時間：2022-10-24 02:24:08
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全經(jīng)濟論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
摘要：水上安全管理工作，關系到廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，直接涉及到廣大人民群眾的根本利益。水上安全形勢好壞，既影響國家經(jīng)濟健康快速持續(xù)發(fā)展，又影響到社會穩(wěn)定。本文結合工作實踐，認為水上安全管理制度必須進行管理創(chuàng)新。
改革開放以來，我國水運行業(yè)率先實現(xiàn)開放化，“有水大家行船”，無論個體、集體、國有企業(yè)都可以從事水上運輸，水運生產(chǎn)力得到迅猛發(fā)展。但同時，由于市場準入標準等種種原因，也給水上安全埋下了不少事故隱患。
跑馬行船三分險。水上安全管理工作，關系到廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，直接涉及到廣大人民群眾的根本利益。水上安全形勢好壞，既影響國家經(jīng)濟健康快速持續(xù)發(fā)展，又影響到社會穩(wěn)定。然而，水上安全形勢依然比較嚴峻。如1999年“11.24”海難，導致“大舜號”沉沒，死亡282人。2001年1月29日，重慶合川市一艘個體客船因嚴重超載觸礁翻沉，死亡46人。這些事故的發(fā)生，不但使國家和人民群眾生命、財產(chǎn)蒙受了巨大損失，而且造成了惡劣的影響，為社會所震驚，沖擊了良好的社會秩序。
而這些事故的發(fā)生與我國的水上安全管理制度有著密切的關系。其中，領導干部安全意識淡薄，疏于管理，致使安全責任制落空、安全管理措施不力是主要的原因。同時，部分水運企業(yè)對人民群眾的切身利益毫不關心，重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)，“要錢不要命”，對人民群眾的生命安全麻木不仁也是重要的原因。
水上安全管理制度對社會水運資源的配置、社會分配公平性的提高是起著根本性動因的作用的。因為水上安全管理制度是作為前提條件規(guī)定了水運經(jīng)濟運行與社會交互關系的特征的，制度所決定的選擇取向?qū)λ\企業(yè)等經(jīng)濟主體所追求的穩(wěn)定的均衡更能產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。水上安全管理制度對水運生產(chǎn)力的影響可以是正面的，也可以是負面的，要避免負面影響的出現(xiàn)，就必須減少對制度的人為干擾。
無可非議，水上安全管理與我國經(jīng)濟發(fā)展相伴已進入一個新的歷史發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會的全面進步，人民生活達到小康水平后生活質(zhì)量的進一步提高；水上從業(yè)人員結構變化，就業(yè)方式多樣化和人員流動性的加?。粡闹醒氲降胤礁骷壵芾頇C構的改革等，使水上安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新問題。這些諸多問題，為水運安全管理的制度變遷造就了空間。因此，我們必須掌握社會科學研究的方法，在對社會心理進行充分的分析的基礎上，對水上安全管理的治理理念和治理技術必須進行矯正，從而使管理更加合乎人類社會內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。
根據(jù)制度變遷中各主體所發(fā)揮作用的區(qū)別，筆者認為水運安全管理制度變遷的思路應該是：水上安全管理機構要發(fā)揮其積極的主導作用，推動市場力量以提高資產(chǎn)的共性程度，特別是游戲規(guī)則的普遍適用程度，要通過法律程序構建游戲規(guī)則，使游戲規(guī)則具有公開性、普遍性、嚴肅性和強制性，在最大限度上減少敗德性機會主義的內(nèi)在沖動，增加理動機。具體地說，就是以法律制度為基礎，以事故預防為目標，通過提高敗德成本，提高企業(yè)自我約束力，以科技進步和管理方式現(xiàn)代化為手段，督促水運企業(yè)及有關經(jīng)濟主體提高素質(zhì)，構建現(xiàn)代的水運安全管理機制?？偨Y以上思路，筆者認為水上安全管理制度必須進行五個方面的創(chuàng)新。
一、以人為本，創(chuàng)新安全文化
以人為本，體現(xiàn)在水上安全管理上，就是必須以保障從事水運的人的生命權和健康權為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經(jīng)濟效益的非人道行為。水上安全管理機構要加強安全文化建設必須做到：一是要利用各種媒體和網(wǎng)絡向全社會宣傳安全知識，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的宣傳、教育活動，提高從業(yè)人員的安全意識和事故應急能力，創(chuàng)造良好的安全文化氛圍。二是要切實加強水運企業(yè)安全文化建設，要突出抓好水運企業(yè)經(jīng)營人的安全教育和培訓。使從事水運業(yè)的所有人員在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識。
二、轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新管理方式
一是要實現(xiàn)水上安全管理從事后控制向事前控制的轉(zhuǎn)變。
1999年“11.24”海難，因天氣惡劣、救援力量有限等原因，長達7個小時都沒有救援成功，導致“大舜號”沉沒，死亡282人。就是隨后不久的12月12日，在法國海域，一艘馬耳他籍油輪斷為兩截，在風力10級環(huán)境下，船上20多名員工在很短時間全部救走。如果11.24海難救援更得力，事故造成的人員傷亡完全可以降到最低限度。這個事故所帶來的慘痛教訓，再一次提示水上安全管理機構必須加強應急救援體系建設，提高應急管理水平，以適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫需求。
目前，許多工業(yè)發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都建立了符合自己國家特點的應急救援體系，包括建立了國家統(tǒng)一指揮的應急救援協(xié)調(diào)機構、擁有精良的應急救援裝備、充足的應急救援隊伍、完善的工作運行機制。國外應急救援體系的發(fā)展過程既有先進的經(jīng)驗值得借鑒，也有一些教訓應當汲取：如應急救援工作的組織實施必須具有堅實的法律保障；應急救援指揮應當實行國家集中領導、統(tǒng)一指揮的基本原則；國家要大幅度地增加應急體系建設的整體投入；中央和地方政府要確保應急救援在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中不可替代的位置；應急救援的主要基礎是全社會總動員等等。
二是要實現(xiàn)由經(jīng)驗型管理向技術型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。
過去，水上安全管理更多的是憑借規(guī)章制度的約束。誠然這種管理方式起到一定作用，但是，隨著當今水運行業(yè)的日益專業(yè)化，這一傳統(tǒng)管理方式，無疑已不適應時代的要求，應更多地依靠專業(yè)化、職業(yè)化隊伍來實施有效的監(jiān)管。
在這個轉(zhuǎn)變過程中，水上安全管理機構的角色的重新定位是其中的核心，水上安全管理機構不是萬能的，之所以如此，是因為他們的知識是有限的，知識的有限性和專用性決定了水上安全管理機構理性的有限性。因此，水上安全管理機構要學會有所為有所不為，以擺脫其“救火隊”的職能與形象定位。在提高行政效率方面，專家會議制是彌補水上安全管理機構知識缺陷的合理選擇。當然，在舉行專家會議時，參與者的廣泛代表性和會議程序的高度透明性是必不可少的兩大要件。
三是管理客體應由船舶個體為主的“小安全”管理向水運企業(yè)的“大安全”管理轉(zhuǎn)變。
近年來發(fā)生的重特大水上交通事故集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體運輸企業(yè)占80％以上。因此，水上安全管理方式必須適應經(jīng)濟市場化和所有制結構的新變化及事故多發(fā)的特點，即由過去只注重對大水運經(jīng)濟主體的管理轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣N所有制的經(jīng)濟主體，尤其是要強化對非公有制中小經(jīng)濟主體的安全監(jiān)督管理。
三、科學管理，創(chuàng)新水運企業(yè)自我管理制度
水運企業(yè)是水運經(jīng)濟的細胞，是水運先進生產(chǎn)力的載體和經(jīng)濟增長的主體。水運安全工作的落腳點是企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新是水運安全管理制度創(chuàng)新的基礎。只要水運企業(yè)的安全管理工作做好了，水運安全生產(chǎn)形勢才能有一個根本性的好轉(zhuǎn)。當前，要逐步實現(xiàn)水運企業(yè)經(jīng)營管理者和船員從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉(zhuǎn)變，并形成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束和激勵機制。通過強化水運企業(yè)的安全管理，提高水運企業(yè)安全管理水平，是建立現(xiàn)代水運企業(yè)制度的重要內(nèi)容，也是確保水運企業(yè)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)國際競爭能力的重要措施。
四、結合先進科技，創(chuàng)新管理途徑
當今世界科學技術在生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出。要實現(xiàn)水上安全形勢的根本性好轉(zhuǎn)，必須緊緊依靠科技進步，大力發(fā)展安全管理技術，如使用CCTV、AIS等技術，從硬件上做到安全管理更快、更全面、更直接、更有效，從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術手段，使安全管理轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上，從而減少傷亡事故的發(fā)生。
五、完善法制，創(chuàng)新管理手段
水上安全管理職責的本質(zhì)就是依據(jù)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行政規(guī)章對安全生產(chǎn)主體實施監(jiān)督管理和監(jiān)察的行政行為。目前，水上安全管理機構必須以安全生產(chǎn)基本法為依據(jù)，清理、修改和完善過去各有關部門制定的行政法規(guī)、條例，并同時廢除與安全生產(chǎn)基本法不符合和不適應現(xiàn)實生活的現(xiàn)行法律、法規(guī)和條例等。
另外，水上安全管理機構應根據(jù)新形勢和水上安全生產(chǎn)特點及發(fā)展趨勢，研究和制定產(chǎn)業(yè)政策與中長期規(guī)劃，切實改變安全管理工作只注重眼前應急，而忽視對未來防范的被動管理狀況。水上安全管理工作既要立足當前，更應著眼未來，具有前瞻性，以增強對安全管理工作的預測性和指導性。
再有，應依法強化水上安全管理監(jiān)察，加大對違法、違規(guī)行為的懲戒力度，維護生產(chǎn)正常秩序。在制度創(chuàng)新中，水上安全管理機構的主導作用，就是制定安全方面的游戲規(guī)則。游戲規(guī)則必須符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律，且社會中任何經(jīng)濟主體所面臨的規(guī)則應該是統(tǒng)一的。如果一方出現(xiàn)嚴重違反安全管理的行為能夠不受制裁或只被輕微處罰，那么嚴守規(guī)則的另一方會陷入何等的困境是可想而知的。規(guī)則也就會被所有經(jīng)濟主體視作“空頭紙文”，安全管理秩序必然無從談起。
在水上安全管理制度變遷中，因環(huán)境的變化，從事水運業(yè)的經(jīng)濟主體在不改變其行為動機的前提下，必將改變其行為模式，以便更好地與已經(jīng)改變了的環(huán)境因素相適應。因此，在實施創(chuàng)新的變遷時，水上管理機構還必須不斷對新制度進行評價。就轉(zhuǎn)變后的體制而言，是鼓勵一種生產(chǎn)性努力的行為，還是鼓勵分配性的努力就是評價水上安全管理制度變遷績效的主要標準。
參考文獻
1、一般均衡論對建筑安全的分析
經(jīng)濟學中的一般均衡論一直在經(jīng)濟學的研究方法中占統(tǒng)治地位,它所采用的研究方法從根本上徹底改變了人們的思維方式。一位著名的經(jīng)濟學家曾說過：一旦以這樣的方式來思考問題,很難想象還會由什么別的方法讓你感覺自己可以更加接近真理。
一般均衡論,既多個產(chǎn)品市場在價格引導下的同時出清的理論,無論在宏觀經(jīng)濟學還是在微觀經(jīng)濟學中都是基礎的理論,在建筑安全的領域也可以得到很好的應用。從時間上分析,建筑安全利益一般經(jīng)歷負擔期———微利期持續(xù)強利期利益萎縮期無利期的階段循環(huán)。
從建筑安全的作用對象上看,建筑安全的目的首先是避免或減少人員的傷亡及職業(yè)??；第二是使設備、工具、材料等免遭毀損以及保障和提高勞動生產(chǎn)率,維護社會經(jīng)濟的發(fā)展；第三是消除或減少環(huán)境危害核工業(yè)污染,使人的生存條件免遭破壞,促進人類整體利益的增大。從經(jīng)濟的著眼點看,建筑安全具有兩項主要功能：一是避免與減少事故的經(jīng)濟損耗和損失；二是,維護生產(chǎn)力與保障社會經(jīng)濟財富增值的雙重功能和作用。
事故損失函數(shù)L（S）是一條向右下方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當系統(tǒng)無任何建筑安全性時,系統(tǒng)的損失為最大值（趨于無窮大）,既當系統(tǒng)無任何建筑安全性時（S=0）,從理論上將損失趨于無窮大,具體值取決于機會因素；當建筑安全性達到100%時,損失趨于零。損失函數(shù)和增值函數(shù)曲線在建筑安全性為S0時相交。當建筑安全性小于S0時事故損失大于建筑安全增值產(chǎn)出,當建筑安全性大于S0時建筑安全增值產(chǎn)出大于事故損失,此時系統(tǒng)獲得正的收益,建筑安全性越高,系統(tǒng)的建筑安全效益越好。
最適建筑安全：建筑安全系統(tǒng)的功能與社會經(jīng)濟水平的統(tǒng)一,與科學技術水平的統(tǒng)一,在有限的經(jīng)濟和科技能力的狀況下,獲得盡可能大的建筑安全性。人們對建筑安全度的要求是盡可能地提高以使建筑安全投資有巨大的社會效益和潛在的經(jīng)濟效益,應在經(jīng)濟能力允許的條件下適當?shù)乜紤]提高建筑安全投資量；要大幅度地提高系統(tǒng)建筑安全度和建筑安全的總體效益,其根本出路是依靠科技進步,采用新技術和先進的管理方法,提高人的建筑安全意識和技術素質(zhì),而不是一味地追求最大的投資額。但考慮到建筑安全是“功能產(chǎn)品”：具有建筑安全條件、健康保障減損和免害的功能,還應該考慮事故與建筑安全的獨特性。
由于事故是一種“非正常事件”、“稀少事件”,從空間和時間上,人們對它們的把握有很大的不確定性。所以,在處理建筑安全問題時,應使不平衡狀態(tài)向“保守”、“冗余”、“超前”的“建筑安全過余”方向傾斜。這一點可從如下兩方面論證：首先,從宏觀過程上看,建筑安全對生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的作用具有“滯后性”,既建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現(xiàn)出來,而是貫穿于整個過程,甚至在過程之后相當一段時間才出現(xiàn)。因此,建筑安全措施和對策應先于服務系統(tǒng)功能的出現(xiàn),“超前”著手。其次,從微觀手段上看,建筑安全手段的效果往往是“預防型”的；而事后“搶救型”的,即從整體上分析,建筑安全措施具有時效性,建筑安全系統(tǒng)相對服務系統(tǒng),是控制系統(tǒng)。因此,建筑安全系統(tǒng)在時間上應“優(yōu)先”,在功能標準上應“優(yōu)越”?；谏鲜鰞煞矫娴脑?在制定建筑安全發(fā)展規(guī)劃時,還應考慮建筑安全的超前發(fā)展原則,以充分實現(xiàn)建筑安全與社會經(jīng)濟的“本質(zhì)協(xié)調(diào)”。
2、建筑安全的保險分析
意外導致的損失是一定會發(fā)生的,當它們發(fā)生時,人們必須采取某些融資措施予以彌補。損失融資可通過自留和轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)。一些潛在的損失被自留,是因為它們的重要性被低估了。許多單位自留某些風險,不是因為他們沒有意識到,而是因為他們認為不可能遭受這一損失。轉(zhuǎn)移風險則是將風險的經(jīng)濟負擔轉(zhuǎn)給了別人。如保險公司利用概率論和大數(shù)法則,本著一人受損眾人分攤的辦法來使受災者相對減少損失。2003年5月7日,經(jīng)國務院第5次常務會議討論通過《工傷保險條例》,工傷保險形式上是經(jīng)濟補償,國外實踐的成功經(jīng)驗表明：其運行的機制和措施包含事故預防作用,工傷保險“兩個費率”的經(jīng)濟杠桿作用以及所展開的事故預防工作更容易為企業(yè)接受。
保險公司的經(jīng)濟效應產(chǎn)生于邊際效用遞減效率。投機和保險市場,由于信息市場失靈,會出現(xiàn)許多不確定性和風險。市場失靈的兩個重要因素是：“逆向選擇”和“道德風險”及風險最大者成為最能購買保險的人群和惡意。在市場失靈時,就需要由社會保險,即由政府提供的強制性保險來發(fā)揮作用。政府具有稅收和調(diào)節(jié)權利,加上有能力通過擴大保險的覆蓋面以避免逆向選擇。
3、對策論在建筑安全理論方面的分析
由于對策論的推動,現(xiàn)代經(jīng)濟學的發(fā)展又達到了一個新的高度,現(xiàn)代對策論為經(jīng)濟學的發(fā)展注入了新的活力,是進入當今主流經(jīng)濟學的鑰匙和必經(jīng)途徑。1994年三位對策論專家榮獲了諾貝爾經(jīng)濟學獎；人們都能看到用對策論重構經(jīng)濟學理論的發(fā)展趨勢,并且對策論已成為現(xiàn)代經(jīng)濟學的基本分析工具。用著名經(jīng)濟學家克雷普斯（Kreps.D.）的話來說,沒有掌握對策論的經(jīng)濟學家不能算真正的經(jīng)濟學家,而只能在當代經(jīng)濟學殿堂的大門外徘徊。
從經(jīng)濟學本身發(fā)展的角度來說,由于對策論對經(jīng)濟行為從效用最大化拓展到效用均衡化,經(jīng)濟對策論在刻畫人的行為方面所提供的方法的精確性,遠遠超過了其他方法。這就正好抓住了經(jīng)濟系統(tǒng)研究最關鍵問題的本質(zhì),該學科用于研究經(jīng)濟問題的合理性和優(yōu)越性也就不言自明了。
納什均衡是一人在其他博弈者的策略給定時,沒有一方還能改善自己的獲利情況。
為什么納什均衡反而在博弈雙方收益,受益相對較少的時候存在？請記住亞當。斯密的格言：“做相同生意的人是很少相聚的……在一些人想努力提價時……談話終止了。”“追逐個人利益的結果,是他經(jīng)常地增進社會利益,其效果要比他真的想要增進社會的利益時好。”
在現(xiàn)實世界,建筑企業(yè)在對建筑安全投入進行決策時存在的問題會更加嚴重。通常不僅是兩個建筑公司的競爭,而是更多的家建筑公司之間的競爭,從而更難達成合作協(xié)議,仍然難以避免上述現(xiàn)象的發(fā)生。這時唯一的解決的辦法就是外力的干涉,建立專門的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構。在表1左上角均衡下,建筑企業(yè)可以獲得與非建筑安全世界同樣的利潤。
4、政府經(jīng)濟學在建筑安全方面的分析
政府決定一經(jīng)形成,就有強制貫徹的效力,也就是說必然影響現(xiàn)實的經(jīng)濟。于是政府決定的形成過程是否符合效率資源配置的一種機制。政府決定的過程是一個非?，F(xiàn)實的問題。它不可能像上述抽象模型那樣去決策,而是要分析現(xiàn)實的機制,看他是否大體符合效率原則,是否可以進行某種改進。
對實際的狀況的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故后大部分的事故損失并非由企業(yè)承擔,而是雇員及其家庭,以及社會共同承擔。但是這種損失的轉(zhuǎn)移,使事故的成本不進入企業(yè)的利潤損失核算中。這樣就會造成企業(yè)決策者對建筑安全投資的決策,在僅僅依據(jù)利潤最大化原則指導下進行,如果政府不加干預,則建筑企業(yè)建筑安全投入的積極性是有限的,并常常處于虧欠的狀態(tài)。
經(jīng)濟理論告訴我們,外部損失的存在使得個體投資決策這可能做出與社會利益最大化相違背的決策,看一下?lián)p失負擔的結構,大部分損失由社會承擔。由于通常是建筑企業(yè)控制事故風險方面起主導作用,事故水平將大大超過經(jīng)濟范圍。這時,可以首先采取措施縮小內(nèi)部損失和總損失的差距,使得損失更多的落在雇主肩上。在工業(yè)革命早期,即如此。其次,社會可以建立一個規(guī)范體系,使得建筑企業(yè)超脫利益限制,來改善工作環(huán)境。只有將兩者結合起來,才能滿足建筑安全生產(chǎn)的需要。故此,我們提出“外部損失內(nèi)部化”的策略：一方面加大經(jīng)濟激勵,另一方面加強規(guī)章體系的約束力。
5、結論
建筑安全生產(chǎn)工作涉及人民群眾生命和國家財產(chǎn)建筑安全,其不再僅僅是死不死人、傷不傷人的問題,而是轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲囊匀藶楸?、全面關注每個勞動者的職業(yè)建筑安全健康上來。勞動者不但要求生命的保障,還對舒適的工作場所和生活環(huán)境、職業(yè)病防治等方面提出了需求,這是人的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。建筑安全生產(chǎn)是一門科學,有其特有規(guī)律性,本文從經(jīng)濟學角度進行分析,使其市場與現(xiàn)場的關系更加緊密,從決策的角度研究建筑安全理論。
參考文獻：
[1]保羅薩繆爾森,威廉。諾德豪斯。經(jīng)濟學（第十七版）[M].北京：人民郵電出版社,2004.
[2]羅云建筑安全經(jīng)濟學[M].北京：化學工業(yè)出版社,2004.
[3]崔克清,張禮敬,淘剛，建筑安全工程與科學導論[M].北京：化學工業(yè)出版社,2004.
[4]金龍哲,宋存義，建筑安全科學原理[M].北京：化學工業(yè)出版社,2004.
[5]李如義，理論經(jīng)濟學概論[M].天津：天津社會科學院出版社,2003.
網(wǎng)絡安全通信是實現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的主要手段，因此建立多級安全網(wǎng)絡通信模型是實現(xiàn)網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全互聯(lián)的重要保障。當前，雖然正對多級安全模型的研究已經(jīng)取得了一定的效果，但是依舊不能夠滿足多級安全網(wǎng)絡通信的實際需求，存在著靈活性較差、客體信息聚合推導泄密、傳輸信息泄密干擾等問題。因此，實現(xiàn)多級安全網(wǎng)絡信息系統(tǒng)間的安全互聯(lián)互通的關鍵是支持具有多級安全屬性的網(wǎng)絡通信安全機制。
二、安全標記綁定技術
在網(wǎng)絡信息系統(tǒng)中，安全標記是強制訪問控制實施的基礎。實現(xiàn)安全標記與課堂之間的綁定是多級安全網(wǎng)絡中實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全共享的關鍵。實現(xiàn)安全標記與客體的綁定包括信息客體、進程等，當前的安全標記與客體的綁定并不能夠滿足多級安全控制的需要，需要對存在的問題進行分析，在此基礎上提出基于數(shù)據(jù)樹統(tǒng)一化描述的安全標志與課堂的綁定方式，從而實現(xiàn)了綁定的統(tǒng)一性，確保了安全標記的安全性，為實施更為細粒度的訪問控制提供了保障。
三、信息客體聚合推導控制方法
多級安全網(wǎng)絡中存在著客體信息聚合導致了信息泄密問題。需要對客體之間的關系進行分析，通過多級安全網(wǎng)絡信息課堂聚合推導控制方法實現(xiàn)對多級安全網(wǎng)絡訪問控制策略的制定。通過對關聯(lián)客體與相似客體的角度研究了客體聚合推導控制。信息客體聚合推導控制方法包括兩個方面，一方面是基于屬性關聯(lián)的客體聚合信息級別推演方法，另一方面是基于聚類分析的客體聚合信息級別推演方法。通過這兩種方式實現(xiàn)多級安全網(wǎng)絡防護基本原則的改變，對多級安全網(wǎng)絡中主體對客體的訪問進行有效的控制，降低或者消除泄密的風險。
四、通信協(xié)議簇設計
通信的基礎就是協(xié)議，只有通過安全協(xié)議才能夠?qū)崿F(xiàn)安全互聯(lián)。在多級安全網(wǎng)絡中，存在著通信關系比較復雜的現(xiàn)象，其靈活性較差。尤其是在實現(xiàn)了信息系統(tǒng)互聯(lián)之后，容易引起攻擊者興趣的往往是具有了一定安全級別的信息。在對多級安全網(wǎng)絡的特點進行分析了基礎上，對多級安全網(wǎng)絡的通信協(xié)議簇進行了設計，產(chǎn)生了MLN-SCP，這種通信協(xié)議簇包括兩個方面，一方面是多級安全通道建立協(xié)議ML-STEP，主要的作用是建立多級安全通道，對通道的秘鑰材料進行協(xié)商，從而確保數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全，另一方面是多級安全網(wǎng)絡傳輸協(xié)議MLN-STP，主要的作用是通過安全通道模式與UDP封裝通道模式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全封裝與安全標記的攜帶，對通道內(nèi)數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩M行保障。通信協(xié)議簇MLN-SCP更加適合與多級安全網(wǎng)絡信息系統(tǒng)之間的安全互聯(lián)。
五、總結
內(nèi)容提要:面對我國管轄海域越來越嚴重的污染，海洋環(huán)境侵權賠償范圍已引起環(huán)境侵權法學界及司法實踐的關注，而其中純經(jīng)濟損失是否賠償更是關注的焦點。本文首先區(qū)分了直接損失、間接損失與純經(jīng)濟損失的含義，結合國際侵權法對純經(jīng)濟損失的態(tài)度，主張我國立法及司法實踐應當承認對此種損失的賠償，但為了避免由此引起的無數(shù)訴訟，加重侵權人責任等不合理現(xiàn)象，應從索賠方提供的證據(jù)方面加以嚴格限制。
隨著我國石油儲備戰(zhàn)略的實施，近年來我國海上石油運量猛增，突發(fā)性海洋污染事件頻發(fā)，損失巨大。陸源污染物排海問題也相當突出。陸源污染物占人海污染物總量的90％以上。[1]在發(fā)生海洋污染事故時，不可避免地伴隨著海洋污染損害索賠問題。海洋污染屬于環(huán)境侵權，對此種侵權造成的直接損失如財產(chǎn)毀損或財產(chǎn)的減少給予賠償沒有疑問，但是，對于因海洋污染而遭受的純經(jīng)濟損失是否給予賠償以及在何種程度上受到保護卻不無爭議。而且，在我國法學界，人們對侵權領域純經(jīng)濟損失的賠償問題遠沒有對合同領域經(jīng)濟損失的賠償問題關注的多。而對侵權領域尤其是海洋環(huán)境侵權領域純經(jīng)濟損失賠償問題的研究又具有非常重要的理論意義和現(xiàn)實意義。由于船舶油污是造成海洋環(huán)境侵權的主要原因，本文主要以船舶油污損害賠償?shù)募兘?jīng)濟損失為切入點加以研究。
一、直接損失、間接損失與純經(jīng)濟損失的含義
純經(jīng)濟損失是侵權法中所討論的經(jīng)濟利益損失，國際油污民事賠償法律體系建立后為國際油污賠償基金（IOPCFund）的索賠實踐所采納。與許多大陸法系國家一樣，我國的民事賠償理論中找不到純經(jīng)濟損失這一概念，我國一般將財產(chǎn)損害賠償?shù)姆秶譃橹苯訐p失與間接損失。
直接損失，就是指加害人侵權行為侵占或損壞受害人的財產(chǎn)，致使受害人現(xiàn)在擁有的財產(chǎn)價值量的實際減少。對于間接損失，一般認為是指加害人侵害受害人所有的財物，致使受害人在一定范圍內(nèi)的未來財產(chǎn)利益的損失。
我國有學者認為，純經(jīng)濟損失又稱為間接損失，表現(xiàn)為一種間接的損害。[2]但是，筆者認為，兩者的含義并不完全相同。在2002年及2005年IOPCFund《索賠手冊》中，“純經(jīng)濟損失”強調(diào)的是所有人或者使用人的財產(chǎn)雖然沒有被侵害但是遭受了收入的損失。例如，船舶發(fā)生事故后，事故海域的漁業(yè)資源遭到破壞，海灘游客減少導致附近的賓館、飯店、游艇收入的損失，具體旅游項目投資人以及該海域魚品的經(jīng)營人的收入損失等，都是純經(jīng)濟損失；而間接損失強調(diào)的是以受害人的財物遭受損害為前提而產(chǎn)生的損失，如漁民的漁網(wǎng)、漁船等被污染，對漁具清污期間不能捕魚所受利益損失就是一種間接損失?？梢?，間接損失和純經(jīng)濟損失都是經(jīng)濟損失，但產(chǎn)生的前提不同；相對于直接損失而言，純經(jīng)濟損失屬于間接損失的一種。
無論是財產(chǎn)的直接損失，還是間接損失、純經(jīng)濟損失，都屬于海洋環(huán)境侵權造成的經(jīng)濟損失。
二、國際上對侵權法中純經(jīng)濟損失賠償?shù)膽B(tài)度
從比較法的角度講，在歐洲責任體系中，對侵權法中的純經(jīng)濟損失賠償?shù)膽B(tài)度可以分為三類。[3]
（一）放任式體系，包括比利時、法國、希臘、意大利和西班牙。在這些國家法典化的法律里存在一個單一的一般條款，該條款并沒有事先排除純經(jīng)濟損失。如法國《拿破侖法典》第1383條規(guī)定：“每個人不僅應就其故意行為所致?lián)p害承擔責任，也應就其過失行為或不謹慎的行為承擔責任?！薄斑@條單一原則的外延寬泛，內(nèi)涵不確定，因此并沒有排除純經(jīng)濟損失的賠償?！盵4]因此，一般認為法國對純經(jīng)濟損失的保護程度幾乎最高，并且這種保護近乎是放任自由不受約束。[5]另外，這類國家?guī)缀蹩偸腔诤贤庳熑?、而不是跨界尋找合同法原則來獲得對純經(jīng)濟損失問題的解決方案。例如，在法國法中，合同和侵權的概念互不重疊。如果原告被拒絕了合同上對純經(jīng)濟損失的救濟，那么他也不可以再提起侵權之訴，因為通常不認可訴的競合。[6]（二）實用式體系，包括英格蘭、蘇格蘭和荷蘭。這類國家制度的特征是謹慎的個案分析方法，使法官仔細研究就純經(jīng)濟損失給予賠償所具有的具體社會經(jīng)濟含義。從英國判例看，英國已經(jīng)慢慢接受了通常情況下一人因過失行為所受純經(jīng)濟損失不可獲賠的原則。最重要的理由是“訴訟閘門”，包含三層含義：（1）若在某些案件中允許純經(jīng)濟損失獲賠，就會引發(fā)無數(shù)訴訟以致法院不堪重負甚至瀕臨崩潰。（2）普遍泛濫的責任將給被告過重的負擔。（3）認定純經(jīng)濟損失只是擴展侵權責任的現(xiàn)代大趨勢的一個部分。這一趨勢應該得到控制。[7]但是，在英國，如果因被告故意經(jīng)濟侵權行為，如欺詐、侵害貿(mào)易、誘使違約、假冒、公共機構里的不當行為、威嚇和共謀等，引起純經(jīng)濟損失，對該類損失的請求權就可以給予賠償。[8]
（三）保守式體系，包括奧地利、芬蘭、德國、葡萄牙和瑞典。這一體系的特征是純經(jīng)濟損失并沒有被置于受到它們侵權法保護的所謂“絕對權利”之列。如《德國民法典》第823條規(guī)定，如果個人故意或過失損害了受害人的“生命、身體、健康、自由、財產(chǎn)及其他權利”，他們對此應當承擔責任。這一“絕對權利”清單中即有意排除了任何對純經(jīng)濟性質(zhì)損害的指稱。
從上述三種類型國家立法及實踐看，盡管采放任式體系的國家對純經(jīng)濟損失賠償?shù)膽B(tài)度較為寬松，但多數(shù)國家采取較為謹慎的態(tài)度，對案件類型和事實有嚴格要求。
三、我國對海洋環(huán)境侵權中純經(jīng)濟損失應采取的態(tài)度
對于直接損失，國內(nèi)外立法和司法實踐一般都加以承認并給予賠償。關于間接損失能否全面賠償，我國的理論和實踐中存在兩種爭議：一種主張應全面賠償，因為在正常情況下，受害人本應當?shù)玫竭@些利益，只是由于加害人的侵害才使這些可得利益沒有得到，并且，如果間接損失不能全部予以賠償，受害人的權利就得不到全部保護，同時加害人的非法行為也得不到應有的制裁；[9]另一種主張不宜進行全面賠償，而應遵循“適當賠償”的精神，即根據(jù)間接損失的不同類別，合理地確定其賠償范圍。[10]2005年8月最高人民法院《關于審理船舶油污損害賠償案件的若干規(guī)定》（討論稿）第7條第1款規(guī)定：“船舶油污損害的賠償范圍包括因油污而產(chǎn)生的人身傷亡、財產(chǎn)滅失或損害，用海單位或個人因油污直接遭受的經(jīng)濟損失，實際采取或準備采取預防、恢復措施而支付的合理費用以及由于采取預防、恢復措施而造成的進一步滅失或損害，不包括其他間接經(jīng)濟損失?！?/p>
筆者贊同第一種主張，認為只要間接損害是客觀存在的，有實際依據(jù)的，就應該得到充分的賠償，并且，從兩大法系的發(fā)展趨勢看，以財產(chǎn)遭受了物理損害為前提而導致的經(jīng)濟損失也基本上是允許賠償?shù)?。我國《民法通則》第117條第3款“受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人并應當賠償損失”就是對間接損失予以賠償?shù)囊?guī)定。在我國的船舶侵權行為法中，有關直接損失的賠償和以財產(chǎn)損害特征為前提的間接損失的賠償也得到了承認。例如，最高人民法院在1991年《關于國內(nèi)船舶發(fā)生海損事故造成的營運損失應列入海損賠償范圍的復函》中就指出：“根據(jù)《民法通則》第117條第2、3款的規(guī)定，損害他人財產(chǎn)的，侵害人應當賠償受害人因侵權行為所遭受的實際損失，包括受害人財產(chǎn)的毀損、減少、滅失和為減少或消除損失所支出的費用，以及受害人在發(fā)生海損事故造成船舶修理期間的合理營運損失（其中包括船員工資損失），應當列入海損賠償范圍”。此外，1995年最高人民法院在《關于審理船舶碰撞和觸碰案件財產(chǎn)損害賠償?shù)囊?guī)定》中的第1條又進一步規(guī)定了“請求人可以請求賠償對船舶碰撞或觸碰所造成的財產(chǎn)損失，船舶碰撞或者觸碰后相繼發(fā)生的有關費用和損失，為避免或者減少損害而產(chǎn)生的合理費用和損失，以及預期可得利益的損失”，并且更加明確了設施修復前因不能正常使用而產(chǎn)生的合理的收益損失、利息損失、船期損失和租金或者運費損失等間接損失都可以得到賠償。
關于純經(jīng)濟損失是否應該予以賠償，從上述第二個問題的介紹可知，在各國立法和學說中并無一致的解決方案。在英美普通法中，除某些特殊類型案件外，純經(jīng)濟損失一直被認為是不能得到補救的，除非此種經(jīng)濟損失是構成對人身或財產(chǎn)損害的附帶損失（此種損失實際上是本文所稱間接損失）。“自1919年至2002年，英國勞氏法律報告記錄的油污案例共有9個，其中涉及純經(jīng)濟損失的案例只有4個。但是法院已經(jīng)明確表示，普通法的純經(jīng)濟損失不賠的原則在油污損害賠償領域不會得到動搖。”[11]在Alegretev．IOPCF案件中，法院也明確指出，1995年《商船航運法》并不影響純經(jīng)濟損失不賠的普通法原則。[12]但自20世紀50年代以來，英國的一些案例實際上已經(jīng)承認了純經(jīng)濟損失的概念，該原則也已存在極少數(shù)的例外。[13]例如英國法官和學者都認為漁民損失屬于純經(jīng)濟損失的一種，且法院一直將賠償漁民的漁業(yè)資源損失作為純經(jīng)濟損失不賠原則的例外。在1979年美國加州最高法院審理的J’AireCorp．v．Gregory案件中，法院認為，盡管原告遭受的是純經(jīng)濟損失，但原告的損害與被告的行為之間具有因果關聯(lián)性，被告對原告的損害是可以預見的，被告負有注意義務，而被告違反這種義務應承擔賠償責任。[14]美國1990年《石油污染法》（OPA1990）第1002條第2款第（5）項明確規(guī)定，不動產(chǎn)、個人財產(chǎn)或自然資源的毀壞、破壞或損失造成的利潤損失或盈利能力的削弱的損害，應由任何索賠人受償。這種觀點正反映著OPA1990的立法背景：……主張利潤或收入損失的索賠人不必是受損財產(chǎn)或資源的所有人。比如，漁民雖然不擁有漁業(yè)資源，但是仍然能夠?qū)σ驖O業(yè)資源受損而遭受的收入損失主張權利。[15]實際上，盡管在多數(shù)大陸法系國家，原則上認為純經(jīng)濟損失是不能賠償?shù)?，但存在著一些例外情況。德國以故意違反善良風俗加害他人作為對純經(jīng)濟損失予以賠償?shù)姆梢罁?jù)。法國最高法院在1965年的一個判例中認為，由于被告的原因?qū)е铝私煌ㄊ鹿实陌l(fā)生，并阻塞了市中心的交通，法院判決被告賠償原告馬塞里公交公司的利潤損失。在該案中，法院認為，關鍵的問題是，只要具有一種直接的和確定的因果關系，無論是否造成了實際的財產(chǎn)損失或侵害了某種權利，都可以獲得賠償。[16]筆者認為，我國對海洋環(huán)境侵權中的純經(jīng)濟損失賠償也應采取肯定的態(tài)度；否則，如果發(fā)生船舶污染這種影響巨大的環(huán)境侵權賠償案件，對諸如捕漁業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等沒有遭受物理損害但造成了經(jīng)濟損失的索賠不能予以賠償，對這些從業(yè)者顯然是不公平的。
多數(shù)國家立法和司法實踐對純經(jīng)濟損失不愿予以賠償?shù)闹饕蛟谟冢海?）引起無數(shù)訴訟請求，法院不堪重負；（2）純經(jīng)濟損失與造成損害的原因之間的因果關系過于遙遠。正如加拿大MasonCJ法官在1995年的一個案件中提出的，“純經(jīng)濟損失是侵權法領域中一個比較新的、正在發(fā)展的領域。在這個領域，是否存在蓋然性的因果關系，這仍然是一個沒有解決的問題?！盵17]（3）對行為人不可預見的純經(jīng)濟損失的賠償將導致行為人的責任過重。（4）此外，有學者從經(jīng)濟分析的角度，認為純經(jīng)濟損失不應得到賠償。認為原告所遭受的純經(jīng)濟損失可能正是他人所獲得的利潤，因此并沒有造成相應的社會損失；如果賠償此種純經(jīng)濟損失，從社會效率上來看，并不具有合理性。[18]筆者認為，不能因這些原因就斷然否定對純經(jīng)濟損失的賠償。美國杰出的侵權法學者WilliamProsser在1939年尖銳地指出：“法律的任務是救濟那些應該得到救濟的不當行為，即便其成本是‘洪水般大量的請求’；任何法院因為擔心給自己帶來太多的工作而拒絕給予救濟，這只是對自己無能的一種遺憾的承認?！盵19]但是，為了避免損失過于遙遠、加重責任人責任等缺陷，在立法或司法實踐中對此種損失給予賠償時應嚴格把握賠償條件。IOPCFund《索賠手冊》和1994年通過的《CMI油污損害指南》對純經(jīng)濟損失索賠都規(guī)定了嚴格條件，只有符合條件時，基金或指南才是予以接受的。另外，《CMI油污損害指南》第7條強調(diào)此種賠償范圍不能隨意擴大。只有下列依賴于受影響的沿岸或海洋環(huán)境進行商業(yè)
開發(fā)的索賠方所受損害，才可以得到賠償：（1）捕魚、水產(chǎn)養(yǎng)殖及類似行業(yè)；（2）提供諸如旅館、飯店、商店、沙灘設備及相應活動等旅游服務；（3）海水淡化、制鹽、發(fā)電站以及依靠水源進行生產(chǎn)或冷卻的類似裝置的作業(yè)。但是，（1）與環(huán)境無關的商業(yè)開發(fā)的延誤、中斷以及其他商業(yè)損失；（2）稅收損失和公共當局的類似財政損失不予賠償。[20]IOPCFund及《CMI油污損害指南》的規(guī)定為我們建立、完善船舶污染造成海洋環(huán)境侵權的純經(jīng)濟損失的賠償提供了很好的借鑒。我國承認海洋環(huán)境侵權的純經(jīng)濟損失賠償，亦符合國際司法實踐。而且，盡管在我國法律中無純經(jīng)濟損失的概念，但實質(zhì)上在法律規(guī)定中還是可以找到此種性質(zhì)損失的賠償依據(jù)。如《合同法》第113條第1款規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。”該項利益的損失就具有純經(jīng)濟損失的性質(zhì)。
筆者主張對海洋環(huán)境侵權造成的有關人員或部門的純經(jīng)濟損失給予賠償，但是此種損失畢竟是一種間接損失，是一種較遙遠的損失。因此，索賠方應有足夠的證據(jù)證明其所受的損失，提供的證據(jù)應包括以下幾方面：
（1）損失的性質(zhì)，如是門票收入的損失，還是餐飲收入損失，捕魚量減少的利潤損失等，包括損失是由于海洋污染造成的證據(jù)。
（2）在受損失期間和前3年同期的月收入減少量。
（3）如果可能，應證明在受損失期間和前3年同期每月所賣的貨物減少量（旅店應提供房間的出租量、露營地應提供帳篷的出租量、個人提供住宿的應提供月出租量、旅館應提供食物供應量、旅游勝地應提供旅客/出售的門票量、商店酒吧等其他商業(yè)僅要求提供收入減少額）。
（4）在損失發(fā)生年內(nèi)和前3年內(nèi)有關商業(yè)經(jīng)營的變化（如旅店的房間數(shù)量）、開放時間以及價格變化明細表。
（5）節(jié)省的開支或其他正?？勺兓ㄙM。
（6）損失的計算方法。
注釋:
作者簡介：韓立新（1967—），女，漢族，河北撫寧人，大連海事大學海商法系主任，國際海事法律研究中心主任、教授、博士生導師。
基金項目：國家社會科學規(guī)劃基金資助項目“海上侵權行為法研究”*大連海事大學法學院遼寧大連116026
[1]資料來源：國家環(huán)境保護總局《2006年中國近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報
[2]王利明：《侵權行為法研究》（上卷），中國人民大學出版社，2004年7月第1版，第369頁。
[3]以下三種分類方法見（意）毛羅·布薩尼、（美）弗農(nóng)·瓦倫丁·帕爾默主編：《歐洲法中的純粹經(jīng)濟損失》，張小義、鐘洪明譯，法律出版社2005年版，第91—93頁。
[4]前引[3]。第93頁。
[5]張新寶：《純粹經(jīng)濟損失的幾個問題（代中譯本序）》，第l頁。
[6]前引[3]，第96頁。
[7]前引[3]，第13—14頁。
[8]前引[3]，第103頁。
[9]王利明主編：《民法·侵權行為法》，中國人民大學出版社，1993年7月版，第584頁；楊立新：《侵權法論》，吉林人民出版社，2000年3月版，第615頁。
1.1云計算安全的現(xiàn)狀
目前，我國云計算正在蓬勃發(fā)展中，計算機的普及使越來越多的人學會利用云計算享受網(wǎng)絡中的共享資源。在諸多網(wǎng)絡信息中，自然會涉及到用戶的個人資料，其中潛在的安全隱患不可輕視。
1.1.1被動地位和網(wǎng)絡陷阱云計算的運行需要云服務的提供商和提供商的客戶共同配合。作為用戶而言，在享受服務商提供的網(wǎng)絡便利的同時，也受到服務商的直接制約。根據(jù)現(xiàn)今的科學技術，計算機網(wǎng)絡仍呈單向箭頭的供應趨勢，即一旦服務商發(fā)生技術故障后暫停服務，用戶只能被動地等待。此外，網(wǎng)絡中存在大量的虛假地址和虛假標識，這些陷阱也令用戶舉步維艱。
1.1.2違法黑客當今社會，已有一部分黑客逐漸演變?yōu)檫`法黑客，他們利用高超的計算機技術破壞用戶系統(tǒng)或竊取用戶信息。云計算中存儲的龐大資源群對于違法黑客們來說具有巨大的吸引力。因此加強計算機網(wǎng)絡的安全屏障系統(tǒng)亟不可待。
1.2云計算服務隱藏的安全隱患
云計算的開放式網(wǎng)絡在給用戶帶來便捷的同時，也給不法分子創(chuàng)造了犯罪機會。一方面，云計算服務被壟斷在私人機構或企業(yè)手中，但他們只能提供商業(yè)信用，無法保證信息在傳輸過程中的安全；另一方面，在表面看來，云計算中的用戶信息對于該用戶以外的其他用戶是保密的，可對于提供云計算服務的提供商而言并不存在保密功能，一旦內(nèi)部遭受惡意攻擊，大量用戶信息極易被暴露并盜取。
1.3信息安全技術問題
1.3.1基礎設施安全問題云計算的基礎設施包括互聯(lián)網(wǎng)和計算機基礎設施，其安全問題自然針對每個組成部分采取相應的措施。單就互聯(lián)網(wǎng)而言，它的云安全體現(xiàn)在公有云和私有云的安全問題上。前者收費較低，規(guī)模較大，網(wǎng)絡交叉點較多，用戶群較為廣泛，因此無法確保公有云中的資源能夠持久地具備隱秘性、完整性和可用性，同時，由于公有云節(jié)點的數(shù)目龐大，安全屏障無法顧全到整個云端，即使全面蓋后也無法保障單個節(jié)點的強大安全性。而后者較之于前者，收費小幅增高，規(guī)模較小，網(wǎng)絡交叉點較少，用戶群較為密集，還額外設立了專用的外聯(lián)網(wǎng)，全方位提高了私有云的安全性能。計算機基礎設施的安全是整個基礎設施安全的核心所在，在保障主機應用安全的基礎上，還需提高互聯(lián)網(wǎng)的安全性能以保障云計算的穩(wěn)定運行，二者缺一不可。云計算的安全問題是一場持久戰(zhàn)，需要云計算服務商和用戶長期、定期地更新安全系統(tǒng)，抵擋病毒、木馬等人為攻擊，消除安全隱患，樹立牢固的安全意識。
1.3.2數(shù)據(jù)安全問題云計算的數(shù)據(jù)安全應具備隱秘性、完整性和可用性。服務商的安全保障需同時滿足這三個特質(zhì)，無論哪一點都不可或缺。（1）數(shù)據(jù)隱秘性。用戶的個人信息屬于個人隱私，在無本人的同意下，絕不可被窺竊。服務商應提供強力有效的安全屏障來維護用戶的隱私。（2）數(shù)據(jù)完整性。用戶上傳并存儲的數(shù)據(jù)須保持從始至終的完整性，即在無用戶自身的修改等操作時數(shù)據(jù)不應出現(xiàn)任何變動。一方面，服務商要提供完善的網(wǎng)絡防火墻以防黑客對數(shù)據(jù)進行篡改和破壞；另一方面，服務商也要定期更新和維修自身的總服務器，確保不因服務器出現(xiàn)的問題而破壞數(shù)據(jù)的完整性。（3）數(shù)據(jù)可用性。服務商應提供穩(wěn)定的網(wǎng)絡運行系統(tǒng)，使用戶能夠隨時對數(shù)據(jù)進行有效操作。
2加強計算機網(wǎng)絡安全防范的具體措施
2.1建立“云計算”數(shù)據(jù)中心
“云計算”數(shù)據(jù)中心較之傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心并無較大的差異。在基礎設施方面，“云計算”數(shù)據(jù)中心和傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心同樣需要旁掛核心或交換機來保證數(shù)據(jù)的分區(qū)部署；在特性方面，兩者的數(shù)據(jù)部署都具備完整性、規(guī)范性和條理性；在功能方面，相同的是兩者都需滿足資源的最大化利用，不同的是“，云計算”數(shù)據(jù)中心比傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心更快捷、更實用、更具體。
2.1.1模式擴大網(wǎng)絡用戶數(shù)量的急劇增加和網(wǎng)絡應用程序開發(fā)速度的大幅增快，都對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心提出了更高的要求“。云計算”數(shù)據(jù)中心較之傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心擁有更大的規(guī)模。不僅是網(wǎng)絡內(nèi)外的傳輸，還是網(wǎng)絡內(nèi)部之間服務器的傳輸，都在最大程度上提高了供應量和存儲量。數(shù)據(jù)中心還需確保每個節(jié)點之間、節(jié)點和服務器之間以及每個服務器之間的傳輸都能暢通無阻。首先“，云計算”數(shù)據(jù)中心需具備更大的容納量，同時也要提高與之相適應的接應和處理能力，才能使網(wǎng)絡能夠靈活地運作。其次，服務量的增大也意味著網(wǎng)絡危險因素的增多，這就要求云計算的安全性能也能隨之增強。
2.1.2虛擬化將云計算中的數(shù)據(jù)進行虛擬化不僅可以節(jié)約網(wǎng)絡存儲空間，還能夠加快網(wǎng)絡的運行速度，對于整體而言則是降低了網(wǎng)絡運營的成本投入。因此，虛擬化是網(wǎng)絡發(fā)展的必然趨勢。我國的網(wǎng)絡虛擬化便有了較為成熟的技術支持；而今隨著科技的快速發(fā)展，計算機人才的數(shù)量不斷增多，技術水平也逐漸提高，他們創(chuàng)造的一次次網(wǎng)絡革新都會為我國的“云計算”發(fā)展帶來全新的局面。其中計算機網(wǎng)絡服務器和存儲器已有了先進的虛擬化技術，但防火墻等重要計算機網(wǎng)絡安全設備的虛擬化還有待加強。
2.2加強防火墻的部署
在計算機網(wǎng)絡安全防護設備中，防火墻無疑是最佳的選擇。它不僅能夠單向地抵擋病毒、木馬等惡意攻擊，還能將其安全防護性能擴展到其他插卡中以完成多方位的安全保障。同時，擴展后的安全性能并不會因設備的增多而減弱。因此，加強防火墻的部署可有效解決云計算的安全問題。至于防火墻的虛擬化則通過以下三種情況實現(xiàn)。
2.2.1通用化防火墻的通用化是指暫不升級防火墻的虛擬功能，只以其基礎的安全屏障進行計算機網(wǎng)絡安全的保護。但與一般的安全軟件不同，服務商需針對不同的應用類型和需求提供不同的防火墻區(qū)域保護，做到因“域”制宜。
2.2.2虛擬化為保障多個用戶的獨立化安全保障，通常采取以下兩種措施：①物理化，即簡單地使用多臺防火墻對相應的網(wǎng)絡系統(tǒng)進行安全防護。②將防火墻虛擬化，即由一臺防火墻設備投射到多個用戶的網(wǎng)絡系統(tǒng)中。第二種方法實現(xiàn)了資源利用的最大化，同時也可滿足對不同業(yè)務的共同控制。
云計算是一種基于分布式計算、網(wǎng)格計算、并行計算為基礎的計算模型，其目的是以共享為構架并通過網(wǎng)絡將龐大的計算處理程序自動分拆成無數(shù)個較小的子程序，然后經(jīng)由多部服務器所組成的龐大系統(tǒng)經(jīng)搜尋、計算分析之后再將最終的處理結果回傳給使用者．云計算可以使得每個用戶感覺聯(lián)網(wǎng)的計算機是一個分時系統(tǒng)，用戶可以根據(jù)需求訪問計算機以及存儲系統(tǒng)，它具有以下特點:(1)對用戶終端的設備要求較低且使用方便和快捷;(2)課提供強大的計算功能和存儲功能;(3)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)共享可以在不同設備之間實現(xiàn)．
2“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的重要的意義及其特征
在當今這個網(wǎng)絡時代，可以說，“云計算”是無處不在的，因而，其安全性成為使用者和管理者最為關心的問題之一．下面就談一談“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的重要的意義及其特征問題．“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的意義如下:
(1)“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全可以為使用者或是用戶提供最為可靠和最為安全的數(shù)據(jù)存儲中心，使得用戶可以不再為數(shù)據(jù)的丟失以及病毒入侵等應用性問題而煩惱．這是因為，“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全可以保證數(shù)據(jù)得到安全性保存和備份，通過計算機局域網(wǎng)絡和廣域網(wǎng)絡相結合的方式來構建安全的數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)多機互聯(lián)備份和異地備份等多種方式來保證用戶數(shù)據(jù)的安全性和可操作性．隨著“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全性的提高，“云計算”的不斷推廣和應用可以使得用戶的數(shù)據(jù)存儲在“云”中，避免諸如電腦遺失或是維修甚至是被盜后數(shù)據(jù)被竊取的風險，只要有了授權就可以隨時隨地進行訪問和使用的便捷性和可靠性．
(2)“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全性可以使得數(shù)據(jù)使用者或是用戶在共享中的安全性也得到了保證，因為計算機“云計算”上的各種加密技術和措施可以保證用戶信息和數(shù)據(jù)是以加密狀態(tài)進行傳輸和接受的，然后以較為嚴格的認證和管理權限進行監(jiān)控的，用戶可以在使用時通過其他保護措施再次進行加密操作．
(3)雖然“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全性要求高，但是，它對于使用者的用戶端設備要求較低，這就使得其可以具有更加親民的便捷性和使用率，在用戶接入計算機網(wǎng)絡后就可以實現(xiàn)“云計算”數(shù)據(jù)在不同設備之間的傳輸和共享，十分便捷和迅速．
(4)“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全可以通過大量的網(wǎng)狀客戶端對網(wǎng)絡中軟件的行為進行時時監(jiān)視和檢測，一旦發(fā)現(xiàn)有木馬或是惡意程序的威脅時就會將此信息送往Server端進行自動分析并及時進行處理操作，從而避免下一個使用者或是客戶端的感染操作，保證了計算機信息數(shù)據(jù)傳輸中的安全性．而“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全是有如下特征:
(1)具有較高的保密性，即:在未經(jīng)過用戶的授權使用情況下，信息和數(shù)據(jù)等是不能實現(xiàn)共享的．
(2)具有較好的完整性，即:在未經(jīng)過用戶的授權使用情況下，信息和數(shù)據(jù)是不能隨意被改變、破壞或是刪除的．
(3)具有較高的可操控性，即:在未經(jīng)過用戶的授權使用情況下，信息和數(shù)據(jù)是不會被利用和處理以及傳播的．
(4)具有較高的信息審核性，即:當網(wǎng)絡安全出現(xiàn)問題時，授權用戶可以采取必要的手段加以核查和控制，維護信息和數(shù)據(jù)的安全性．總之，“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全可以保證實現(xiàn)計算機硬件、軟件數(shù)據(jù)信息不會因為意外或者和人為故意而遭到破壞、更改和泄漏的危險，并以特定的技術加以數(shù)據(jù)系統(tǒng)的保密性、完整性和利用性的各種安全保護．
3“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全現(xiàn)狀分析
3．1“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全在技術層面存在著問題
對于一般用戶來說，所有存儲在云中的數(shù)據(jù)會在由于技術方面的因素而發(fā)生服務中斷時無法獲取和處理，不能進行操作，甚至是束手無策．并且由于技術層面的原因，其安全性會由于“云計算”在目前狀況下是網(wǎng)絡開放性和可見性的原因而存在大量的安全性問題，對于一些虛假地址和虛假標識是無法識別和甄別的．
3．2“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全在安全性方面存在著問題
“云計算”還沒有實現(xiàn)在計算機網(wǎng)絡安全方面的完全保密性，其完整性和可操作性都存在著不可確定性，很多黑客都將“云計算”當成了攻擊對象．此外，很多駐留在用戶PC機上的病毒軟件也會時不時發(fā)起惡意攻擊，這也是導致“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全在安全性方面存在著問題的重要原因之一．
3．3“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全在相關的法律法規(guī)等政策保障方面也存在著問題
目前，在我國的計算機網(wǎng)絡安全管理中，立法機關還沒有針對其進行相關的法律法規(guī)等的監(jiān)管、保護和制裁措施．可見，這種法律上的保護缺失也是造成當前“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的因素之一，這也是我國網(wǎng)絡存在的弊端，立法機關應該盡早出臺相關的法律法規(guī)來限制這些網(wǎng)絡威脅行為的猖獗和肆虐．基于以上的原因，必須要加強“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全措施．
4加強“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的措施
4．1提高“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的防范意識，并要切實地加強這種防范意識的實際落實
加強“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全要從系統(tǒng)的身份認證開始，這是保障網(wǎng)絡安全的門戶和基礎，也是防范第三方不明用戶或是黑客侵襲的第一道防線．并且要提高“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的防范意識還要落實到實處，將計算機網(wǎng)絡信息和數(shù)據(jù)的完整性和機密性、一致性給與高度保護，防止非授權的訪問和傳播使用，嚴加監(jiān)控，以免造成不必要的影響和危害，嚴格把關“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全信息安全的操控．其實，只要用戶具有最起碼或是最基本的安全常識和一些簡單的基本電腦安全操作習慣，“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的落實就可以得到提高．例如，用戶要盡量避免在公共的電腦或是網(wǎng)絡使用系統(tǒng)中進行數(shù)據(jù)操作和信息使用，或是避免“云計算”數(shù)據(jù)存儲時總是使用同一密碼等，這些都是最為基本的“云計算”安全下增強安全意識的手段．此外，用戶還要進行數(shù)據(jù)的經(jīng)常性備份和整理，避免在今后的使用中出現(xiàn)諸如“云計算”服務遭受攻擊時而出現(xiàn)的數(shù)據(jù)丟失而無法恢復的問題．
4．2加強“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全技術的研發(fā)和應用，提高“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全威脅的應對手段和能力
例如，對于計算機本身來說，用戶一定要注意防火墻和其它保護屏障的使用，而這種保護措施要盡快更新，可以引用一些諸如鑒別授權機制、多級虛擬專業(yè)防護墻等，使得其技術結構保證計算機網(wǎng)絡在使用時的安全性和高效率性，確保了“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的保證．又如，可以采用數(shù)字簽名技術而后認證等手段來保證“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全，使得其實際應用中具有了較高的安全性和可靠性．可以說，只有在“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全問題得到切實的保障之后，安全、健康和科學的計算機網(wǎng)絡使用環(huán)境才會被營造，這樣才會促進我國“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡事業(yè)的良性發(fā)展和壯大，為廣大的“云”用戶更好地服務．因此，要加強“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全技術的研發(fā)和應用，提高“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全威脅的應對手段和能力．
4．3加強“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全在應用程序和服務器中的安全問題
加強“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的過程中，對于陌生信息和數(shù)據(jù)的防范和攔截是阻止外來不安全信息和數(shù)據(jù)侵入的一個有效方式，它可以在安裝具體防護程序之時就給與保護．“云計算”計算機網(wǎng)絡安全中問題中的服務器可以起到一種緩沖性作用，它可以對于內(nèi)網(wǎng)進行隱藏，使得公網(wǎng)IP得到節(jié)省，并對訪問網(wǎng)站的查看具有監(jiān)控行和操控性，也是一種提高“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全性的有效手段．此外，對于“云計算”服務商來說，采用分權分級管理不失為一個很好的所示．這樣做的目的是可以有效防止客戶的數(shù)據(jù)和程序被“偷窺”或是肆意篡改，而分級控制和流程化管理的方法可以使得每一級的管理都有被監(jiān)督和被檢測的保證，使得這個“云運算”數(shù)據(jù)至少會有兩級人員來管理．第一級是普通的運維人員，他們的職責就是負責日常的運維工作，但是，他們無法得到用戶的數(shù)據(jù)信息;第二級是核心權限人員，雖然他們可接觸到到用戶數(shù)據(jù)信息，但是他們會受到嚴格的運維流程的嚴格控制，從而也不能隨意使用、篡改和刪除用戶的信息．可見，這就會加大提高“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全性．
4．4要加強“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的數(shù)據(jù)安全性和保密性
要保證數(shù)據(jù)的安全性和保密性可以從以下幾個方面進行努力:(1)采用加密技術，這是完成“云計算”環(huán)境中的計算機網(wǎng)絡安全的數(shù)據(jù)安全性和保密性的最為基礎和有效的方式之一．為此，使用者或是用戶可以在把文件等數(shù)據(jù)性資源保存到計算機網(wǎng)絡之前進行加密措施，例如，可以使用pgp、truecrypt、hushmail等加密程序來輔助完成．(2)可以通過使用諸如vontu、websense和vericept等過濾器來使得那些離開了用戶網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)可以得到時時監(jiān)控，對于其中的敏感性數(shù)據(jù)給與有效攔截或是阻止．在一個使用群體內(nèi)，例如在一個公司內(nèi)，還可以以數(shù)位排列的方式來控制不用用戶在數(shù)據(jù)使用和共享等中的使用權限和程度，保證了數(shù)據(jù)操作和使用的安全性要求．(3)進行云服務提供商的選擇，盡量選擇那些信譽度較高的提供商．一般來說，信譽度較高的提供商會在云數(shù)據(jù)提供和貢獻中有著更好的保障措施，它們有著自己的專門技術和技術人員，可以以自己的品牌為保障，數(shù)據(jù)泄露的情況會相對較少，降低了用戶使用“云計算”數(shù)據(jù)時的風險性．
5結束語
隨著社會的發(fā)展，政府職能的逐步成熟完善，我國食品安全水平在整體上是不斷提高的，根據(jù)衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，食品質(zhì)量的合格率逐年上升，并且食品中毒人數(shù)的數(shù)量也在不斷減少。但根據(jù)近幾年一些惡性食品安全問題的曝光，我國的食品安全問題的形勢是不容樂觀的。1．初級產(chǎn)品源頭污染。這主要體現(xiàn)在農(nóng)藥、獸藥殘留方面。農(nóng)民往往采用價格低、效果好的劇毒、高毒農(nóng)藥，這些低成本的農(nóng)藥嚴重超出國家限定的標準，對人體危害極大。這一點其實并不能將責任全歸于農(nóng)民，根據(jù)科斯定理，在交易成本如此之高的情況下，農(nóng)民不可能選擇減少自己權利的資源配置方式。2．微生物污染。這類新興的食品污染相較于前者對人體的危害更為嚴重，并且形式多變、治愈困難。比如沙門菌、霉菌霉素、寄生蟲等，這些病菌、病毒一旦進入人體，隨著新陳代謝的循環(huán)，迅速地突破人體免疫系統(tǒng)，并且還會產(chǎn)生抗藥性，治療難度很高，如果不及時治療又極容易導致死亡。3．假冒偽劣產(chǎn)品。眾所周知，我國仿制能力極強，加之消費者正品意識不強，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止，并愈發(fā)嚴重。這些產(chǎn)品往往在地下工廠加工生產(chǎn)，衛(wèi)生安全根本得不到保證，生產(chǎn)、儲藏、運輸環(huán)節(jié)嚴重不規(guī)范。一方面對居民的身體健康造成威脅，另一方面也沖擊了符合食品安全標準的正規(guī)產(chǎn)品對市場的占有率，造成了惡性的循環(huán)。4．食品安全監(jiān)督人員素質(zhì)不高。我國食品安全標準體系本身就不健全，而在食品生產(chǎn)、檢驗檢疫、監(jiān)督管理部門中的專業(yè)技術人員又十分匱乏，甚至這些專業(yè)人員與不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者形成了一種利益共同體，從中謀取巨額的利潤。消費者作為弱勢群體，本身在交易中就處于被動地位，又沒有專業(yè)的第三方機構出面維護其權益，甚至具有主動地位的兩方聯(lián)手，更是加重了消費者的弱勢地位。
二、我國食品安全現(xiàn)狀的成因
1．市場規(guī)制的失靈。市場以追求利益最大化為目標，當下企業(yè)的經(jīng)營策略仍是擴大市場份額，保證最大利潤，而沒有現(xiàn)代企業(yè)應有的社會責任感，以此策略接受市場的規(guī)制，最終的結果只有規(guī)制的失靈。具體包括以下幾個方面:(1)市場不完全競爭。在食品市場上，幾家獨大的局面也是十分突出。在每一個領域，如農(nóng)副產(chǎn)品、乳制品、餐飲行業(yè)等，都有一個或幾個巨頭在控制著市場，在經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式以及市場定價方面都存在著壟斷行為。而這種不完全競爭導致的最直接的結果就是在這些行業(yè)巨頭里會形成龐大的利益鏈，采取各種方式攫取高額利潤，從而導致消費者的權益被忽視甚至侵害。(2)信息不對稱。在經(jīng)濟關系中永遠都存在著主被動，在商品買賣活動中，消費者無法具有與生產(chǎn)者相同層次的專業(yè)知識以及對商品信息的了解，而生產(chǎn)者所獲利潤全來源于消費者，他們必須利用自己的主動地位從消費者那里獲得盡可能多的利潤，甚至不惜犧牲消費者最基本的生命健康權。(3)負外部性問題。生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營行為對他人和社會造成的非市場化的負面影響，由于我國的監(jiān)管不到位，導致他們對此沒有承擔任何成本，從而加大了不規(guī)范經(jīng)營的可能性，并形成一種惡性循環(huán)，最后所有的負面影響都由處于被動地位的消費者承擔。2．政府監(jiān)管失靈。市場調(diào)節(jié)由于自身的缺陷性，不可控性太大，需要政府采取各種手段從宏觀上進行調(diào)控。而我國政府調(diào)控手段往往并沒有取得預期的效果，甚至處于失靈的狀態(tài)。(1)監(jiān)管體系的混亂。我國食品監(jiān)管部門繁多，各個部門之間的管轄交叉競合。我國食品監(jiān)管體系主要包括:食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、工商行政管理局等。如果某個產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量不合格的問題，食品藥品監(jiān)督管理局無疑對此有管理權，而國家質(zhì)檢總局對此也負有一定的責任，對此的懲罰權由工商行政管理局行使。由此看來如此混亂的監(jiān)管職能分配，對食品安全現(xiàn)狀并不會發(fā)生有效的效果。(2)上下級協(xié)調(diào)不力。在中央與地方、上級與下級部門之間，往往缺乏有效的溝通，上級對下級的指導并沒有做到位，上級制定的規(guī)章制度精神在下級得不到有效的落實。尤其是我國地方保護主義盛行，地區(qū)之間相互排擠，更加重了這種不協(xié)調(diào)性。(3)利益博弈論分析。根據(jù)法經(jīng)濟學原理，社會中所有現(xiàn)象都能在“利益”中得到解釋。在利益關系中，監(jiān)管者與消費者本來應該是一致的，但現(xiàn)實中監(jiān)管者往往和生產(chǎn)者站在了同一立場，其原因就是監(jiān)管者更可能從生產(chǎn)者那里得到更大的利益，而消費者并沒有任何利益提供給監(jiān)管者。
三、建議
以貨幣數(shù)量論為基礎的中長期匯率理論，或者稱為名義匯率理論，主要是購買力平價理論，絕對購買力平價理論認為匯率取決于兩種貨幣購買力的比值。10年來，使用PPP方法，美元對人民幣的比率穩(wěn)定在1：4左右，絕對購買力平價水平與人民幣名義匯率相差一倍?？梢?，人民幣有長期升值的趨勢。相對購買力平價理論認為，匯率變動由兩國通貨膨脹率之比決定，中國數(shù)年的通貨緊縮與人民幣升值相匹配。短期匯率理論是利率平價理論，著眼于短期資本流動對匯率的影響，匯率走勢決定于兩國之間的利率差和遠期匯率預期。由于人民幣不能自由兌換，利率沒有市場化，因此，解釋力不強，但基本趨勢是不錯的。轉(zhuǎn)載于中國
以外匯數(shù)量為基礎的國際收支理論，可解釋短期和中期匯率走勢。1994年以后，中國連續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易與資本項目雙順差，國際收支順差越來越大，外匯市場供大于求，自然產(chǎn)生升值壓力。引起外資長期流人的因素是中國市場開放的巨大吸引力，可獲得長期高回報。證券和房地產(chǎn)市場發(fā)展，則刺激國際投機資本流入。幾方面理論和政策實踐都指向人民幣升值。
不僅如此，人民幣升值的真正壓力還可以從真實經(jīng)濟中找到根據(jù)。當我們在長期經(jīng)濟分析中根據(jù)“貨幣中性理論”，拋開貨幣因素，名義匯率就變成實際匯率。實際匯率定義為：名義匯率扣除通貨膨脹率，或是名義匯率除以兩國通貨膨脹率之比。其深層次含義是：在中長期排除貨幣因素后，研究技術進步、經(jīng)濟結構、生產(chǎn)率和工資變動等非貨幣經(jīng)濟因素對匯率的影響。最新的匯率理論，把“實際匯率”定義為可貿(mào)易品價格與非貿(mào)易品價格之比。
實際匯率：可貿(mào)易品價格(%)／非貿(mào)易品價格(%)
國際經(jīng)濟學上的“可貿(mào)易品價格”，是指可直接參加國際貿(mào)易的進出口商品價格。在通貨膨脹時期，出口成本上升導致可貿(mào)易品價格提高是匯率貶值的主要根源。首先，取決于工資和地價水平，但在中國并不明顯。我國工資在出口產(chǎn)品成本中只占10%，即使因通貨膨脹而提高，也不會對匯率有明顯影響。其次，是設備折舊和原材料，分為進口和國產(chǎn)兩部分。進口價格由國際價格、匯率和關稅決定，國內(nèi)價格以工業(yè)品出廠價格近似表示，而不以消費品價格表示。國內(nèi)通貨膨脹率提高，主要是消費品價格上升，滯后于設備和原材料價格的上升大約一年。因此，在通貨膨脹非常高的時候，比如1994年達到20%，但并不產(chǎn)生人民幣貶值壓力，因為在1994年1月1日，人民幣借并軌的機會一次性貶值了50%，這是一種提前超額貶值。
20世紀80年代，人民幣連續(xù)貶值400%以上，主要原因是價格改革，與此同時卻在積累著升值的壓力。在20世紀90年代以后特別是2000年，人民幣貶值的所有壓力，如國內(nèi)價格改革、通貨膨脹、亞洲金融危機等都已釋放完畢，升值壓力就馬上顯露出來。
人民幣升值壓力主要來自中長期非貨幣因素的影響，表現(xiàn)為國內(nèi)可貿(mào)易品價格和非貿(mào)易品價格的“雙重運動”，其含義有三：第一，國內(nèi)可貿(mào)易品價格相對于非貿(mào)易品價格不斷下降。這是由于出口部門生產(chǎn)率的提高快于非貿(mào)易部門生產(chǎn)率的提高，也快于本部門工資的提高，因此，出口產(chǎn)品的價格相對下降或者絕對下降。非貿(mào)易部門工資比照出口部門提高，超過本部門生產(chǎn)率提高，因此，非貿(mào)易品價格絕對上升或者相對上升。第二，發(fā)展中國家出口產(chǎn)品價格相對于發(fā)達國家不斷下降，特別是在工業(yè)化大量引進技術階段。中國出口部門生產(chǎn)率的提高不僅快于國內(nèi)非貿(mào)易部門，也快于發(fā)達國家出口部門，其工資水平的相對提高不僅慢于國內(nèi)非貿(mào)易部門，也慢于發(fā)達國家貿(mào)易部門。按照“工資生產(chǎn)率彈性”，即工資水平提高與生產(chǎn)率提高之比，中國的出口部門應該是最低的。人們可以理解中國出口部門工資水平提高比美國慢，卻不能理解中國出口部門生產(chǎn)率提高速度比美國快。如果認真思考就會明白，這是技術“后發(fā)優(yōu)勢”造成的。中國的原創(chuàng)技術少，但在一定時期集中引進技術設備和原材料，則可以迅速提高生產(chǎn)率并降低成本。當本國可貿(mào)易品生產(chǎn)率提高快于發(fā)達國家而工資水平提高相對慢于發(fā)達國家時，出口和貿(mào)易順差就會增加，從而產(chǎn)生匯率升值壓力。第三，中國和美國如果有相同的通貨膨脹率，人民幣將有升值壓力，因為兩國可貿(mào)易品與非貿(mào)易品的相對變化不會相同。發(fā)展中國家是二元結構，缺乏統(tǒng)一均衡的市場，歷史所遺留的價格體系，服務教育醫(yī)療和房地產(chǎn)等價格很低，必然連續(xù)大幅度上升，而不像發(fā)達國家的價格體系已經(jīng)比較均衡。因此，中國非貿(mào)易部門價格的上升一定比美國更快，而可貿(mào)易品價格上升則相對比較慢。如果兩國通貨膨脹率相同，一定是中國可貿(mào)易品降價，而非貿(mào)易品漲價。而直接決定匯率的，恰恰是可貿(mào)易品的價格變化，可貿(mào)易品價格下降就意味著對匯率產(chǎn)生升值壓力。上述三個特點的核心是：發(fā)展中國家國內(nèi)貿(mào)易品部門生產(chǎn)率上升快于工資水平上升，使出口價格相對或者絕對下降，從而產(chǎn)生匯率的升值壓力。在大量引進技術和外資時期，可貿(mào)易品價格在發(fā)展中國家相對或絕對下降。如果以非貿(mào)易品價格為1，貿(mào)易品價格指數(shù)相對于非貿(mào)易品下降，這就是“實際匯率”的升值。
二、人民幣升值預期下的國際資本流入
名義匯率如果不能隨實際匯率變動，就稱為“匯率錯位”，在固定匯率下往往如此。由于長期保持“匯率錯位”，在2000年以后，人民幣明顯被低估，表現(xiàn)在一系列指標上，一旦被國際資本評估機構發(fā)現(xiàn)，他們的投資報告就必然會影響許多大的國際投資機構，并引起各國政府如日本和美國的關注，在國際資本市場上出現(xiàn)了人民幣升值的預期，從而引起投機資本進入。仔細觀察國際收支平衡表可以看出，反映投機資本流動的“誤差與遺漏”項目，在20世紀90年代以前一直為負數(shù)，每年100多億美元，這表明了投機資本和腐敗資本外流；但是，在2000---2002年間卻突然逆轉(zhuǎn)，變成正數(shù)，大約每年100多億美元，這說明在2000年左右，國際投機資本對于人民幣升值已經(jīng)達成共識，并開始大舉進入中國。
