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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全工作要點,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
二、2014年總結(jié)
(二)蹲點式檢查工作取得了實效。共查出隱患141項,已全部整改,整改率100%.檢查過程中對各車間安全生產(chǎn)中存在的安全隱患制定出具體的整改措施,徹底將隱患消除,從而使得過去單純的安全檢查變成實實在在為車間服務(wù)。
(四)認真貫徹學習天津市、集團公司安委會文件指導精神,結(jié)合我廠實際開展了形式多樣的以廠領(lǐng)導牽頭,煉鋼廠安委會全體成員參與的安全活動,均已圓滿完成并收到顯著成果,其中"煉鋼廠關(guān)于開展春季安全生產(chǎn)大檢查"、"迎廠慶百日安全無事故競賽活動"、"安全生產(chǎn)月活動"共查出安全隱患156項,全部進行了整改,部分項按煉鋼廠考核規(guī)定進行了考核。對做出安全貢獻及先進的單位和個人給予了相應適當?shù)募为劇?/p>
(五)不斷提高"安全環(huán)境體系"維護能力,進一步增強體系的運行效果。今年,我廠對"安全環(huán)境體系"運行情況進行了自查自糾,按照公司安排,督促車間、科室對危險源和環(huán)境因素重新進行了再辨識,讓崗位保持最新層次的危險源辨識結(jié)果及防范措施;修訂完善了安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全標準化檢查等管理制度,同時,加強了對法律法規(guī)遵循情況的自查自糾,對適用我廠安全方面的法律法規(guī)進一步辨識,及時增添了近期出臺的有關(guān)安全方面的法律法規(guī);加強了對新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新環(huán)境危險源的辨識工作,通過不斷的改進,進一步提高了"安全環(huán)境管理體系"的運行效果。目前我廠開展的安全標準化管理工作,將能更進一步推進我廠"雙基"工作,更有助于我廠建立安全長效機制。
(九)根據(jù)公司精神要求,結(jié)合我廠實際加強環(huán)境治理和監(jiān)管工作力度,按公司要求做到每周測塵取樣,每月統(tǒng)計匯總并上報。除塵設(shè)備完好率、運轉(zhuǎn)率99%,粉塵濃度合格率達到88.1%,完成了公司指標。對放射源進行了全部檢測,合格率100%.
三、安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
1、現(xiàn)場違章違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,個別車間領(lǐng)導存在抵觸情緒,對檢查人員說一些風涼話,使得有些考核落實不下去。
2、個別領(lǐng)導干部及安全專業(yè)管理人員對一崗雙責的落實還有差距,老好人思想嚴重,安全責任意識不強,缺乏安全管理的責任感與正義感,對違章現(xiàn)象視而不見或不愿意考核,甚至帶頭違章或違章指揮。
3、個別單位對轉(zhuǎn)崗職工的轉(zhuǎn)崗程序和轉(zhuǎn)崗教育不規(guī)范,未通過安全管理部門即行轉(zhuǎn)崗,導致有些轉(zhuǎn)崗人員轉(zhuǎn)崗后未進行轉(zhuǎn)崗教育與考試,使安全隱患人為增加。
4、個別班組人員未按要求開展活動,臺帳記錄質(zhì)量不高,效果不好,流于形式;個別車間領(lǐng)導下班組活動沒有落實下去,有應付、走過場、不簽署意見或不簽字等現(xiàn)象。
5、安全檢查未能嚴格按標準執(zhí)行,以及標準掌握的不夠到位。
四、2015年安全工作要點:
指導思想:以"12345"的安全管理思路和"四個重點"的安全管理要求為核心;以學習貫徹和落實新《安全生產(chǎn)法》、強化主體責任、大力推進標準化建設(shè)為貫穿全年工作的主線;以車間的安全管理為中心,以班組的安全建設(shè)為基礎(chǔ),健全"三項制度"建設(shè)和"兩項措施"的落實。
具體措施:要以"從零開始、向零奮斗"為目標,以"安全標準化"為著力點,以"隱患排查、閉環(huán)管理"為實施手段,強化"紅線意識和底線意識",落實安全責任,按照"黨政同責、一崗雙責"的要求,加強安全監(jiān)督檢查的力度、充實安全專業(yè)管理人員、補充完善專業(yè)檢查組、強化車間和科室的主體責任并嚴格考核、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、加強凝聚力、提高安全管理素質(zhì)、加大安全管理的推動力、細化安全管理、實行《安全檢查表》制度、加大隱患排查和整改的力度與嚴密性、強化安全教育與培訓工作、深入開展各項安全生產(chǎn)活動。
(一)強化安全生產(chǎn)責任和意識,建立安全生產(chǎn)長效機制
首先,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,不斷完善安全生產(chǎn)工作機制;二是落實安全生產(chǎn)目標責任制,完善主要領(lǐng)導抓安全的領(lǐng)導責任制,層層簽訂安全責任承諾書;三是實施安全責任監(jiān)控,重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)從面上指導向項目跟蹤的轉(zhuǎn)變,及時發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患;四是各科室應認真履行各自的安全生產(chǎn)職責,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、一級向一級負責,形成全方位的安全生產(chǎn)責任體系;五是堅持"四不放過"原則,對險肇事故、未遂事故以及發(fā)生事故的單位和有關(guān)責任人進行嚴肅處理、吸取教訓、搞好安全生產(chǎn)。
(二)注重發(fā)揮各職能科室的優(yōu)勢和作用,使安全工作真正落實一崗雙責、做到齊抓共管
生產(chǎn)科、研發(fā)科、設(shè)材科、武???、綜合辦公室、安環(huán)科等科室要強化各自的主體責任、發(fā)揮職能優(yōu)勢互補、真正落實一崗雙責的要求。生產(chǎn)科、研發(fā)科要抓好工藝運行安全,強化安全確認,落實安全生產(chǎn)"五同時";設(shè)材科要圍繞物的安全狀態(tài),組建專項檢查和日常點檢相結(jié)合的防控體系,保障設(shè)備設(shè)施的安全性能和安全防護、監(jiān)控裝置的靈敏可靠;武??埔龊秒娎|通廊、油庫、液壓站以及煤氣區(qū)域、易燃易爆等重點區(qū)域的防火檢查,提高搶險救援及快速反應能力,加強消防培訓與演練,嚴防重特大火災事故的發(fā)生;綜合辦公室要抓好干部安全意識建設(shè),杜絕違章指揮;安環(huán)科要做好整體安全管理的策劃,側(cè)重人的不安全行為控制,監(jiān)督檢查目標管理體系的運行;各職能管理部門,要以崗位職責為基礎(chǔ),突出專業(yè)重點,積極主動的落實安全職責,所有管理人員都要負起安全監(jiān)督職責,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)局面。
各車間、科室、班組及全體職工要明確自己的安全職責和任務(wù),切實履行好自己的職責,從而使安全管理工作滲透到各個環(huán)節(jié),樹立一種"無邊界"的合作精神,協(xié)調(diào)不同單位、不同工序、不同崗位和工種之間的合作關(guān)系,最終實現(xiàn)大安全格局。
(三)扎實做好班組安全基礎(chǔ)工作
班組是安全生產(chǎn)管理的基層組織,加強班組安全基礎(chǔ)工作的建設(shè),是保證安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的必要條件。一是各車間、班組必須嚴格執(zhí)行安全檢查表制度,使安全檢查表真正起到發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施、提醒職工遵章守紀、制止違章行為的作用;二是強化安全培訓教育,提高職工特別是班組長、生產(chǎn)骨干的安全意識及安全技能,從而夯實班組安全管理基礎(chǔ)。
(四)繼續(xù)抓好安全工作的四個重點
2、抓好重點區(qū)域的安全。對重大危險源、加熱爐、大噸位天車、壓力容器等易造成群死群傷事故的關(guān)鍵部位要時刻處在監(jiān)控狀態(tài),同時,繼續(xù)完善重大危險源管理制度,制定演練計劃,做到每季度組織演練一次,并根據(jù)每次演練情況進行評價和總結(jié),不斷修訂、完善應急救援預案,使預案更具實用性與可操作性。
3、抓好重點作業(yè)的安全。重點對改造、檢修等工作加強安全措施及責任的落實,細化過程管理,完善安全確認制度。
4、抓好重點人員的安全。對重點人員進行重點監(jiān)管、重點培訓、重點教育。時刻關(guān)注重點人員的思想動態(tài),以便及時采取相應的安全防范措施,把聯(lián)保、互保落實到位。
(五)強化安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓工作
要加強領(lǐng)導干部安全法規(guī)意識教育、責任意識教育,督促領(lǐng)導干部提高安全管理水平,同時要加強對所有在崗職工進行全員性的安全教育與培訓,重點對新建崗位職工、新轉(zhuǎn)崗位職工、新參加工作人員進行安全教育培訓,通過學習煉鋼安全操作規(guī)程,使他們熟練掌握本崗位的安全操作技能,通過學習典型事故案例,使他們的安全意識、責任意識、應急處置的能力進一步增強,把安全工作做得更加扎實。
(六)經(jīng)常布置、檢查、督促安全員的工作。
定期分析廠安全生產(chǎn)動態(tài),定期組織安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時處理,由專人負責限期解決。對一時難以解決的重大事故隱患,組織制定應急防護措施,并監(jiān)督貫徹落實。
(七)在組織指揮生產(chǎn)時,對各方面提出的安全問題要認真對待,妥善解決,不違章指揮。
在組織處理生產(chǎn)事故時,要嚴格遵守安全規(guī)程,如急需排除事故恢復正常生產(chǎn)時,某些環(huán)節(jié)或作業(yè)需采取特殊措施方能作業(yè)時,必須指定專人現(xiàn)場指揮,并落實可靠防范措施后方可進行。
(八)加強安全檢查和隱患排查治理的力度與嚴密性
1、突出專業(yè)安全檢查。以安全專業(yè)檢查組牽頭,重點對我廠的電器、機械、壓力容器、煤氣、天車、重大危險源等進行檢查。對查出的隱患以"安全隱患整改通知書"的形式及時通知相關(guān)單位進行整改,并負責跟蹤對隱患的整改情況。
2、強化日常檢查與專項安全檢查。重點對安全設(shè)施、勞保穿戴、習慣性違章、司索指揮等進行檢查,安全檢查要深入現(xiàn)場,堅決采取"邊檢查,邊整改"的原則,對作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章行為,及時采取有效措施予以糾正。同時,針對季節(jié)特點對安全工作的影響,開展各種安全檢查:
一月份做好冬季六防工作重點檢查房檐冰柱、煤氣設(shè)施等。
二月份重點做好春節(jié)期間及節(jié)后安全教育工作。
三月份春季風大根據(jù)季節(jié)特點重點抓好防高空落物等專項檢查活動。
四月天氣漸暖加強安全教育,防交通事故,增強職工安全意識。
五月份重點做好"五一"節(jié)日期間安全教育。
六月份認真組織開展好安全月活動。
七月份把夏季五防作為工作重點,特別是防暑降溫工作。
八月份在夏季五防基礎(chǔ)上針對雨季應以防雷電、防洪、防觸電為主要內(nèi)容進行檢查。
九月份氣候轉(zhuǎn)換事故高發(fā),組織開展針對性的專項檢查自查活動。
十月份要做好對國慶節(jié)期間的安全教育工作。
十一月天氣漸冷,以防煤氣中毒、防交通事故為主要內(nèi)容進行檢查。
十二月份重點抓好元旦、春節(jié)的節(jié)前安全大檢查,確保安全生產(chǎn)。
3、抓好檢修、改造及自營工程的現(xiàn)場檢查。相關(guān)科室、車間及外施工單位要提前制定出切實可行的有針對性的安全措施并嚴格按照安全措施貫徹執(zhí)行。重點檢查作業(yè)票的審批情況;安全交底及簽字情況;聯(lián)系確認制度、互保聯(lián)保制度、停電掛牌制度的執(zhí)行情況以及相關(guān)人員的盯守情況等。
4、加強特種設(shè)備的檢查,深化特種設(shè)備的管理工作。對叉車、天車、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備要加強檢查,組成專業(yè)檢查力量,制定專項檢查規(guī)范,確保其安全裝置和制動裝置的靈敏、可靠。要按照國家特種設(shè)備管理辦法,對特種設(shè)備的安裝與校驗嚴格進行監(jiān)督管理,認真做好特種設(shè)備注冊登記工作并及時完善管理臺賬,實施全過程監(jiān)督,確保特種設(shè)備安全運行,年檢率達到100%.
5、加強隱患排查工作,將安全隱患消除在事故萌芽狀態(tài)。一要繼續(xù)抓好日常及檢修安全檢查;二要推行《安全隱患排查月報表》制度,對查出的安全隱患和問題,都要建檔、登記,對隱患檢查整改臺賬,做到整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、整改時間和整改責任人"五個落實".對隱患分級處理,對于車間和廠里都不能解決的隱患,以報告的形式報相關(guān)部門,制定出切實可行的安全措施。對隱患嚴格落實閉環(huán)管理,確保整改過的隱患不重復發(fā)生。
(九)加強應急管理工作
對應急預案實行分級管理,對現(xiàn)有預案分清各部門職責及相應預案的級別,結(jié)合危險源辨識、風險評價和應急處置能力,根據(jù)應急預案導則進行編寫、修訂、完善,使預案更具有實用性和可操作性。各車間每季度最少要組織一次演練,演練要做到有計劃、有方案、有培訓、有評價、有總結(jié)、有記錄,提高演練的針對性與實用性,確保應急演練不走形式、不走過場、取得實效。
(十)深入落實安全標準化工作
嚴格按照國家二級企業(yè)安全標準化的要求,認真做好各項管理工作,該整改的整改,整改不了的定出防范措施,避免"為檢查而檢查"、"為檢查而應付",使安全標準化真正起到促進安全生產(chǎn)的作用,真正把安全工作的重心下移到基層,關(guān)口前移到現(xiàn)場。
(十一)嚴格按照渤鋼集團安全生產(chǎn)責任制考核細則管理考核。
嚴格按照渤鋼集團安全生產(chǎn)責任制的要求,落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全機構(gòu)建設(shè)、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)會議、隱患排查治理、安全投入等規(guī)定的考核細則深入開展工作,認真按照要求把安全工作做細做實。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針,認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和政策,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展的原則,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,落實“隱患治理年”的各項工作任務(wù),促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、目標任務(wù)
杜絕重大事故,控制較大事故,減少一般事故,各類事故總量繼續(xù)下降,確保安全生產(chǎn)不出問題,營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、工作措施
(一)深化學習,強化安全宣傳教育。認真學習貫徹黨的十七大精神,落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,把安全生產(chǎn)作為全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導干部和安全生產(chǎn)工作者的神圣職責,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。加強安全生產(chǎn)宣傳教育,唱響“安全發(fā)展”主旋律,大力宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)。以“治理隱患、防范事故”為主題,精心組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。推進安全文化建設(shè),深化開展安全文化進企業(yè)、進校園、進家庭、進農(nóng)村“四進”活動。做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹工作,提高全民法制意識和安全素質(zhì)。
(二)落實責任,強化目標管理考核。制定和完善年安全生產(chǎn)目標管理考核實施細則,定期組織督查,年終組織考核,對安全生產(chǎn)目標管理不達標和出現(xiàn)重特大安全事故,情節(jié)嚴重的,按照《省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,實行“一票否決”。嚴格責任追究,對由于責任不到位、工作不到位、措施不到位而造成生產(chǎn)安全事故的,要追究相關(guān)人員的責任;對忽視安全生產(chǎn),對事故負有領(lǐng)導責任的,堅決實行行政問責制,嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法、違規(guī)和腐敗行為;對已發(fā)生的各類安全事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)和“四不放過”的原則,認真查處,分清責任,嚴肅追究,處罰到位。
(三)完善機制,強化安全監(jiān)管措施。進一步深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,繼續(xù)重點對全鎮(zhèn)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通運輸?shù)?;漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位以及旅游、休閑、娛樂等人員密集場所進行安全生產(chǎn)隱患排查治理,完善事故隱患定期排查上報制度,對排查出的隱患和問題,定人、定措施、定方案,限期整改;對一時不能整改到位的,要實施停產(chǎn)整頓;對違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為加大加重處罰;對拒不執(zhí)行整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取行政強制措施關(guān)停關(guān)閉。完善安全生產(chǎn)檢查機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查,做到檢查有記錄,確保取得成效。完善綜合監(jiān)管工作機制,進一步強化安委會的協(xié)調(diào)職能。充分發(fā)揮各職能部門的作用,建立健全綜合安全監(jiān)管六項制度。各相關(guān)部門要密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)突出重點,強化安全專項整治。繼續(xù)深化非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、公共聚集場所、道路交通和水上交通、民爆器材、建筑施工和燃氣、校園安全和“三線交越”等專項整治。非煤礦山安全整治:進一步做好非煤礦山安全許可工作,規(guī)范非煤礦山企業(yè)市場準入;露天采石場強制推行中深孔爆破技術(shù)。危險化學品和煙花爆竹安全整治:建立危險化學品部門聯(lián)席會議制度,建立危險化學品和煙花爆竹安全協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法工作機制;進一步規(guī)范和嚴格危險化學品建設(shè)項目安全許可程序;做好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等企業(yè)安全許可工作;做好危險化學品企業(yè)安全標準化工作。加強煙花爆竹日常安全監(jiān)管,實行經(jīng)營網(wǎng)點規(guī)劃布點,控制總量;加大對非法生產(chǎn)、采購、儲存、運輸、銷售、郵寄煙花爆竹的查處取締力度。道路交通和水上交通安全整治:深入落實“五整頓、三加強”工作措施,打擊非法載客,深入治理超載超速超限;繼續(xù)實施公路安全保障工程,排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患,推動創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)村”。水上交通要繼續(xù)抓好渡口渡船和防碰撞、防泄漏專項整治,排查治理橋梁隱患;加強船舶安全監(jiān)管。進一步深化公共聚集場所、建筑施工、燃氣、校園安全和“三線”交越等專項整治,加大推進力度,確保完成整治任務(wù)。
(五)樹立典型,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。開展安全管理典型示范工作,重點在非煤礦山、危化品生產(chǎn)儲存、煙花爆竹經(jīng)營、建筑施工、交通運輸、學校、商業(yè)、旅游、村等9個行業(yè)和村樹立安全管理典型,并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以典型引路,全面推廣。按照國家和省、市規(guī)定足額提取安全費用和交納風險抵押金,落實非煤礦山雇主責任保險制度。落實安全設(shè)施“三同時”制度,嚴格安全監(jiān)管和審批審查,督促新(擴)建企業(yè)做到安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。落實重大危險源的監(jiān)控和治理,加強對重大危險源監(jiān)控情況的調(diào)度,建立重大安全隱患整改責任制,對安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,列入監(jiān)管重點,跟蹤監(jiān)督整改到位。開展職業(yè)危害項目申報登記工作,組織開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加大安全培訓力度,抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員及從業(yè)人員的培訓和考核,特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓考核,持證上崗。危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)實行全員培訓。
1.貫徹落實國家十部委制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》和《江蘇省中小學管理規(guī)范》,進一步提高校園安全管理督查效能,全面提升校園安全管理工作水平,消除安全隱患。
2.貫徹落實國家安監(jiān)總局、教育部《關(guān)于貫徹落實全國電視電話會議精神,切實加強中小學安全監(jiān)管的緊急通知》的要求,完善安全管理組織網(wǎng)絡(luò),建立健全校園安全責任追究、考核獎懲和應急處置等長效管理機制。
3.貫徹落實區(qū)《關(guān)于深入開展“平安__”系列創(chuàng)建活動的意見》,扎實推進“平安校園”創(chuàng)建工作,確保全區(qū)80以上的學校成為“平安校園”。
二、工作措施
1.加強校園安全責任體系、安全管理長效機制、預警機制和應急預案建設(shè)。落實校園安全責任制,完善學校安全督查制、安全工作月報制、責任追究制和考核獎懲制等制度。嚴格按照《江蘇省中小學人身傷害事故預防與處理條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》等文件的要求,落實責任,強化考核。
2.切實抓好學校的安全教育。安全教育是中小學、幼兒園安全工作的基礎(chǔ),必須常抓不懈。要把安全教育放在突出的位置予以重視,按照國家課程標準和地方課程標準設(shè)置要求,將安全教育納入教學內(nèi)容,對學生開展經(jīng)常性的安全教育,培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的自我防護能力。要加強與公安、消防、衛(wèi)生、交警等部門的聯(lián)系,利用課堂、班會、團隊活動、學生校外實踐活動和櫥窗、板報、校園網(wǎng)等陣地,充分發(fā)揮法制副校長和輔導員的作用,結(jié)合“中小學生安全教育日”宣傳教育活動,對學生普遍進行以交通安全、預防火災、食物中毒、游泳安全和人身傷害事故為重點的安全專題教育。要在開學初、重大節(jié)日、放假前和學生集體活動時,有針對性地開展安全教育和多種形式的事故預防演練,使學生掌握基本的自我保護技能和避險、逃生、自救的方法。
3.落實安全責任,進一步提升學校安全工作水平。結(jié)合《__市社會治安學校技術(shù)防范建設(shè)要求(試行)》和《學校消防安全管理》等要求,貫徹區(qū)綜治辦、區(qū)教育局《關(guān)于深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動的實施方案》,督促、指導學校進一步落實安全責任、健全安全管理制度、加強安全設(shè)備設(shè)施投入、落實安全防范措施、規(guī)范安全管理臺帳和有針對性地開展安全教育培訓活動,提升學校安全工作水平。
4.加強安全管理督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托區(qū)、片、校三級校園安全管理督查組織,扎實開展校園安全常規(guī)檢查和校園安全生產(chǎn)、消防、食品衛(wèi)生等專項整治活動,形成區(qū)級安全工作重點查、片級安全工作經(jīng)常查、校園安全工作全面查、專項整治和平時督查結(jié)合查的安全工作督查機制,消除校園安全隱患。
5.加強部門協(xié)作,完善合作機制。依托區(qū)安委會、區(qū)食委會和區(qū)綜治辦、安監(jiān)局等領(lǐng)導機構(gòu)和綜合協(xié)調(diào)單位,加強協(xié)作,全面營造良好的學校安全工作環(huán)境。積極配合有關(guān)鎮(zhèn)政府,進一步加強學校專職門衛(wèi)隊伍建設(shè),強化門衛(wèi)管理。積極配合公安部門,推進校園警務(wù)室和治安技術(shù)防范設(shè)備設(shè)施建設(shè),提高學校防盜竊、敲詐、搶劫和侵害師生權(quán)益等情況的處置能力;主動配合公安交巡警、交通等部門進一步改善校門口及周邊地區(qū)的交通設(shè)施和交通秩序;主動配合有關(guān)部門和單位進一步改善學生接送車道路條件,加強對奔隆公司學生接送車的監(jiān)管,對非法接送學生的車輛及時告知和協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以取締,確保學生交通安全;積極主動配合工商、
文化、新聞等部門,依法規(guī)范學校周邊地區(qū)娛樂場所的經(jīng)營行為;積極主動配合工商、建設(shè)、城管等部門,依法加強校園周邊安全管理,清理非法經(jīng)營的服務(wù)場所和占道經(jīng)營的游商小販。
6.繼續(xù)加強學校用車管理。按照區(qū)政府《關(guān)于加強學生接送車管理工作的實施意見》精神,繼續(xù)貫徹落實區(qū)教育局、交通局、安監(jiān)局、__交巡警大隊等4部門制定的《關(guān)于__區(qū)學生接送車輛統(tǒng)一管理的實施方案》精神,全面強化交通安全宣傳教育,做好奔隆公司接管東湖塘學生接送工作,加強對民工子弟學校接送車安全監(jiān)管,切實消除學生接送車突發(fā)安全隱患,確保學生交通安全。繼續(xù)嚴格執(zhí)行學校團體用車的審批制度,確保學校用車安全。
7.加強消防工作。依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省學校消防安全管理標準》的要求,加強學校消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好消防器材日常維護工作;加強學校義務(wù)消防隊伍建設(shè);經(jīng)常組織開展消防安全教育,定期組織師生開展消防、疏散等演練活動。
8.加強學校食品管理和衛(wèi)生傳染病防控工作。嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,按照餐飲行業(yè)量化分級管理的要求,繼續(xù)認真做好學校食堂等級評定的相關(guān)管理工作。深入開展食堂量化分級管理創(chuàng)建活動,要嚴格按照原材料的采購、貯存、加工、烹飪等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求,認真落實餐具保潔、食品留樣制度。繼續(xù)做好對分管校長和食堂管理人員、從業(yè)人員的培訓,加大對食堂、小賣部的監(jiān)督力度和頻度。督促學校加強日常管理,克服工作人員不良衛(wèi)生習慣,切實提高學校飲食飲水衛(wèi)生工作水平。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,做好預防流行性傳染病的宣傳教育、監(jiān)督管理工作,提高應急處理能力。
一、總體要求
1、工作要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持依法依規(guī)建設(shè)施工,全面加強建設(shè)各方主體安全管理,健全規(guī)章制度,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加大安全投入,嚴肅責任追究,提高企業(yè)安全技術(shù)管理水平,創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管方式,把城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上,促進全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、主要任務(wù)。以市政工程施工過程中危險性較大分部分項工程為重點,全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴格安全生產(chǎn)條件評價制度,推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管工作的深入,促進企業(yè)及其施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件達到國家和行業(yè)標準;要通過更加嚴格安全生產(chǎn)責任追究制度,提高建設(shè)單位和監(jiān)理、施工企業(yè)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī),促進建筑施工在安全生產(chǎn)方面形成自我約束、持續(xù)改進的長效機制,提升建筑施工全過程的安全保障能力;要通過更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法建設(shè)施工行為;實行全員安全培訓教育,建設(shè)企業(yè)安全文化;完善應急救援體系,健全預警和應急聯(lián)動機制;嚴格執(zhí)法檢查。
3、工作目標。企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升,市政工程施工中杜絕較大事故,減少一般事故,全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化工作,建筑施工安全生產(chǎn)工作處于全市先進水平。
二、嚴格安全管理
1、實行領(lǐng)導帶班制度。我局管理的工程要制定領(lǐng)導帶班制度實施辦法,主要負責人和領(lǐng)導班子成員要每周輪流到施工現(xiàn)場帶班。建筑施工企業(yè)負責人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目總監(jiān)等相關(guān)負責人、建設(shè)單位主要負責人或主管工程負責人在深基坑開挖、頂管工程、吊裝工程、高大模板混凝土澆筑、建筑起重機械安裝拆除等重點施工時段和環(huán)節(jié)必須在現(xiàn)場帶班,并建立考勤制度。
2、強化企業(yè)全員安全教育培訓。強化建筑施工企業(yè)“三類人員”和建筑施工特種作業(yè)人員的培訓及考核。積極推行勞務(wù)人員經(jīng)技能、安全教育培訓合格后,實名進行登記。建立健全企業(yè)員工安全培訓檔案,在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前,進行安全生產(chǎn)專題培訓。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的依法實施停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3、開展安全達標升級活動。自覺執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》等安全標準規(guī)定,深入開展以崗位達標、項目達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的施工現(xiàn)場安全防護標準化建設(shè),并根據(jù)定期評價將建設(shè)行業(yè)企業(yè)劃分為“ABC”類,進行差別化、資格(資質(zhì))動態(tài)監(jiān)管。2012年底前對建筑施工安全標準化不達標,不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。
三、實施更加有力安全監(jiān)督管理
1、強化“一崗雙責”制。完善建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,我局主要負責人對本轄區(qū)的市政工程施工安全生產(chǎn)全面負責,建設(shè)系統(tǒng)各單位、各部門要根據(jù)各自職責范圍,按照“誰主管、誰負責”、“誰組織施工、誰負責安全”的原則,履行相應的安全生產(chǎn)責任。建立建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)檢查檔案,并做好檢查記錄。完善目標管理考核制度,健全行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核體系,實行對科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府和相應分管的工程或和轄區(qū)內(nèi)的各建設(shè)工程的并行網(wǎng)格式安全生產(chǎn)目標管理考核制度,目標管理考核實行“一票否決”。
2、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1起及以上一般生產(chǎn)安全事故的,或?qū)χ卮箅[患整改不力的,由我局分管領(lǐng)導對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科室)建設(shè)主管部門、質(zhì)監(jiān)站及企業(yè)主要負責人其進行約談,并在全縣行業(yè)范圍內(nèi)予以通報批評。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3起及以上一般生產(chǎn)安全事故的,或發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全事故的,或未完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)的,由我局主要領(lǐng)導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)(開發(fā)區(qū))政府及管委會分管建設(shè)領(lǐng)導進行約談,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科室)建設(shè)主管部門、質(zhì)監(jiān)站及企業(yè)主要負責人向我局作書面檢查。進一步加強對建筑施工重大安全隱患治理掛牌督辦工作的落實,質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要對所監(jiān)管范圍區(qū)內(nèi)重大安全隱患進行掛牌督辦,要明確隱患治理責任、措施、期限和治理督辦單位,并進行公告;掛牌隱患治理后要進行驗收銷號,并報市建設(shè)主管部門備案;逾期未完成治理任務(wù)的,應責令隱患所在單位停止使用、停產(chǎn)或停業(yè)治理。
3、嚴格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認制度。我局依法加強市政工程涉及的城區(qū)地面挖掘施工安全監(jiān)管,各級重點工程管理部門具體負責所建設(shè)的工程項目現(xiàn)場監(jiān)管。工程開工前,建設(shè)單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料;相關(guān)管線、管道業(yè)主單位應及時向建設(shè)單位提供真實、準確、完整的地下管網(wǎng)檔案和資料;施工單位要全面摸清項目涉及區(qū)域地下管線、管道的分布和走向,制定安全的保護措施和作業(yè)規(guī)程,并嚴格按照安全施工要求作業(yè),嚴禁在不明情況下進行地面開挖作業(yè);監(jiān)理單位要在開挖過程施工中進行現(xiàn)場旁站監(jiān)理;在地面挖掘和土方開挖施工前管線、管道業(yè)主單位要對地下管線、管道情況向建設(shè)、監(jiān)理、施工單位進行現(xiàn)場交底,明確標識,同時在施工過程中要確定專門機構(gòu)和人員在作業(yè)現(xiàn)場開展專項監(jiān)護、巡查和管理,確保地下危險物品輸送管道安全。
4、加強事故調(diào)查處理工作。一旦事故發(fā)生我局發(fā)揮行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,依法參加事故調(diào)查組,牽頭組織事故技術(shù)原因鑒定和專家技術(shù)論證,嚴格按照事故“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的建設(shè)各方主體,根據(jù)情節(jié)輕重,追究其相關(guān)責任。加強對建設(shè)各方主體責任單位和責任人安全生產(chǎn)許可、執(zhí)業(yè)資格依法實施處罰,建立對建設(shè)施工生產(chǎn)安全事故查處實行督辦制度,加強對事故調(diào)查處理和責任追究落實情況的監(jiān)督檢查,對責任追究不落實的,將追究有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)和部門負責人的責任。
5、強化行業(yè)、輿論宣傳和監(jiān)督。開展安全生產(chǎn)宣傳教育,依法維護和落實一線施工人員對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。對群眾、輿論舉報和反映的安全生產(chǎn)問題,應迅速查實、整改和反饋。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對典型案件和存在重大安全隱患、問題突出的企業(yè)予以公開曝光。加強安全生產(chǎn)宣傳,營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍,普及安全生產(chǎn)基本知識,提高全行業(yè)員工安全意識事故防范自救互救和逃生能力。
四、嚴格行業(yè)安全準入
1、嚴格工程施工安全生產(chǎn)準入條件。質(zhì)量安全監(jiān)督站要督促建設(shè)各方責任主體貫徹落實國家行業(yè)安全技術(shù)標準、專項安全技術(shù)作業(yè)和崗位安全操作規(guī)程,把是否符合安全生產(chǎn)標準要求作為工程開工的前置條件,建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位應當審查施工企業(yè)和現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求,并將審查結(jié)果在3個工作日內(nèi)報送工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),審查的主要內(nèi)容是:施工企業(yè)和工程項目質(zhì)量安全責任體系、制度、機構(gòu)建立情況,質(zhì)量安全監(jiān)管人員配備情況,各項質(zhì)量安全措施與項目施工特點結(jié)合情況(包括危險性較大分部分項目工程施工方案針對性),現(xiàn)場文明施工、安全防護和臨時設(shè)施等情況,嚴把工程安全施工的準入關(guān)。
2、嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管。建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)督檢查制度,把安全生產(chǎn)管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點,對相關(guān)建筑施工企業(yè)及其承建工程項目的安全生產(chǎn)條件進行核查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,視其安全生產(chǎn)條件降低情況,及時向上級建設(shè)主管部門報告建議對其依法實施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。進一步加強對施工現(xiàn)場巡查暗訪,對在12個月內(nèi)同一企業(yè)同一項目被兩次責令停止施工的、或在12個月內(nèi)同一企業(yè)在同一地區(qū)內(nèi)三個項目被責令停止施工的、或施工企業(yè)承建工程經(jīng)責令停止施工后整改仍達不到要求或拒不停工整改的,在作出最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi)以書面形式向頒發(fā)管理機關(guān)提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30天至60天的建議。
六、實行更加嚴格的責任追究制度
1、嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。對年度安全生產(chǎn)事故控制指標超標、或目標管理考核不合格、或發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理而發(fā)生傷亡事故的,實行安全生產(chǎn)“一票否決”,取消被考評單位和部門年度內(nèi)各類評先資格。按照縣政府規(guī)定,凡受到“一票否決”的部門和部門主要負責人及分管負責人在下一年度內(nèi)一律不晉級、不提拔。
現(xiàn)將我區(qū)《2012年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點》下發(fā)你們,望結(jié)合本單位實際,遵照執(zhí)行。
一、指導思想
2012年我區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,要認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局、區(qū)食安委和區(qū)安委辦的各項工作部署和“平安”創(chuàng)建的要求,深入貫徹實施科學發(fā)展觀,堅持“政府主導、抓大促小、控制源頭、綜合監(jiān)管”的工作方針,大力推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),強化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢,積極開展各項專項整治行動,著力加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
二、工作目標
在全區(qū)建立50個農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作示范點,通過示范點帶動以點促面,全面提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資覆蓋率,農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率穩(wěn)定控制在98%以上,確保不發(fā)生重大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾消費安全,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
三、主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導,健全完善區(qū)鎮(zhèn)村三級監(jiān)管工作機制
進一步完善區(qū)鎮(zhèn)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),層層落實責任制,嚴格實施考核制度。根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的實施方案的通知》(潯政辦發(fā)〔2010〕96號),區(qū)農(nóng)林局內(nèi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))農(nóng)服中心內(nèi)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,各行政村建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)站,并要求落實農(nóng)技員、防疫員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員兼職人員1名。各鎮(zhèn)檢測設(shè)備已全部到位,2012年一季度要確保監(jiān)測工作正常開展。通過全區(qū)上下共同努力,形成區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作監(jiān)管機制,完善監(jiān)管制度,落實監(jiān)管人員,明確監(jiān)管責任,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費及農(nóng)產(chǎn)品檢測經(jīng)費,制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預警機制。
(二)加強宣傳教育,努力營造農(nóng)業(yè)安全良好氛圍
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要利用各種新聞媒體以及宣傳單、宣傳展板、農(nóng)民信箱、組織培訓等群眾喜聞樂見的形式,深入社區(qū)、集市、農(nóng)村、基地,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)法律法規(guī),普及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,增強生產(chǎn)者的主體意識和責任意識,增強消費者的消費安全意識和自我保護能力,加大對動植物防疫、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育培訓工作,同時及時公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息和消費警示。為震懾制假售假不法分子違法行為,進一步凈化農(nóng)資市場,區(qū)農(nóng)林局執(zhí)法大隊在“3.15”期間開展農(nóng)資打假“綠劍護農(nóng)”假劣農(nóng)資集中行動,全面開展農(nóng)資打假“綠劍”護農(nóng)行動。并結(jié)合各級開展的“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門全面開展農(nóng)資打假“綠劍護農(nóng)”暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動。積極做好農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識的宣傳咨詢和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動。努力營造農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好氛圍。切實加強鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管負責人的業(yè)務(wù)知識培訓,著力提高業(yè)務(wù)能力,增強其責任感、使命感。
(三)加強監(jiān)管監(jiān)測,努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
2012年,我區(qū)將繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整治行動,突出水產(chǎn)品質(zhì)量安全等整治重點。加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴厲打擊違禁物農(nóng)業(yè)投入品,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,積極探索農(nóng)資連鎖配送機制,全面推行農(nóng)資經(jīng)營臺帳制和索證索票制,嚴厲查處打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的行為,將農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定控制在90%以上。積極開展初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管及動物防疫工作;組織農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測監(jiān)控,建立檢測制度,實施定點定期監(jiān)測,指導督促企業(yè)自檢,認真配合上級例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢,嚴防不合格產(chǎn)品流入市場,原則上對全區(qū)規(guī)模以上基地鮮活農(nóng)產(chǎn)品上市前都要進行抽檢,確保全年種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率98%以上,畜產(chǎn)品檢測合格率99%以上,水產(chǎn)品檢測合格率98%以上,杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
(四)加強技術(shù)指導,努力提高標準化生產(chǎn)程度
根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際和“抓大促小”的工作方針,在全區(qū)創(chuàng)建50個以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范點,重點加強指導,推行標準化生產(chǎn),完善臺賬記錄。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和農(nóng)林局局屬各科站要深入基地,加強技術(shù)指導,規(guī)范生產(chǎn)秩序,督促完善基地生產(chǎn)臺帳記錄、投入品管理、有關(guān)票據(jù)管理、落實生產(chǎn)質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)操作規(guī)程、企業(yè)管理制度等有關(guān)軟件建設(shè),要努力完成年度“三品”目標任務(wù),積極做好涉及有關(guān)鎮(zhèn)的標準化示范推廣項目、農(nóng)技推廣示范項目、科技示范場項目的實施工作,并積極申報標準化項目,積極做好有關(guān)項目備案工作。
(五)完善應急預案,做好農(nóng)業(yè)安全應急處置工作
一、明確工作任務(wù),規(guī)范安全管理
1.明確工作責任。按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,層層簽訂《安全工作目標責任書》;全面貫徹落實《中小學校崗位安全工作指南》,做到職責分明,責任到人,切實建立起學校安全管理責任體系。
2.加強例會制度。學校每月召開安全管理工作例會,掌握情況、分析形勢、研究對策。針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能解決的及時研究解決;一時解決不了的,制定整改計劃,序時推進整改,直至徹底解決。
3.強化排查整治。采取綜合檢查與單項檢查相結(jié)合、學校自查與教育局督查相結(jié)合的方式,實現(xiàn)安全檢查全覆蓋,安全隱患零容忍,排查整治過程實行痕跡化管理,保證有跡可循,確保排查整治到位。
4.實行臺帳管理。學校對重要部位實行每日檢查制度,并及時記錄時間及發(fā)現(xiàn)隱患和整改情況。嚴格執(zhí)行“隱患排查-建立臺賬-落實整改-復查銷號”的管理制度,確保開展隱患整改到位。
5.完善聯(lián)防機制。完善學校安全聯(lián)防機制,努力實現(xiàn)校園周邊綜合治理工作常態(tài)化、制度化。協(xié)調(diào)相關(guān)部門適時開展校園周邊隱患排查整治活動,有效解決校園周邊交通、網(wǎng)吧、流動飲食攤點等方面存在的問題。
6.強化責任追究。堅持事前追究制度,凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、防范措施不力的學校,責令限期整改,逾期整改不到位的,對主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導進行約談。凡發(fā)生安全責任事故,堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。
二、加大排查力度,切實消除安全隱患
7.加強消防管理。鞏固“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力)建設(shè)成果,提升學校消防安全水平。嚴格執(zhí)行消防安全制度,打牢消防安全基礎(chǔ),樹立“隱患就是事故”意識。落實校園消防安全檢測規(guī)定,做到滅火設(shè)施、器材和消防標識配備齊全。保持校內(nèi)疏散通道、安全出口和消防車道暢通。
8.加強校車管理。加大校車安全工作領(lǐng)導責任、安全管理責任落實力度。完善校車檔案,并有校車、駕駛員和隨車照管員安全管理制度,學生日常乘車要有記錄;嚴格規(guī)定校車駕駛?cè)藛T的資格條件,對校車駕駛?cè)藛T定期進行安全培訓。加強乘車學生安全管理和安全教育,每學期至少組織一次校車突發(fā)事件應急演練。堅決打擊非法營運“黑校車”,杜絕違規(guī)和存在隱患的車輛駛出校門、駛?cè)肼访?,切實打牢校車運行安全基礎(chǔ)。
9.加強治安管理。學校落實門衛(wèi)管理制度,實行24小時封閉式管理,嚴禁外來人員、車輛進入校園。加大管制刀具和危險器械管理。各學校主動爭取屬地派出所合作與支持,加大對管制刀具、有毒有害、易燃易爆等危險品的排查管理力度。嚴格執(zhí)行日巡查制度,嚴禁各類危險器械進校園。
10.加強食品安全管理。嚴格按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定,做好學校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等工作。定期對飲用水進行檢測。強化從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,做到從業(yè)人員持證上崗。中小學和幼兒園在廚房、配餐間、操作間等安裝監(jiān)控攝像裝置,實現(xiàn)食品制作實時監(jiān)控。
11.加強宿舍管理。學校要嚴格落實管理人員值班值宿制度、領(lǐng)導帶班值班制度和巡查檢查制度。杜絕學生無故曠寢、外人留宿、宿舍內(nèi)使用明火、存放危禁物品等現(xiàn)象。特別要注重完善和強化對女生宿舍的管理。嚴禁夜間鎖閉宿舍應急疏散門。
12.嚴防踩踏事故。各校要周密安排、精心組織各項大型活動,堅持放學時段教師引導疏散學生制度,建立課間防踩踏崗位責任制,加強教育引導,杜絕學生踩踏事故發(fā)生。
13.開展校園欺凌與暴力專項治理。學校應主動邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展以防范校園欺凌為主題的法制講座,并組織廣大師生認真學習校園欺凌事件預防和處理的相關(guān)法規(guī)、政策和措施,明確相關(guān)崗位教職員工預防和處理校園欺凌事件的職責,進一步增強預防校園欺凌工作的針對性與實效性。
14.加強疫情防控。嚴格執(zhí)行師生教職工因病缺席登記報告跟蹤制度、重點場所消殺通風制度、個人衛(wèi)生清潔制度、學校健康管理制度、食品衛(wèi)生安全制度、物質(zhì)儲備等制度),做到措施到位,責任到位,物資到位。
15.全面排查校園周邊小餐桌、小公寓情況,會同市監(jiān)等部門做好規(guī)范、清理和整改工作。
三、加強教育培訓,強化安全意識
16.抓好安全教育。在安全月、防災減災日、119消防宣傳日特定節(jié)假日等特殊時期開展系列安全教育活動。根據(jù)季節(jié)特點,適時對學生進行以防火、防震、防雷、防電、防溺水、防欺凌、防交通事故、防食物中毒、防一氧化碳中毒等為主要內(nèi)容的安全知識教育,使學生掌握必要的自我防范常識,提高自我保護能力。中小學校每學期學生安全課不少于8課時,每月至少組織一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少組織一次應急疏散演練,提高學生的逃生自救能力。
17.抓好業(yè)務(wù)培訓。教育局校安辦組織學校領(lǐng)導和安全管理人員的專業(yè)學習和培訓,特別要組織好新的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的學習,進一步提高工作能力。學校要做好教職工的安全知識培訓和食堂從業(yè)人員相關(guān)專業(yè)培訓,提高全員的安全意識和知識水平。
18.抓好遵紀守法教育。充分發(fā)揮法制副校長的作用,采取學生喜聞樂見的形式教育學生遵守學校紀律,遵守國家法律,增強法制觀念,養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣,自覺抵制各種違法行為。
四、夯實工作基礎(chǔ),提高應急處置能力
19.加強檔案管理建設(shè)。重視安全檔案建設(shè),提高檔案管理水平。按照創(chuàng)建“平安校園”的標準要求,進一步規(guī)范各類檔案資料的收存、歸檔工作,做到數(shù)據(jù)準、情況清、信息明、材料全。
20.加強人防、物防、技防建設(shè)。
(1)全市各校專職保安配備達到100%。
(2)校園封閉化管理100%,按校門前配備硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。
(3)校園警務(wù)室警務(wù)裝備和防護裝備全部達到標準要求。
(4)“一鍵式報警”裝置處于良好狀態(tài)并與公安部門聯(lián)網(wǎng),從業(yè)人員會使用和解除“一鍵式報警”設(shè)置。
以黨的十精神為指導,深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列講話精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則,以創(chuàng)建“平安漁業(yè)示范縣”活動為載體,圍繞“強基礎(chǔ)、嚴管理、建制度”三項任務(wù),依托“漁船安全檢驗、安全技能培訓、漁業(yè)互助保險”三個抓手,提升“漁港監(jiān)督管理、安全裝備建設(shè)、隱患排查整治”三種能力,推動全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)漁民增收,漁區(qū)和諧,漁業(yè)興旺。
二、工作目標
通過扎實有效地做好漁業(yè)安全生產(chǎn)的各項工作,實現(xiàn)安全管理責任化,隱患排查常態(tài)化,漁港管理規(guī)范化,漁民教育培訓普及化,漁業(yè)互助保險標準化,漁船檢驗專業(yè)化,信息平臺服務(wù)社會化,爭創(chuàng)省級“平安漁業(yè)示范縣”,全面完成市主管部門和縣政府下達的安全生產(chǎn)各項目標任務(wù),堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少較大和一般安全生產(chǎn)事故,基礎(chǔ)管理工作明顯加強,長效管理機制逐步形成,安全生產(chǎn)秩序進一步改善。
三、工作重點
(一)全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制
漁業(yè)安全生產(chǎn)實行“屬地管理”、部門監(jiān)管和業(yè)主主體責任制度,層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀,明確各自責任。鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門、村居(協(xié)會)、涉漁企業(yè)或個人,要逐級簽訂責任狀,落實管理責任;局屬各單位也要簽訂責任狀,把責任落實到人頭,做到安全管理人人有責。要把宣傳教育、編組編隊生產(chǎn)、定人聯(lián)船、安全檢查、隱患整改、“漁”和“浮子筏”監(jiān)管等,列入鎮(zhèn)、村責任狀的重要內(nèi)容。要突出涉漁企業(yè)、漁船安全自查責任,全面落實第一責任人主體責任。做到責任落實全覆蓋。
(二)扎實開展?jié)O業(yè)安全檢查、督查活動
要以對人民高度負責的精神,把開展?jié)O業(yè)安全檢查、督查作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實抓緊抓好。一要強化組織領(lǐng)導。各單位主要負責同志要親自研究部署,加強督促檢查;分管負責同志要切實履行職責,親自深入一線開展督查。漁船船主(船長)、涉漁企業(yè)主要負責人要切實負起第一位的責任,組織開展好安全自查工作??h局漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組要加強督查和指導。二要周密部署專項行動。今年,要組織開展“打非治違”、“護漁2014”、海洋漁業(yè)專項整治等3次專項行動。要在春季、伏休、秋季等關(guān)鍵時段組織開展“打非治違”專項行動,重點打擊“三無”、“套牌”船舶、“浮子筏”生產(chǎn)等非法行為,治理超航區(qū)、超風級、超載航行作業(yè),不按規(guī)定配備職務(wù)船員,不按時簽證,故意關(guān)閉信息終端等違規(guī)行為;要在5月至10月期間組織開展“護漁2014”專項執(zhí)法行動,要將規(guī)范漁船管理、維護正常作業(yè)秩序、穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢作為工作目標,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為;要將“浮子筏”、外地生產(chǎn)的本籍漁船和外籍駐港漁船納入今年海洋漁業(yè)專項整治的重點,進行綜合整治。專項行動由漁政部門牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)緊密配合。三要明確工作責任。各部門、單位要建立和落實檢查督查工作責任制,健全工作機制,對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,制訂應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產(chǎn)整改。
(三)深入開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動
各鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門和局屬各單位要按照《關(guān)于印發(fā)2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見的通知》(射政發(fā)[2014])2號文件要求,認真對照創(chuàng)建任務(wù)分解表要求,在規(guī)定時間內(nèi),保質(zhì)保量完成各項創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建活動要形式多樣,專項行動要重點突出,日常管理要有序展開。要明確專人負責創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)、指導工作。各項制度要上墻公示,船東船長和漁民培訓要有記錄。各項活動要留存圖片、影像資料,并及時報送縣創(chuàng)建“平安漁業(yè)示范縣”領(lǐng)導小組辦公室。
(四)深化漁業(yè)事故隱患排查治理
各單位要制訂并實施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和報告制度,及時消除事故隱患,建立健全事故隱患排查治理臺賬,每月要向縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室報送隱患排查月報表,對排查出的事故隱患,要一一登記,建立檔案,跟蹤督辦,逐項整改銷號,整改不合格的漁船,決不允許出海作業(yè)。
(五)進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作
圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”,深入開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、警示教育周等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育和“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動,宣傳普及安全知識;充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、戶外宣傳欄等各種載體,加大對“打非治違”、護漁行動、專項整治的宣傳力度,營造安全氛圍。按照“缺什么、補什么”的要求,注重漁民安全生產(chǎn)操作和安全技能方面的培訓。鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門要集中開展教育培訓,要利用重大事故的慘重教訓,進行警示教育;漁政部門要將漁民海上應急避險、自救與互救等內(nèi)容編入教材,利用漁民空閑時間,辦班培訓。2014年計劃舉辦各類培訓12期,培訓漁民3000人以上。
(六)強化應急救援體系建設(shè)
各鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門和局屬各單位要對照縣總體《預案》要求和縣政府的統(tǒng)一部署,完善部門應急預案,提高我縣漁業(yè)生產(chǎn)海上突發(fā)事件的處置能力和救助效果。各鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門要適時組織開展應急演練,要將編組內(nèi)自救互救作為演練的重要內(nèi)容,重視演練每個環(huán)節(jié),提高漁民的參與度,保證演練效果。漁政部門要建立漁政船應急備航制度,落實應急值班制度。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時報告,主要負責同志要靠前指揮,積極開展搶險救助,努力減少漁民生命財產(chǎn)損失。
(七)切實抓好特殊時段的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作
各單位要針對漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),在重大節(jié)日、重要活動、主要漁汛、惡劣天氣期間,組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動,明確檢查范圍、突出檢點和落實整改措施。要對責任落實、漁船安全設(shè)備配備、漁船證件、適航狀態(tài)、船員持證、漁船簽證、編組編隊等要進行重點檢查,要將日常檢查、定期檢查、專項檢查和不定期檢查相結(jié)合,采取自查、互查、檢查、督查等多種方式,強化隱患排查治理,在廣度和深度上下功夫,不留盲區(qū)、不留死角。
一、始終把學校安全工作放在第一位,確保廣大師生生命安全。繼續(xù)做好校車服務(wù)工作,加強校車運營管理,保證校車運行安全。鼓勵有條件的縣市區(qū)實行學生免費乘車。繼續(xù)開展“四心學校食堂”創(chuàng)建活動,全面實現(xiàn)學校食堂大宗物品集中定點采購,擴大采購范圍。完善學生食堂管理體制,公辦學校食堂實行自主經(jīng)營,禁止對外承包,進一步提升食品安全監(jiān)管水平。抓好學校安全管理常規(guī)建設(shè),開展經(jīng)常性安全教育和應急演練,落實各項安保措施,配齊配足專職安保人員和安保器械,完善并利用好校園安全通訊信息網(wǎng),提高應急反應能力,打造“人防、物防、技防”相結(jié)合的校園安保防控體系。開展安全文明校園創(chuàng)建和復評活動,加強學校消防安全“四個能力”建設(shè)。會同有關(guān)部門,做好校園周邊環(huán)境綜合治理工作。做好學校傳染病防治工作,提高學校衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。做好校方責任險投保、理賠和風險防范工作。
二、深入實施素質(zhì)教育,不斷提高教育教學質(zhì)量。牢固樹立以人為本、以學生為本的教育理念,尊重學生的人格、差異、個性、隱私和情感,面向全體學生,發(fā)掘每一個孩子的天賦潛能,為每一個孩子提供適合的教育,讓教育回歸本真。把立德樹人作為教育的根本任務(wù),強化中小學德育工作,提高德育工作的針對性、實效性和科學性。開展“學校德育工作年”活動,出臺學校德育工作規(guī)范和意見。促進家長委員會建設(shè),構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的德育體系。召開全市中小學德育工作會議。全面落實省、市關(guān)于深化素質(zhì)教育的系列規(guī)定,進一步規(guī)范辦學行為,減輕中小學生過重課業(yè)負擔,把時間、健康和能力還給孩子。開齊開足開好各類課程,重點加強音體美課程、地方課程和校本課程的開設(shè)、開發(fā),構(gòu)建富有特色和學校特點的中小學課程體系。以市局《關(guān)于加強全市中小學綜合實踐活動課程實施的意見》為總綱,抓好中小學生綜合實踐教育,推動縣市區(qū)示范性綜合實踐教育基地建設(shè)。貫徹全國推進學校體育工作會議精神,大力開展陽光體育運動,全面實施“體育、藝術(shù)2+1項目”,確保學生每天1小時體育活動時間,增強中小學生體質(zhì)。搞好學生體質(zhì)健康監(jiān)測。全面落實全市小學、初中、高中會議精神,開展對學段銜接、學段目標和課程整合的研究,加強對學生分層次培養(yǎng)和個性化學習的指導。重視教學研究和教育科研成果的推廣,深化“和諧高效思維對話”型課堂建設(shè),開展跨學科、跨課程“大量讀寫,雙軌運行”研究和“班班通”的應用研究,提高教學效益。開展國際交流與合作,開闊教育工作者和學生的國際視野。堅決改變單純按學業(yè)成績評價學生的方式,禁止以分數(shù)給學生排隊分優(yōu)劣,探索建立涵蓋學生品德修養(yǎng)、學業(yè)水平、身心健康、興趣志向等主要方面和若干關(guān)鍵性指標的多元的綠色評價體系。在加強學校常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,全面建設(shè)市級規(guī)范化學校,積極創(chuàng)建省級規(guī)范化學校。深入推進校園文化建設(shè)。迎接國家二類城市語言文字評估工作復評,啟動國家三類城市語言文字評估工作。
三、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)為抓手,大力發(fā)展學前教育。加快落實學前教育三年行動計劃和市政府發(fā)展學前教育的意見,擴大公辦和公益性優(yōu)質(zhì)學前教育資源,扶持普惠性民辦幼兒園。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園全部開工建設(shè),按照省定幼兒園建設(shè)標準,做到建設(shè)一所,達標一所,年底完成建設(shè)133處鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園的總體任務(wù)。爭取出臺政策,推動城市新建住宅小區(qū)配套建設(shè)幼兒園并交付政府管理使用。理順學前教育管理體制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園的輻射帶動作用,推動鎮(zhèn)村一體化辦園模式。加強學前教育常規(guī)管理,規(guī)范辦園行為,杜絕學前教育“小學化”傾向。
四、加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),構(gòu)建適應經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。認真貫徹全省職業(yè)教育工作會議精神,以創(chuàng)建國家級、省級示范校及市級示范專業(yè)為抓手,推進職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。對全市中等職業(yè)學校進行學校分級和專業(yè)分級認定,根據(jù)市場需求開設(shè)新的專業(yè),打造職業(yè)教育品牌學校和名牌專業(yè)。以職業(yè)學院為龍頭,以骨干中等職業(yè)學校為基礎(chǔ),擴大三二連讀招生規(guī)模,探索職業(yè)院校應用型本科人才培養(yǎng)工作,建立中、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教學聯(lián)盟。推進職業(yè)學校信息化建設(shè)。繼續(xù)深化職業(yè)教育集團化辦學,深入開展校企合作,推動“引企入?!薄I习肽暾匍_全市校企合作現(xiàn)場會。大力開展創(chuàng)業(yè)教育,搞好職業(yè)技能大賽,提高職業(yè)院校學生創(chuàng)業(yè)能力和技能水平。下半年召開全市創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗交流會議。繼續(xù)搞好和擴大面向社會的職業(yè)培訓。完善民辦教育年檢制度,強化各類民辦教育機構(gòu)管理,推動民辦教育健康發(fā)展。
五、積極服務(wù)支持高等教育發(fā)展,推動校地校企合作雙贏。充分發(fā)揮市高校工作領(lǐng)導小組辦公室雙向協(xié)調(diào)職能,幫助高校解決實際問題,支持高等教育實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。圍繞搞好校地、校企合作,完善“校地合作信息平臺”,建立產(chǎn)學研合作信息通報制度。積極推動引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源,全力促進中外合作大學項目。爭取全國重點大學在設(shè)立研究機構(gòu),建立國家級、省級重點實驗室的分支機構(gòu)。鼓勵引導企業(yè)與駐煙高校合作建設(shè)研發(fā)基地。做好初中起點本科小學教師的招生和培養(yǎng)工作,建立魯東大學和兩所師范教學研討制度。
六、加強教師隊伍建設(shè),打造一大批教育的領(lǐng)軍人物。認真落實全省教師工作會議精神,出臺我市進一步加強教師隊伍建設(shè)的意見。繼續(xù)做好教師梯次補充工作,重點向農(nóng)村學校傾斜,逐步優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。深化城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶工作,創(chuàng)新支教模式,擴大支教人數(shù)和支教范圍。積極穩(wěn)妥推進教育人事制度改革,做好中小學教師核編、職稱制度改革和崗位聘任工作。加強現(xiàn)代學校制度建設(shè),充分調(diào)動教師工作積極性。落實省公辦幼兒園編制標準,壯大公辦幼兒教師隊伍。出臺《幼兒教師隊伍建設(shè)意見》,保障幼兒教師合法權(quán)益。加強職業(yè)院校校長隊伍建設(shè)和“雙師型”教師隊伍建設(shè),落實好省出臺的專業(yè)教師聘任意見。通過遠程研修、集中培訓、校本研修等多種方式,加大教師培訓力度,全面提高教師隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。繼續(xù)實施骨干教師境外培訓工程,重視學前、特教、師范學校教師和學校中層干部的培訓。推進名師、名校長(名園長)和名班主任建設(shè)工程,推廣芝罘區(qū)名師名校長工作室建設(shè)經(jīng)驗。切實抓好師德建設(shè),治理教師有償補習等師德違規(guī)行為,完善師德考核結(jié)果公示和師德考核檔案管理制度,開展優(yōu)秀教師巡回報告活動。年內(nèi),召開全市教師工作會議。
七、著力提升教育保障水平和學校辦學條件,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。落實好國家、省、市各項教育經(jīng)費投入政策,提高財政預算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出的比重。在落實好中小學預算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款標準的基礎(chǔ)上,與財政部門共同探索建立普通高中、中等職業(yè)學校、公辦幼兒園預算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款標準。認真解決進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育問題。按照新的中職資助政策突出抓好中職學生免學費和發(fā)放助學金工作。加大各學段學生和幼兒資助政策落實力度,加強資助資金監(jiān)管,提高資助工作水平,確保我市沒有一個學生因家庭貧困而失學。繼續(xù)推進中小學標準化學校建設(shè)工程,提高學校設(shè)施裝備水平。力促尚未完成的校安工程項目全部開工,消除校舍安全隱患。繼續(xù)推進“211”工程,爭取農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學?;就瓿扇∨⒏膸ぷ?。完成“班班通”工程掃尾工作,加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、多媒體錄播教室建設(shè)、中學數(shù)字化地理教室建設(shè),認真做好實驗室管理和實驗教學工作。召開全市信息化工作會議,推進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,提升教育現(xiàn)代化水平。加強中小學圖書館(室)的管理使用,推廣班級圖書角經(jīng)驗,提高圖書使用效益。擴大為義務(wù)教育段學生提供免費校服覆蓋面,爭取覆蓋面達到學生數(shù)的70%以上。在落實國家農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的基礎(chǔ)上,擴大免費午餐試點范圍,每個縣市區(qū)至少安排一所學校進行試點。加快推進市高級師范學校、二中高中部、一職專、藝校等4所市直學校的新建遷建工作。