時(shí)間：2022-12-03 03:29:28
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全建設(shè)工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
今年安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)總體目標(biāo)是“提質(zhì)、擴(kuò)面、增量”，規(guī)模以上企業(yè)60%以上達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)是電動(dòng)工具全行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化，20臺(tái)以上沖壓剪切企業(yè)車間必須達(dá)到?jīng)_壓剪切安全生產(chǎn)管理規(guī)范化，其他行業(yè)規(guī)范化按下達(dá)任務(wù)數(shù)完成。
一、宣傳發(fā)動(dòng)，建立組織（3月?4月）
（一）鎮(zhèn)政府任務(wù)
1、調(diào)查摸底，確定名單。根據(jù)市局下達(dá)任務(wù)數(shù)，摸清企業(yè)基本情況，3月30日前匯總上報(bào)市安監(jiān)局。
2、召開(kāi)會(huì)議，全面動(dòng)員。首先召開(kāi)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。其次召開(kāi)規(guī)范化工作培訓(xùn)會(huì)，發(fā)放各類規(guī)范化臺(tái)帳。（4月15日前完成）
（二）企業(yè)任務(wù)
1、建立組織。成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各車間負(fù)責(zé)人等組成的安全生產(chǎn)規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作的組織和協(xié)調(diào)。（4月20日前完成）
2、分解任務(wù)。明確各部門、各車間及各相關(guān)人員創(chuàng)建安全生產(chǎn)規(guī)范化各項(xiàng)任務(wù)的職責(zé)，并確定專人負(fù)責(zé)上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)。（4月30日前完成）
3、廣泛宣傳。利用廠報(bào)、黑板報(bào)等宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化的目的、意義、目標(biāo)。（全年開(kāi)展宣傳）
4、宣貫培訓(xùn)。組織安全生產(chǎn)規(guī)范化管理考評(píng)細(xì)則的培訓(xùn)貫徹。（4月30日前完成）
二、建章立制，全面推開(kāi)（5月?9月）
（一）鎮(zhèn)政府任務(wù)
1、走訪企業(yè)，上門指導(dǎo)。定期到企業(yè)指導(dǎo)規(guī)范化工作每月不少于1次。
2、對(duì)照細(xì)則，督促整改。通過(guò)檢查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、規(guī)章制度落實(shí)及“三類”人員培訓(xùn)情況，找出不足及存在問(wèn)題，督促企業(yè)限期專人落實(shí)整改。（7月30日前完成）
3、檢查臺(tái)帳，督促完善。檢查企業(yè)規(guī)范化臺(tái)帳，督促其專人落實(shí)。（9月30日前完成）
（二）企業(yè)任務(wù)
1、對(duì)照細(xì)則找差距，按照考評(píng)細(xì)則逐項(xiàng)對(duì)照，找出存在問(wèn)題及不足，確定每項(xiàng)整改責(zé)任人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)。（6月30日前完成）
2、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度與操作規(guī)程。完善后的安全規(guī)章制度與操作規(guī)程由企業(yè)發(fā)文公布實(shí)施，并組織員工進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使員工人人會(huì)按規(guī)程使用操作。（5月30日前完成）
3、合理有效的配備消防器材，落實(shí)專人定期檢查。（5月30前完成）
4、規(guī)范用電設(shè)施線路及電風(fēng)扇、移動(dòng)用電工具的使用，按要求做好設(shè)備接地，安裝漏電保護(hù)器。（6月30日前完成）
5、安全設(shè)施整改與完善。沖壓設(shè)備檢測(cè)已逾期或新安裝的重新申請(qǐng)安全性能檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即組織力量進(jìn)行整改，整改完成向市安全性能檢測(cè)站申請(qǐng)復(fù)查，取得沖壓設(shè)備安全性能準(zhǔn)用證。其他特種設(shè)備如：貨梯、起重設(shè)備、鍋爐壓力容器等要經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)合格。（5月30日前完成檢測(cè)，6月30日前完成整改）
6、組織“三類人員”安全教育培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員參加市安監(jiān)局統(tǒng)一組織的安全培訓(xùn)，取得安全生產(chǎn)資格證；沖壓工、特殊工種人員參加市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，取得上崗證或特殊工種操作證；企業(yè)自行組織其他員工按規(guī)定進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。（7月30日前分批培訓(xùn)完成）
7、規(guī)范車間的安全警示標(biāo)志（包括：安全標(biāo)志、安全線、安全色）的設(shè)置。（7月30日前完成）
8、加強(qiáng)車間現(xiàn)場(chǎng)管理。實(shí)行車間定置管理，規(guī)范設(shè)備擺放、物料、成品堆放，留足通道。（8月30日前完成）
9、制定應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案制訂要有針對(duì)性、可操作性，并每年必須組織不少于一次的演練。（6月30日前完成應(yīng)急預(yù)案制訂完善，8月30日前組織演練）
10、做好臺(tái)帳記錄。按規(guī)范化內(nèi)容做好會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、演練等記錄，形成臺(tái)帳。（9月30日前完成）
三、查漏補(bǔ)缺，申請(qǐng)驗(yàn)收（10月底前完成）
（一）鎮(zhèn)政府任務(wù)
催報(bào)驗(yàn)收。指導(dǎo)幫助企業(yè)填好申報(bào)表，當(dāng)?shù)卣w章后上報(bào)市安監(jiān)局。
（二）企業(yè)任務(wù)
建設(shè)行業(yè)是屬于安全生產(chǎn)事故的多發(fā)高危行業(yè)，抓好建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作對(duì)整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)的全面工作能夠起到積極的推動(dòng)作用。2011年將進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，緊密結(jié)合我局實(shí)際、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，采取可靠措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。具體工作如下：
一、安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)
2011年安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)是杜絕重特大事故，控制和減少一般事故，全面完成縣政府、縣安委、德陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，為打造和諧城建，提供有力保障。
二、加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全責(zé)任制
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建全以局長(zhǎng)謝明為組長(zhǎng)，黨組書記、副局長(zhǎng)蔣壽軍、紀(jì)檢組長(zhǎng)羅大雪、副局長(zhǎng)蔣再國(guó)、副局長(zhǎng)李軍、副局長(zhǎng)羅欣為副組長(zhǎng)、各部門(單位)負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，各單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、配備相應(yīng)的管理人員。落實(shí)年度安全目標(biāo)責(zé)任，按照縣政府、縣安委、德陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，及時(shí)制定局系統(tǒng)年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促各單位按照責(zé)任制的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行層層分解落實(shí)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全各單位、各崗位的安全職責(zé)，做到制度完善，實(shí)施有效，考核嚴(yán)格，實(shí)施安全生產(chǎn)一票否決制。完善應(yīng)急體系，做到應(yīng)急物資、應(yīng)急人員、保障經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。同時(shí)，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，對(duì)應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)對(duì)有序。
三、加強(qiáng)安全知識(shí)教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)
開(kāi)展多種形式的安全教育培訓(xùn)，以提高系統(tǒng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。一是大力開(kāi)展以“治理隱患、防范事故”為主題的宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，不斷提高安全意識(shí)和安全技能;二是繼續(xù)抓好全員安全培訓(xùn)工作;三是組織局屬單位副職領(lǐng)導(dǎo)以上人員參加安全培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和安全管理水平;四是繼續(xù)抓好施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)考試工作，確保三類人員持證上崗;五是強(qiáng)化特種作業(yè)人員持證上崗制度，組織施工企業(yè)和局屬單位特種作業(yè)人員進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)安全管理，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
一是積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，改變安全意識(shí)不高，安全管理不強(qiáng)，安全措施不嚴(yán)的現(xiàn)狀;二是強(qiáng)化施工安全管理，嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可制度。嚴(yán)把工程建設(shè)審批關(guān)、嚴(yán)把施工過(guò)程安全管理關(guān)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管;三是加大安全生產(chǎn)投入，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施，確保安全措施到位有效，使安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善;四是加強(qiáng)日常安全管理，建立規(guī)范化安全生產(chǎn)臺(tái)帳資料，大力推行安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作，使安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。
五、突出安全生產(chǎn)重點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查整改工作
繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)活動(dòng)年”活動(dòng)，突出建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，抓好源頭，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格監(jiān)管。在2012年深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)活動(dòng)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)事故隱患，狠抓隱患整改工作，進(jìn)一步深化建筑、燃?xì)?、市政園林施工行業(yè)安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是根據(jù)行業(yè)、單位的安全重點(diǎn)和季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查，排查存在問(wèn)題，消除事故隱患;二是繼續(xù)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，開(kāi)展以建筑工程的深基坑開(kāi)挖、腳手架、施工臨時(shí)用電以及“重大危險(xiǎn)源”排查等內(nèi)容為主的專項(xiàng)整治活動(dòng);三是按照“四不放過(guò)”原則，采取切實(shí)有效的措施，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改，把事故隱患消滅在萌芽中;四是嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)存在重大隱患，整改不力或者發(fā)生重大事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，予以處罰;五是強(qiáng)化施工安全監(jiān)管，加強(qiáng)與施工企業(yè)之間的工作聯(lián)系，及時(shí)解決安全工作中的一些問(wèn)題，提升安全管理水平。積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管的新方法，針對(duì)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究新的舉措，力爭(zhēng)安全管理有新的突破。
2015年全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：全面完成省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和市政府下達(dá)的建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作年度考核目標(biāo)任務(wù)。遏制較大及以上事故，控制一般事故。深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全年?duì)巹?chuàng)省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）3個(gè)、市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）5個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作，形成以施工企業(yè)自我約束為核心的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
一、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在崗考核管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員不到位是當(dāng)前建筑市場(chǎng)管理的突出問(wèn)題。我委將繼續(xù)督促施工企業(yè)建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位考勤制度、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。推動(dòng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員實(shí)行廣域網(wǎng)考勤，通過(guò)省住建廳廣域網(wǎng)考勤系統(tǒng)對(duì)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、質(zhì)量員、安全員是否在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考勤考核。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，在重要工程、重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重大危險(xiǎn)源施工時(shí)，保證項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵人員到崗到位，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。我委將對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位考勤制度、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)執(zhí)行不力的施工企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)給予處罰和差別化管理。督促企業(yè)認(rèn)真排查治理施工安全隱患，對(duì)不執(zhí)行主管部門下達(dá)的安全隱患整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行隱患整改以及對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法從重追究企業(yè)和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)
我委將繼續(xù)督促施工企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)。各施工企業(yè)要加強(qiáng)建筑施工從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好對(duì)新進(jìn)施工企業(yè)從業(yè)人員“三級(jí)教育”，真正做到先培訓(xùn)，后上崗，增強(qiáng)企業(yè)職工自我保護(hù)意識(shí)。
我委在2015年將繼續(xù)加大對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，努力實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
我委將督促建筑施工企業(yè)“三類人員”培訓(xùn)，提高施工企業(yè)管理人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力。同時(shí)為了提高監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和安全管理能力，將把監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)工作與施工企業(yè)的“三類人員”培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成安全教育培訓(xùn)工作綜合化、一體化的格局。
我委將開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)、安全生產(chǎn)年和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，進(jìn)一步加大建筑安全生產(chǎn)宣傳力度。
三、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理
我委將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。施工、監(jiān)理企業(yè)必須按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理辦法》要求，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理。施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定預(yù)防事故的相應(yīng)安全技術(shù)措施專篇及預(yù)防事故的相應(yīng)專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格審查審批，并對(duì)審查審批內(nèi)容負(fù)責(zé)。在重要工程、重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重大危險(xiǎn)源施工時(shí)，保證項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵人員到崗到位，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、超過(guò)50m的落地腳手架、超過(guò)20m的懸挑腳手架等危險(xiǎn)性超過(guò)一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程和方案編制、審批、專家論證、驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械、腳手架等工程的安全管理
加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的備案登記及現(xiàn)場(chǎng)檢查，淘汰一批安全裝置不齊全，安全技術(shù)檔案不完整，超過(guò)合理使用年限的起重機(jī)械，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械租賃、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理。進(jìn)一步完善建筑起重機(jī)械備案管理工作，未經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收的建筑起重機(jī)械一律不得投入使用。使用備案前必須與有資質(zhì)的單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。淘汰一批超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的、沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的、沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的建筑起重機(jī)械。
繼續(xù)嚴(yán)格腳手架備案登記制度，進(jìn)一步規(guī)范腳手架材質(zhì)檢測(cè)、租賃、安裝、驗(yàn)收等活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理，淘汰一批無(wú)安裝資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的腳手架安裝隊(duì)伍。新開(kāi)工項(xiàng)目腳手架工程基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前必須由施工總承包單位或具備腳手架搭設(shè)勞務(wù)分包資質(zhì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)施工。同時(shí)內(nèi)、外腳手架鋼管及扣件必須按規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，符合要求后方可搭設(shè)。
五、深入開(kāi)展日常的隱患排查治理和專項(xiàng)治理工作
督促施工、監(jiān)理企業(yè)深入開(kāi)展日常隱患排查治理，主要針對(duì)施工用電、腳手架，基坑支護(hù)、模板支撐、“三寶四口五臨邊”、建筑起重機(jī)械使用等容易產(chǎn)生安全隱患的部位。要做到隱患件件限期整改，件件專人跟蹤復(fù)查，切實(shí)做到超前排查、超前治理、超前防范。
企業(yè)要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制之一。施工、監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)中涉及的深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、溝槽開(kāi)挖等重點(diǎn)施工部位和環(huán)節(jié)的安全管理，加大隱患排查治理力度，實(shí)行隱患排查治理責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要每月至少組織一次企業(yè)內(nèi)全面安全檢查，對(duì)隱患整改逾期未完成，隱患整改不力的企業(yè)和工程項(xiàng)目，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
深入開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)檢查：（1）在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。特別是企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任；建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患排查制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度和項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)考勤打卡制度等執(zhí)行情況。（2）重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況，施工專項(xiàng)方案編制（含論證）、論證和執(zhí)行情況，重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控落實(shí)情況。
我委將對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建筑施工工傷事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，高大模板、深基坑、市政道路溝槽開(kāi)挖、地下暗挖工程、建筑起重機(jī)械、防高處墜落等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)治理。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工消防安全工作
火患猛于虎，由于建筑施工的行業(yè)特點(diǎn)，火患時(shí)常發(fā)生，為杜絕火患，減少失火造成的損失，我委決定加強(qiáng)建筑施工消防安全工作，一是加強(qiáng)消防安全宣傳教育，從消除建筑施工火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生等方面，指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展施工消防安全知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)和演練等。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員，特別是電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全意識(shí)和自防自救的能力。二是結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展對(duì)在建工程項(xiàng)目，特別是對(duì)既有建筑的改、擴(kuò)建項(xiàng)目施工消防隱患排查治理工作，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要督促企業(yè)立即整改。
七、豐富監(jiān)管模式，推行網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化安全監(jiān)管新模式
我委將繼續(xù)推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工地適時(shí)不間斷監(jiān)控及錄像，通過(guò)視頻監(jiān)控及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、形象進(jìn)度變化情況，工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、各施工企業(yè)及相關(guān)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的多級(jí)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和管理。
我委將要求所有新開(kāi)工的保障房、1000萬(wàn)元以上政府性投資性房建市政項(xiàng)目，以及申報(bào)國(guó)家、省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）的項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用“IFA”系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)鍵崗位考勤。
2015年我委將全面開(kāi)展“監(jiān)管通”系統(tǒng)的使用，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查的同時(shí)將檢查出來(lái)的問(wèn)題同步上傳并進(jìn)行綜合評(píng)分，利用監(jiān)管通平臺(tái)與企業(yè)信用評(píng)價(jià)平臺(tái)督促施工企業(yè)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。
八、創(chuàng)新和完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式
今后將繼續(xù)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)檢查，以日常巡查為基礎(chǔ)，開(kāi)展季節(jié)前抽查，將“暗訪”手段常態(tài)化，對(duì)工地隨時(shí)突擊性暗訪檢查。對(duì)部分管理不到位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行差別化管理，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，推行重點(diǎn)時(shí)段檢查，安全專項(xiàng)檢查，日常巡查，與省住建廳、市住建委檢查形成互動(dòng)。在日常工作中監(jiān)理公司要加強(qiáng)安全檢查，并實(shí)施報(bào)告制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不及時(shí)整改，管理不到位的施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)向我委監(jiān)督站報(bào)告，我委將加大處罰力度，安全檢查情況不僅要有書面通報(bào)，同時(shí)在市住建委網(wǎng)站予以。
九、進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
今后我市繼續(xù)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，管理方向已有以前的以點(diǎn)帶面轉(zhuǎn)化為整體推動(dòng)全面實(shí)施，督促施工企業(yè)深入開(kāi)展以施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提高施工安全管理的精細(xì)化、規(guī)范化程度，實(shí)現(xiàn)省廳要求的施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率。2015年將爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）3個(gè)、市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）5個(gè)。我委將加強(qiáng)創(chuàng)建過(guò)程中的指導(dǎo)和服務(wù)，開(kāi)展對(duì)創(chuàng)建后的標(biāo)化工地的復(fù)查。創(chuàng)建成功后，充分發(fā)揮安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的示范作用，適時(shí)組織人員參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
十、加快探索開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)安全管理新模式
開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)建筑安全形勢(shì)同總體水平相比不容樂(lè)觀，施工現(xiàn)場(chǎng)存在不同程度的安全隱患，建設(shè)、施工、監(jiān)理履行安全職責(zé)不力。今后要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督員及開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)建設(shè)局之間安全聯(lián)動(dòng)管理，形成合力，提高開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)安全總體水平。
一、XX年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
（一）全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)
XX年，全縣建筑施工安全生產(chǎn)總體情況平穩(wěn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，XX年1月1日至11月27日，全縣共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故3起、死亡3人。其中，私人違規(guī)建房發(fā)生安全事故2起，死亡2人。
另外，工程在役期質(zhì)量安全問(wèn)題日趨突出，質(zhì)量事故呈上升趨勢(shì)。尤其是私房建設(shè)方面，工程質(zhì)量安全沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)管，隱患嚴(yán)重。
（二）安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作進(jìn)展
XX年，我們按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建設(shè)局等上級(jí)主管部門的指示精神，開(kāi)展了一系列工作，并取得了明顯的進(jìn)展：
1、加強(qiáng)各項(xiàng)安全制度建設(shè)。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議（每季度一次），召開(kāi)了三次全縣建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，有針對(duì)性開(kāi)展各項(xiàng)安全工作部署。進(jìn)一步明確了建設(shè)系統(tǒng)安委會(huì)組成、安委會(huì)辦公室設(shè)置和安全職責(zé)分工。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于發(fā)生重大事故的企業(yè)立即申請(qǐng)省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，了XX年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報(bào)告。各項(xiàng)制度的建立和完善，促進(jìn)了建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用規(guī)定》等規(guī)范性文件；嚴(yán)格落實(shí)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、健全建設(shè)工程安全監(jiān)管責(zé)任體系。按照國(guó)家建設(shè)部與國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知》中確定的“誰(shuí)頒發(fā)施工許可（或開(kāi)工報(bào)告）、誰(shuí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制”的原則，我們進(jìn)一步明確了建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍，建立清晰的責(zé)任體系，有利于督促有關(guān)方面依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。
力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使消防工作責(zé)任有效落實(shí)，農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固，社會(huì)單位自防自救能力全面提高，消防監(jiān)督管理服務(wù)水平明顯增強(qiáng)，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制，力保全市連續(xù)26年不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
（一）提高社會(huì)單位消防平安“四個(gè)能力”
1．提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到消防平安自查、火災(zāi)隱患自除”一是要確定消防平安管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防平安管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防平安管理人的教育培訓(xùn)。二是要堅(jiān)持每日開(kāi)展防火巡查，定期開(kāi)展全面細(xì)致的消防平安檢查，完善巡查、檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要有周密的順序督促整改并復(fù)查。三是要落實(shí)員工崗位消防責(zé)任，特別是重點(diǎn)要害崗位，要層層簽訂消防平安責(zé)任書，將防范火災(zāi)的任務(wù)層層分解到每一個(gè)崗位、每一名員工。四是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。
2．提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了一是依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì)，依照專職消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范配齊裝備和隊(duì)員，并報(bào)市、縣（區(qū)）兩級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門備案。二是有保安隊(duì)的單位要建立“保消合一”消防隊(duì)，對(duì)保安隊(duì)員要經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)。三是其他單位要建立志愿消防隊(duì)。四是要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練，確保一旦發(fā)生火情，能有效處置；要保證預(yù)案切合實(shí)際、操作可行，每次演練要有詳細(xì)記錄，并認(rèn)真講評(píng)。五是消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種執(zhí)業(yè)資格證書上崗，能熟練掌握火警處置技能。
3．提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”
4．提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防知識(shí)普及化”
消防平安重點(diǎn)單位要全面落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)內(nèi)容;一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)要求。 年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防平安重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)； 年，所有消防平安重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)； 年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位全部達(dá)標(biāo)。 年， 區(qū)要選定2至3個(gè)社會(huì)單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn)工作。
（二）落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”
1．落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期工作目標(biāo)，制定實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保證消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。二是各級(jí)人民政府要建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、財(cái)政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決消防工作重大問(wèn)題。三是各級(jí)人民政府要針對(duì)消防平安突出問(wèn)題，每年開(kāi)展消防平安專項(xiàng)治理；每年在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開(kāi)展消防平安檢查及消防平安知識(shí)的宣傳提示和教育培訓(xùn)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織開(kāi)展的消防平安大檢查；市、縣兩級(jí)政府對(duì)影響公共平安的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦。
2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要與所屬的部門、行業(yè)、系統(tǒng)簽訂消防平安責(zé)任書，并定期進(jìn)行檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，財(cái)政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、人社等相關(guān)部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。三是行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開(kāi)展消防平安檢查和教育培訓(xùn)；四是具有平安監(jiān)管職能的部門結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或者移送相關(guān)部門處置。
3．落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要編制、實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。確定 年為公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，全市100%完成消防專業(yè)規(guī)劃編制、修訂工作。確定 年為城鄉(xiāng)消防環(huán)境改造年，結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”及出租屋、三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等存在消防平安突出問(wèn)題，全面改善城鄉(xiāng)消防平安環(huán)境。二是建立政府統(tǒng)一指揮，公安、消防、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng)， 年底前， 市要完成應(yīng)急救援支隊(duì)組建工作； 市、 縣要完成應(yīng)急救援大隊(duì)組建工作。四是推進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)督系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。對(duì)社會(huì)單位的消防重點(diǎn)部位實(shí)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控， 年、 年、 年全市設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到50%80%100%實(shí)現(xiàn)公共消防平安管理信息化。
4．落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。各級(jí)人民政府逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行消防平安職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)下級(jí)政府落實(shí)消防工作年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督辦，有關(guān)單位、行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)完成消防工作任務(wù)、效果顯著的予以懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
1．夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。 年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，設(shè)立消防平安專（兼）職管理人員，組織開(kāi)展消防宣傳和消防平安檢查； 年，各行政村、鄉(xiāng)村社區(qū)落實(shí)消防平安專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防平安工作。 年， 縣錦江鎮(zhèn)、 區(qū)百佳城社區(qū)要抓好“三無(wú)五有”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)工作。
2．夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)頤養(yǎng)；每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共消防設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對(duì)木結(jié)構(gòu)建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。
3．夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要確定消防平安管理人，制定防火平安公約，組織開(kāi)展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所要實(shí)行消防平安區(qū)域聯(lián)防，開(kāi)展消防平安互查互督，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實(shí)行消防平安多戶聯(lián)防制度，輪流值班開(kāi)展消防平安提示和檢查。
4．夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，加強(qiáng)保安人員消防平安培訓(xùn)，配備必要的消防器材，治安巡邏的同時(shí)開(kāi)展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。其他村莊、社區(qū)要建立群眾參與的志愿消防隊(duì)。 年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要依照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍。
（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”
1．提高火災(zāi)隱患排查整治水平。一是各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動(dòng)”消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。二是消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，分析研判外地區(qū)消防平安形勢(shì)，針對(duì)外地消防平安突出問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。 年，各級(jí)人民政府要組織公安、建設(shè)、安監(jiān)等部門集中開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防平安專項(xiàng)整治。
2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員，積極探索、完善合同制消防文職雇員工作制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作。二是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。三是要深化警務(wù)公開(kāi)，向社會(huì)公開(kāi)消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、順序、進(jìn)度、結(jié)果，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。六是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，制定廉潔執(zhí)法自律規(guī)范，各級(jí)公安消防部門主官和全體監(jiān)督干部都要簽訂廉潔執(zhí)法許諾書，公開(kāi)許諾，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，集中整改人民群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法問(wèn)題，提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。 年， 市要高水平、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)工作。
3．提高消防宣傳教育水平。一是各級(jí)公安消防部門要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，不時(shí)創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳投入，全面提高公民消防平安意識(shí)，繼續(xù)深入開(kāi)展消防宣傳“六進(jìn)” 年，要完成消防宣傳流動(dòng)站建設(shè)。二是要著力加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。 年，各縣（市、區(qū)）消防志愿者注冊(cè)人數(shù)分別達(dá)到外地區(qū)常住適齡人口數(shù)量的2%和3%三是全面落實(shí)《社會(huì)消防平安教育培訓(xùn)規(guī)定》各級(jí)各類學(xué)校大力開(kāi)展消防平安教育。
4．提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。一是要試行消防平安檢查制度，為社會(huì)單位提供消防技術(shù)服務(wù)。二是要積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防平安監(jiān)測(cè)等社會(huì)消防中介組織。三是要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位消防平安狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任平安費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容。四是要全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實(shí)職業(yè)資格證制度。五是要建立全市消防職業(yè)人才管理中心，培育和建立消防專業(yè)人才市場(chǎng)。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要將構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程其作為今后一個(gè)時(shí)期消防工作的中心任務(wù)，與“新農(nóng)村建設(shè)”平安社區(qū)創(chuàng)立”等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，整體推進(jìn)；各級(jí)政府要成立組織領(lǐng)導(dǎo)和專門工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)實(shí)施方案，制訂具體建設(shè)規(guī)范和考核驗(yàn)收規(guī)范，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”工作格局。
（二）廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)。增強(qiáng)社會(huì)各界做好消防平安的自覺(jué)性和主動(dòng)性。加強(qiáng)培訓(xùn)工作，公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員，社會(huì)單位培訓(xùn)“四個(gè)能力”建設(shè)明白人。
（三）典型引路，整體推進(jìn)。針對(duì)四項(xiàng)工作重點(diǎn)，分別培育樹(shù)立典型，打造構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程建設(shè)的樣板，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，不時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，指導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程扎實(shí)開(kāi)展。
（一）全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)
20__年，全縣建筑施工安全生產(chǎn)總體情況平穩(wěn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20__年1月1日至11月27日，全縣共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故3起、死亡3人。其中，私人違規(guī)建房發(fā)生安全事故2起，死亡2人。
另外，工程在役期質(zhì)量安全問(wèn)題日趨突出，質(zhì)量事故呈上升趨勢(shì)。尤其是私房建設(shè)方面，工程質(zhì)量安全沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)管，隱患嚴(yán)重。
（二）安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作進(jìn)展
20__年，我們按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建設(shè)局等上級(jí)主管部門的指示精神，開(kāi)展了一系列工作，并取得了明顯的進(jìn)展：
1、加強(qiáng)各項(xiàng)安全制度建設(shè)。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議（每季度一次），召開(kāi)了三次全縣建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，有針對(duì)性開(kāi)展各項(xiàng)安全工作部署。進(jìn)一步明確了建設(shè)系統(tǒng)安委會(huì)組成、安委會(huì)辦公室設(shè)置和安全職責(zé)分工。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于發(fā)生重大事故的企業(yè)立即申請(qǐng)省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，了20__年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報(bào)告。各項(xiàng)制度的建立和完善，促進(jìn)了建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用規(guī)定》等規(guī)范性文件；嚴(yán)格落實(shí)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、健全建設(shè)工程安全監(jiān)管責(zé)任體系。按照國(guó)家建設(shè)部與國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知》中確定的“誰(shuí)頒發(fā)施工許可（或開(kāi)工報(bào)告）、誰(shuí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制”的原則，我們進(jìn)一步明確了建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍，建立清晰的責(zé)任體系，有利于督促有關(guān)方面依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。
4、強(qiáng)化各類安全執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作。全年共組織了五次全縣性的質(zhì)量安全檢查活動(dòng)，印發(fā)了有關(guān)情況通報(bào)和進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)檢查促進(jìn)了各地安全工作措施的落實(shí)。
5、加強(qiáng)安全預(yù)警工作。針對(duì)重大事故和特殊季節(jié)，我們相繼印發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))了《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)春季和“兩會(huì)”期間建筑施工安全生產(chǎn)的通知》、《關(guān)于做好防暑降溫工作保證一線施工人員安全健康的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)防汛工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真抓好建設(shè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等安全預(yù)警和管理文件。預(yù)警工作的開(kāi)展，促進(jìn)相關(guān)部門和單位及早制定防范措施，有效控制了事故的發(fā)生。
6、推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作。按照《建設(shè)部安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害預(yù)防、接報(bào)與應(yīng)急處置工作程序》，我們進(jìn)一步明確了縣建設(shè)局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。制定印發(fā)了建設(shè)工程、供水、燃?xì)獾热齻€(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化了應(yīng)急制度建設(shè)。縣建設(shè)局專題研究了建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，按照有關(guān)要求進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化事故預(yù)警提示工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理。
（三）主要工作體會(huì)
1、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局。黨的十六屆五中全會(huì)提出必須堅(jiān)持“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”。做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，必須充分認(rèn)識(shí)到只有保障安全的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展，建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價(jià)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確定安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和各項(xiàng)基本措施。
2、樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，帶著感情、帶著責(zé)任抓工作。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，只有牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的精神，飽含對(duì)人民群眾深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。
3、認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作規(guī)律。安全生產(chǎn)工作有其特定規(guī)律，必須認(rèn)真研究，遵循和適應(yīng)這種規(guī)律，才能增加安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)方面共同努力，形成齊抓共管的局面，同時(shí)必須建立起清晰、明確的監(jiān)管責(zé)任體系，才能促使各個(gè)方面加大工作力度，履行監(jiān)管責(zé)任。突出明確質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施差別化管理，更加注重抓薄弱環(huán)節(jié)、抓主要矛盾。
4、建立健全各項(xiàng)制度，保障安全工作順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理工作必須不斷趨向制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn) 化，以制度來(lái)推進(jìn)建立安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
二、存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定進(jìn)展和成績(jī)，但也存在以下主要的問(wèn)題：
（一）安全法規(guī)宣傳尚需加強(qiáng)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)出臺(tái)后，有關(guān)配套文件還需盡快制定出臺(tái)。如房屋建筑和市政工程用起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理辦法、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理辦法等。
（二）安全監(jiān)管存在不足。部分監(jiān)管人員未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，有針對(duì)性的采取事故防范措施；未能從資質(zhì)審查、施工許可、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力；一些專業(yè)工程，以及一些開(kāi)發(fā)區(qū)、私房建設(shè)、招商引資建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，未納入建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍；對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，沒(méi)有起到應(yīng)有的震懾作用。
（三）建筑市場(chǎng)環(huán)境亟待規(guī)范。施工企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)，減少安全防護(hù)和文明施工投入；違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠、施工企業(yè)以包代管現(xiàn)象仍然存在；一些監(jiān)理單位未履行法定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；建筑意外傷害保險(xiǎn)在預(yù)防事故發(fā)生方面的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
（四）有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)需要進(jìn)一步理順。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)尚未隨管理體制分解落實(shí)到相應(yīng)的監(jiān)管部門，共同落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對(duì)各類工程的安全監(jiān)管力度，還需要在政府的牽頭協(xié)調(diào)下，盡快確定承擔(dān)指標(biāo)控制責(zé)任的相應(yīng)部門。
（五）建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng)、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確；尚未建立應(yīng)急信息平臺(tái)，缺乏應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)；城市供水、供氣企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平不高，技術(shù)儲(chǔ)備不夠，手段落后；尚未全面開(kāi)展應(yīng)急資源的普查、儲(chǔ)備工作；應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練開(kāi)展不夠，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)還沒(méi)有起步。
三、20__年工作重點(diǎn)
搞好安全生產(chǎn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，是當(dāng)?shù)卣闹匾氊?zé)。20__年我們要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全方位強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，把安全生產(chǎn)放在突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、改革體制機(jī)制、增加安全投入、嚴(yán)格責(zé)任管理，全面提高建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（一）加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管
1、繼續(xù)強(qiáng)化施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持實(shí)施安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、預(yù)警、層級(jí)督察和約談制度，督促事故多發(fā)部位，從體制、機(jī)制上深刻反思，分析事故多發(fā)原因，加大處罰力度，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
2、推動(dòng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程。大力推動(dòng)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)管理，從資質(zhì)審查、招投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié)，從規(guī)范施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等多個(gè)主體，綜合監(jiān)管、全面把關(guān)、共擔(dān)職責(zé)。
3、全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。按照《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的成效，并嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》，保證企業(yè)實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的投入。同時(shí)，探討并制訂提取安全專項(xiàng)費(fèi)用的辦法。
（二）加強(qiáng)工程全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管
1、加強(qiáng)在役期工程質(zhì)量安全管理。對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中不嚴(yán)格執(zhí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或工程改擴(kuò)建、裝修、不正當(dāng)使用、年久失修等原因使工程質(zhì)量方面存在安全隱患的工程進(jìn)行分類，落實(shí)監(jiān)管措施。
2、加強(qiáng)私房建設(shè)監(jiān)管。20__年要出臺(tái)我縣私房建設(shè)監(jiān)管的具體規(guī)定，嚴(yán)格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管確保建設(shè)工程質(zhì)量安全意見(jiàn)的通知》(湘政辦發(fā)[20__]57號(hào))要求，“各地應(yīng)納入監(jiān)管的項(xiàng)目必須依法依規(guī)納入監(jiān)管。尤其是各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人投資規(guī)模建房必須依法納入建設(shè)行政監(jiān)管范圍。嚴(yán)格按法定建設(shè)程序辦理規(guī)劃許可、施工報(bào)建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)及竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。對(duì)未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數(shù)在兩層以上規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目，規(guī)劃部門不得進(jìn)行規(guī)劃放線，房產(chǎn)部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書”。
3、加強(qiáng)危舊房屋和公共建筑的使用安全監(jiān)管。重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑，對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋，要督促相關(guān)房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施，及時(shí)消除安全隱患，確保房屋使用安全。
（三）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管
（1）加強(qiáng)1號(hào)線二期項(xiàng)目安全管理，確保線路準(zhǔn)時(shí)開(kāi)通。每周定期開(kāi)展安全質(zhì)量檢查，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工單位多、工期緊、場(chǎng)地小等特點(diǎn)，匯同工程部、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合開(kāi)展，各施工單位以幫代罰，不斷提高安全質(zhì)量管控水平。
（2）嚴(yán)格單位工程驗(yàn)收工作，積極參與了1號(hào)線二期項(xiàng)目單位工程驗(yàn)收、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行安全評(píng)價(jià)、熱煙試驗(yàn)、冷煙實(shí)驗(yàn)、試運(yùn)營(yíng)條件評(píng)審等一系列試運(yùn)營(yíng)前驗(yàn)收評(píng)價(jià)評(píng)估工作，確保了1號(hào)線二期安全高效按期完成試運(yùn)營(yíng)。
（3）負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施。依照合同約定組織了風(fēng)險(xiǎn)咨詢單位合同履約考核2次，下發(fā)通報(bào)6份。組織了安全風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)終驗(yàn)，經(jīng)專家一致認(rèn)可，滿足合同各項(xiàng)要求，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
（4）組織《應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求及落實(shí)》的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)講座，積極跑辦《PBA工法車站要點(diǎn)檢查指南》地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)事宜。
（5）迎接上級(jí)部門檢查。迎接市安委辦檢查，開(kāi)展安全月宣傳活動(dòng)，組織迎接省住建安全質(zhì)量檢查，迎接國(guó)家住建部安全質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查，迎接市安監(jiān)局檢查。各項(xiàng)檢查對(duì)石家莊地鐵建設(shè)安全質(zhì)量水平有效提升
（6）開(kāi)展了季度安全質(zhì)量大檢查，編寫并下發(fā)了2018年四季度安全質(zhì)量檢查通報(bào)，同時(shí)積極開(kāi)展節(jié)后復(fù)工安全檢查、消防安全大檢查、“兩會(huì)期間”安全大檢查、防汛專項(xiàng)檢查等各類檢查。
（7）配合住建局開(kāi)展軌道交通安全質(zhì)量狀態(tài)評(píng)估組開(kāi)展評(píng)估工作。及時(shí)將巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。
（8）組織了1號(hào)線二期人防設(shè)備、3號(hào)線兩邊段東段軌道材料等的監(jiān)督備案工作。保證了甲控乙購(gòu)材料的產(chǎn)品質(zhì)量。
下半年工作按計(jì)劃：
1、積極開(kāi)展安全質(zhì)量檢查工作，在軌道交通建設(shè)工程大干快上重要階段，努力提高我市軌道交通安全質(zhì)量管理。
2、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)咨詢項(xiàng)目管理，依照合同約定嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)咨詢單位合同履約。
3、組織季度安全質(zhì)量檢查工作。
4、監(jiān)督檢查甲控乙購(gòu)材料招標(biāo)使用情況。
為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全，有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類事故，結(jié)合街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，與“三年大灶”有機(jī)銜接、同步推進(jìn)，全面開(kāi)展建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全的大排查、大整治，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)和治理隱患，促進(jìn)全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)城安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好
二、主要任務(wù)
1、全面摸清涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理現(xiàn)狀。全面摸清相關(guān)單位使用危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)狀，掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、用途、使用方式、使用和儲(chǔ)存數(shù)量等情況，做到底數(shù)清、情況明。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自改，全面辨識(shí)使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)檔案并采取有效管控措施。
2、全面整治危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位存在的隱患問(wèn)題。在危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位隱患自查自改的基礎(chǔ)上，按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，開(kāi)展監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推動(dòng)相關(guān)使用單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，突出整治重大事故隱患，將事故風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、全面強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主體責(zé)任的落實(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要求危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位對(duì)照《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，嚴(yán)格落實(shí)使用單位的主體責(zé)任，按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的布局、儲(chǔ)存和使用條件進(jìn)行規(guī)范，提升全行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理水平.加強(qiáng)督查管理，充分運(yùn)用社會(huì)信用體系和聯(lián)合懲戒機(jī)制，壓緊壓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的主體責(zé)任。
4、全面遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位強(qiáng)化“防事故、保安全”的責(zé)任意識(shí)，著力管控使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案或處置方案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法，倒逼使用單位提升危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的事故應(yīng)急處置和救援能力，有效防范事故發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
1、加強(qiáng)建筑工地危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管控。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，督促工程參建單位認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、使用等管理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，采取有效措施，減少環(huán)境職業(yè)健康安全污染，防范火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)馕ｋU(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。全面管控城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)分布檔案，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)特殊場(chǎng)所和崗位，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)重大危險(xiǎn)源防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，針對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)及危害，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案和成立應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)格事故信息報(bào)告，接事故報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，重點(diǎn)排查本行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源，具體包括:建筑工地儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)1噸臨界量的乙炔氣，儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)30噸臨界量的液化石油氣。并相應(yīng)建立本地區(qū)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，并按要求進(jìn)行備案。完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，保障設(shè)備、器具完好，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，定期組織應(yīng)急演練。
四、時(shí)序安排
從2021年2月至2022年6月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署階段(2020年2月底前)。按照國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體部署要求，根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，全面部署開(kāi)展全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主動(dòng)上報(bào)、線索跟蹤摸排、群眾監(jiān)督舉報(bào)等方式，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊盯所監(jiān)管地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)單位、場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位全面開(kāi)展自查自改、邊查邊改。
3、集中攻堅(jiān)階段(2021年12月底前)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作，在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，通過(guò)集中開(kāi)展專項(xiàng)治理，部門聯(lián)動(dòng)開(kāi)展督查檢查，“四不兩直”開(kāi)展隨機(jī)抽查的方式，對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)企業(yè)和重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患清單，逐條逐項(xiàng)整改閉環(huán)，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
4、鞏固提升階段(2022年6月底前)。總結(jié)推廣專項(xiàng)治理行動(dòng)中好的制度措施，梳理典型經(jīng)驗(yàn)做法，推薦示范單位和先進(jìn)典型，及時(shí)在全街道范圍內(nèi)推廣借鑒。要做好全面總結(jié)，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)成果，并提煉轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織導(dǎo)。由建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、安全員等組成專門工作班子。落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保綜合治理取得實(shí)效，保障全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
