時(shí)間：2022-02-25 14:45:34
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇局年度工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、2013年度工作總結(jié)
1、扎實(shí)開展園林綠化科研創(chuàng)新工作
開展科研攻關(guān)，解決工程建設(shè)中的技術(shù)難題，組織實(shí)施國家林業(yè)局林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)(948)、北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目和局青年科技專項(xiàng)等科研計(jì)劃項(xiàng)目(課題)26項(xiàng)。組織實(shí)施中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目等17項(xiàng)，提升工程建設(shè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。協(xié)調(diào)組織開展科技成果鑒定和驗(yàn)收11項(xiàng)，申報(bào)北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng)，北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)3項(xiàng)，茅以升青年科技獎(jiǎng)1項(xiàng)，組織評(píng)審北京市園林綠化科技獎(jiǎng)23項(xiàng)。組織完成了對(duì)2012年實(shí)施的中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)查定。組織申報(bào)國家林業(yè)局2014年度林業(yè)行業(yè)公益性專項(xiàng)4項(xiàng);申報(bào)北京市科委2013年綠色通道科技項(xiàng)目6項(xiàng)，為今后科技項(xiàng)目立項(xiàng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
2、高標(biāo)準(zhǔn)召開北京園林綠化科技創(chuàng)新工作大會(huì)
2013年8月8日,組織召開北京園林綠化科技創(chuàng)新工作會(huì)，會(huì)議了《北京市園林綠化科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2013-2020)》和《關(guān)于加快首都園林綠化科技創(chuàng)新工作的意見》，明確提出了2013-2020年期間加快首都園林綠化科技創(chuàng)新體系建設(shè)的14個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)。同時(shí)，會(huì)議為90名創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家頒發(fā)了證書，對(duì)北京市園林綠化2012年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并為8個(gè)北京園林綠化創(chuàng)新團(tuán)體、17個(gè)北京園林綠化科技創(chuàng)新示范區(qū)、27家北京園林綠化科普教育基地頒發(fā)了聘書和獎(jiǎng)牌。此次會(huì)議既是對(duì)園林綠化科技成果的梳理總結(jié)，又是對(duì)后期任務(wù)的明確部署，是繼往開來的科技動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的召開將進(jìn)一步明確園林綠化科技創(chuàng)新發(fā)展的方向，進(jìn)一步推動(dòng)園林綠化科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施，更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)和美麗北京建設(shè)。
3、 成功舉辦“綠色科技 多彩生活-2013園林綠化科技創(chuàng)新暨科學(xué)普及活動(dòng)月”活動(dòng)
活動(dòng)月主要由“園林綠化與百姓生活”、“園林綠化與森林體驗(yàn)”、“園林綠化與防災(zāi)減災(zāi)”和“園林綠化與文化感知”4個(gè)活動(dòng)周組成。集中展示了園林綠化在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全保障、防災(zāi)減災(zāi)以及在涉及文化、民生和健康等園林綠化各個(gè)方面的科技成果116項(xiàng)，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動(dòng)27項(xiàng)?；顒?dòng)以園林綠化科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合，以科普的形式，展示首都園林綠化科技創(chuàng)新成果，普及園林綠化科技、文化知識(shí)，以帶領(lǐng)公眾進(jìn)入森林，開展各種體驗(yàn)活動(dòng)的方式來感知、深化和豐富森林文化的內(nèi)涵。
4、首都園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推進(jìn)
2013年新立項(xiàng)各類標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，《林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》、《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 櫻桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等園林綠化北京市地方標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。組織園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)3期270人，編制《北京市園林綠化地方標(biāo)準(zhǔn)匯編(2011-2012年)》1套，印刷《平原地區(qū)森林生態(tài)體系建設(shè)技術(shù)規(guī)程景 觀生態(tài)林》等28項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)共36000冊(cè)單行本供全市行業(yè)人員使用。為推進(jìn)園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，更好地促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的快速、健康發(fā)展，組織開展了北京市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。經(jīng)過前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，目前已經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批復(fù)成立北京市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。
5、科普宣傳工作成果顯著
開展了“走進(jìn)森林、感知文化”為主題的全國科技周暨北京科技周宣傳展示活動(dòng)、森林體驗(yàn)、環(huán)湖長走等科普活動(dòng)50多場(chǎng)，受眾群體達(dá)到10萬余人次。同時(shí)將“首都增彩延綠科技示范工程”項(xiàng)目引入科技周，重點(diǎn)展示了“紫霞”黃櫨、金葉榆、金葉白蠟、“華源發(fā)”黃楊等10余個(gè)彩色、耐旱、長綠期樹種。
6、示范區(qū)建設(shè)全面落實(shí)
分別從森林可持續(xù)經(jīng)營、森林多功能經(jīng)營、自然與濕地保護(hù)、碳匯營造林、種質(zhì)資源、花卉產(chǎn)業(yè)、果樹產(chǎn)業(yè)、城市園林綠化、防沙治沙和林下經(jīng)濟(jì)等方面成立了17個(gè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，以便更好的發(fā)揮科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用，為首都生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù) 。
二、2014年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)抓好科研、科普工作的開展
建立科研項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，有效引導(dǎo)科技項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)，加強(qiáng)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度。組織開展“綠色科技 多彩生活-2014園林綠化科技創(chuàng)新暨科學(xué)普及宣傳月”活動(dòng)，普及和宣傳園林綠化科技成果。組織開展自然講解師培訓(xùn)工作，通過建立自然教育資格體系，保障園林綠化科普教育的健康有序發(fā)展。
2、繼續(xù)抓好科技行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)
加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理工作，根據(jù)科技行動(dòng)計(jì)劃要求實(shí)，以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、示范區(qū)、科普基地為基礎(chǔ)，抓好科技行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)。
3、推進(jìn)北京森林生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
推進(jìn)北京森林生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)體系與監(jiān)測(cè)體系的規(guī)劃與建設(shè)工作，爭(zhēng)取在2014年完成北京森林生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃，落實(shí)北京森林生態(tài)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的建設(shè)。
4、狠抓園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)園林綠化全面建設(shè)
一是抓好園林綠化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，抓好《北京市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)》建設(shè)工作;
二是抓好標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè);
三是抓好標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹和培訓(xùn)工作。
科技處
20__年__城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十精神為指導(dǎo)，按照“五位一體”的總體布局，認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署，堅(jiān)持規(guī)劃先行，全力做好活力港城、宜居城市、美麗僑鄉(xiāng)、幸福__“四大工程”建設(shè)的規(guī)劃工作，切實(shí)改善城市面貌。現(xiàn)將這一年來工作總結(jié)如下：
今年共完成__市教育專項(xiàng)規(guī)劃、__山風(fēng)景名勝區(qū)及配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、__片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、__工業(yè)村片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、__南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、東部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃、__西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、__高速路口北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。
為了使已完成的各類規(guī)劃編制成果能切實(shí)指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)工作，我局對(duì)已完成的各類規(guī)劃成果進(jìn)行全面梳理，構(gòu)建規(guī)劃編制成果利用綜合公共平臺(tái)。
今年共完成__山水旅游文化綜合體概念性規(guī)劃研究、中部濱海新城概念性規(guī)劃研究、火車站片區(qū)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃研究、__西片區(qū)用地報(bào)批研究、水產(chǎn)品及果蔬批發(fā)市場(chǎng)選址研究、環(huán)球嘉年華項(xiàng)目及北前亭舊村改造地塊規(guī)劃方案研究、__立體停車場(chǎng)、__片區(qū)舊村改造規(guī)劃研究、__公園周邊地塊改造研究、__片區(qū)整體改造規(guī)劃研究、__醫(yī)院新院周邊地塊開發(fā)研究、__大道兩側(cè)可利用地等多個(gè)重要片區(qū)、重大項(xiàng)目的規(guī)劃研究工作。
通過這些研究，達(dá)到規(guī)劃先行目的，為市委、市政府決策提供科學(xué)依據(jù)，也有力推進(jìn)了這些重大項(xiàng)目的進(jìn)程。
在去年基礎(chǔ)上，今年市政府又陸續(xù)批復(fù)73個(gè)村村莊規(guī)劃，下一步我局將督促各鎮(zhèn)街對(duì)剩余的村莊規(guī)劃進(jìn)行上報(bào)審批，并努力探索如何對(duì)村莊規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，以打造設(shè)施完備、服務(wù)齊全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、具有濃厚田園風(fēng)貌的社會(huì)主義新農(nóng)村。
20__年1月1日至今我局依法辦理建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)如下
：
1、辦理規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn) 區(qū)及工業(yè)區(qū)公共建筑“一書兩證及規(guī)劃驗(yàn)收”情況；
(1)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書233份，用地面積38168畝；
(2)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證145份，用地面積9488畝；
(3)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證465份；建筑面積740.79萬平方米；
(4)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收證書124份，建筑面積__4.67萬平方米；
(5)核發(fā)公建方案審查意見書208份，施工圖審查意見書 份，會(huì)審紀(jì)要__0份；
(6)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件函411份，用地面積30819畝。
2、辦理個(gè)人建房“一書兩證及規(guī)劃驗(yàn)收”情況
(1)核發(fā)個(gè)人建房建筑許可證169戶(含補(bǔ)辦116戶，遺失補(bǔ)辦3戶）；
(2)核發(fā)個(gè)人建房規(guī)劃驗(yàn)收證222本；
3、辦理了驗(yàn)線核樣項(xiàng)目85個(gè)，其中公建項(xiàng)目65個(gè)，私建項(xiàng)目20個(gè)。開具行政處罰決定書金額約為 2__萬。
1、根據(jù)2012年省住建廳頒布的《__省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》和《關(guān)于創(chuàng)新規(guī)劃審批機(jī)制推行建設(shè)項(xiàng)目“菜單式”審批服務(wù)的若干意見（試行）》，我局制定了相關(guān)的規(guī)劃管理規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)劃審批標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化、簡(jiǎn)化相關(guān)審批程序，建立健全菜單式審批制度，制作權(quán)力運(yùn)行流程圖，減少行政自由裁量權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
為市政府起草《__市城區(qū)私有危房改建辦法》，并接受市人大常委會(huì)質(zhì)詢，為下一步城區(qū)私有危房改建提供依據(jù)。同時(shí)組織力量細(xì)化《__市十七個(gè)鎮(zhèn)村民住宅建設(shè)管理暫行辦法》，并著手電子審批平臺(tái)的打造，下一步擬通過培訓(xùn)鎮(zhèn)村建部門等方式，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民住宅審批。
2、根據(jù)日常審批工作中遇到的問題，及時(shí)召開局業(yè)務(wù)分析會(huì)進(jìn)行討論分析，出臺(tái)了相關(guān)的工作規(guī)定，如：《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件核實(shí)內(nèi)部工作規(guī)定》（暫行）、《建設(shè)項(xiàng)目開工前驗(yàn)線（含項(xiàng)目±0.0驗(yàn)線）內(nèi)部工作規(guī)定》、關(guān)于《__省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（20__年本）的實(shí)施細(xì)則等，使全局上下以規(guī)定為依據(jù)，堅(jiān)持高效率、快節(jié)奏辦理規(guī)劃審批業(yè)務(wù)。
今年初，我局著手對(duì)現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，打造全市一張圖管理平臺(tái)，依托該平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)各類規(guī)劃數(shù)據(jù)的高度集成和統(tǒng)一，為規(guī)劃決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。目前，該項(xiàng)工作已基本完成，并已應(yīng)用到實(shí)際工作中。
1、今年我局共下發(fā)33張《責(zé)令停止違法建設(shè)通知書》，143張《整改通知書》，處理各類建設(shè)糾紛55起，處理接待群眾關(guān)于違建的來信、來訪、來電共108件。工作中做到公正、公平、及時(shí)，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
2、三宗違建查處
今年，根據(jù)市委、市
政府工作部署，我局啟動(dòng)對(duì)三宗重大違法建設(shè)項(xiàng)目的沒收及拆除法律程序。由于該程序較為復(fù)雜，且在我省尚屬首例，為此，我局工作人員以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度投入到此項(xiàng)工作中，在充分咨詢上級(jí)主管部門和法院行政庭后，與我局聘請(qǐng)的法律顧問合作，履行了多道法律程序，現(xiàn)已到了催告階段，待催告結(jié)束后，即可上報(bào)市政府執(zhí)行沒收和拆除。3、完善執(zhí)法規(guī)程
針對(duì)原有《__市鎮(zhèn)街違法建設(shè)查處執(zhí)法規(guī)程》中的一些不完善地方，我局依據(jù)法律法規(guī)，并充分考慮我市規(guī)劃執(zhí)法工作實(shí)際情況，對(duì)原有執(zhí)法規(guī)程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以整合各種力量，更有效的處理各種類型的違法案件，現(xiàn)調(diào)整方案已上報(bào)市政府等待批準(zhǔn)。
今年，我局共承接局轉(zhuǎn)辦函64件，12345答復(fù)235件，人大提案反饋14件，政協(xié)提案反饋9件，上級(jí)來文承辦及督辦等相關(guān)事項(xiàng)共297件。為了使以上工作能夠得到及時(shí)、認(rèn)真地完成，我局制定了《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦公室文秘工作規(guī)則》和《關(guān)于上級(jí)來文承辦和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)催辦督辦的相關(guān)規(guī)定》，設(shè)置專人負(fù)責(zé)登記和督辦，建立了一文一卡、一文一表的辦理登記臺(tái)賬制度，把辦理的責(zé)任落實(shí)到人，從制度上確保辦理工作的順利進(jìn)行。
一是在局機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)設(shè)立政務(wù)公開欄，公開公務(wù)接待、會(huì)議開支、公務(wù)用車等三公經(jīng)費(fèi)使用情況，在行政服務(wù)中心窗口印發(fā)辦事指南，將所有審批事項(xiàng)、審批時(shí)限、辦理程序、收件材料等向社會(huì)公開，接受監(jiān)督；二是設(shè)立局對(duì)外門戶網(wǎng)站，及時(shí)公布各類政策、規(guī)劃成果、審批結(jié)果等，并設(shè)立留言信箱，暢通渠道。
今年，我局堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的方針，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理，努力扭轉(zhuǎn)去年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作落后的局面。同時(shí)，通過開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，共整理出7大類存在的問題，制定了相應(yīng)的整改措施，在全年工作中加以努力整改。通過一年來的不懈努力，我局在行政服務(wù)中心窗口被授予20__年度市級(jí)青年文明號(hào)，第三季度被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)窗口”，全年度被授予“服務(wù)之星”的達(dá)到9人次，同時(shí)，根據(jù)《關(guān)于實(shí)行“兼職委員”制度深入開展“四個(gè)萬家”活動(dòng)的方案》要求，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員深入__鎮(zhèn)__村、__村和__鎮(zhèn)__村，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、聽取匯報(bào)、深入座談等形式，開展“三服務(wù)四下基層”活動(dòng)，對(duì)村莊下一步發(fā)展提出一些看法和幫扶措施，通過各種方式密切與群眾的聯(lián)系。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是市委、市政府反腐倡廉建設(shè)工作的一項(xiàng)重要舉措，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律提供參照，樹立準(zhǔn)則，也是我局打造“陽光規(guī)劃”的基石。今年，我局在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作，采取“四大舉措”：一是梳理“一目錄”，二是找準(zhǔn)“每個(gè)點(diǎn)”，三是評(píng)定“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)”，四是編織“防控網(wǎng)”。組織全局干部職工學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”精神，把遵守廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，并把單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)及有關(guān)廉政的制度編輯成冊(cè)，讓干部職工充分了解到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重要性，努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，提前防止腐敗行為的發(fā)生。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值149億元，占年計(jì)劃的52.8%，同比增長31.6%；完成工業(yè)增加值45.2億元，占年計(jì)劃的51.4%，同比增長33.5%。
2、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值97.5億元，占年計(jì)劃的50.8%，同比增長39.2%，高于市定目標(biāo)2.2個(gè)百分點(diǎn)。
3、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值30.6億元，占年計(jì)劃的50.6%，同比增長41%，高于市定目標(biāo)6個(gè)百分點(diǎn)。
4、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入89.5億元，占年計(jì)劃的52.6%，同比增長58.6%，高于市定目標(biāo)25.8個(gè)百分點(diǎn)。
5、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅8.71億元，占年計(jì)劃的48.4%，同比增長59.2%。
6、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤3.89億元，占年計(jì)劃的43.2%，同比增長41.4%，高于市定目標(biāo)4.1個(gè)百分點(diǎn)。
7、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成稅金4.82億元，占年計(jì)劃的53.6%，同比增長72.6%。高于市定目標(biāo)27.4個(gè)百分點(diǎn)。
8、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)銷率預(yù)計(jì)98%，于市定目標(biāo)持平。
9、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)預(yù)計(jì)179%，高于市定目標(biāo)19個(gè)百分點(diǎn)。
10、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面預(yù)計(jì)8.1%，低于省定目標(biāo)3.9個(gè)百分點(diǎn)，高于市定目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要工作情況
1、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，全面分析運(yùn)行態(tài)勢(shì)。每月召開全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、分析會(huì)，及時(shí)掌握了解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。
2、對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握其運(yùn)行動(dòng)態(tài)。一是對(duì)全市主要工業(yè)產(chǎn)品、主要原、燃料的價(jià)格、庫存變動(dòng)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。二是對(duì)虧損企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，制定扭虧時(shí)間表，指導(dǎo)企業(yè)采取措施，扭虧增盈。
3、及時(shí)協(xié)調(diào)煤、電、氣、運(yùn)等方面的問題，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。煤炭方面。重點(diǎn)協(xié)調(diào)了豫源化電公司電煤供應(yīng)。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行我市煤電聯(lián)保實(shí)施方案，保證對(duì)豫源公司的電煤供應(yīng)。電力方面。在我市電力供應(yīng)嚴(yán)重緊張，頻頻拉閘限電，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響的情況下，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，一方面要求電力公司嚴(yán)格按照階梯供電方案供電，保證居民生活、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)用電，另一方面要求各工業(yè)企業(yè)要顧全大局，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，確保我市電網(wǎng)安全，同時(shí)合理安排生產(chǎn)，盡可能地避峰填谷，減少損失。運(yùn)力方面。面對(duì)當(dāng)前鐵路運(yùn)力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，多次與濟(jì)源車務(wù)段溝通、協(xié)調(diào)，在運(yùn)力上對(duì)濟(jì)鋼、豫光、豫港、奔月、特鋼等重點(diǎn)企業(yè)給予傾斜支持，保證重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸、重點(diǎn)物資運(yùn)輸。供氣方面。由于電煤緊張、煤質(zhì)太差等原因，豫源公司鍋爐不斷出現(xiàn)問題，機(jī)組出力嚴(yán)重不足，供氣質(zhì)量不高，使工業(yè)用戶生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，企業(yè)反映強(qiáng)烈。為此，分管局長和科長多次奔波往返于熱力公司與用戶之間，并多次召開供熱協(xié)調(diào)會(huì)，解決實(shí)際問題。對(duì)豫源公司的實(shí)際困難，經(jīng)過對(duì)周邊地市調(diào)查，向市政府寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，建議適當(dāng)提高供熱價(jià)格，最終促成了熱價(jià)的調(diào)整和相關(guān)管理辦法的出臺(tái)，為豫源公司彌補(bǔ)了一部分虧損。在供、用熱之間矛盾加劇的時(shí)候，及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)議，一方面要求供氣方顧全大局，做出一定的犧牲，采取多種措施，克服各種困難，保質(zhì)保量供氣，滿足用戶要求；另一方面要求用氣方多一分理解，面對(duì)現(xiàn)實(shí)合理安排生產(chǎn)，盡量減少損失。同時(shí)及時(shí)向市政府反映供熱的實(shí)際情況，提出從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。經(jīng)過我們的積極努力，多方協(xié)調(diào)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在煤、電、氣、運(yùn)多方不利因素的影響下，并沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)，總體保持良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
4、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
三、2005年下半年工作安排
1、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)高效、健康運(yùn)行。針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問題、新情況，加強(qiáng)調(diào)研分析，把握運(yùn)行動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)對(duì)主要工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營、存在問題及走勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2、引導(dǎo)、幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)管理，進(jìn)一步挖潛增效，努力降低生產(chǎn)成本，把因市場(chǎng)造成的損失降到最低。
3、隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向企業(yè)提供市場(chǎng)信息，幫助企業(yè)捕捉市場(chǎng)良機(jī)，采取有效應(yīng)對(duì)措施，努力克服困難，防止工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。
4、加強(qiáng)管理，積極應(yīng)對(duì)，解決好突出矛盾和問題。一是引導(dǎo)幫助豫源公司渡過難關(guān)，盡快使市熱力管線和2×135MW熱電機(jī)組聯(lián)網(wǎng)，保證工業(yè)用氣，防止工業(yè)經(jīng)濟(jì)因供氣問題而出現(xiàn)大的波動(dòng)。二是加強(qiáng)電力運(yùn)行的科學(xué)調(diào)度。隨著下半年我市一批工業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和已投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)，電力緊張的矛盾將會(huì)不斷加劇。為此，要及早制定科學(xué)的電力運(yùn)行方案，合理安排發(fā)電機(jī)組及電網(wǎng)檢修，避開夏季高峰季節(jié)檢修。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，引導(dǎo)企業(yè)合理用電、節(jié)約用電。三是緩解運(yùn)輸壓力。加快增加濟(jì)源火車站吞吐能力各項(xiàng)工作的進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快得到批復(fù)，早日開工建設(shè)，從根本上解決鐵路運(yùn)力的矛盾。建立鐵路貨運(yùn)聯(lián)席辦公會(huì)議制度，加強(qiáng)與鐵路部門的溝通和協(xié)調(diào)，尋求更多的支持，保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸。四是解決好煤炭供需矛盾。抓住煤炭資源整合和煤炭生產(chǎn)經(jīng)營利好的機(jī)遇，努力提高我市煤炭供應(yīng)能力。加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度，優(yōu)先保證沁北發(fā)電公司、國電豫源公司、豫源化電公司的電煤供應(yīng)。整頓和規(guī)范我市煤炭市場(chǎng)經(jīng)營秩序，解決好煤炭公路運(yùn)輸問題。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
2014年我市城建板塊重點(diǎn)項(xiàng)目共49個(gè)，總投資715億元，投資過億元的項(xiàng)目36個(gè)，15個(gè)項(xiàng)目如期竣工，竣工率100%，實(shí)際完成投資129億元，完成率161%。其中由本局直接負(fù)責(zé)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)，超目標(biāo)任務(wù)15個(gè)，完成投資11.2億元，同比增長8.8%。
來雁新城、濱江新區(qū)兩大項(xiàng)目深度推進(jìn)，年內(nèi)完成投資近50億元，城市名片已具雛形；南湖公園、六路兩廂提質(zhì)改造全部完成，城市品質(zhì)大幅提升；改造完成東風(fēng)南路、蔡倫大道、立新大道、蓮湖路、雙橋路5條道路，實(shí)現(xiàn)城市中心區(qū)道路全面油化；建成蒸陽北路、蒸水北路、長湖北路、雁城西路、南外環(huán)、西合路等13條道路，新增道路面積約90萬平方米、綠化面積約40萬平方米；松亭污水處理廠二期（7.5萬噸/日）、江東污水處理廠（8萬噸/日），經(jīng)過100天的奮戰(zhàn)，于年底通水運(yùn)行，順利通過國家級(jí)考核，市城區(qū)污水處理率可達(dá)到85%以上，城市功能不斷完善，城市面貌日新月異。
2、小城鎮(zhèn)建設(shè)情況
全市小城鎮(zhèn)開工建設(shè)500萬以上、重點(diǎn)鎮(zhèn)100萬元以上的項(xiàng)目82個(gè)，完成投資9.6億元，新建和提質(zhì)改造城鎮(zhèn)道路110公里，新增綠化面積11.9萬平方米，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀；成功爭(zhēng)取新型城鎮(zhèn)化省級(jí)引導(dǎo)專項(xiàng)資金927萬元，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了資金支持；市廟前鎮(zhèn)村、縣鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)高田村新大屋4個(gè)國家傳統(tǒng)村落的保護(hù)規(guī)劃修編工作完成，待批復(fù)后，傳統(tǒng)村落將得到有效保護(hù)和管理；省廳下達(dá)我市7690戶農(nóng)村危房改造任務(wù)去年11月底全部完成，完成投資4.61億元，使農(nóng)村特困戶、因?yàn)?zāi)倒房戶優(yōu)先得到保障；珠暉區(qū)茶山坳鎮(zhèn)，雁峰區(qū)岳屏鎮(zhèn)等16個(gè)鎮(zhèn)榮獲第二批全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，為我市城鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展翻開了新的篇章。
3、行業(yè)監(jiān)管情況
一是建筑行業(yè)獲得新發(fā)展。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值350億元，同比增長10%；共審批建筑工程初步設(shè)計(jì)73項(xiàng)，總建筑面積483萬平方米，同比增長11%；市城區(qū)應(yīng)招投標(biāo)實(shí)招投標(biāo)項(xiàng)目172個(gè)，中標(biāo)總價(jià)118.9億元，同比增長7.5%；市城區(qū)48個(gè)項(xiàng)目辦理了節(jié)能分部驗(yàn)收，78個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施節(jié)能工程施工，設(shè)計(jì)階段建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%；開展預(yù)拌商品混凝土專項(xiàng)治理行動(dòng)，取締拆除無資質(zhì)預(yù)拌商品混凝土攪拌站20家，立案查處8家，關(guān)停待拆11家，我市預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二是質(zhì)安監(jiān)管邁上新臺(tái)階。全年住建行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零死亡”，創(chuàng)省優(yōu)工程14個(gè)，芙蓉獎(jiǎng)3個(gè)，質(zhì)安監(jiān)督管理水平居全省第一方陣；加強(qiáng)揚(yáng)塵治理，在建項(xiàng)目的施工圍檔100%符合要求，新建工程沖洗設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（工程）109個(gè)，創(chuàng)全國3A級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地3個(gè)，創(chuàng)建數(shù)量排位全省第二。
三是“兩供一治”取得新成果。演武坪水廠提質(zhì)改造有序推進(jìn)，市城區(qū)新建和改造供水管網(wǎng)34公里，安全供水100%；市城區(qū)新建燃?xì)夤芫W(wǎng)160公里，改造中低壓管網(wǎng)6公里，新增天然氣用戶4.6萬戶，新增汽車加氣站3座，城市居民用氣普及率98.43%；新建和改造配套污水管網(wǎng)50.78公里，市城區(qū)污水處理能力達(dá)到36.5萬噸/日，全年全市共處理生活污水1.47億噸，削減化學(xué)需氧量（COD）總量1.79萬噸。
2014年，我市城建工作碩果累累，農(nóng)村危房改造工作和“兩供一治”工作在省住建廳為民辦實(shí)事考核中，均被評(píng)定為優(yōu)秀；建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作獲得2014年度全省建筑工程安全生產(chǎn)先進(jìn)殊榮；城建檔案工作和招投標(biāo)工作均被省住建廳評(píng)定為先進(jìn)。
二、主要做法
1、攻堅(jiān)克難，一心一意抓項(xiàng)目
2014年城建任務(wù)重、資金壓力大、雨季時(shí)間長、征拆環(huán)境差、要求標(biāo)準(zhǔn)高，作為市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的牽頭抓總單位，市住建局迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)度。實(shí)行項(xiàng)目分塊負(fù)責(zé)制，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入一線，一天一巡查，一周一調(diào)度，蹲點(diǎn)推進(jìn)度，為項(xiàng)目協(xié)調(diào)矛盾、解決問題、清除障礙，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是轉(zhuǎn)變思維模式，搶工期。突破晴天做雨天耍的傳統(tǒng)習(xí)慣，雨量小時(shí)，在確保施工質(zhì)量的前提下，搶做打樁、澆筑混凝土等工作，雨量大時(shí)，搶做前期工作、內(nèi)業(yè)工作，為晴天掀起施工做準(zhǔn)備。三是變革工作方法，減阻力。只要征地拆遷拆出一片，就見縫插針施工一片，甚至出現(xiàn)了“施工促拆遷”的良好局面，同時(shí)注重工作方法，適當(dāng)讓利于民，有效減少強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工等現(xiàn)象，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與效益的雙重突破。四是積極爭(zhēng)取資金，保項(xiàng)目。為有效緩解資金壓力，做好項(xiàng)目保障工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員經(jīng)過艱苦努力，最終成功引資7000萬元用于珠暉水廠建設(shè)，超目標(biāo)任務(wù)4000萬元。
2、大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取強(qiáng)監(jiān)管
一是強(qiáng)化培訓(xùn)提水平。首次在全市范圍內(nèi)開展市政工程建設(shè)執(zhí)業(yè)人員專業(yè)技術(shù)教育活動(dòng)，周海兵市長親自到場(chǎng)授課，前后開班三期，培訓(xùn)各融資平臺(tái)及各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員約700余人次，大大提高了從業(yè)人員的綜合執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是創(chuàng)新管理促實(shí)效。出臺(tái)了《市市政工程建設(shè)監(jiān)督管理規(guī)定》，規(guī)范了市政工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等程序，明確了完工即交工、通車即管理等一系列建設(shè)和監(jiān)管原則；強(qiáng)化市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管，每個(gè)項(xiàng)目安排1名質(zhì)監(jiān)員、安監(jiān)員負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督，確保工程質(zhì)量；實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)“文化”圍檔；推行市政道路綠化工程“示范路段”制，努力打造文明工程、精品工程。三是專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)保安全。結(jié)合全市“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)城市供水供氣、預(yù)拌商品混凝土、住宅工程質(zhì)量、建筑起重機(jī)械、支模架腳手架等多項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，出重拳拔除質(zhì)安隱患，共查處、整改各類安全隱患853處，落實(shí)整改資金160余萬元，排除重大安全隱患3起，確保了行業(yè)安全。
一、2014年主要工作情況
（一）黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)期間，市局接待來訪群眾8人次，開展交心談心活動(dòng)95人次，收集意見建議110條，經(jīng)黨組會(huì)議挖掘問題30條，梳理歸并“”方面的問題85條。聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持邊查邊改，在提升工作效能、精簡(jiǎn)會(huì)議和發(fā)文、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)、改進(jìn)基層調(diào)研、辦公用房清理整改等方面采取了一系列措施，取得了實(shí)效。
（二）氣象防災(zāi)減災(zāi)與氣象服務(wù)得到好評(píng)。
1.氣象防災(zāi)減災(zāi)工作成效明顯。今年以來，全市共經(jīng)歷13次災(zāi)害性天氣過程，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了較大影響。我局啟動(dòng)氣象災(zāi)害預(yù)警Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令2次、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令2次。各類決策服務(wù)材料50期，暴雨、冰雹、大風(fēng)等各類氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)101次、378縣次、60萬人次，并在第一時(shí)間將預(yù)報(bào)預(yù)警信息呈送黨政領(lǐng)導(dǎo)和決策部門，向全市防汛責(zé)任人用戶氣象預(yù)警短信475縣次、27萬人次，向社會(huì)公眾免費(fèi)群發(fā)重大天氣短信1300萬人次。聯(lián)合市國土資源局共同《地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息》8期,4700多人次。召開各類媒體通氣會(huì)3次，接受電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、新聞網(wǎng)等媒體記者專題采訪46次。召開了2014年旱澇趨勢(shì)研討及部門聯(lián)席會(huì)議，與防辦、農(nóng)業(yè)、國土、交通、民政、安監(jiān)等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，有效開展氣象災(zāi)害防治工作。常寧市、衡南縣、衡東縣政府相繼修訂出臺(tái)了當(dāng)?shù)亍稓庀鬄?zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。6月3日，鄧柯副市長親臨市局檢查指導(dǎo)氣象服務(wù)工作時(shí)，稱贊氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、服務(wù)及時(shí)，氣象部門為全市防災(zāi)減災(zāi)做出了貢獻(xiàn)。
2.氣象為農(nóng)服務(wù)工作扎實(shí)有效。在市石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)茅茶亭村曾大屋組建立了市農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)基地。全市收集到種糧大戶3700戶，涉農(nóng)企業(yè)23個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社48個(gè)，煙葉大戶321戶相關(guān)信息,共開展農(nóng)業(yè)氣象田間調(diào)查20余次、為“雙季稻”、“蔬菜”、“壽棗”、“提子”、“雷竹”，“貢茶”等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象開展直通式服務(wù)。衡南縣局成功爭(zhēng)取了中央財(cái)政“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施縣項(xiàng)目。
3.公共氣象服務(wù)能力有效提升。完成了國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)試和短信平臺(tái)機(jī)升級(jí)改造。聯(lián)合省局氣候中心開展了“市生活垃圾焚燒發(fā)電廠”的氣候可行性論證工作。開通了市局到南岳機(jī)場(chǎng)的氣象數(shù)據(jù)線路，為南岳機(jī)場(chǎng)的航測(cè)和試飛提供了氣象保障服務(wù)，受到地方政府的好評(píng)。參與了《市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的制訂。聯(lián)合市林業(yè)局制定了《旅游景區(qū)森林防撲火能力建設(shè)方案》。今年1月7日首次人影作業(yè)，幫助撲滅衡山縣店門鎮(zhèn)燃燒了10多個(gè)小時(shí)的山林大火，得到老百姓的好評(píng)。目前，全市有11門高炮、17門火箭炮，5個(gè)人影標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)基地，人影作業(yè)能力得到加強(qiáng)。
（二）現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)全面發(fā)展
1.綜合觀測(cè)能力穩(wěn)步提升。全市觀測(cè)和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量普遍保持較高水平。全市測(cè)報(bào)錯(cuò)情率為0.00‰。太陽輻射、農(nóng)氣和酸雨觀測(cè)、發(fā)報(bào)繼續(xù)保持無錯(cuò)情。市局投入23萬元購置區(qū)域站配件，保障區(qū)域站通信及時(shí)率平均在99.3%以上，較去年有了較大提高。
2.預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力得到加強(qiáng)。加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，投入6.6萬元，出版了《預(yù)報(bào)員手冊(cè)》。進(jìn)一步規(guī)范了城鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程及城鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)用語。開展了暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。上半年城鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)質(zhì)量排名全省第三名，參加了全省綜合氣象業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，獲得第六名。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。
2012年，市新一代多普勒天氣雷達(dá)塔樓項(xiàng)目立項(xiàng)，今年6月雷達(dá)塔樓主體已動(dòng)工,目前，雷達(dá)樁基礎(chǔ)已完工，進(jìn)入鋼結(jié)構(gòu)施工階段。
（四）氣象行政管理依法開展。市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的通知》，對(duì)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)、資金投入、雷電災(zāi)害防御、預(yù)警信息、人影作業(yè)等方面做出了明確規(guī)定。開展了2014年氣象安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，巡查200多個(gè)單位，覆蓋防雷管理、氣球管理、探測(cè)環(huán)境管理等各個(gè)方面。配合省氣象局對(duì)全市防雷安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了檢查。
（五）科技與人才支撐能力有所改善
加大科技創(chuàng)新支持力度，今年市局投入科研經(jīng)費(fèi)15萬元，共下達(dá)科研項(xiàng)目15個(gè)，爭(zhēng)取到省局8個(gè)科研項(xiàng)目，配套資金6萬元。制定了一系列人才發(fā)展文件，引導(dǎo)和推動(dòng)干部職工提高學(xué)歷、職稱層次，今年有23人報(bào)考專升本，10人報(bào)考研究生班，10人競(jìng)聘到高一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，組織開展了第13個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，通過局長上廉政黨課、觀看警示教育片、召開黨員廉政教育專題組織生活會(huì)、和十知識(shí)搶答賽等活動(dòng)，大力開展紀(jì)律教育、作風(fēng)教育、崗位廉政教育和警示教育。全市沒有出現(xiàn)違風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象。
二、存在的問題
一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。雷達(dá)塔樓附屬設(shè)施（消防水泵配電房）和氣象預(yù)警中心業(yè)務(wù)樓用地置換工作未及時(shí)落實(shí)到位，延誤了建設(shè)工期。
二是氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)和預(yù)警信息系統(tǒng)運(yùn)行的業(yè)務(wù)維持經(jīng)費(fèi)沒有列入市財(cái)政預(yù)算，運(yùn)行保障壓力大；人工影響天氣人員經(jīng)費(fèi)和維持保障經(jīng)費(fèi)不足。
三、2015年工作打算
1.全力以赴提高業(yè)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)做好各項(xiàng)氣象服務(wù)工作
一是要繼續(xù)保持觀測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行，充分發(fā)揮氣象設(shè)備在氣象服務(wù)中的作用，提高氣象自動(dòng)站、自動(dòng)土壤水分觀測(cè)質(zhì)量和數(shù)據(jù)可用性，加強(qiáng)大氣云水資源、土壤墑情的監(jiān)測(cè)。
二是要積極做好高溫、干旱、臺(tái)風(fēng)、局地強(qiáng)降水、寒露風(fēng)、寒潮等氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和服務(wù)工作，強(qiáng)化氣象災(zāi)害的部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，適時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)。在衡南、耒陽、縣率先建立氣象為農(nóng)服務(wù)示范基地,推進(jìn)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)，
三是要加強(qiáng)人工影響天氣工作。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)站點(diǎn)建設(shè).推進(jìn)南岳山、岣嶁峰、天堂山、岐山、竹海人工增雨森林防撲火系統(tǒng)建設(shè)。
2、以“局市合作”為契機(jī)，全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。加快氣象預(yù)警中心和新一代天氣雷達(dá)建設(shè)。雷達(dá)塔樓要投入業(yè)務(wù)試運(yùn)行，啟動(dòng)氣象預(yù)警中心業(yè)務(wù)樓和配套生活設(shè)施的建設(shè)。
一：長效管理爭(zhēng)先進(jìn)位、城市容貌加速提升
（一）下制度，嚴(yán)督查，重獎(jiǎng)懲，出成績(jī)
今年來，我局長效管理項(xiàng)目有了很大的突破：道路容貌第三，廢摩洗第一，日常保潔第三，全部在全市前列，成績(jī)所得主要在于以下幾個(gè)方面：
1.落實(shí)制度，責(zé)任到人。年初，我局與執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)衛(wèi)處簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了項(xiàng)目考核目標(biāo)。隨即，執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處也相應(yīng)制訂了《市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)大隊(duì)中隊(duì)工作目標(biāo)考核實(shí)施辦法》、定人定片定責(zé)的分工制度等相應(yīng)的管理制度，以制度強(qiáng)化一線管理人員的責(zé)任心。
2.嚴(yán)格督查，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。持續(xù)開展“局長督查日”活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每周至少2天對(duì)全區(qū)長效管理工作進(jìn)行督查，相關(guān)問題及時(shí)通知責(zé)任單位，并落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。執(zhí)法大隊(duì)下發(fā)《市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)大隊(duì)隊(duì)員督察考核辦法》、《市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)大隊(duì)2014年度城市長效綜合管理工作考核獎(jiǎng)懲方案》等文件，完善了大隊(duì)長效管理相關(guān)制度，突出了對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的長效管理工作考核，強(qiáng)化了對(duì)各中隊(duì)長效管理整體工作水平的考評(píng)，加大了對(duì)長效管理工作的獎(jiǎng)懲力度，以進(jìn)一步激發(fā)全體執(zhí)法隊(duì)員的工作積極性。環(huán)衛(wèi)處完善內(nèi)部三級(jí)考核體系，即處部每周考核一次，業(yè)務(wù)科每周集中組織考核一次，專職管理員每天進(jìn)行巡回考核，落實(shí)了內(nèi)部長效管理獎(jiǎng)懲意見，對(duì)照每月考核情況每月兌現(xiàn)
3.突出專項(xiàng)整治，堅(jiān)持以整治促長效。今年以來，我局堅(jiān)持以整治促長效，確保整治常態(tài)化。執(zhí)法大隊(duì)通過清理“五亂”、菜市場(chǎng)治理、主要道路店面張貼、學(xué)校周邊清理、工房區(qū)提升等多形式的市容專項(xiàng)整治活動(dòng)，保障了市容提升的延續(xù)性。截止目前，共開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)110余次，教育糾正亂設(shè)攤8600余起、店外出攤經(jīng)營12100余起，依法查處各類案件123起，清理兩亂1950余處，對(duì)29起渣土運(yùn)輸違法案件進(jìn)行查處。
（二）對(duì)標(biāo)找差，推進(jìn)城市容貌整體提升
1.積極爭(zhēng)取市級(jí)資金，提升硬件基礎(chǔ)。今年來，在我局積極引進(jìn)和全力配合下，由市局全額出資，對(duì)我區(qū)東城路、華豐路店招店牌進(jìn)行全面提升改造，累計(jì)投入240萬元。同時(shí)，市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)在全市創(chuàng)新的垃圾直收工作也給予技術(shù)指導(dǎo)和資金支持，累計(jì)投入102萬元用于購置直收車輛及直收站點(diǎn)提升。
2.“三大整治”提升整體形象。城中村、城郊結(jié)合部、菜市場(chǎng)是我區(qū)長效考評(píng)扣分的重點(diǎn)，也影響著我區(qū)城市容貌的整體形象，3月初全區(qū)就啟動(dòng)推進(jìn)城中村環(huán)境提升及菜市場(chǎng)百日整治活動(dòng)，經(jīng)過合力整治，整體容貌得以很大的改善。城中村、城郊結(jié)合部：根據(jù)區(qū)政府“城中村環(huán)境提升月”活動(dòng)實(shí)施意見，我局對(duì)相關(guān)街道提升活動(dòng)建言獻(xiàn)策，督查整改，活動(dòng)得以有效落實(shí)。截止目前，我區(qū)累計(jì)9個(gè)自然村，1個(gè)城中村已改造完成，村莊容貌煥然一新。菜市場(chǎng)：作為菜市場(chǎng)周邊環(huán)境整治責(zé)任者，我局全程參與益豐市場(chǎng)周邊及內(nèi)部環(huán)境整治活動(dòng)，并建議成立市場(chǎng)綜合管理辦公室，專職人員定人定崗，落實(shí)長效管理，內(nèi)外管理有了明顯提升。違章建筑：今年以來，我局在“新增為零、存量遞減”的原則指導(dǎo)下，不斷完善工作措施，大力推進(jìn)規(guī)劃執(zhí)法工作。各街道中隊(duì)積極配合街道相關(guān)部門，成立臨清拆違小組，確保及時(shí)查處并制止各種違法建設(shè)行為。同時(shí)積極與規(guī)劃、國土、公安、街道、村委等部門聯(lián)動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展違章建筑集中整治工作，取得了良好的工作成效。截止9月底，共教育制止各種違章建設(shè)行為120余起，督促違章戶主自行拆除違章17起，違章建筑10100余平米，有效控制了區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)的不良勢(shì)頭，提升了城市容貌整體形象。
二、以隊(duì)伍創(chuàng)建為抓手，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理，創(chuàng)建城管品牌，執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)展
今年以來，我局在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中，緊緊抓住星級(jí)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)這個(gè)抓手，在過去幾年隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作成績(jī)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好“六個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化班子建設(shè)、強(qiáng)化支部建設(shè)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、強(qiáng)化文化建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督、強(qiáng)化投入保障），努力打造戚區(qū)城管親民、愛民品牌形象，執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)取得了新進(jìn)展。
（一）強(qiáng)化班子建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔好班子
今年，我局繼續(xù)把“好班子建設(shè)”作為隊(duì)伍建設(shè)的龍頭工程來抓，大力創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔”好班子。進(jìn)一步明確班子成員分工，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，民主與集中相結(jié)合，嚴(yán)格按議事規(guī)則和制度辦事，凡屬重大問題，都由我局集體討論決定。積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，班子成員能夠主動(dòng)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并結(jié)合各自分工，深入中隊(duì)，深入一線，指導(dǎo)基層隊(duì)伍開展工作，并在工作中率先垂范，發(fā)揮表率作用。
（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)
今年以來，我局堅(jiān)持把執(zhí)法隊(duì)員的思想政治教育以及法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，高度重視執(zhí)法隊(duì)員的各項(xiàng)知識(shí)更新，執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提升。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，制定了2014年思想政治教育計(jì)劃與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃，扎實(shí)有效地開展了教育活動(dòng)。今年來，共集中組織思想政治教育活動(dòng)6次，“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)6次，共30課時(shí)；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)25次，75課時(shí)，開展隊(duì)列訓(xùn)練39次，39課時(shí)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以及派出中隊(duì)長參加市支隊(duì)組織的執(zhí)法實(shí)務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)技巧的培訓(xùn)。
（三）強(qiáng)化文化建設(shè)，打造戚區(qū)城管為民服務(wù)品牌
今年以來，我局認(rèn)真貫徹市城管局《關(guān)于加強(qiáng)城管隊(duì)伍文化建設(shè)意見》精神，緊密圍繞我區(qū)城管文化建設(shè)實(shí)踐，不斷開展各種文化活動(dòng)，提升城管隊(duì)員文化素養(yǎng)，積極服務(wù)群眾，改善城管社會(huì)形象，著力打造戚區(qū)城管品牌。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳報(bào)道力度，對(duì)我局的工作亮點(diǎn)、好人好事作及時(shí)報(bào)道，有效擴(kuò)大了城管的影響，改善了城管隊(duì)伍的形象。截止目前，我局共向各級(jí)媒體投稿60余篇，被市級(jí)以上媒體用稿43篇。二是積極利用城管之家、“城管”微信等平臺(tái)，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，積極參與到各種服務(wù)群眾的公益活動(dòng)中，努力塑造戚區(qū)城管親民、愛民的品牌形象。
（四）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，促進(jìn)文明規(guī)范執(zhí)法
今年以來，我局堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部與外部?jī)煞矫娴谋O(jiān)督考核，對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的日常工作、言行舉止進(jìn)行多角度、多層次的監(jiān)督。一是加強(qiáng)內(nèi)部督察。完善相關(guān)監(jiān)督管理制度，先后完善了《督察考核制度》、《協(xié)管員管理規(guī)定》等規(guī)章制度，強(qiáng)化制度建設(shè)，確保隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)督考評(píng)更加規(guī)范化、精細(xì)化。今年以來，在督察過程中當(dāng)場(chǎng)糾正各類違紀(jì)違規(guī)行為360余起，發(fā)警戒通知書3份，編發(fā)督察通報(bào)6份。二是促進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)與下屬單位簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，作出廉潔自律的承諾。執(zhí)法大隊(duì)將2014年作為作風(fēng)建設(shè)提升年?！白黠L(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)將分為宣傳發(fā)動(dòng)、查找問題，梳理問題、落實(shí)整改以及建章立制、總結(jié)提高三個(gè)階段，通過開展系列作風(fēng)提升活動(dòng)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。
（五）強(qiáng)化投入保障，不斷改善執(zhí)法條件
今年以來，為改善執(zhí)法條件，我局進(jìn)一步加大了投入力度，增添各種執(zhí)法設(shè)備與辦公設(shè)備，完善執(zhí)法指揮調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)法隊(duì)伍軟、硬件設(shè)施得到了進(jìn)一步完善。上半年，我局先后投入近70萬元，購置了汽車3輛、對(duì)全部30臺(tái)執(zhí)法通手機(jī)進(jìn)行更新。通過不斷完善執(zhí)法設(shè)施條件，我局的執(zhí)法保障能力以及快速反應(yīng)能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
三：聽民聲、近民心、傾情服務(wù)塑形象
（一）傾聽民聲，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)
1.優(yōu)質(zhì)辦理人大建議、政協(xié)提案。我局今年收到建議3件，提案4件，堅(jiān)持局黨委集體研究，局領(lǐng)導(dǎo)主辦，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)督辦，辦理過程要求“三見面”，確保實(shí)現(xiàn)人大政協(xié)、提案人和承辦單位“三滿意”。辦理后，對(duì)代表，委員反映的問題舉一反三，以點(diǎn)帶面，全面提升薄弱環(huán)節(jié)。
2.認(rèn)真受理各類舉報(bào)。2014年，12319區(qū)級(jí)平臺(tái)受理市平臺(tái)派遣案件639件，受理市考評(píng)派遣案件2065件，受理視頻監(jiān)督案件204件，接聽熱線電話307個(gè),累計(jì)處理案件總數(shù)為2679件，案件辦結(jié)率100%。截止目前，執(zhí)法大隊(duì)受理中心接聽各類舉報(bào)投訴160起，結(jié)辦160起，辦結(jié)率100%。
（二）貼近民心，重心下移到民生
1.繼續(xù)聘請(qǐng)城管市民督查員，協(xié)助督查日常面上的管控工作，根據(jù)群眾反映的熱難點(diǎn)問題及重要投訴等情況，組織專項(xiàng)督查，督促落實(shí)熱難點(diǎn)問題的解決。
2.在現(xiàn)有資金配備和總體規(guī)劃下，一是積極爭(zhēng)取市局資金支持，加快擴(kuò)面垃圾直收工作。二是加快公廁、垃圾壓縮站等建設(shè)，配合新建小區(qū)周邊生活設(shè)施建設(shè)，緩解新建社區(qū)居民的如廁難，生活垃圾處理難等問題，形成與現(xiàn)代化管理相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
3.在局黨委領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)區(qū)委的指導(dǎo)下，局團(tuán)總支全開展“心愿成長樹·實(shí)現(xiàn)微心愿”主體活動(dòng)，與潞城小學(xué)、潞城中學(xué)結(jié)對(duì)，關(guān)愛外來務(wù)工子女、家庭貧困學(xué)生，完成800個(gè)微心愿。
四：存在不足
1.全區(qū)的城市長效管理水平有所提升，縱向比較成績(jī)也有提高，但全市排名成績(jī)?nèi)月浜?，完成全年目?biāo)有一定難度。
一是抓住重點(diǎn)。我們把舊城改造，也就是“城中村”改造作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，力度一直不減。在運(yùn)作方式上，主要是依據(jù)城市總體規(guī)劃，把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，按照先易后難、由點(diǎn)到面、集中連片去進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。今年，共對(duì)長青花園、陽光四季等11個(gè)區(qū)域進(jìn)行了改造和開發(fā)。全縣在建工程共62項(xiàng)，建筑施工總面積22.77萬平方米，工程總造價(jià)1.79億余元，其中新開工49項(xiàng)，17.65平方米，是2000年以來開工面積最大的一年。
二是解決熱點(diǎn)。實(shí)施以民心工程為主要內(nèi)容的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今年共實(shí)施大的工程六項(xiàng)，一是通過市場(chǎng)化運(yùn)作，由社會(huì)籌資200余萬元，對(duì)京南供熱管網(wǎng)進(jìn)行了改造，新建了一處集中供熱站，安裝了兩臺(tái)鍋爐，敷設(shè)供暖管線1000延長米，解決了7萬多平米的供熱遺留問題；二是財(cái)政投資2200余萬元，拆遷161戶，完成了2.7公里的建設(shè)路一期工程；總裝鋪面積4.7萬平方米，安裝路燈106盞，動(dòng)用土石方8.2萬立方米，埋設(shè)路緣石6000延長米，地下管道57道，使8條街可以與之貫通，大大緩解了大寧路的出行壓力。三是克服種種困難，在各方面的支持下投資90萬元完成了長青路南段774延長米的道路裝鋪。四是通過市場(chǎng)化運(yùn)作，投資300余萬元完成了京南市場(chǎng)工程，建筑面積2170平方米，有商品屋26個(gè)，封閉式攤位6排，可為個(gè)體經(jīng)營戶提供60個(gè)攤位。五是以政府采購方式，投資30余萬元，在大寧路、建設(shè)路新安裝紅綠燈3處，從而為群眾出行提供了安全保障。六是投資500余萬元，完成了9公里的給水管網(wǎng)改造工程；通過社會(huì)籌資等，投入130余萬元，完成了8.2公里的污水管線鋪設(shè)工程，從根本上解決了二醫(yī)院、城關(guān)鎮(zhèn)政府等20多個(gè)單位和住宅樓的排水問題。
金三角市場(chǎng)開發(fā)因項(xiàng)目單位資金不能到位等原因未能實(shí)施。
三是突破難點(diǎn)。一是在國家緊縮“地根”和“銀根”的大環(huán)境下，探索行之有效的辦法和措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作。通過企業(yè)改制破產(chǎn)遺留的土地、舊城改造等，解決城市建設(shè)用地問題，所有土地均實(shí)行掛牌出讓。通過市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入問題，比如要求開發(fā)商在開發(fā)時(shí)，按照規(guī)劃無償修建一定面積的水沖公廁，產(chǎn)權(quán)為國有。財(cái)政資金則用于重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，為搭建融資平臺(tái)，推進(jìn)城市資源資本化運(yùn)營，我們已注冊(cè)成立了寧城縣華潤城市基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展有限責(zé)任公司，并開始運(yùn)轉(zhuǎn)。招商引資工作有新的突破，我們抓裝項(xiàng)目提速年”這個(gè)機(jī)遇，加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，拓寬融資渠道，積極發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，完成招商引資4120萬元。二是拆遷。在大環(huán)境氛圍不利于拆遷工作的情況下，我們堅(jiān)持依法拆遷，人性化拆遷。共拆遷了13個(gè)區(qū)域，約210余戶（含集體），40000平方米，其中建設(shè)路涉及161戶，15812平方米，征用土地63.66畝。整個(gè)看未引起社會(huì)震蕩，比較平穩(wěn)。原因一是宣傳到位，二是公開透明，三是各部門配合有力，四是程序合法，五是政策統(tǒng)一。三是城市管理。這是群眾最關(guān)注，也最影響一個(gè)城市形象的問題。今年重點(diǎn)抓了如下幾方面的工作，一是市容市貌管理，取締了天義城區(qū)有人值守電話廳36個(gè)，暫扣三輪車870臺(tái)（次），治理流動(dòng)攤點(diǎn)218人（次），沒收坐式牌匾79塊，還對(duì)契丹街28家餐飲企業(yè)進(jìn)行了取締。二是對(duì)城市客運(yùn)和交通管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)立站牌16處。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法建房138戶，10710.7平方米，強(qiáng)制拆除了33戶。四是在困難的條件下，基本保證了城區(qū)的環(huán)境清潔；財(cái)政對(duì)環(huán)衛(wèi)的投入是129萬元，其中職工工資是125萬元，用于保潔清運(yùn)的只有4萬元。五是進(jìn)一步加強(qiáng)了以維護(hù)公共設(shè)施為重點(diǎn)的管理和安全工作。對(duì)2個(gè)燃?xì)夤?yīng)站、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個(gè)燃?xì)鈸Q瓶站進(jìn)行了檢查；查處了4起重車損壞人行道行為，更換各類井蓋68套，對(duì)城區(qū)主要街路兩側(cè)廢舊收購點(diǎn)和賣煤點(diǎn)進(jìn)行了整治。六是加強(qiáng)了物業(yè)管理工作。針對(duì)我縣物業(yè)管理工作中存在的問題，我們組織有關(guān)人員外出進(jìn)行了考察，并利用15天的時(shí)間對(duì)145個(gè)住宅小區(qū)樓舍進(jìn)行了調(diào)查摸底，以政府名義出臺(tái)了規(guī)件，幫助居民處理供排水等問題
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四是完善亮點(diǎn)，實(shí)施亮美工程。一是繼續(xù)完善主要街路硬化，完成硬化面積13000余平方米，重點(diǎn)對(duì)臨街的店鋪、餐飲等服務(wù)業(yè)門臉牌匾進(jìn)行霓虹燈、飾燈改造。二是投資16萬元在主要街路兩側(cè)修建安置了16個(gè)地坑式垃圾箱；結(jié)合新建項(xiàng)目配置水沖式公廁9座。三是完成了大寧路北段、中京街全段和北環(huán)街中段1.2萬平方米的綠化帶改造工程。同時(shí)還對(duì)天義城區(qū)22條街路、10處街頭綠地、游園約30萬平方米綠地進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，并對(duì)哈河大街570米綠籬進(jìn)行了恢復(fù)補(bǔ)植。對(duì)多個(gè)單位、住宅小區(qū)綠地建設(shè)進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)。目前，我縣人均公共綠地面積達(dá)2.3平方米。四是通過社會(huì)捐資，共有19個(gè)單位出資14萬元在縣城主要街道兩側(cè)、居民住宅小區(qū)附近等6處公共場(chǎng)所設(shè)置了58套體育健身器材，解決了群眾業(yè)余體育健身難的問題。
污水處理工程廠區(qū)建設(shè)全部完工，設(shè)備安裝單項(xiàng)調(diào)試完畢，正在積極爭(zhēng)取配套資金準(zhǔn)備投入運(yùn)行。
此外，按照突出重點(diǎn)、突出特色的原則，依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)支撐，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。一是繼續(xù)加大對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的管理力度，對(duì)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和國道、省道、縣道等重要地段，實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃管理，遏止了重要地段不經(jīng)審批就建設(shè)的現(xiàn)象。二是加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入。汐子、熱水和城關(guān)鎮(zhèn)等都有突破性進(jìn)展。三是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌展露新姿。2007年，我縣的小城鎮(zhèn)開工建設(shè)項(xiàng)目總投資額為9492萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入4000余萬元。20萬元以上的建筑項(xiàng)目25個(gè)。全年共核發(fā)選址意見書247份，規(guī)劃審批宅基地總面積6.5萬平方米，核發(fā)準(zhǔn)建證61份。
我們?cè)谕七M(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，還堅(jiān)持依法行政，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。一是嚴(yán)格工程項(xiàng)目和監(jiān)理項(xiàng)目招投標(biāo)管理，對(duì)違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行一票否決。今年工程招投標(biāo)率繼續(xù)達(dá)到了100%。二是安全生產(chǎn)文明施工管理進(jìn)一步加強(qiáng)，4項(xiàng)區(qū)級(jí)文明工地，7項(xiàng)市級(jí)文明工地都已通過初步驗(yàn)收。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高施工企業(yè)的整體素質(zhì)。對(duì)施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、放線員、預(yù)算員均進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的達(dá)350人。通過培訓(xùn)，施工企業(yè)和項(xiàng)目班子的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。施工企業(yè)順利完成了資質(zhì)年檢工作。目前，7家建筑施工總承包企業(yè)、8家專業(yè)施工承包企業(yè)、2家勞務(wù)企業(yè)都經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳資質(zhì)年檢審查達(dá)到合格。四是房地產(chǎn)管理日趨規(guī)范，每位職工都能做到首問解答，為辦事群眾提供了快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年共辦理產(chǎn)權(quán)登記789件，4萬多平方米，辦理交易740戶，辦理房屋抵押415戶，產(chǎn)權(quán)檔案整理上架率100%。五是住房維修基金管理工作步入規(guī)范化軌道。在人員少，起步晚，許多開發(fā)企業(yè)和居民認(rèn)識(shí)程度不高等各種困難的情況下，有關(guān)同志積極主動(dòng)地深入企業(yè)和居民小區(qū)，宣傳收繳維修基金、維修保證金等工作的目的、意義和作用，提高他們繳納維修基金和保證金的積極性和主動(dòng)性。通過努力，今年共收繳維修基金127萬元，維修保證金39.1萬元。
一、稅收和社保費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)歷史性新突破，增創(chuàng)了組織收入新優(yōu)勢(shì)
緊緊依靠市局黨組強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。過去一年，是組織收入形勢(shì)急劇變化，起伏較大，任務(wù)壓力相當(dāng)繁重的一年。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，市局黨組始終堅(jiān)定不移地把組織收入工作作為壓倒一切的中心任務(wù)和頭等大事來抓，堅(jiān)持抓緊、抓實(shí)、爭(zhēng)主動(dòng)，及早組織開展稅源調(diào)研，合理分解下達(dá)任務(wù)，切實(shí)完善和強(qiáng)化收入的計(jì)劃和考核機(jī)制，確保各月份收入的均衡入庫、均衡增長。尤其是在下半年經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、經(jīng)濟(jì)稅源進(jìn)一步萎縮、政策性減收效應(yīng)集中體現(xiàn)的極端困難面前，市局黨組審時(shí)度勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，及早進(jìn)入緊急狀態(tài)。堅(jiān)持兩手抓，一手抓收入責(zé)任制的落實(shí)，將是否完成收入任務(wù)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，切實(shí)提高各級(jí)抓收入的緊迫感和責(zé)任感；一手抓挖潛增收措施的落實(shí)，在7月份結(jié)合日管的重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)研究出臺(tái)增收促收的若干措施，進(jìn)一步明確各級(jí)抓促收的主攻方向，有效地緩解了各種減收因素對(duì)收入的沖擊。特別是10月份省局追加任務(wù)下達(dá)后，迅速召開全系統(tǒng)局長工作會(huì)議進(jìn)行組織收入再動(dòng)員、再鼓勁，把確保完成省局追加任務(wù)作為底線和最低要求，集中精力加快省級(jí)共享收入進(jìn)度，帶動(dòng)其它級(jí)庫同步增長，在10月份當(dāng)月就迅速扭轉(zhuǎn)了第三季度收入下滑的不利局面，10月份增幅較9月份回升了15.6個(gè)百分點(diǎn)，得到了市委黃志光書記、市政府蔡宗澤市長和市委常委、常務(wù)副市長鄭人豪等市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。在年底前的幾個(gè)月，市局班子各成員都分頭帶隊(duì)深入基層開展省級(jí)共享收入和市本級(jí)收入的促收工作，和基層一起剖析轄區(qū)稅源現(xiàn)狀，查找征管的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)基層進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)，使各級(jí)進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，克服困難，奮力拼搏，最終確保了圓滿完成預(yù)期的全年各項(xiàng)收入奮斗目標(biāo)。
緊緊依靠全體地稅干部職工的奮力拼搏。在去年的組織收入過程中，全市各級(jí)地稅部門積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)組織收入的責(zé)任感和危機(jī)感，針對(duì)轄區(qū)征管實(shí)際，堅(jiān)持向管理要收入的工作思路，找準(zhǔn)攻堅(jiān)環(huán)節(jié)和突破口，出實(shí)招、求實(shí)效，采取超常規(guī)的工作措施，特別是在第四季度的收入攻堅(jiān)階段，全體地稅干部職工發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神，加班加點(diǎn)開展清理檢查等工作，全力挖潛堵漏，在日趨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下保證了各地稅收的全面增收，為全市地稅收入任務(wù)的完成做出了積極的貢獻(xiàn)。龍湖區(qū)局突出抓好對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控，金平區(qū)局對(duì)貨運(yùn)車輛稅收實(shí)行隨同車船稅一并扣繳，潮陽區(qū)局深入貴嶼稅務(wù)分局銅盂征收點(diǎn)召開促收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，澄海區(qū)局和潮南區(qū)局從年初開始就確立以“兩稅” 特別是土地使用稅清理為主要抓手的思路，濠江區(qū)局加大對(duì)各村委、居委應(yīng)稅土地和房產(chǎn)以及國防建設(shè)工程稅收清理檢查，南澳縣局突出加強(qiáng)對(duì)與土地相關(guān)的稅收征管，保稅分局重視做好對(duì)擬上市企業(yè)的納稅管理和服務(wù)等等，都有效地挖掘了轄區(qū)的稅源潛力，確保了收入大局的穩(wěn)定。
二、機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合和征管基礎(chǔ)工作同步推進(jìn)，增創(chuàng)了科學(xué)管理新優(yōu)勢(shì)
始終把不斷深化征管改革作為推進(jìn)地稅事業(yè)加快發(fā)展的不竭動(dòng)力，認(rèn)真貫徹省局的工作部署，積極穩(wěn)妥實(shí)施機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合；把夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作作為推進(jìn)地稅事業(yè)加快發(fā)展的重要保障，針對(duì)日管的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓制度化、規(guī)范化建設(shè)。
