時(shí)間：2022-12-13 02:03:37
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇司法局上半年工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和“法律六進(jìn)”活動(dòng)，營造良好的社會(huì)法治環(huán)境
1、落實(shí)規(guī)劃，加大組織實(shí)施力度。為保證“五五”普法規(guī)劃順利實(shí)施，我局研究制定了2010年度法制宣傳工作計(jì)劃，并于年初組織檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位及時(shí)制定“五五”普法規(guī)劃、建立普法臺(tái)帳。上半年，我局還完成了“五五”普法全國統(tǒng)編教材的征訂發(fā)行工作，全市共組織征訂《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公務(wù)員法律知識(shí)讀本》2000多冊(cè)。
2、突出重點(diǎn)，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。今年3月，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)了“法律六進(jìn)”工作實(shí)施方案，并抽調(diào)18名法律專業(yè)人員成立“五五”普法宣講團(tuán)，在試講演練的基礎(chǔ)上，于今年4月率先完成“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，宣講團(tuán)成員結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，以《憲法》、《條例》、《公證法》、《繼承法》和農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)為重點(diǎn)，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡回授課，共1萬多名基層干部群眾參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)入6月以后，我局又組織宣講團(tuán)成員備課，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位活動(dòng)將陸續(xù)啟動(dòng)。
3、創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)法制宣傳的社會(huì)效果。上半年，我局利用“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.25”全國土地日等特殊時(shí)期，與相關(guān)單位共同開展了有關(guān)專業(yè)法的宣傳活動(dòng)，聯(lián)合市交警部門到金集、安樂等中學(xué)舉辦了交通安全知識(shí)宣傳講座，并通過《普法簡報(bào)》、電視、網(wǎng)站等媒體，積極做好普法活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，在全市營造出濃厚的法制宣傳氛圍。
二、大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，全面履行基層司法行政各項(xiàng)職能
1、司法所規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)展。今年5月，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，全市司法所從原先28個(gè)撤并為15個(gè)，到目前，15個(gè)鎮(zhèn)（街道）司法所共配備司法助理員16人，平均每所至少配備了1名正式在編人員；全市已實(shí)施國債項(xiàng)目的司法所共11個(gè)，剩余4個(gè)司法所正在進(jìn)行國債項(xiàng)目申報(bào)，今年內(nèi)采取墊資方式全部建成，其中有2個(gè)已經(jīng)開工建設(shè)；結(jié)合規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我局制定了《司法所目標(biāo)管理考核辦法》，并嚴(yán)格采取“四個(gè)一”的管理模式，堅(jiān)持每月召開一次司法所長例會(huì)、每季度開展一次督查、每半年組織一次考核評(píng)比、年終司法所長還要向局黨組述職匯報(bào)一次，確保規(guī)范化要求落到實(shí)處。
2、人民調(diào)解工作發(fā)揮了重要作用。今年我局統(tǒng)一了人民調(diào)解卷宗的制作格式，要求每個(gè)司法所全年形成規(guī)范化調(diào)解卷宗不少于20件，進(jìn)一步健全和完善了糾紛月排查制度、糾紛月報(bào)告制度，積極做好矛盾糾紛排查工作，上半年，全市司法所和各人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛286起，調(diào)解成功率98%，防止民轉(zhuǎn)刑案件2起，制止群體性上訪1件，防止群眾性械斗1起，較好地發(fā)揮了人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
3、刑釋解教人員幫教安置工作實(shí)現(xiàn)建檔管理。上半年，我局組織開展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)，基本做到了底數(shù)清、情況明，全市共排查出2004-2006年刑釋解教人員437人，其中已銜接367人，逐人登記并建立了《刑釋解教人員詳細(xì)情況表》，對(duì)未銜接人員已向公安部門作了通報(bào)，力爭查明去向。各基層司法所進(jìn)一步規(guī)范了刑釋解教人員的卷宗檔案，定期組織開展幫教活動(dòng)，并按要求做好幫教記錄，無一脫管、漏管，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
三、積極開展“法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”，努力培育健康有序的法律服務(wù)市場
1、全市“法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”取得階段性成果。根據(jù)省廳、市司法局統(tǒng)一部署，結(jié)合辦理市政協(xié)相關(guān)提案，今年3月以來，我局在全市開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，局機(jī)關(guān)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，并及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，做好動(dòng)員部署工作；在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員認(rèn)真查擺執(zhí)業(yè)方面存在的突出問題，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。
2、大力整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場，法律服務(wù)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。上半年，我局以法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格履行管理職責(zé)，集中開展了整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場活動(dòng)，一是對(duì)非法從事法律服務(wù)人員展開專項(xiàng)清查行動(dòng)，全市共排查出8名“黑律師”，已全部被責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)；二是聘請(qǐng)了15名行風(fēng)監(jiān)督員，實(shí)行開門評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)行風(fēng)的社會(huì)監(jiān)督；三是結(jié)合法律服務(wù)年檢注冊(cè)工作，對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化整合，全市基層法律服務(wù)所從28個(gè)整合為18個(gè)，律師事務(wù)所由4家合并為3家，相關(guān)人員進(jìn)行了重組；四是完善了法律服務(wù)投訴查處機(jī)制，成立了專門的調(diào)查委員會(huì)，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，對(duì)各類投訴案件，做到及時(shí)處理、及時(shí)答復(fù)；五是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，分別制定了律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所目標(biāo)管理考核辦法；五是建立執(zhí)業(yè)公示制度，將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員的基本信息逐步通過網(wǎng)站對(duì)外公布。
3、發(fā)揮法律服務(wù)職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年，全市律師共擔(dān)任法律顧問111家，各類訴訟案件204件，辦理非訴訟法律事務(wù)5件；市公證處共辦結(jié)各類公證事項(xiàng)840件；全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問103家，訴訟事務(wù)90件，非訴訟事務(wù)82件，調(diào)解糾紛90件，協(xié)辦公證50件，見證30件。
四、進(jìn)一步做好法律援助工作，保障弱勢群體合法權(quán)益
1、加強(qiáng)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范辦案流程，明確了法律援助案件的受理、審查、審批、分流程序，對(duì)于基層工作站受理的法律援助案件，一律先由中心審批，再分配辦理，杜絕有償案件；二是規(guī)范了法律援助案件卷宗檔案，統(tǒng)一印發(fā)了法律文書格式文本；三是規(guī)范接待咨詢工作，設(shè)置了“148”接待咨詢登記簿，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，做好電話接聽和來人接待工作。上半年，全市共登記辦理法律援助案件30件，解答法律咨詢62人次。
2、加大宣傳力度，提升法律援助工作社會(huì)影響。今年3月，市法律援助中心在市汽車站廣場開展了“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”法律宣傳活動(dòng)，向外出務(wù)工人員散發(fā)《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》300余份；5月20日，市法律援助中心與市殘聯(lián)等單位共同舉辦了助殘日法律咨詢活動(dòng)；同時(shí)，我們還利用“法律六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛宣傳法律援助業(yè)務(wù)，公開服務(wù)電話和申請(qǐng)渠道，不斷提高法律援助的公眾知曉率。
3、進(jìn)一步完善法律援助組織網(wǎng)絡(luò)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，我市15個(gè)鎮(zhèn)、街道已全部設(shè)立法律援助工作站，加上市殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部5個(gè)單位，全市現(xiàn)設(shè)有法律援助工作站20個(gè)，并統(tǒng)一制作了匾牌，將法律援助的受理?xiàng)l件、辦案流程、工作制度等公布上墻，進(jìn)一步方便了群眾，擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面。
五、堅(jiān)持深化社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
按照市委政法委、市司法局統(tǒng)一部署，今年以來，我局積極深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，在原教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，研究制定了深化教育活動(dòng)方案，嚴(yán)格按照上級(jí)要求完成各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，在抓好《江文選》、黨的十六屆六中全會(huì)精神等基本學(xué)習(xí)科目的同時(shí)，通過召開專題座談會(huì)、開展“以案析理”大討論、舉行新老黨員宣誓儀式、組織學(xué)習(xí)考試、舉辦法治理念教育活動(dòng)成果展等各種形式，不斷豐富教育活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)了教育活動(dòng)的效果。:
結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育，有力促進(jìn)了司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我們要求所有參學(xué)人員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，每人撰寫2篇心得體會(huì)，并以發(fā)放調(diào)查問卷的形式開展了百名群眾評(píng)議活動(dòng)，對(duì)單位和個(gè)人存在的問題進(jìn)行集中梳理，深入抓好清理思想、查擺整改工作，積極完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，對(duì)司法行政各項(xiàng)工作的開展起到了積極的推動(dòng)作用。
六、繼續(xù)抓好司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)，提高信息化應(yīng)用水平
今年以來，我市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。一是完成了內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)，局機(jī)關(guān)開通了互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站（），并在政法專網(wǎng)上建成內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站，各基層司法所單獨(dú)制作了內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)頁，相關(guān)基礎(chǔ)材料已陸續(xù)添加完畢；二是完成了政法網(wǎng)接入工作，局機(jī)關(guān)接入政法網(wǎng)并開通了專網(wǎng)內(nèi)線電話，司法所通過專用短號(hào)碼撥號(hào)方式已全部接入政法網(wǎng)；三是完成了視頻會(huì)議系統(tǒng)的全省聯(lián)網(wǎng)調(diào)試工作，即將投入應(yīng)用。
一是制定了全縣2014普法教育工作要點(diǎn)。按照全市2014年普法教育工作要點(diǎn)作出的要求，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了《2014年縣普法和依法治理工作要點(diǎn)》，從而指導(dǎo)各單位和部門開展普法教育工作有序開展。
二是建設(shè)一處縣青少年法制教育警示基地。由縣司法局牽頭，縣公安局、縣教體局和縣看守所參加，在縣看守所建立縣青少年法制教育警示基地。我們每年將組織二次這樣的活動(dòng)，上半年一次，下半年一次，由各學(xué)校將那些重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行摸底和統(tǒng)計(jì)，縣普法辦統(tǒng)一組織到看守所進(jìn)行現(xiàn)身說法教育。
三是較好落實(shí)了全縣專業(yè)法主管部門的普法教育作用。充分發(fā)揮全縣有主體法部門的積極性，督促和指導(dǎo)各專業(yè)法主管部門按照“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則，認(rèn)真開展法制教育活動(dòng)。先后開展了由政法委牽頭的綜治宣傳月活動(dòng)，由工商部門牽頭的3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳日活動(dòng)，由食品藥品監(jiān)督局牽頭的12331食品藥品投訴舉報(bào)舉報(bào)活動(dòng)，由礦產(chǎn)局牽頭的第45個(gè)世界地球日主題宣傳活動(dòng)，由文廣局牽頭的侵權(quán)盜板及非法出版集中銷毀活動(dòng)，由安監(jiān)局牽頭的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年開展法律咨詢活動(dòng)11次、擺放板52塊、接收現(xiàn)場咨詢830余人，法律六進(jìn)活動(dòng)15次，發(fā)放法律宣傳資料15000余份。
四是認(rèn)真開展了三大系統(tǒng)電子顯示屏公益法制宣傳動(dòng)。我們及時(shí)按照市普法辦的要求，對(duì)全縣金融、通信、教育三大系統(tǒng)單位電子顯示屏進(jìn)行了全面摸底，逐一登記造冊(cè)，并進(jìn)行了工作協(xié)商和對(duì)接。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣三大系統(tǒng)共有電子顯示屏14個(gè)單位，有顯示屏19塊，其中教育系統(tǒng)有3個(gè)單位3塊；通信系統(tǒng)有2個(gè)單位2塊；金融系統(tǒng)有9個(gè)單位14塊。這些部門都按照每月更換二次，實(shí)行滾動(dòng)播出要求，進(jìn)行了公益法制宣傳活動(dòng)，并做好了活動(dòng)記錄。做得好的有共青農(nóng)村商業(yè)銀行，銀行支行和人民保險(xiǎn)公司支公司。
五是開展了民主法制創(chuàng)建工作。我們按照全市普法辦主任會(huì)議的要求，及時(shí)落實(shí)了民主法制創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建任務(wù)安排在基礎(chǔ)條件好，班子有戰(zhàn)斗力，能辦事會(huì)做事，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有愿望的地方。經(jīng)過調(diào)查和綜合考慮，在縣第一小學(xué)開展了“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)，在縣寶塔鄉(xiāng)楊橋村開展了“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，在蒲亭鎮(zhèn)雁家湖社區(qū)開展了民主法制示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。這些活動(dòng)正在按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)有序開展。
六是繼續(xù)辦好《法治》電視品牌欄目。今年上半年已播放22期法治節(jié)目，在節(jié)目內(nèi)容上做到緊貼法理，緊貼生活，緊貼基層，緊貼心聲。在節(jié)目拍攝上做到文字與圖片相一致、相互動(dòng)。達(dá)到實(shí)景、生動(dòng)、圖文并茂。在節(jié)目播放上在黃金時(shí)間進(jìn)行播出?！斗ㄖ巍冯娨暪?jié)目現(xiàn)在已成為全縣群眾一檔喜歡看的一檔電視節(jié)目。
七是印制“六五”普法書二種。2014年我們已落實(shí)全市普法書箱征訂任務(wù)500冊(cè)。又自籌21800元資金，印制普法書籍二種共一萬冊(cè)，內(nèi)容是縣法律進(jìn)校園讀本，面對(duì)中小學(xué)生，另一本是縣以案說法普法書，面對(duì)農(nóng)村及社區(qū)。
（二）人民調(diào)解工作有新特色。
結(jié)合維穩(wěn)工作，狠抓了人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），81個(gè)行政村、12個(gè)社區(qū)均設(shè)立了調(diào)解委員會(huì)，全縣共聘請(qǐng)了260名專（兼）職人民調(diào)解員，截止5月底，化解矛盾98起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件2起、群體性上訪2起、防止群體性械斗1起，為我縣矛盾糾紛化解，社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
（三）法律援助工作有新成績。
今年初，縣局黨組把法律援助作為服務(wù)民生的實(shí)事項(xiàng)目來抓。為落實(shí)好該項(xiàng)工作?？h司法局依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和相關(guān)部門設(shè)立了22個(gè)法律援助工作站，81個(gè)村級(jí)法律援助聯(lián)系點(diǎn)，明確了司法所長為法律援助信息員；組建了專業(yè)化的法律援助志愿者隊(duì)伍，將律師、法律工作者等人員納入志愿者隊(duì)伍行列?？h法律援助中心緊跟上級(jí)部署，進(jìn)一步完善了“青少年維權(quán)中心”、“勞務(wù)輸出維權(quán)工作站”、“婦女兒童法援工作站”、“維殘法援中心”、村法援聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，制定了全縣法律援助工作方案，規(guī)定了法律援助任務(wù)數(shù)，完善了案件質(zhì)量評(píng)查和獎(jiǎng)懲機(jī)制，為弱勢群體尋求法律援助提供了便捷高效的綠色通道。今年以來，我縣法律援助中心共辦理法律援助94件，接受法律咨詢983余人次，接受群眾來訪1145人次。
（四）公證、律師管理、司法鑒定及法律服務(wù)工作有新進(jìn)步。
今年，結(jié)合基層法律服務(wù)工作年檢注冊(cè)工作，狠抓全縣法律服務(wù)市場管理，規(guī)范法律服務(wù)工作秩序。在五月份，組織了全縣12名基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣律師事務(wù)所及法律工作者共辦理法律服務(wù)案件43件（起），其中：刑事辯護(hù)35件，民事案件29，辦理非訴訟案件23件。提供法律咨詢服務(wù)141起，擔(dān)任法律顧問21家；公證處辦理各類國內(nèi)民事公證212件，民事類209件，經(jīng)濟(jì)類3件，義務(wù)解答法律咨詢185人次。另外，司法鑒定部門共辦理司法鑒定案件71例。
（五）安置幫教和社區(qū)矯正工作有新起色。
截止6月底為止，全縣共接收刑釋解教人員13人幫教率100%，安置率在90%以上，銜接100%。遠(yuǎn)程會(huì)見5人，會(huì)見率100%。按照“銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好”的工作思路，扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作，到目前為止，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象98人，已解除43人，目前在冊(cè)人數(shù)55人，其中：管制12人，緩刑39人，假釋4人，暫予監(jiān)外執(zhí)行0人。
（六）基層司法所規(guī)范化建設(shè)有新突破。
重點(diǎn)加快對(duì)司法所辦公用房建設(shè)進(jìn)度，確保工程建設(shè)質(zhì)量，完成全縣司法所國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。目前，全縣13個(gè)司法所已完成辦公用房的修建任務(wù)，配齊了辦公設(shè)備。按照省定標(biāo)準(zhǔn)，著力加大了司法所的內(nèi)部規(guī)范化管理。
（七）信息報(bào)道宣傳工作有新進(jìn)展。
為更好地宣傳司法行政工作，提升司法行政工作的影響力，今年制定和完善了鼓勵(lì)干部職工上稿的激勵(lì)措施。并出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。到目前為止，在省級(jí)媒體上發(fā)表法治方面的文章4篇，在市級(jí)媒體中發(fā)表法治方面的文章4篇。
一、普法和依法治理工作。
1、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作。全縣各黨委都能按照“縣新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作指導(dǎo)意見”的要求和部署，扎扎實(shí)實(shí)地開展普法工作，認(rèn)真地去抓好貫徹和落實(shí)，積極為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村提供民主法制基礎(chǔ)和保障。
二、公證工作
1、積極開展公證隊(duì)伍崗位訓(xùn)練活動(dòng)。采取自學(xué)為主，分散與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，憲法知識(shí)，公證職能、業(yè)務(wù)和技能知識(shí)等，通過開展集中訓(xùn)練活動(dòng)，強(qiáng)化公證員的責(zé)任意識(shí)，法治意識(shí)，規(guī)范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。進(jìn)一步樹立了公證法律服務(wù)誠信為民的社會(huì)形象，擴(kuò)大公證工作的社會(huì)影響力。
2、學(xué)習(xí)、宣傳貫徹落實(shí)《公證法》，開創(chuàng)公證工作新局面。為了讓社會(huì)各界了解《公證法》我縣將三月一日定為《公證法》宣傳日，三月一日早九時(shí)許，我局公證人員會(huì)同機(jī)關(guān)管理人員走上街頭，在遜克縣通江街繁華地段，擺設(shè)宣傳板，散發(fā)宣傳單二千余份，開展《公證法》宣傳和咨詢活動(dòng)。前來咨詢的人員有離退休職工、婦女和農(nóng)民。詢問的內(nèi)容有家庭婚姻關(guān)系、老人贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、財(cái)產(chǎn)約定、債權(quán)債務(wù)等方面的問題，公證人員一一作了解答，使社會(huì)各界人士進(jìn)一步了解了《公證法》，了解了公證工作。
上半年辦理公證事項(xiàng)252件，其中涉外公證232件，國內(nèi)公證20件。
3、圍繞中心，服務(wù)大局。不斷拓寬公證領(lǐng)域，充分發(fā)揮職能作用。一是圍繞老工業(yè)基地振興，主動(dòng)介入重大經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、政府采購招投標(biāo)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等主動(dòng)提供綜合性、全方位的公證法律服務(wù)；二是圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)的意識(shí)，積極做好包括土地承包、轉(zhuǎn)包合同、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)段，農(nóng)村金融信貸等公證事項(xiàng)；三是圍繞促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。充分發(fā)揮公證制度貼近群眾、事前預(yù)防、化解矛盾、減少訴訟的職能作用。積極引導(dǎo)人民群眾借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、民事關(guān)系，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，維護(hù)公平和正義，促進(jìn)和諧和穩(wěn)定；四是圍繞實(shí)施互利共贏的對(duì)外策略，積極開展對(duì)俄貿(mào)易、勞務(wù)輸出相關(guān)的公證業(yè)務(wù)。
三、律師工作
1、開展合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)律師職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的學(xué)習(xí)和提高，認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意律師”活動(dòng)，進(jìn)一步培育誠信為民的良好氛圍。
2、業(yè)務(wù)工作開展。律師事務(wù)所的同志樹立了強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，有著高度的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真辦理各類案件43件，擔(dān)任法律顧問2家，法律援助2件，解答法律咨詢100余人次，法律事務(wù)文書45次，業(yè)務(wù)收費(fèi)8000元。
四、法律援助工作
五、基層工作
1、人民調(diào)解工作。年初，我們對(duì)全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)街道辦事處的十余個(gè)人民調(diào)委會(huì)進(jìn)行了調(diào)查摸底，充實(shí)人民調(diào)解員16人。半年來，共調(diào)處各類矛盾糾紛126件，成功117件，無一起民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
2、民間糾紛排查工作。半年來，共排查各類矛盾糾紛96件，調(diào)處85件，對(duì)11件調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的通過訴訟程序解決，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)村屯三級(jí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用。
3、調(diào)訪一體化工作。半年來，共接待上訪案件38件，通過民調(diào)解決13件，行政處理24件，1件通過法律訴訟程序移交人民法院申請(qǐng)。減少了集體訪、個(gè)人訪、越級(jí)訪的數(shù)量。
六、兩勞工作
1、銜接、管控工作。上半年我縣共有釋解人員10人，農(nóng)村籍7人，城鎮(zhèn)籍3人，銜接率達(dá)100%。
七、行風(fēng)評(píng)議工作
1、以創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)評(píng)議工作為載體，根據(jù)新形勢的需要，修改完善了“六項(xiàng)制度”，制定了“六項(xiàng)便民措施”，以圖報(bào)形式向社會(huì)公開，便于群眾監(jiān)督。
2、改進(jìn)工作作風(fēng)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我局整合律師、公證、法援中心和司法所四支力量，建立了快速法律服務(wù)工作機(jī)制，對(duì)老、弱、病、殘的群眾提供上門服務(wù)，極大地方便了人民群眾。
八、政工工作。
1、思想政治工作。以“誠信”建設(shè)工作，精神文明創(chuàng)建工作和“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，在全局認(rèn)真開展十六屆五中全會(huì)精神、“八榮八恥”、“社會(huì)主義法治理念教育”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了干部的政治敏銳感。
一、措施與成效
在司法行政建設(shè)方面，第一加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營造了熱情洋溢的競爭氛圍；實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制；實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度；在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn)；在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近70萬元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。
同時(shí)，在其他方面，通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
二、問題與不足
半年來，雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；二是對(duì)司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來，把真實(shí)效果反映上來，是我們當(dāng)前需要解決的重要問題；三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用；四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
三、下半年工作思路
（一）加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢；有利于營造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī)；有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導(dǎo)，具有操作性；二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的；又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效；三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn)；四是權(quán)力（利）與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力（利），既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終；五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”；六是局部與整體的統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
（二）積極開展普法工作，全面迎接“四五”終期驗(yàn)收
“四五”普法接近尾聲，終期驗(yàn)收為期不遠(yuǎn)，近四年來，在同志們的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利，在這關(guān)鍵時(shí)期，我們要全力沖刺，克服壓力與困難，進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量，注意避免兩個(gè)傾向：1、形式化傾向。在傳統(tǒng)時(shí)期，一直沿用的“一擺”（擺攤咨詢）、“二賽”（知識(shí)競賽）、“三訓(xùn)”（以會(huì)代訓(xùn)）、“四卷”（開卷考試）等做法對(duì)法律的普及起到了積極的作用；但是，在新情況下，這些做法已缺乏新意，而且有逐漸流于形式的傾向，在一定程度上降低了法律宣傳的吸引力和感召力。要切實(shí)以提升宣傳實(shí)效為原則，轉(zhuǎn)變慣性思維，注入活性因素，為普法工作開辟新亮點(diǎn)；2、抽象化傾向。隨著普法進(jìn)程的深入，一味采取簡單的圖解式宣傳、條文式宣傳和概念式宣傳的做法，已不能滿足群眾日益增長的法律文化的需要，已不能適應(yīng)民主法制建設(shè)對(duì)法宣工作的要求，我們要善于運(yùn)用形象演繹的做法，將帶有普遍性和典型性的實(shí)例歸納其中；要善于保持法律與實(shí)踐的零距離接觸，進(jìn)行換位思考，使普法工作呈現(xiàn)新面貌。 《1》
（三）深入調(diào)查研究，為司法行政決策提供可靠依據(jù)
調(diào)研旨在了解情況，明確目標(biāo)，分析問題，尋求對(duì)策，達(dá)到“優(yōu)化、組合、調(diào)整、提高”的目的。我們要高度重視調(diào)研工作，第一要做到認(rèn)識(shí)到位。從全局性、戰(zhàn)略性的高度，從事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來認(rèn)識(shí)調(diào)研，克服和糾正對(duì)調(diào)研的錯(cuò)誤觀念和認(rèn)識(shí)“誤區(qū)”。第二要提高質(zhì)量。質(zhì)量是調(diào)研的生命力之所在，也是目前調(diào)研工作中的突出問題和瓶頸之累，要嚴(yán)抓質(zhì)量問題，對(duì)不合質(zhì)量要求的調(diào)研要反復(fù)修改，仍達(dá)不到要求的要堅(jiān)決棄之不用。第三要兩只腳走路，開放性搞調(diào)研，既抓專門調(diào)研，又抓大眾調(diào)研，使調(diào)研工作既向縱深發(fā)展，又形成梯次構(gòu)架。第四要遵循調(diào)研的內(nèi)在要求。1、目的性要求，調(diào)研是為了解決問題，僅僅提出問題不是調(diào)研；2、針對(duì)性要求，調(diào)研的價(jià)值在于為重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提供決策參考，離開這個(gè)針對(duì)性，調(diào)研缺乏意義；3、時(shí)效性要求，調(diào)研的目的決定了調(diào)研必須及時(shí)，時(shí)過境遷，調(diào)研將失去作用；4、雙觀性要求，調(diào)研既要有微觀深入，又要有宏觀展望，“欲識(shí)廬山真面目，不能只在此山中”，只有統(tǒng)籌兼顧，才能做到情況一覽無余，癥結(jié)盡收眼底。因此，我們要認(rèn)真把握區(qū)情實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞司法行政工作職能和社會(huì)上的涉法問題積極開展調(diào)研，提高調(diào)研的實(shí)效性和內(nèi)容的思想性，為司法行政決策拿出切實(shí)可行、行之有效的辦法。
（四）推進(jìn)社區(qū)矯正工作，探索管理新途徑
社區(qū)矯正對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義具有重要作用。由于社區(qū)矯正尚處在探索階段，在現(xiàn)實(shí)中還存在一些問題，為此，我們要繼續(xù)做好三方面工作。一是更新觀念。思想是行為的指導(dǎo)，觀念上不能適應(yīng)刑罰方式改革或是懷疑社區(qū)矯正的行刑效果，在行動(dòng)上難免對(duì)社區(qū)矯正工作不熱心、不積極。要提高認(rèn)識(shí)，解放思想,樹立“有為觀”，營造一個(gè)良好的工作局面。二是堅(jiān)持合法原則。目前我國關(guān)于社區(qū)矯正的立法比較抽象和概括，但基本的立法精神是明確的。這就更需要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)法律的本質(zhì)內(nèi)涵，堅(jiān)持社區(qū)矯正依法進(jìn)行，規(guī)章制度依法制訂，對(duì)矯正人員的合法權(quán)益要切實(shí)維護(hù)，對(duì)違法行為要嚴(yán)厲打擊。三是堅(jiān)持創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正對(duì)我們來說還是一個(gè)新事物，我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量；有利于減少重新犯罪、維護(hù)公共安全；有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功作法，努力探索社區(qū)矯正工作的新途徑。
（五）加強(qiáng)典型宣傳，推進(jìn)司法行政工作全面開展
典型具有凝聚人心、鼓舞士氣、交流借鑒的作用，大力宣傳典型的先進(jìn)事跡和精神，對(duì)司法行政工作與隊(duì)伍建設(shè)的長足發(fā)展具有重要意義。我們要結(jié)合實(shí)際，把握好抓典型的“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一是培育環(huán)節(jié)。要樹立典型從搖籃抓起的理念，制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)，通盤考慮，分步實(shí)施，努力在培育典型的總量、構(gòu)成和內(nèi)容上具有統(tǒng)籌性和操作性，同時(shí)，要協(xié)調(diào)各方，變獨(dú)力抓典型為合力抓典型；二是樹立環(huán)節(jié)。在選樹典型時(shí)，要深入基層，廣泛調(diào)研，挖掘具有特殊意義和群眾基礎(chǔ)的典型；在宣傳典型時(shí)，要不斷豐富宣傳手段，建立全方位、立體化的宣傳模式，把總體估價(jià)與階段評(píng)價(jià)相結(jié)合，把“立竿見影”與“潛移默化”相結(jié)合，使典型宣傳有聲勢、有步驟、有成效；三是保養(yǎng)環(huán)節(jié)。典型之花要長開不敗，離不開組織上的精心呵護(hù)與后續(xù)培養(yǎng)，因此，要為其提供良好的工作環(huán)境和發(fā)揮作用的必要條件；四是更新環(huán)節(jié)。典型要不斷涌現(xiàn)，不斷推出，這是一個(gè)辨證的態(tài)度，要實(shí)現(xiàn)典型宣傳連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)典型新陳代謝與良性循環(huán)的有機(jī)結(jié)合，在宣傳中，新老典型要全面兼顧、合理配比，使之相得益彰，更好地實(shí)現(xiàn)典型的示范、引導(dǎo)作用，有效推進(jìn)司法行政工作的全面開展。
一、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，成立“新農(nóng)村建設(shè)法律志愿服務(wù)團(tuán)”，服務(wù)團(tuán)定期下到轄區(qū)各村、鎮(zhèn)，通過各種方法，為農(nóng)民群眾送去他們最關(guān)心的法規(guī)、政策，為他們提供法律上的幫助。在北杜鎮(zhèn)南朱劉村，服務(wù)團(tuán)就開展了各項(xiàng)活動(dòng)，向群眾展示法制教育圖板，向群眾發(fā)放以《村委會(huì)組織法》、《婚姻法》、《繼承法》為主要內(nèi)容的法律圖書共計(jì)120余冊(cè)，散發(fā)各類宣傳單300余份，接受群眾法律咨詢22次，并現(xiàn)場調(diào)解糾紛1起。通過法律志愿服務(wù)團(tuán)活動(dòng)的開展，使廣大農(nóng)民群眾的法律水平有了較大的提高，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)營造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育力度。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，通過堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，法律知識(shí)年度考試考核制度，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立國家一切權(quán)利屬于人民的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力。上半年，我們聘請(qǐng)民族學(xué)院法學(xué)教授，舉辦了全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，收到了理想的效果。
行政執(zhí)法人員是法律法規(guī)的直接實(shí)施者，他們素質(zhì)的高低直接影響到執(zhí)法水平和執(zhí)法機(jī)關(guān)在群眾心目中的形象。我們采取多種形式對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律培訓(xùn)，提高其依法行使公共權(quán)利的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保法律公正實(shí)施。上半年，我們舉辦了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，全區(qū)共500余名執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。下一步我們還將籌備舉辦全區(qū)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)競賽，以此掀起一個(gè)全區(qū)學(xué)法用法新的。
三、進(jìn)一步提高未成年人的法律知識(shí)水平，維護(hù)其合法權(quán)益。
未成年人是祖國的未來，也是我們普法的重點(diǎn)對(duì)象。首先，切實(shí)抓好學(xué)校的法制教育工作，做到學(xué)習(xí)有教材、任課有教師、課時(shí)有保障、并形成制度，不斷提高青少年學(xué)生的法制教育的質(zhì)量和效果，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪的發(fā)生。其次，我們成立了青少年法制報(bào)告宣講團(tuán)，調(diào)集公、檢、法、司具有專業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任法制報(bào)告團(tuán)成員，定期在全區(qū)各學(xué)校做法制報(bào)告，并且在轄區(qū)各學(xué)校都聘請(qǐng)了法制輔導(dǎo)員，由法制輔導(dǎo)員不定期的開展法制主題班會(huì)活動(dòng)，現(xiàn)全區(qū)已有法制輔導(dǎo)員124名。上半年，我們已舉辦校園法制報(bào)告會(huì)6起，法制主題班會(huì)10起，發(fā)放青少年普法讀物1200余冊(cè)，受教育學(xué)生共達(dá)3200余人次。我們還以“148”熱線為載體，開通了未成年人援助熱線，我們廣大的青少年如有法律上的疑難或其本身受到了侵害，都可以通過“148”熱線電話向我們咨詢、求助，我們?cè)跓峋€旁將有專人為未成年人解答并提供幫助。上半年，共接受咨詢31次，
有力地維護(hù)了未成年人合法權(quán)益。
四、加大有關(guān)維護(hù)老年人、婦女權(quán)益方面的法律知識(shí)普及，切實(shí)維護(hù)好老年人及婦女的合法權(quán)益。
老年人和婦女都是社會(huì)的弱者，維護(hù)好他們的權(quán)益是我們普法工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們?cè)诜蛇M(jìn)基層活動(dòng)中都把《老年人權(quán)益保障法》、《婦女權(quán)益保障法》做為我們一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行普及。我們經(jīng)常與社區(qū)干部、村干部進(jìn)行聯(lián)系，對(duì)有出現(xiàn)侵害老年人、婦女權(quán)益的行為，立刻安排專人進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人的宣教。今年上半年的“三八”婦女節(jié)，我們會(huì)同相關(guān)單位組織了大型宣傳活動(dòng)，印制了維護(hù)婦女權(quán)益的宣傳手冊(cè)，在主要街道設(shè)點(diǎn)宣傳，向群眾講解婦女應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)權(quán)益，消除人們的重男輕女思想。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)與法制宣傳的力度。
社區(qū)是我們普法戰(zhàn)線上的一塊主陣地，我們始終都將此項(xiàng)工作做為我們的重中之重。我們抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立法律進(jìn)社區(qū)服務(wù)隊(duì)。服務(wù)隊(duì)會(huì)同基層司法所、法律服務(wù)所人員定期下到社區(qū)，為群眾提供宣傳、咨詢等各種法律服務(wù)。上半年，我們深入到轄區(qū)鳳凰家園與八廠社區(qū)，在社區(qū)開展了普法“五個(gè)一”工程，即向群眾發(fā)一份普法傳單，送一本法律書籍，舉行一次法制圖板展覽，做一次法律咨詢，講一堂法制講座，并在開展“五個(gè)一”工程的同時(shí)，在司法所的配合下宣傳教育入戶，有重點(diǎn)到人，力求在普法過程中用法律手段調(diào)處化解群眾的熱難點(diǎn)問題，排除社會(huì)不安定因素，防患于未然。為了建立社區(qū)普
法長效機(jī)制，我們積極地與街道、社區(qū)聯(lián)系，并在有條件的社區(qū)設(shè)立普法活動(dòng)站。我們定期為活動(dòng)站更新普法讀物，以便社區(qū)群眾能夠長期地有法可學(xué)、有法可用。
六、參加各類大型主題宣傳活動(dòng)，深入普及法律知識(shí)。
各類主題宣傳活動(dòng)聲勢大、人員多、影響面廣，容易引起群眾的關(guān)注。通過這些宣傳活動(dòng)，走上街頭，真正的貼近群眾，面對(duì)面地向群眾講解法律知識(shí)，為群眾解答法律上的疑難，提供法律上的幫助。今年上半年，我們參加了“科技之春”、“綜合治理宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料460份，接受群眾法律咨詢45次，受教育人數(shù)達(dá)1000余人次，收到了理想的社會(huì)效果。
七、創(chuàng)新形式，多渠道開展普法工作。
只有在形式上的不斷創(chuàng)新，才能使普法工作持久深入開展。首先，我們?cè)诠矆鏊娘@要位置投資修建普法宣傳欄。編寫群眾關(guān)注的法律熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解答，法律名詞解釋及典型法制案例，讓群眾隨時(shí)隨地學(xué)到法律，并且閱讀后能真正提高個(gè)人的法律素質(zhì)。宣傳欄內(nèi)容每月一期，定期更換。其次，積極開辟網(wǎng)絡(luò)普法新陣地。我們與信息中心等部門相互協(xié)調(diào)，克服困難，準(zhǔn)備資料，現(xiàn)*普法網(wǎng)站正在建設(shè)之中。通過網(wǎng)絡(luò)全面提高普法宣傳教育的知識(shí)面和覆蓋面。
一、整合社會(huì)資源，構(gòu)建法援網(wǎng)絡(luò)。年以來，我市在全省率先構(gòu)建縱橫相交的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，到10月，在縱向上，以市法律援助中心為龍頭，縣（
市）、區(qū)法律援助中心為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作部為支點(diǎn)、村屯（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)員為輔助的四級(jí)工作體系已經(jīng)形成。目前，我市包括市法律援助中心在內(nèi)共計(jì)11個(gè)法律援助中心，法律援助工作站81個(gè)，法律援助聯(lián)絡(luò)員756名；在橫向上，與市殘聯(lián)、婦聯(lián)、總工會(huì)、老齡委協(xié)作組建的殘疾人、老年人、婦女兒童和下崗職工專項(xiàng)法律援助工作站達(dá)到26個(gè)，設(shè)立軍人軍屬、未成年人、在押在教人員及農(nóng)民工專項(xiàng)法律援助工作站29個(gè)，橫向援助體系基本覆蓋了弱勢人員集中的主要群體。據(jù)此，縱向到達(dá)村屯（社區(qū)），橫向涉及各主要弱勢群體，我市法律援助縱橫相交工作網(wǎng)絡(luò)已基本成形。
1、在縱向上規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的制度建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)和人員建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的援助能力，確保法律援助深入基層，扶助百姓。
2、在橫向上加大社會(huì)法律援助資源的整合力度，提升各專項(xiàng)法律援助工作站的援助能力，保證法律援助對(duì)弱勢群體的覆蓋范圍。
3、在整體上強(qiáng)化法律援助網(wǎng)絡(luò)的管理機(jī)制，形成綜合優(yōu)勢。強(qiáng)化各法律援助機(jī)構(gòu)及人員的管理，以目標(biāo)管理、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高各機(jī)構(gòu)的協(xié)作協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮各縣（市）區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，并將其延伸至各法律援助工作站。
二、協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)，營建綜合優(yōu)勢。年我市即成立了由23個(gè)機(jī)構(gòu)和部門參與的“牡丹江市法律援助工作委員會(huì)”，各成員單位較好地履行了職責(zé)，公安、檢察、法院、民政、勞動(dòng)、建設(shè)及工、青、婦、老、殘等部門或社團(tuán)積極參與、支持法律援助工作，保證和促進(jìn)了我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。市法律援助中心分別與市婦聯(lián)、殘聯(lián)、總工會(huì)、老齡委及勞動(dòng)局、建設(shè)局建立了經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在援助對(duì)象確認(rèn)、協(xié)作程序、信息互通及考核辦法等方面形成了較為完善的制度和辦法，法律援助的綜合運(yùn)作局面得到基本體現(xiàn)。
三、加大經(jīng)費(fèi)投入，提高援助能力。目前，我市兩級(jí)法律援助經(jīng)費(fèi)主要來源于政府投入，殘聯(lián)、婦聯(lián)有少量的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，社會(huì)資助因法律援助基金管理體制問題在我市（包括我?。┥形催M(jìn)行。就政府法律援助經(jīng)費(fèi)投入而言，市法律援助中心每年的撥款數(shù)額處于全省平均值之下，每年八萬元的法律援助經(jīng)費(fèi)不能滿足市法律援助工作的需求，我市援助律師辦案補(bǔ)助費(fèi)因資金問題尚未執(zhí)行省財(cái)政廳和省司法廳的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在全省處最低標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，從一定意義上挫傷了律師辦理法律援助案件的積極性。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，致使市法律援助中心基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，硬件設(shè)施落后，影響了我市法律援助工件的發(fā)展步伐。從我市所屬縣（市）、區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入而言，各地經(jīng)費(fèi)投入不足且極不均衡，城區(qū)和個(gè)別縣（市）法律援助經(jīng)費(fèi)投入極少，甚至無經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重制約了法律援助業(yè)務(wù)的開展和法律援助事業(yè)的發(fā)展。
下一步的工作構(gòu)想和工作重點(diǎn)：
一是加大各級(jí)政府的年度預(yù)算資金投入，保證法律援助工作基本需求。市、縣（區(qū)）政府應(yīng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)法律援助的實(shí)際需求確定經(jīng)費(fèi)數(shù)額并逐年
增加，對(duì)此，一方面我們將積極爭取，以優(yōu)質(zhì)、高效的工作和良好的業(yè)績爭得政府的重視和支持；另一方面，積極向人大、政協(xié)匯報(bào)、求得幫助和支持；
二是專項(xiàng)法律援助經(jīng)費(fèi)的適時(shí)給付，確保重點(diǎn)工作的完成。今年，市委、市政府再次將法律援助工作納入到二十二件“利民工程”之中，1200件法律援助案件數(shù)量需要一定的資金保障、僅市法律援助中心就需要二十六萬元的辦案經(jīng)費(fèi)，而市財(cái)政的預(yù)算僅為八萬元，法律援助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三是強(qiáng)化宣傳力度，廣開法律援助資金的渠道。對(duì)此，一方面我們將與殘聯(lián)、婦聯(lián)等行業(yè)部門協(xié)調(diào)、溝通，爭取其機(jī)構(gòu)中的專項(xiàng)資金，補(bǔ)充專項(xiàng)援助所需資金；另一方面，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，爭得企業(yè)界的支持和贊助，同時(shí)積極對(duì)上爭取資金。
四是挖掘資源潛能，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。年年，我市在全省率先開展了法律援助志愿者的招募工作，市法律援助中心與牡丹江師范學(xué)院、牡丹江大學(xué)和博大律師學(xué)院協(xié)作，依托其人才優(yōu)勢在教師和學(xué)生中招募了100名法律援助志愿者，并直接參與法律援助工作，收效顯著。各縣（市）、區(qū)也依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，挖掘本地的法律人才資源，吸納公、檢、法離退休人員和當(dāng)?shù)氐姆蓪I(yè)人員充實(shí)法律援助隊(duì)伍，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站，有效的提高了基層法律援助的能力和水平，促進(jìn)了和強(qiáng)化了基層法律援助工作的發(fā)展。
五是規(guī)范法律援助志愿者參與法律援助工作行為。制定“法律援助志愿工作細(xì)則”和“法律援助志愿者管理辦法”，明確 其參與法律援助工作的渠道、程序，充分發(fā)揮法律援助志愿者在咨詢、非訴、調(diào)解及方面的積極作用，增強(qiáng)我市法律援助事業(yè)的發(fā)展后勁。
六是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助志愿者的招募數(shù)量，充分挖掘社會(huì)法律援助人才資源，主要是公、檢、法、司的離、退休人員和法律專業(yè)但目前非政法機(jī)關(guān)人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站，全面提高法律援助工作站工作質(zhì)
量，直接面對(duì)援助對(duì)象，直接服務(wù)于基層百姓。
七是與我市的大專院校建立起參與法律援助工作的常效機(jī)制，以工作目標(biāo)、日常考核等方法，全面調(diào)動(dòng)、運(yùn)用其內(nèi)在法律援助資源，參與法律援助的日常工作和大型活動(dòng)，增強(qiáng)法律援助的整體實(shí)力。
八是召開法律援助工作委員會(huì)會(huì)議，對(duì)各成員單位具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整和明確，今年8月，我們將支部召開我市法律援助工作委員會(huì)例會(huì)，明確各成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體協(xié)調(diào)人。同時(shí)根據(jù)我市法律援助工作發(fā)展的實(shí)際情況細(xì)化各部門協(xié)調(diào)的辦法和程序。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高律師隊(duì)伍素質(zhì)。按照上級(jí)的要求，經(jīng)常開展社會(huì)主義、愛國主義和集體主義教育，端正了律師的執(zhí)業(yè)指導(dǎo)思想。
2、堅(jiān)持每月不少于一天的法律、法規(guī)、職業(yè)道德學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師正確處理競爭和協(xié)作、效率和公平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，當(dāng)好律師衛(wèi)士，維護(hù)法律尊嚴(yán)，提高了律師的整
體素質(zhì)。
二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，面向市場，積極開拓律師業(yè)務(wù)。
今年來，全體律師在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞和諧社會(huì)這個(gè)中心，創(chuàng)造性地開拓法律服務(wù)領(lǐng)域，送法下鄉(xiāng)、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走訪農(nóng)民工打工集中地，發(fā)放法律服務(wù)卡，為特困企業(yè)、特困群眾、弱勢群體（特別是農(nóng)民工）提供高效優(yōu)質(zhì)完善的法律服務(wù)。上半年共辦x件，比去年同期減少7件，其中刑事案件x件、民事案件x件、行政案件x件。擔(dān)任法律顧問2家，義務(wù)法律咨詢1xxx余人次。全體律師積極化解民事糾紛，為縣政府排憂解難，并積極參加律師參訪活動(dòng)，每周二按照縣局的安排，律師都能夠及時(shí)到部門參與縣領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，為人做耐心細(xì)致的法律解答，指導(dǎo)當(dāng)事人尋求正確的途徑。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)遜克經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三、改進(jìn)檔案積壓裝訂的問題。現(xiàn)律師每辦一件案子，都能立即做好裝訂案卷所需的材料等，轉(zhuǎn)交內(nèi)勤人員，及時(shí)將案卷裝訂成冊(cè)。
四、所內(nèi)上半年王淑艷律師積極參加縣局組織的黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀等政策、法規(guī)。在縣局領(lǐng)導(dǎo)下積極與大項(xiàng)目主管部門聯(lián)系溝通，與本地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)對(duì)接開展律師送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。繼續(xù)深入開展送法進(jìn)村屯活動(dòng)，已與多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行聯(lián)系，結(jié)對(duì)子活動(dòng)正在有條不紊的進(jìn)行中。
五、造成案件少的原因。
1、由于律師所得搬遷對(duì)案件的完成數(shù)量有一定影響。
2、法院立案難。
3、特別是土地侵權(quán)案件，縣法院規(guī)定，當(dāng)事人糾紛必須經(jīng)村鄉(xiāng)兩級(jí)處理后，由村在處理不成，并經(jīng)丈量土地，誰多誰少，具體誰侵占了誰，法院方可立案。法院為了減少其丈量土地所需的人力、物力，故增加了當(dāng)事人的難度，類似案件在律師手中不能立案的還有很多。
4、律師的一起給付撫恤金糾紛案件，此案件現(xiàn)也有兩個(gè)月的時(shí)間，但至今此案沒有立案。
一、基本情況
2020年上半年全市新接收安置幫教人員61人，幫教期內(nèi)在冊(cè)人員373人，做到了底子清，情況明。我們按規(guī)定開展無縫對(duì)接工作61次，接送成功率100%，對(duì)刑釋解教人員安置覆蓋率100%，做到了管得住，控得牢，真正落實(shí)了有關(guān)安置幫教政策，避免了刑釋解教人員的重新違法犯罪的發(fā)生。
二、做好防疫期間刑滿釋放銜接工作
一是強(qiáng)化排查，全面核查刑滿釋放人員信息。主動(dòng)對(duì)接監(jiān)獄，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安置幫教對(duì)象情況進(jìn)行全面摸排，逐一核實(shí)近期刑滿釋放人員信息，排查湖北等外地的來潛以及去向的刑滿釋放人員的信息。二是強(qiáng)化對(duì)接，扎實(shí)做好刑滿釋放人員接送安置幫教。按照省司法廳、市司法局要求，主動(dòng)與相關(guān)監(jiān)獄做好對(duì)接，落實(shí)好近期刑滿釋放人員接送和安置幫教工作。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)獄刑滿釋放人員必接必送、疫情防控和安置幫教工作。市司法局將刑滿釋放人員主動(dòng)接回，宣講疫情防控和安置幫教相關(guān)法律法規(guī)和政策，刑滿釋放人員及家屬積極配合，主動(dòng)做好疫情防控和生產(chǎn)生活。三是強(qiáng)化責(zé)任，全面做好刑滿釋放教育幫扶工作。積極與鎮(zhèn)（街道）黨委政府和縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，協(xié)助刑滿釋放人員辦理戶口、身份證，落實(shí)過渡性居住場所和臨時(shí)生活救助等幫扶措施。疫情以來，已接收刑滿釋放61人，按照“一人一策”落實(shí)安置幫教方案、幫教責(zé)任人和幫教措施，讓刑釋人員及時(shí)回歸社會(huì)，開啟新的征程。
三、開展排查管理
經(jīng)常性開展安置幫教對(duì)象排查活動(dòng)，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。結(jié)合“政法干警進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，在安置幫教人員中持續(xù)開展地毯式排查活動(dòng)，要求16個(gè)司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)地刑釋人員進(jìn)行排查，登記造冊(cè)，及時(shí)完善安置幫教檔案資料，對(duì)脫管人員要向當(dāng)?shù)毓膊块T通報(bào)，并協(xié)助公安部門進(jìn)行查找，防止因責(zé)任不落實(shí)，措施不到位等引發(fā)重大安全穩(wěn)定事件。16個(gè)司法所積極排查，司法所人員進(jìn)村入戶，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑滿釋放人員進(jìn)行了摸排，登記，分類造冊(cè)，對(duì)脫管人員進(jìn)行登記并通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，對(duì)重點(diǎn)刑釋人員安排人員落實(shí)必接必送制度。每月、每季度通過刑釋解教人員信息管理平臺(tái)向市局上報(bào)安置幫教人員信息。同時(shí)，建立安置幫教臺(tái)賬，真正實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、情況明，確保一人一檔，對(duì)重點(diǎn)刑釋解教人員進(jìn)行重點(diǎn)幫教和跟蹤幫教，防止其再犯罪，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、建立一人一檔措施
加強(qiáng)對(duì)幫教對(duì)象個(gè)人檔案管理，要求一人一檔，建檔率100%。根據(jù)安置幫教平臺(tái)，做好信息核查與對(duì)接，明確幫教人，落實(shí)安置幫教措施。著力抓好幫教人員的銜接接收、教育幫扶、服務(wù)管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，上半年全市安置幫教工作效果良好，無重新犯罪發(fā)生。
五、重點(diǎn)人員的幫扶
為了更好地做好安置幫教工作，根據(jù)刑釋解教人員的犯罪情節(jié)、獄中表現(xiàn)、家庭狀況、身體情況等，綜合分析刑釋解教人員的社會(huì)危害性和重新違法犯罪的可能性。特別做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，實(shí)行個(gè)性化及人性化幫扶措施，增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
六、下半年工作思路
一是繼續(xù)做好疫情防控期間的安置幫教工作，進(jìn)一步加大與相關(guān)部門對(duì)接，不斷拓展安置幫教途徑，鼓勵(lì)刑釋解教人員通過各種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，做到自力更生，重新樹立生活信心。
二是聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)刑釋解教人員的就業(yè)培訓(xùn)力度，讓他們獲得一技之長，擁有謀生的技能。
