時(shí)間：2022-04-20 04:33:38
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇稽查工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
今年稅務(wù)稽查隊(duì)的工作主要從以下五方面入手：
一、突出“嚴(yán)”字，健全制度。
為打造一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，今年我們圍繞“稽查隊(duì)暫行管理辦法”的制定，召開了專門會議進(jìn)行集體討論，集思廣益，健全了各種規(guī)章制度，制定了明確的規(guī)定和要求，使隊(duì)伍有章可循。在制度執(zhí)行上堅(jiān)持“從嚴(yán)管隊(duì)”，要求所有隊(duì)員時(shí)常對照規(guī)定和要求自我檢查，查找不足并及時(shí)糾正。要求隊(duì)員樹立良好的干部形象，做到嚴(yán)于律己、清正廉潔，公正執(zhí)法，嚴(yán)禁濫用職權(quán)、謀取私利行為，切實(shí)抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)的事件發(fā)生。
二、強(qiáng)調(diào)“宣“字，營造氛圍。
稅收政策的廣泛宣傳有助于我們工作的開展，因此我們將在這方面加強(qiáng)力度，著力營造良好的納稅護(hù)稅的氛圍。第一，將與稅務(wù)征管隊(duì)一道制定和印發(fā)“煙花鞭炮企業(yè)稅收征管與流通管理規(guī)定”，分發(fā)到各企業(yè)，使企業(yè)熟知稅收的各項(xiàng)規(guī)定，提高業(yè)主的依法納稅意識。第二，將編寫和印發(fā)大量稅收違規(guī)信息舉報(bào)宣傳單，不留死角，分發(fā)到各村組，使稅收政策宣傳深入人心，充分調(diào)動廣大群眾的護(hù)稅意識。
三、著眼“巧”字，創(chuàng)新方法。
隨著我鎮(zhèn)稅收征管制度的不斷完善和改進(jìn)，有關(guān)企業(yè)逃漏稅收的手段也呈現(xiàn)善變性和多樣性，給我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。第一，我們要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，定期召開會議，共同探討新的工作思路，適時(shí)調(diào)整工作策略和方法，取長補(bǔ)短，創(chuàng)造性開展工作。第二，采取靈活主動，機(jī)動巡查方式。一是集體統(tǒng)一行動與單獨(dú)踩點(diǎn)相結(jié)合；二是重點(diǎn)對交通要道及邊界交通路口進(jìn)行巡查；三是經(jīng)常性更換車輛，出其不意堵截逃稅漏稅。第三，采取“重點(diǎn)對象、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段”實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控的方式。憑借經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際特點(diǎn)，集中力量對重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)打擊。第四，廣開渠道，努力編織一張全方位的信息網(wǎng)。我們將主動深入群眾，發(fā)動群眾，借助各種力量，努力打造信息網(wǎng)，并重獎舉報(bào)人。
四、強(qiáng)化“鐵”字，重拳出擊。
在執(zhí)法過程中，我們將拋開外界因素，敢于打情面仗，敢于硬碰仗，以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕，查處一起，重罰一起。同時(shí)，責(zé)令違規(guī)企業(yè)寫出保證書備案，并適時(shí)予以曝光。以此達(dá)到震懾一方、教育一方、扭轉(zhuǎn)一方的效果。通過從嚴(yán)處理、教育，促進(jìn)全鎮(zhèn)良好的納稅秩序。
五、注重“合”字，齊心協(xié)力。
1、勞動監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)100%
XX年全市勞動監(jiān)察案件立案1400件，結(jié)案1400件結(jié)案率達(dá)
100%，其中市支隊(duì)本身立案601件，結(jié)案601件，結(jié)案率達(dá)100%。
2、勞動保障書面審查
省廳下達(dá)任務(wù)10000戶，完成11620戶，超1620戶，完成116.2%，
其中市支隊(duì)本身局面審查用人單位3674戶，完成114.8%。
3、專項(xiàng)檢查
省廳任務(wù)全年組織專項(xiàng)檢查活動3次，XX年全年先后組織開
展了5次專項(xiàng)檢查活動。①1-2月組織開《農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查》、②3月份開展了《清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查》、③5月10日至6月10日開展了《勞動用工情況專項(xiàng)檢查》、④7月份組織開展了《禁止使用童工規(guī)定》專項(xiàng)檢查、⑤8月至10月開展了餐飲待業(yè)勞動用工專項(xiàng)檢查。
4、XX年市勞動監(jiān)察支隊(duì)被國家勞動保障部單位表彰為先進(jìn)集體。
二、XX年勞動監(jiān)察主要工作
XX年我市勞動監(jiān)察工作，在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為主線，緊緊圍繞勞動保障中心工作，結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，完善崗位責(zé)任，強(qiáng)化勞動監(jiān)察職能，為我市和諧勞動關(guān)系的建立盡心竭力，為我市勞動保障體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
XX年，全市勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動檢查各類用人9156戶，涉及勞動者37.17萬人，參與處理集訪突發(fā)事件10起，涉及3千人。通過監(jiān)察全年督促補(bǔ)簽勞動合同2.12萬人；追發(fā)工資待遇1215.59萬元，涉及5.27萬人；督促735戶用人單位繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)405.30萬元，涉及勞動者1.31萬人；督促306戶用人單位進(jìn)行社會保險(xiǎn)申報(bào)登記，涉及勞動者1.75萬人；取締非法職介機(jī)構(gòu)95戶；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金13.24萬元，涉及勞動者1千人。全年各級勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾咨詢舉報(bào)投訴10755超，涉及19726人，其中接待群眾咨詢6833起，涉及10781人；舉報(bào)866起，涉及2962人；投訴3056起，涉及5983人。
市支隊(duì)本身全年共檢查各類用人3945戶，涉及勞動者16.68萬人。通過監(jiān)察督促補(bǔ)簽勞動合同1.29萬人；追發(fā)工資338.46萬元，其中農(nóng)民工工資201萬元；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金9.61萬元；督促用人單位補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)39.62萬元；督促84戶用人單位進(jìn)行社會保險(xiǎn)登記申報(bào)，新辦個(gè)保手續(xù)員工達(dá)0.41萬人。全年共接待群眾咨詢、舉報(bào)、投訴5011起，涉及699人，其中咨詢3253起，涉及3749人；舉報(bào)368起，涉及1132人；投訴1390起，涉及2115人。
（一） 明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核制度。年初根據(jù)省廳、市局下
達(dá)XX年度勞動監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)，為進(jìn)一步調(diào)動全體監(jiān)察人員的工作主動性和創(chuàng)造性，高標(biāo)準(zhǔn)完成本崗業(yè)務(wù)工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理考核制度。按學(xué)習(xí)、廉潔、業(yè)務(wù)工作三大內(nèi)容，逐項(xiàng)分解細(xì)化30多小條，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級對一級負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，從而保證了全年工作任務(wù)的完成。
（二） 組織開展XX年度勞動保障書面審查。為保證省廳下
達(dá)1萬戶任務(wù)的完成，積極籌化，組織全市書面審查工作。用人單位勞動保障書面材料的年度審查是《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式，也是第一年，面廣量大，要求高，為保證完成上級下達(dá)任務(wù)，開始就將任務(wù)量化分解到縣（市）區(qū)和支隊(duì)的各大隊(duì)，同時(shí)將該任務(wù)完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并加大平時(shí)調(diào)度，將任務(wù)完成盡展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了XX年度勞動保障書面審查工作。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)突破，一是用人單位戶數(shù)歷年最多，達(dá)11620戶，比XX年度7980戶，增加3640戶；二是審查的內(nèi)容涉及用工、合同、工資、保險(xiǎn)、職介、培訓(xùn)等所有勞動保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作。具體效果是：國有企業(yè)502戶，集體企業(yè)619戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織8864戶，國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會團(tuán)體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶；補(bǔ)簽勞動合同507戶，涉及勞動者3.19萬人；糾正女職工未成年工特殊保護(hù)單位32戶；糾正違反工時(shí)休息休假規(guī)定單位159戶；追發(fā)326戶用人單位勞動者工資397.32萬元，涉及勞動者0.44萬人；追發(fā)勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等待遇9.70萬元，涉及勞動者0.26萬人；督促501戶用人單位申報(bào)社會保險(xiǎn)2271.10萬元，涉及勞動者5.79萬人；督促127戶用人單位進(jìn)行社會保險(xiǎn)登記；涉及勞動者1.37萬人；清退43戶用人單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金46.41萬元；糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓(xùn)的單位31戶。立案82件，其中責(zé)令限期整改316件；行政處理29件，給付金額10.10萬元；行政處罰9件，金額16.80萬元；申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行3件。其中市勞動監(jiān)察支隊(duì)共審查各類用人單位3674戶，涉及勞動者21.29萬人，其中國有企業(yè)247戶，集體企業(yè)103戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織3076戶，國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會團(tuán)體248戶。督促31戶用人單位補(bǔ)簽勞動合同，涉及勞動者0.86萬人；糾正違反工時(shí)休息休假規(guī)定單位8戶；追發(fā)209戶用人單位勞動者工資120.53萬元，涉及勞動者0.16萬人；督促8戶用人單位申報(bào)社會保險(xiǎn)，涉及勞動者0.76萬人；督促22戶用人單位進(jìn)行社會保險(xiǎn)登記，涉及勞動者0.86萬人；清退1戶用人單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金6.85萬元。立案8件，其中責(zé)令限期整改8件；行政處理1件，給付金額0.83萬元。
（三） 建立了勞動保障誠信單位制度。通過年度書面材料的審
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查及平時(shí)掌握單位用工情況的信息，統(tǒng)一錄入勞動保障信用善數(shù)據(jù)庫中，建立起我市各類用人單位勞動管理檔案及誠信檔案。為下一步的長效管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。XX年度全市擬評a級單位1431戶，擬評b級單位6068戶，擬評c級單位1429戶。
（四） 積極組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。XX年根據(jù)上級部
署及我市勞動保障工作的中心工作。先后組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查、勞動用工情況專項(xiàng)檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護(hù)專項(xiàng)檢查、餐飲行業(yè)用工的專項(xiàng)檢查。通過專項(xiàng)執(zhí)法檢查的開展，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)整治，發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的拳頭作用，有力地促進(jìn)了我市勞動保障法律、法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了我市勞動保障工作的健康發(fā)展，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了我市社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，取得了顯著得成效。具體情況是：共檢查各類用人單位3309戶，涉及職工31.81萬人，其中農(nóng)民工14.50萬人。檢查中發(fā)現(xiàn)未依法簽訂勞動合同243件；未依法支付工資21件；違反工作時(shí)間、休息休假規(guī)定15件；違反未成年工特殊規(guī)定20件，涉及成年工92人；違反女職工、未成年工特
殊保護(hù)規(guī)定3件；未依法辦理社會保險(xiǎn)登記268件；未依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)202件；其他侵犯勞動者合法權(quán)益行為19件。通過檢查，責(zé)令整改193戶；督促補(bǔ)簽勞動合同1.2萬人；支付拖欠勞動者工資754.41萬元，其中補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資703.30萬元，涉及民工4.72萬人；督促辦理社會保險(xiǎn)登記229戶，補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)136.74萬元；責(zé)令退還職介費(fèi)12.1萬元。警告68件；處罰單位51戶，處罰金額46.30萬元；取締黑中介95戶，規(guī)范職介機(jī)構(gòu)32戶，責(zé)令退還職介費(fèi)12.1萬元，收取黑職介用工信息板200余塊；清退童工15人。
（五） 認(rèn)真組織企業(yè)勞動用工情況調(diào)研。XX年，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的
指示，勞動監(jiān)察支隊(duì)組織實(shí)施了2次調(diào)研活動。2月底3月初，我們會同九里區(qū)勞動局聯(lián)合成立了調(diào)查小組，抽調(diào)專人對九里區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)基本情況，用工情況進(jìn)行了普查，其調(diào)查走訪13個(gè)辦事處26個(gè)居委會和31個(gè)社區(qū)，調(diào)查走訪1036戶用人單位，詳實(shí)了解企業(yè)用工人員構(gòu)成及管理規(guī)范程度。8月份又組織開展了對餐飲行業(yè)的調(diào)查，按照局領(lǐng)導(dǎo)一戶漏的要求，支隊(duì)會同云龍、泉山、鼓樓、九里四個(gè)區(qū)監(jiān)察人員組成4個(gè)組集中對城區(qū)范圍內(nèi)餐飲行業(yè)的勞動用工情況進(jìn)行摸底登記檢查，采取分片包干，攔網(wǎng)式檢查，本次共登記普查餐飲行業(yè)用人單位2313戶，從業(yè)人員17806人。兩次調(diào)研都形成了調(diào)研報(bào)告，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。同時(shí)也為我們一下的工作方向和重點(diǎn)確定奠定基礎(chǔ)。
（六） 認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、投訴的接待受理。受理群眾舉報(bào)、
投訴是勞動監(jiān)察的重要職能，也是為老百姓辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)，此項(xiàng)工作始終擺在重要位置，為此進(jìn)一步修定完善了《群眾舉報(bào)、投訴首問負(fù)責(zé)制》，并指定專人進(jìn)行接待，保證舉報(bào)投訴渠道暢通，做到事事有結(jié)果，件件有回音。通過勞動監(jiān)察員的辛勤工作，化解了職工的怨氣，穩(wěn)定了企業(yè)的勞動關(guān)系，實(shí)實(shí)在在的維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。如職工舉報(bào)中石化地質(zhì)勘探院少報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)案，接報(bào)后迅速指派監(jiān)察員進(jìn)行監(jiān)察稽查，經(jīng)過近1個(gè)月時(shí)間，對企業(yè)XX年以來按年逐月查對支付憑證，認(rèn)定03、04、XX年三年少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)近200萬元，責(zé)令補(bǔ)繳醫(yī)?；?3萬元，從而有效維護(hù)職工的合法權(quán)益。XX年市支隊(duì)共接待受理群眾咨詢舉報(bào)，投訴4011起，涉及6996人，其中接待咨詢2253起，3749人；舉報(bào)368起，1132人；投訴1390起，2115人。通過舉報(bào)、投訴案件的處理，為職工追發(fā)拖欠工資301萬元；清退單位違規(guī)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金9.81萬元；追發(fā)加班工資98.01萬元；補(bǔ)辦社會保險(xiǎn)2010人；補(bǔ)簽勞動合同3186人；責(zé)令16戶用人單位調(diào)整工作時(shí)間。
（七）有效地化解矛盾，及時(shí)處理突發(fā)群訪事件。處理集訪突發(fā)事件、勞動監(jiān)察支隊(duì)始終堅(jiān)持三及時(shí)，及時(shí)指令、及時(shí)到達(dá)、及時(shí)處理。XX年支隊(duì)接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發(fā)事件10起，每起在監(jiān)察員望我工作，無私奉獻(xiàn)，不懈努力下，都得到了圓滿的解決，為我市社會穩(wěn)定盡心竭力。比如12月15日接局電話，農(nóng)民上訪市政府，要求抓緊過去，接電郵后迅速調(diào)集監(jiān)察員趕赴市政府進(jìn)行處理。此次農(nóng)民工上訪市政府，主要是華夏小康人家工地農(nóng)民工，來自江西、安徽和我市縣附近農(nóng)民，人數(shù)達(dá)60多，情緒激動，要求要工資，監(jiān)察員及時(shí)進(jìn)入調(diào)查，一方面向農(nóng)民工詳細(xì)了解情況，穩(wěn)定民工，一方面匯同建設(shè)局，通知建筑企業(yè)，經(jīng)過努力監(jiān)察員從15日下午14：10點(diǎn)直至第二天上午、連續(xù)工作近30個(gè)小時(shí)，整夜沒有休息，最終將25萬元農(nóng)民工工資發(fā)放給民工，使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發(fā)事件，件件都得到解決。
（八）扎實(shí)開展創(chuàng)建人民滿意處室及效能法治創(chuàng)建活動，按照局統(tǒng)一部署，按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象的要求，一著不讓扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動，重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《錯(cuò)案追究制》、《崗位責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》，制定了《ab崗工作制》、《限時(shí)辦結(jié)制》，以優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)為具體要求，進(jìn)一步提升勞動監(jiān)察支隊(duì)的依法工作水平。 (2)
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三、存在不足
（一）勞動監(jiān)察力度不足，用人單位用工不簽勞動合同，不參加社會保險(xiǎn)，拖欠工資等現(xiàn)象仍大量存在，特制是非有制用人單位違法現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，沒有能夠得到有效糾正，勞動監(jiān)察面臨任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步加大勞動監(jiān)察力度。
（二）勞動監(jiān)察的執(zhí)法方式，不適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要，面對面廣量大的用人單位，特別是非公有私營企業(yè)、個(gè)體工商戶、僅靠市、縣區(qū)兩級勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法，杯水車薪，執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒能適應(yīng)需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)，需要探索有效的執(zhí)法方式，來適應(yīng)前形勢發(fā)展的需要。
（三）執(zhí)法手段較弱。對一些單位拒不提供任何材料，勞動監(jiān)察處理起來仍束手無策，對單位不簽勞動合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則，但處罰數(shù)額較小，違法成本較低，對企業(yè)震攝力不大。
（四）執(zhí)法人員整體素質(zhì)與當(dāng)前工作需要不適應(yīng)。勞動監(jiān)察工作是一個(gè)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，良好的監(jiān)察人員素質(zhì)是開展好勞動監(jiān)察工作的重要保障，是保證執(zhí)法質(zhì)量的前提。
（五）勞動監(jiān)察執(zhí)法人員流動性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓(xùn)，就被調(diào)到其他崗位，新調(diào)來的人員對政策不了解，也沒有執(zhí)法證，無法正常開展工作，個(gè)別縣區(qū)只能應(yīng)付舉報(bào)案件的處理，影響整個(gè)工作開展。
（六）執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級從事勞動監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人，我市現(xiàn)有用人單位2萬多戶，職工100多萬人，平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位，18000名職工，管理很難到位。按照國外其他國家和專家測算，最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。
四、o七年工作思路
（一）任務(wù)
1、審面審查1XX戶；
2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件；
3、結(jié)案率100%；
4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶；
5、全年組織2至3次專項(xiàng)檢查活動。
（二）具體工作安排
1、繼續(xù)完善目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法，將XX年工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，量化到每個(gè)部門，明確考核獎懲辦法，形式人人有任務(wù)，人人擔(dān)擔(dān)了，人人有壓力的局面，保證XX年各項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)完成。
2、探索新的執(zhí)法方式，結(jié)合我市的實(shí)際情況，適應(yīng)當(dāng)前勞動保障管理的新需要，積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延，二是摸索重點(diǎn)監(jiān)察辦法，拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式，提高勞動監(jiān)察執(zhí)法
效果。
3、積極推行兩化建設(shè)，既網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)化。XX年著手開展調(diào)研，制定推行兩化建設(shè)方案，積極向局組織匯報(bào)，爭取局黨組和市政府的支持。
4、進(jìn)一步完善企業(yè)勞動保障誠信制度。依托局金保工程系統(tǒng)，加強(qiáng)勞動保障信用體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)勞動保障信用信息征集，推進(jìn)企業(yè)勞動保障誠信檔案的建立健全，開展創(chuàng)勞動保障誠信示范企業(yè)活動，營造“誠信用工，善待職工”的良好社會氛圍。
5、組織開展服務(wù)業(yè)、非公有制其他單位用工專項(xiàng)整治。在XX年對餐飲行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治后，XX年將對商業(yè)服務(wù)行業(yè)及非公有制用人單位的勞動用工進(jìn)行專項(xiàng)整治。
6、進(jìn)一步完善市區(qū)聯(lián)動機(jī)制。在XX年市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調(diào)、相互配合模式，解決由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)不同勞動法規(guī)落實(shí)不一致的現(xiàn)象，同時(shí)清除、重復(fù)檢查或檢查不到的現(xiàn)象，使市區(qū)所有用人單位在同一平臺上良性競爭。
7、加強(qiáng)勞動監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，打造技術(shù)過硬的專業(yè)隊(duì)伍。專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、過硬的隊(duì)伍是做好勞動監(jiān)察工作的重要保障，配強(qiáng)監(jiān)察人員是打造過硬隊(duì)伍的關(guān)鍵。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)和勞動政策學(xué)習(xí)并重，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”；二是強(qiáng)化培訓(xùn)，采取以會代訓(xùn)、難題“會診”示范觀摩和業(yè)務(wù)骨干傳幫帶等方法，著力提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)技能和實(shí)際操作能力；三是進(jìn)一步完善崗位執(zhí)法責(zé)任制，從制度機(jī)制上加強(qiáng)對監(jiān)察人員的監(jiān)督，努力建設(shè)一支專業(yè)突出，技術(shù)過硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，廉潔執(zhí)法，開拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊(duì)伍，為我市勞動保障工作的發(fā)展保好障。
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二五年，根據(jù)市局要求，按照創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)的總目標(biāo)，我中隊(duì)在××鎮(zhèn)范圍內(nèi)對臟、亂、差現(xiàn)象展開全面大整治，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，集中整治，以塊為主，條塊結(jié)合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，緊密配合，治、建、管并舉”的原則。深入開展對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑、交通秩序的綜合治理活動。在我中隊(duì)管理期間，主要以瑞湖公路、街碧公路沿線和集鎮(zhèn)主要街道為重點(diǎn)，嚴(yán)格整治市容市貌，亂倒垃圾、亂建亂搭、亂堆放、亂設(shè)廣告、亂停車輛等問題。對集鎮(zhèn)中心沿街店戶訂立“門前三包”責(zé)任書，重新啟用統(tǒng)一配置的垃圾衛(wèi)生桶，沿街路面和人行道上違章占道經(jīng)營和亂堆放物料堅(jiān)決制止，加強(qiáng)餐飲業(yè)管理，整頓修理業(yè)和廢舊業(yè)，因碧山還是一個(gè)農(nóng)村型小集鎮(zhèn)，在管理中經(jīng)常碰到一些不顧法規(guī)的“丁子戶”和我們相抵觸，以為這里不是大城市，違章亂堆放沒關(guān)系，碰到這種情況我隊(duì)員就進(jìn)行教育和強(qiáng)制相結(jié)合管理方法，對那些不聽警告的違章戶堅(jiān)決查處，決不姑息。徹底治理轄區(qū)內(nèi)堆放垃圾，特別是公路沿線和街道路面垃圾、道路有清潔工正常清掃，公路沿線工業(yè)垃圾要求企業(yè)及時(shí)清運(yùn)，不留衛(wèi)生死角，建設(shè)綠化帶。同時(shí)，為加快垃圾收集系統(tǒng)建設(shè)，我鎮(zhèn)已在今年成立專門的垃圾清運(yùn)隊(duì)伍，做到人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬三落實(shí)，在一定程度上改善了我鎮(zhèn)的衛(wèi)生狀況。在拆違改危專項(xiàng)整治中，我中隊(duì)按照拆改辦的要求，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查摸底，對有嚴(yán)重違章建造建筑物、構(gòu)筑物及存在安全隱患的危房匯報(bào)鎮(zhèn)府領(lǐng)導(dǎo)，組織土地、規(guī)劃和我中隊(duì)一起進(jìn)行突擊拆除，對一般性違章棚架和亂搭并責(zé)令戶主自行拆除。在整改幾處危房時(shí)，大部分是困難戶或老人居住，問題比較棘手，請示領(lǐng)導(dǎo)后作了妥善安排，以達(dá)到消除安全隱患為止。在安全生產(chǎn)大檢查中，發(fā)現(xiàn)大量“三合一”企業(yè)，企業(yè)主紛紛強(qiáng)調(diào)房子太小，企業(yè)現(xiàn)狀大部分是家庭式的，為了解決一些業(yè)主實(shí)際困難，經(jīng)鎮(zhèn)府研究決定在確保安全有保障的前提下，暫時(shí)保留一些臨時(shí)簡易房。在安全生產(chǎn)檢查期間我隊(duì)主要職責(zé)是對液化氣經(jīng)營管理，平時(shí)經(jīng)常對經(jīng)營戶進(jìn)行安全知識宣傳教育，發(fā)現(xiàn)違章經(jīng)營就立刻查處。所以在大檢查中我中隊(duì)范圍內(nèi)經(jīng)營戶基本合格，在清理整頓戶外廣告中，對制作、廣告牌、燈箱、條幅等必須按序?qū)徟?、文字?guī)范，畫面清析、安裝不得妨礙視線，陣舊廣告及時(shí)拆除，否則就予以辦理。街道兩側(cè)及公路沿線亂墻上的治病、招工等小廣告，是一個(gè)令人頭痛病，今天洗了明天又出現(xiàn)，屢禁不止，在治理中發(fā)現(xiàn)有地址或電話號碼就立刻通知戶主洗涮干凈，無名無姓的小廣告只好自己派人清洗，使違章亂張貼得到有效控制。在整頓交通秩序方面，利用好現(xiàn)有停車場和臨時(shí)?？奎c(diǎn)，對違章亂停放的汽車和三輪車嚴(yán)格管理，駛?cè)爰?zhèn)車輛安全有序，裝卸限時(shí)限地，對多次勸不聽給予掛牌扣車處理，共處罰三輪車多人次，汽車輛，有力促進(jìn)了道路交通的安全暢通。通過一年來的管理整治，我中隊(duì)處罰違章占道經(jīng)營多戶，亂堆放戶，流動攤販多人次，簽訂“門前三包”責(zé)任書多戶，拆除違章建筑多平方米，簡易房和棚架間，整頓危房間，全年清運(yùn)生活垃圾多噸，建筑垃圾和企業(yè)廢棄物噸，清除衛(wèi)生死角處，拆除陳舊廣告牌個(gè)，洗涮亂張貼小廣告多張，做好本職工作。我中隊(duì)還積極配合鎮(zhèn)府中心工作、計(jì)劃生育、森林防火、安全生產(chǎn)檢查、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、下半年征兵體檢等工作，特別是在上半年上山參加撲救森林大火時(shí)，全體同志不具大火烈焰，不怕流血，奮勇向前，成為鎮(zhèn)府防火救災(zāi)的生力軍，表現(xiàn)出監(jiān)察城建隊(duì)員的優(yōu)良作風(fēng)，受到上級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。
回顧二五年的工作，以下是二六年工作主要思路：
⒈加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)內(nèi)部考核，根據(jù)是城建監(jiān)察大隊(duì)的目標(biāo)考核制度，結(jié)合《浙江省城建監(jiān)察隊(duì)伍使用文明用語規(guī)定》根據(jù)城建監(jiān)察現(xiàn)有的職能，進(jìn)一步的細(xì)化，主任到人并根據(jù)大隊(duì)制定獎懲辦法獎罰。
⒉規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格實(shí)施《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等等法律法規(guī)。合理的分配各隊(duì)員的工作，（××年因鎮(zhèn)政府對中隊(duì)人員做了工作崗位的調(diào)整）利用各隊(duì)員的工作特長和時(shí)間上的機(jī)動更好的完成本職工作。
⒊增加對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度。我鎮(zhèn)村民對環(huán)境衛(wèi)生如何愛護(hù)的這種意識不是很強(qiáng)，我們要加大對宣傳的資金投入，增加宣傳力度。
⒋增加對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生的硬件設(shè)施資金投入。我鎮(zhèn)至今為止沒有一個(gè)正式的垃圾桶（全部由油桶代替），街道清運(yùn)車也是小行的人力三輪車改裝，車底爛的只能用木板墊底。
一、顧全大局，配合省市完成區(qū)（市）、縣級調(diào)查隊(duì)體制改革
*年，是縣級調(diào)查隊(duì)改革的關(guān)鍵之年。按照國家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)“做強(qiáng)市隊(duì)、整合縣隊(duì)”的改革思路，積極向區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組、地方黨委、政府匯報(bào)，爭取多方支持，配合省市業(yè)務(wù)部門，完成對縣級調(diào)查隊(duì)體制的改革工作。
二、抓好基礎(chǔ)工作，促進(jìn)專業(yè)工作升級
（一）強(qiáng)化城鎮(zhèn)住戶調(diào)查基礎(chǔ)工作。按照溫府辦發(fā)*號文件精神，從基礎(chǔ)工作入手抓好兩方面的工作：一是會同社區(qū)及調(diào)查戶所在單位做好記賬質(zhì)量抽查，明確賬本的收送時(shí)間，確保調(diào)查戶客觀、真實(shí)、規(guī)范地記好家庭收支賬；二是積極與各鎮(zhèn)、街道和區(qū)級各部門、駐溫各單位協(xié)調(diào)與溝通，為調(diào)查戶落實(shí)記賬補(bǔ)貼，做好調(diào)查戶的穩(wěn)定工作。（住戶科承辦）
（二）進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)測體系，抓好價(jià)格預(yù)警。一是健全商品價(jià)格調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映居民消費(fèi)價(jià)格動態(tài)；二是開展低收入居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的編算工作，科學(xué)測算物價(jià)上漲對低收入群體生活狀況的影響程度；三是爭取地方政府和上級業(yè)務(wù)部門的支持，率先在全省乃至全國推行及價(jià)格資料網(wǎng)上直報(bào)；四是會同物價(jià)部門，利用新聞媒體定期向社會主要農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格信息。（價(jià)格科承辦）
（三）建立失地農(nóng)民可支配收入指標(biāo)監(jiān)測體系。圍繞全區(qū)的工作重點(diǎn)，建立并完善失地農(nóng)民可支配收入指標(biāo)監(jiān)測體系，為加速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展服好務(wù)。（綜合科承辦）
三、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)
（一）抓住調(diào)查隊(duì)體制改革的契機(jī)，選派職工參加省、市調(diào)查隊(duì)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)技能。
（二）利用統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有效提升轄區(qū)內(nèi)輔助調(diào)查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（各科室承辦）
四、跟蹤社會熱點(diǎn)，搞好調(diào)查研究
一方面以問卷形式開展抽樣調(diào)查，收集城鄉(xiāng)居民關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會保障等民生民意問題，特別是跟蹤社會熱點(diǎn)開展“每月一情”問卷調(diào)查，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀服好務(wù)；另一方面以記賬形式（抽中戶逐日逐筆登記家庭收支流水賬）開展抽樣調(diào)查，收集不同收入階層失地農(nóng)民家庭的收入和消費(fèi)情況的數(shù)據(jù)資料，為區(qū)委、區(qū)政府制定相關(guān)政策提供決策參考依據(jù)。（綜合科、住戶科承辦，全隊(duì)協(xié)辦）
五、配合相關(guān)部門完成工作目標(biāo)和臨時(shí)性工作任務(wù)
（一）配合區(qū)政府農(nóng)普辦完成第二次農(nóng)業(yè)普查資料開發(fā)應(yīng)用工作。
（二）配合區(qū)紀(jì)委完成投資軟環(huán)境測評工作。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。即“收”要實(shí)行票款分離，直收統(tǒng)管，將能納入政府服務(wù)中心集中收費(fèi)的單位和項(xiàng)目要全部納入政府服務(wù)中心，防止個(gè)別單位亂收費(fèi)和收費(fèi)不開票等行為的發(fā)生；“支”要統(tǒng)一開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范支出管理，從而將收支全部納入正常循環(huán)渠道。通過建立財(cái)政票據(jù)電子開票、自動化核銷系統(tǒng)，有效防止超標(biāo)、違規(guī)開票等行為的發(fā)生，確保非稅收入及時(shí)足額繳入國庫，從源頭上堵塞財(cái)政資金流失的漏洞。
（三）建立健全資產(chǎn)監(jiān)控體系。應(yīng)從資產(chǎn)的形成、配置、使用、產(chǎn)權(quán)變更到處置全過程管理單位資產(chǎn)，建立一套完整的資產(chǎn)監(jiān)控體系，從而徹底解決了經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、資金缺乏監(jiān)管等問題。進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購制度，拓寬采購類別，不斷推動政府采購工作的制度化、規(guī)范化和法制化。
（四）深入推行國庫集中支付改革。建立新型國庫單一賬戶體系和管理信息系統(tǒng)，財(cái)政撥款由國庫直達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，改變了以往資金分散、層層撥付的做法，減少了資金支付的中間環(huán)節(jié)，有效地防止財(cái)政資金被挪作他用，徹底解決了公款私存、賬外設(shè)賬、多頭開戶等問題。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，逐步擴(kuò)大國庫集中支付范圍，預(yù)計(jì)第三批再納入教育、公、檢、法、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、招商局、衛(wèi)生和勞動等單位，實(shí)現(xiàn)全區(qū)財(cái)政性資金繳庫和撥付方式以國庫集中支付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度。
（五）健全制度，完善惠民惠農(nóng)政策落實(shí)工作機(jī)制。
[關(guān)鍵詞] 國企；紀(jì)檢工作；“劍客”式思路
【中圖分類號】 D262.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）08-039-1
在新形勢下，隨著國企改制的深入發(fā)展和市場競爭的日趨激烈，無論是從企業(yè)良性發(fā)展考慮，還是著眼于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身發(fā)展，都要求我們對原有工作思路、模式重新考量。古之劍客，身懷絕技，遠(yuǎn)離廟堂，與人民群眾為伍，著眼于自身修養(yǎng)與整個(gè)江湖，以江湖規(guī)矩為準(zhǔn)繩，對善者行俠仗義，對惡者劍不容情，為捍衛(wèi)江湖道義不屈不撓。這里的“劍客”式思路是根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身特點(diǎn)，從總體角度進(jìn)行分析，落腳于企業(yè)發(fā)展，具有更良性的監(jiān)督功能。
一、影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要因素
（一）認(rèn)識觀念先天不足。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對“領(lǐng)導(dǎo)”二字的認(rèn)識有是獲取更好的政治地位和社會地位，得到更廣泛的認(rèn)可，辦事更有平臺；優(yōu)先享受、獲得資源；實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。對“領(lǐng)導(dǎo)”認(rèn)識的先天不足導(dǎo)致其走向領(lǐng)導(dǎo)崗位后廉潔履職、服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)不牢固。
（二）群眾監(jiān)督不完善。具體表現(xiàn)為：受傳統(tǒng)熟人社會的影響，普通員工不愿意監(jiān)督；受社會上一些監(jiān)督者遭受被監(jiān)督者打擊報(bào)復(fù)影響，加上制度存在一定缺陷，普通員工不敢監(jiān)督；群眾監(jiān)督渠道不到位，普通員工不易監(jiān)督。群眾監(jiān)督的不完善削弱了企業(yè)這個(gè)監(jiān)督的整體效果，導(dǎo)致有些監(jiān)督流于形式。
（三）制度執(zhí)行不到位。主要表現(xiàn)為：信念固著，一些領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度難以到位，正是因?yàn)閮?nèi)心存在一些不愿執(zhí)行的錯(cuò)誤信念，如“無為而為”、“不與官爭”、“權(quán)力大于制度”等；從眾效應(yīng)，依靠外在的力量而表現(xiàn)出的某種行為，導(dǎo)致人云亦云，表現(xiàn)出“隨大流”的心理特征；蟻穴潰堤，開始原宥小的違反，繼而逐步擴(kuò)大違紀(jì)違規(guī)，甚至觸及違法范圍，將制度完全拋棄，如一些領(lǐng)導(dǎo)干部迫于各種主客觀因素，做出了一些違反制度的“臨時(shí)需要”、“特殊處理”，如沒有引起大家強(qiáng)烈的反對，他們就會逐步發(fā)展為吞噬整個(gè)制度。
（四）體制設(shè)置不合理。目前，國企紀(jì)檢監(jiān)察部門受上級紀(jì)委和同級黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，而同級黨委又是紀(jì)檢監(jiān)察對象之一。這樣既監(jiān)督又受其領(lǐng)導(dǎo)的體制在某種程度上限制了紀(jì)檢監(jiān)察職能的全面充分發(fā)揮。
（五）知識結(jié)構(gòu)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作本身是一項(xiàng)以綜合性為基礎(chǔ)的專業(yè)性工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面。但是大多數(shù)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作人員多為黨群工作者，知識結(jié)構(gòu)較單一，成為影響紀(jì)檢監(jiān)察工作更高效開展的重要因素。
二、按照“劍客”式思路開展工作的基本特征
“劍客式”思路就是要離開“廟堂”，深入“江湖”，著眼于從群眾口中了解紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的實(shí)際效果，在制度管人的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。同時(shí)，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作者必須既有“多情”的一面事前監(jiān)督，又有“無情”的一面事后懲處，將紀(jì)檢監(jiān)察工作打造成一項(xiàng)“守法者親近，違紀(jì)者敬畏”的工程，基于這一目標(biāo)和理念，按照“劍客”式思路實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本特征如下：走訪基礎(chǔ)更加頻繁； 多情監(jiān)督更加明顯；無情懲處更加嚴(yán)明；群眾監(jiān)督更加明顯；制度執(zhí)行更加全面。
三、引入“劍客”式工作思路的方法
（一）實(shí)施“以文化人”。在黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)上將廉潔上升到文化的層面，推動廉潔文化建設(shè)工程。
（二）開展執(zhí)行力督察。為了確保制度的全面執(zhí)行，進(jìn)行執(zhí)行力督察，形成督察報(bào)告，提出管理建議。
（三）當(dāng)好“多情劍客”。開展干部任前、任中廉潔談話，以溫馨提示拉近監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系；推動廉潔文化“進(jìn)家庭”活動，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部營造一個(gè)清正廉潔的后方；在效能監(jiān)察、執(zhí)行力督察等活動中增設(shè)整改環(huán)節(jié)，斧正“歪苗”，不一棒子打死，從一個(gè)無情的監(jiān)督者演化為多情的“保護(hù)者”。
（四）創(chuàng)新群眾路線。紀(jì)檢監(jiān)察部積極創(chuàng)新深入群眾的載體，設(shè)置廉政意見箱，開展領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動，在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)聽證會等活動。其中黨風(fēng)廉政建設(shè)聽證會是創(chuàng)新群眾路線的重要舉措，組織普通員工對相關(guān)工作進(jìn)行評價(jià)，充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用。
（五）完善知識結(jié)構(gòu)。確保紀(jì)委人員知識涉及財(cái)務(wù)、法律、審計(jì)、商務(wù)等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作者的知識結(jié)構(gòu)，符合紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合性日益增強(qiáng)的需要。
總之，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)改制的不斷推進(jìn)，國企紀(jì)檢監(jiān)察工作必須因地制宜，一切以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，才能更好地深入生產(chǎn)一線，接觸市場實(shí)際，貼近群眾內(nèi)心，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】數(shù)據(jù)調(diào)查；調(diào)查方法
一、概述
遼寧省縣級以上普通公路在2007年、2008年進(jìn)行過一次路況普查，普查內(nèi)容僅限于《中國國家公路數(shù)據(jù)庫》中部分內(nèi)容，未能涵蓋整個(gè)公路資產(chǎn)狀況，且經(jīng)過幾年的建設(shè)，公路狀況發(fā)生了很大改變，現(xiàn)有路況數(shù)據(jù)內(nèi)容及真實(shí)性滿足不了省局業(yè)務(wù)及管理的需要。適逢2013年普通公路路網(wǎng)調(diào)整，調(diào)整后全省國道16條，凈里程合計(jì)約6716公里，省道57條，凈里程合計(jì)約9671公里。新增國道7條，省道13條，新增總里程約4000公里，新路網(wǎng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)需要重新整合，綜上所述，對公路資產(chǎn)的全面調(diào)查勢在必行。
而且，隨著時(shí)代的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，數(shù)據(jù)調(diào)查工作必須采用效率更高、技術(shù)更先進(jìn)的工作方法，數(shù)據(jù)處理、成果等必須滿足信息化建設(shè)需要，利用基于數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)（GIS）、多媒體和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。
二、調(diào)查內(nèi)容
1.公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，7大類61項(xiàng)。
1）路線概況集
路線基本信息、公路列養(yǎng)情況、分離式路段、技術(shù)等級、車道特征、用地寬度、平曲線、縱曲線、縱坡、橫斷面、重復(fù)路段、養(yǎng)護(hù)范圍、城管路段，平面交叉、立體交叉、斷頭路情況、左側(cè)綠化、路中綠化、右側(cè)綠化、里程對照表、隱患路段、山區(qū)公路、紅線范圍內(nèi)建筑物情況、安全防護(hù)缺少情況
2）路基集
路基現(xiàn)狀、路基左防護(hù)、路基右防護(hù)、路基左排水、路基右排水、路基左邊坡、路基右邊坡。
3）路面集
路面等級、路面類型、路面寬度、路面結(jié)構(gòu)。
4）構(gòu)造物集
橋梁概況、隧道概況、涵洞概況、公路渡口、過水路面、無構(gòu)造物河流情況。
5）沿線設(shè)施集
養(yǎng)護(hù)工區(qū)道班、超限運(yùn)輸檢測站、交通管理設(shè)施、路面標(biāo)線、護(hù)欄、輪廓標(biāo)、照明設(shè)施、防眩設(shè)施、隔離柵、隔音墻、公路服務(wù)設(shè)施、公共設(shè)施、地下管線、標(biāo)志牌、拌合站、料場。
6）交通量集
觀測站點(diǎn)信息。
7）沿線環(huán)境集
沿線村鎮(zhèn)、公路沿線地形、公路沿線地物、公路沿線行走位置。
2.路中線和特征點(diǎn)坐標(biāo)采集
建立全省長基線GPS平面控制網(wǎng)，在每市至少布設(shè)1個(gè)控制點(diǎn)。
采集公路中線點(diǎn)位坐標(biāo)，擬合平面線形。對橋梁、隧道構(gòu)造物、里程碑等進(jìn)行坐標(biāo)采集。
三、調(diào)查方法
上述調(diào)查內(nèi)容按調(diào)查方式與調(diào)查順序分類可分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、資料調(diào)查、坐標(biāo)數(shù)據(jù)采集三大類，每一類的調(diào)查方法如下：
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集
數(shù)據(jù)采集車配備編碼器，以顯示實(shí)際樁號（初始樁號和上下行可設(shè)），檢測時(shí)以實(shí)際樁號為準(zhǔn)，同時(shí)記錄實(shí)際樁號和落地樁號，調(diào)查人員對應(yīng)樁號將所各調(diào)查子項(xiàng)目內(nèi)容詳實(shí)記錄到外業(yè)調(diào)查表格內(nèi)。每一調(diào)查項(xiàng)目均進(jìn)行拍照，要求能夠準(zhǔn)確反映普查內(nèi)容并具有代表性。
2.資料調(diào)查
對于路面結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)歷史等信息采取到各市處、區(qū)縣段進(jìn)行資料調(diào)查。在設(shè)計(jì)文件中調(diào)查路面結(jié)構(gòu)形式，在竣工資料中調(diào)查通車日期、施工、監(jiān)理單位等情況。
3.坐標(biāo)數(shù)據(jù)采集
坐標(biāo)數(shù)據(jù)采集即又要滿足數(shù)據(jù)專項(xiàng)調(diào)查工作的需要，又考慮到遼寧省數(shù)字城市中數(shù)字交通建設(shè)的需要，數(shù)據(jù)采集成果以GIS數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建道路信息數(shù)據(jù)庫，作為數(shù)字交通的數(shù)據(jù)依據(jù)，為行業(yè)應(yīng)用奠定地理空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
采集工作利用全省最新高等級GPS點(diǎn)（B級點(diǎn)）起算，布設(shè)覆蓋全省的高等級GPS控制網(wǎng)，形成我省交通系統(tǒng)的平面基準(zhǔn)；獲得各種坐標(biāo)系統(tǒng)的高精度轉(zhuǎn)化參數(shù)，可實(shí)現(xiàn)各種坐標(biāo)的轉(zhuǎn)換；采用長基線RTK實(shí)時(shí)采集+內(nèi)業(yè)后處理方式獲得亞米級定位精度，滿足需要。
（1）平面控制網(wǎng)的建立
建立全省長基線GPS平面控制網(wǎng)。
控制網(wǎng)布設(shè)控制點(diǎn)個(gè)數(shù)為17個(gè)，分別架設(shè)在遼寧省各市公路處、各縣公路段，控制點(diǎn)按照永久控制點(diǎn)進(jìn)行架設(shè)，方便以后長期使用；同時(shí)又采用8個(gè)B級網(wǎng)控制點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測以獲取控制點(diǎn)的準(zhǔn)確坐標(biāo)。
（2）點(diǎn)位采集
基于事后RTK作業(yè)方式進(jìn)行中線點(diǎn)位采集。作業(yè)時(shí)基站架設(shè)在平面控制點(diǎn)上，每天24小時(shí)連續(xù)觀測。每組設(shè)1臺流動站，流動站設(shè)于檢測車上，作業(yè)半徑
采集完畢后，將基站和流動站的數(shù)據(jù)組合到一起，利用專業(yè)的解算軟件求解中線和特征點(diǎn)位坐標(biāo)。
（3）平面線形的擬合
采用AutoCAD將中線點(diǎn)位和里程碑位置繪于平面圖中，利用路線軟件人工確定轉(zhuǎn)角點(diǎn)坐標(biāo)和樁號、偏角、平曲線切線長（T）和外矩（E）后，采取人機(jī)互動方式設(shè)置平曲線參數(shù)（曲線半徑和緩和曲線長），從而達(dá)到最佳擬合狀態(tài)。
四、建議
1.此次數(shù)據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)量大，涉及面廣，已經(jīng)超出省局各單一的數(shù)據(jù)庫，為更好地利用數(shù)據(jù)，根據(jù)信息化建設(shè)需要，應(yīng)建立一個(gè)基于地理信息系統(tǒng)（GIS）的統(tǒng)一、開放的數(shù)字化公路管理平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有序存儲、深度挖掘、全方位展示，提供及時(shí)、有效的數(shù)據(jù)共享與服務(wù)的公路資產(chǎn)管理系統(tǒng)。另外系統(tǒng)提供接口實(shí)現(xiàn)與路況數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、橋梁及路面管理系統(tǒng)、交通量調(diào)查數(shù)據(jù)庫等對接，為上述程序提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.調(diào)查的數(shù)據(jù)不是一成不變的，每年公路都進(jìn)行大中修或危橋改造、交通安全設(shè)施的完善等工作，為保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可用，每年應(yīng)對發(fā)生改變的數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
3.現(xiàn)有路線技術(shù)等級劃分是根據(jù)道路的曲線半徑、設(shè)計(jì)時(shí)速依據(jù)路線設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定而確定的，對技術(shù)等級的劃分全省應(yīng)確定一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。
參考文獻(xiàn)：
一、基層法院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀
1、對內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的認(rèn)識仍帶有舊的落后觀念。許多制度出臺都是以裁判結(jié)果是否公正，不重視監(jiān)督訴訟程序的活動是否公正，也沒有看到訴訟程序置于實(shí)際權(quán)利義務(wù)可能產(chǎn)生的巨大影響。在某些人眼里、在部分同志的頭腦中，對紀(jì)檢、監(jiān)察工作有“偏見”，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察水平越高，抓的越緊，查的越多，就會誤解越深，政績越小，不良影響越大；有人認(rèn)為，審判是法院主體工作，是一線，其余是二線。為保一線，二線不要過于認(rèn)真、仔細(xì)，否則會增加辦案人員思想負(fù)擔(dān)，影響一線辦案；有的認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察查的嚴(yán)，就是讓我們別干、少干，甚至不干，因?yàn)椴桓删筒粫鰡栴}；還有的認(rèn)為，過多地監(jiān)督往往導(dǎo)致審判人員為了迎合監(jiān)督者的意志而使裁判結(jié)果有失公正。種種現(xiàn)象反映部分干警對紀(jì)檢、監(jiān)察工作意義認(rèn)識不清，歪曲了紀(jì)檢、監(jiān)察工作指導(dǎo)思想。由于上述模糊認(rèn)識的存在，給紀(jì)檢、監(jiān)察工作改革帶來較大難度。
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)分工不清?；鶎臃ㄔ罕O(jiān)督職能機(jī)構(gòu)多，有紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭、審監(jiān)庭、督查組。有的法院還設(shè)案件質(zhì)量考評組。立、審、執(zhí)、監(jiān)分離后各部門之間還存在著監(jiān)督效應(yīng)的問題。有的發(fā)揮審判工作自身的監(jiān)督制約功能，有的則是用行政手段監(jiān)督審判活動，對人對事監(jiān)督脫節(jié)，相互缺乏協(xié)調(diào)配合。監(jiān)督職能的混淆導(dǎo)致監(jiān)督功能弱化，使內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)和監(jiān)督權(quán)力的行使缺乏合理的配套規(guī)范。從目前基層法院紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)狀來看，不少法院只有監(jiān)察、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)（主任、副主任），沒有紀(jì)檢員，沒有兵。有不少還和政工部門合署辦公。督查組有的單位沒成立，有的雖成立了，而把案件質(zhì)量考評交給督查組，如同虛設(shè)。實(shí)際工作與理論要求有相當(dāng)大的差距。監(jiān)督中存在著抓審判質(zhì)量、評判裁判結(jié)果多，圍繞法官的監(jiān)督少；監(jiān)察審判人員相對較多，監(jiān)察財(cái)務(wù)、后勤人員相對放松，或者干脆不聞不問；對工作時(shí)間內(nèi)檢查多，工作時(shí)間之外少管甚至不管；對在院內(nèi)管的多，對外出公務(wù)監(jiān)督少。對人民法庭、執(zhí)行庭、經(jīng)濟(jì)庭收費(fèi)、兌現(xiàn)款，法院財(cái)務(wù)開支監(jiān)督少，使極少數(shù)法院還變向存在私設(shè)小金庫、亂招待、亂補(bǔ)助現(xiàn)象。另外對車輛修理、保險(xiǎn)、使用監(jiān)督少。還有的法院對群眾來信來訪管的多，而主動進(jìn)行紀(jì)檢、監(jiān)督少。有的鬧上門來，也沒認(rèn)真查，一遮二擋，能拖則拖，大事化小、小事化了 。上述情況反映了紀(jì)檢、監(jiān)察的監(jiān)督范圍不清，職責(zé)不明，工作還缺乏規(guī)范性，從而使工作的公平性受到影響。
3、紀(jì)檢、監(jiān)察作用發(fā)揮不夠充分。雖然近年來，查處多起違法違紀(jì)案件，但是就實(shí)際情況而言，查處工作還缺乏力度。有顧及先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、老同志情面的現(xiàn)象。對過去遺留下來的問題，怕得罪前任領(lǐng)導(dǎo)，影響法院聲譽(yù)。總之紀(jì)檢監(jiān)察的工作力度還不夠，查處執(zhí)行得還不嚴(yán)，查出來的問題在處理上也避重就輕，特別對審判程序上問題處理就更少。綜上所述，紀(jì)檢、監(jiān)察工作大多還停留在對干警廉政問題監(jiān)督制約上。
4、紀(jì)檢、監(jiān)察業(yè)務(wù)能力、組織建設(shè)還有待加強(qiáng)。基層法院紀(jì)檢、監(jiān)察室大多只有2個(gè)人，這與工作任務(wù)還不相適應(yīng)，加之業(yè)務(wù)上不熟練，只能按過去審理案件程序參照進(jìn)行，工作開展困難很大。特別是審判方式改革在審判工作管理及控制向?qū)Ψü俟芾砗涂刂妻D(zhuǎn)軌時(shí)期，人員太少，任務(wù)太重。 上述四方面的問題的存在，原因是多方面的，筆者認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)： 1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，管理松懈，制度不健全，教育乏力。少數(shù)單位不重視制度建設(shè)，管理跟不上去，使違法違紀(jì)者有隙可乘。有的對于法院出現(xiàn)的新問題、新情況缺乏研究，對一些容易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)缺乏有效的管理和監(jiān)督防范，制度有“空檔”。有的對已有的制度，抓落實(shí)不得力，檢查不到位。有的對出現(xiàn)的苗頭傾向，教育不及時(shí)，失之于軟，失之于寬，以致發(fā)生較嚴(yán)重問題，影響法院形象。 2、少數(shù)人私心雜念在作怪，怕得罪人，怕出問題，怕給領(lǐng)導(dǎo)臉上抹黑，怕影響單位政績和榮譽(yù)。這幾年各級法院采取了廉政“一票否決制”，有的法院為了榮譽(yù)、聲譽(yù)，生怕查出問題砸了牌子、掉了帽子，不愿查、不深查，都在和稀泥。 3、少數(shù)單位為了眼前利益、本位利益、經(jīng)濟(jì)利益，而不顧長遠(yuǎn)利益、全局利益、政治利益。只求過的去，不求過的硬。對上級規(guī)定尋找借口，不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，做表面文章，實(shí)際上沒有落實(shí)。有的單位受到利益驅(qū)動、自收自支，巧立明目多收費(fèi)，私設(shè)小金庫、亂拉贊助。這些問題雖然近年來得到糾正，但還有少數(shù)單位隱蔽地存在著。