時間：2022-03-27 14:57:16
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇管理制度內(nèi)容，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
公司文件打印規(guī)章制度一、董事會和公司的文件由辦公室擬稿。文件形成后，屬董事會的由董事長簽發(fā)，屬公司的由總經(jīng)理簽發(fā)，屬黨內(nèi)的由黨支部書記簽發(fā)。 業(yè)務(wù)文件由有關(guān)部門擬稿，分管副總經(jīng)理或總工程師審核、簽發(fā)。 屬于秘密的文件，核稿人應(yīng)該注秘密字樣，并確定報送范圍。秘密文件按保密規(guī)定，由專人印制、報送。
二、已簽發(fā)的文件由核稿人登記，并按不同類別編號后，按文印規(guī)定處理。 文件由擬稿人校對，審核后方能復(fù)印、蓋章。
三、董事會和公司的文件由辦公室負(fù)責(zé)報送。送件人應(yīng)把文件內(nèi)容、報送日期、部門、接件人等事項登記清楚，并報告報送結(jié)果。 秘密文件由專人按核定的范圍報送。
四、經(jīng)簽發(fā)的文件原稿送辦公室存檔。
五、外來的文件由辦公室文書負(fù)責(zé)簽收，并于接件當(dāng)日填寫閱辦單，按領(lǐng)導(dǎo)批示的要求送達(dá)有關(guān)部門，辦好文件閱辦;屬急件的，應(yīng)在接件后即時報送。
六、文件閱辦部門或個人，對有閱辦要求的文件，應(yīng)在三日內(nèi)辦理完畢，并將辦理情況反饋至辦公室。三日內(nèi)不能辦理完畢的，應(yīng)向辦公室說明原因。 文印管理規(guī)定
七、所有文印人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定，不得泄露工作中接觸的公司保密事項。
八、打印正式文件，必須按文件簽發(fā)規(guī)定由總經(jīng)理簽署意見，送信息中心打印。各部門草擬的文件、合同、資料等，由各部門自行打印。打印文件、發(fā)傳真均需逐項登記，以備查驗。
九、文印人員必須按時、按質(zhì)、按量完成各項打字、傳真、復(fù)印任務(wù)，不得積壓延誤。工作任務(wù)繁忙時，應(yīng)加班完成。辦理中如遇不清楚的地方，應(yīng)及時與有關(guān)人員校對清楚。
十、文件、傳真等應(yīng)及時發(fā)送給有關(guān)人員。因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。
十一、嚴(yán)禁擅自為私人打印、復(fù)印材料，違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理。 辦公用品 購置領(lǐng)用規(guī)定
十二、公司領(lǐng)導(dǎo)及未實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核部門所需的辦公用品，由辦公室填寫《資金使用審批表》，報總經(jīng)理審批后購置。實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的部門所需購置辦公用品，到辦公室領(lǐng)用，辦理出入庫手續(xù)，明確金額。需購置的，由部門負(fù)責(zé)人填寫《資金使用審批表》，報總經(jīng)理審批后由辦公室購置。大額資金的使用，由總經(jīng)理審核并報董事長批準(zhǔn)后辦理。
十三、辦公用品購置后，須持總經(jīng)理審批的《資金使用審批表》和購貨發(fā)票、清單，到辦理出入庫手續(xù)。未辦理出入庫手續(xù)的，財務(wù)部不予報銷。
十四、各部門所用的專用表格等印刷品，由部門自行制定格式，按規(guī)定報總經(jīng)理審批后，由辦公室統(tǒng)一印制。
十五、辦公用品只能用于辦公，不得移作他用或私用。
十六、所有員工要勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，努力降低消耗和辦公費(fèi)用。
廣告公司規(guī)章制度為了給員工創(chuàng)造一個良好和諧的辦公環(huán)境，經(jīng)公司高層認(rèn)真研究決定，自本日起實施以下規(guī)章管理制度，以期各位同仁遵守。
一、作息時間：
1、公司實行八小時工作制;
2、公司實行夏季作息(五月份至十月份)和冬季作息(十一月份至次年四月份)兩種;
夏季作息時間：冬季作息時間：
早8：00上崗早8：30上崗
上午8：00-----12：00辦公上午8：30---12：00辦公
中午12：00----14：30午休中午12：00---14：00午休
下午14：30----18：00辦公下午14：00---17：30辦公
二、休息日：公司每周日休息。(可依據(jù)工作需要選擇串休。)
三、出勤：遲到、早退一次罰款5元，(超過一小時扣半天工資)月累計遲到、早退三次者按曠工一次處理，扣罰20元，曠工三次者視為自動離職，不予結(jié)算任何工資。
四、請假：員工請假須提前向部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可休假，同時,不予結(jié)算假期內(nèi)薪金,如有緊急情況員工本人應(yīng)親自向總經(jīng)理匯報審批，不可以發(fā)短信或轉(zhuǎn)告的形式請假，未經(jīng)批準(zhǔn)缺勤者均作曠工處理。(詳情請見《章程》)
五、加班：根據(jù)工作需要，員工的工作未完成，應(yīng)主動加班予以完成，薪金根據(jù)公司總體業(yè)務(wù)調(diào)整，給以獎勵，不按點(diǎn)、日加班計算。
六、公司推行禮貌接待，接電話按規(guī)范用語：您好，智道廣告，接待客戶用語：您好，請問找誰?，不講粗話和講有損公司形象的話，違者罰款5元。
七、上班時間內(nèi)，舉止文明,應(yīng)著裝整齊，大方得體，保持個人衛(wèi)生干凈整潔,不可著奇裝異服,不可污頭垢面,不可梳另類發(fā)型、留長指甲，違者罰款10元。
八、稱謂:員工之間在稱呼對方時,不可直呼對方名諱，違者罰款5元。
九、上班時間內(nèi),員工一律不準(zhǔn)酗酒、不準(zhǔn)食用異味重的食物，如：蔥、蒜等。違者罰款10元。
十、堅守崗位，上班期間不得隨意離崗、閑聊、睡覺、吃零食、大聲喧嘩，違者罰款10元。
十一、員工必須保持手機(jī)在24小時開機(jī)，做到隨叫隨到，如因特出情況手機(jī)無法接通，員工應(yīng)及時向公司相關(guān)部門匯報，同時告之在30分鐘內(nèi)能聯(lián)系到其本人的電話號碼，違者罰款20元。
十二、員工外出需詳細(xì)填寫出門記錄，不可代填，填寫不明或不實者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款20元。
十三、員工不許在公共辦公區(qū)域吸煙，如吸煙應(yīng)到指定地點(diǎn)樓梯口、廁所、走廊，(客戶在除外)，違者罰款5元。
十四、上班時間內(nèi)，不得辦理與工作無關(guān)的事情，如閱讀非工作需要的書籍和報刊，嚴(yán)禁工作時間下載電影、上網(wǎng)聊天(工作除外)，違者罰款10元。
十五、上班時間內(nèi)，嚴(yán)禁打牌，賭博等(集體活動外)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元。十六、上班時間內(nèi)，不得帶領(lǐng)與工作無關(guān)的人進(jìn)入公司，違者罰款5元。
十七、員工應(yīng)自帶水杯，不得私自使用公司紙杯(客戶在除外)，違者罰款5元。
十八、對上級下達(dá)任務(wù)不執(zhí)行或消極怠工者，部門管理者應(yīng)處以相應(yīng)處罰。
十九、同事之間相互關(guān)心、協(xié)助，須有積極向上的團(tuán)隊精神。員工之間發(fā)生爭吵、斗毆等不良事件，將對雙方處以200元罰款并給以相應(yīng)的行政處罰。
二十、公司內(nèi)部電話應(yīng)充分發(fā)揮其作用，絕不允許使用公司電話打各種聲訊電話、私話，如員工需要打長途應(yīng)先登記，違者罰款10元。
二十一、員工應(yīng)在每天早晚做好個人工作區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，保持物品整齊。(電腦、桌面、書籍等相關(guān)物品)值日生搞好公共區(qū)域衛(wèi)生保潔工作，做到地上無土，墻上無灰，窗明幾凈，違者罰款10元。
二十二、凡借閱公司書籍，光盤及基本資料，一律由部門經(jīng)理或設(shè)計人員簽字借閱，并及時歸還。如發(fā)現(xiàn)資料或辦公設(shè)備(包括通訊、照明、電腦、建筑等)損壞或發(fā)生故障時，員工應(yīng)立即向經(jīng)理報修，以便及時解決問題。
二十三、獎勵性薪金：根據(jù)員工工作表現(xiàn)上浮或下調(diào)其崗位薪金，以及時激勵優(yōu)秀，督促上進(jìn)。
二十四、待遇：公司采用月工資提成制(月工資總額=基本工資+提成工資+獎金)，每月工資發(fā)放一次，于次月10日發(fā)給(如遇節(jié)假日將提前或順延至最近一天)，新進(jìn)人員自報到日起，次月發(fā)給;離職人員自離職之日停薪，按日結(jié)算。(各崗位薪酬制度詳見公司《章程》)
二十五、獎酬：公司設(shè)立全勤獎50元，如無缺勤情況給予員工此獎勵。
二十六、出差：1、員工出差前填寫《出差申請單》呈領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報人事部門備案，否則按事假進(jìn)行考勤;如需延期應(yīng)告知部門負(fù)責(zé)人，返回后在《出差申請表》上注明事由，經(jīng)權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字按出差考勤;
2、經(jīng)理級員工出差每餐補(bǔ)助10元/人，普通員工出差每餐補(bǔ)助5元/人，報銷往返車費(fèi)及工作所產(chǎn)生的費(fèi)用，超出部分自理;
二十七、福利：國家法定假日，員工均享受帶薪休假日;(如元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等)(有特殊情況必須以工作為先，可選擇串休。)
二十八、辭職：因故辭職者，需提前一個月向公司領(lǐng)導(dǎo)聲明，以便公司進(jìn)行工作調(diào)整，否則扣發(fā)當(dāng)月工資及獎金。
二十九、努力學(xué)習(xí)，提高自身能力。對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證按時完成各項任務(wù)。
三十、勤思考，善總結(jié)。為公司發(fā)展出謀劃策，做事腳踏實地，提高工作質(zhì)量。
三十一、保密制度:員工應(yīng)保守公司秘密，忠于職守，不私自將公司的文件資料帶出公司，不向他人談及公司業(yè)務(wù)往來實情，大力增強(qiáng)保密觀念;謝絕推銷或與工作無關(guān)的人員入內(nèi)。
三十二、安全保衛(wèi)制度，員工應(yīng)有安全防范意識，下班時應(yīng)檢查門、窗、水、電等設(shè)施是否關(guān)閉;公司鑰匙為專人管理，管理者做好保管工作。
為了培養(yǎng)健康向上的工作觀、道德觀、價值觀，提高每位員工的綜合素質(zhì)，樹立良好的企業(yè)形象。此制度是您作為企業(yè)員工要遵守的最基本的規(guī)范。
公司管理規(guī)章制度樣本為加強(qiáng)公司的規(guī)范化管理，完善各項工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理大綱。
一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。
二、公司倡導(dǎo)樹立一盤棋思想，禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情。
三、公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
四、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識，為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會，努力提高員工的整體素質(zhì)和水平，造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的員工隊伍。
五、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。
六、公司實行崗薪制的分配制度，為員工提供收入和福利保證，并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機(jī)會;公司推行崗位責(zé)任制，實行考勤、考核制度，評先樹優(yōu)，對做出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎勵。
七、公司提倡求真務(wù)實的工作作風(fēng)，提高工作效率;提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi);倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力。
八、員工必須維護(hù)公司紀(jì)律，對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。
員工守則
一、遵紀(jì)守法，忠于職守，愛崗敬業(yè)。
二、維護(hù)公司聲譽(yù)，保護(hù)公司利益。
三、服從領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心下屬，團(tuán)結(jié)互助。
四、愛護(hù)公物，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。
五、不斷學(xué)習(xí)，提高水平，精通業(yè)務(wù)。
六、積極進(jìn)取，勇于開拓，求實創(chuàng)新。
財務(wù)管理制度
總則
為加強(qiáng)財務(wù)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)局財務(wù)制度，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。
一、財務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益、壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力為宗旨，財務(wù)管理工作要貫徹勤儉辦企業(yè)的方針，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。
財務(wù)機(jī)構(gòu)與會計人員
二、公司設(shè)財務(wù)部，財務(wù)部主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財務(wù)會計工作。
三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
四、財會人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項經(jīng)濟(jì)活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、近期報帳。
五、財務(wù)人員在辦理會計事務(wù)中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并及時向總經(jīng)理報告。
六、財會人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動。財務(wù)人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須由建設(shè)局財務(wù)科監(jiān)交。
會計核算原則及科目
七、公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權(quán)條例》、《會計人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關(guān)于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內(nèi)部審計和財產(chǎn)清查、成本清查等事項的規(guī)定。
八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以人民幣為記帳本位幣。
九、一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
十、公司以單價20xx元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)，分為五大類：
1、房屋及其他建筑物;
2、機(jī)器設(shè)備;
3、電子設(shè)備(如微機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等);
4、運(yùn)輸工具;
5、其他設(shè)備。
十一、各類固定資產(chǎn)折舊年限為：
1、房屋及建筑物35年;
2、機(jī)器設(shè)備20xx年;
3、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具5年;
4、其他設(shè)備5年。
固定資產(chǎn)以不計留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的，不再計提折舊;提前報廢的固定資產(chǎn)要補(bǔ)提足折舊。
十二、購入的固定資產(chǎn)，以進(jìn)價加運(yùn)輸、裝卸、包裝、保險等費(fèi)用作為原則。需安裝的固定資產(chǎn)，還應(yīng)包括安裝費(fèi)用。作為投資的固定資產(chǎn)應(yīng)以投資協(xié)議約定的價格為原價。
十三、固定資產(chǎn)必須由財務(wù)部合同辦公室每年盤點(diǎn)一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產(chǎn)的計價，必須嚴(yán)格審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，于年度決算時處理完畢。
1、盤盈的固定資產(chǎn)，以重置完全價值作為原價，按新舊的程度估算累計折舊入帳，原價累計折舊后的差額轉(zhuǎn)入公積金。
2、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)沖減原價和累計折舊，原價減累計折舊后的差額作營業(yè)外支出處理。
3、報廢的固定資產(chǎn)的變價收入(減除清理費(fèi)用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額，其收益轉(zhuǎn)入公積金，其損失作營業(yè)外支出處理。
4、公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報廢都要辦理會計手續(xù)，并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算。
資金、現(xiàn)金、費(fèi)用管理
十四、財務(wù)部要加強(qiáng)對資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費(fèi)用開支的管理，防止損失，杜絕浪費(fèi)，良好運(yùn)用，提高效益。
十五、銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用，嚴(yán)禁借帳戶供外單位或個人使用，嚴(yán)禁為外單位或個人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。
十六、銀行帳戶的帳號必須保密，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。
十七、銀行帳戶印鑒的使用實行分管并用制，即財務(wù)章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準(zhǔn)由一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管。
十八、銀行帳戶往來應(yīng)逐筆登記入帳，不準(zhǔn)多筆匯總高收，也不準(zhǔn)以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對，未達(dá)收支，應(yīng)作出調(diào)節(jié)逐筆調(diào)節(jié)平衡。
十九、根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途;非經(jīng)收款單位書面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，不準(zhǔn)改變收款單位(人)。
二十、庫存現(xiàn)金不得超過限額，不得以白條抵作現(xiàn)金?，F(xiàn)金收支做到日清月結(jié)，確保庫存現(xiàn)金的帳面余款與實際庫存額相符，銀行存款余款與銀行對帳單相符，現(xiàn)金、銀行日記帳數(shù)額分別與現(xiàn)金、銀行存款總帳數(shù)額相符。
二十一、因公出差、經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)借支公款，應(yīng)在回單位后七天內(nèi)交清，不得拖欠。非因公事并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，任何人不得借支公款。
二十二、嚴(yán)格現(xiàn)金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算，不得直接兌付現(xiàn)金。
二十三、領(lǐng)用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報總經(jīng)理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內(nèi)，嚴(yán)禁空白支票在使用前先蓋上印章。
二十四、正常的辦公費(fèi)用開支，必須有正式發(fā)票，印章齊全，經(jīng)手人、部門負(fù)責(zé)人簽名，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報銷付款。
二十五、未經(jīng)董事會批準(zhǔn)，嚴(yán)禁為外單位(含合資、合作企業(yè))或個人擔(dān)保貸款。
二十六、嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)。會計人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項，都有權(quán)且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任。
辦公用具、用品購置與管理
二十七、所有辦公用具、用品的購置統(tǒng)一由辦公室造計劃、報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購置。
二十八、所有用具必須統(tǒng)一由辦公室專人管理。辦理登記領(lǐng)用手續(xù)、辦公柜、桌、椅要編號，經(jīng)常檢查核對。
二十九、個人領(lǐng)用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調(diào)動時，必須辦理移交手續(xù)，如有遺失，照價賠償。
其它事項
三十、按照上級主管部門的要求，及時報送財務(wù)會計報表和其它財務(wù)資料。
三十一、積極參與建設(shè)資金的籌措工作，通過籌集資金的活動，盡量使資金結(jié)構(gòu)趨于合理，以期達(dá)到最優(yōu)化。
提倡全體員工努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和各種常識，努力提高員工的整體素質(zhì)和水平，造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的員工隊伍。以下是為大家整理的管理規(guī)章制度內(nèi)容材料資料，提供參考，希望對你有所幫助，歡迎你的閱讀。
管理規(guī)章制度內(nèi)容材料一
第一章 管理大綱
為了加強(qiáng)管理，完善各項工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細(xì)則。
第一條 公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。
第二條 公司禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情。
第三條 公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
第四條 公司提倡全體員工努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和各種常識，努力提高員工的整體素質(zhì)和水平，造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的員工隊伍。
第五條 公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。
第六條 公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機(jī)會;公司推行崗位責(zé)任制，實行考勤、考核制度，評先樹優(yōu)，對做出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎勵。
第七條 公司提倡求真務(wù)實的工作作風(fēng)，提高工作效率;提倡厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi);倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力。
第八條 員工必須維護(hù)公司紀(jì)律，對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。
第二章 員工守則
一、 遵紀(jì)守法，忠于職守，愛崗敬業(yè)。
二、 維護(hù)公司聲譽(yù)，保護(hù)公司利益。
三、 服從領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心下屬，團(tuán)結(jié)互助。
四、 愛護(hù)公物，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。
五、 不斷學(xué)習(xí)，提高水平，精通業(yè)務(wù)。
六、 積極進(jìn)取，勇于開拓，求實創(chuàng)新。
第三章 行政管理
為完善公司的行政管理機(jī)制，建立規(guī)范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各項行政工作有章可循，照章辦事，制定制度。
文印管理規(guī)定
一、文印人員按公司規(guī)定按時打印公司相關(guān)文件。
二、公司禁止私自打印個人資料以及一切與公司無關(guān)的資料。如有違反，依據(jù)情節(jié)輕重給予罰款處理。
三、文印人員應(yīng)愛護(hù)各種設(shè)備，節(jié)約用紙，降低消耗、費(fèi)用。對種設(shè)備應(yīng)按規(guī)范要求操作、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)及時報請維修，以免影響工作。
電腦管理規(guī)定
一、辦公室人員遵守公司的保密規(guī)定，輸入電腦的信息屬公司機(jī)密，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)向任何人提供、泄露。違者視情節(jié)輕重給予處理。
二、辦公室人員必須按照要求和規(guī)定采集、輸入、輸出信息，為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策提供信息資料。( 采集、輸入信息以及時、準(zhǔn)確、全面為原則。)
三、信息載體必須安全存放、保管，防止丟失或失效。任何人不得將信息載體帶出公司。
四、辦公室人員應(yīng)愛護(hù)各種設(shè)備，降低消耗、費(fèi)用。對各種設(shè)備應(yīng)按規(guī)范要求操作、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)及時報請維修，以免影響工作。
五、嚴(yán)禁工作期間上網(wǎng)聊天、看電影、玩游戲等做各種與工作無關(guān)事。如有違犯，發(fā)現(xiàn)一次按遲到一次處理，執(zhí)行遲到相關(guān)的罰款制度。
六、電腦室設(shè)備應(yīng)由專業(yè)人員操作、使用。禁止非專業(yè)人員操作、使用，否則，造成設(shè)備損壞的應(yīng)照價賠償。
辦公用品領(lǐng)用規(guī)定
一、公司各部門所需的辦公用，由辦公室統(tǒng)一購置，各部門按實際需要領(lǐng)用。
二、各部門專用的表格，由各部門制度格式，由辦公室統(tǒng)一訂制。
三、辦公室用品用能用于辦公，不得移作他用或私用。
四、所有員工對辦公用品必須愛護(hù)，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，禁止貪污，努力降低消耗、費(fèi)用。
五、購置日常辦公用品或報銷正常辦公費(fèi)用，由辦公室主任審批，購置大宗、高級辦公用品，必須按財務(wù)管理規(guī)定報總經(jīng)理批準(zhǔn)后始得購置。
電話使用規(guī)定
一、公司電話為辦公配備，原則上只得用于辦公。
二、禁止員工為私事打電話。違者除補(bǔ)交電話費(fèi)外，給予罰款處理。確有急事者，應(yīng)先請示部門領(lǐng)導(dǎo)同意，并按規(guī)定交相應(yīng)電話費(fèi)。
三、聯(lián)系業(yè)務(wù)時應(yīng)盡量控制通話時間，降低費(fèi)用。
第四章 人事管理
為了進(jìn)一步完善人事管理制度，根據(jù)國家有關(guān)勞動人呈法規(guī)、政策及公司章程之規(guī)定，制定本制度。
員工的聘(雇)用管理
一、新進(jìn)人員經(jīng)公司錄用開始上班日起，前三個月為試用考核期，經(jīng)試用合格者將轉(zhuǎn)正，享有公司的一切待遇。
二、考核期間業(yè)績表現(xiàn)優(yōu)良者，經(jīng)主管核報后，可申請?zhí)崆稗D(zhuǎn)正，但試用期不得低于兩個月;若考核成績太差，且無改進(jìn)之意者，可予直接解聘。
三、須辦手續(xù)
第一項：填寫員工資料卡
第二項：繳履歷表及身份證復(fù)印件一份，近照兩張。
第三項：請領(lǐng)手冊，并實施在職教育。
第四項：確認(rèn)該之職務(wù)人。
四、新進(jìn)人員自上班日起七天內(nèi)為新人培訓(xùn)期，若無故離職者，不得向公司申請任何薪資及費(fèi)用。
五、新人在考核試用期三個月內(nèi)，以個人考核表現(xiàn)，通過后再予調(diào)整薪資。
六、七日內(nèi)實施新人在職教育，熟練掌握公司管理制度及部門獎金條例，結(jié)束教育者必須簽名，始即生效。
七、未經(jīng)部門主管許可，未經(jīng)請假手續(xù)而擅自不上班者，視同曠職，一日扣三日，二日扣六日，三日以上且無正當(dāng)理由者予以開除。
員工的離職管理
一、若因工作環(huán)境不適或因其他個人因素而想自行離職者：
1、在三個月試用期內(nèi)提出離職，須提前15天以書面上報公司，否則以15天薪水相抵，補(bǔ)償公司損失。
2、到職滿三個月以上，已轉(zhuǎn)正后若須辭職者，須提前一個月以書面上報公司，否則以一個月薪水相抵，補(bǔ)償公司損失。
3、工作在一年以上的員工提出離職時，須提前一個月以書面上報公司核準(zhǔn)，未經(jīng)核準(zhǔn)而自行離職者，自愿放棄上月薪資及任何工作獎金。
二、員工辦理任何請辭時，須先行填寫“書面辭職報告”，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可離職。
三、員工在自動離職或請辭期間內(nèi)，因職務(wù)交接不清，或手續(xù)不全而導(dǎo)致公司資金及財物上有所損失，須負(fù)賠償責(zé)任，公司將依法解決。
四、已請辭員工在待退期間，若在公司表現(xiàn)惡劣，或影響公司其他人員或公然破壞公司制度者，可予以直接開除。
管理規(guī)章制度內(nèi)容材料二
1 綜合管理部(辦公室、保衛(wèi)、公司管理)
1.1 負(fù)責(zé)內(nèi)部文件和外部文件的收取、編號、傳遞、催辦歸檔。
1.2 負(fù)責(zé)公司文件打印、復(fù)印、傳真函件的發(fā)送、各種會議的通知、安排、記錄及紀(jì)要的制發(fā)跟蹤檢查實施情況及時向總經(jīng)理作出匯報。。
1.3 負(fù)責(zé)公司的對外公關(guān)接待工作。
1.4 為總經(jīng)理起草有關(guān)文字材料及各種報告。
1.5 保管公司行政印鑒，開具公司對外證明及介紹信。
1.6 協(xié)助總經(jīng)理做好各部門之間的業(yè)務(wù)溝通及工作協(xié)調(diào)。
1.7 負(fù)責(zé)安排落實領(lǐng)導(dǎo)值班和節(jié)假日的值班。
1.8 負(fù)責(zé)處理本公司對外經(jīng)濟(jì)糾紛的訴訟及相關(guān)法律事務(wù)。
1.9 負(fù)責(zé)調(diào)查和處理本公司員工各種投訴意見和檢舉信。
1.10 負(fù)責(zé)公司公務(wù)車輛管理。
1.11 負(fù)責(zé)公司員工食堂、員工宿舍管理。，
1.12 負(fù)責(zé)公司辦公用品的管理。
1.13 負(fù)責(zé)公司內(nèi)的清潔衛(wèi)生管理門衛(wèi)、廠區(qū)治安管理。
1.14 分析公司經(jīng)濟(jì)活動狀況找出各種管理隱患和漏洞并提出整改方案。
1.15 負(fù)責(zé)填報政府有關(guān)部門下發(fā)的各種報表及公司章程，營業(yè)執(zhí)照變更等工作。
1.16公司人員招聘及員工培訓(xùn)員工考勤管理。
1.17員工績效考核，薪酬管理。
1.18員工社會保險的各項管理。
1.19 針對公司的經(jīng)營情況提出獎懲方案，核準(zhǔn)各部門獎懲的實施，執(zhí)行獎懲決定。
1.20 人員檔案管理及人事背景調(diào)查。
1.21 檢查和監(jiān)督公司的員工手冊和一切規(guī)章制度是否得到執(zhí)行。
1.22 負(fù)責(zé)與勞動、人事、公安、社保等相關(guān)政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)與溝通及政府文件的執(zhí)行。
1.23負(fù)責(zé)員工的勞資糾紛事宜及各種投訴的處理。
1.24負(fù)責(zé)公司員工工傷事故的處理。
1.25公司員工工資的核算、編制和發(fā)放工作。
1.26完成總經(jīng)理交辦的各項工作。
2.財務(wù)部
2.1 公司財務(wù)預(yù)算、決算、預(yù)測。
2.2 編制財務(wù)計劃。
2.3 編制會計報表。
2.4 擬寫財務(wù)狀況分析報告。
2.5 負(fù)責(zé)合同的管理，對公司對外的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審核并備案。
2.6 負(fù)責(zé)建立公司內(nèi)部成本核算體系，并進(jìn)行核算及控制工作。
2.7 對各種單據(jù)進(jìn)行審核。
2.8 負(fù)責(zé)各種財務(wù)資料的收集、保管、__。
2.8 處理應(yīng)收、應(yīng)付貨款等有關(guān)業(yè)務(wù)工作。
2.10 負(fù)責(zé)公司稅務(wù)處理工作。
2.11 與財政、稅務(wù)、銀行等機(jī)關(guān)政府機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通，政府文件的執(zhí)行。
2.12 監(jiān)督公司不合理費(fèi)用開支。
2.13 公司全盤賬務(wù)業(yè)務(wù)處理。
3、銷售部
3.1負(fù)責(zé)公司全面形象的管理工作，根據(jù)公司產(chǎn)品營銷條件進(jìn)行市場定位和勢態(tài)分析作出公司營銷策略、方針的建議方案。
3.2 搞好公司的產(chǎn)品宣傳策劃。
3.3 組織合同評審工作。
3.4 催收貨款做好資金回籠及賬款異常處理。
3.5 負(fù)責(zé)產(chǎn)品的售后服務(wù)，負(fù)責(zé)接待客戶并協(xié)助處理好客戶投訴。
3.6 負(fù)責(zé)客戶的溝通和聯(lián)系及潛在客戶的開發(fā)。
3.7 負(fù)責(zé)建立公司營銷資料庫。
4 技術(shù)部
4.1 負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品規(guī)劃、技術(shù)調(diào)查、工廠布局。
4.2 新產(chǎn)品開發(fā)研制，樣件制作、鑒定與審核。
4.3 產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、工藝圖紙、工藝定額、材料消耗定額、產(chǎn)品說明書等技術(shù)文件的制定和管理。
4.4 對新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)，促進(jìn)公司進(jìn)步。
4.5 生產(chǎn)過程中在技術(shù)方面進(jìn)行指導(dǎo)，并進(jìn)行工藝技術(shù)上的監(jiān)控，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
4.6 向相關(guān)部門提供技術(shù)方面的服務(wù)并接受各方位的有關(guān)技術(shù)方面的信息反饋及處理。
4.7 負(fù)責(zé)建立公司技術(shù)資料庫。
4.8 收集客戶對本公司產(chǎn)品使用情況的各種信息資料，并做相應(yīng)分析，提供改進(jìn)的具體方案。
4.9 按照技術(shù)工藝流程編寫工序作業(yè)指導(dǎo)書。
5、生產(chǎn)部
5.1 負(fù)責(zé)根據(jù)公司計劃及市場營銷部需求計劃制定生產(chǎn)計劃，編制具體的生產(chǎn)作業(yè)計劃。
5.2 負(fù)責(zé)按計劃組織各部門按計劃進(jìn)度完成生產(chǎn)任務(wù)。
5.3 合理確定生產(chǎn)節(jié)拍，使生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。
5.4 時刻掌握生產(chǎn)進(jìn)度，做好生產(chǎn)各工序間的平衡，提高生產(chǎn)效率。
5.5 合理使用設(shè)備，提高設(shè)備使用率。
5.6 負(fù)責(zé)公司設(shè)備管理。
5.7 在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，最大限度利用各類資源，減低物資消耗，避免各種不必要的浪費(fèi)，降低產(chǎn)品物耗。
5.8 嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)程序要求把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
5.9 負(fù)責(zé)公司安全管理、消防安全管理工作。
5.10 按照5s標(biāo)準(zhǔn)搞好有關(guān)工作，制定公司現(xiàn)場綜合管理標(biāo)準(zhǔn)并督導(dǎo)實施。
5.11 制定設(shè)備操作規(guī)范，指導(dǎo)生產(chǎn)員工按章操作。
5.12 負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)工位器具的管理、組織、設(shè)計、制造、使用、維護(hù)工作。
5.13 負(fù)責(zé)公司水、電、氣的管理。
6采購部
6.1負(fù)責(zé)制訂公司物資采購需求計劃，并督導(dǎo)實施。
6.2負(fù)責(zé)編制公司物資管理相關(guān)制度。
6.3負(fù)責(zé)制訂公司物資采購原則，實施統(tǒng)一采購。
6.4負(fù)責(zé)建立公司物資采購渠道，搞好供應(yīng)商的擇優(yōu)、篩選與新供應(yīng)商的開發(fā)工作。
6.5負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)控公司物資的狀況，控制不合理的物資采購和消費(fèi)。
6.6負(fù)責(zé)建立公司物資比價體系。
6.7組織建立科學(xué)的庫存儲備量標(biāo)準(zhǔn)，最小限度地占用流動資金，充分發(fā)揮物資的有效使用。
6.8組織建立公司物資消耗定額并嚴(yán)格定額管理。
6.9嚴(yán)格規(guī)范物資保管，采用科學(xué)的倉儲管理辦法，保證物資盡其所用。并建立物資的綜合利用和廢品利用制度。
6.10負(fù)責(zé)做好倉儲管理，加強(qiáng)對有毒、有害、易燃、易爆、危險物品的管理，嚴(yán)防一切事故的發(fā)生。
7、質(zhì)量部
7.1 負(fù)責(zé)建立公司質(zhì)量管理保證體系，并推進(jìn)、實施、督導(dǎo)。
7.2 負(fù)責(zé)對產(chǎn)品品質(zhì)的全過程管理。
7.3 對原材料及外協(xié)零部件入庫前進(jìn)行質(zhì)量檢驗。
7.4 對質(zhì)量異常情況進(jìn)行追蹤分析及處理。
7.5 對產(chǎn)品進(jìn)行各種功能性測檢。
7.6 加強(qiáng)對檢測和試驗設(shè)備、器具的使用和保管。
7.7 負(fù)責(zé)公司計量管理工作。
7.8 收集客戶對本公司產(chǎn)品質(zhì)量情況的各種信息，并做好相
應(yīng)分析提出改進(jìn)具體方案。
7.9買力做好客戶對質(zhì)量異常投訴的處理工作。
管理規(guī)章制度內(nèi)容材料三
第一章 總則
一、適用范圍
本守則適用本公司所有員工，包括合同工、零散工、臨時工。
二、服務(wù)宗旨
本酒店將通過嚴(yán)格的管理，高效率的工作，一流的服務(wù)，為賓客提供舒適、方便的生活享受。“賓客至上，服務(wù)第一”是酒店的服務(wù)宗旨。
三、目標(biāo)
把本酒店辦成具有一定風(fēng)格和一定水準(zhǔn)的酒店。
四、工作要求
1.熱愛祖國，遵守國家的政策法令、遵守外事紀(jì)律。
2.熱愛集體，關(guān)心企業(yè)，嚴(yán)守職責(zé)，熱愛本職工作，講究職業(yè)道德，熱情待客，文明服務(wù)，為本酒店建立良好聲譽(yù)，樹立良好的形象。
3.領(lǐng)導(dǎo)層要嚴(yán)守職責(zé)權(quán)限，以身作則，身先士卒，尊重下級。
4.鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化，不斷提高禮儀禮貌服務(wù)水平，外語水平，不斷提高為賓客服務(wù)的水準(zhǔn)。
5.合作精神。公司的對客服務(wù)，信賴于多個部門和崗位的共同合作。公司各部門的工作都是為著共同的目標(biāo)，完成對客人的接待和服務(wù)工作，公司的員工必須樹立合作意識，在做好本職工作的同時，要為下一崗位或部門創(chuàng)造條件，保證客人在公司期間的進(jìn)餐滿意。
6.服從上司
(1)各級員工必須要有強(qiáng)烈的服從意識。每一位員工須明確自己的直接上司，切實服從上司，切實服從上司的工作安排和督導(dǎo)，按時完成本職任務(wù)。
(2)不得頂撞上司，不得無故拖延、拒絕或終止上司安排的工作，若遇見疑難或不滿可按正常程序向領(lǐng)導(dǎo)投訴。
(3)若在工作中出現(xiàn)意外情況而自己的直屬上司不在場，又必須立即解決時，可越級向上司領(lǐng)導(dǎo)請示或反映。
第二章 錄用和辭退
一、錄用原則
本酒店招聘員工是根據(jù)各工種實際需要，對凡有志為本酒店服務(wù)者，視其對某一工作是否合適，以該工作的業(yè)務(wù)常識為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查考核，凡身體健康，履歷清楚，通過考核，符合錄用條件者均有錄用的可能。
1.申請人必須向酒店提供下列材料：
①申請書。
②親筆填寫的個人簡歷。
③近期免冠上半身照片四張，身份證附印件兩張。
④畢業(yè)(結(jié)業(yè))證書及成績冊。
2.用工年齡，凡年滿十八周歲的男女青年均在此限(特殊技術(shù)和少數(shù)搞衛(wèi)生的零散工不在此限)。
3.凡應(yīng)聘人員必須由人事部門及用工部門與應(yīng)聘本人簽訂勞動合同書后方可安排工作。
二、體格檢查
1.凡應(yīng)聘職工必須提供本地公立醫(yī)院健康證明，方可錄用。
錄用條件：
(1)應(yīng)聘職工必須儀表端正，五官端正，有一定學(xué)歷。
(2)男士身高1.70米以上，女士身高1._____米以上。
(3)視力1.0以上，無色盲。
(4)身體健康，沒有傳染病。
2.酒店對全體員工每年組織進(jìn)行一次體格檢查(由員工自己承擔(dān)檢查費(fèi)用)，對患有傳染病者，視其病情，本酒店有權(quán)勸其離職或作暫時調(diào)離工作崗位，調(diào)換工種處理。
3.試用期及工資
(1)應(yīng)聘職工試用期一般為一至三個月。在試用期內(nèi)，視其表現(xiàn)，酒店有權(quán)酌情延長其試用期，試用期滿，符合酒店錄用條件者，酒店將與其簽訂正式合同。(試用期計入合同期間)
(2)發(fā)薪方式
工資形式：基本工資、超時工資、技術(shù)或職務(wù)津貼。(根據(jù)崗位不同，由公司安排)
4.辭退
(1)本酒店若因業(yè)務(wù)變更或其他原因需要減員時，酒店有權(quán)決定裁減員工。被裁減的人員應(yīng)服從安排，不得提出無理要求。對要裁人員，酒店將提前一個月通知其本人及有關(guān)部門。酒店對被裁減的人員將按國家規(guī)定給予補(bǔ)償。
(2)辭職：員工辭職須提前一個月通知主管部門，且須填寫辭職申請書，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后方可辦理離職手續(xù)，否則酒店按曠工處理，因曠工而終止勞動關(guān)系的，本酒店不給與任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三章 店規(guī)
一、下列情況下，員工應(yīng)按真實情況呈報人事部
1.住址和電話。
2.婚姻狀況。
3.生育子女。
二、儀容
1.儀容要端莊大方。上班要穿工作服，佩戴工號牌，服裝要整潔，衣服要洗凈燙平。不得裸背敞胸，穿短褲、背心，卷褲腳，不準(zhǔn)穿拖鞋、涼鞋到酒店，穿皮鞋的要擦亮。
2.頭發(fā)要梳理好，不準(zhǔn)留長發(fā)，怪發(fā)式，男士不準(zhǔn)留大胡子，不準(zhǔn)留長指甲。女的不準(zhǔn)濃妝艷抹(可化淡妝)，不準(zhǔn)染指甲，不準(zhǔn)戴其他飾物。
3.坐、立、行姿勢要端莊，舉止要大方。坐時不準(zhǔn)將腳放在桌、椅上，不準(zhǔn)蹺腳、搖腿;站立時姿勢要自然大方，兩手垂放或自然彎曲在背后或胸前，不得兩手插兜，不要呆板不動，倚墻、靠壁或倚椅靠柜;行走時不能搖頭晃腦，拉手、搭肩。
三、服務(wù)員禮節(jié)禮貌
1.對待賓客態(tài)度要自然、大方、穩(wěn)重、熱情、有禮，做到笑面迎客，用好敬語。不以膚色、種族、信仰，衣帽取人。
2.與客人相遇要主動讓路，會見客人時主動握手，特別是女賓，若客人先伸出手來和你握手時，應(yīng)面帶笑容與客人握手。握手時，姿勢要端正，腰要直，上身向前傾，用力要隨對方的表示，不能用左手與客人握手。
3.與客人談話時應(yīng)站立端正，講究禮貌，不左顧右盼，低頭哈腰或昂首叉腰，用心聆聽客人的談話，不與客人搶話，不中途插話，不與客人爭論，不強(qiáng)詞奪理，談話有分寸，語氣要溫和，語言要文雅。
四、員工勞動紀(jì)律
1.工作時間：按公司部門主管每月制定的排班計劃執(zhí)行。
2.按時上、下班，上、下班要走員工通道，不曠工，不擅離職守;嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度;不得私自調(diào)班或調(diào)休，需調(diào)班時必須找好調(diào)班人員，征得領(lǐng)班，經(jīng)理同意后方可調(diào)班，不準(zhǔn)串崗。
3.員工上班前不得飲酒，吃生蔥、蒜等食品。上班時不準(zhǔn)抽煙、吃零食、咀嚼口香糖。不得剔牙齒，摳鼻孔，挖耳朵，打飽嗝，伸懶腰，打呵欠，打噴嚏;不隨地吐痰，丟雜物，修指甲、搔癢等。
4.上班時間不準(zhǔn)做私活、會客、洗衣服、洗澡、看書報、下棋、打私人電話;不得帶親友到酒店公共場所、酒店玩耍、聊天;不準(zhǔn)開收錄音機(jī)、電視機(jī)，不準(zhǔn)哼唱歌曲、小調(diào)。
5.服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排和調(diào)度，按時完成任務(wù)，不得無故拒絕或終止工作。
6.愛護(hù)公司的財產(chǎn)，愛護(hù)一切工(用)具，注意節(jié)約原材料，節(jié)約用電、用水，注意設(shè)備的維修、保養(yǎng);不私拿公家的物品。
五、員工考勤制度
1.每個公司員工上、下班時必須按公司規(guī)定程序打記時卡。打卡后應(yīng)由公司保安統(tǒng)一保管，違者按本規(guī)章 規(guī)定給予處罰。
2.事假制度
2.1員工遇有特殊情況必須在正常工作時間內(nèi)去處理的，應(yīng)請假。各部門負(fù)責(zé)
人批準(zhǔn)事假時，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格掌握，如無充分理由，則不應(yīng)準(zhǔn)假。
2.2請事假由本人提前_____天提交書面申請，事假_____天(包括_____天)由部門負(fù)責(zé)人
批準(zhǔn);事假超過______天(包括_____天)由部門負(fù)責(zé)人簽署意見后報公司辦公室審核備案。
2.3事假不發(fā)薪。
3.婚假制度
3.1男女雙方達(dá)到結(jié)婚年齡并按規(guī)定辦理結(jié)婚登記手續(xù)，依法領(lǐng)取結(jié)婚證明的，在酒店工作連續(xù)滿一年以上(包括一年)可按國家規(guī)定向部門主管申請_____天婚假。期滿未辦理續(xù)假手續(xù)者，按曠工處理。
3.2婚假期間按員工每月基本工資發(fā)放。
4.遲到或早退、曠工：
1)當(dāng)月首次遲到_____分鐘以內(nèi)(含_____分鐘)，給予口頭警告，第二次起予以處罰
2)遲到_____分鐘以上，_____分鐘以下(含_____分鐘)，罰款_____元/次
3)遲到_____分鐘以上，_____分鐘以下(含_____分鐘)，罰款_____元/次
4)遲到_____分鐘以上，_____分鐘以下(含_____分鐘)扣除當(dāng)天工資
5)遲到_____分鐘以上，扣除___天工資
6)當(dāng)月累計遲到5次，加扣___天工資
7)第6次遲到將作為無法從事該崗位工作予以辭退，并扣___天工資的罰金
凡規(guī)定的上班時間遲到或擅自提前離崗___小時，而又無特殊原因者，則認(rèn)為曠工，曠工分別以___小時以下按一天，超過___小時按___天計算，曠工一天算___天，按員工每月實際工資計算，予以扣除(連續(xù)曠工三天作為自動除名)
5.工資結(jié)算：酒店每月___日將發(fā)上月工資，遇節(jié)假日提前發(fā)放
六、制服
1.公司視不同崗位的職務(wù)發(fā)給不同的制服，員工上崗工作時必須穿著制服。所穿制服必須保持整齊、清潔。(員工應(yīng)承擔(dān)服裝維護(hù)費(fèi)_____元)
2.公司將定期給員工更換新制服，若有損壞或遺失，將按有關(guān)規(guī)定辦理，員工離開公司時，必須將制服交回有關(guān)部門。
七、工作服與工號牌
1.凡在本公司服務(wù)的員工均發(fā)給每個人工作服和工號牌。員工當(dāng)值時應(yīng)佩戴工號牌和穿著工作服，部門領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)隨時檢查。
2.工作服、工號牌如有遺失、被竊、損壞，應(yīng)立即向領(lǐng)班報告，并由本人賠償損失后補(bǔ)發(fā)新的工作服、工號牌。因使用時間太長而引起損壞者可免費(fèi)以舊更新。
3.員工離店時，應(yīng)將有關(guān)證件及清洗干凈后的服裝交回公司。
八、檢查攜帶的物品
1.員工上班時不得將包裹及其他物件帶進(jìn)酒店寄存，更不得將有害的物品或禁止閱讀的書刊帶進(jìn)酒店，下班時不得將酒店任何物品攜帶出公司，管理人員有權(quán)檢查，任何人不得拒絕。
2.不允許員工若需將公司物品或私人物品拿到酒店外，如購買酒店食品將對保安出示電腦結(jié)帳單。
第四章 表彰
本公司員工符合下列條件之一或類似者予以表彰：
一、表彰條件
1.努力鉆研業(yè)務(wù)，苦練過硬技術(shù)，有扎實的專業(yè)知識和基本功，勝任本職工作，業(yè)務(wù)水平較高，能更好地為酒店創(chuàng)造效益。
2.愛店如家，能夠樹立酒店為大家，我以店為家的思想，積極完成本職工作，熱情服務(wù)，并踴躍為酒店的規(guī)范化建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
3.對于工作任勞任怨，積極主動，不怕苦不怕累。
4.尊重領(lǐng)導(dǎo)、服從安排，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)，模范地遵守酒店的一切規(guī)章 制度，自覺地維護(hù)酒店的利益和信譽(yù)。
5.在為對賓客服務(wù)中，深入細(xì)致，熱情周到，使賓客深感滿意被受到贊揚(yáng)、感謝者。
6.善于團(tuán)結(jié)同事，樂于無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上有較為突出的表現(xiàn)。
二、表彰方式
口頭表揚(yáng)、通報表揚(yáng)、授予獎金、加薪晉級。
三、表彰程序
由各部門主管組織本部門員工根據(jù)表彰條件進(jìn)行員工互評及部門主管考評，由部門主管將員工互評結(jié)果以及部門考評意見報總經(jīng)理室，由總經(jīng)理會同各部門經(jīng)理討論決定。
第五章 處罰
一、處罰條件
1.員工凡犯有下列條規(guī)之一或類似者按程度給與：批評教育___-___元以內(nèi)處罰。
A)上、下班不打工卡，嚴(yán)禁代人或委托人代打考勤
B)不修儀表，不穿整齊的制服或戴禁戴的飾物。
C)不按手續(xù)和制度處理業(yè)務(wù)。
D)工作時間內(nèi)串崗，打私人電話、唱歌、抽煙、吃零食。
E)在酒店內(nèi)打架、爭吵、喧嘩、粗言穢語。
F)將專用設(shè)備挪為他用。
G)與顧客爭道，引發(fā)顧客投訴。
H)將親友和無關(guān)人員帶進(jìn)工作場所，擅自留宿。
2.公司員工凡犯有下列規(guī)定之一或類似者按程度給與：降職、調(diào)理崗位、罰款_____-_____元、停職停薪處罰。
A)擅離工作崗位，經(jīng)常遲到、早退或曠工，無心工作。
B)對抗正確的業(yè)務(wù)督導(dǎo)，煽動他人企圖破壞正常工作秩序。
C)蓄意損耗，毀壞公司或客人物品。(應(yīng)首先根據(jù)被損壞物品的實際價值進(jìn)行賠償，并由酒店根據(jù)實際情況對員工進(jìn)行處罰)
D)工作時間干私活。
E)私留、私用、私分公司或顧客的物品。
F)無故曠工不滿兩天。
3.公司員工凡犯有下列條款之一或類似者按程度給與：罰款_____-_____元、勸其辭職直至開除處罰。
A)在公司內(nèi)亂搞男女關(guān)系，談戀愛，或做出任何不道德的流氓行為。
B)上班時睡覺。
C)利用工作之便，謀取私利，造成客人或公司經(jīng)濟(jì)損失。
D)拿取或偷食公司或人食品，將客人遺失物品據(jù)為己有，盜竊客人物品。
E)在酒店內(nèi)斗毆、威脅、危害顧客，同事或上司。
F)嚴(yán)重失職或嚴(yán)重導(dǎo)致公司聲譽(yù)受到損失。
G)工作時講酗酒、賭博
H)私留、索取、傳閱書刊、畫報、音像制品;
I)受賄、行賄、貪污、挪用公款、侵占公司財物等尚不構(gòu)成犯罪的行為
J)無故曠工兩天以上(包括兩天)
4.處罰程序
(1)員工犯有過失，由員工本人寫出檢討書，若按第一條批評教育或罰款，由經(jīng)理執(zhí)行。
(2)員工犯有過失，由員工本人寫出檢討書，若按第二條停職或降職處罰，由部門經(jīng)理或總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行，報人事部備案。
(3)員工如果對處罰或處理意見不服，可以向上一級或越級上訴。
第六章 安全守則
一、注意安全
1.注意防火、防盜，如發(fā)現(xiàn)事故苗頭或不正?，F(xiàn)象，必須立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和保安部，并及時查找原因和處理，防患于未然。
2.班前、班后要認(rèn)真檢查不安全因素，消除不安全隱患，確保酒店、賓客、員工生命財產(chǎn)安全。
3.不準(zhǔn)將親友和無關(guān)人員帶進(jìn)工作場所，不準(zhǔn)在值班室或值簇宿舍留客住宿。
4.如發(fā)現(xiàn)形跡可疑、犯罪人員或精神病患者，應(yīng)及時報告直接上司、總經(jīng)理室和保安部抓緊處理。
二、火警
如遇火警，必須采取如下措施：
1.保持沉著鎮(zhèn)靜，不可驚慌失措。
2.呼喚同事協(xié)助，就近按動火警警鈴。
3.通知電話總機(jī)接線生知會當(dāng)值經(jīng)理及保安部消防中心。
4.切斷一切電源開關(guān)，并將火警現(xiàn)場的門窗關(guān)閉。
5.利用就近的滅火器材將火撲滅。
6.若因漏電引起的火災(zāi)切勿用水或泡沫撲滅。
7.如火勢擴(kuò)大而致有生命危險，必須引導(dǎo)客人撤離火警現(xiàn)場。
三、緊急事故
1.全體員工必須鼎力合作，發(fā)揚(yáng)見義勇為，身先士卒，奮勇獻(xiàn)身的精神，全力保護(hù)國家財產(chǎn)及賓客、員工的生命安全。
2.如遇意外發(fā)生，應(yīng)加設(shè)標(biāo)志，警告無關(guān)人員勿近危險區(qū)及時通知保安部，當(dāng)值經(jīng)理和總經(jīng)理迅速進(jìn)行處理。
［關(guān)鍵詞］石油工程企業(yè)；內(nèi)控制度；管理；融合
內(nèi)控管理是石油工程企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成體系，也是完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，內(nèi)控管理與經(jīng)營管理存在目標(biāo)趨同、路徑融合的關(guān)系。全面推行內(nèi)控制度，在日常經(jīng)營管理活動中建立風(fēng)險識別、風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高經(jīng)營績效是十分重要的。
1內(nèi)控的定義與內(nèi)涵
內(nèi)部控制是由公司董事會、監(jiān)事會、高管層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。推行內(nèi)控制度的目標(biāo)是經(jīng)營管理合法合規(guī)、保障資產(chǎn)安全性和可靠性、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整、提高經(jīng)營效率和效果、促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)是實施內(nèi)部控制的主體。其他經(jīng)濟(jì)組織、政府機(jī)構(gòu)也需要內(nèi)控，但內(nèi)控的概念和外延存在差異。企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織對內(nèi)控的需要更為迫切和必要，本質(zhì)上是由企業(yè)的性質(zhì)決定的。企業(yè)尤其是公司制企業(yè)，是以營利為目的的、由投資人出資設(shè)立的、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)擔(dān)負(fù)的使命是實現(xiàn)價值的最大化，滿足企業(yè)投資者的投資回報。要實現(xiàn)價值最大化，保障投資回報以及承擔(dān)社會責(zé)任，必須規(guī)范管理、嚴(yán)格控制、防范風(fēng)險、創(chuàng)造效益。公司制企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，造成企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間存在受托關(guān)系以及因所有者與經(jīng)營者之間信息的不對稱而存在道德風(fēng)險，所有者希望經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部控制，防范風(fēng)險，保障投資安全。對上市公司而言，除了股東要求控制風(fēng)險外，證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及政府也要求控制風(fēng)險。內(nèi)部控制首先是企業(yè)內(nèi)部的管理行為，內(nèi)控的邊界首先在企業(yè)內(nèi)部。企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下生存和運(yùn)營，必然存在內(nèi)部與外部兩個環(huán)境、兩種條件，內(nèi)部主要指企業(yè)占用的各種資源、企業(yè)組織架構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)文化建設(shè)等環(huán)境，外部主要指企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)、政治、法律、社會、文化等環(huán)境。外部環(huán)境難以改變，企業(yè)要主動適應(yīng)外部環(huán)境的變化與沖擊，外部環(huán)境的影響通過內(nèi)部作為化解。內(nèi)部控制一方面是強(qiáng)化內(nèi)部管理的需要，另一方面也承擔(dān)著溝通內(nèi)外部環(huán)境的功能。企業(yè)管理中的“控制”跟生活中的“控制”內(nèi)涵不一樣，管理學(xué)中定義的管理活動包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制五種因素，多數(shù)教材中將現(xiàn)代管理過程劃分為計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四種職能。無論是五種因素還是四種功能，控制都是其中必備的一個要素。概括起來，控制是企業(yè)管理的主要職能之一，現(xiàn)代企業(yè)的管理離不開控制職能。
2內(nèi)控制度與管理活動的關(guān)系
2．1內(nèi)控制度與管理制度的關(guān)系
內(nèi)部控制是石油工程企業(yè)經(jīng)營管理的一部分，與經(jīng)營管理過程結(jié)合在一起，而不是脫離于企業(yè)的基本活動之外，它使經(jīng)營達(dá)到預(yù)期的效果，并監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營過程的持續(xù)進(jìn)行。內(nèi)控制度與管理制度的異同點(diǎn)比較如下。2．1．1相同點(diǎn)1）都以業(yè)務(wù)為管理線條，內(nèi)控按業(yè)務(wù)類型設(shè)計管理流程，管理制度按業(yè)務(wù)類別制定或修訂，如生產(chǎn)、經(jīng)營、人力資源、財務(wù)管理等；2）內(nèi)控中的控制點(diǎn)的設(shè)計多來源于管理制度的規(guī)定，是管理制度中重要風(fēng)險點(diǎn)、重要管理節(jié)點(diǎn)的梳理和再造。2．1．2不同點(diǎn)1）內(nèi)控以風(fēng)險管控為出發(fā)點(diǎn)，內(nèi)控側(cè)重于管理與生產(chǎn)經(jīng)營價值、風(fēng)險、損失等密切相關(guān)的領(lǐng)域，而管理制度包容的內(nèi)容較多，與企業(yè)管理有關(guān)的活動都可以制定管理制度，但不一定是內(nèi)部控制重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域；2）內(nèi)控側(cè)重程序、權(quán)限和流程管理，要求程序合規(guī)、權(quán)限適度和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制，而管理制度更多側(cè)重政策、標(biāo)準(zhǔn)管理，如績效考核政策、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等；3）內(nèi)控側(cè)重財務(wù)方面的控制，多數(shù)內(nèi)控的業(yè)務(wù)流程都與財務(wù)相關(guān)，由財務(wù)參與或配合；管理制度中財務(wù)是重要的方面，但有些業(yè)務(wù)與財務(wù)聯(lián)系不密切；4）內(nèi)控側(cè)重層級式管理，一本內(nèi)控手冊管到底，下級單位不需要再制定自己的內(nèi)控制度，只需嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控手冊，只用回答“有效執(zhí)行、未有效執(zhí)行和未發(fā)生”三個問題，而管理制度下級單位可以根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，也可以制定自己的管理制度；5）內(nèi)控評價重點(diǎn)在通過對內(nèi)控五要素的檢查、分析進(jìn)行風(fēng)險評估和缺陷認(rèn)定，整體評估企業(yè)管理現(xiàn)狀和控制能力，管理制度有考核體系，但沒有評價體系，考核是對單個問題、單個事項的考核，沒有整體的管理評價。
2．2內(nèi)控制度與“三重一大”的關(guān)系
“三重一大”指由石油工程企業(yè)黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會集體研究決定的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運(yùn)作事項。內(nèi)控制度與“三重一大”的異同點(diǎn)比較如下。2．2．1相同點(diǎn)1）內(nèi)控中關(guān)于集體決策權(quán)限的范圍與“三重一大”基本相同，尤其在重大決策、重大項目安排和大額度資金運(yùn)作方面比較一致；2）在重大和重要問題上都強(qiáng)調(diào)集體研究和集體決定。2．2．2不同點(diǎn)1）內(nèi)控業(yè)務(wù)范圍要寬，非重大重要項目也是內(nèi)控關(guān)注和規(guī)范的內(nèi)容；2）內(nèi)控中關(guān)于重大重要問題的規(guī)定，只規(guī)定由最高權(quán)力機(jī)構(gòu)（如股東大會）批準(zhǔn)或企業(yè)辦公會審定或?qū)徸h，即只規(guī)定了決策的形式，沒有規(guī)定具體的決策程序。
2．3內(nèi)控與風(fēng)險的關(guān)系
風(fēng)險是指影響企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的潛在事項，按照風(fēng)險造成的后果可分為純粹風(fēng)險（只帶來損失）和機(jī)會風(fēng)險（損失和盈利的可能性并存），按照管理對象可分為戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、法律風(fēng)險。內(nèi)控與風(fēng)險的關(guān)系是：內(nèi)部控制研究的是純粹風(fēng)險，即對可能帶來的損失進(jìn)行分析、評估、應(yīng)對。內(nèi)部控制主要是對能預(yù)見的潛在風(fēng)險進(jìn)行識別、評估以及制定防范措施，難以預(yù)見的風(fēng)險具有突發(fā)性，內(nèi)控不能全面覆蓋。風(fēng)險評估主要是在識別的基礎(chǔ)上，采取定性或定量方法對風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行評定，是內(nèi)部控制實施的前提。石油工程企業(yè)的內(nèi)控制度中專門配有風(fēng)險清單，內(nèi)控業(yè)務(wù)流程中每個控制點(diǎn)都對應(yīng)一個風(fēng)險編號，風(fēng)險編號來源于風(fēng)險清單，在內(nèi)控手冊中，內(nèi)控與風(fēng)險是一一對應(yīng)的，即控制點(diǎn)是針對潛在的、特定的風(fēng)險而設(shè)置的，目的就是防范和控制風(fēng)險。
2．4內(nèi)控與預(yù)算的關(guān)系
預(yù)算是通過預(yù)算目標(biāo)確定、預(yù)算編制、執(zhí)行與控制、分析與考核等活動，合理分配企業(yè)資源、組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定經(jīng)營目標(biāo)的管理行為。預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算組成。內(nèi)控與預(yù)算的異同點(diǎn)比較如下。2．4．1相同點(diǎn)1）目的都是實現(xiàn)石油工程企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)；2）預(yù)算控制是內(nèi)部控制的重要措施，內(nèi)控流程中的諸多控制點(diǎn)都要求進(jìn)行預(yù)算編制、分解、執(zhí)行、考核；3）預(yù)算組成內(nèi)容與內(nèi)控管理范疇存在重疊。2．4．2不同點(diǎn)1）預(yù)算是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的價值管理，可以量化、可以比較、可以考核，而內(nèi)部控制更多強(qiáng)調(diào)程序和權(quán)限、業(yè)務(wù)與流程，很難量化和比較，考核主要通過缺陷識別、檢查和評估手段；2）預(yù)算更多體現(xiàn)為數(shù)量、價格和金額等數(shù)額式關(guān)系，是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動價值運(yùn)動的高度概括，預(yù)算表現(xiàn)載體主要是預(yù)算報表、預(yù)算分析報告和預(yù)算績效考核報告等，而內(nèi)控較少涉及數(shù)額式關(guān)系，表現(xiàn)載體是在日常業(yè)務(wù)處理過程中，載體相對分散，沒有單獨(dú)的集中報表、分析報告等進(jìn)行反映。
3內(nèi)控執(zhí)行中常見的問題分析
3．1內(nèi)控認(rèn)識不到位
1）對內(nèi)控的認(rèn)識經(jīng)常視為是日常管理活動之外的一項獨(dú)立性的工作，內(nèi)控與管理往往割裂開來，沒有將內(nèi)控融合到日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。2）對內(nèi)控的重視不夠，內(nèi)控工作沒有擺到日常管理工作的主界面上去，處理業(yè)務(wù)很少能想到去查查內(nèi)控怎么規(guī)定的，內(nèi)控是怎么流程，因為重視不夠所以執(zhí)行起來不主動。3）對內(nèi)控存在抵觸，認(rèn)為內(nèi)控是約束和限制管理行為的，不想被約束，核心問題是對內(nèi)控片面理解為授權(quán)問題，內(nèi)控除了授權(quán)控制，還有多種控制方式，授權(quán)不是內(nèi)控的唯一內(nèi)容。
3．2執(zhí)行過程中存在有選擇性地執(zhí)行的問題
如對自己有利的積極執(zhí)行，不利的被動執(zhí)行；抱怨節(jié)點(diǎn)流程多，審批環(huán)節(jié)多，經(jīng)常想變通或逾越流程；有的企業(yè)簽字前不熟悉情況，不認(rèn)真把關(guān)審核，權(quán)與責(zé)存在不匹配運(yùn)行；事前不申報不審批，事后遇到問題時要求通融或相互讓步解決；事前不請示不匯報，遇到節(jié)點(diǎn)“卡住”則埋怨業(yè)務(wù)部門或經(jīng)辦人員不作為，或者抱怨管理部門不替企業(yè)解決實際困難。
3．3存在突破內(nèi)控管理的“分散”傾向
主要表現(xiàn)有：缺少大局和整體意識，總強(qiáng)調(diào)本單位的特殊性和重要性，不能正確理解公司各項決策和政策的改革調(diào)整意義，總以個別現(xiàn)象、個體樣本、個人利益去挑企業(yè)政策的“毛病”，缺少自覺維護(hù)企業(yè)制度的主動性和嚴(yán)肅性；違背統(tǒng)一的費(fèi)用政策、費(fèi)用范圍和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大費(fèi)用開支范圍，擅自制定標(biāo)準(zhǔn)，造成諸多矛盾，影響隊伍穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)調(diào)整；市場管理制度執(zhí)行不夠，未批先施工、應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)、服務(wù)商質(zhì)量監(jiān)控、服務(wù)商退出機(jī)制等存在一定不足；管理工作中，石油工程企業(yè)機(jī)關(guān)部門的內(nèi)控程序意識較強(qiáng)，但所屬單位普遍存在程序和權(quán)限意識不到位的情況，該請示的沒請示，該匯報的沒匯報，該提到企業(yè)層面審批的沒審批，業(yè)務(wù)決定權(quán)應(yīng)該在企業(yè)而實際所屬單位自行決定。
3．4內(nèi)控執(zhí)行中審核環(huán)節(jié)力度不夠
對石油工程企業(yè)所屬單位的各級管理者而言，多數(shù)業(yè)務(wù)只有審核權(quán)，沒有審批權(quán)，審核權(quán)在企業(yè)來說是最高權(quán)限，但往往審核環(huán)節(jié)執(zhí)行不到位，應(yīng)研究未研究，應(yīng)過問未過問，應(yīng)審核未審核，注意力放在簽字上，沒有重視業(yè)務(wù)的必要性、業(yè)務(wù)的真實性、費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性、流程的合規(guī)性等問題，管理責(zé)任實際上在弱化。有些所屬單位只強(qiáng)調(diào)簽字權(quán)，不強(qiáng)調(diào)審核責(zé)任，沒有認(rèn)識到簽字只是形式，審核和控制才是根本。審核簽字環(huán)節(jié)存在認(rèn)識模糊，在權(quán)利人沒有轉(zhuǎn)授權(quán)前，無權(quán)限人員不可以代為簽字，實際工作中存在交叉簽字、替代簽字的現(xiàn)象。
4深化執(zhí)行內(nèi)控制度的思路與措施
4．1領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
內(nèi)控制度首先規(guī)范的是管理行為和管理權(quán)限，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為實施管理行為和擁有管理權(quán)限的管理者，既是內(nèi)控制度的執(zhí)行者，又是內(nèi)控制度的帶頭人，可以說內(nèi)控制度是企業(yè)管理層工程，內(nèi)控制度能否貫徹落實，核心在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和遵從。石油工程企業(yè)的各級管理者可以不熟悉具體業(yè)務(wù)流程的程序、控制點(diǎn)、控制文件等，但需要熟悉內(nèi)控的目標(biāo)、原則、要求和標(biāo)準(zhǔn)，需要提高對內(nèi)控的重視程度和尊重意識。具體業(yè)務(wù)處理過程中及時提醒經(jīng)辦人員按內(nèi)控要求去做，遇到內(nèi)控流程長、審批環(huán)節(jié)多的情況時堅持定力，穩(wěn)住心神，支持經(jīng)辦人員積極執(zhí)行內(nèi)控規(guī)定，樹立整體意識、遵從意識、受控意識、程序意識和權(quán)限意識。
4．2部門推動是基礎(chǔ)
內(nèi)控流程都劃定了企業(yè)的職能部門，業(yè)務(wù)流程的每項控制點(diǎn)都界定了責(zé)任部門、經(jīng)辦人員，責(zé)任部門負(fù)有推行內(nèi)控的主體責(zé)任。實際工作中責(zé)任部門首先要學(xué)習(xí)和熟悉內(nèi)控的具體規(guī)定，結(jié)合實際工作需要制定配套的操作性強(qiáng)的實施辦法，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)統(tǒng)一流程、模板、文件格式等，指導(dǎo)所屬單位在日常工作中做好程序銜接與工作履行。其次，要帶頭執(zhí)行內(nèi)控制度，責(zé)任部門職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照內(nèi)控規(guī)定執(zhí)行，帶好頭，起到引領(lǐng)示范作用。再次，對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，責(zé)任部門要及時發(fā)現(xiàn)，盡快糾正，告知所屬單位規(guī)范準(zhǔn)確的操作辦法、程序及如何申請或報批。通過責(zé)任部門的推動、監(jiān)督，保障內(nèi)控制度的貫徹實施。
4．3日常融合是途徑
內(nèi)控不是獨(dú)立于日常管理活動之外的，而是體現(xiàn)在具體的管理活動和業(yè)務(wù)處理中的，內(nèi)控的執(zhí)行過程實際是具體業(yè)務(wù)處理的過程。日常業(yè)務(wù)處理過程中，理解內(nèi)控規(guī)定，按照內(nèi)控控制點(diǎn)的規(guī)范去做，基本上可以保證執(zhí)行了內(nèi)控。要將內(nèi)控的執(zhí)行貫穿和融化于日常業(yè)務(wù)處理過程中，在業(yè)務(wù)處理過程和管理活動中直接體現(xiàn)和反映內(nèi)控執(zhí)行情況，避免內(nèi)控與管理兩條腿走路，避免為迎接檢查而突擊整改。做好日常融合，一是扎實做好內(nèi)控培訓(xùn)，面向企業(yè)管理層和員工開展持續(xù)有效的內(nèi)控培訓(xùn)，宣貫內(nèi)控理念和內(nèi)控流程，將內(nèi)控制度以形象化、節(jié)點(diǎn)化的語言展現(xiàn)出來，形成工作流程和工作習(xí)慣，培育內(nèi)控文化。二是企業(yè)業(yè)務(wù)人員要做好細(xì)致的基礎(chǔ)工作，設(shè)計符合內(nèi)控規(guī)定的模板、報表、報告或表單，作為日常工作運(yùn)行的基本規(guī)范，所有業(yè)務(wù)處理均按規(guī)范運(yùn)行，保證業(yè)務(wù)執(zhí)行內(nèi)控的實時性和屬地化。三是加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)，將內(nèi)控流程整合進(jìn)企業(yè)的各類管理信息系統(tǒng)中，按照內(nèi)控制度設(shè)計節(jié)點(diǎn)、權(quán)限及流程關(guān)系，以固定的不可逆的信息系統(tǒng)推動內(nèi)控制度的自覺執(zhí)行。
4．4經(jīng)常檢查是保障
企業(yè)除常規(guī)的內(nèi)控穿行測試外，責(zé)任部門要加強(qiáng)日常工作中的檢查和監(jiān)督，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，改正問題，樹立內(nèi)控的保障作用，推動內(nèi)控執(zhí)行。內(nèi)控檢查可以與企業(yè)的其他檢查合并進(jìn)行，也可單獨(dú)進(jìn)行，必要的檢查和考核是十分需要的。企業(yè)內(nèi)部開展內(nèi)控自查是必備動作，同時為增強(qiáng)內(nèi)控管理的科學(xué)性，企業(yè)還可以聘請中介機(jī)構(gòu)對內(nèi)控流程設(shè)計、貫徹、運(yùn)行情況進(jìn)行專題識別和診斷，通過第三方協(xié)助檢查，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理存在的缺陷或問題，加強(qiáng)整改規(guī)范，實現(xiàn)內(nèi)控制度高水平運(yùn)行。
4．5有效獎懲是手段
一是完善了會計檔案的定義和范圍；
二是明確了會計電子檔案管理要求；
三是增加了實行會計檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求；
四是進(jìn)一步完善了會計檔案的鑒定銷毀程序；
五是明確了會計檔案出境的管理要求；
六是對會計檔案向單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交的時間做了更加靈活的規(guī)定；
七是對定期保管會計檔案保管期限作了調(diào)整，延長了憑證、賬簿和輔會計資料的保管期限。
下面對電子會計檔案的定義和范圍、電子會計檔案管理要求、會計檔案可僅以電子形式歸檔保存的管理要求、會計檔案的鑒定要求和銷毀程序5個方面的修訂進(jìn)行說明。
提出電子會計檔案概念
新《辦法》第三條明確“通過計算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲的會計檔案”是電子會計檔案。本概念既參照了《電子檔案管理基本術(shù)語》（DA/T58-2014）中的電子檔案的概念，又不同于下定義，而是以范圍界定的方式確定了什么是電子會計檔案。在這個表述中，特別強(qiáng)調(diào)了電子會計檔案的原生性，即是通過計算機(jī)等設(shè)備形成的，以區(qū)別于將紙質(zhì)會計檔案掃描形成的數(shù)字化副本。
提出會計電子n案管理要求
與原《辦法》相比，新《辦法》此次修訂最主要的內(nèi)容就是電子會計檔案管理的要求，主要修訂要點(diǎn)如下：
一是明確了“單位可以利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會計檔案”，這與原《辦法》中“具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會計檔案條件的，由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，并報財政部、國家檔案局備案”的要求是截然不同，不用報備即可利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會計檔案。
二是對電子會計檔案移交與接收提出了要求。要求電子會計檔案移交時將電子會計檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交，且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定；特殊格式的電子會計檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺一并移交。
電子會計檔案接收分為單位內(nèi)部會計部門向檔案部門移交的接收和單位之間的移交接收。對于前者，要求“單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會計檔案時，應(yīng)當(dāng)對電子會計檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性、安全性進(jìn)行檢測，符合要求的才能接收”；對后者，要求“檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對保存電子會計檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗，確保所接收電子會計檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全”。
三是要求電子會計檔案的銷毀由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會計管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。
修訂會計檔案可僅以電子形式歸檔保存的管理要求
為確保電子會計檔案的真實、完整、可用、安全，對于電子會計資料僅以電子形式歸檔保存的方式，新《辦法》提出了如下要求：
一是形成的電子會計資料來源真實有效，由計算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸；
二是使用的會計核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會計資料，能夠輸出符合國家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報表等會計資料，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序；
三是使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案，符合電子檔案的長期保管要求，并建立了電子會計檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會計檔案的檢索關(guān)系；
四是采取有效措施，防止電子會計檔案被篡改；
五是建立電子會計檔案備份制度，能夠有效防范自然災(zāi)害、意外事故和人為破壞的影響；
六是形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案；
七是電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定的電子簽名。
以上要求中：第一、七項規(guī)定是確保電子會計檔案的真實，第二、三、六項是確保電子會計檔案的準(zhǔn)確、完整、可用，第四、五項規(guī)定是確保電子會計檔案的安全。單位內(nèi)部生成的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至六項規(guī)定；單位外部接收的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至七項規(guī)定。
修訂會計檔案定期鑒定程序
定期鑒定是檔案工作的一個重要環(huán)節(jié)，它是優(yōu)化檔案資源，去除無利用檔案，確定檔案存銷的又一次鑒選。會計檔案也不例外。一般來說，各單位應(yīng)對保管期滿的會計檔案進(jìn)行鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的處置。原《辦法》規(guī)定了會計檔案銷毀的具體程序，要求“單位負(fù)責(zé)人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見”，但未明確銷毀前的鑒定工作和有關(guān)責(zé)任，這在一定程度上將銷毀的最主要責(zé)任歸于單位負(fù)責(zé)人，致使大多數(shù)單位不敢銷毀會計檔案，那怕已到保管期限。大量已失去保存價值的會計檔案占據(jù)了儲存空間，造成了資源浪費(fèi)。
根據(jù)新《辦法》要求，單位不僅“應(yīng)當(dāng)定期對已到保管期限的會計檔案進(jìn)行鑒定，并形成會計檔案鑒定意見書“，而且“會計檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭，組織單位會計、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)或人員共同進(jìn)行”。參加人員至少應(yīng)包括會計機(jī)構(gòu)、審計機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察人員，必要時還應(yīng)法律部門參加?！敖?jīng)鑒定，仍需繼續(xù)保存的會計檔案，應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限；對保管期滿，確無保存價值的會計檔案，可以銷毀?！?/p>
由于各單位每年都會產(chǎn)生會計檔案，每年都有會計檔案保管期限到期，是否需要每年進(jìn)行鑒定呢？ 這完全取決于企業(yè)的實際情況。如果每年到期檔案量不大且?guī)旆靠臻g充足，可幾年鑒定一次，如果每年到期會計檔案量比較大，且?guī)旆靠臻g有限，可每年開展一次鑒定工作。
會計檔案定期鑒定時為什么要會計機(jī)構(gòu)、審計機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察人員參與呢？因為檔案部門不一定能全部掌握本單位哪些會計涉及未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)和未了事項，這些只有會計機(jī)構(gòu)、審計機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員共同參與才能全部掌握。設(shè)有法律部門的單位，還應(yīng)請法律部門人員也參與會計檔案的定期鑒定工作。這都是避免將涉及未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)和未了事項的會計檔案被銷毀的有效措施，是保護(hù)單位的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益的需求。
具體鑒定時，可先由檔案部門會同會計部門通過逐卷、逐份檔案閱讀的方法，提出初步的鑒定結(jié)論。鑒定時應(yīng)考慮本辦法第十九條的要求。鑒定結(jié)論可以是銷毀或繼續(xù)保存期限。初步鑒定結(jié)論提出后，形成初步鑒定意見，然后召開鑒定小組或委員會會議，對初步鑒定意見進(jìn)行討論審定，形成正式鑒定意見書。經(jīng)鑒定可以銷毀的會計檔案，編制銷毀清冊。
修訂會計檔案銷毀程序
由于會計檔案包含較多的敏感信息，因此，會計檔案銷毀工作重點(diǎn)防止會計檔案信息外泄，因此新《辦法》首先要求對可以銷毀會計檔案，“單位檔案管理機(jī)構(gòu)編制會計檔案銷毀清冊，列明擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時間等內(nèi)容”。
為了防止錯誤銷毀會計檔案，新《辦法》還設(shè)置了銷毀前再次確認(rèn)程序，要求“單位負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、會計管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見”。
監(jiān)銷是保證銷毀工作按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行的一項制度安排。原《辦法》規(guī)定，“銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由單位檔案機(jī)構(gòu)和會計機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機(jī)關(guān)銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由同級審計部門派員參加監(jiān)銷”。
會計檔案銷毀屬于單位的內(nèi)部管理事務(wù)，國家機(jī)關(guān)銷毀會計檔案再由財政部門、審計部門派員監(jiān)銷，既增加了行政管理成本，也難以真正發(fā)揮監(jiān)督作用。為此，新《辦法》刪除了財政部門、審計部門派員監(jiān)銷的規(guī)定，同時進(jìn)一步明確了單位內(nèi)部組織監(jiān)銷的有關(guān)要求，即“單位檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織會計檔案銷毀工作，并與會計管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在會計檔案銷毀前，應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對；在會計檔案銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名或蓋章?！?/p>
新《辦法》還規(guī)定，“電子會計檔案的銷毀還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定，并由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會計管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。”
2015年12月11日，新修訂的《會計檔案管理辦法》（財政部 國家檔案局令第79號）正式公布。為方便各單位更好地理解、貫徹和實施，本刊從第二期開始連續(xù)四期刊登國家檔案局經(jīng)科司蔡盈芳同志的文章，就《會計檔案管理辦法》進(jìn)行全方位解讀，本期對《會計檔案管理辦法》保管期限的修訂內(nèi)容進(jìn)行解讀。
會計檔案保管期限的調(diào)整是本次《會計檔案管理辦法》修訂的重要內(nèi)容，也是變化最大的內(nèi)容，廣大檔案工作者和計人員對此疑惑較多，新舊《會計檔案管理辦法》在保管期限上如何銜接，大家也覺得難以把握。本期重點(diǎn)對定期保管會計檔案保管期限調(diào)整進(jìn)行解讀，并對新舊保管期限規(guī)定的銜接方法進(jìn)行說明。
保管期限調(diào)整的背景和原因
新《會計檔案管理辦法》（以下簡稱“新《辦法》”或“新《管理辦法》”）將會計檔案的定期保管期限由3年、5年、10年、15年、25年5類調(diào)整為10年、30年2類，主要以下原因：
一是與各單位其他檔案保管期限保持一致的需要。近年來，國家檔案局對機(jī)關(guān)和企業(yè)檔案的定期保管期限進(jìn)行了調(diào)整，《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》（國家檔案局令第8號）、《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》（國家檔案局令第10號）分別將機(jī)關(guān)文書檔案和企業(yè)檔案的定期保管期限統(tǒng)一為10年、30年。
二是與有關(guān)法律法規(guī)相協(xié)調(diào)的需要。會計檔案在很多民事案件中都作為重要證據(jù)，民事案件的訴訟時效最長為20年，加上訴訟開始前事件已經(jīng)存在一定的時間了，民事案件常常需要20年以前的會計檔案作為證據(jù)。但大部分會計檔案的最低保管期限都低于20年。某法院在經(jīng)濟(jì)糾紛案審判中曾遇到過由于會計檔案到期已銷毀而無法判定錢款是否收付的情況，后該法院專門提出司法建議指出，由于民事案件的訴訟時效最長為20年，建議將會計憑證和會計賬簿的保管期限修改為20年以上。
三是與資產(chǎn)存續(xù)期限相協(xié)調(diào)。各單位都認(rèn)為原定保管期限太短，由于原定保管期限不合理，特別是一些與使用期超過檔案保管期限的固定資產(chǎn)相關(guān)的會計檔案，在到保管期限后，與其相關(guān)的資產(chǎn)仍在使用或存續(xù)，與此有關(guān)的會計檔案需要調(diào)閱查用。
四是貫徹以人為本的理念。會計檔案與人有關(guān)，與人有關(guān)的檔案會在較長時間內(nèi)需要查閱利用。原《會計檔案管理辦法》（以下簡稱“原《辦法》”或“原《管理辦法》”）規(guī)定的保管期限遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于其他與人有關(guān)的檔案的保管期限大量，為了維持各單位員工或社會其他成員的合法權(quán)益，將會計檔案的保管期限適當(dāng)延長是必要的。
五是現(xiàn)實使用反映會計原定保管期限過短。各單位大量到了原定保管期限的會計檔案也都不銷毀，有的單位50年前的會 計檔案仍舊保留著；超過15年的憑證檔案和超過25年的賬簿檔案仍舊被查閱利用。這從一個側(cè)面反映了會計檔案保管期限有延長的必要。
六是考慮會計電子檔案特點(diǎn)。與紙質(zhì)載體相比，會計電子檔案對庫房等物理空間占用較少，保管成本大幅降低，具備延長保管期限的條件。
七是滿足當(dāng)前反腐需要?，F(xiàn)存會計檔案保管期限標(biāo)準(zhǔn)不能滿足責(zé)任追查的需要。
八是原《辦法》設(shè)定的會計檔案定期保管期限類型太多，許多會計人員和檔案人員在劃定會計檔案的具體保管期限時往往無法很好掌握。
保管期限調(diào)整的內(nèi)容
一是將定期保管期限由原《管理辦法》規(guī)定的5類合并為2類。新《管理辦法》第十四條規(guī)定，“會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為10年和30年”。即將會計檔案的定期保管期限由原3年、5年、10年、15年、25年5類調(diào)整為10年、30年2類。會計檔案的保管期限是從“會計年度終了后的第一天算起”的。例如，2014年形成的憑證類會計資料，其歸檔后會計憑證檔案的保管期限是從2015會計年度開始起算的。
二是將憑證和賬簿2類會計檔案保管期限作了適當(dāng)延長。將所有單位的銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表，財政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位和稅收部門的國家金庫編送的各種報表及繳庫退庫憑證、各收入機(jī)關(guān)編送的報表、國家金庫年報（決算），基本建設(shè)撥、貸款年報（決算），行政單位和事業(yè)單位會計月、季度報表和稅收會計報表的保管期限統(tǒng)一為10年。將企業(yè)的原始憑證、記賬憑證等憑證類檔案由原先的15年延長為30年。將總賬、明細(xì)賬、日記賬、其他輔賬等賬簿類會計檔案由原先的25年延長為30年。會計檔案移交清冊保管期限為30年。將行政單位和事業(yè)單位的各種會計憑證，財政總預(yù)算撥款憑證和其他會計憑證由原先的15年延長為30年。將財政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位和稅收部門日記賬、總賬、稅收日記賬（總賬）、明細(xì)分類、分戶賬或登記簿由原先的25年延長為30年。這些要求主要體現(xiàn)在新《辦法》的附表1和附表2。
三是在保管期限表的設(shè)置上堅持原則性與靈活性相結(jié)合。新《辦法》第十五條第一款規(guī)定 “各類會計檔案的保管期限原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表執(zhí)行，本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限?！边@意味著，各單位在劃定會計檔案保管期限表可以根據(jù)需要自行設(shè)置相應(yīng)的保管期限，但自行設(shè)置的保管期限不得低于新《管理辦法》規(guī)定的最低期限。如某單位認(rèn)為部分會計憑證比較重要，可能在未來一段較長的時期里需要查詢利用，將該批會計憑證劃定為50年。這種做法是符合新《管理辦法》有關(guān)精神和要求的。但反之則不行。即不得將憑證類會計檔案劃定為低于30年。這種原則性與靈活相結(jié)合的做法，給各單位結(jié)合實際劃定會計檔案保管期限預(yù)留了空間，有利于會計檔案的管理。
會計檔案保管期限新舊標(biāo)準(zhǔn)的銜接
為確保新《辦法》有效貫徹實施，實現(xiàn)新舊管理辦法平穩(wěn)過渡，國家檔案局聯(lián)合財政部專門就有關(guān)銜接規(guī)定下發(fā)了文件，保管期限新舊銜接是主要內(nèi)容，要求如下：
一是對已到保管期限且已鑒定但未銷毀的會計檔案的處理。已到原《辦法》規(guī)定的最低保管期限，并已于2015年12月31日前鑒定可以銷毀但尚未進(jìn)行銷毀的會計檔案，應(yīng)按照新《辦法》的要求組織銷毀；已到原《辦法》規(guī)定的最低保管期限，并已于2015年12月31日前鑒定應(yīng)繼續(xù)保管的會計檔案，應(yīng)按照新《辦法》規(guī)定的最低保管期限，確定繼續(xù)保管期限（最低繼續(xù)保管期限等于新的最低保管期限減去已保管期限，下同）。
二是對已到保管期限但未作鑒定的會計檔案的處理。已到原《辦法》規(guī)定的最低保管期限，但2015年12月31日前尚未進(jìn)行鑒定的會計檔案，應(yīng)按照新《辦法》的要求進(jìn)行鑒定，確定銷毀或繼續(xù)保管。確定銷毀的，應(yīng)按照新《辦法》的要求組織銷毀；確定繼續(xù)保管的，應(yīng)按照新《辦法》規(guī)定的最低保管期限，確定繼續(xù)保管期限。
三是對未到原《辦法》規(guī)定最低保管期限的會計檔案。文件規(guī)定“未到原《管理辦法》規(guī)定最低保期限的會計檔案，應(yīng)按照新《管理辦法》規(guī)定的最低保管期限重新劃定保管期限?！比?005年形成的會計憑證檔案，原定保管期限是15年，保管期限2006年起算，至2015年12月，已保管10年；按照原《管理辦法》只需再保管5年，至2020年12月，即可進(jìn)行到期鑒定，如鑒定確無繼續(xù)保存價值就可銷毀。但由于新《辦法》對憑證類會計檔案保管期限進(jìn)行了延長，該批會計檔案未到原定保管期限，其保管期限應(yīng)延長為30年，即到2035年12月才算到保管期限，可在2036年進(jìn)行到期檔案鑒定后，確無繼續(xù)保存價值即可銷毀。其他各類會計檔案的處理方法照此類推。
2015年12月11日，新修訂的《會計檔案管理辦法》（財政部 國家檔案局令第79號）正式公布。為方便各單位更好地理解、貫徹和實施，本刊從第二期開始連續(xù)四期刊登國家檔案局經(jīng)科司蔡盈芳同志的文章，就《會計檔案管理辦法》進(jìn)行全方位解讀，本期對《會計檔案管理辦法》保管期限的修訂內(nèi)容進(jìn)行解讀。
向單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交時間更加靈活
原《辦法》要求會計年度終了后，會計檔案可暫由會計機(jī)構(gòu)保管一年，一年后應(yīng)當(dāng)移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。實際工作中，很多單位會計機(jī)構(gòu)的需要應(yīng)對會計師事務(wù)所的審計以及業(yè)務(wù)主管部門、審計部門、稅務(wù)部門等的檢查，通常近三年的會計憑證、賬簿、報表需要隨時查閱。為此，新《辦法》第十一條規(guī)定，“當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由會計機(jī)構(gòu)臨時保管一年后移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。因工作需要確需推遲移交的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意。會計機(jī)構(gòu)臨時保管會計檔案最多不超過三年?！?/p>
明確會計檔案出境要求
對于會計檔案能否攜帶出境，原《辦法》規(guī)定“我國境內(nèi)所有單位的會計檔案不得攜帶出境”。1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家檔案局的《中華人民共和國檔案法實施辦法》（國家檔案局令第5號）規(guī)定檔案出境實行分級審批制度。據(jù)此，新《辦法》第二十四將其修改為“單位的會計檔案及其復(fù)制件需要攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
《中華人民共和國檔案法實施辦法》第十九條：“各級國家檔案館館藏的一級檔案嚴(yán)禁出境。各級國家檔案館館藏的二級檔案需要出境的，必須經(jīng)國家檔案局審查批準(zhǔn)。各級國家檔案館館藏的三級檔案、各級國家檔案館館藏的一、二、三級檔案以外的屬于國家所有的檔案和屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案及其復(fù)制件，各級國家檔案館以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人需要攜帶、運(yùn)輸或者郵寄出境的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)，海關(guān)憑批準(zhǔn)文件查驗放行?！?/p>
會計檔案出境根據(jù)其等級不同由不同級別的檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人的會計檔案需要攜帶、運(yùn)輸或者郵寄出境的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)。有關(guān)辦理方法可參見各地檔案行政管理部門主頁有關(guān)行政審批事項辦理方法。
《關(guān)于加強(qiáng)在境外發(fā)行證券與上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定》第三條規(guī)定“在境外發(fā)行證券與上市過程中，境外上市公司向有關(guān)證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供或者公開披露涉及國家秘密的文件、資料和其他物品的，應(yīng)當(dāng)依法報有審批權(quán)限的主管部門批準(zhǔn)，并報同級保密行政管理部門備案。是否屬于國家秘密不明確或者有爭議的，應(yīng)當(dāng)報有關(guān)保密行政管理部門確定?！钡谒臈l規(guī)定“在境外發(fā)行證券與上市過程中，境外上市公司向有關(guān)證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供或者公開披露涉及國家安全或者重大利益的檔案的，應(yīng)當(dāng)依法報國家檔案局批準(zhǔn)?！?/p>
對單位間會計檔案交接的修改
會計檔案的移交有可能發(fā)生在以下兩種情況中：
第一種情況是因單位分立、合并等變動而引起的檔案移交。新《辦法》第二十一條規(guī)定“單位分立后原單位存續(xù)的，其會計檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管，其他方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。單位分立后原單位解散的，其會計檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置，各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的會計憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)?！鄙鲜鲆笾小皬?fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案”和“單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的會計憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存”均會發(fā)生會計檔案交接。
第二種情況是單位業(yè)務(wù)移交而引起的移交。新《辦法》第二十一條規(guī)定“單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。對其中未結(jié)清的會計事項所涉及的會計憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由承接業(yè)務(wù)單位保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)?！钡诙龡l規(guī)定“建設(shè)單位在項目建設(shè)期間形成的會計檔案，需要移交給建設(shè)項目接受單位的，應(yīng)當(dāng)在k理竣工財務(wù)決算后及時移交，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)?！鄙鲜鰳I(yè)務(wù)移交和建設(shè)項目移交也會發(fā)生會計檔案交接。
對于上述發(fā)生會計檔案交接，根據(jù)新《辦法》第二十四條規(guī)定，紙質(zhì)會計檔案的交接，“移交會計檔案的單位，應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊，列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應(yīng)保管期限和已保管期限等內(nèi)容。交接會計檔案時，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接，并由交接雙方的單位有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章?！睍嫏n案交接文據(jù)的格式可參照《檔案交接文據(jù)格式》（GB/T 13968-1992）中第三條和第四條相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行；新《辦法》對會計檔案交接最大的修改是電子會計檔案的交接，電子會計檔案的交接的有關(guān)要求解讀請參照《中國檔案》2016年第3期《修訂內(nèi)容要點(diǎn)解讀（之二）》
對違反《會計檔案管理辦法》處罰的修改
原《辦法》并沒有對違返其管理規(guī)定進(jìn)行處罰的條款，給會計檔案管理責(zé)任追究帶來了困難，不利于規(guī)范會計檔案的管理。對原《管理辦法》修訂征求意見過程中，不少單位提出需要增加罰責(zé)的意見。為此，新《辦法》增加了第二十七條，規(guī)定“違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣級以上人民政府財政部門、檔案行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)處理處罰?！北M管新《辦法》并沒有對違反有關(guān)規(guī)定如何處罰作出具體的規(guī)定，但由于違返新《辦法》均屬檔案違法違紀(jì)，可依據(jù)以下法律法規(guī)進(jìn)行處罰。一是依據(jù)《刑法》第三百二十九條 “搶奪、竊取國家所有的檔案的，處五年以下有期徒刑或者拘役”，“違反檔案法的規(guī)定，擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役”的規(guī)定。二是依據(jù)《中華人民共和國檔案法》第二十四條、第二十五條的規(guī)定；三是依據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局聯(lián)合印發(fā)的《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（國家檔案局令第30號）中有關(guān)規(guī)定；四是依據(jù)《中華人民共和國會計法》第四十二條、第四十四條規(guī)定。
其他修改內(nèi)容
一是完善會計檔案利用的有關(guān)要求。原《辦法》規(guī)定，“各單位保存的會計檔案不得借出”。實際工作中，在業(yè)務(wù)主管部門的檢查、國家審計部門的審計中或者司法工作中，會計檔案會被借出。因此新《管理辦法》規(guī)定，“單位保存的會計檔案一般不得對外借出。確因工作需要且根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定必須借出的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。”
二是對不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位做出了特別規(guī)定。針對小微企業(yè)等不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位以及依法應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶，新《辦法》規(guī)定“其會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等參照本辦法執(zhí)行?！保ǖ诙藯l）。此外，隨著我國會計服務(wù)外包發(fā)展迅速，很多小微企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)記賬，因此，新《辦法》明確了記賬中涉及的會計檔案管理問題，規(guī)定“單位委托中介機(jī)構(gòu)記賬的，應(yīng)當(dāng)在簽訂的書面委托合同中，明確會計檔案的管理要求及相應(yīng)責(zé)任?！?/p>
三是對委托記賬機(jī)構(gòu)的檔案管理責(zé)任明確了要求。新《辦法》第二十六條規(guī)定，委托人委托記賬機(jī)構(gòu)記賬，應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：（1）雙方對會計資料真實性、完整性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；（2）會計資料傳遞程序和簽收手續(xù)；（3）編制和提供財務(wù)會計報告的要求；（4）會計檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任；（5）終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會計業(yè)務(wù)交接事宜。記賬機(jī)構(gòu)接受委托對單位的會計檔案進(jìn)行管理的，應(yīng)當(dāng)遵照《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。記賬機(jī)構(gòu)如滿足新《辦法》第八條、第九條規(guī)定條件的，可以利用信息化手段管理委托人的電子會計檔案。
【關(guān)鍵詞】腰椎間盤突出癥；膠原酶溶解術(shù)；獨(dú)活寄生湯；療效
腰椎間盤突出癥病情常反復(fù)發(fā)作，嚴(yán)重影響患者的生活和工作，臨床上有手術(shù)治療和保守治療兩種方式，但手術(shù)治療風(fēng)險較大，術(shù)后常合并有并發(fā)癥[1]。我院2010年8月至2011年4月采用膠原酶溶解術(shù)配合獨(dú)活寄生湯內(nèi)服治療腰椎間盤突出癥50例，效果滿意，現(xiàn)將結(jié)果報告如下。
1 資料與方法
1.1一般資料100腰椎間盤突出癥的患者，所有病例均符合國中醫(yī)藥管理局的《中醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)臨床體征、癥狀和常規(guī)影像學(xué)X線、CT、MRI等檢查確診，近期未服用過鎮(zhèn)痛藥物。排除腫瘤、結(jié)核、風(fēng)濕性疾病患者，排除脊柱炎癥性病變、髓核突出嚴(yán)重壓迫馬尾神經(jīng)者，排除裝有心臟起搏器、人工瓣膜者，排除嚴(yán)重的消化道潰瘍、精神疾病患者，無嚴(yán)重的心腦血管疾病、嚴(yán)重的肝腎功能疾病，其中男性55例，女性45例，年齡30～60歲，平均(46.4±16.5)，病程5～24個月，平均病程(16.4±8.9)個月。下肢放射痛56例；行走困難44例。將該組患者按照隨機(jī)數(shù)字表法分為觀察組和對照組，每組50例，兩組在年齡、性別、病程、臨床表現(xiàn)方面均無統(tǒng)計學(xué)差異，P>0.05。
1.2治療方法⑴對照組：采用膠原酶溶解術(shù)治療，患者麻醉成功后將稀釋后的膠原酶1200u注人病變椎間盤附近的硬膜外腔，一次緩慢注入，術(shù)后患側(cè)向下側(cè)臥6～8h，抗生素常規(guī)抗感染。⑵觀察組：在對照組的基礎(chǔ)上采用獨(dú)活寄生湯內(nèi)服治療，組方為：桑寄生20g，獨(dú)活12g，茯苓20g，牛膝15g，防風(fēng)15g，當(dāng)歸15g，杜仲15g，秦艽12g，熟地12g，芍藥12g，黨參12 g，川芎10 g，桂心10g，細(xì)辛3g，甘草6g。加減：疼痛重者加地龍15g，草烏、制川烏各6g，間歇性跛行重者加威靈仙15g，制乳10g；延胡索15g；麻木加全蝎10g。每日1劑，分2次服用，以7d為一個療程。
1.3評價指標(biāo)比較兩組的治療效果、治愈時間和復(fù)發(fā)率，其中療效判定標(biāo)準(zhǔn)為[2]⑴治愈：腰腿痛等自覺癥狀消失，腰部活動自如，X射線示椎體間隙基本恢復(fù)正常，直腿抬高70°以上，能勝任原工作。⑵顯效：腰腿痛等自覺癥狀基本消失，過重活動后有輕度疼痛和不適，休息后消失，X射線示椎體間隙接近正常，直腿抬高60°以上，基本能勝任工作。
1.4統(tǒng)計學(xué)處理采用SPSS11.0軟件包處理，計量資料以（x±s）表示，計數(shù)資料采用百分比描述，計量資料采用t檢驗；計數(shù)資料采用χ2檢驗，以P＜0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義
2 結(jié)果
2.1兩組患者治療效果比較觀察組臨床治愈38例，顯效10例，有效2例，總有效率為100%顯著高于對照組的82.0%，P
表1 兩組患者治療效果比較(n=50)
注：觀察組與對照組相比，P
2.2兩組患者治愈時間及復(fù)發(fā)率觀察組的治愈時間顯著短于對照組，復(fù)發(fā)率顯著低于對照組，P
表2 兩組患者治愈時間及復(fù)發(fā)率比較
注：觀察組與對照組相比，P
3 討論
腰椎間盤突出癥是臨床常見病和多發(fā)病，以腰痛和坐骨神經(jīng)通為典型臨床表現(xiàn)，多見于青壯年及老年人。腰椎間盤突出癥以腰椎間盤退行性變?yōu)榛A(chǔ)，由于神經(jīng)根及其周圍組織受到突出物的壓迫，致神經(jīng)根充血水腫、缺血缺氧，進(jìn)而引起根性疼痛。膠原酶溶解術(shù)已有20多年的應(yīng)用歷史，主要用于治療腰椎間盤突出癥，將膠原酶注射到病變的椎間盤內(nèi)或盤外，可將髓核和突出的纖維環(huán)直接溶解，解除對神經(jīng)根和脊髓的壓迫，達(dá)到治療目的。腰椎間盤突出癥屬于祖國醫(yī)學(xué)“腰痛”“痹癥”的范疇，由正氣虛弱、肝腎不足、氣血虧虛是本，筋脈勞損、外傷跌撲、用力不當(dāng)所致，治宜以祛風(fēng)濕、通經(jīng)絡(luò)、止痹痛、益肝腎，祛邪扶正，標(biāo)本兼顧為大法[3]。獨(dú)活寄生湯具有祛邪扶正，標(biāo)本兼顧，可使血?dú)庾愣L(fēng)濕除，肝腎強(qiáng)而痹證愈的功效。結(jié)果顯示在膠原酶溶解術(shù)的基礎(chǔ)上采用獨(dú)活寄生湯治療腰椎間盤突出癥，患者在療效、治愈時間和復(fù)發(fā)率上均顯著優(yōu)于對照組，P
參考文獻(xiàn)
[1]馬彥旭，趙宇昊，黃明華.獨(dú)活寄生湯加減治療腰椎間盤突出癥34例[J].中國實驗方劑學(xué)雜志，2011，17(15)：241-243.
[關(guān)鍵詞] 膿毒性休克；液體管理；脈搏指示連續(xù)心輸出量監(jiān)測技術(shù)；胸腔內(nèi)血容量指數(shù)；B型鈉尿肽
[中D分類號] R541.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1673-9701（2017）17-0076-06
[Abstract] Objective To explore the influence of PiCCO-measured ITBVI-guided fluid management after satisfied EGDT on cardio-pulmonary function of patients with septic shock. Methods 65 patients with septic shock treated in our unit from July 2014 to June 2016 were selected. The patients were given EGDT and their PiCCO were monitored 6 hours after admission. When the result of EGDT was satisfied， the patients were randomly divided into fluid restriction group and fluid non-restriction group， and their data were collected. The intake and output of fluid， ITBVI， CI， EVLWI， PVPI， and serum BNP at different time were dynamically monitored and compared between two groups. The duration of mechanical ventilation and ICU stay were also recorded and compared. Results There were significant differences in intake and output of fluid， daily fluid balance（intake-output）， ITBVI， EVLWI， and BNP between two groups at 24 h， 48 h， 72 h， 96 h， and 120 h after admission （P0.05）. In the fluid non-restriction group， the EVLWI had a positive correlation with ITBVI， and EVLWI showed a positive correlation with BNP（P
[Key words] Septic shock； Fluid management； PiCCO； ITBVI； B-type natriuretic peptide
膿毒性休克是重癥醫(yī)學(xué)科常見的也是病死率較高的一種復(fù)雜的臨床綜合征，其主要的病理生理學(xué)改變?yōu)橛行аh(huán)血量減少。早期快速及時的液體復(fù)蘇是膿毒性休克的關(guān)鍵治療措施，目的是增加心臟前負(fù)荷，提高心輸出量，保證有效的組織灌注和氧供，從而防止MODS的發(fā)生[1]。及時的早期目標(biāo)指導(dǎo)治療（early goal-directed therapy，EGDT）是膿毒性休克重要的循環(huán)支持手段之一[2]。但是，盡管膿毒性休克的治療提倡EGDT，EGDT達(dá)標(biāo)卻并不意味著液體管理的終結(jié)。因為相對于較長的膿毒性休克病程，所謂“黃金6 h”的EGDT只是治療初始的短暫階段；而液體治療始終伴隨著嚴(yán)重膿毒癥和膿毒性休克治療的全過程，尤其是入住ICU的嚴(yán)重感染患者往往繼發(fā)肺損傷、心功能不全或者腎功能不全并在治療過程中逐漸顯現(xiàn)[3]。然而，迄今為止，膿毒性休克患者EGDT達(dá)標(biāo)后該采取怎樣的液體管理方式，仍存在爭議[4]。本研究旨在筆者既往研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探究膿毒性休克患者EGDT達(dá)標(biāo)后在脈搏指示連續(xù)心輸出量監(jiān)測技術(shù)（pulse-indicated continuous cardiac output，PiCCO）測定的胸腔內(nèi)血容量指數(shù)（intrathoracic blood volume index，ITBVI）指導(dǎo)下采取不同液體管理方式與患者心肺功能變化的關(guān)系及其成因。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2014年7月～2016年6月收住我院重癥醫(yī)學(xué)科，符合納入標(biāo)準(zhǔn)的膿毒性休克患者65例。納入標(biāo)準(zhǔn)參照2012年國際嚴(yán)重膿毒癥及膿毒性休克診療指南的膿毒性休克診斷標(biāo)準(zhǔn)[5]：①有明顯的感染灶；②存在全身炎癥反應(yīng)綜合征（SIRS）；③經(jīng)過充分液體復(fù)蘇后仍存在不能用其他原因解釋的收縮壓
1.2 方法
1.2.1 早期目標(biāo)指導(dǎo)下的液體復(fù)蘇 65例患者入科明確膿毒性休克診斷后，立即予中心靜脈置管、血流動力學(xué)監(jiān)測，按EGDT方案進(jìn)行液體復(fù)蘇。EGDT目標(biāo)是要求6 h內(nèi)達(dá)到：CVP 8～12 mmHg，機(jī)械通氣12～15 mmHg；平均動脈壓≥65 mmHg；尿量≥0.5 mL/（kg?h）；中心o脈血氧飽和度≥70%。復(fù)蘇統(tǒng)一為先晶體后膠體。除此之外，所有患者均常規(guī)進(jìn)行病因處理、抗感染、維持電解質(zhì)酸堿平衡、營養(yǎng)支持及對癥治療。本組所選患者均予以呼吸機(jī)支持治療；入科后6 h內(nèi)通過股動脈留置PiCCO導(dǎo)管，開始PiCCO監(jiān)測。
1.2.2 液體復(fù)蘇達(dá)標(biāo)后分組設(shè)計 6 h內(nèi)EGDT達(dá)標(biāo)后，將患者隨機(jī)分成2個治療組，分別接受2種不同治療策略，各5 d。兩種治療策略：①液體限制組（A組）：適當(dāng)應(yīng)用血管活性藥物以減少或限制液體入量，必要時給予利尿劑，維持ITBVI 700～850 mL/m2；②液體非限制組（B組）：盡量減少血管活性藥物的用量而以較大量補(bǔ)液來維持血壓，維持ITBVI 850～1000 mL/m2。兩組中有明確的規(guī)則指導(dǎo)液體、利尿劑和多巴胺的使用。如除了要達(dá)到設(shè)定的PiCCO監(jiān)測目標(biāo)，還有其他指導(dǎo)液體管理的參數(shù)：尿量≥0.5 mL/（kg?h），血壓（MAP≥65 mmHg）。
1.3 數(shù)據(jù)采集
記錄所有入選的膿毒性休克患者的年齡、性別、急性生理和慢性健康狀況評分（acute physiology and chronic health evaluation，APACHEⅡ）、全身性感染相關(guān)性器官功能衰竭評分（sepsis related organ failure assessment，SOFA）、每天液體入量和出量，并同時記錄EGDT達(dá)標(biāo)時及達(dá)標(biāo)后24 h、48 h、72 h、96 h、120 h的PiCCO監(jiān)測數(shù)值：胸腔內(nèi)血容量指數(shù)（ITBVI）、心輸出量指數(shù)（CI）、血管外肺水指數(shù)（EVLWI）、肺血管通透性指數(shù)（PVPI）。記錄脫離呼吸機(jī)時間、住ICU時間。
1.4 各時段血清BNP測定
入科后0 h、EGDT達(dá)標(biāo)時、24 h、48 h、72 h、96 h、120 h，分別采集靜脈血4 mL，無菌管收集。血標(biāo)本以離心半徑12 cm、3000轉(zhuǎn)/min的速度離心10 min，取上清液放置于-20℃的冰箱中保存。統(tǒng)一檢測，避免反復(fù)凍融。采用化學(xué)發(fā)光微粒子免疫檢測法（CMIA，試劑盒來自美國Abbott公司）測定BNP。所有實驗操作嚴(yán)格按照試劑盒說明書進(jìn)行。
1.5 統(tǒng)計學(xué)方法
采用SPSS19.0統(tǒng)計軟件包處理。正態(tài)分布的計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，兩組間比較采用t檢驗，組內(nèi)各時間點(diǎn)數(shù)值與基線值比較采用重復(fù)測量設(shè)計資料的方差分析；計數(shù)資料比較采用χ2檢驗。相關(guān)性分析采用Pearson相關(guān)分析。P
2 結(jié)果
2.1 兩組一般資料比較
65例膿毒性休克患者，液體限制組（A組）共33例，男18例，女15例，年齡區(qū)間23～83歲，平均年齡（52.5±14.1）歲；液體非限制組（B組）32例，男17例，女15例，年齡區(qū)間26～81歲，平均年齡（50.6±12.9）歲。兩組患者的性別構(gòu)成、年齡、入科時APACHE Ⅱ評分和SOFA評分差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。見表1。
2.2 兩組液體出入量的比較
A組5 d內(nèi)每天液體入量明顯少于B組（P
2.3 兩組使用呼吸機(jī)時間、住ICU時間的比較
A組使用呼吸機(jī)時間、住ICU時間較B組明顯縮短（P
2.4 兩組EGDT達(dá)標(biāo)時、入科后24 h、48 h、72 h、96 h、120 h時PiCCO監(jiān)測值比較
EGDT達(dá)標(biāo)時兩組患者PiCCO監(jiān)測值比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）。入科后24 h、48 h、72 h、96 h、120 h兩組間CI值、PVPI值比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），而A組的ITBVI、EVLWI明顯低于同期B組監(jiān)測值（P
2.5 兩組入科時、EGDT達(dá)標(biāo)時、入科后24 h、48 h、72 h、96 h、120 h時BNP檢測值比較
入科時、EGDT達(dá)標(biāo)時兩組間BNP檢測值比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）；入科后24 h、48 h、72 h、96 h、120 h各時段A組的BNP檢測值明顯低于同期B組檢測值（P
2.6 液體非限制組EVLWI與PVPI、ITBVI、BNP的相關(guān)性
相關(guān)性分析結(jié)果顯示，B組EVLWI與PVPI無相關(guān)性（r=0.19，P>0.05），EVLWI與ITBVI成正相關(guān)（r=0.65，P
3 討論
針對膿毒性休克的液體管理，EDGT有明確的復(fù)蘇目標(biāo)，給出的時限是6 h內(nèi)達(dá)標(biāo)，這可能需要大量補(bǔ)液，并且為維持這樣的目標(biāo)而需要更多的液體；而EGDT達(dá)標(biāo)后的液體管理卻沒有明確評估意見，可能會繼續(xù)習(xí)慣性非限制補(bǔ)液，從而導(dǎo)致容量負(fù)荷過重，并直接影響到膿毒性休克患者的預(yù)后。Kelm等[6]的研究顯示EGDT方案存在普遍性的液體超負(fù)荷情況，并且與住院費(fèi)用和預(yù)后不良有關(guān)。羅金龍等[7]的研究也顯示，即使EGDT成功，如果后續(xù)液體管理失當(dāng)，仍可能導(dǎo)致膿毒性休克患者病死率上升。
通過PiCCO監(jiān)測的ITBVI，因其不受呼吸運(yùn)動和心肌順應(yīng)性影響而優(yōu)于傳統(tǒng)的中心靜脈壓監(jiān)測，可作為獨(dú)立的心臟前負(fù)荷預(yù)測指標(biāo)，用于膿毒性休克患者的容量監(jiān)測與管理[8]。但由于膿毒性休克往往存在血流動力學(xué)紊亂、心臟抑制等問題，ITBVI的正常參考值是否適用于此類患者仍存在疑問。筆者此前的同類型研究結(jié)果顯示：在EGDT達(dá)標(biāo)后的膿毒性休克患者的液體管理過程中，與正常ITBVI液體非限制組[維持ITBVI（850～1000）mL/m2]比較，低ITBVI液體限制組[維持ITBVI（700～850）mL/m2]的機(jī)械通氣時間、住ICU時間均明顯縮短，且繼發(fā)臟器功能衰竭或死亡的風(fēng)險沒有明顯升高[9]。然而，由于認(rèn)識水平限制，未進(jìn)一步探討其成因。
本次研究的結(jié)果顯示：液體非限制組機(jī)械通氣時間、住ICU時間均較液體限制組延長，與此前的研究結(jié)果相一致。肺水增多引起的隱匿性肺水腫可能是導(dǎo)致此結(jié)果的原因之一。肺水腫依據(jù)其形成機(jī)制可分為壓力增高型肺水腫和通透增高型肺水腫[3]。PiCCO監(jiān)測的血管外肺水指數(shù)（extra vascular lung water index，EVLWI）是目前為止監(jiān)測肺水腫最具特異性的量化指標(biāo)，可用來預(yù)測肺水腫的發(fā)生；肺血管通透性指數(shù)（pulmonary vascular permeability index，PVPI）有助于鑒別肺水腫類型[10]。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為：膿毒性休克繼發(fā)的肺水腫主要是由于肺內(nèi)外炎性介質(zhì)激活導(dǎo)致肺血管內(nèi)皮細(xì)胞損傷、通透性增加所導(dǎo)致[11]。而本次研究中卻發(fā)現(xiàn)兩組患者EGDT達(dá)標(biāo)后肺血管通透性均明顯好轉(zhuǎn)并迅速恢復(fù)正常，各時段PVPI比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義，推測可能與液體復(fù)蘇后灌注改善以及激素等藥物應(yīng)用有關(guān)，也與國內(nèi)外相關(guān)研究結(jié)果相符[12，13]；同時本研究結(jié)果顯示EGDT達(dá)標(biāo)后液體非限制組的EVLWI隨ITBVI的升高呈逐漸升高趨勢，明顯高于同期液體限制組的EVLWI。由此進(jìn)一步推斷，兩組患者同時段EVLWI的差異產(chǎn)生原因，主要是由于承受不同的容量負(fù)荷壓力所致：液體非限制組每天液體入量明顯多于液體限制組；液體限制組第3天至第5天呈液體負(fù)平衡，而液體非限制組則持續(xù)呈液體正平衡。通過相關(guān)性分析也發(fā)現(xiàn)液體非限制組EVLWI與ITBVI成正相關(guān)（r=0.65，P0.05），提示液體非限制組的EVLWI值呈逐漸升高趨勢，原因是由于其不斷增加的容量負(fù)荷導(dǎo)致的肺血管內(nèi)高靜水壓，而非膿毒性休克自身導(dǎo)致的肺血管高通透性改變。
除容量因素外，可能導(dǎo)致肺水增多的另一個重要因素為心肌損傷或心功能不全[11]?，F(xiàn)有研究表明，相對于其他器官功能而言，心血管功能對膿毒癥患者預(yù)后的影響最大；膿毒性休克由于其“高排低阻”的血流動力學(xué)特點(diǎn)，CI尚能維持正常，但心功能不全可能已經(jīng)存在，心臟超聲檢查發(fā)現(xiàn)約50%的膿毒性休克患者存在心臟抑制[14]。而容量與心功能似乎是存在矛盾的兩個方面，也是臨床治療的一個難點(diǎn)。B型鈉尿肽（B-type natriuretie peptide，BNP）是一種利尿鈉多肽，主要由心房和心室肌細(xì)胞感受壓力和容量負(fù)荷后分泌，在調(diào)節(jié)體液電解質(zhì)平衡、平衡血管壓力、調(diào)節(jié)體液量方面起著重要作用。Donnino等[15]回顧EGDT的研究時發(fā)現(xiàn)，高BNP組較低BNP組的APACHE II評分高、預(yù)后差。另有多項研究也證實膿毒性休克患者BNP增高，預(yù)后差[16-18]。因此有學(xué)者提出將血清BNP值作為考察膿毒癥心臟功能抑制，評估嚴(yán)重膿毒癥和膿毒性休克預(yù)后的標(biāo)志物[19]。
膿毒癥患者血清BNP水平升高的機(jī)制是多種因素共同導(dǎo)致的，目前認(rèn)為心肌抑制、損傷及心功能不全是導(dǎo)致膿毒癥患者BNP增高的主要原因。另外，血清BNP值升高還受膿毒癥時液體復(fù)蘇、血管活性藥物應(yīng)用、機(jī)械通氣以及腎功能等其他因素的影響[20]。Papp等[21]的研究發(fā)現(xiàn)部分不伴有心功能不全的膿毒癥患者BNP值升高，考慮炎癥反應(yīng)對BNP升高也有一定作用。過量補(bǔ)液可能加重缺血再灌注損傷和血管內(nèi)皮細(xì)胞損傷，進(jìn)一步激活炎癥反應(yīng)，導(dǎo)致BNP值上升。對比本研究中兩組患者的同期BNP監(jiān)測數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)，液體非限制組的BNP值明顯高于液體限制組，而且縱向^察可發(fā)現(xiàn)液體非限制組的BNP值呈逐漸升高趨勢；同時，相關(guān)性檢驗提示液體非限制組的EVLWI與BNP成正相關(guān)（r=0.77，P
綜上所述，我們認(rèn)為，對于膿毒性休克患者，早期進(jìn)行目標(biāo)性液體復(fù)蘇，達(dá)標(biāo)后在PiCCO監(jiān)測下維持ITBVI 700～850 mL/m2并予限制性液體管理策略，可縮短機(jī)械通氣時間和住ICU時間，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，可能較傳統(tǒng)意義上的維持ITBVI“正常范圍”850～1000 mL/m2更具合理性。其機(jī)制可能為膿毒性休克患者往往存在心血管功能抑制、心臟舒縮張功能異常，對容量變化的反應(yīng)性也較正常人敏感脆弱，在此基礎(chǔ)上若繼續(xù)維持ITBVI正常值可能導(dǎo)致肺水腫和心肌損傷的風(fēng)險增加，從而導(dǎo)致機(jī)械通氣時間和住ICU時間延長。但本研究樣本量偏小，有待后續(xù)進(jìn)行大樣本前瞻性隊列研究進(jìn)一步探討。
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