緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

2014年3月4日，在市紀(jì)委常委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委企業(yè)工委組織國資公司、商業(yè)銀行公交總公司、供水總公司、城司、物資總公司、交司等10家市屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作主要責(zé)任人，到市工商局、市民政局參觀學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作自動(dòng)化辦公系統(tǒng)和檔案歸檔工作。

1、學(xué)習(xí)組一行首先來到市工商局觀看了在我市率先實(shí)現(xiàn)無紙化辦公的自動(dòng)化系統(tǒng)演示。聽取了工商局紀(jì)檢組組長及監(jiān)察室主任對自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的介紹，意識到無紙化辦公所帶來的成本節(jié)約，并且實(shí)施無紙化辦公后，我們可以在網(wǎng)上辦公，工作任務(wù)可以在計(jì)算機(jī)上得到提示，哪些文件還沒有看還沒有批示，電腦或手機(jī)信息都有提醒。另外，我們還可以通過手提電腦或下班后在家里辦公，既節(jié)約紙張，降低行政成本，提高效率，又方便快捷。因此。從貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀的角度看，把無紙化辦公建設(shè)工作提高到重要議事日程，加快黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位無紙化辦公已經(jīng)是我市實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展迫切的內(nèi)在要求，應(yīng)加緊進(jìn)行無紙化辦公過渡。

2、學(xué)習(xí)組一行對工商局的系統(tǒng)給予高度評價(jià)。推行無紙化辦公是持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)行政管理信息化的必備基礎(chǔ)，無紙化辦公充分分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)的管理方式和工作方法，理順內(nèi)外行政管理程序，提高內(nèi)外行政管理水平和工作效率，一方面適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，減輕了工作壓力；另一方面對外樹立了務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府形象。

3、學(xué)習(xí)組又來到市民政局，在的帶領(lǐng)下，參觀學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案建立及歸檔工作。聽取了民政局紀(jì)檢組長對黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案建設(shè)的體會(huì)，深刻認(rèn)識到建立廉政工作檔案，梳理各級黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問題，有利于建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，切實(shí)加強(qiáng)了制度執(zhí)行的力度，有效推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。此后，還對檔案歸檔工作進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，參觀學(xué)習(xí)小組紛紛表示要加強(qiáng)對文件材料的歸檔管理，并將文件材料收集歸檔工作納入工作職責(zé)范圍，指定專人負(fù)責(zé)，配備必要設(shè)施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案的齊全完整。

4、最后學(xué)習(xí)組一行紛紛表示回去后要努力學(xué)習(xí)和借鑒鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。并將這種經(jīng)驗(yàn)與自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)到工作當(dāng)中去，以學(xué)促學(xué)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立反腐倡廉的長效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，做好檔案指導(dǎo)培訓(xùn)和歸檔管理工作，以務(wù)實(shí)的工作精神，創(chuàng)新工作思維、規(guī)范業(yè)務(wù)工作，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，為營造我市“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍而共同努力。

篇2

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村基層；黨風(fēng)廉政建設(shè)；對策

前言

去年以來，面對富春街道特殊而復(fù)雜的反腐倡廉工作形勢，我們緊緊圍繞“爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當(dāng)全能冠軍”的總要求，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委對街道工作的一系列決策部署精神，堅(jiān)持反腐倡廉方針，創(chuàng)新“蓮蓬計(jì)劃”載體，全力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)升級版，取得了初步成效，有力地保障和促進(jìn)了街道大局穩(wěn)定和建設(shè)發(fā)展任務(wù)完成。為了適應(yīng)新形勢、新要求，必須不斷建立健全制度、教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系， 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題

（一）制度建設(shè)不完善

目前，有的地方在加強(qiáng)制度建設(shè)的工程中不切實(shí)際，導(dǎo)致制度相對的操作性不強(qiáng)。這樣就缺乏根據(jù)農(nóng)村基層實(shí)際情況制定的具有現(xiàn)實(shí)針對性和約束力的內(nèi)容。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）村級三務(wù)公開不規(guī)范。有的村在公開欄公布的內(nèi)容不及時(shí)、不具體等問題，這導(dǎo)致了村級在宅基地審批、財(cái)務(wù)管理等事務(wù)上的透明度不高。（2）責(zé)任不明確。村黨支部是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任所在，有的村黨支部盡管簽署了責(zé)任狀，但對其的理解不夠明確。所以在工作機(jī)制得不到好的體現(xiàn)，因而這種責(zé)任只是寫在紙上，說在嘴上，往往是干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣。

（二） 監(jiān)督機(jī)制不健全

近幾年來，隨著農(nóng)民群眾法治觀念及監(jiān)督意識的加強(qiáng)，其要求村級工作信息公開透明化的愿望越來越強(qiáng)烈，與此同時(shí)對防范和懲治、、損害群眾利益的村級干部，呼聲也越來越高。在有的農(nóng)村基層干部中，群眾意識和民主意識不強(qiáng)，決策不民主。作為村級干部的直接領(lǐng)導(dǎo)者，街道對村級干部的管理卻顯得軟弱無力。街道管理監(jiān)督的不到位重點(diǎn)不在于街道黨委的不作為，很大程度上在于無法對其有所作為。

（三） 思想認(rèn)識不到位

在農(nóng)村基層干部的工作中，作風(fēng)問題和廉政問題，究其根源，主要是個(gè)人的思想認(rèn)識問題。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）街道黨委沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，而是把工作重心都放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題上，認(rèn)為抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，搞好社會(huì)穩(wěn)定才是首要任務(wù)。也有的認(rèn)為農(nóng)村基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得太緊會(huì)束縛手腳，擔(dān)心影響經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展，擔(dān)心會(huì)影響農(nóng)村干部的工作積極性；還有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)在高層不在基層，在紀(jì)委不在黨委，在領(lǐng)導(dǎo)不在群眾，重黨內(nèi)不重黨外，重查處不重教育，重保密不重宣傳。（2）在農(nóng)村基層中，黨員的流動(dòng)性較大，加上部分村支部工作上的軟弱渙散，長期不開展組織活動(dòng)和不開展思想政治教育活動(dòng)，這樣導(dǎo)致了基層干部的宗旨觀念淡薄，工作熱情衰退。

二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)策略

（一）堅(jiān)持文化引領(lǐng)，著力抓好清廉教育

富春街道紀(jì)工委堅(jiān)持內(nèi)容不變形式變、形式不變主題變、主題不變對象變、對象不變機(jī)制變、機(jī)制不變時(shí)空變的法則，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展，持之以恒地開展清廉信念教育。為了使清廉教育更具針對性，去年街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，紀(jì)工委書記、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)參加，針對基層村級在黨風(fēng)廉政上存在的個(gè)性問題，我們分兩次進(jìn)村開展點(diǎn)對點(diǎn)的清廉提醒教育，以起到對癥下藥的效果。為了使特色清廉文化更好地發(fā)揮其、清廉教育功用，我們以“蓮蓬計(jì)劃”載體，全力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)升級版，設(shè)計(jì)了“蓮蓬計(jì)劃”的形象標(biāo)志和應(yīng)用模板，供各村在清廉文化宣教、監(jiān)督陣地建設(shè)中參考?，F(xiàn)在，西郵村、楊清廟村等一批富有特色的形象展示點(diǎn)已經(jīng)建成。平時(shí)，我們以會(huì)代訓(xùn)、提醒教育，逢會(huì)必講作風(fēng)紀(jì)律，短信提醒注意事項(xiàng)，還組織街道中層以上干部、村級四套班子主要干部集中聆聽廉政黨課、旁聽接受警示教育。

（二）堅(jiān)持制度防治，著力抓好監(jiān)督檢查

我們堅(jiān)持在創(chuàng)新完善管理制度的基礎(chǔ)上，面上抓緊監(jiān)督檢查、點(diǎn)上抓好示范帶動(dòng)，兩手抓、不放松。為了使示范點(diǎn)不僅能示范，更能起到帶動(dòng)作用，我們反彈琵琶，先從街道43個(gè)村（社）中選取問題最嚴(yán)重的秋豐、矛盾最復(fù)雜的春華、硬件最薄弱的楊清廟3個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)做樣。在試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上，著力完善制度規(guī)范、強(qiáng)化剛性約束，通過制定下發(fā)上改下、散改攏、殘改全、亂改齊、泥改石、綠改彩、暗改亮、臟改凈等監(jiān)督陣地八改方法文件，指導(dǎo)村整修固化以村監(jiān)委辦公室、一站式便民服務(wù)大廳、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開欄、廉潔文化宣傳墻等四大場所為主的監(jiān)督陣地。通過制定下發(fā)村級運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化文件，指導(dǎo)村落實(shí)以村民辦事先到便民中心、村支兩委召開工作例會(huì)、三務(wù)信息定期規(guī)范公開、干部群眾直接對話交流為主要內(nèi)容的權(quán)力陽光運(yùn)行四步曲，真正使干部服務(wù)群眾的作風(fēng)要求、五議兩公開民主決策機(jī)制、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開要求、村務(wù)開放日活動(dòng)能夠接牢地氣、長效管用。村資金進(jìn)出情況由銀行即時(shí)短信通知到村社主要干部；事后監(jiān)督“月月清”，村監(jiān)委每月定期對票據(jù)進(jìn)行逐筆審核；業(yè)務(wù)監(jiān)督“集中管”，由街道村級財(cái)務(wù)服務(wù)監(jiān)督中心進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān)；群眾監(jiān)督“大家看”，村財(cái)務(wù)信息連同黨務(wù)村務(wù)信息，定期在公開欄張貼并上掛華數(shù)電視。

（三）堅(jiān)持以懲促防，著力抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)

我們始終高懸反腐利劍，領(lǐng)導(dǎo)和支持街道紀(jì)工委查處違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年辦理效能投訴20件，其中上級轉(zhuǎn)辦13件，本級受理投訴7件，并按規(guī)定對4名在國土管理、三資管理中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的村社主要干部進(jìn)行了問責(zé)誡勉。辦理上級轉(zhuǎn)辦49件，其中中央巡視組接待信6件；辦理街道本級接訪件17件。辦理違紀(jì)黨員案件20件，其中9名，街道自辦案件3件，著力查辦違反八項(xiàng)規(guī)定精神和工程財(cái)務(wù)管理、涉農(nóng)涉地審批案件。梳理涉刑案件黨員36人，轉(zhuǎn)交處理失聯(lián)等問題黨員5人，排摸涉刑案件未處理黨員4人，并及時(shí)進(jìn)行處理。

（四）堅(jiān)持齊抓共管，著力抓好責(zé)任落實(shí)

我們堅(jiān)持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一起抓、街道和村（社）兩個(gè)層面一起抓，著力形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體制機(jī)制。探索制定街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任分工文件并落實(shí)履職情況報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制和民主生活會(huì)、述職述廉述廉等相關(guān)規(guī)定。探索完善監(jiān)管體制機(jī)制，成立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管中心、財(cái)務(wù)集中監(jiān)管中心和工程統(tǒng)一監(jiān)管中心，從體制機(jī)制上保障工作責(zé)任落到實(shí)處。

篇3

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防控治理主題教育月活動(dòng)方案》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)案件防控工作，我古港支行結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織全員根據(jù)《XX銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防控治理主題教育月活動(dòng)方案》文件的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過組織學(xué)習(xí)，全員風(fēng)險(xiǎn)意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化，在員工的腦中牢固樹立起防范風(fēng)險(xiǎn)和案件的第一道防線。同時(shí)，通過進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，變被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)防控，將工作重心由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移。支行對經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了一次全面檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，積極防范風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，精心組織。

支行對本次主題教育月活動(dòng)高度重視，對總部黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防控治理主題教育月活動(dòng)文件精神的落實(shí)工作進(jìn)行明確部署和嚴(yán)格要求。支行成立以XX為組長，XX為副組長，全體職工為成員的活動(dòng)小組。XX為專題教育月活動(dòng)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對支行教育月活動(dòng)作出具體安排；XX負(fù)責(zé)對專題教育月活動(dòng)進(jìn)行專程記錄和監(jiān)督落實(shí)，XX負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)資料的準(zhǔn)備和送達(dá)到每一位職工。根據(jù)文件的要求，我支行定于6月上旬為學(xué)習(xí)教育階段，組織全員重視學(xué)習(xí)了有關(guān)廉政建設(shè)、案件防控治理的有關(guān)文件和制度；六月中旬為分析剖析階段，組織員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防控治理的制度執(zhí)行，嚴(yán)格自律情況進(jìn)行認(rèn)真的分析剖析，查找制度執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)；六月下旬為整章建制、落實(shí)責(zé)任階段，對分析發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真的綜合，組織全員簽訂《案件防控治理聯(lián)保責(zé)任書》，并要求全員提交1000字以上的《認(rèn)識和建議》。通過精心組織，確保預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識

支行專門召開了關(guān)于認(rèn)真落實(shí)《XX銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防控治理主題教育月活動(dòng)方案》的專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面安排部署“教育月”活動(dòng)工作。對文件中提出的《XX銀行員工違規(guī)行為處理實(shí)施細(xì)則》、《XX銀行案防責(zé)任保證制度》、《XX銀行優(yōu)化服務(wù)效能承諾》和《XX銀行進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范廉潔從業(yè)行為若干規(guī)定的通知》等重點(diǎn)內(nèi)容，支行統(tǒng)一進(jìn)行了復(fù)印，資料人手一份。開展以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，制度學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，培育合規(guī)企業(yè)文化，增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識。通過學(xué)習(xí)，讓員工達(dá)到“心有所懼，心靈觸動(dòng)”的境界，提高員工對講規(guī)章、講制度，講合規(guī)的必要性和重要性的認(rèn)識，看到了部分員工從“事不關(guān)己，高高掛起”到“嚴(yán)格執(zhí)行制度，就是保護(hù)自己”的轉(zhuǎn)變。

三、自查剖析、找準(zhǔn)差距

通過各項(xiàng)制度、法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職工之間的交流、討論，我行認(rèn)真組織了職工在制度執(zhí)行方面的自查剖析活動(dòng)。對各崗位的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進(jìn)行全面評估。由每位職工結(jié)合自身在業(yè)務(wù)操作過程中執(zhí)行制度情況撰寫自查剖析報(bào)告，梳理出存在的問題，深挖根源，找準(zhǔn)差距。在開展“專題教育月”活動(dòng)期間，我支行組織員工集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度3次，員工利用業(yè)余時(shí)間開展自學(xué)，并提交1000字以上的活動(dòng)心得。

四、整改完善、重在落實(shí)

在“教育月”活動(dòng)中，通過開展學(xué)習(xí)動(dòng)員，嚴(yán)格按照制度規(guī)定對經(jīng)辦的業(yè)務(wù)和自身的行為規(guī)范進(jìn)行自查自糾，剖析分析，主要存在下列問題：一是個(gè)別職工執(zhí)行力不強(qiáng)，工作責(zé)任心有待加強(qiáng)；二是授權(quán)制度未完全落實(shí)到位；有代為授權(quán)的現(xiàn)象；三是值班備勤不到位現(xiàn)象仍存在；四是貸款重發(fā)放，輕貸后管理的現(xiàn)象依然存在；五是貸款實(shí)貸實(shí)付的落實(shí)與上級要求仍有差距。針對上述問題，我支行召開了職工會(huì)對存在的問題進(jìn)行通報(bào)，針對執(zhí)行力不強(qiáng)的問題，支行將強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，建立舉報(bào)制度，解決責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行制度不到位的現(xiàn)象；對授權(quán)不到位的，支行將定期查看監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，當(dāng)場予以罰款的懲罰；針對值班不到位現(xiàn)象，支行再次重申了值班備勤的重要性，將不定期進(jìn)行電話和實(shí)地查崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有未到崗或單人到崗現(xiàn)象，將予以一次100元的罰款；針對貸款的風(fēng)險(xiǎn)防范，支行下半年的工作重心將從貸款發(fā)放轉(zhuǎn)移到貸款管理上來，加強(qiáng)對客戶貸后的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、貸款用途執(zhí)行情況、實(shí)貸實(shí)付執(zhí)行情況等的管理，切實(shí)加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)，支行召開了家屬會(huì)議，當(dāng)面簽訂《案件防控治理聯(lián)保責(zé)任書》，加強(qiáng)單位與家屬的聯(lián)系，一是感謝家屬一如繼往對單位、對職工工作的支持，二是互相鼓勵(lì)、互相要求、互相監(jiān)督、互相提醒，監(jiān)督員工依法辦事，督促員工努力工作。通過上述措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了職工自我約束的能力，制度執(zhí)行的力度在全行職工中得到升華，制度執(zhí)行的行動(dòng)在全行職工中得到提升，營造了健康的企業(yè)合規(guī)文化，使合規(guī)意識深入人心。

“XX銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防控治理主題教育月”活動(dòng)的開展，雖然取得了階段性的成效，但由于執(zhí)行制度、完善制度是一項(xiàng)長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作，我支行將繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防控治理教育活動(dòng)，堅(jiān)持理論、業(yè)務(wù)、制度的學(xué)習(xí)，讓員工在思想上筑牢防線，嚴(yán)格執(zhí)行總部的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，推動(dòng)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快地發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞:基層央行;廉政預(yù)警監(jiān)測;機(jī)制

中圖分類號:F832.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2010)10-0048-05DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.10.10

基層央行經(jīng)過多年反腐敗工作實(shí)踐和探索,初步建立和形成了教育防范、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、監(jiān)察懲處、考核測評、廉政預(yù)警等六大機(jī)制,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮了積極的作用。但是預(yù)警監(jiān)測機(jī)制與黨風(fēng)廉政建設(shè)其它機(jī)制相比較還處于探索階段,尚未形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、可行性相統(tǒng)一的工作機(jī)制,事前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先的作用還沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。因此,如何構(gòu)建適合基層央行實(shí)際的廉政預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)體系,建立完善基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,是當(dāng)前亟需研究解決的一個(gè)重要課題。

一、建立基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制的意義

(一)構(gòu)建預(yù)警監(jiān)測機(jī)制是反腐敗工作深入開展的現(xiàn)實(shí)需要

人民銀行系統(tǒng)反腐敗工作始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí),把事前預(yù)防作為工作的重點(diǎn),進(jìn)行了許多有益的探索與實(shí)踐,取得了顯著成效。廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識明顯增強(qiáng),系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)案件總量呈逐年下降趨勢,腐敗現(xiàn)象得到有效遏制。但違法違紀(jì)案件在一些部門和環(huán)節(jié)仍時(shí)有發(fā)生,預(yù)防腐敗的體系建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。建立科學(xué)的廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,及時(shí)全面掌握有關(guān)廉政工作信息,對獲取的廉政信息梳理歸納,進(jìn)行定量定性分析,能夠從中發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),正確分析和判斷腐敗行為的苗頭和動(dòng)向,并針對不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),研究制定解決問題的相關(guān)措施,不斷完善機(jī)制和制度,做到關(guān)口前移,防范在先,把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài),有效推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)工作深入開展。

(二)構(gòu)建預(yù)警監(jiān)測機(jī)制是把握反腐敗工作規(guī)律性的必然要求

縱觀多年來腐敗行為發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,如果只注重懲治而忽視預(yù)防、只注重治標(biāo)而忽視治本,一些違紀(jì)違法問題就可能查而再來、糾而復(fù)生,甚至出現(xiàn)查不勝查的情況。反腐敗工作實(shí)踐證明,只有抓好預(yù)防監(jiān)測,及時(shí)分析腐敗行為發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)、原因和防治對策,掌握腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果。當(dāng)前,隨著金融體制改革發(fā)展的不斷深入,迫切要求不斷加大預(yù)防腐敗的力度。為此,人民銀行總行制定一系列建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)定,明確要求各級行要建立健全科學(xué)的評估預(yù)警機(jī)制,提高反腐敗預(yù)警能力,努力從源頭上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)構(gòu)建預(yù)警監(jiān)測機(jī)制是提高反腐敗預(yù)見性的客觀需求

預(yù)警機(jī)制作為一種“防患未然”的有效手段,目前已在多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。如防災(zāi)、突發(fā)事件、社會(huì)公共安全等預(yù)警機(jī)制的應(yīng)用,有效增強(qiáng)了人們對各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見性,提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,避免了危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)大和再一次發(fā)生。增強(qiáng)預(yù)警預(yù)判能力,正確分析與判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢,是加大預(yù)防腐敗力度的重要基礎(chǔ),是提高反腐敗預(yù)見性的客觀要求。在反腐敗工作中引入預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,目的就是多渠道、全方位地收集與反腐倡廉工作有關(guān)的信息資料,并根據(jù)掌握的信息進(jìn)行深入的分析研究,動(dòng)態(tài)剖析腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生環(huán)節(jié),及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測出一段時(shí)間內(nèi)黨風(fēng)民情的動(dòng)向,從而為廉政教育、制度防范、加強(qiáng)管理和強(qiáng)化監(jiān)督提供完整準(zhǔn)確的決策依據(jù),提高反腐倡廉工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。

(四)構(gòu)建預(yù)警監(jiān)測機(jī)制是有效預(yù)防腐敗的重要保證

誘發(fā)腐敗行為的因素多種多樣,既有內(nèi)因,也有外因,包括權(quán)力因素、腐敗動(dòng)機(jī)和腐敗機(jī)會(huì),而這些因素又始終處在動(dòng)態(tài)發(fā)展變化之中,這就決定了對腐敗行為的發(fā)現(xiàn)和預(yù)防都絕非易事。全面把握誘發(fā)腐敗行為的各種因素,多渠道搜集相關(guān)信息,是有效預(yù)防腐敗的前提,對于增強(qiáng)預(yù)防工作的針對性,做到有的放矢發(fā)揮著重要的作用。從近年來人民銀行系統(tǒng)查辦案件的情況看,預(yù)測能力不強(qiáng)、預(yù)警信息的反饋相對滯后的問題仍然存在,有相當(dāng)一部分案件的線索并沒有被掌握,直至案發(fā)后才被發(fā)覺,造成了工作的被動(dòng)。有的問題已在某一區(qū)域、某一環(huán)節(jié)有所暴露,卻因?yàn)槭莻€(gè)別現(xiàn)象而沒有引起應(yīng)有的重視。產(chǎn)生這些問題的原因就在于,目前我們?nèi)匀狈τ行У姆锤瘮☆A(yù)警機(jī)制,還不具備對分散的信息進(jìn)行科學(xué)評估的能力[1]。

二、基層央行建立廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制的難點(diǎn)

一是從基層央行職責(zé)看,相關(guān)部門分別承擔(dān)執(zhí)行貨幣政策、經(jīng)理國庫、支付清算、貨幣發(fā)行與回籠、外匯管理、內(nèi)部管理與黨建工作,各部門職責(zé)不盡相同,工作內(nèi)容的多樣性為建立廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制帶來客觀上困難,難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

二是建立廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制工作處于初創(chuàng)階段,沒有現(xiàn)成的一整套科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)一模式,因此需要有條件的基層央行紀(jì)檢監(jiān)察部門勇于創(chuàng)新,主動(dòng)探索。

三是基層央行各單位及部門領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識水平存在差異,重視程度不同,給紀(jì)檢監(jiān)察部門建立廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制帶來一定的難度。

四是廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制具有分析預(yù)測功能,對獲取的廉政信息要作出科學(xué)的分析和綜合評價(jià),這就需要合理設(shè)計(jì)一些指標(biāo)體系。但目前廉政預(yù)警指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)沒有統(tǒng)一的可參考依據(jù),如何將這些指標(biāo)定量轉(zhuǎn)化成具體的分值進(jìn)行分析評估,形成操作性較強(qiáng)的考評結(jié)果,需要基層央行紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真的摸索和嘗試。

五是限于基層央行紀(jì)檢監(jiān)察部門人員自身綜合業(yè)務(wù)水平,在認(rèn)識的層次和主動(dòng)性方面也不盡一致,建立這樣一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,還需要科技、內(nèi)審、人事等部門的配合和支持,這也是影響建立健全預(yù)警監(jiān)測機(jī)制的因素[2]。

三、基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)構(gòu)建的基本框架和指標(biāo)體系

(一)基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)構(gòu)建的基本框架

預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上是一種及時(shí)采取措施防止問題發(fā)生的前饋控制信息管理系統(tǒng)。因此,基層央行的反腐倡廉廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)以規(guī)章制度和工作流程為依托,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查研究和分析預(yù)測為依據(jù),以完善而有效的預(yù)警保障措施為手段,由信息收集系統(tǒng)、監(jiān)測分析系統(tǒng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)等三個(gè)子系統(tǒng)組成的綜合性系統(tǒng)工程(見圖1)。

1.信息收集系統(tǒng)。信息收集是啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),主要采集反映黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題和可能發(fā)生的問題,具體內(nèi)容為:紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門、辦公室等受理群眾舉報(bào)、投訴情況;案件查處情況;各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題;貨幣政策出臺前后社會(huì)輿論反映;干部職工對反腐倡廉宣傳教育工作、制度建設(shè)工作、監(jiān)督制約工作、懲處工作的滿意程度;職務(wù)犯罪及部門和行業(yè)不正之風(fēng)的新情況、新特點(diǎn);履行職責(zé)過程中涉及反腐倡廉方面的苗頭性、傾向性問題的反映等等?？梢杂杉o(jì)檢監(jiān)察、人事、內(nèi)審、事后監(jiān)督、辦公室等部門共同組建一支兼職的監(jiān)測隊(duì)伍,由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)匯總整理,通過如下途徑和渠道廣泛收集相關(guān)廉政信息:一是從各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題取得,如季度風(fēng)險(xiǎn)檢查評估、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查等等;二是每季度從紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、人事、事后監(jiān)督等部門獲取定期分析報(bào)告,通過建立廉政信息庫,將領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況、廉潔從政情況以及被舉報(bào)等情況納入廉政信息庫;三是掌握職工對反腐倡廉的意見和建議,及時(shí)了解干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,深入基層實(shí)地調(diào)查;四是建立基層央行反腐敗預(yù)情直報(bào)點(diǎn),通過在各級紀(jì)檢監(jiān)察部門建立廉情民意直報(bào)點(diǎn),設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,及時(shí)收集反腐敗方面苗頭性、傾向性問題及損害職工利益等方面的問題,發(fā)揮信息前哨的作用;五是聘請外部廉政輿情觀察員收集相關(guān)信息,可以利用聘請的糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員兼任廉政輿情觀察員,及時(shí)將基層央行行業(yè)作風(fēng)、依法行政方面出現(xiàn)的問題予以反饋,建言獻(xiàn)策;六是通過年終考核工作,匯總各單位(部門)的整體情況,綜合評估。

2.監(jiān)測分析系統(tǒng)。由紀(jì)檢監(jiān)察部門對反映廉政建設(shè)的相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析,提交廉政預(yù)警監(jiān)測分析報(bào)告,針對出現(xiàn)的新情況、新問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,為廉政建設(shè)、制度防范、強(qiáng)化監(jiān)督和管理決策等提供準(zhǔn)確完整的參考依據(jù)。具體內(nèi)容為:一是建立和完善重大事項(xiàng)分析報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防、早糾正。重點(diǎn)做好初信、初訪苗頭性問題的排查分析,加強(qiáng)對重復(fù)、越級的專題性分析監(jiān)測;二是強(qiáng)化對個(gè)案、類案與案件綜合分析,對典型案件進(jìn)行深入剖析,查找主客觀原因和體制機(jī)制制度上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,并提出對策建議;三是加強(qiáng)廉情民意綜合分析,及時(shí)了解干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭狀況的意見和看法,掌握職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,及時(shí)分析反腐敗斗爭各項(xiàng)措施的落實(shí)情況、達(dá)到的效果,提出改進(jìn)意見和建議,對預(yù)警監(jiān)測體系實(shí)施的有效性進(jìn)行評估;四是召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì),定期組織召開由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、內(nèi)審、事后監(jiān)督、辦公室、宣傳群工、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的研究,提出針對性的意見建議,為綜合分析廉政預(yù)警指標(biāo)體系提供可靠的信息支撐。

3.預(yù)警反饋系統(tǒng)。預(yù)警反饋是預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響著預(yù)警機(jī)制的作用和成效。紀(jì)檢監(jiān)察部門在預(yù)警信息分析得出結(jié)論的基礎(chǔ)上,按照行為發(fā)生的性質(zhì)、頻率及可能造成的后果進(jìn)行分別處理。若分析得出的結(jié)論在廉政狀態(tài),可結(jié)合處室、縣市支行季度考評予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。若分析得出的結(jié)論有可能出現(xiàn)不廉潔行為,處于警戒狀態(tài)的,需要立即實(shí)施預(yù)警,采取廉政教育等方式,涉及干部個(gè)人問題的可開展針對性的學(xué)習(xí)教育、采取提醒談話或調(diào)整崗位等措施,給予告誡和勸勉;涉及某一部門(單位)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的,對處室或單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,督促其限時(shí)整改。若分析得出的結(jié)論表明已經(jīng)出現(xiàn)不廉潔行為,但情節(jié)輕微,尚未構(gòu)成違法違規(guī),處于危險(xiǎn)狀態(tài),首先由紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、人事部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一經(jīng)查實(shí)立即警示糾錯(cuò),采取對責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評等教育方式,不僅要限期整改,更要達(dá)到舉一反三,教育廣大干部職工的目的[3]。

(二)基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系的構(gòu)成及其考評

從圖1可看出,廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系處于廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)的中樞位置。實(shí)際上,廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系也是基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)化、數(shù)量化和科學(xué)化的重要組成部分。廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系可供選擇的指標(biāo)很多,但如何才能使這些指標(biāo)成為完善基層央行廉政制度建設(shè)及反腐倡廉的參數(shù),指標(biāo)本身的選取和設(shè)定就顯得尤為重要。根據(jù)評價(jià)對象的不同,本文從“組織機(jī)構(gòu)”和“領(lǐng)導(dǎo)干部”兩個(gè)視角對基層央行廉政預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)。

1.基層央行組織機(jī)構(gòu)廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系的構(gòu)成及其考評。借鑒國內(nèi)外學(xué)者的最新研究成果以及各地、各部門、各行業(yè)的具體實(shí)踐,結(jié)合當(dāng)前我國反腐倡廉工作的最新進(jìn)展,在擴(kuò)展1994年南開大學(xué)課題組廉政建設(shè)綜合指數(shù)①的基礎(chǔ)上,從腐敗發(fā)生學(xué)的角度出發(fā)構(gòu)建基層央行組織機(jī)構(gòu)廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系具體包括:一級指標(biāo)3項(xiàng),主要從評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的角度設(shè)置為制度指標(biāo)、行為指標(biāo)和效果指標(biāo),并將評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分類為10項(xiàng)二級指標(biāo)體系,在此基礎(chǔ)上將二級指標(biāo)繼續(xù)細(xì)化為科學(xué)可行、易于評價(jià)的30項(xiàng)三級指標(biāo)(見表1)。

基層央行組織機(jī)構(gòu)廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系的考評可采用百分制,根據(jù)考評結(jié)果得分X按“無風(fēng)險(xiǎn)”(X≥85分)、“需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)”(70≤X

2.基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系的構(gòu)成及其考評?；鶎友胄蓄I(lǐng)導(dǎo)干部廉政預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)體系,核心是將領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔指數(shù)”評價(jià)指標(biāo)設(shè)定為“個(gè)人認(rèn)知”、“民主評議”和“客觀評價(jià)”三個(gè)一級指標(biāo)(見表2)。其中,“個(gè)人認(rèn)知”指標(biāo)是一名領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到廉潔自律所必須具備的最基本的內(nèi)在素質(zhì);“民主評議”指標(biāo)信息由紀(jì)委通過組織集中測評的方式進(jìn)行采集;“客觀評價(jià)”主要是上級組織通過監(jiān)督檢查某些直接或間接影響領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔性的廉政信息進(jìn)行量化評分。三個(gè)一級指標(biāo)下設(shè)10個(gè)二級指標(biāo),分別涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化認(rèn)同、職業(yè)發(fā)展信心、自我評價(jià)、干群關(guān)系、民主測評、廉政信息填報(bào)、個(gè)人被舉報(bào)情況、親屬被查處情況、生活奢華程度和遵紀(jì)守法情況等諸方面的信息。

同樣,基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系的考評也可采用百分制,根據(jù)考評結(jié)果得分X按“無風(fēng)險(xiǎn)”(X≥85分)、“需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)”(70≤X

四、提升基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測水平的相關(guān)建議

(一)以制度作保障,確保廉政預(yù)警機(jī)制正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)

1.組織保障。由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,主要負(fù)責(zé)預(yù)警機(jī)制運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,廉情信息的收集、整理工作,廉情預(yù)警的發(fā)出和反饋監(jiān)督落實(shí)工作。內(nèi)審、人事、事后監(jiān)督等相關(guān)部門參與預(yù)警監(jiān)測相關(guān)工作,主要負(fù)責(zé)預(yù)警信息的采集、報(bào)送和情況反饋工作,從而形成整體聯(lián)動(dòng)的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

2.制度保障。預(yù)警機(jī)制建立后,還須有相關(guān)的制度與之相配套才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮作用。一是建立廉情信息收集匯總制度,一般每季度由紀(jì)檢監(jiān)察部門收集一次廉情信息;二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析制度,一般每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會(huì);三是建立預(yù)警通報(bào)制度,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢和特點(diǎn),及時(shí)向所屬黨員干部通報(bào)廉情信息和注意的事項(xiàng);四是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)反饋制度,主要是由相關(guān)單位(部門)反饋有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施的落實(shí)和整改情況。

3.程序保障。一是啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)協(xié)同各職能部門,需啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制加以防范的,應(yīng)立即向單位黨委(黨組)報(bào)告情況,實(shí)施預(yù)警保障,防范制止違法、違紀(jì)和違規(guī)行為的發(fā)生。二是啟動(dòng)保障機(jī)制。需實(shí)施保障措施的,由單位紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督實(shí)施。三是反饋落實(shí)情況。預(yù)警保障措施實(shí)施結(jié)束后,實(shí)施部門應(yīng)將實(shí)施過程、結(jié)果及下步工作打算等情況及時(shí)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)將預(yù)警保障制度落實(shí)情況向單位黨委(黨組)匯報(bào)。四是健全個(gè)人廉政檔案。為加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度,實(shí)行廉政情況報(bào)告制度。每年年初,單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)將上年度個(gè)人廉潔自律情況書面報(bào)告,存入個(gè)人廉政檔案。

(二)建立完善廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系

基層央行應(yīng)根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),探索建立完善廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系。有條件的地區(qū)可在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)開發(fā)具有廉政信息收集匯總和預(yù)警功能的軟件,定期收集和生成廉政預(yù)警監(jiān)測與考評的相關(guān)圖表。紀(jì)檢監(jiān)察部門對獲取的信息梳理歸納,進(jìn)行定量定性分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),正確分析和判斷腐敗行為的苗頭和動(dòng)向,科學(xué)預(yù)測反腐敗工作形勢。通過指標(biāo)分析,本著針對性原則,做到具體問題具體分析,嚴(yán)格區(qū)分問題的普遍性與特殊性,主觀性與客觀性,防止絕對化和一刀切。對共性的問題抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,標(biāo)本兼治,綜合治理。對個(gè)性的問題有的放矢,對癥下藥。把強(qiáng)化監(jiān)督與營造干事、創(chuàng)新的寬松環(huán)境相結(jié)合,注重綜合效果。

(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),營造全員參與的氛圍

構(gòu)建廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,主要依靠廣大群眾多渠道、全方位監(jiān)督和檢舉各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自律情況,只有全員參與,才能更好地發(fā)揮這一機(jī)制的作用。因此,要針目前仍有部分職工存在舉報(bào)的戒備心理現(xiàn)象進(jìn)行深入宣傳和發(fā)動(dòng),消除舉報(bào)人的顧慮,保護(hù)舉報(bào)權(quán)不受侵害。同時(shí)建立相應(yīng)的約束機(jī)制,對惡意、虛假舉報(bào)行為給予嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的形象不受損害。

參考文獻(xiàn):

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Discussion on the Construction of the People's Bank grass-roots level early

warning and monitoring mechanisms for the Independent Commission Agains

HUANG Liang-mou, XU Dao-shun, LIU Fang

(The People's Bank of China Haikou Central Sub-Branch,Haikou 570105,China)

篇5

一、創(chuàng)新反腐倡廉制度的著眼點(diǎn)與創(chuàng)新思路

反腐倡廉制度創(chuàng)新的著眼點(diǎn)在于：堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，要有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐斗爭新成效，加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。

針對目前金融系統(tǒng)腐敗的特點(diǎn)，可以從以下五個(gè)方面著手進(jìn)行反腐倡廉制度創(chuàng)新：一是切實(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、根本性任務(wù)來抓，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作“兩手抓，兩手都要硬”。二是加大宣傳力度，促廉倡廉，唱響“以廉為榮”的正氣歌。三是以改革創(chuàng)新的手段促廉，提升反腐倡廉水平，推出工作新亮點(diǎn)。四是要用科學(xué)管用的制度保廉，促使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。五是用高素質(zhì)干部隊(duì)伍護(hù)廉，樹立秉公執(zhí)政、廉潔奉公的良好形象。

二、反腐倡廉制度的生命力在于執(zhí)行力

制度建設(shè)是反腐倡廉工作中構(gòu)建懲防體系的核心內(nèi)容，而制度的執(zhí)行則是制度建設(shè)的關(guān)鍵，因此，強(qiáng)化反腐倡廉制度的執(zhí)行力，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效的根本大計(jì)，也是反腐倡廉工作的最初著眼點(diǎn)。只有找準(zhǔn)反腐倡廉制度執(zhí)行上存在的問題，針對問題提出解決辦法，才能更好地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三、制約反腐倡廉制度執(zhí)行力的幾個(gè)問題

一是制度設(shè)置不合理。制度的設(shè)置脫離本單位、本部門實(shí)際，制度制定者沒有認(rèn)真研究反腐倡廉的形勢，對制度的現(xiàn)狀缺乏必要的了解，只是十分籠統(tǒng)、模糊地提出制度建設(shè)要求，這是制度建設(shè)盲目性的表現(xiàn)。制定什么制度，制定到什么程度，必須基于對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐的充分把握、對反腐倡廉形勢的客觀評估的深入研究。

二是制度的可操作性不強(qiáng)。從某種意義上講，制度就是規(guī)矩。既然是規(guī)矩，就要有內(nèi)容、主體、程序、監(jiān)督等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但是，現(xiàn)有的一些制度存在內(nèi)容空洞、要求籠統(tǒng)、難于操作的問題，使制度看似健全，實(shí)則無從執(zhí)行。

三是責(zé)任追究不到位。制度執(zhí)行不力，很大程度上是因?yàn)閷ω?zé)任的追究不到位，現(xiàn)行的很多制度只是重在提醒和警告，對違反者的處罰力度很小，違反制度的成本太低，對與制度有關(guān)系的制度制定者、監(jiān)督者和評價(jià)者的連帶責(zé)任追究更是無從談起，制度的威信大打折扣，制度的生命力受到懷疑。

四、提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的相關(guān)措施

一是用宣傳工作的理念倡廉，唱響“以廉為榮”正氣歌，要注重創(chuàng)新廉政教育的方式方法，堅(jiān)持用宣傳工作的理念強(qiáng)化廉政教育，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)廉潔從政教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。

二是利用各級人民銀行網(wǎng)站開辟反腐倡廉工作網(wǎng)站，及時(shí)反映金融系統(tǒng)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)，剖析典型案例，開展廉政教育和警示教育。

三是業(yè)務(wù)工作與反腐工作兩結(jié)合共促進(jìn)。首先，要通過貼近業(yè)務(wù)走“制度反腐”的路子，把反腐敗的要求寓于各項(xiàng)重要政策措施和業(yè)務(wù)工作之中，積極推進(jìn)反腐倡廉工作；其次，要通過深入開展黨內(nèi)監(jiān)督和機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識；再次，要通過開展對易發(fā)案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作，做好風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警，形成以發(fā)行保衛(wèi)、國庫會(huì)計(jì)、支付清算、統(tǒng)計(jì)分析等金融服務(wù)業(yè)務(wù)崗位為重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范制度。

四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是各項(xiàng)制度正確執(zhí)行的保障。個(gè)別地方存在有關(guān)制度形同虛設(shè)，主要是缺乏對制度執(zhí)行和落實(shí)過程的監(jiān)督和檢查，導(dǎo)致執(zhí)行落空。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門在制度的執(zhí)行和落實(shí)中要充分履行監(jiān)督檢查職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)內(nèi)控制度和監(jiān)察工作機(jī)制，切實(shí)督促制度落實(shí)。

篇6

黨工委把巡察反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，按照“照單全收、立行立改、標(biāo)本兼治、舉一反三、統(tǒng)籌推進(jìn)”的整改原則，深刻領(lǐng)會(huì)把握區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見精神，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和堅(jiān)決果斷的措施，認(rèn)真抓好巡察反饋問題整改落實(shí)。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)巡察整改政治自覺。區(qū)委第三巡察組反饋巡察意見后，黨工委賡即召開專題會(huì)，認(rèn)真分析，深刻反思，堅(jiān)決整改，要求各社區(qū)及科室思想認(rèn)識必須到位，主動(dòng)“對號入座”，立即開展整改工作。第一時(shí)間成立了黨工委書記任組長，辦事處主任、黨工委副書記、紀(jì)工委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，細(xì)化分工，對巡察組反饋的四個(gè)方面問題照單全收，深刻反思，堅(jiān)決整改，并以黨內(nèi)文件形式印發(fā)各社區(qū)黨委，明確要求及時(shí)召開黨委會(huì)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對區(qū)委巡察組反饋問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，深入思考，進(jìn)一步認(rèn)真查擺問題、剖析原因，統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作。

（二）深入研究，制定整改方案，明確落實(shí)責(zé)任。8月16日，黨工委召開街道落實(shí)區(qū)委第三巡察組反饋意見工作推進(jìn)會(huì)，對巡察整改工作進(jìn)行再安排、再部署、再督促。嚴(yán)格按照區(qū)委第三巡察組反饋意見，研究具體整改方案，擬定整改責(zé)任清單，建立工作臺賬，把四個(gè)方面巡察反饋意見分解到相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)，細(xì)化制定19條整改措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位和整改時(shí)限。8月18黨工委召開以整改落實(shí)區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見為主題的專題民主生活會(huì)，班子成員帶頭主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析根源，認(rèn)真總結(jié)了分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問題和不足，進(jìn)一步完善了整改工作措施，認(rèn)真反思，舉一反三，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作。

（三）進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制。黨工委在抓整改問題的同時(shí)，又從制度機(jī)制上找原因，堵塞制度漏洞，進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制，防止類似問題出現(xiàn)。在黨委議事規(guī)則方面進(jìn)一步完善《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》，在黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)安排督促檢查少方面，進(jìn)一步制定完善了《區(qū)街道2017年度各項(xiàng)工作檢查考核辦法》，在社區(qū)財(cái)務(wù)管理方面，制定了《區(qū)街道社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》等，突出制度剛性約束，推動(dòng)巡察整改工作見實(shí)效。

二、正視問題，嚴(yán)格對照反饋意見逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)

圍繞區(qū)委第三巡察組反饋意見要求，街道以壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，以完善制度建設(shè)為抓手，以嚴(yán)格干部管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度、回應(yīng)群眾關(guān)切為重點(diǎn)，全面開展巡察整改工作，著力強(qiáng)化街道社區(qū)干部黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能教育，切實(shí)加大監(jiān)督檢查、案件查處、失責(zé)追究力度，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（一）關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)黨建方面存在的問題的整改情況

1、關(guān)于“黨建工作不扎實(shí)，黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不夠熟練，組織生活制度執(zhí)行不到位”問題整改情況。一是牢牢樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，再次明確黨工委書記田文慧是黨建工作直接責(zé)任人,副書記鄭守乾是黨建工作具體責(zé)任人,街道黨工委一個(gè)季度研究一次黨建工作，切實(shí)做到履職盡責(zé)。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則，做好會(huì)議記錄，完整體現(xiàn)會(huì)議全過程，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作。三是自覺加強(qiáng)黨建理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，每月開展1次對社區(qū)專題檢查調(diào)研工作，不斷完善抓黨建促發(fā)展的思路措施。四是嚴(yán)格落實(shí)“”、專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》、《》等相關(guān)規(guī)定。

2、關(guān)于“對下屬社區(qū)黨建工作安排督促檢查記錄少”問題整改情況。一是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，完善中心組學(xué)習(xí)制度，按照區(qū)委總要求，進(jìn)一步完善了《街道2017年度基層黨建工作方案》，召開街道干部、社區(qū)干部專題工作會(huì)進(jìn)行再安排再部署。二是強(qiáng)化對社區(qū)黨建工作督促檢查。采取日常檢查、定期或不定期檢查、跟蹤檢查等多種形式，增強(qiáng)檢查實(shí)效，提高工作質(zhì)量。每個(gè)月督促檢查至少1次各社區(qū)黨建工作開展情況，對抓黨建工作思想不重視、工作不力的，及時(shí)批評、限期整改，確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

3、關(guān)于“干部年齡結(jié)構(gòu)老化，個(gè)別干部工作積極性不高”問題整改情況。一是由黨工委書記田文慧、辦事處主任張洪榮、黨工委副書記鄭守乾向區(qū)委組織部等部門如實(shí)匯報(bào)本單位干部結(jié)構(gòu)情況，努力構(gòu)建合理搭配的干部隊(duì)伍，力爭盡快解決缺編人員。二是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口、黨員到所聯(lián)系社區(qū)報(bào)到并參加活動(dòng)等，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，推動(dòng)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)順利完成。

（二）關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題整改情況。

1、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署多、督促檢查少”問題整改情況。一是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，街道黨工委一個(gè)季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，根據(jù)分工制定街道黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作清單，黨工委書記做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，作廉潔從政的表率。紀(jì)工委書記具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)工作局面。二是強(qiáng)化責(zé)任考核。加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核力度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)列入年度工作考評的內(nèi)容。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，確保無違法違紀(jì)問題發(fā)生。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。強(qiáng)化對社區(qū)工作的督促檢查，每月檢查至少一次，每季度至少對各社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行抽查一次，對未按規(guī)定履行責(zé)任的，對下屬失教失管、造成嚴(yán)重后果和不良影響的，從嚴(yán)追究，給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分，堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

2、關(guān)于“執(zhí)行“三重一大”制度不到位，未嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則”問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則。進(jìn)一步完善了《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》，單位主要負(fù)責(zé)人帶頭執(zhí)行民主集中制，凡涉及重大決策部署、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)等，都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究依法作出決定，從源頭上防范崗位風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，都集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執(zhí)行。

（三）關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面存在的問題整改情況。

1、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，存在白條列支、現(xiàn)金支付現(xiàn)象”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，建立健全辦事處、社區(qū)票據(jù)審核機(jī)制，票據(jù)由會(huì)計(jì)審核把關(guān)，購買商品必須開具正式發(fā)票并附購買清單明細(xì)，杜絕白條入賬。二是規(guī)范現(xiàn)金支付管理制度，嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局現(xiàn)金管理相關(guān)規(guī)定，對于超過1000元以上及常規(guī)性開支都通過銀行、公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式支出。

2、關(guān)于“對社區(qū)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)和督促檢查力度不夠，社區(qū)存在大額現(xiàn)金支付”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善社區(qū)的財(cái)務(wù)管理制度。強(qiáng)化社區(qū)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理。社區(qū)已從2017年8月起按照區(qū)財(cái)政局、區(qū)委組織部等部門要求規(guī)范各項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放。二是辦事處財(cái)務(wù)室要加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促。做到每月至少對各社區(qū)的財(cái)務(wù)管理檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督一次，500元以上開支報(bào)辦事處審批，對于社區(qū)的大額開支，加強(qiáng)支出監(jiān)管；三是規(guī)范社區(qū)現(xiàn)金管理制度。對于社區(qū)超過1000元及常規(guī)性開支都以轉(zhuǎn)賬或銀行方式支付，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理相關(guān)制度規(guī)定。

（四）關(guān)于“工程項(xiàng)目管理、資金支付不規(guī)范。個(gè)別項(xiàng)目存在超合同約定預(yù)付工程款，工程款撥付不規(guī)范，票據(jù)不合理等問題”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善辦事處等工程項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)把工程項(xiàng)目管理關(guān)；二是規(guī)范工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用進(jìn)度，保證工程項(xiàng)目資金的安全性；三是完善對工程項(xiàng)目合同管理，保證合同要素齊全，嚴(yán)格按照合同約定預(yù)付工程款；四是嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目票據(jù)，保證票據(jù)真實(shí)性、認(rèn)真核對票據(jù)要素和合同要素是否一致。

三、鞏固整改成果，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

經(jīng)過兩個(gè)月的努力，街道辦事處巡察整改工作取得了階段性成效。在下一步工作中，我們將繼續(xù)深入推進(jìn)區(qū)委巡察反饋問題整改工作，切實(shí)抓好巡察整改成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。

（一）持續(xù)用力抓好整改后續(xù)工作。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作。對已經(jīng)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止反彈回潮；對需要一定時(shí)間去解決的問題，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量；對群眾不滿意的事項(xiàng)進(jìn)行再次整改，做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵。認(rèn)真開展整改情況公開工作，以黨內(nèi)文件形式按要求及時(shí)進(jìn)行公開公示，主動(dòng)接受廣大黨員干部監(jiān)督，推動(dòng)整改工作出實(shí)招見實(shí)效。

篇7

一、強(qiáng)基固本夯基礎(chǔ)，隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺階

（一）抓班子建設(shè)，引領(lǐng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。2013年，我局在市直部門率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的通知》，市局黨組班子講黨性、重品行、作表率，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，今年，我局班子成員實(shí)行掛點(diǎn)幫扶和捆綁考核，每個(gè)班子成員掛點(diǎn)一個(gè)或幾個(gè)工商所和股室，把指導(dǎo)職能股室和掛點(diǎn)工商所作為履職的“基本功”，針對基層需求加強(qiáng)工作謀劃、指導(dǎo)和督辦，并實(shí)現(xiàn)每季度的績效獎(jiǎng)與掛點(diǎn)的工商所一同考核、一同發(fā)放，班子的凝聚力、執(zhí)行力和群眾公信力明顯提升。同時(shí)要求基層工商所班子做政治、作風(fēng)、學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)四個(gè)方面的表率，始終堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，在思想和工作上與市局黨組保持一致。

（二）抓作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)隊(duì)伍。精神狀態(tài)至關(guān)重要，工作作風(fēng)關(guān)乎成敗。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市精神，扎實(shí)認(rèn)真開展好“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，圍繞“紅盾為民，我為沖刺全國百強(qiáng)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)主題，積極開展轉(zhuǎn)變管理方式，貼心服務(wù)市場主體；轉(zhuǎn)變思維方式，貼心服務(wù)消費(fèi)維權(quán)；轉(zhuǎn)變工作方式，貼心服務(wù)基層群眾的“三轉(zhuǎn)三貼心”活動(dòng)，狠抓隊(duì)伍管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。我們狠抓制度建設(shè)，著力提升隊(duì)伍管理效能。通過“群眾提”、“自己找”、“上級點(diǎn)”、“互相幫”等多種形式，查找剖析梳理黨員干部“”方面的突出問題，有針對性地制定整改措施，并從提高科學(xué)性、合理性方面對相關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步地修訂和完善。先后修訂完善了《公務(wù)接待制度》、《個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》等6項(xiàng)制度，對利用上班時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天、購物、炒股及8小時(shí)以外的著裝、宴請和娛樂消費(fèi)作出了詳細(xì)禁止性規(guī)定。市局黨組帶頭，機(jī)關(guān)和基層分別壓縮40%和30%的行政開支，今年以來，我局“三公經(jīng)費(fèi)”支出與去年同期相比下降34%左右，營造了良好的勤儉節(jié)約氛圍。為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，我局?jǐn)D出經(jīng)費(fèi)5000元為局機(jī)關(guān)和6個(gè)工商所統(tǒng)一配置了指紋考勤機(jī)，并進(jìn)行全局聯(lián)網(wǎng)，督察、監(jiān)察部門每月將指紋機(jī)信息和請假備案表進(jìn)行核對，并在辦公網(wǎng)上予以公示，考勤情況列入績效考核內(nèi)容，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。

（三）抓基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展根基。今年，我局按照基層工商所規(guī)范化建設(shè)的要求，不斷加大基層建設(shè)的投入力度，為工商所添置計(jì)算機(jī)15臺，打印機(jī)13臺。對工商所的辦公、生活區(qū)域進(jìn)行了合理布局和改建，極大豐富和改善了干部職工的工作生活“家園”。同時(shí)通過組織開展生日祝福、干部職工體檢、崗位能手評比和對年輕同志的“一對一”傳幫帶等活動(dòng)，將每名干部職工納入到單位這個(gè)“大家庭”去關(guān)懷，使干部職工真正體會(huì)到單位“家”的幸福，切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。在全市“思辨青春·助力百強(qiáng)”“清江商城”杯青年干部辯論賽中，我局4名年輕干部組隊(duì)勇奪冠軍，1人獲得最佳辯手稱號；在全市“幸福女性·幸?！闭魑闹校揖?名青年同志撰寫的征文榮獲一等獎(jiǎng)。省工商局劉源超局長在視察我局工作時(shí)指出：市工商局和工商所展現(xiàn)出的所容所貌及干職工良好精神風(fēng)貌充分反映了班子齊心協(xié)力，系統(tǒng)上下心齊氣順，干部職工精神振奮，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省市局和市委市政府的決策部署，工作抓得實(shí)、有成效，勉勵(lì)我局再接再厲，再創(chuàng)佳績。另外我們將“文明單位”創(chuàng)建作為全系統(tǒng)強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的重要舉措，通過多措并舉大力實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)，我局順利通過省級文明單位復(fù)核，6個(gè)工商所全部通過市級文明單位預(yù)核，枝城工商所被評為全省“法治工商建設(shè)示范所”。全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建從形式、內(nèi)容、文化內(nèi)涵、服務(wù)設(shè)施、工作質(zhì)量、服務(wù)水平各方面均實(shí)現(xiàn)了全面性突破，帶動(dòng)了全系統(tǒng)整體工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、高效履職促發(fā)展，職能工作展示新水平

（一）服務(wù)成效在突破發(fā)展中提速。我局始終把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。2013年，我局深入貫徹落實(shí)省工商局1號文件精神，竭力推進(jìn)“加快市場主體發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，有力地促進(jìn)了全市市場主體突破性大發(fā)展。截至11月底，全市新發(fā)展各類市場主體36199戶，較上年增長518%，“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作受到了市政府和市政協(xié)的高度肯定。針對家庭農(nóng)場這一新生事物，我局通過優(yōu)化引導(dǎo)機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制、幫扶機(jī)制、對接機(jī)制，家庭農(nóng)場發(fā)展成效顯著。截至11月底，全市在工商部門登記注冊的家庭農(nóng)場有147家。8月26日，市工商局、農(nóng)業(yè)局在聯(lián)合召開了家庭農(nóng)場發(fā)展工作現(xiàn)場會(huì)，我局在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。我局深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，大力開展商標(biāo)政企聯(lián)創(chuàng)工作，2013年來新培育省著名商標(biāo)1件，市知名商標(biāo)6件。7月9日，全市工商系統(tǒng)商標(biāo)富農(nóng)現(xiàn)場會(huì)在召開，會(huì)議對我局圍繞“打造一個(gè)品牌，激活一個(gè)產(chǎn)業(yè)，完善一種模式，致富一方群眾”的商標(biāo)富農(nóng)工作思路給予了高度肯定。另外，我局與銀行、民生村鎮(zhèn)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)建立“三方”戰(zhàn)略合作關(guān)系，召開融資需求推介大會(huì)積極搭建融資平臺，助企融資26.89億元。

（二）市場秩序在“靶向”整治中提質(zhì)。我局圍繞“民生保障”、“名優(yōu)保護(hù)”、“公平促進(jìn)”三大主題，積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，打好“民生牌”。在監(jiān)管執(zhí)法中突出關(guān)注民生，關(guān)注群眾熱議的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)對銀行業(yè)欺詐消費(fèi)者、房地產(chǎn)、快遞物流等領(lǐng)域進(jìn)行了監(jiān)管。同時(shí)，通過建立案件考核獎(jiǎng)勵(lì)、大要案件督辦、部門聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，集中查辦了一批社會(huì)影響面大、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的案件，取得了較好的社會(huì)效果。今年來我局罰沒過萬元的案件75件，10萬元以上案件2件。我局辦理的商業(yè)銀行欺詐消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用系列案、車輛檢測站商業(yè)賄賂案等得到了政府和人民群眾高度評價(jià)。二是開展各類整治，做實(shí)“惠民事”。2013年來我局集中開展了“靶向整治”、“颶風(fēng)行動(dòng)”、“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播”、虛假違法醫(yī)藥廣告等專項(xiàng)整治工作，集中解決了一批影響市場秩序的突出問題，在社會(huì)上形成了強(qiáng)大執(zhí)法聲勢，擴(kuò)大了工商部門社會(huì)影響力。截至11月底，我局共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3182件，罰沒入庫金額344萬元，均創(chuàng)歷史同期最好水平。為了保障食品安全監(jiān)管職能調(diào)整平穩(wěn)過渡，我局嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律，加大監(jiān)管力度，牢固樹立“守土有責(zé)”意識，打好“終結(jié)戰(zhàn)”和“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，始終將食品安全監(jiān)管作為頭等大事抓好抓實(shí)。在市政府的大力支持下，建起了全省首家縣級市食品快速檢測便民中心，政府撥發(fā)了食品抽檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保流通環(huán)節(jié)食品抽檢、快檢到位。今年以來，結(jié)合“颶風(fēng)行動(dòng)”、“亮劍行動(dòng)”及節(jié)日市場專項(xiàng)整治，我局共實(shí)施抽檢319批次，立案查處食品案件253件。

（三）消費(fèi)維權(quán)在創(chuàng)新管理中提效。2013年全市消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)共受理消費(fèi)申訴舉報(bào)300余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬余元，為全市“大調(diào)解”工作格局作出了積極貢獻(xiàn)。另外，我局聯(lián)合市文明辦、市消委會(huì)舉辦了3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)，表彰了2013年度“萬名消費(fèi)者評誠信十佳誠信單位”、2012年度“消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)維權(quán)站”及2012年度“優(yōu)秀維權(quán)員”。在人民廣播電臺開辦了“天天3.15”專題欄目，每周3次宣傳全市消費(fèi)維權(quán)工作。在紅盾網(wǎng)開辦消費(fèi)警示專欄，及時(shí)提醒消費(fèi)者公平交易、安全消費(fèi)，已發(fā)消費(fèi)警示11期。

三、堅(jiān)持反腐倡廉，保障工商事業(yè)健康發(fā)展

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)。我們按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求，對班子成員應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化和量化，在全系統(tǒng)建立了領(lǐng)導(dǎo)班子正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員“一崗雙責(zé)”，相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)把檢查考核作為落實(shí)責(zé)任制的重要措施，將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考核，與干部管理使用掛鉤，與評優(yōu)評先掛鉤，與責(zé)任追究掛鉤。全局上下形成了縱到底、橫到邊的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）強(qiáng)化班子帶頭，身先士卒做廉政表率。班子成員堅(jiān)持“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”的承諾，做到“三個(gè)帶頭”：一是帶頭分解并承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)、帶頭聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，研究安排系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，帶頭檢查各單位執(zhí)行責(zé)任制情況；二是帶頭開展批評與自我批評。按照全省系統(tǒng)開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，班子成員在廣泛征求隊(duì)伍建設(shè)、班子建設(shè)、效能建設(shè)和個(gè)人意見和建議的基礎(chǔ)上，召開民主生活會(huì)，認(rèn)真對照檢查“”問題，深刻剖析原因，明確努力方向和改進(jìn)措施，達(dá)到了觸動(dòng)思想、凝聚共識、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。三是帶頭遵守廉政紀(jì)律。帶頭遵守、黨紀(jì)，帶頭貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”，堅(jiān)持依法行使權(quán)力，工作和生活中做到以身作則、率先垂范，未發(fā)生違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。

篇8

一、上半年工作情況

半年來，我們圍繞分局總體部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞年初提出的“五加強(qiáng)”工作思路，認(rèn)真履行職責(zé)，積極采取措施，強(qiáng)化銀行業(yè)監(jiān)管，取得了明顯效果。

（一）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。一是注重把握風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)。年初，根據(jù)省市銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議精神，我縣監(jiān)管辦全面分析轄內(nèi)銀行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)情況，在年度工作會(huì)議上指出了當(dāng)前銀行業(yè)面臨著金融政策調(diào)整、銀行業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)形勢下行、“黃龍病”災(zāi)害和不良貸款反彈等五方面的壓力，需要各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)防范果業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)、資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、“影子銀行”風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)管理風(fēng)險(xiǎn)，并相應(yīng)提出了風(fēng)險(xiǎn)防范要求。二是清查非法集資風(fēng)險(xiǎn)。上半年，我們督促各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照上級要求全面清查信貸資金流入高利貸、非法集資領(lǐng)域等違貸行為，加強(qiáng)對信貸資金流向跟蹤管控，同時(shí)，我縣監(jiān)管辦對清查非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行了現(xiàn)場督導(dǎo)，防止和避免清查流于形式，以提高清查效果。到目前，未發(fā)現(xiàn)信貸人員從事非法集資行為。

（二）加強(qiáng)金融。一是優(yōu)化小微企業(yè)服務(wù)。按照上級要求，我們認(rèn)真督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展第三屆小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳，采取開辟宣傳欄、懸掛橫幅標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料、滾動(dòng)電子顯示屏等不同方式，并結(jié)合“送金融知識下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行廣泛深入宣傳。同時(shí)，為解決小微企業(yè)信貸資金不足，引導(dǎo)農(nóng)村信用社加大對小微信貸支持，與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)姻，開辦了財(cái)園信貸通和小微信貸通兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，達(dá)成意向性貸款金額2.23億元,其中財(cái)園信貸通1.43億元、小微信貸通0.8億元。二是加強(qiáng)涉農(nóng)貸款支持。督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)特別是涉農(nóng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”信貸支持。截至5月末，全縣共累計(jì)投放涉農(nóng)貸款493700萬元，涉農(nóng)貸款余額為292484萬元，比年初增加12596萬元。三是引領(lǐng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。上半年，我們積極舉措引領(lǐng)轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，先后配合縣政府召開兩次銀企對接工作會(huì)，7家銀行機(jī)構(gòu)與40家小微企業(yè)簽訂意向性貸款達(dá)25185萬元。

（三）加強(qiáng)改革轉(zhuǎn)型。一是督促完善績效考核。上半年，我們監(jiān)管辦根據(jù)分局統(tǒng)一部署和要求督促轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展績效考核辦法的檢查，對績效考核辦法中各類指標(biāo)權(quán)重不合理的及時(shí)加以糾正，著力突顯風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)權(quán)重，降低業(yè)績考核比例，以增強(qiáng)績效考核的科學(xué)性和合理性。二是加快農(nóng)商行改革步伐。6月初，通過召開審慎監(jiān)管會(huì)談的形式督促農(nóng)信社盡快采取措施完善農(nóng)商行改革條件，充實(shí)各類監(jiān)管指標(biāo)，力爭明年納入農(nóng)商行改革之列。

（四）加強(qiáng)質(zhì)效提升。一是加強(qiáng)高管人員管理。半年來，先后對擬任郵儲(chǔ)銀行支行行長王軍民、農(nóng)聯(lián)社營業(yè)部主任邱明華進(jìn)行任職資格審查考試和談話，并提出初審意見。二是搞好非現(xiàn)場監(jiān)管。5月份，已派一人參加由分局組織的EAST系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)該系統(tǒng)應(yīng)用技能，進(jìn)一步提高了非現(xiàn)場分析預(yù)警能力，并運(yùn)用該系統(tǒng)增強(qiáng)現(xiàn)場檢查實(shí)踐性，以提升現(xiàn)場檢查水平。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)、省局、分局開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)工作要求，采取切實(shí)可行措施認(rèn)真組織并積極配合縣委縣政府開展第二批黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)。組織員工召開動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確活動(dòng)意義、要求和步驟，進(jìn)一步增強(qiáng)員工參與意識；制定活動(dòng)方案，對活動(dòng)進(jìn)行全面安排，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)與方法，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)有步驟地進(jìn)行；采取“交流學(xué)習(xí)”、“專題討論”、“送學(xué)上門”和“調(diào)查研究”全方位、多層次抓好“學(xué)習(xí)教育”環(huán)節(jié)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)定讀本和一系列講話精神，觀看了焦裕祿等人的電影，到革命蘇區(qū)興國、瑞金等地接受革命傳統(tǒng)教育，撰寫了心得體會(huì)，進(jìn)一步提高了對黨的群眾路線的認(rèn)識。目前，已按照上級要求全面完成了黨的群眾路線教育實(shí)踐第一環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，已進(jìn)入第二環(huán)節(jié)，將組織黨員干部按照查擺要求，認(rèn)真查找“”方面存在的問題，并提出針對性措施加以整改。二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見，在2013年探索、試點(diǎn)的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)分局系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《銀監(jiān)分局重要崗位廉政（廉潔）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指引（試行）》，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)工作。同時(shí)，結(jié)合干部職工思想狀況，按照分局部署和要求，開展了以“嚴(yán)明紀(jì)律風(fēng)清銀監(jiān)”為主題的反腐倡廉專題教育活動(dòng)，并制定了活動(dòng)方案，以教育活動(dòng)增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識，從而加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、下半年工作打算

下半年，我縣監(jiān)管辦將根據(jù)銀監(jiān)會(huì)、省局有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合自身實(shí)際，積極采取措施進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）提升服務(wù)水平。一是正確引導(dǎo)信貸支持。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行形勢下，正確研判經(jīng)濟(jì)形勢，客觀分析金融風(fēng)險(xiǎn)，圍繞縣委縣政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)做好信貸支持工作，既要加強(qiáng)銀企對接，又要加大有效資金投入，有效地促進(jìn)銀行業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是督促抓好農(nóng)信社改革。根據(jù)上級有關(guān)農(nóng)商行改制要求，全面督促農(nóng)村信用社抓好向農(nóng)商行改制準(zhǔn)備工作，優(yōu)化各類改革指標(biāo)，為明年農(nóng)信社改革提供條件。

（二）推進(jìn)案件治理。一是加大對新增貸款風(fēng)險(xiǎn)管控。督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在拓展業(yè)務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管控，特別是督促農(nóng)村信用社加強(qiáng)對房地產(chǎn)貸款、銀行承兌匯票、財(cái)圓通和小微信貸通等新開業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，防止和避免新一輪貸款風(fēng)險(xiǎn)。二是督促員工行為整治年活動(dòng)。嚴(yán)格按照員工行為整治年活動(dòng)要求，認(rèn)真搞好各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展員工行為整治年活動(dòng)的督促檢查工作，特別是要督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對問題的整改力度，避免活動(dòng)走過場，以確保取得實(shí)效。三是搞好案件專項(xiàng)治理分析。將召開案件專項(xiàng)治理分析會(huì)，全面總結(jié)案件專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真分析案件治理過程中存在的不足，全面分析原因，提出切實(shí)可行措施，進(jìn)一步提高案件治理效果。

（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，做到以廉促監(jiān)管，以廉樹形象，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是推進(jìn)群眾路線教育活動(dòng)。要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格按照路線教育活動(dòng)要求，不折不扣地開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真撰寫體會(huì)，如實(shí)對照查擺，搞好問題整改。三是開展“嚴(yán)明紀(jì)律風(fēng)清銀監(jiān)”專題活動(dòng)。以開展“嚴(yán)明紀(jì)律風(fēng)清銀監(jiān)”為主題的反腐倡廉教育活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)廉政教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到廉潔監(jiān)管、依法監(jiān)管，從而進(jìn)一步樹立良好執(zhí)法形象。