中,才能制定出上下一致?lián)碜o的政策,才能保證各項政策的順利執(zhí)行。目前,*村已建立了村民委員會、村民小組等自治組織,完善了村民會議、村民代表會議、村民小組會議等議事制度,制訂了《*村村民自治章程》和《村民公約》,切實把農(nóng)村各項事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理中。在涉及村民利益的重大事項決定出臺前,我們不僅召開村委會、村民代表會議,而且通過先分發(fā)政策討論稿后組織座談會等形式請全體村民一起來議一起來定。

3、落實民主管理,提高工作實績。落實民主管理是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)各項事業(yè)長足發(fā)展的保障。在創(chuàng)建“民主法治示范村”活動中,我們主要強化了三項措施:一是融洽干群關(guān)系、加強上下級協(xié)調(diào)溝通,及時向政府反映村民的意見、要求和提出的建議,并協(xié)助政府完成治保、優(yōu)撫救濟等各項任務(wù);二是加大矛盾糾紛調(diào)解力度,積極開展安置幫教工作。我們堅持因地制宜、因時制宜、因人制宜的原則,集中時間,集中精力,落實專人負(fù)責(zé)排查和調(diào)解,著力解決了一大批多年上訪、重復(fù)上訪的問題,使一起起矛盾糾紛得到及時化解。近年來,無民轉(zhuǎn)刑案件,無重大治安案件、無群眾械斗事件,刑釋接教人員無重新違法犯罪;三是切實加強基層社會治安綜合治理。除了積極配合開展“嚴(yán)打整治”、打擊“”等行動,我們還成立了治安防范巡邏小組,組織年輕力壯的村民加強村居民宅及周邊環(huán)境的巡邏防控。采取多種措施掃除黃賭毒,凈化農(nóng)村環(huán)境,增強農(nóng)民群眾的安全感。

4、加強民主監(jiān)督,增強工作實效。加強民主監(jiān)督是還民于知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑,也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會為了更好地還權(quán)于民、取信于民,加強了村級事務(wù)的村民監(jiān)督。一是成立村級理財監(jiān)督小組,并從廣度和深度上對公開的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化;村里每月的費用支出先由監(jiān)督小組審核,每季度財務(wù)予以公開,并對“其他欄”一項,明細(xì)到每一筆使用原因及經(jīng)手人。二是加強上墻張榜公布,特別是涉及與村民切身利益相關(guān)的事項,如各類經(jīng)濟的補助的人員界定及通過的各項政策及時張榜公布,并把政策分發(fā)到每一戶村民家庭,接受村民的監(jiān)督。三是每年的工作計劃、支部總結(jié)分發(fā)到村民代表手里,向村民匯報支部的工作成績。

(三)啟動群眾參與機制,組織人技聯(lián)防,進(jìn)一步健全治安防控網(wǎng)絡(luò)。

隨著城市化進(jìn)程的加快,*社區(qū)僅靠一個社區(qū)民警和村基層治保、調(diào)解組織及護村隊伍,已不適應(yīng)嚴(yán)峻治安形勢的需要。村兩委班子面對新形勢、新情況,采取因地制宜,立足本村治安特點,結(jié)合“平安*”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,把啟動群眾參與機制,組織人技聯(lián)防,解決*村治安問題擺上村務(wù)工作的議事日程,建立了集“防范、打擊、服務(wù)、管理”為一體的防控體系建設(shè)。在逐步規(guī)范現(xiàn)有的治保會、調(diào)委會、護村隊、老人督導(dǎo)隊等組織建設(shè)的同時,及時開通了“村治110”,將治保、調(diào)解兩會的辦公電話對外公布,實行24小時不間斷的接受群眾求助。并積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑤爡^(qū)企業(yè)溝通,在轄區(qū)治安防控與企業(yè)外工管理上共結(jié)成對,橫向形成與社區(qū)民警、協(xié)警隊、企業(yè)護廠隊等群防組織,讓社會各界共同參與的社區(qū)治安管理,建立了“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動”防范網(wǎng)絡(luò);縱向形成與鎮(zhèn)綜治、司法所、村民居戶互動體,相互簽定了責(zé)任協(xié)定書,確保人防工程無一疏漏。在扎實有效的抓好人防工作的同時,他們始終沒有放棄現(xiàn)代技防理念與手段,大力實施科技防范措施,提高技防水平。村委會出資10萬多元,在該村主要路段及新村路口等人流相對集中的主要街道干線,安裝了7個閉路監(jiān)控探頭,并在村委辦公所專門設(shè)置一間監(jiān)控室,安排專人24小時值班監(jiān)控,遇有情況和發(fā)現(xiàn)問題,做到聯(lián)勤出擊快速處置。此舉,深得轄區(qū)企業(yè)及群眾贊許,并進(jìn)一步激發(fā)了人們參入熱情,自覺出錢出力支持綜治和治安防范工作。廈新電子廠主動投資3萬元在社區(qū)安裝閉路探頭監(jiān)控系統(tǒng);村民也積極參與維護社會治安,踴躍提供破案線索,積極協(xié)助公安機關(guān)打擊違法犯罪。在*現(xiàn)已形成了層次分明、縱橫交錯、相互照應(yīng)的防范網(wǎng)絡(luò),有效的遏制了案件多發(fā)之勢。

(四)實現(xiàn)村企“聯(lián)姻”互動,創(chuàng)文明共建之路,造雙贏互利之局。

*村兩委班子在運籌抓好村治建設(shè)的同時,更注重加強與駐地企業(yè)建立良好互動關(guān)系,努力創(chuàng)造雙贏互利的局面。在廈新電子建廠初期,廠方經(jīng)常因征地、地材供應(yīng)、外來人口管理等方面與*村村民發(fā)生矛盾糾紛,本應(yīng)成為“親家”卻變成了“仇家”,雙方關(guān)系曾一度處于緊張對持狀態(tài)。*村兩委對此從思想與做法上深思反省,進(jìn)行認(rèn)真的剖析,及時達(dá)成共識,認(rèn)為企業(yè)到村里落戶投資不容易,而且企業(yè)一旦投入生產(chǎn),也給村里的經(jīng)濟發(fā)展及村民就業(yè)帶來新的契機,是雙贏互利、農(nóng)民致富明智之舉,村里應(yīng)該為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。有了這樣的思維與理念支撐,村兩委轉(zhuǎn)變了思想認(rèn)識,從新擺正位置,端正作風(fēng),積極主動的靠前做好村民的疏導(dǎo)工作,并主動出擊與廠方溝通聯(lián)系,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、建設(shè)中遇到的實際困難,及時彌補裂痕,達(dá)成諒解,促使雙方的關(guān)系很快得到改善。在工作上相互扶持加強協(xié)作,廠方根據(jù)崗位用人條件需要,抽調(diào)骨干幫助村組織進(jìn)行農(nóng)民轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn),為再就業(yè)積極儲備人力,如廠方招工時,對*村村民給予特殊的照顧,在同等條件下優(yōu)先錄用,對個別的特殊崗位實行定點直招;對企業(yè)外來員工,在廠方尚未建成員工宿舍情況下,村委會在村里選擇規(guī)模較大、能夠嚴(yán)格按照公安、消防、衛(wèi)生等部門的要求落實安全防范措施的出租戶,以“外口公寓”模式,主動為廈新電子廠外來員工租住宿舍提供優(yōu)質(zhì)條件,給企業(yè)員工提供安全、舒適的生活環(huán)境,既解決了企業(yè)的燃眉之急,同時又給村民帶來就業(yè)機會,增加經(jīng)濟收入。通過駐村與企業(yè)的互動,*村與廈新電子廠的關(guān)系日益密切,村民與外來員工也相處和睦融洽。目前*村委會與廈新電子廠已結(jié)成創(chuàng)文明社區(qū)的“聯(lián)姻”共建對子,村企關(guān)系得到改善,互相促進(jìn),共同發(fā)展。

(五)實行因地制宜辦事,突出重點治理,探索外口“協(xié)會”

管理新模式。