時間：2023-01-04 07:09:56
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇黨員課件稿，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：檔案管理；人員素質(zhì)；科學化建設(shè)
檔案管理在經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)中的作用凸顯，且日益受到廣泛的關(guān)注，要求人員素質(zhì)高、設(shè)備先進、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完備，建立合理有效的、可操作性強的方案，解決現(xiàn)實中的具體問題，尋求解決的方法，推進檔案管理的規(guī)范化、標準化、信息化進程。
檔案是人類社會活動的原始記錄、是人類智慧的源泉，是社會文明的思想寶庫、是科學研究的重要資料、是可靠的信息啟示，最具有權(quán)威性和憑證性，是社會文明進步的重要標志。隨著時代的發(fā)展、社會的進步，在市場經(jīng)濟體系建立的過程中，檔案作為國有機構(gòu)、社會組織以及人們在社會活動中形成的有價值的各種形式的原生性信息積累和物化形態(tài)，以其包含的數(shù)量巨大的關(guān)于人民、組織、社會與經(jīng)濟發(fā)展、自然現(xiàn)象和事件等各類信息資源，對促進人民對其自身的了解和形成社會民族意識產(chǎn)生世大的影響。
1 強化檔案管理人員的整體素質(zhì)，逐步適應(yīng)和實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化
在新形勢下，要做好檔案工作，沒有強有力的檔案管理人員做基礎(chǔ)，沒有開拓創(chuàng)新的精神，沒有豐富的專業(yè)知識，提高和強化檔案工作就成為一句空話。檔案管理人員整體素質(zhì)關(guān)系到檔案成敗，意義十分重大。因此經(jīng)常進行專業(yè)技能培訓、嚴格考核、優(yōu)勝劣汰，是提高檔案管理人員整體素質(zhì)、做好檔案管理工作，提高檔案報務(wù)質(zhì)量的根本保證，也是逐步實現(xiàn)檔案管理科學化的重要途徑。轉(zhuǎn)變檔案管理人員的思想觀念、提高檔案管理人員的管理人員的管理水平及信息技術(shù)應(yīng)用能力，全面提高檔案管理人員的素質(zhì)，逐步適應(yīng)和實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
1.1 檔案工作人員應(yīng)具備的素質(zhì)
隨著當前形勢和社會發(fā)展需要，檔案的經(jīng)濟價值、市場價值逐漸顯現(xiàn)出來，這就要求檔案管理人員樹立超前服務(wù)、主動服務(wù)的意識，深入社會調(diào)查研究，了解信息需求方向，充分發(fā)揮好檔案信息資源的作用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，所以檔案管理人員還需具備廣博的知識、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力、信息加工處理能力等。為適應(yīng)新時期檔案管理工作，檔案工作人員必須具備較高的政治素質(zhì)、高尚的職業(yè)道德、大膽的創(chuàng)新精神、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、過硬的業(yè)務(wù)技能等素質(zhì)。只有具備較高素質(zhì)的檔案工作人員，才能更好地適應(yīng)新形勢下檔案管理工作。
1.2 提高檔案工作人員的素質(zhì)
隨著社會的發(fā)展，對檔案管理人員的要求也越來越高，檔案管理人員不僅要掌握檔案管理基礎(chǔ)知識，還要具備新的素質(zhì)，概括而說，需要在意識、能力、精神3個方面有新的提升。樹立服務(wù)意識、安全意識和創(chuàng)新意識，打造操作能力、管理能力、學習能力；培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、甘于奉獻的精神。因此要抓好檔案工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、抓好檔案隊伍建設(shè)、抓好檔案現(xiàn)代信息資源建設(shè)、利用現(xiàn)代化技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、標準化、信息化。對檔案管理人員，按其所具有的專業(yè)技能層次分期舉辦各種檔次的專業(yè)技能培訓，請檔案學專家和實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才傳授專業(yè)知識；定期實行嚴格的專業(yè)理論與實踐測驗。實行專業(yè)技能培訓考核、采取公開招聘，實行公平競爭，優(yōu)勝劣汰。實踐證明，這也是提高檔案專業(yè)人員整體素質(zhì)和工作質(zhì)量的有效方法。因此，檔案管理人員要不斷學習新技術(shù)、新方法，掌握新的技巧，善于用現(xiàn)代科學管理手段來管理檔案。
2 管理科學化概念及作用
檔案管理現(xiàn)代化包括規(guī)范化、標準化、信息化。檔案科學化是當下的一個管理概念，首先是一種意識、理念、態(tài)度貫穿于檔案管理實踐中，使它成為檔案管理人員工作和生活中的一部分，切實成為檔案管理人員的自然習貫。規(guī)范化管理就是建立健全檔案法制意識、強化依法治檔、深入宣傳和貫徹執(zhí)行《檔案法》和國家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)，促使檔案工作逐步走上依法治理的軌道；標準化管理就是指在檔案工作領(lǐng)域內(nèi)，由檔案事業(yè)主管會同標準化部門對檔案工作的管理、方法、概念、原則、質(zhì)量、設(shè)施等制訂出科學統(tǒng)一的規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，并予以貫徹執(zhí)行、修訂的全部過程，使檔案工作逐步規(guī)范化、統(tǒng)一化，以獲得最佳的工作循序和社會效益；信息化管理就是在文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運作過程是在計算機和通訊線路中進行的，具有方便修改、復(fù)制、查詢、儲存的特點，沒有草稿與印稿、正本與副本的差異，實現(xiàn)與檔案的統(tǒng)一。它給檔案管理工作造成的影響與沖擊必將是全面而深刻的。這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的統(tǒng)一。它給檔案管理工作造成的影響與沖擊必將是全面而深刻的。這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案管理人員將面對更多的以磁盤為載體的儲存檔案，廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容，把這些檔案信息綜合提供出來是檔案管理人員義不容辭的責任。不失時機地提供價值的檔案信息，必須有一個精選的過程，使得電子檔案具有系統(tǒng)性、真實性、價值性，用戶才能獲得更為完善的服務(wù)。尤其是珍貴的歷史性檔案資料，一旦損毀、消失，其原始原貌無法復(fù)原再生，其損失無法估計。因此，不斷強化檔案管理，對于保護檔案資料，提高檔案服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮檔案有著不可替代的憑證作用，至關(guān)重要。由此看來，檔案管理科學階級是檔案利用工作發(fā)展必然趨勢。
3 檔案管理科學化的目的
科技在發(fā)展，時代在進步，要求檔案管理也適應(yīng)當代社會的發(fā)展。檔案科學化建設(shè)的最最終目的就是加強檔案信息資源的合理配置和科學管理，使檔案信息資源實現(xiàn)規(guī)范化、數(shù)字化、標準化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計劃》明確提出了檔案信息化建設(shè)的主要任務(wù)是：制定檔案信息化管理的有關(guān)標準，研制、推廣檔案管理應(yīng)用軟件；加強電子文件和電子檔案和管理，做好電子文件、電子檔案的積累、保管利用，保證電子文件，電子檔案的齊全、完整、有效，建立、規(guī)范、聯(lián)通各區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，建立全國檔案信息網(wǎng)絡(luò)，并入國有信息網(wǎng)。管理科學化可采用的模式有很多，適合本行業(yè)特點的模式是最佳的選擇，目前國內(nèi)檔案管理信息化建設(shè)通常的做法是在建設(shè)計算機、網(wǎng)絡(luò)硬件平臺的同時，逐步實現(xiàn)檔案的規(guī)范化、無紙化、安全化管理。
4 檔案管理科學化是關(guān)鍵
具體做法有以下內(nèi)容
一、創(chuàng)新方式，深入學習。始終堅持把學習、提高貫穿始終，注重擴大科學發(fā)展觀學習成果，以科學理論為指導(dǎo)對照檢查階段的工作。在抓好自學學習的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，積極參加區(qū)、局組織的講座、舉辦論壇等形式，收到了很好的效果。對因其他工作、學習沒能參加集中學習時，明確自我督促保證補上，做到“漏什么、補什么”，保證了學習的全面覆蓋。
二、認真查擺，深刻剖析。對照科學發(fā)展觀和“為民、務(wù)實、清廉”的要求，結(jié)合身自實際，征求大家意見、在民主生活會上進行自我剖析，認真檢查自己過去的工作，查擺問題不遮不蓋，勇于將問題置于“陽光”之下。一是自我剖析突出了一個“深”字。緊緊抓住帶有普遍性、根本性、關(guān)鍵性問題，查找影響和制約科學發(fā)展的問題和差距，深入進行自我剖析，查找思想根源，明確了努力方向。二是緊密結(jié)合區(qū)檔案區(qū)發(fā)展實際特別是自身分管工作實際，認真撰寫剖析材料，深入查找和剖析了自身落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和不足。對提高服務(wù)水平起到了促進作用。開展了嚴肅認真的批評與自我批評，不怕亮丑、不怕揭短，說真話、講實情，做到了互相促進、互相提高。
三、積極投身區(qū)、局營造學習實踐科學發(fā)展觀活動中。參加檔案局、地志辦學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項任務(wù)，收文、發(fā)文，記錄、上報信息，每周小結(jié)，宣傳本單位推進科學發(fā)展的舉措和目標，組織學習計劃的實施，推動了學習工作的進一步加強起到了一定的作用。
學習實踐科學發(fā)展觀活動的主要收獲
一、科學發(fā)展的意識進一步增強。通過對照檢查，進一步深化了對區(qū)情局況的認識，對機遇和挑戰(zhàn)的把握，進一步明確了踐行科學發(fā)展觀這一歷史任務(wù)的責任和使命。也更加清醒地認識到，只有堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強全局意識，強化科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，提高戰(zhàn)略思維能力，高起點、高站位、高標準地謀劃推動各項工作，才能創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的檔案事業(yè)業(yè)績。
二、對制約科學發(fā)展問題的認識進一步明晰。從實際出發(fā)，對照科學發(fā)展觀的要求，客觀分析了制約檔案事業(yè)發(fā)展的突出問題。深刻感到，檔案事業(yè)很多方面都有必要積極加強，尤其在檔案體制機制方面，探索創(chuàng)新的力度不大，一些制約檔案發(fā)展的瓶頸問題還沒有得到有效解決。這既是推進檔案事業(yè)發(fā)展亟待解決的突出問題，也是檔案改進工作的著力點和突破口。
三、推進科學發(fā)展的思路進一步明確。結(jié)合對照檢查，從實際出發(fā)，研究和探索檔案踐行科學發(fā)展觀的方略，推進了科學發(fā)展的思路和措施。
四、自身作風建設(shè)得到進一步加強。以突出踐行科學發(fā)展觀為動力，認真按照科學發(fā)展觀和“為民、務(wù)實、清廉”的要求，全面檢查、深刻反思，深挖思想根源，在思想上進一步增強了以人為本、服務(wù)人民的意識，在精神狀態(tài)上進一步展示出了艱苦奮斗、奮發(fā)有為的良好精神風貌。
存在的問題
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)老師，大家好!
今天，很高興能在這里與大家一起研究討論我自身存在的不足，希望大家能給予指導(dǎo)和幫助。
科學發(fā)展觀如春風般吹遍大地，給我們帶來一股清新的氣息。他要求我們解放思想，科學發(fā)展，建設(shè)
【關(guān)鍵詞】高職院?！∮嬎銠C基礎(chǔ)課 教學改革 反思 實踐
高職院校的計算機基礎(chǔ)課主要是針對高職院校非計算機專業(yè)學生開設(shè)的，主要是讓學生都能掌握計算機基本知識和基本操作技能。雖然目前的各高職院校都已經(jīng)開始重視面向全體學生的計算機基礎(chǔ)課教育，但是在當前的高職院?；A(chǔ)課教學過程中還存在太多的問題。所以，對當前的高職院校計算機基礎(chǔ)課程教學的現(xiàn)狀進行反思，同時，分析探索計算機基礎(chǔ)課教學的改革對策也尤為重要。
一、對當前高職院?；A(chǔ)課教學的反思
首先，高職院校學生的計算機水平差異過大，教學內(nèi)容及教學難度難以把握。因為我國各地的經(jīng)濟發(fā)展及教育的不均衡，導(dǎo)致了高職新生計算機水平存在巨大差異。其中，有部分學生在入學前就掌握了一定的計算機基礎(chǔ)知識和應(yīng)用能力，但是也有部分學生甚至從來沒有接觸過計算機。這種計算機水平的不一致給教師的教學帶來了非常大的困難，計算機教師在準備教學內(nèi)容及設(shè)計教學難易程度的時候，就經(jīng)常會遇到非常難以權(quán)衡的處境。
其次，高職院校計算機基礎(chǔ)課程設(shè)置不能同學生的專業(yè)緊密銜接。可以說當前的各類專業(yè)都已經(jīng)離不開計算機技術(shù)，但是目前的高職院校計算機基礎(chǔ)課仍然還是統(tǒng)一采用一個教學大綱，其教學內(nèi)容已經(jīng)遠遠不能滿足當前各專業(yè)在計算機方面的特殊需要，培養(yǎng)出來的學生也根本不能適應(yīng)市場經(jīng)濟對不同類型人才的實際需要。
再次，當前的高職院校計算機基礎(chǔ)課教學模式陳舊，教學效果不理想。在目前的高職院校計算機基礎(chǔ)課教學中，很多老師仍然還是沿用了傳統(tǒng)的教師講及學生聽的教學模式，教師要求學生如何做，學生就照著老師的要求去做，在這樣的教學模式下，學生的主體性根本就無法被有效激發(fā)，當然也就無法取得滿意的教學效果了。
最后，高職院校計算機基礎(chǔ)課教學中理論學習與實踐檢驗之間的關(guān)系處理不當。目前的高職院校學生在計算機基礎(chǔ)課程學習中不能正確處理好理論學習環(huán)節(jié)和實踐上機環(huán)節(jié)的關(guān)系，有的學生非常重視上機實踐檢驗課，但是對枯燥的理論學習不重視，這就最終影響到了學生對計算機基礎(chǔ)的全面掌握。另外，就是目前的很多高職院校仍采用筆試考核形式來檢驗學生的學習成績，這樣的檢驗方式直接引導(dǎo)了部分學生只是重視對計算機基礎(chǔ)課理論的學習，對于實踐卻非常忽視的現(xiàn)狀。
二、當前高職院校基礎(chǔ)課教學的改革策略
1.從實際應(yīng)用的角度出發(fā)，構(gòu)建高職院校計算機基礎(chǔ)課教學新體系
計算機基礎(chǔ)課是一門實踐性非常強的學科，所以其教學目標就是要突出應(yīng)用性，也就是說高職院校的計算機基礎(chǔ)課程教學應(yīng)該盡力滿足不同專業(yè)的不同實際應(yīng)用要求及社會不同行業(yè)對計算機操作能力的需求，同樣高職院校的計算機基礎(chǔ)課程的構(gòu)建就必須要符合應(yīng)用需要。對于構(gòu)建高職院校計算機基礎(chǔ)課教學新體系問題，具體來說，可以將計算機基礎(chǔ)課程同不同專業(yè)課程實現(xiàn)最大程度的整合，選用和編訂的教材內(nèi)容要緊扣不同專業(yè)的不同應(yīng)用需求，要徹底走出過去那種知識多和知識深的狀況，要認真遵守少而精的原則，另外還要盡力做到“因?qū)I(yè)旋教”。再就是，高職院校還可以參考學生的不同興趣及需要開展靈活多變的計算機選修課，以便能滿足不同學生的興趣及要求。
2.以學生為主體，做到因材施教，分層教學
學生永遠是一切教學活動的主體，高職院校計算機基礎(chǔ)課教學也不例外，一切教學活動都必須要圍繞學生的實際情況來開展。要盡力做到從每個學生的實際出發(fā)，做到因材施教。為此，高職院?？梢栽傩律雽W后就對所有新生進行一次計算機水平測試，然后根據(jù)學生測試的結(jié)果來劃分不同層次。教師可以從不同層次的學生的實際水平來設(shè)計和確定使用的教材、遵循的教學大綱及教學要求。當然，層次的劃分不是固定不變化的，可以通過學期考試來摸清學生的動態(tài)變化情況以便實現(xiàn)不同層次的學生之間的調(diào)整。這種以學生為主體的分層教學不但可以使得各類水平的學生都能從學習過程中獲得快樂和興趣，而且還可以不斷促進計算機基礎(chǔ)課堂教學質(zhì)量的提高，當然，最終也就可以實現(xiàn)全面提高學生計算機應(yīng)用能力的教學目的。
3.構(gòu)建科學合理的計算機基礎(chǔ)課程考核體系
對于計算機基礎(chǔ)課的考核標準不夠科學，這也是影響計算機基礎(chǔ)課教學質(zhì)量的重要因素，所以采取切實可行的措施來改革現(xiàn)有的考核辦法也是勢在必行的。因為計算機基礎(chǔ)課是一本具有很強的實踐性的學科，所以在具體的計算機基礎(chǔ)課教學過程中，都是需要非常重視學生的動手能力及創(chuàng)新能力培養(yǎng)的。從這個角度來考慮，構(gòu)建科學合理的計算機基礎(chǔ)課程考核體系，就必須要在考核方式中加大實踐方面的考核力度，可以通過提交大作業(yè)并且結(jié)合傳統(tǒng)考試的方式進行。另外，還要進一步完善上機考試系統(tǒng)，爭取實現(xiàn)無紙化的網(wǎng)絡(luò)考試，慢慢摒棄過去傳統(tǒng)的筆試或軟盤機考試的弊端，這樣不但可以有效減少考試作弊，而且還能確實保證考試的公平和公正性。
4.采取有效措施提升高職學生的計算機應(yīng)用水平
計算機基礎(chǔ)課有著自身的特點，那就是需要將知識性及技能性實現(xiàn)完美融合，必須要重視理論聯(lián)系實際的問題，只有這樣才能適應(yīng)高職院校培養(yǎng)應(yīng)用型高等專門人才的辦學目標。所以，計算機教師應(yīng)加強培養(yǎng)學生的計算機應(yīng)用能力，可以通過讓學生盡力多親手操作，多親身體驗，讓學生多參與等種種方式，使得每個學生都能通過上機活動獲得滿意的實踐體驗，并且能在實踐體驗中解決遇到的實際問題，從而獲得技術(shù)能力上的有效提高。
總之。高職院校計算機基礎(chǔ)課教學的主要目的，就是培養(yǎng)學生的計算機基本操作技能及應(yīng)用計算機解決實際問題的能力。我們要對計算機基礎(chǔ)課教學中出現(xiàn)的諸多問題進行積極反思，要采取有效措施來革新計算機基礎(chǔ)課程教學中的不合理環(huán)節(jié)，從而逐步培養(yǎng)學生的自學能力、實踐操作能力及改革創(chuàng)新能力。
參考文獻：
[1]張芙蓉，高職院校計算機基礎(chǔ)課教學改革探討，長沙航空職業(yè)技術(shù)學院學報，2007，(04).
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堅持以“弘揚××精神，推動科學發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”為載體，在第一階段學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織廣大干部黨員繼續(xù)深入學習有關(guān)科學發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報告、黨的十七屆三中全會精神，深入學習貫徹總書記在安塞縣視察調(diào)研時的重要講話。以總書記的重要講話為開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的強大思想武器和精神動力，把學習貫徹講話精神貫穿到學習實踐活動的始終，深刻領(lǐng)會，進一步認識、理解和把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬園區(qū)工作的理念、政策和實踐活動，把科學發(fā)展觀的各項要求落實到園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理工作中去。
二、集思廣益，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
12月12日我委召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。并邀請市直機關(guān)工委第五督導(dǎo)組組長常文利同志參加了會議。這次民主生活會，旨在進一步查找班子在貫徹落實科學發(fā)展方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，查找園區(qū)工作中存在的問題和差距，通過發(fā)揚民主，集思廣益，議定形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，提出整改措施。
一是精心組織，充分做好民主生活會準備。我委制定了工作計劃，民主生活會前，在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動，摸清和掌握思想動態(tài)。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，根據(jù)工作分工和征求到的意見建議，圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新，推動園區(qū)科學發(fā)展”主題，從存在問題、原因分析和整改措施三個方面基本內(nèi)容入手認真撰寫發(fā)言材料。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料送市委指導(dǎo)組、工委督察組審閱，其他班子成員發(fā)言材料由班子主要領(lǐng)導(dǎo)負責審閱。這些措施營造了良好的民主氛圍，為開好民主生活會做了充分鋪墊。
二是發(fā)揚民主，認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上，黨工委委員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨工委書記、管委會主任周進黨帶頭發(fā)言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新，推動園區(qū)科學發(fā)展”這一主題，認真總結(jié)了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來的收獲，系統(tǒng)全面梳理了貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題，實事求是地分析了存在問題的主客觀原因，明確了整改的方向和措施。針對自身學習的自覺性不強、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協(xié)調(diào)不夠好、工作方式方法有待于提高等問題，提出要繼續(xù)思想，轉(zhuǎn)變觀念，尋找差距，改正不足，切實加強學習，努力推動園區(qū)科學發(fā)展，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員圍繞民主生活會確定的主題，結(jié)合分管工作實際，對照征求到的群眾意見，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機關(guān)工委學習實踐科學發(fā)展觀活動第五督導(dǎo)組組長常文利同志在聽取黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言后，對園區(qū)黨工委這次專題民主生活會給予了積極評價和充分肯定。
會后，在黨員干部會議上通報了民主生活會情況，并將會議情況連同會議記錄、發(fā)言材料、民主生活會征求到的意見、建議，報市委學習實踐活動辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析，認真撰寫分析檢查報告
分析檢查報告在學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，對照科學發(fā)展觀的根本要求，結(jié)合工業(yè)園區(qū)工作實際，仔細查找問題，認真分析原因，制定整改措施，廣泛聽取各方面意見，進行反復(fù)修改，最終得以完善。
（一）實事求是查找問題。分析檢查報告系統(tǒng)全面地介紹了××工業(yè)園區(qū)自籌備發(fā)展以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資工作、入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)等方面的情況。實事求是地肯定近年來園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作所取得成就的同時，也客觀實際地指出了存在的突出問題。一是發(fā)展的步伐與形勢的要求還有一定差距。二是發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待于提高。三是經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。四是體制機制尚未理順。
（二）深入具體分析原因。針對查找到的問題，黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過細致認真地分析認為，出現(xiàn)這些問題的主要原因是：一是土地緊缺已成為制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸，無論是規(guī)模或速度都顯得不相適應(yīng)，一旦有新的好項目、大項目入?yún)^(qū)，將面臨無地可供的矛盾，直接影響工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。市直部門辦事環(huán)節(jié)多，建設(shè)手續(xù)辦理難度大，以及部分企業(yè)因體制變化、資金制約等問題，未能按計劃實施，致使企業(yè)的項目建設(shè)較為緩慢，未能達到預(yù)期目標。二是入?yún)^(qū)項目土地利用效率不夠高，集約發(fā)展水平有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈不長，科技含量不高。招商手段滯后，人才缺乏，項目儲備不足，真正的大項目、好項目、高科技項目數(shù)量不足，推動工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的需求力還不夠旺盛。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展還做得不夠。經(jīng)濟建設(shè)快速推進，但政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相對滯后。四是相關(guān)職能一直未落實到位，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不全，派駐機構(gòu)未設(shè)，不能實行“一個窗口對外，一個章子管到底”的辦事模式。由于內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置方案得不到審批，職責權(quán)限不夠明確，內(nèi)部管理尚未理順，還存在重宏觀決策，輕微觀管理；重工作推進，輕隊伍建設(shè)等問題，導(dǎo)致干部隊伍還不能很好適應(yīng)工作發(fā)展的客觀需要，機關(guān)作風、紀律還有待于進一步加強。
（三）研究制定整改措施。針對園區(qū)工作中存在的突出問題，黨工委提出要解決以上問題，加快建設(shè)發(fā)展步伐，切實發(fā)揮××工業(yè)園區(qū)在推進××經(jīng)濟社會跨越發(fā)展中的引領(lǐng)作用，必須從以下幾個方面著手：一是深入學習科學發(fā)展觀，準確理解把握精神實質(zhì)。二是結(jié)合實際深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加快建設(shè)發(fā)展步伐。三是解放思想，大膽開拓，切實推進體制機制創(chuàng)新。
四、征求民意，廣泛開展群眾分析評議活動
在分析檢查階段的各項工作中，我委廣泛征求入?yún)^(qū)企業(yè)和干部群眾意見，問計于民，問責于已，以人民群眾滿意不滿意、得沒得實惠作為衡量園區(qū)工作效果的重要標準。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后召開全體干部大會進行面對面評議，評議著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。在征求意見和民主測評過程中，我們把有利于改進園區(qū)工作、有利于構(gòu)建和諧園區(qū)作為主導(dǎo)方向，要求全體黨員干部充分發(fā)揮主觀能動作用，結(jié)合個人思想和工作實際，找出不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時總結(jié)經(jīng)驗并加以改進，切實把分析檢查工作引導(dǎo)到黨員干部建言獻策解決實際問題上來，引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來，引導(dǎo)到真正把思想和行動到貫徹落實科學發(fā)展觀的各項要求上來。整個分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條，既充分肯定了園區(qū)籌備建設(shè)以來的工作成績，也提出了許多中肯的意見和建議，是我們改進和提高工作的寶貴財富。
五、深入推進，認真做好整改落實階段工作
我委學習實踐活動按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業(yè)園區(qū)黨工委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》要求，已經(jīng)完成了第二階段的工作任務(wù)，現(xiàn)正轉(zhuǎn)為整改落實階段。第三階段，我們將重點作好以下工作：
一是繼續(xù)加強學習。重點學習有關(guān)科學發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和總書記在安塞調(diào)研時的重要講話精神。
二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據(jù)，結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展實際，注重可操作性，要明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施和職責任務(wù)。整改落實方案制定后，采取適當方式公布，做出公開承諾；整改落實的情況要及時通報，接受黨員和群眾的監(jiān)督。
[關(guān)鍵詞]邏輯思維非邏輯思維創(chuàng)新功能
在一些高等院校，并不重視邏輯學學科的建設(shè)和教學，原因是他們以為邏輯學研究的邏輯思維沒有創(chuàng)新意義。這種觀點頗有影響，很有市場，像大名鼎鼎的科學家彭加勒也持這種觀點。這種觀點的理論依據(jù)主要有二：一是認為，“科學創(chuàng)造性思維是一種以非經(jīng)驗、超邏輯和思維程序與常規(guī)思維相倒置為根本特征的反常思維方式”。[1]所以邏輯思維在科學研究過程中是沒有創(chuàng)新意義的。二是認為，純粹邏輯是同義反復(fù)，不能創(chuàng)造任何新的科學觀點，所以邏輯思維對科學發(fā)現(xiàn)沒有創(chuàng)新意義。事實并非如此，邏輯思維不僅自身有創(chuàng)新性，而且引發(fā)科學研究的繁榮和進步。所以，高等院校要培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，為我國科學的發(fā)展輸送生力軍，務(wù)必加強邏輯學學科的建設(shè)和發(fā)展，提高邏輯學的教學水平和教學質(zhì)量。
邏輯思維是引發(fā)科學創(chuàng)新和發(fā)展的思維工具
翻開科學發(fā)展史，人們就會發(fā)現(xiàn)，歷史上的科學革命運動，往往以邏輯思維的發(fā)展為先導(dǎo)。如古希臘亞里士多德的演繹邏輯帶來了古希臘人文和自然科學的空前繁榮；培根的歸納邏輯掀起了近代科學革命的狂飆；而現(xiàn)代邏輯則促進了現(xiàn)代科學和哲學全方位的拓展。
正是基于科學發(fā)展的這種史實，的經(jīng)典作家和世界著名科學家，都充分肯定了邏輯思維在科學創(chuàng)新發(fā)展中的重要地位和積極作用。列寧說：“任何科學都是應(yīng)用邏輯?！盵2]愛因斯坦認為：西方科學的發(fā)展是以兩個偉大的成就為基礎(chǔ)：“希臘哲學家發(fā)明的形式邏輯(在歐幾里得幾何中)以及通過系統(tǒng)的實驗找出可能的因果關(guān)系(在文藝復(fù)興時期發(fā)現(xiàn))?！盵2]因此科學家必須是“嚴謹?shù)倪壿嬐评碚??？茖W家的目的是要得到關(guān)于自然界的一個邏輯上前后一貫的摹寫。邏輯之對于它，有如比例和透視規(guī)律之對于畫家一樣”。[3]他們?nèi)绱丝隙ㄟ壿嬎季S在科學創(chuàng)新發(fā)展中的地位和作用，其道理非常簡單，任何科學理論的創(chuàng)立都是對舊理論的否定，從這個意義上來說，任何科學都具有創(chuàng)新性；而邏輯思維則是知識技術(shù)轉(zhuǎn)為科學理論的必經(jīng)之路。據(jù)此，有理由說，邏輯思維是引發(fā)科學創(chuàng)新和發(fā)展的思維工具。
近代科學革命沒有發(fā)生在中國的史實也說明了這一點。英國著名科學史家李約瑟，看到中國人在古代取得了許多卓越的科技成就，有發(fā)生科學革命的歷史基礎(chǔ)，但近代科學革命恰恰沒有發(fā)生在中國，對此他感到困惑不解，也引起了許多學者的注意和思考。在愛因斯坦看來，這是“用不著驚奇的”，[4]中國賢哲沒有創(chuàng)造出科學創(chuàng)新發(fā)展所需的邏輯基礎(chǔ)。著名物理學家吳大猷認為：“古代中國贏過西方的，大多是技術(shù)而不是科學，沒有科學為基礎(chǔ)的技術(shù)，發(fā)展是有限的?！盵5]而技術(shù)優(yōu)勢沒能轉(zhuǎn)化為科學優(yōu)勢的一個重要條件，中國缺少知識、技術(shù)轉(zhuǎn)為科學理論的邏輯思維工具。
人們知道，技術(shù)在于利用已知的科學知識，解決人類生活中的實際問題，可以在實際生活和勞動中偶然獲得?？茖W是探索未知世界，揭示大自然客觀規(guī)律，但要獲得對未知世界規(guī)律性的認識，只有通過艱苦復(fù)雜的邏輯分析、推論，才能最終形成關(guān)于某一問題的科學知識體系。中國歷來偏重整體直覺頓悟，而缺乏邏輯思維傳統(tǒng)，而且注重實際應(yīng)用，輕視基礎(chǔ)科學研究，這就使中國雖然有許多偉大的技術(shù)發(fā)明，卻沒有產(chǎn)生一門完整的自然科學體系；培養(yǎng)了不計其數(shù)的狀元、舉人、秀才，卻沒有培養(yǎng)出一名牛頓般的科學家；有發(fā)明了火藥的著名實踐，卻沒有發(fā)現(xiàn)火藥的成分結(jié)構(gòu)，沒弄懂科學意義上的火藥的爆炸性質(zhì)。如此等等，不一而足，都說明離開邏輯思維，知識、技術(shù)就是片面的和離散的，只有邏輯思維的介入，才能最終整合成科學理論。
邏輯思維自身就有創(chuàng)新功能
邏輯思維的發(fā)展所以能夠引發(fā)科學研究的創(chuàng)新，成為知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化為科學理論體系的邏輯思維工具，就在于邏輯思維本身具有創(chuàng)新功能。邏輯思維的創(chuàng)新基質(zhì)在于它是一種理性的創(chuàng)新思維，思維主體把感性認識中獲得的信息材料，抽象成概念，再用概念進行判斷，形成命題，再按一定的邏輯關(guān)系，運用命題進行推理，于是就會推演出新的思想認識。
概念是反映事物特有的本質(zhì)屬性的思維形式。人們知道，關(guān)于某事物的概念尚未形成時，人們的感性認識無法把握事物的本質(zhì)，通過概念思維，對許許多多具體事物進行分析、比較、鑒別之后才抽象出該事物特有的本質(zhì)屬性?？梢姼拍钏季S不是機械的摹寫，而是一種理性創(chuàng)新。沒有概念思維，人們對事物的認識只能停留在現(xiàn)象層面上，不可能對事物的本質(zhì)產(chǎn)生全面的新認識。
判斷是斷定事物情況的思維形式，它不是對感官所反映情況的簡單重復(fù)。一位農(nóng)學家來到某地考察畜牧業(yè)發(fā)展情況，當?shù)厝讼蛩稍兡芊癜l(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，他說“要養(yǎng)羊先養(yǎng)貓”，這個判斷體現(xiàn)了農(nóng)學家與眾不同的眼光。當人們疑惑不解時，他說：“要養(yǎng)羊就要大量種植三葉草，但三葉草要靠蜜蜂傳粉，而本地田鼠太多，蜜蜂巢被破壞嚴重，影響了三葉草的發(fā)展，所以應(yīng)先養(yǎng)貓滅鼠。”可見判斷是經(jīng)過邏輯分析后對事物情況作出的新斷定。也是一種創(chuàng)新思維，本身具有創(chuàng)新的特征。
推理是從已知知識推出未知知識的邏輯思維形式，它包括演繹推理、歸納推理和類比推理，這些推理都有創(chuàng)新性質(zhì)。
演繹推理以其嚴密性、必然性在邏輯學中奠定了重要地位。同樣以其創(chuàng)新功能而在科學史上也占有重要的一席之地。演繹推理的創(chuàng)新意義在于，它能幫助人們分析現(xiàn)狀而發(fā)現(xiàn)問題，還能幫助人們提出和論證新的思想觀點。人們所熟知的關(guān)于物體重量與其下落速度關(guān)系問題的新認識就與演繹推理密切相關(guān)。人們知道，亞里士多德關(guān)于“物體的重量與其下落速度成正比”，即物體重量越大，其下落速度越快的觀點，在一千多年里被公認為無可置疑的真理，但到了十六世紀，意大利科學家伽利略通過一個演繹推理的思想試驗，對該觀點提出質(zhì)疑，他設(shè)想：若把輕重不同的兩個物體綁在一起，其中A為重物體，B為輕物體，A與B捆綁丟下，其下落速度是比A物體單獨落下時快還是慢呢？按亞里士多德的觀點，A和B相加重量加大，其下落速度比A物體單獨落下要快，但兩個物體重量懸殊，下落時慢的B拖住了快的A，所以A與B綁在一起其下落速度比A物體單獨落下要慢。通過演繹推理，亞里士多德觀點中的邏輯矛盾暴露出來，而包含邏輯矛盾的觀點都是不科學的，所以最后被新的觀點所取代了。
歸納推理是由個別經(jīng)驗知識直接推出一般知識的推理，這種推理天生就有創(chuàng)新功能，因為作為推理結(jié)論的“一般知識”，相對于作為前提的“個別知識”來說，都是全新的知識。例如，人們發(fā)現(xiàn)柳樹能進行光合作用，小草、大豆、棉花、水稻等亦如此，柳樹、小草、大豆、棉花、水稻等是綠色植物的一部分，由此人們推出所有綠色植物都能進行光合作用。關(guān)于歸納推理推陳出新的創(chuàng)新實例隨處可見，都證明歸納推理是一種創(chuàng)新思維。
類比推理也是一種極富創(chuàng)新功能的思維。它是根據(jù)兩個或兩類對象在一系列屬性上相同或相異，斷定這兩個(或兩類)對象在另外屬性上的相同或相異的推理。在類比推理的思維過程中，用來比較的屬性是原有的已知知識，而斷定其另外的屬性也相同則是全新的知識。在醫(yī)學史上，哈維提出人體血液循環(huán)理論時就是根據(jù)對一條蛇的解剖觀察，發(fā)現(xiàn)當蛇的動脈被夾緊后，蛇心由于充血變大、變紫，松開動脈則正常，夾住其靜脈，蛇心由于缺血而變癟、變白，松開則正常，由蛇推及人，于是哈維提出“人體血液循環(huán)”的觀點，否定了流行了兩千多年的“人體血液由心臟生產(chǎn)供全身器官消耗”的“血液單向運動”的說法。諸此等等的思維事實，都證明類比推理也是一種創(chuàng)新思維。
邏輯思維是非邏輯思維創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)
非邏輯思維通常被稱為創(chuàng)新思維，主要包括發(fā)散性的直覺、靈感、聯(lián)想等。非邏輯思維在科學發(fā)現(xiàn)中具有重要作用，但它們?nèi)匀皇且赃壿嬎季S為前提和基礎(chǔ)的。
在人類的發(fā)明創(chuàng)造過程中，直覺、靈感、聯(lián)想起著巨大的作用，但直覺、靈感、聯(lián)想的內(nèi)容并非空穴來風，它是在先前艱苦的邏輯思維過程中產(chǎn)生的。阿基米德在浴缸里，悟出了浮力定律；牛頓被下落的蘋果砸著腦袋，悟出了萬有引力定律；門捷列夫踏上火車的一瞬間，悟出了元素周期表；凱庫勒夢見蛇自咬尾巴，悟出了苯的分子結(jié)構(gòu)……；凡此種種，科學家們似乎是憑非邏輯思維悟出科學真理的。其實并非如此，他們的頓悟無論多么奇特多樣，但有一點是共同的：他們在頓悟之前，都曾冥思苦想，運用邏輯工具，進行了無數(shù)次分析、推理和論證。門捷列夫曾三天三夜未合眼，不斷思考和計算；牛頓在實驗室里忘記了自己是否已經(jīng)進餐；凱庫勒在參加舞會時仍在想著他的苯分子結(jié)構(gòu)。可以說，沒有邏輯思維的幫助，非邏輯思維是不可能“頓悟”出科學真理的。正如法國生物學家巴斯德說過的那樣，機遇只垂青有準備的頭腦。邦格說得更直接，沒有漫長而且有耐心的演繹推論，就不可能有豐富的直覺。很明顯，直覺、靈感、聯(lián)想等非邏輯思維，的確是以邏輯思維為前提的。
邏輯思維不僅是非邏輯思維的前提，而且為直覺、靈感和聯(lián)想確定目標和方向。因為，“在緊張的創(chuàng)造思維活動中，沒有邏輯，思維就會失去方向，失去目標；沒有邏輯就沒有道路。任何直覺、想象、聯(lián)想等，如果是有目標的，那只能是在邏輯思維指引和統(tǒng)率下進行的，如果離開邏輯思維，就等于是神經(jīng)錯亂，或者是裂腦人的互相矛盾的雜亂的思維?！盵6]科學創(chuàng)新中的直覺、靈感和聯(lián)想總是指向一定的目標和方向的，而為直覺、靈感和聯(lián)想確定目標和方向的，正是邏輯思維。
邏輯思維不僅為非邏輯思維確定目標和方向，而且還為直覺、靈感、聯(lián)想產(chǎn)生的結(jié)論作邏輯的分析、論證。非邏輯思維的特點是“直接把握”事物的本質(zhì)和規(guī)律，沒有清晰的邏輯思維，不能對非邏輯思維產(chǎn)生的新思想作出邏輯上的解釋和論證，這種思想就不可能有邏輯上的確定性和自恰性，就是一種無根據(jù)的臆想。凱庫勒風趣地說：“假使我們學會做夢，我們也許就會發(fā)現(xiàn)真理，不過我們務(wù)必要小心，在我們的夢受到清醒頭腦證實之前，千萬別公開它們。”因為臆想的東西人們是不可能接受的。由此可見，非邏輯思維的結(jié)果出現(xiàn)之后，隨之就應(yīng)是邏輯思維的整合論證，只有這樣，非邏輯思維的結(jié)論才能成為邏輯嚴密的科學觀點。
總而言之，邏輯思維具有創(chuàng)新功能，是創(chuàng)新性思維。高等院校擔負著培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重任，而培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，在很大的程度上說，就是培養(yǎng)創(chuàng)新思維能力。培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維能力有諸多路徑，但最基本的路徑是加強邏輯學科的建設(shè)，提高邏輯學的教學水平，以此培養(yǎng)學生的邏輯思維能力。這是本文的基本結(jié)論。
作者：魏鳳琴 西北政法大學哲學與社會發(fā)展學院 陜西西安
參考文獻：
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[2]許良英、范岱年譯.愛因斯坦文集（第1卷）[M].北京：商務(wù)印書館，1976：574.
[3]許良英.范岱年譯.愛因斯坦文集（第1卷）[M].北京：商務(wù)印書館，1976：299 .
[4]許良英,范岱年譯.愛因斯坦文集（第1卷）[M].北京：商務(wù)印書館，1976 ：574 .
一、堅持學習，深入貫徹總書記重要講話精神
堅持以“弘揚××精神，推動科學發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”為載體，在第一階段學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織廣大干部黨員繼續(xù)深入學習有關(guān)科學發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報告、黨的十七屆三中全會精神，深入學習貫徹總書記在安塞縣視察調(diào)研時的重要講話。以總書記的重要講話為開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的強大思想武器和精神動力，把學習貫徹講話精神貫穿到學習實踐活動的始終，深刻領(lǐng)會，進一步認識、理解和把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬園區(qū)工作的理念、政策和實踐活動，把科學發(fā)展觀的各項要求落實到園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理工作中去。
二、集思廣益，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
12月12日我委召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。并邀請市直機關(guān)工委第五督導(dǎo)組組長常文利同志參加了會議。這次民主生活會，旨在進一步查找班子在貫徹落實科學發(fā)展方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，查找園區(qū)工作中存在的問題和差距，通過發(fā)揚民主，集思廣益，議定形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，提出整改措施。
一是精心組織，充分做好民主生活會準備。我委制定了工作計劃，民主生活會前，在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動，摸清和掌握思想動態(tài)。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，根據(jù)工作分工和征求到的意見建議，圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新，推動園區(qū)科學發(fā)展”主題，從存在問題、原因分析和整改措施三個方面基本內(nèi)容入手認真撰寫發(fā)言材料。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料送市委指導(dǎo)組、工委督察組審閱，其他班子成員發(fā)言材料由班子主要領(lǐng)導(dǎo)負責審閱。這些措施營造了良好的民主氛圍，為開好民主生活會做了充分鋪墊。
二是發(fā)揚民主，認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上，黨工委委員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨工委書記、管委會主任周進黨帶頭發(fā)言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新，推動園區(qū)科學發(fā)展”這一主題，認真總結(jié)了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來的收獲，系統(tǒng)全面梳理了貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題，實事求是地分析了存在問題的主客觀原因，明確了整改的方向和措施。針對自身學習的自覺性不強、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協(xié)調(diào)不夠好、工作方式方法有待于提高等問題，提出要繼續(xù)思想，轉(zhuǎn)變觀念，尋找差距，改正不足，切實加強學習，努力推動園區(qū)科學發(fā)展，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員圍繞民主生活會確定的主題，結(jié)合分管工作實際，對照征求到的群眾意見，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機關(guān)工委學習實踐科學發(fā)展觀活動第五督導(dǎo)組組長常文利同志在聽取黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言后，對園區(qū)黨工委這次專題民主生活會給予了積極評價和充分肯定。
會后，在黨員干部會議上通報了民主生活會情況，并將會議情況連同會議記錄、發(fā)言材料、民主生活會征求到的意見、建議，報市委學習實踐活動辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析，認真撰寫分析檢查報告
分析檢查報告在學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，對照科學發(fā)展觀的根本要求，結(jié)合工業(yè)園區(qū)工作實際，仔細查找問題，認真分析原因，制定整改措施，廣泛聽取各方面意見，進行反復(fù)修改，最終得以完善。
（一）實事求是查找問題。分析檢查報告系統(tǒng)全面地介紹了××工業(yè)園區(qū)自籌備發(fā)展以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資工作、入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)等方面的情況。實事求是地肯定近年來園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作所取得成就的同時，也客觀實際地指出了存在的突出問題。一是發(fā)展的步伐與形勢的要求還有一定差距。二是發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待于提高。三是經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。四是體制機制尚未理順。
（二）深入具體分析原因。針對查找到的問題，黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過細致認真地分析認為，出現(xiàn)這些問題的主要原因是：一是土地緊缺已成為制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸，無論是規(guī)?；蛩俣榷硷@得不相適應(yīng)，一旦有新的好項目、大項目入?yún)^(qū)，將面臨無地可供的矛盾，直接影響工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。市直部門辦事環(huán)節(jié)多，建設(shè)手續(xù)辦理難度大，以及部分企業(yè)因體制變化、資金制約等問題，未能按計劃實施，致使企業(yè)的項目建設(shè)較為緩慢，未能達到預(yù)期目標。二是入?yún)^(qū)項目土地利用效率不夠高，集約發(fā)展水平有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈不長，科技含量不高。招商手段滯后，人才缺乏，項目儲備不足，真正的大項目、好項目、高科技項目數(shù)量不足，推動工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的需求力還不夠旺盛。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展還做得不夠。經(jīng)濟建設(shè)快速推進，但政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相對滯后。四是相關(guān)職能一直未落實到位，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不全，派駐機構(gòu)未設(shè)，不能實行“一個窗口對外，一個章子管到底”的辦事模式。由于內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置方案得不到審批，職責權(quán)限不夠明確，內(nèi)部管理尚未理順，還存在重宏觀決策，輕微觀管理；重工作推進，輕隊伍建設(shè)等問題，導(dǎo)致干部隊伍還不能很好適應(yīng)工作發(fā)展的客觀需要，機關(guān)作風、紀律還有待于進一步加強。
（三）研究制定整改措施。針對園區(qū)工作中存在的突出問題，黨工委提出要解決以上問題，加快建設(shè)發(fā)展步伐，切實發(fā)揮××工業(yè)園區(qū)在推進××經(jīng)濟社會跨越發(fā)展中的引領(lǐng)作用，必須從以下幾個方面著手：一是深入學習科學發(fā)展觀，準確理解把握精神實質(zhì)。二是結(jié)合實際深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加快建設(shè)發(fā)展步伐。三是解放思想，大膽開拓，切實推進體制機制創(chuàng)新。
四、征求民意，廣泛開展群眾分析評議活動
在分析檢查階段的各項工作中，我委廣泛征求入?yún)^(qū)企業(yè)和干部群眾意見，問計于民，問責于已，以人民群眾滿意不滿意、得沒得實惠作為衡量園區(qū)工作效果的重要標準。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后召開全體干部大會進行面對面評議，評議著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。在征求意見和民主測評過程中，我們把有利于改進園區(qū)工作、有利于構(gòu)建和諧園區(qū)作為主導(dǎo)方向，要求全體黨員干部充分發(fā)揮主觀能動作用，結(jié)合個人思想和工作實際，找出不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時總結(jié)經(jīng)驗并加以改進，切實把分析檢查工作引導(dǎo)到黨員干部建言獻策解決實際問題上來，引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來，引導(dǎo)到真正把思想和行動到貫徹落實科學發(fā)展觀的各項要求上來。整個分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條，既充分肯定了園區(qū)籌備建設(shè)以來的工作成績，也提出了許多中肯的意見和建議，是我們改進和提高工作的寶貴財富。
五、深入推進，認真做好整改落實階段工作
我委學習實踐活動按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業(yè)園區(qū)黨工委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》要求，已經(jīng)完成了第二階段的工作任務(wù)，現(xiàn)正轉(zhuǎn)為整改落實階段。第三階段，我們將重點作好以下工作：
一是繼續(xù)加強學習。重點學習有關(guān)科學發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和總書記在安塞調(diào)研時的重要講話精神。
二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據(jù)，結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展實際，注重可操作性，要明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施和職責任務(wù)。整改落實方案制定后，采取適當方式公布，做出公開承諾；整改落實的情況要及時通報，接受黨員和群眾的監(jiān)督。
一、準備充分，務(wù)實有效，分析檢查階段活動成效明顯
分析檢查階段主要完成了召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和組織群眾評議三個方面工作。
1、精心準備，求真務(wù)實，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
經(jīng)過會前的精心準備，我院召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，教工和學生支部召開了專題組織生活會。
2、深刻剖析、反復(fù)修改，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
學院領(lǐng)導(dǎo)班子成員在前期學習實踐活動的基礎(chǔ)上，認真撰寫了分析檢查報告。學院高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的撰寫工作。為形成“有份量、管用、有效”的分析檢查報告，在前期學習調(diào)研、解放思想討論和召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上，認真梳理、歸納總結(jié)了20余條各類意見建議，最終形成初稿。初稿形成后，廣泛征求了意見，認真修改。從初稿到定稿，報告共五易其稿，吸納不同層面意見。分析檢查報告的形成過程，是全院上下進一步深化認識、形成共識的過程，是進一步全面梳理突出問題、理清發(fā)展思路的過程，是進一步明確貫徹落實科學發(fā)展觀的思路、制定發(fā)展舉措的過程。
3、組織群眾評議
學院組織群眾對分析檢查報告進行了評議。參評群眾具有一定廣泛性和代表性，以保證評議質(zhì)量。從評議的結(jié)果看，群眾認為學院領(lǐng)導(dǎo)班子對科學發(fā)展觀的認識較深、查找的問題較準、原因的分析很透、發(fā)展的思路很清、工作的措施可行、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有針對性、可操作性強。對分析檢查報告很滿意。
二、認真整改，狠抓落實，確保第三階段活動取得實效
整改落實階段是這次學習實踐活動的最后一個階段，也是集中時間、集中精力抓整改、求落實、看成效、建機制的重要階段，更是決定這次學習實踐活動能否取得成效的關(guān)鍵階段。整改落實階段的總體要求是：緊緊圍繞學校確定的活動主題，緊密聯(lián)系當前保增長、保民生、保穩(wěn)定的形勢，緊密聯(lián)系學校和本單位實際，在深入開展學習調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，對照師生員工提出的意見和建議，認真進行整改落實。通過制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等工作，切實取得推動科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。
整改落實階段從7月初開始，到7月底基本結(jié)束，約1個月時間。主要做好轉(zhuǎn)段部署、制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等4方面工作，重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)。
（一）做好轉(zhuǎn)段部署工作（7月5日前）
1、做好對分析檢查報告和群眾評議工作的總結(jié)分析。領(lǐng)導(dǎo)班子認真分析群眾評議的結(jié)果，對評議結(jié)果中反映出的師生員工的意見和建議進行認真梳理，進一步完善分析檢查報告。
2、7月5日前，學院黨總支完成轉(zhuǎn)段工作。
（二）制定整改落實方案（7月2日-7月13日）
立足學校和我院工作實際，以分析檢查報告為依據(jù)，制定整改落實方案，力求做到“四個明確”：明確整改落實項目；明確整改落實目標和時限要求；明確整改落實措施；明確整改落實責任。整改落實方案要充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求，充分體現(xiàn)師生員工的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實、好檢查。
（三）集中解決突出問題（7月2日-7月31日）
按照整改落實方案的要求，集中力量解決好事關(guān)發(fā)展全局、教職工關(guān)注的突出問題，特別是推動學院改革發(fā)展中的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風黨紀方面的突出問題。要抓住既事關(guān)大局又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，集中力量解決，切實取得一批實踐成果。對應(yīng)當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。
（四）完善體制機制（7月14日-7月31日）
圍繞形成保障和推進科學發(fā)展的制度體系，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)。認真修訂現(xiàn)有的規(guī)章制度，按照廢、改、立的要求，進一步建立和完善符合科學發(fā)展觀要求的相關(guān)制度，為科學發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境。
（五）做好群眾滿意度測評和活動總結(jié)工作（8月底進行）
1、認真總結(jié)工作。撰寫總結(jié)報告，主要包括學習實踐活動基本情況、主要做法及特點、成效經(jīng)驗、存在問題及其原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等，尤其是把具有自身特色的方面認真總結(jié)好?？偨Y(jié)報告形成后，及時召開總結(jié)大會，對學習實踐活動進行全面總結(jié)。
2、精心組織好群眾滿意度測評。一是科學確定群眾滿意度測評的內(nèi)容和形式。群眾滿意度測評包括群眾對解決影響和制約科學發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度、對開展學習實踐活動實際效果的滿意度兩個方面。測評可采取多種形式進行。二是合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍。三是正確對待測評結(jié)果。測評結(jié)果要以適當方式向群眾公布，進一步征求群眾意見，進一步完善并落實整改措施。
3、認真做好學習實踐活動材料整理歸檔工作，要將對于今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗借鑒具有重要價值的文件材料收集齊全、立卷歸檔。活動告一段落后，適時組織一次“回頭看”活動，對活動中存在的問題，采取切實措施，抓緊進行“補課”。
（六）保障措施
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。整改落實階段是學習實踐活動的最后一個階段，要善始善終地抓好學習實踐活動，防止出現(xiàn)松勁、厭倦情緒，防止降低標準、前緊后松學。
2、強化輿論宣傳。要做好整改落實階段的輿論宣傳工作，大力宣傳開展整改落實的重要意義、安排和要求。針對整改落實階段的特點，堅持正確的輿論導(dǎo)向，突出正面引導(dǎo)，激發(fā)廣大黨員參加整改落實階段工作的內(nèi)在動力；及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗，切實增強輿論宣傳的感召力和感染力，營造良好的輿論氛圍習。
