時間:2022-02-08 06:13:13
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一、總體情況
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會、精神,脫貧攻堅系列重要講話為指導,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》要求,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,創(chuàng)新脫貧攻堅思路,以村年度“戶脫貧、村出列”為目標,調(diào)動全院力量,實施脫貧攻堅“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,堅持以“兩不愁、三保障”為標桿,精準施策、精準發(fā)力,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的能力。
醫(yī)院結(jié)對的花石鄉(xiāng)村總面積25.6平方公里(38300畝),耕地面積2024畝,山場面積為28300畝。全村轄37個居民組,946戶,3690人,其中移民有190戶,551人。2014年建檔立卡貧困戶291戶,998人,貧困發(fā)生率為28%,安排扶貧干部68名,其中我院有44名醫(yī)務(wù)人員參與結(jié)對幫扶,通過精準幫扶、精準施策,2016年脫貧18戶63人,2017年脫貧31戶105人,2018年脫貧86戶199人,2019年脫貧戶為23戶,31人,預計2020年實現(xiàn)貧困戶全面脫貧。
二、具體做法
(一)強化組織領(lǐng)導,落實包保責任
醫(yī)院始終將脫貧攻堅作為壓倒一切的中心工作來抓,堅持主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,并設(shè)置專門的辦公室,專人負責日常工作。為加強醫(yī)院整村幫扶工作的領(lǐng)導,確保各項幫扶措施有效落實,成立了由院黨委書記任組長,分管院長任副組長的扶貧工作領(lǐng)導小組。強化醫(yī)院對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導,對照包保單位、幫扶干部職責要求層層傳導,壓實責任。
2019年,為繼續(xù)推動村脫貧攻堅工作有序開展,醫(yī)院根據(jù)村實際情況,總結(jié)工作經(jīng)驗,再次制定了詳實可行的年度工作計劃,合理規(guī)劃年度幫扶目標,細化幫扶措施,并積極與花石鄉(xiāng)政府以及村兩委、駐村扶貧工作隊加強協(xié)調(diào)配合,院領(lǐng)導多次到村召開協(xié)調(diào)會,聽取產(chǎn)業(yè)推進情況,積極推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,確保實現(xiàn)年度脫貧和村出列目標任務(wù)。
按照幫扶工作職責要求,醫(yī)院充分結(jié)合單位實際和村脫貧攻堅工作需求,繼續(xù)扎實做好本年度結(jié)對幫扶工作,并根據(jù)干部工作實際,及時對扶貧隊員進行合理調(diào)整,同時報相關(guān)單位備案并同步修改大數(shù)據(jù)平臺結(jié)對數(shù)據(jù)。結(jié)合每月目標任務(wù),相繼開展并完成了精準識別、精準施策、精準幫扶和精準脫貧工作。幫扶干部結(jié)合日常幫扶工作對幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等在扶貧手冊中進行了完整記錄,并按季度準確核算收支,和更新大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)工作。
(二)精心組織,全面推進幫扶工作有序進行
年初,醫(yī)院扶貧工作領(lǐng)導組根據(jù)縣委、縣政府脫貧攻堅工作的總體要求,召集全院干部職工召開了脫貧攻堅工作部署會,會議要求大家拔高認識、沉下身子,全力以赴完成脫貧攻堅各項工作任務(wù)。同時根據(jù)全縣脫貧攻堅年度工作要點和每月重點工作任務(wù),每月均邀請村駐村工作隊來院開展1次月度工作培訓,及時進行安排、部署脫貧攻堅工作,截至今年12月底,共組織召開專題培訓會議和推進會各9場,及時安排、傳達脫貧攻堅各項任務(wù)要求,分析工作中存在的問題,反饋落實結(jié)果等,有效提高了工作效率。
(一)推進村集體經(jīng)濟建設(shè)。在村原有集體茶園、茶廠和民宿旅游的集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上,積極幫助聯(lián)系技術(shù)和資金支持,合新屋茶廠的建成和民宿旅游項目,推動村旅游開發(fā),擴大集體經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模,實現(xiàn)了村今年集體經(jīng)濟收入78.6萬元。
(二)幫助完成周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)。根據(jù)村貧困人口住房保障需要,醫(yī)院在上年度給予8萬元的基礎(chǔ)上,再次從業(yè)務(wù)經(jīng)費中安排了10萬元資金的經(jīng)濟支持,幫助完成貧困戶周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)任務(wù),目前周轉(zhuǎn)房已全部建成,13戶無房、危房貧困戶已全部搬遷入住。
(三)落實各項到戶政策。繼續(xù)上年度醫(yī)院制定的脫貧攻堅工作相關(guān)規(guī)定,扎實開展干部走訪工作,每月安排幫扶干部至少到戶1次,全年不少于12次的走訪,結(jié)合各戶實際需求,將現(xiàn)行的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、易地搬遷、金融、光伏等各項到戶政策宣傳到位、落實到位,由于今年生豬疫情嚴重,為將貧困戶損失將至最低,醫(yī)院幫扶干部及時告知貧困戶提前進行宰殺并幫銷售賣,幫助聯(lián)系就業(yè)門路等。截至今年9月底,村貧困戶各項幫扶措施均得到全面落實,各項補貼、獎勵資金全部分發(fā)到戶。
(四)大力開展醫(yī)療脫貧。結(jié)合上年度工作經(jīng)驗,在切實為全縣貧困人口做好醫(yī)療服務(wù)工作,扎實開展“351”、“180”健康脫貧醫(yī)療保障政策和縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口慢性病申報工作,實施農(nóng)村貧困人口“先診療、后付費”工作的同時,繼續(xù)針對村貧困人口施行免除來院住院治療的門檻費(起付線)和特困優(yōu)撫。
醫(yī)院還結(jié)合黨建、縣域緊密型醫(yī)共體、文明創(chuàng)建、志愿者服務(wù)等活動,到村開展醫(yī)療服務(wù)和社會扶貧、六凈一規(guī)范活動,著力改善村貧困群眾生活和健康狀況。
(四)開展幫銷農(nóng)產(chǎn)品工作。全院44名幫扶干部全部與貧困戶簽訂了幫消協(xié)議,積極幫助貧困戶推銷種養(yǎng)殖產(chǎn)品7萬余元,有效樹立了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的信心。
(五)全力做好選派干部駐村扶貧工作。
醫(yī)院2018年選派的高光遠同志駐村開展工作以來,院主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次前往慰問,幫助解決工作、生活實際困難,在選派待遇上給予有力保障,解決他們的后顧之憂,使他們能全身心的投入到駐村幫扶工作當中,駐村工作得到了鄉(xiāng)村兩級的充分認可。
(六)社會扶貧。
今年,醫(yī)院主動與村對接項目,采取直接認領(lǐng)和積極向上級醫(yī)療衛(wèi)生單位爭取援助形式扎實開展了本年度社會扶貧工作。
1.醫(yī)院直接到村認領(lǐng)項目,捐資10萬元;
2.在繼續(xù)聯(lián)系軍醫(yī)大學為村小朋友實施先天性外耳缺失手術(shù);
3.9月20日,爭取到縣中醫(yī)院到村開展社會扶貧工作,并捐資1萬元;
4.10月16日,爭取到醫(yī)藥集團向鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了總價值10萬元醫(yī)療設(shè)備;
5.10月23日,向村貧困兒童捐贈總價值20.36萬元的服裝;
6.今年2月份、7月份兩次到村開展義診活動,捐贈藥品總價值1萬元。
本年度累計爭取資金或折合資金以及干部幫銷,共計63萬元。
(七)核查整改迎接評審
醫(yī)院根據(jù)村各項督查、暗訪工作需要,均及時安排人力全力配合開展好迎檢工作。
1、根據(jù)本年度督查暗訪反饋的問題及時部署、及時整改。
2、11月中旬,為確保村年度順利通過第三方評估驗收,醫(yī)院精心組織安排年度扶貧工作自查工作,全面梳理年度結(jié)對幫扶工作,查漏補缺。
3、12月初,通過第三方評估驗收,本年度脫貧戶23戶31,其中醫(yī)院結(jié)對幫扶的有18戶22人全部順利通過驗收,全村貧困發(fā)生率降至0.23%。
一、時間安排
2020年6月10日-6月30日
二、總體要求
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”,準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,補齊工作短板,提升脫貧成果,為高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
(一)開展重點排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,由駐村工作隊牽頭組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查,確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內(nèi)容:一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標準,重點關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要,肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃,一年四季是否都有應季的衣物,重點關(guān)注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實相應的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學和教育資助發(fā)放情況,重點關(guān)注學籍在外地的貧困家庭學生義務(wù)教育補助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(含大病保險)參保情況,重點關(guān)注新增人口是否及時代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全,是否滿足居住需求,危房改造政策是否落實到位。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達標,重點關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況,老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。(具體見附件1)。
排查結(jié)束后,要認真梳理整理,匯總脫貧攻堅專項集中行動排查問題(附件2),建立問題清單,按照問題整改“七個一”機制落實整改、銷號管理、問題清零。
責任單位:各村駐村工作隊、村兩委。
(二)全面開展走訪。
專項集中行動期間,全鎮(zhèn)所有結(jié)對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結(jié)對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶)開展1次幫扶走訪,并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結(jié)對幫扶戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,引導結(jié)對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況,切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康脫貧、危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護脫貧等方面獲得的幫扶情況,確保結(jié)對幫扶戶(或明白人)對相關(guān)情況說得清道得明。三是核實一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準《扶貧手冊》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項收入、支出數(shù)據(jù),確保各項基礎(chǔ)信息真實準確。四是整治一次人居環(huán)境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境,確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅普查。
責任人:所有幫扶聯(lián)系人、村扶貧專干。
(三)整治人居環(huán)境。
各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用,對村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理,確保常態(tài)化達到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結(jié)對幫扶責任人要結(jié)合幫扶走訪,幫助結(jié)對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進行細致整理,促其達到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈,每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉,家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序)。
責任單位:各村駐村工作隊、村兩委。
(四)抓好整改落實。
要堅持問題導向,聚焦重點難點,切實抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項建立問題臺賬,逐項研究具體整改措施,嚴格時間節(jié)點、倒排工期,逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改,對不能立即整改的要加強會商與研判。鎮(zhèn)直相關(guān)單位,要對照工作職能加強對村的業(yè)務(wù)指導和工作督促。各村要找準問題癥結(jié)和問題阻點,深入剖析原因,既要“點對點”整改,做到改到位、改徹底,又要做到舉一反三,建立長效機制。
要堅持精準幫扶,聚焦“五個一批”,加快推進各項政策措施落實,加快各類扶貧項目實施進度,確保扶貧項目6月底完成,并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。
責任單位:鎮(zhèn)各脫貧攻堅專項工作領(lǐng)導組,各村。
(五)完善基礎(chǔ)工作。
要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)要組織扶貧專干實地核查,及時修正完善,確保數(shù)據(jù)真實準確。
要圍繞普點內(nèi)容,全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。完善的重點要求:(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家,戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務(wù)必準備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實到位,排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關(guān)證件(如殘疾證、慢性病證等)務(wù)必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正?;卮饐栴}的農(nóng)戶等)務(wù)必準備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責任單位:扶貧工作站,各村。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。開展脫貧攻堅專項集中行動是補齊短板弱項,提升脫貧成果,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查的重要抓手。各村要高度重視,加強組織領(lǐng)導,壓緊壓實責任。駐村工作隊和幫扶責任人要切實增強責任感使命感,嚴格貫徹落實文件精神,全面開展走訪,扎實做好幫扶工作。
各區(qū)縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組,市級各部門:
為扎實做好脫貧攻堅收尾工作,全力鞏固脫貧成效,確保高質(zhì)量脫貧。市脫貧攻堅領(lǐng)導小組要求,全市各級各部門和全體幫扶干部務(wù)必保持攻堅態(tài)勢,全力以赴對標補短,善始善終,善作善成,堅決奪取收官之戰(zhàn)全面勝利?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、對標達標全面梳理。各級各部門要組織幫扶干部再梳理、再校對、再錄入,確保“賬實相符、賬賬相符”。幫扶干部要對標《幫扶責任人決勝脫貧攻堅對標工作清單》進一步全面熟悉幫扶對象的家庭基本情況、政策落實情況、幫扶措施、幫扶成效及對標補短情況,看脫貧措施是否扎實、收入來源是否穩(wěn)定,綜合研判貧困戶“一超六有”能否交賬。駐村工作隊要對所在貧困村對標“一低五有”逐項進行清理,要確保村“五有”全面達標不漏一項。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的精神,嚴格落實“四個不摘”重要指示精神。創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),讓困難群眾徹底擺脫貧困。
二、基本原則
(一)堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,作為頭等大事和中心任務(wù),持續(xù)落實好縣委、縣政府脫貧攻堅工作任務(wù),鞏固已脫貧成果,建立鞏固脫貧的長效機制,確保完成脫貧攻堅任務(wù)。
(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內(nèi)原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破。確保脫貧退出穩(wěn)定和持續(xù)性。
(三)堅持幫扶不變。駐村干部和幫扶責任人要按照原定計劃繼續(xù)開展好幫扶工作,確保脫貧攻堅工作的連續(xù)性,持續(xù)加大對駐村工作隊幫扶工作支持力度,確保駐村干部扎實駐村。
(四)堅持監(jiān)管不變。繼續(xù)落實好駐村工作隊與單位脫鉤有關(guān)規(guī)定,強化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
三、主要工作
(一)持續(xù)做好包保部門包村工作
一是深入宣傳黨和國家關(guān)于扶貧開發(fā)工作政策方針。組織單位干部采取多種形式到包保村廣泛宣傳、耐心解答教育、醫(yī)療、社會保障等扶貧開發(fā)政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶曉。
二是持續(xù)加大幫扶工作力度。結(jié)合嘎海村實際,加大幫扶工作資金投入,2020年擬投入資金10萬元以上,主要用于開展村屯綠化美化、人居環(huán)境整治、改善村屯道路、走訪慰問、送溫暖等工作。同時,發(fā)揮經(jīng)開區(qū)自身優(yōu)勢,協(xié)調(diào)企業(yè)和社會愛心人士參與嘎海村扶貧工作,協(xié)調(diào)對接符合嘎海村村情特點的產(chǎn)業(yè)項目。積極與益健米業(yè)、好雨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)溝通,對嘎海村農(nóng)副產(chǎn)品進行收購,對庭院經(jīng)濟產(chǎn)品、第一書記代言產(chǎn)品進行重點采購。
三是幫助貧困村解決實際困難和問題。黨工委會議每季度至少研究1次包保幫扶工作,主要領(lǐng)導每季度要聽取駐村干部工作情況匯報,并與駐村干部進行談心談話。主要領(lǐng)導、分管包村領(lǐng)導每月至少到村一次,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村上脫貧攻堅工作,及時了解脫貧攻堅工作開展情況,幫助解決脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的困難和問題,并組織幫扶干部進村入戶開展幫扶。根據(jù)嘎海村實際情況,幫助其因地制宜、科學地制定脫貧后的發(fā)展規(guī)劃,實施好年度幫扶計劃。
(二)加強干部包保幫扶工作
一要加強溝通聯(lián)系。按照包保幫扶責任人幫扶工作要求,加強和貧困戶的聯(lián)系,要與包保戶開展“結(jié)親式”包保幫扶,全年入戶10次以上,每月至少聯(lián)系1次。
二要因戶因人精準施策。按照“一戶一策”的原則,因戶制定幫扶計劃,在做好表冊完善、政策宣傳等工作的基礎(chǔ)上,重點做好庭院經(jīng)濟發(fā)展、圍墻修建、衛(wèi)生清潔、家居設(shè)施完善工作,做到勤走動、常聯(lián)系、辦實事。
三要真幫實助解難題。包保干部要根據(jù)貧困戶意愿,積極為貧困戶謀劃項目、發(fā)展庭院經(jīng)濟,幫助其發(fā)展生產(chǎn),有勞動能力要幫助其協(xié)調(diào)靈活就業(yè),對貧困戶所面臨的急、難問題,能夠現(xiàn)場解決的,要現(xiàn)場解決,現(xiàn)場解決不掉的,要做好記錄,向分管扶貧工作領(lǐng)導匯報協(xié)調(diào)解決。爭取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧不返貧。
四、工作措施
一是提高思想認識。所有駐村干部、包保責任人要進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,明確責任,主動對接,認真做好幫扶工作,真正把包保幫扶工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。
一、深入學習貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻領(lǐng)會其中的精神實質(zhì)和時代意義,堅持以上率下、聯(lián)系實際學,真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態(tài)監(jiān)測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務(wù)如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實防松勁、防懈怠。持續(xù)強化扶貧對象和扶貧項目庫動態(tài)管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發(fā)揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導、生產(chǎn)指導、幫扶督導和民意疏導工作,摸清底數(shù),分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項目復產(chǎn)復工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學”工作,確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機制,實行“應改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續(xù)對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰(zhàn),及時掌握工作進展,研判形勢,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導,及時解決制約完成脫貧攻堅任務(wù)的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實推進就業(yè)扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強扶貧車間建設(shè),提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業(yè)機會。優(yōu)先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區(qū)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監(jiān)測,繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù),強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進資產(chǎn)收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實際,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進高校、進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成300公里農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃任務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,夯實農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實補齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加強基層醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),扎實推進殘疾人精準康復服務(wù)行動。
19.扎實補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農(nóng)村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機制,統(tǒng)籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強化建檔立卡動態(tài)調(diào)整機制,完善信息服務(wù)功能,加強數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。積極配合紀委監(jiān)委、審計等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強化扶貧項目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設(shè),圍繞“補短板、強基礎(chǔ)”,加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項目支持力度。進一步規(guī)范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項目后期管護,確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村加強指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務(wù)實現(xiàn)的問題,研究提出解決措施,確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結(jié)對幫扶,進一步加強與貴池區(qū)和桐城市對接合作,推動結(jié)對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續(xù)發(fā)揮“中國社會扶貧網(wǎng)”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結(jié)??h級重點總結(jié)以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗等。村級重點總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動力等方面的顯著變化和經(jīng)驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導和專項督導相結(jié)合,全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合,壓緊壓實行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴格落實專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制,市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。
一、明確脫貧對象,做到對象精準
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯2017年未脫貧建檔立卡貧困人口,在前期全面摸底核查的基礎(chǔ)上,逐戶篩選,務(wù)于2017年5月22日前將2017年擬脫貧對象花名冊(按減貧計劃奮斗目標填報)報縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室,縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室于5月24日前將2017年擬脫貧對象反饋各相關(guān)行業(yè)部門,及早落實幫扶責任人,細化幫扶措施,加強幫扶力量,確保年底脫貧退出對象精準。
2017年貧困村退出不下達計劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照貧困村退出驗收標準,逐村核對,確定2017年擬退出貧困村名單,與2017年擬脫貧對象花名冊同時報送縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室,由縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室一并反饋各相關(guān)行業(yè)部門。
二、找準脫貧短板,做到措施精準
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照摸底上報的2017年擬脫貧對象,對照《省貧困退出驗收辦法》中貧困人口退出驗收的11項標準、貧困村退出驗收的20項標準和“十不算”“十不脫”等限定性指標以及第三方評估內(nèi)容,逐村逐戶查找影響脫貧退出的主要因素,找準脫貧存在的不足和差距,將此作為幫扶貧困村、貧困戶脫貧的切入點。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、易地搬遷、生態(tài)保護、加強教育、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障制度兜底等“七個一批”及危房改造、安全飲水措施,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,力爭產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、致富能力提升到村到戶、生產(chǎn)生活條件改善到村到戶,全面實現(xiàn)貧困農(nóng)戶“兩不愁三保障”,確保完成年度貧困人口減貧目標任務(wù)。
三、整合幫扶力量,做到幫扶精準
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)2017年擬脫貧對象,及早著手,把雙聯(lián)富民行動作為推進脫貧攻堅的有效載體,及時調(diào)整優(yōu)化幫扶力量結(jié)構(gòu)和布局,持續(xù)推進雙聯(lián)行動和脫貧攻堅在目標任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓資源四個方面的“融合聯(lián)動”??h級領(lǐng)導要落實包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓貧困村脫貧責任制,聚焦精準扶貧精準脫貧,深入貧困鄉(xiāng)村聯(lián)系指導工作;雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部要全面落實雙聯(lián)行動“六項任務(wù)”,圍繞項目爭取、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)培育等重點工作,根據(jù)貧困村、貧困農(nóng)戶形成原因和當前發(fā)展狀況,修改完善幫扶計劃,加大到村到戶幫扶力度,做到不脫貧不脫鉤;村黨支部第一書記要積極引導黨員充分發(fā)揮脫貧先鋒模范作用,增強貧困群眾內(nèi)生動力,消除“等靠要”思想,帶動群眾通過勤勞致富脫貧;駐村幫扶工作隊要堅守脫貧攻堅前沿陣地,摸清貧困村、貧困戶當前脫貧存在問題和發(fā)展需求,積極上下銜接,全力解決問題,做到不脫貧不撤離。同時,要廣泛吸納社會幫扶力量,積極主動與天津市薊州區(qū)開展東西扶貧協(xié)作和定點幫扶,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓交流、招商引資等領(lǐng)域開展廣泛合作,爭取外力支持;深入推進“人大代表在行動”“政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動”及企業(yè)、個人幫扶貧困活動,將雙聯(lián)行動與脫貧攻堅深度整合推進。
一、總體要求
全面堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的精神和四中全會精神,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅工作的統(tǒng)一部署,在突出精準、穩(wěn)定脫貧、真抓實干上聚焦發(fā)力,扎實推進扶貧領(lǐng)域的作風建設(shè),明確幫扶對象,完善幫扶措施,推動村扶貧工作再上新臺階。
二、工作目標
根據(jù)鄉(xiāng)政府、村、教育局關(guān)于脫貧工作聯(lián)席會議安排,確保在鞏固2019年脫貧成果的基礎(chǔ)上,2020年教育局幫扶貧困戶20戶36人,實行全覆蓋幫扶,確保完成年度脫貧工作任務(wù)。
三、幫扶計劃
(一)明確任務(wù),落實幫扶責任人。根據(jù)鄉(xiāng)、村有關(guān)會議安排,現(xiàn)已確定村貧困戶20戶36人為教育局幫扶對象。區(qū)教育局結(jié)合“萬名黨員干部幫萬戶”行動,對20戶貧困戶確定具體幫扶責任人。
(二)制定措施,確保完成幫扶任務(wù)。根據(jù)幫扶對象家庭實際情況,積極與鄉(xiāng)、村聯(lián)系對接,制定既能實現(xiàn)脫貧,又符合貧困戶實際的脫貧措施。對一般脫貧戶,重點以產(chǎn)業(yè)扶貧為主,在種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面給予指導幫助。對五保、低保脫貧戶,重點以落實政府各項兜底保障政策為主,為貧困戶提供基本生活保障。
(三)定期走訪,規(guī)范填寫扶貧手冊。幫扶責任人落實每月不少于一次的定期走訪制度,規(guī)范填寫扶貧手冊。做好“一收入兩不愁三保障一安全”工作的同時,加強與鄉(xiāng)、村、貧困戶的聯(lián)系溝通,用真心扶貧,以實舉脫貧,確保完成年度脫貧工作任務(wù)。
(四)牽頭做好“多企幫多村”社會幫扶工作。
(五)牽頭做好“中小學生研學旅行促脫貧攻堅”工作。
四、組織保障
2018年以來,王橋鎮(zhèn)社樹村認真貫徹落實中省市縣關(guān)于脫貧攻堅的總體要求,進一步理清思路,強化責任,增添舉措,以繡花的功夫,扎實推進脫貧攻堅各項工作,取得了一定成效,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、社樹村基本情況
社樹村為非貧困村,轄14個村民小組,840戶、3115人,建檔立卡貧困戶37戶93人,貧困發(fā)生率0.96%。其中:貧困戶18戶30人,脫貧戶19戶63人,2018年脫貧1戶3人(薛崗)。
二、幫扶工作開展情況
2018年以來,社樹村按照省市縣關(guān)于脫貧攻堅工作的要求,扎實開展各項工作,重點做好以下三項工作。
一是加強組織領(lǐng)導。2018年初,幫扶單位縣委辦對駐社樹村工作隊人員進行了調(diào)整充實,按照有關(guān)要求選派1名科級領(lǐng)導和2名后備干部駐村開展幫扶工作,協(xié)調(diào)解決駐村干部的工作和生活困難,及時對幫扶責任人進行調(diào)整,充實幫扶干部5人。同時,組織村“四支力量”、全體幫扶干部認真學習領(lǐng)會2018年中省市縣脫貧攻堅相關(guān)會議和領(lǐng)導講話精神,不斷提高政治站位,先后召開12次村“四支力量”會議,6次幫扶干部會議研究部署脫貧攻堅工作,把干部思想和行動統(tǒng)一到省市縣委對脫貧攻堅工作的要求上,統(tǒng)一到脫貧攻堅的幫扶工作中去。
二是夯實幫扶責任。社樹村和幫扶單位縣委辦常態(tài)化組織幫扶干部深入貧困戶家中,與貧困群眾交心交流,議定幫扶措施,完善紀實資料,幫助解決困難問題,落實各項幫扶政策,確保每個貧困家庭都能享受到黨和政府的溫暖。先后組織召開5場脫貧攻堅政策宣講培訓會,懸掛宣傳標語12條,發(fā)放宣傳冊300余份,幫扶干部入戶宣傳300余人次,群眾對脫貧攻堅政策的知曉率有效提升。
三是鞏固幫扶成效。
1.產(chǎn)業(yè)扶貧方面:2018年通過摸底調(diào)查,為有產(chǎn)業(yè)14戶貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金14198元。其中:為12戶果樹種植戶落實產(chǎn)業(yè)扶持資金9798元;為4戶奶山羊養(yǎng)殖戶落實產(chǎn)業(yè)扶持資金4400元。為貧困戶郭緒軍落實金融扶貧貸款4萬元,為社樹村全體貧困戶落實金融扶貧貸款入股分紅和2017年產(chǎn)業(yè)扶持資金入股分紅。
2.就業(yè)扶貧方面:通過召開座談會、廣播宣傳、微信群宣傳,發(fā)放宣傳單等形式,積極宣傳就業(yè)幫扶政策。組織19名貧困群眾參加了精準扶貧就業(yè)招聘會,簽訂就業(yè)意向協(xié)議5份;為3名貧困群眾介紹外出務(wù)工,實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。目前,社樹村貧困家庭在外長期務(wù)工有固定收入23人。
3.健康扶貧方面:積極幫助落實新農(nóng)合住院報銷、大病保障、民政醫(yī)療救助、特殊慢性病補償?shù)冉】捣鲐毚胧?。?lián)系縣醫(yī)院在社樹村開展健康知識講座和扶貧義診活動2場次。組織71名貧困群眾在橋底衛(wèi)生院參加健康體檢。
4.教育扶貧方面:社樹村縣內(nèi)就讀7名貧困在校生全部享受到?jīng)荜柨h教育扶貧政策。其中:2名學前生享受到生活補助金750元,3名初中生享受到教育助學金1875元,2名高中生享受到國家助學金2500元。聯(lián)系團縣委為貧困大學新生劉蕊落實教育助學金5000元。
5.實施危房改造方面:2018年實施危房改造1戶(劉汝剛),目前房屋已建成入住,落實危房改造補助金26390元。
6.扶貧扶志工作方面:2018年以來,開展道德講堂4次,道德評議評選活動4次,公布善行義舉榜4次,完善了社樹村村規(guī)民約,為全村群眾安裝了“家規(guī)家訓”牌,建成了鄭國大道“鄉(xiāng)風文明一條街”。社樹村紅白理事會組織健全,運行良好。通過開展十大好人、好兒媳,助人為樂、愛崗敬業(yè)先進個人評選表彰活動,鼓勵貧困群眾不等不靠,依靠自己的雙手改變自己家庭境況,在村內(nèi)了形成崇尚勞動,脫貧光榮的新風尚。
7.貧困戶退出方面:社樹村2018年脫貧退出1戶薛崗,家庭年人均純收入為12855元,家庭成員中1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),家庭住房符合安全住房標準,無義務(wù)教育階段輟學學生,家庭成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險,符合安全飲用水標準,縣住建、教育、衛(wèi)計、水利等部門都已出具相關(guān)認定書。
8.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:2018年聯(lián)系縣扶農(nóng)辦和交通局實施通村道路升級工程,完成通村路拓寬和柏油鋪設(shè)2.3公里,聯(lián)系縣城管局,爭取農(nóng)村生活垃圾專項治理項目資金,建成了社樹村農(nóng)村生活垃圾分揀站。聯(lián)系縣水利局,實施農(nóng)村飲水安全提升工程,新打人飲井1眼。聯(lián)系縣電力公司,增架變壓器1臺。完成黨員活動陣地建設(shè)任務(wù),黨員活動中心完成擴建490平方米。投資10萬元,完成村內(nèi)綠化提升工作,新栽植各類苗木10400株。
三、存在問題
一是脫貧攻堅工作做的還不夠?qū)崱€別幫扶干部存在厭戰(zhàn)思想,工作作風不扎實,繡花之功還不到位,主動作為的意識還有待增強。
二是對特殊貧困戶的關(guān)注還有待加強。在激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力和扶貧扶志扶智方面做得還不夠多,部分貧困戶脫貧對兜底保障政策依賴性還比較強。
三是脫貧攻堅工作做的還不夠細。個別貧困戶良好衛(wèi)生習慣還未養(yǎng)成。一般群眾對脫貧攻堅工作知曉率和滿意率還有待提高。
四、下一步工作計劃
下一步社樹村將嚴格按照省市縣脫貧攻堅指揮部要求,對標社樹村年度脫貧攻堅任務(wù)及標準、對標各項工作完成和推進的時間節(jié)點,幫助社樹村盡快補齊工作短板弱項,提升工作質(zhì)量水平,確保全年脫貧攻堅各項目標任務(wù)如期完成。
一是繼續(xù)抓好貧困戶退出工作。對2019年貧困戶退出工作提前謀劃,擬定幫扶計劃,提前著手,對照各項指標任務(wù),有重點、有針對性開展貧困戶脫貧幫扶。