時間：2022-07-08 20:20:26
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一、學(xué)習(xí)宣傳工作
1.2月—3月，組織全鎮(zhèn)公共機構(gòu)學(xué)習(xí)《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》、《省黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施細(xì)則》。
2.召開全鎮(zhèn)公共機構(gòu)節(jié)能管理工作會議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件、法律法規(guī)，通報2020年工作情況，部署2021年全鎮(zhèn)公共機構(gòu)節(jié)能工作，以會代訓(xùn)，進(jìn)一步完善公共機構(gòu)能源消費統(tǒng)計臺賬制度。
3.上半年按照上級的要求結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況適時開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動。
二、節(jié)能措施
1.制度建設(shè)。要求各公共機構(gòu)進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)人，并按照有關(guān)規(guī)定建立包括鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直辦各單位公共機構(gòu)節(jié)能措施的制度，推進(jìn)公共機構(gòu)節(jié)能信息化、規(guī)范化管理。
2.節(jié)能目標(biāo)。以2015年能源資源消耗數(shù)據(jù)為基數(shù)，提出2021年公共機構(gòu)節(jié)能人均能耗下降4%，單位建筑面積能耗下降4%，人均水耗下降6%的目標(biāo)。
3.做好能源資源消費統(tǒng)計報表的報送工作。
4.會同縣采購辦按照國家、本省有關(guān)規(guī)定將節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品列入優(yōu)先和強制采購清單中。不得采購國家、省上明令淘汰的用能產(chǎn)品。
5.進(jìn)一步加強用電管理，如政府辦公大樓變配電設(shè)施等特種設(shè)備管理，落實年檢和巡檢登記制度。同時，推廣公共區(qū)域、辦公設(shè)備電源應(yīng)用智能控制裝置。嚴(yán)格控制夜間泛光照明以及裝飾用照明。
6.加強公務(wù)車編制和使用配備標(biāo)準(zhǔn)管理，落實定點加油制度，推進(jìn)公務(wù)車定點維修等制度建設(shè)。實行編制管理，嚴(yán)格控制車輛數(shù)量，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度。制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車定點加油、定點維修等制度。建立公務(wù)用車油耗臺賬制度，定期統(tǒng)計并公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行單車能耗核算制度。推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
三、監(jiān)督與保障
1.調(diào)整鎮(zhèn)公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)黨政辦和七站八所為成員的鎮(zhèn)公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，加強對全鎮(zhèn)公共機構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
2.鎮(zhèn)公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強對全鎮(zhèn)公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。內(nèi)容如下：
①年度節(jié)能實施方案的制定、落實情況；
②能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；
③能源消耗定額執(zhí)行情況；
④節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；
⑤能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實情況；
⑥用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運行情況；
⑦公務(wù)用車使用管理情況；
⑧法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項。
公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。
堅持深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標(biāo)，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公用品為重點，努力提高公共機構(gòu)節(jié)能管理水平，逐步改善公共機構(gòu)節(jié)能現(xiàn)狀并形成自覺節(jié)能機制，完成上級下達(dá)的節(jié)能工作的各項任務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
充分重視節(jié)能工作對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，把節(jié)能工作作為一項重要工作來抓，指定專人負(fù)責(zé)，明確崗位職責(zé)，加強部署監(jiān)督。
三、工作原則
堅持工作效率與工作需要并重的原則；堅持節(jié)能造價和節(jié)能效益評審相結(jié)合的原則；堅持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則；堅持突出重點，分類指導(dǎo)的原則；堅持約束與激勵相結(jié)合的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全體干部、職工參與的原則。
四、主要目標(biāo)
1.以2012年度能耗數(shù)據(jù)為基數(shù)，實現(xiàn)本單位公共機構(gòu)人均能耗降低4%以上，單位建筑面積能耗情況降低3.2%以上，人均用水情況降低4%以上。
2.節(jié)水型生活用具使用率達(dá)到100%，高效照明光源使用率達(dá)100%。
3.要積極實施辦公區(qū)與經(jīng)營區(qū)、住宅區(qū)、出租房等非辦公區(qū)的水、電、氣表分設(shè)，分類分項進(jìn)行能耗計量。
4.購置用能辦公設(shè)備時，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)強制采購或優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的規(guī)定。
五、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（一）節(jié)約用水。加強用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時更換老化的供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，在樓梯、走廊、衛(wèi)生間等場所盡量安裝延時開關(guān)或感應(yīng)開關(guān)等自動控制裝置。
（二）節(jié)約用電。加強辦公區(qū)域、倉庫等部位的線路、插排安全檢查，落實下班斷電的制度，杜絕資源浪費；對電照明選用適當(dāng)?shù)恼斩?，采用高效率的照明設(shè)備和照明線路，提高設(shè)備運行效率。
（三）節(jié)約用油。加強公務(wù)車輛管理，統(tǒng)一實行定點維修、定點保險和定點加油，嚴(yán)格執(zhí)行單車油耗定額，努力降低油耗。堅持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用支出。合理安排車輛出行線路和用車人員搭配，盡量減少車輛空駛里程。對集體公務(wù)活動，提倡集中乘車；非緊急情況下城區(qū)范圍內(nèi)外出盡量步行，不使用車輛。加強日常管理，嚴(yán)禁公車私用。
（四）節(jié)約辦公用品。堅持大宗辦公用品集中采購制度，嚴(yán)格審核控制辦公設(shè)備配備限額和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采購高效節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品。加強辦公設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)，推行計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機等辦公設(shè)備統(tǒng)一維修和以舊換新，盡量延長辦公用品使用壽命；打印機、傳真機、復(fù)印機的硒鼓如質(zhì)量允許，一律加粉再用，避免因新棄舊現(xiàn)象。推行電子政務(wù)，擴大無紙化辦公范圍，利用電子文本撰寫、修改文稿，推行雙面用紙，減少紙張消耗和重印次數(shù)；推行曲別針、大頭針、信封、復(fù)印紙的重復(fù)使用。
（五）節(jié)約會議成本。壓減會議數(shù)量，縮短會議時間，提倡合并召開會議，避免重形式、比規(guī)模、講排場和鋪張浪費。
六、保障措施
（一）建立公共機構(gòu)節(jié)能績效評估體系。要合理制定公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)指標(biāo)體系，并進(jìn)行日常監(jiān)測；制定節(jié)能計劃，并按年度分解落實責(zé)任。要加強績效評估結(jié)果的運用，建立健全和完善激勵和約束措施，獎優(yōu)罰劣，建立節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
一、節(jié)能目標(biāo)及分解方案
全市公共機構(gòu)用電、用水、用氣、用油等能耗指標(biāo)要在 年的基礎(chǔ)上節(jié)約5%依照這個總體目標(biāo)任務(wù)將節(jié)能指標(biāo)分解落實到各縣（市、區(qū)） 景區(qū)管委會、 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及市級各公共機構(gòu)（節(jié)能指標(biāo)另行下達(dá)）各地、各單位要將節(jié)能任務(wù)進(jìn)一步分解落實到外地區(qū)、本系統(tǒng)所轄的公共機構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，并以此作為年終考評的依據(jù)。
二、進(jìn)一步健全公共機構(gòu)節(jié)能管理體制。
尤其是要加快完善縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）公共機構(gòu)節(jié)能管理部門設(shè)立和聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)。各級管理機關(guān)事務(wù)工作部門要加強與發(fā)展改革、財政、建設(shè)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，各縣（市、區(qū)） 景區(qū)管委會、 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及市直各部門要完善聯(lián)絡(luò)員制度。建立聯(lián)動機制，逐步建立起運轉(zhuǎn)順暢、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的組織協(xié)調(diào)機制；明確分工，各盡其責(zé)，確保責(zé)任到位、措施到位、資金到位；
機關(guān)事務(wù)部門要精心組織，統(tǒng)籌布置，力求實效；各公共機構(gòu)要切實落實方案要求，加大資金投入，積極開展節(jié)能改造，嚴(yán)格落實節(jié)能主管部門下達(dá)的高效節(jié)能照明產(chǎn)品推廣任務(wù)，市直單位節(jié)能燈更換工作，要求年內(nèi)達(dá)100%要強化對科、教、文、衛(wèi)、體等系統(tǒng)主管部門和實行垂直管理機構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員的作用，建立工作、信息溝通交流的疏通渠道，共同做好全市公共機構(gòu)節(jié)能管理工作。
主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，各級人民政府要把公共機構(gòu)節(jié)能工作納入本行政區(qū)域節(jié)能減排的重要工作事項和議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實。各級人民政府分管公共機構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)外地區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的第一責(zé)任人，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級管理機關(guān)事務(wù)工作的部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)外地區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作，承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；承辦部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)節(jié)能指標(biāo)的分解落實，承擔(dān)具體工作責(zé)任?？啤⒔?、文、衛(wèi)、體等部門及實行垂直管理的部門負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)節(jié)能工作負(fù)責(zé)。各公共機構(gòu)是落實節(jié)能指標(biāo)的主體，其負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，要切實采取措施，確保實現(xiàn) 年公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)。
考評結(jié)果向社會公開，今年我市將對全市公共機構(gòu) 年節(jié)能工作進(jìn)行考評。落實獎懲措施，加大問責(zé)制。十一五”末，要對節(jié)能目標(biāo)完成情況算總帳，實行嚴(yán)格的問責(zé)制，對完不成任務(wù)的地區(qū)、部門，要依據(jù)《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《 省公共機構(gòu)節(jié)能管理方法》追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)給予相應(yīng)的獎勵。
三、做好“十二五”公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃編制工作
研究制定本級公共機構(gòu)節(jié)能工作“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則、能源利用現(xiàn)狀和問題、計劃目標(biāo)、主要任務(wù)、政策體系和保證措施等，各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)“十一五”公共機構(gòu)節(jié)能工作的進(jìn)展情況。并于 年 月底前報市政府辦公室備案。同時，各公共機構(gòu)要在同級機關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，依照本級節(jié)能規(guī)劃，制定本單位分年度節(jié)能計劃，明確年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案，并做好備案工作。
四、加快推進(jìn)公共機構(gòu)節(jié)能制度建設(shè)
省公共機構(gòu)節(jié)能管理方法》已正式實施。各地、各部門要結(jié)合實際， 年 月 日起。研究制度能源消耗定額規(guī)范、合同能源管理方法等，落實《 省公共機構(gòu)節(jié)能管理方法》相關(guān)配套制度建設(shè)，逐步建立完善公共機構(gòu)節(jié)能制度體系。
五、加強公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作。
積極開展本級公共機構(gòu)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各地、各部門要繼續(xù)認(rèn)真抓好《全市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案》組織實施工作。強化統(tǒng)計隊伍建設(shè)，改進(jìn)統(tǒng)計方法，提高統(tǒng)計質(zhì)量，按時保質(zhì)上報能耗統(tǒng)計報表。要修正 年的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、真實性、完整性和準(zhǔn)確性；要結(jié)合年度季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)做好節(jié)能減排形勢分析和目標(biāo)預(yù)警預(yù)測，提前制定預(yù)案并及時實施調(diào)控措施，對于能耗較高的單位要進(jìn)行重點監(jiān)控，督促整改落實。各地、各部門要將修正的 年能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和 年上半年能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)在 月 日前報送市公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、采取有力措施。
（一）切實抓好重點單位和重點領(lǐng)域的節(jié)能工作
一是加強對能耗總量大、人均能耗高的單位和能耗大的設(shè)備（中央空調(diào)、用煤鍋爐、信息中心設(shè)備等）監(jiān)管。建立能源利用狀況演講、能源分析制度，確保能耗有效下降。
二是抓好建筑節(jié)能。以《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《民用建筑節(jié)能條例》為依據(jù)。進(jìn)行節(jié)能可行性分析、評估和審查，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新墻體材料，并全程監(jiān)控施工過程。要結(jié)合既有建筑的擴建、改建或改造裝修，選擇代表性建筑，按現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范和技術(shù)規(guī)范要求，運用新型節(jié)能資料與技術(shù)，對外墻、屋面及門窗進(jìn)行節(jié)能改造。
三是加強公務(wù)用車管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車編制制度、配備規(guī)范。杜絕違反上級有關(guān)規(guī)定配車，并嚴(yán)格執(zhí)行車輛淘汰制度，對公務(wù)車實行動態(tài)管理。建立公務(wù)車輛管理臺賬，實行“一車一卡”實行定點維修，本單位內(nèi)部每季度張榜公布單車油耗量、單車維修利息和行駛公里數(shù)，加強單車百公里利息考核。嚴(yán)格執(zhí)行按車尾號停駛制度，節(jié)假日和下班后的時間，除安全、失密、外事等方面的重要公務(wù)活動確需使用外（必需嚴(yán)格履行審批順序）其它公務(wù)車必需停駛。
（二）大力推廣節(jié)能新產(chǎn)品和新技術(shù)。一是加大高效節(jié)能燈推廣力度。逐步淘汰低效照明產(chǎn)品。把辦公區(qū)域公共部位（消防通道除外）普通照明控制開關(guān)逐步更換成延時開關(guān)。二是大力推行合同能源管理，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》〔 〕25號）完善配套政策，加大資金支持，實施一批合同能源管理示范項目，增強市場機制在推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品中的作用。
（三）抓好用水管理。各公共機構(gòu)要推廣使用節(jié)水型器具。合理實施辦公區(qū)綠地和景觀澆灌，嚴(yán)禁采用漫灌方式。有條件的地區(qū)采用中水和雨水回收利用系統(tǒng)，用于沖洗廁所、綠化、洗車、景觀等用水。
（四）抓好節(jié)能推銷。抓好節(jié)能推銷是從源頭抓好節(jié)能工作的重要措施。要認(rèn)真抓好節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的推銷。優(yōu)先推銷通過省級新產(chǎn)品鑒定、取得國家發(fā)明專利證書、軟件著作權(quán)證書、技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)、經(jīng)濟效益顯著的省級新產(chǎn)品。
（五）抓好日常節(jié)能管理。各公共機構(gòu)要設(shè)置能源管理崗位和節(jié)能監(jiān)督員。實現(xiàn)低成本、無成本節(jié)能。白晝充分利用自然光，一般不開燈；夜間盡量減少樓梯間照明及其他公共區(qū)域照明。杜絕白晝燈、長明燈，做到人走燈關(guān)、隨手關(guān)燈。除重要節(jié)假日和重大活動外，各公共機構(gòu)辦公區(qū)一律關(guān)閉景觀照明。嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置規(guī)范，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。加快淘汰高耗能辦公設(shè)備，辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)電模式，長時間不使用的要及時關(guān)閉，減少待機能耗。辦公場所三層以下（含三層）原則上停開電梯，非高峰時段減少電梯運轉(zhuǎn)臺數(shù)，提倡高層建筑電梯分段運行、隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。辦公家具、設(shè)備、辦公用品等資源要循環(huán)利用，積極推廣使用環(huán)保再生紙，減少使用一次性用品，限制使用塑料購物袋，開展垃圾分類處置等專項活動，探索建立廢舊燈具、電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備的集中回收處置機制。
一、指導(dǎo)思想：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標(biāo)，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)紙為主要內(nèi)容，以制度建設(shè)為保障，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳教育，自覺厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，努力降低行政成本，扎實推進(jìn)公共機構(gòu)節(jié)能工作，為建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、基本原則：
堅持不影響機關(guān)工作效率和干部職工生活質(zhì)量的原則；堅持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則；堅持突出重點、分類指導(dǎo)的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全體干部職工共同參與的原則。
三、目標(biāo)要求：
2015年我局節(jié)能工作主要目標(biāo)：以2013年數(shù)據(jù)為基數(shù)，用電總量同比下降10%，用水總量同比下降10%，用油量同對下降30%。工作要求：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，培養(yǎng)良好的節(jié)能意識和節(jié)能習(xí)慣；切實加強管理，推行低成本、無成本節(jié)能管理措施，提高能源利用效率，降低能源消耗；加快用能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造，提高用能設(shè)備能效，建立節(jié)能長效機制，不斷夯實節(jié)能管理基礎(chǔ)，保障節(jié)能工作持續(xù)、有效開展。
四、主要措施：（一）強化辦公節(jié)電管理。1、嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，夏季溫度設(shè)置不得低于26℃，冬季不得高于20℃。實施增溫或降溫時，必須關(guān)閉門窗，嚴(yán)禁敞開門窗開空調(diào)。2、白天充分利用自然光，盡量減少照明設(shè)備電耗，切實加強照明系統(tǒng)日常管理，做到人走燈滅，杜絕長明燈。3、加強辦公設(shè)備節(jié)能管理，打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備應(yīng)盡量共享使用，不用時即行關(guān)閉，減少待機耗能。4、推廣使用高效節(jié)能燈，改造公共區(qū)域照明控制，逐步淘汰低效照明產(chǎn)品。（二）加強節(jié)水節(jié)紙管理1、積極推廣節(jié)水型衛(wèi)生器具，加強用水設(shè)備的日常維護(hù)與管理，杜絕跑、冒、滴、漏。2、細(xì)化用紙管理，復(fù)印文件、打印材料盡量使用雙面；提倡廢紙再利用，在不的情況下，將能夠再利用的復(fù)印紙，再次使用。3、逐步推行無紙化辦公，盡量在電腦上修改文稿，減少重復(fù)打印次數(shù)，盡可能降低紙張的消耗。4、打印機、復(fù)印機、傳真機的油墨、墨粉用完后，重新灌裝，再次使用。（三）壓縮電話費開支1、加強電話費管理，減少辦公電話非工作使用。2、工作通話應(yīng)當(dāng)簡明扼要，長話短說，杜絕電話聊天。（四）實施政府節(jié)能采購嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》，辦公用品優(yōu)先購買經(jīng)國家認(rèn)證的節(jié)約型設(shè)備或產(chǎn)品。嚴(yán)禁采購國家明令禁止使用的高消耗、低效率的設(shè)備和產(chǎn)品。
五、幾點要求：
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。充分認(rèn)識當(dāng)前節(jié)能工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強節(jié)能降耗的緊迫感和責(zé)任感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，扎實推進(jìn)公共機構(gòu)節(jié)能工作。
2、深入宣傳發(fā)動。采取多種形式，大力普及公共機構(gòu)節(jié)能知識，引導(dǎo)干部職工增強資源能源的節(jié)約意識和法制觀念，形成“節(jié)約光榮，浪費可恥”的良好風(fēng)尚。
一、強化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任
1、強化節(jié)能指標(biāo)約束力。將全縣2021年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點用能企業(yè)，對責(zé)任單位的目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行定期跟蹤、嚴(yán)格考核。
2、強化節(jié)能監(jiān)測預(yù)警調(diào)控。加強全社會能源消費量和用電量監(jiān)測，完善節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測、評價指標(biāo)體系，科學(xué)量化工作目標(biāo)；開展工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)、商業(yè)等重點領(lǐng)域能源統(tǒng)計，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年、全年的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況，及時啟動分級預(yù)警調(diào)控響應(yīng)。
3、健全節(jié)能目標(biāo)監(jiān)督管理。將日常節(jié)能檢查監(jiān)察與專項檢查督查相結(jié)合，重點檢查市有關(guān)單位落實國家和省節(jié)能政策情況、工作進(jìn)展情況和年度目標(biāo)責(zé)任完成情況；對未按進(jìn)度完成任務(wù)的縣區(qū)和重點用能單位，由縣領(lǐng)導(dǎo)約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人或重點用能單位負(fù)責(zé)人；對檢查中發(fā)現(xiàn)違反節(jié)能法律、法規(guī)、政策的單位予以公開曝光，依法嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追究責(zé)任。
二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1、加大落后產(chǎn)能關(guān)停并轉(zhuǎn)力度。公布年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，加快淘汰落后產(chǎn)能。
2、改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞橡膠、電力、化工、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能技術(shù)需求，加快節(jié)能新技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能源利用效率。
3、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。從全社會來看，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗較低。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在全社會GDP中的比重。
4、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，以核心重大項目為抓手，著力完善產(chǎn)業(yè)鏈和壯大產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)裝備制造、新能源、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
三、實施節(jié)能重點工程
1、實施節(jié)能重點改造工程。圍繞熱電聯(lián)產(chǎn)、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、鍋爐改造、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、綠色照明等，謀劃重大項目。
2、實施節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)工程。大力采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，舉辦一場較大規(guī)模的合同能源管理項目對接會，鼓勵重點用能企業(yè)成立專業(yè)性的節(jié)能服務(wù)公司。
3、實施節(jié)能基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。建立和完善節(jié)能監(jiān)察手段，加強節(jié)能管理信息化平臺建設(shè)，實現(xiàn)節(jié)能動態(tài)實時監(jiān)測；建立全社會節(jié)能統(tǒng)計信息平臺，完善重點行業(yè)能耗統(tǒng)計制度；開展能源審計和能效水平對標(biāo)活動。
四、加強節(jié)能管理
1、強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估與審查程序，明確辦理時限，完善節(jié)能評估機構(gòu)備案制度和節(jié)能專家?guī)旖ㄔO(shè)，把節(jié)能評估和審查作為項目審批的前置條件，從源頭上遏制能源消費的過快增長。
2、強化工業(yè)企業(yè)用能管理。強化對重點耗能企業(yè)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，重點加強對列入全國萬家和全市千家節(jié)能低碳行動的企業(yè)用能管理，強化對年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能單位的節(jié)能管理和調(diào)度。
3、強化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察。充分發(fā)揮我縣節(jié)能監(jiān)察中心的作用。加強對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)察力度。加大對重點用能單位、高耗能產(chǎn)品能耗限額和淘汰用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度。開展工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)、商業(yè)旅游等領(lǐng)域的節(jié)能專項檢查，檢查結(jié)果向社會公布，并跟蹤落實整改情況。強化部門聯(lián)合執(zhí)法，提高節(jié)能執(zhí)法效果。
5、健全節(jié)能投融資服務(wù)。加大節(jié)能財政投入，吸引社會資金投入節(jié)能改造；落實支持節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的綠色信貸政策，鼓勵商業(yè)銀行支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵企業(yè)通過銀行信貸、發(fā)行企業(yè)債券、上市等方式進(jìn)行多元化融資。
五、完善節(jié)能保障措施
關(guān)于節(jié)能減排工作計劃介紹一
又到制定下一年度計劃的時候了，明年的節(jié)能減排計劃該如何制定呢？由于某種原因，前些年沒有制定正式的節(jié)能減排年度計劃，考核項目、當(dāng)前實際情況、目標(biāo)值、主要措施該如何去制定呢？
一、根據(jù)上級對節(jié)能減排工作的考核要求，特別是國家約束性指標(biāo)確定項目
1、節(jié)約能源項目的初步確定。設(shè)定能源消耗總量、萬元工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品能耗；主要能源品種消耗實物量，電能總量、原煤量、天然氣量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等；
2、減排項目的初步確定。主要設(shè)定SO2、COD、工業(yè)廢渣、廢水等排放總量；工業(yè)用水總量、循環(huán)水量；
3、節(jié)能減排技改項目。項目名稱、計劃投資額、計劃完成時間。
二、確定目標(biāo)的原則
根據(jù)政府約束性目標(biāo)、企業(yè)現(xiàn)狀和行業(yè)先進(jìn)水平指標(biāo)確定。
1、企業(yè)梳理近三年，即08、09、10三年實際指標(biāo)，作為基本依據(jù)；
2、企業(yè)搜集行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)水平，作為企業(yè)節(jié)能減排的標(biāo)桿；
3、政府對節(jié)能減排的約束性指標(biāo)；
4、結(jié)合行業(yè)水平、企業(yè)實際、企業(yè)節(jié)能減排潛力，制定目標(biāo)。
三、技改項目的初步確定
1、根據(jù)企業(yè)工藝技術(shù)狀況、裝備水平、生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)管理及6S管理水平；根據(jù)企業(yè)環(huán)境治理現(xiàn)狀及裝備水平；
2、依據(jù)國家、省推薦節(jié)能技術(shù)、設(shè)備目錄及淘汰產(chǎn)能、技術(shù)目錄，行業(yè)先進(jìn)技術(shù)、材料、方法和成功管理方法；和政府政策的引導(dǎo)及具體要求；
3、依據(jù)依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃及企業(yè)近期工藝技術(shù)改造規(guī)劃；
4、積極籌措資金，主動協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與技改，合理安排好時間和人力物力。
四、資金籌措途徑
1、企業(yè)自籌。企業(yè)有經(jīng)濟實力條件時，通過企業(yè)自籌款解決節(jié)能減排技改資金；
2、依據(jù)政府政策引導(dǎo)，用活政府政策，爭取政府的資金支持；
3、引入社會投資機構(gòu)的資金。靈活運用合同能源管理模式，企業(yè)確定并提供平臺，引入有資金實力和技術(shù)實力的投資企業(yè)的資金和技術(shù)，按照節(jié)能效益分成的方式回報投資企業(yè)的投資和合理獲取投資利潤。
4、銀行貸款。運用企業(yè)在銀行的信用，合理負(fù)債經(jīng)營，貸款進(jìn)行節(jié)能減排項目的技改。
五、技術(shù)支撐
1、企業(yè)自行開發(fā)，充分利用企業(yè)自己的實力，針對性的研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新流程和強化現(xiàn)場技術(shù)管理；
2、充分依靠集團(tuán)技術(shù)中心、集團(tuán)參與的戰(zhàn)略聯(lián)盟，開發(fā)技術(shù)；
3、委托科研院所進(jìn)行技術(shù)開發(fā)；
4、購買實用先進(jìn)技術(shù)和工藝、新材料；
5、合作項目引入新技術(shù)、新工藝、新材料等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和減排技術(shù)。
關(guān)于節(jié)能減排工作計劃介紹二
上海市委、市政府高度重視節(jié)能減排工作，經(jīng)過全市上下共同努力，“十一五”單位生產(chǎn)總值能耗累計下降20%左右的目標(biāo)順利實現(xiàn)；二氧化硫、化學(xué)需氧量削減30.2%和27.71%，降幅分別列全國第二位和第一位。雖然“十一五”節(jié)能減排工作取得了很大成績，但“十二五”期間也面臨許多新的挑戰(zhàn)和矛盾?！笆濉逼陂g，上海圍繞國家擬下達(dá)的“單位生產(chǎn)總值能耗累計下降18%、碳排放強度下降19%，以及污染物排放繼續(xù)大幅削減”的節(jié)能減排指標(biāo)，確定了推進(jìn)節(jié)能減排工作的主要思路：
一、堅持能耗和排放強度約束，更加注重能源消費和污染物排放總量控。在繼續(xù)提高能源利用效率，降低單位產(chǎn)出能源消耗的同時，探索實施能源總量控制制度，對于用能量大、增長快、單位能耗產(chǎn)出效益低的高耗能行業(yè)和重點項目，以及能耗總量大、增長快的區(qū)縣、園區(qū)等，要加大能耗總量控制力度。
二、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本，更加注重技術(shù)進(jìn)步和強化管理挖掘節(jié)能減排潛力。繼續(xù)把結(jié)構(gòu)節(jié)能減排作為今后一段時期的治本之策，通過控制高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入和淘汰落后產(chǎn)能，減少經(jīng)濟增長對能源需求的壓力；充分發(fā)揮總量控制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中的作用，削減污染物存量。同時，要進(jìn)一步加大節(jié)能減排技術(shù)改造的力度，推進(jìn)重點工程建設(shè)，強化用能排污單位管理，不斷提高能源利用效率，減少污染物排放。
三、堅持以政府推動為引領(lǐng)，更加注重運用市場機制和法律手段推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展。加強和改善各級政府對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持和目標(biāo)分解考核等；()發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立節(jié)能減排交易市場，為企業(yè)節(jié)能減排開辟新的路徑；注重運用價格手段，引導(dǎo)企業(yè)自覺節(jié)能減排；注重運用法律手段，約束企業(yè)主動節(jié)能減排。
四、堅持以工業(yè)領(lǐng)域為重點，更加注重多領(lǐng)域、全社會節(jié)能減排。在繼續(xù)做好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的同時，強化、深化建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減排工作。要在居民生活、中小企業(yè)等相對薄弱領(lǐng)域也有所突破，動員全社會力量參與節(jié)能減排。
重點推進(jìn)以下七項制度措施：
一是探索實施能耗總量增量控制和節(jié)能量交易試點，完善節(jié)能減排監(jiān)測、計量、統(tǒng)計和考核體系。根據(jù)各主要用能行業(yè)、各區(qū)縣的發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能減排潛力，確定其到2015年的能耗，把總量控制和單位增加值能耗下降率等指標(biāo)均作為考核約束性指標(biāo)。探索開展節(jié)能量、碳減排和排污權(quán)交易。
二是圍繞提升能效，強化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。工業(yè)領(lǐng)域，選擇能源消耗多、節(jié)能潛力大的主要產(chǎn)品制定出臺地方產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。建筑領(lǐng)域，研究制訂比現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更具操作性、更易執(zhí)行監(jiān)督的節(jié)能設(shè)計地方性標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、星級飯店、商業(yè)設(shè)施等合理用能指南。交通領(lǐng)域，研究制訂水運、航空、軌道交通、公交、出租等行業(yè)合理用能指南或能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。同時，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和倒逼作用，推進(jìn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。鼓勵用能單位向先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，對能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)的單位給予差別電價等處罰和媒體公布等。
三是強化能源審計，挖掘節(jié)能潛力，形成節(jié)能能力。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、交通企業(yè)和政府機關(guān)、醫(yī)院、商場、旅游飯店、學(xué)校等領(lǐng)域的大型公共建筑的能源審計。根據(jù)能源審計中發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力，推出一批技改項目，通過合同能源管理等途徑，實施節(jié)能改造。
四是實施高耗能行業(yè)準(zhǔn)入限制和前置性“批項目、核能耗”、“批項目、核總量”制度。盡快修訂出臺固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查配套辦法等，繼續(xù)實施“行業(yè)限批”和“區(qū)域限批”規(guī)定。嚴(yán)把“能評”和“環(huán)評”關(guān)，將固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能環(huán)保評估文件及其審查意見，作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件。
五是發(fā)揮價格機制和財政政策對節(jié)能減排的約束和激勵作用。進(jìn)一步加大差別電價實施力度，對能耗超過產(chǎn)品單位能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)或超過用能定額單位，實行懲罰性價格政策。提高主要污染物排污收費標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)加快污染治理。完善財政支持政策，促進(jìn)節(jié)能減排專項資金常態(tài)增長。
一、2014年度規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降情況
2014年度規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降情況7%的目標(biāo)任務(wù)，完成規(guī)上工業(yè)增增加值能耗下降為13%，全年目標(biāo)如期完成。
二、淘汰落后產(chǎn)能情況
礦區(qū)深加工企業(yè)落后生產(chǎn)能力淘汰情況：2014年8月29日縣人民政府辦公室下文《關(guān)于印發(fā)縣鎮(zhèn)深加工企業(yè)落后生產(chǎn)能力淘汰工作實施方案的通知》，2014年9月1日-2015年12月31日對鎮(zhèn)深加工企業(yè)16家深加工企業(yè)，共43座爐窯分三批進(jìn)行淘汰。2014年11月7日縣人民政府發(fā)文《縣人民政府關(guān)于關(guān)閉鎮(zhèn)深加工企業(yè)第一批關(guān)閉對象的決定》，7家深加工企業(yè)共計17座爐窯于2014年12月31日前關(guān)閉到位。
三、節(jié)能專項資金申請情況
1、對2010年-2013年取得市級節(jié)能資金補貼項目進(jìn)行了驗收：雙金機械配件有限公司、長城木業(yè)有限公司、縣凱迪綠色能源開發(fā)有限公司、線路器材有限公司、市億侖電子有限公司共5家。
2014年獲得省企業(yè)發(fā)展節(jié)能與資源綜合利用專項資金：縣凱迪綠色能源開發(fā)有限公司1*30MW生物質(zhì)發(fā)電項目（40萬元）。
2014年獲得市工業(yè)節(jié)能項目資金：長城木業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬立方米刨花板節(jié)能環(huán)保資源綜合利用生產(chǎn)技改項目（20萬元）。
2015年列入導(dǎo)向計劃項目：線路器材有限公司燃煤鍋爐技術(shù)改造工程項目、建材有限公司年產(chǎn)80萬m3發(fā)泡混凝土砌塊及保溫板生產(chǎn)線建設(shè)項目、新型建筑材料有限公司年產(chǎn)10萬噸外墻無機保溫建筑材料項目、永杰銅業(yè)有限公司紫銅帶材加工循環(huán)水再利用項目、生物質(zhì)燃料有限公司3萬噸秸稈固化成型燃料生物能源。
四、開展節(jié)能宣傳周活動
2014年6月13日，市墻散辦和縣經(jīng)信委積極響應(yīng)國家、省號召，圍繞節(jié)能宣傳周活動主題“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍(lán)天”，在廣場舉辦了“2014年墻改節(jié)能和散裝水泥宣傳周活動”，開展了節(jié)能宣傳咨詢活動和節(jié)能產(chǎn)品推廣活動《關(guān)于組織開展2014年縣墻改節(jié)能和散裝水泥宣傳周活動的通知》。
五、實施電力需求側(cè)管理
六、2015年工作安排
1、繼續(xù)完成2015年度規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降；
2、完成淘汰礦區(qū)深加工企業(yè)落后生產(chǎn)能力；
3、做好省、市節(jié)能專項資金申請；
一、2009年節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)
2009年，在市發(fā)改委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在委內(nèi)各科室的大力支持下，中心全體同志團(tuán)結(jié)一致、解放思想、克服困難、開拓進(jìn)取、共同努力，自6月份第一批人員到位以來，緊緊圍繞全市節(jié)能降耗開展各項工作，在較短的時間內(nèi)使中心工作走上了正常軌道，較好的完成了市發(fā)改委交辦的各項任務(wù)。
（一）健全機構(gòu)、整章建制，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)
市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心，是市編辦2008年9月23日以【2008】
75號文批準(zhǔn)設(shè)立的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，是在原市技術(shù)監(jiān)督局-能源監(jiān)測所的基礎(chǔ)上更名組建。2009年6月份第一批人員到位，7月份委黨組任命的中心主任到位，隨即中心對人員進(jìn)行了崗位分工。中心設(shè)一正三副，成立了綜合管理室和兩個節(jié)能監(jiān)察室及監(jiān)測實驗室。人員由原能源監(jiān)測所轉(zhuǎn)入9名，面向社會公開招聘3名，目前中心在職人員13人，加上2名退休人員，共計15人。經(jīng)過整合后的××*市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心，辦公地址設(shè)在市發(fā)改委16樓（1601-1605室）。
中心成立以來，首先從建立各項規(guī)章制度抓起，制定了一系
列的內(nèi)部管理制度和節(jié)能監(jiān)察制度。如：《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律的十項規(guī)定》、《科室職責(zé)、室主任職責(zé)、室副主任職責(zé)、職工職責(zé)》、《關(guān)于印章管理的暫行規(guī)定》、《學(xué)習(xí)制度》、《考勤管理辦法》、《檔案管理制度》、《工作現(xiàn)場安全管理規(guī)定》、《處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《車輛使用管理辦法》、《2009年度副科級及其以下干部職工考核工作方案》、《（重點用能企業(yè)，商場、酒店，公用機構(gòu)）節(jié)能監(jiān)察工作程序、節(jié)能監(jiān)察基本要求及每類監(jiān)察各10余個支撐規(guī)定和監(jiān)察文書格式等》。目前還在制定和完善其它規(guī)章制度。
（二）加強人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)
7月初，我們就制定了學(xué)習(xí)制度，下發(fā)了學(xué)習(xí)法律知識的通
知，并分期編寫自測題組織中心人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求全體人員必須在兩個月內(nèi)學(xué)習(xí)和掌握《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《河北省節(jié)約能源條例》、《河北省節(jié)能監(jiān)察辦法》等20余個法律和法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，在參加全市執(zhí)法證補考時，中心人員全部一次通過市政府組織的執(zhí)法證閉卷考試。另外，我們還積極選派人員,參加省中心組織的網(wǎng)管員培訓(xùn)，并在省節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)站上設(shè)置××*節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測網(wǎng)上信息系統(tǒng)，為做好節(jié)能宣傳和開展節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測建立了信息平臺。9月份，我們參加了中國設(shè)備協(xié)會在西安市主辦的鍋爐節(jié)能研討會，對了解國家鍋爐運行現(xiàn)狀、鍋爐節(jié)能潛力及對鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造的先進(jìn)技術(shù)和方法，指導(dǎo)我市開展節(jié)能專項設(shè)備改造起到指導(dǎo)性的作用。10月份我們組織力量到省中心和石家莊、邯鄲、衡水三市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)了省中心和三市在開展節(jié)能評估、節(jié)能審計、節(jié)能監(jiān)察及內(nèi)部管理的經(jīng)驗，并參加了國家發(fā)改委在杭州市組織的節(jié)能評估工作培訓(xùn)。11月份，我們按照秦發(fā)改環(huán)資2009年331號文件要求，在四季度開展對22家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察之前，組織中心全體人員集中培訓(xùn)、模擬演習(xí)，為開展執(zhí)法監(jiān)察奠定了堅實基礎(chǔ)。
（三）深入企業(yè)調(diào)查摸底，建立重點用能單位能源基礎(chǔ)檔案
在中心成立初期，由于還不具備執(zhí)法監(jiān)察條件，我們就組織
中心人員開展對全市5000噸以上重點能耗企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，建立重點用能單位能源基礎(chǔ)檔案。按照秦發(fā)改環(huán)資2009150號《××*市發(fā)展和改革委員會關(guān)于報送工業(yè)行業(yè)重點用能企業(yè)能源利用狀況的通知》精神，我們采用組織召開由各縣區(qū)發(fā)改局、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、山海關(guān)工促局及重點用能企業(yè)參加的節(jié)能工作調(diào)度會和組織人員到重點用能企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研、電話聯(lián)系等形式，對全市72家重點用能企業(yè)進(jìn)行了能源利用狀況調(diào)查，并形成了調(diào)查報告。期間，我們還督促企業(yè)填報了《重點用能單位基本情況表》、《能源消費結(jié)構(gòu)表》、《能源實物平衡表》、《單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)情況表》、《節(jié)能目標(biāo)完成情況》、《重點能耗設(shè)備情況表》等表，并按企業(yè)逐一建立了能源檔案，對企業(yè)的用能情況、設(shè)備情況、節(jié)能潛力、節(jié)能項目等進(jìn)行了詳細(xì)記錄。同時，我們還按照省節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心工作會議部署，以秦節(jié)監(jiān)綜20093號文件，下發(fā)通知，對我市工業(yè)企業(yè)爐窯、鍋爐現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，為今后的工作奠定基礎(chǔ)。
（四）配合省中心，完成了對重點耗能企業(yè)跟蹤檢查等三項工作
一是，配合省中心，對萬噸以上重點用能企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查。9-11月份，我們配合省中心對2008年實施節(jié)能監(jiān)察的山海關(guān)船舶重工有限責(zé)任公司、××*港務(wù)集團(tuán)公司、開發(fā)區(qū)動力總公司、首鋼板材有限公司、金海糧油有限公司、中鐵山橋有限公司等34家萬噸以上用能企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查。主要檢查，企業(yè)對省中心下達(dá)的《節(jié)能監(jiān)察意見書》或《限期整改通知書》
中指出的浪費能源行為或違反節(jié)能法律、法規(guī)或節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的整改情況等。在檢查中，市中心主要負(fù)責(zé)對縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)的組織協(xié)調(diào)并參與現(xiàn)場檢查，經(jīng)過省、市中心共同努力，密切合作，加上縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)的高度重視，順利、圓滿的完成了跟蹤檢查任務(wù)。
二是，配合省中心到“雙百”企業(yè)進(jìn)行節(jié)能工作現(xiàn)場督導(dǎo)。9月份，針對部分“雙百”企業(yè)上報能源報告遲緩的問題，我們配合省中心對2009年未按規(guī)定給省中心上報能源利用狀況報告的××*市熱力總公司、××*發(fā)電有限公司、撫寧淺野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安豐鋼鐵有限公司5家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。通過督導(dǎo)對企業(yè)不能按時上報能源利用狀況報表的原因進(jìn)行了調(diào)查，同時對其提出了批評，并限時補報了能源利用狀況報告。
三是，配合省中心核實“雙三十”單位節(jié)能量。12月份，在省政府實施節(jié)能目標(biāo)考核之際，配合省中心對我市的“雙三十”縣區(qū)和企業(yè)的節(jié)能量進(jìn)行了核實，為省政府完成2009年度對“雙三十”單位的考核提供了數(shù)據(jù)支撐。
（五）開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，中心工作步入正常軌道
10月23日，市發(fā)改委為加大節(jié)能工作力度，以秦發(fā)改環(huán)資2009年331號下達(dá)了《××*市發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達(dá)2009年四季度節(jié)能監(jiān)察計劃的通知》。當(dāng)時，中心開展執(zhí)法監(jiān)察的硬件支撐幾乎沒有，在委內(nèi)辦公室、環(huán)資科和法規(guī)科的大力支持下，中心上下，團(tuán)結(jié)一心，全力克服條件不具備的困難：沒有檢測設(shè)備，就采用目測，沒有辦公設(shè)備就借，執(zhí)法證不到位，就協(xié)調(diào)市法制辦想辦法用證明代替，我們本著工作用力往前推，條件在干中完善的原則，克服等、靠、要的懶漢思想，經(jīng)過努力，在年底前用50天的時間（自11月2日-12月22日）完成了委下達(dá)的對××*煙草機械有限公司、旭硝子玻璃（××*有限公司）等22家重點用能企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)。此次執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)的順利完成，使中心達(dá)到了鍛煉隊伍，提升人員素質(zhì)的目的，對全市的節(jié)能降耗工作也起到了較大的促進(jìn)作用，它標(biāo)志著中心的工作在較短的時間內(nèi)步入了正軌。
（六）、完成了其它工作
自7月份以來，我們還積極辦理了原能源監(jiān)測所的審計和移交，在辦公室（特別是劉敬科長和黃曲波等同志）的大力支持下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了長期拖欠原能源所職工的工資和三險一金。并向市政府上報了申請開辦費，購置監(jiān)測設(shè)備、辦公設(shè)備、實驗室設(shè)備，公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的請示，市政府和財政局給予了大力的支持，開辦費已撥付到位，明年的人員經(jīng)費支出、正常公用經(jīng)費支出、專項公用經(jīng)費計劃已經(jīng)預(yù)批。同時，在環(huán)資科麻玉紅科長等同志的努力跑辦下，省發(fā)改委給撥付的監(jiān)察設(shè)備購置款年底前也已到帳。下一步我們將按政府采購渠道和有關(guān)規(guī)定采購節(jié)能監(jiān)察辦公和監(jiān)測設(shè)備，隨著中心的資金和所需設(shè)備的陸續(xù)到位，將為中心以后正常開展節(jié)能監(jiān)察工作提供強有力的支撐。
年底，我們會同市統(tǒng)計局聯(lián)合對全市的用能企業(yè)，商場、酒店賓館，公用機構(gòu)等用能單位進(jìn)行了調(diào)查和摸底，篩選鎖定了明年市節(jié)能監(jiān)察的對象，并組織中心人員編制了2010年全市節(jié)能監(jiān)察（建議）計劃，已上報市發(fā)改委（環(huán)資科）待下達(dá)。
另外，中心還積極參加了市里和委內(nèi)組織的節(jié)能宣傳周、歌詠比賽、市直機關(guān)運動會、干部作風(fēng)建設(shè)年暨××*市三年大變樣成果展覽、委內(nèi)值班等活動，完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時工作。
二、2010年節(jié)能監(jiān)察工作安排
我們要繼續(xù)堅持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市節(jié)能重點工作開展節(jié)能監(jiān)察，確保各項節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實到位，提高用能單位能源利用效率和節(jié)能工作水平，為完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。為此，2010年度中心要做好如下工作：
（一）加強對全市重點用能單位的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，全面推進(jìn)節(jié)能工作
2010年我們將圍繞對重點用能單位的節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能工作組織機構(gòu)情況、節(jié)能管理工作情況、用能設(shè)備情況、能源統(tǒng)計情況、能源計量情況、主要產(chǎn)品能耗及其限額的制定情況、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實施情況、新上固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估情況、是否有福利用能和其他違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為等方面開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。初步確定：1、對48家2000噸-10000噸重點用能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察；2、對30家學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商場進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察；3、對10家重點用能企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。
（二）加強節(jié)能監(jiān)測，提高重點用能設(shè)備的能源利用率
加強節(jié)能監(jiān)測，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗.要緊緊圍繞全市節(jié)能工作重點，依法開展節(jié)能監(jiān)測工作，不斷加大執(zhí)法力度，針對不合理的用能現(xiàn)象限期整改,通過監(jiān)測，摸清我市主要耗能設(shè)備的使用效率及淘汰設(shè)備的情況。初步?jīng)Q定，在年內(nèi)將對省和市當(dāng)年不安排監(jiān)察計劃的重點用能單位實施節(jié)能監(jiān)測，監(jiān)測的單位不低于30家。
（三）開展“固定資產(chǎn)投資項目”節(jié)能評估
在《節(jié)能法》、《節(jié)能條例》等法律、法規(guī)中對固定資產(chǎn)投資項目的“節(jié)能篇”和節(jié)能評估、審核都有一定要求，××*市政府在秦政辦【2008】213號文件中明確規(guī)定，對固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估工作由市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心負(fù)責(zé)，依據(jù)這一規(guī)定中心將在2010年全面介入此項工作。在開展節(jié)能評估工作中，嚴(yán)格依照節(jié)能法律、法規(guī)和對節(jié)能評估的要求，制定工作流程和規(guī)章制度，配備專業(yè)人員，建立專家?guī)旌托畔?，堅持實事求是，認(rèn)真分析，公開、公平、公正出具詳細(xì)的技術(shù)報告，同時發(fā)揮技術(shù)和信息上的優(yōu)勢，積極幫助企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高能源利用率，引導(dǎo)企業(yè)合理使用能源和節(jié)約能源。年內(nèi)要選擇20個以上重點在建項目，開展節(jié)能評估執(zhí)行情況的專項監(jiān)察，把節(jié)能評估工作真正落實到實處。
（四）加強用能單位管理，促使節(jié)能工作上水平
通過節(jié)能監(jiān)察，督導(dǎo)用能單位開展能源審計，督促企業(yè)建立健全能源管理體系，完善節(jié)能制度和能源計量體系，落實能源利用狀況報告制度，嚴(yán)格對主要耗能產(chǎn)品的能耗定額、限額考核，對重點用能設(shè)備的能源利用率考核，加快淘汰設(shè)備的淘汰步伐，搞好節(jié)能技術(shù)改造，進(jìn)一步挖掘節(jié)能空間。年內(nèi)在第一季度和第四季度我們將組織全市規(guī)模以上企業(yè)、公用機構(gòu)、政府機關(guān)、社會團(tuán)體、新上固定資產(chǎn)投資項目等用能單位的節(jié)能管理人員、統(tǒng)計人員、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行節(jié)能知識培訓(xùn)。另外，利用不同形式，在年內(nèi)至少進(jìn)行2次以上節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推介。
（五）做好中心基礎(chǔ)工作，打造一流節(jié)能監(jiān)察隊伍
