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[論文關(guān)鍵詞]隱私權(quán) 網(wǎng)絡(luò)個人信息 保護(hù)模式 立法規(guī)制 行業(yè)自律
網(wǎng)絡(luò)個人信息侵權(quán)的事件時有發(fā)生,并且具有愈演愈烈之勢。為此,正確分析網(wǎng)絡(luò)個人信息侵權(quán)的表現(xiàn)形式以及其原因,找出我國目前相關(guān)保護(hù)不足之處便有助于從根本上杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。
一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下針對個人信息侵害的主要表現(xiàn)形式
(一)不正當(dāng)方式收集個人信息
網(wǎng)絡(luò)上儲存了大量的信息資料,任何人都可以通過各種各樣的方法對在線用戶的個人信息和隱私信息進(jìn)行收集。最常見的收集方法有通過用戶IP地址進(jìn)行收集、通過提供免費服務(wù)進(jìn)行收集、通過向有關(guān)機(jī)構(gòu)購買等方式進(jìn)行收集。這些方式往往使用戶在無意識、無防備的情況下泄露了個人信息。
(二)不正當(dāng)方式使用和交易個人信息
這主要表現(xiàn)在,信息擁有者將收集得到信息用作他途如轉(zhuǎn)賣商業(yè)機(jī)構(gòu)賺取利潤,或者實施以看似合理的途徑收集信息來掩蓋用作商業(yè)用途的虛假行為。而這些違法行為都是在未得到信息主體的同意下進(jìn)行的,所以其隱蔽性和危害性可見一斑。
(三)不正當(dāng)方式傳播個人信息
該種形式最主要的表現(xiàn)方式是不正當(dāng)泄露和惡意傳播個人信息。不正當(dāng)泄露是有關(guān)個人信息擁有者在未征得信息主體同意的前提下將該信息泄露給第三方。并且往往某些網(wǎng)站就是意圖泄露個人隱私信息來提高點擊率。在網(wǎng)絡(luò)上大量存在泄露的信息時,網(wǎng)絡(luò)用戶或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商便會在獵奇心理的驅(qū)使下惡意的傳播個人信息。
通過以上分析來看,網(wǎng)絡(luò)侵害個人信息的表現(xiàn)形式相當(dāng)廣泛,從收集、使用、傳播、交易等多種行為均可以對信息主體產(chǎn)生損害。并且,大多數(shù)主體對自己的信息被違法竊取使用的情況一無所知,導(dǎo)致信息主體不能及時維護(hù)自己的合法權(quán)益,也間接促使這種侵害個人信息的違法現(xiàn)象愈發(fā)猖獗。但是,更主要的原因,還是我國目前有關(guān)于個人信息的保護(hù)不足。
二、我國目前立法以及相關(guān)層面的不足之處
(一)民法中隱私權(quán)作為一項獨立的權(quán)利僅在《侵權(quán)責(zé)任法》中采用簡單列舉式的提及,并且立法上對隱私權(quán)獨立地位的確認(rèn)實屬甚晚,導(dǎo)致實踐中對隱私權(quán)的保護(hù)力度不夠
個人信息當(dāng)然屬于隱私權(quán)的范疇,不管是現(xiàn)實生活中的個人信息還是網(wǎng)絡(luò)中個人信息都應(yīng)該屬于隱私權(quán)的范疇。而在我國之前立法過程來看,并沒有有關(guān)隱私權(quán)這一人格權(quán)的法律界定。作為市民社會最基本的法律規(guī)范,1986年《民法通則》并沒有隱私權(quán)的概念。這是一個很大的疏漏。隨后在最高人民法院相繼的司法解釋中雖然認(rèn)識到了隱私權(quán),但是卻并沒有承認(rèn)隱私權(quán)獨立的人格權(quán)地位,只是將侵犯隱私的行為認(rèn)定為侵犯公民名譽權(quán)的行為。這實際上是一種間接保護(hù)。值得肯定的是在2001年,最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第1條第2款以及第3條第2款將隱私作為一項獨立的人格利益,這是一項重大進(jìn)步。但遺憾的是仍然沒有從法律上確定隱私權(quán)的獨立民事權(quán)利地位,直至《侵權(quán)責(zé)任法》的出臺。正是我國立法未將隱私權(quán)作為一項獨立人格權(quán)的現(xiàn)象長期存在,導(dǎo)致了隱私權(quán)的一項重要內(nèi)容即個人信息在法律上得不到切實的保障。
(二)有關(guān)個人信息保護(hù)的法律不成體系,缺少有關(guān)個人信息保護(hù)的專項立法
《侵權(quán)責(zé)任法》出臺后,我國目前對于個人信息的零散、不全面的現(xiàn)狀也并沒有根本改變。在刑法、民法、民事訴訟法、刑事訴訟法等法律中都有相關(guān)的規(guī)定但是又涉及不多,每部法律上僅僅涉及2、3條規(guī)定而已。如刑法修正案(七)將非法泄露他人信息入罪。但是各種規(guī)定銜接不緊密,彼此之間又缺乏操作性,使個人信息的保護(hù)仍然得不到有效實施。況且,專項立法的缺失也足以證明網(wǎng)絡(luò)個人信息的保護(hù)問題還未引起立法機(jī)關(guān)的足夠重視。
(三)我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者自律方面的不成熟
我國大部分網(wǎng)站可以說是很少有制定并公布隱私權(quán)保護(hù)聲明的。而有些制定了隱私權(quán)保護(hù)聲明的網(wǎng)站有一些內(nèi)容根本經(jīng)不起推敲,這種聲明應(yīng)該在法律上屬于合同,而網(wǎng)站的單方面制定行為有違公平。網(wǎng)站的自律水平不成熟的后果便是信息主體的合法權(quán)益很可能受到損害。
三、對完善我國網(wǎng)絡(luò)個人信息保護(hù)的建議
(一)我國網(wǎng)絡(luò)個人信息保護(hù)的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實意義
保護(hù)個人信息也就是保護(hù)了隱私權(quán)。其理論基礎(chǔ)在于隱私權(quán)體現(xiàn)了人權(quán)保障的價值,隱私權(quán)的出現(xiàn)體現(xiàn)了“人生而平等、自由”等基本價值。人權(quán)作為一項基本權(quán)利也是為世界各國所倡導(dǎo)和積極追求的。隱私權(quán)也體現(xiàn)了法的價值,保護(hù)隱私權(quán)就是保護(hù)了法的秩序價值。法律規(guī)范通過保護(hù)隱私權(quán)所代表利益外,憑借法律的預(yù)測作用和評價作用,迫使人們遵守規(guī)范從而維持良好的社會秩序。保護(hù)隱私權(quán)也就是保護(hù)了法的自由價值和正義價值。而保護(hù)隱私權(quán)的現(xiàn)實意義就在于維護(hù)社會公共道德,建立和諧良好的人際關(guān)系。
(二)建立“以法律規(guī)制為主,行業(yè)自律為輔”的保護(hù)模式
鑒于我國目前個人信息保護(hù)的現(xiàn)狀,并結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r,正確借鑒發(fā)達(dá)國家的保護(hù)模式顯得尤為重要。下面以美國、歐盟為研究對象,結(jié)合這兩個法域?qū)€人信息保護(hù)的模式來構(gòu)建我國個人信息保護(hù)的模式。
首先,美國是以行業(yè)自律為主導(dǎo)的保護(hù)模式。美國是最先研究隱私權(quán)的國家,迄今為止美國在網(wǎng)絡(luò)個人信息的保護(hù)上也是最為穩(wěn)定的。在立法方面,在美國的憲法、民法以及《隱私權(quán)法》中均有關(guān)于對隱私權(quán)以及個人信息保護(hù)的系統(tǒng)規(guī)定。其他相關(guān)的法律還有1967年的《信息自由法》、1970年《公平信用報告法》、1978年《家庭教育權(quán)利與隱私權(quán)法》、以及1987年《計算機(jī)安全法》等多部法律。在除了就政府機(jī)關(guān)以及某些特定領(lǐng)域采用立法保護(hù)模式外,美國基本上采取行業(yè)自律為主導(dǎo)的保護(hù)模式。這是與美國計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的國情分不開的。美國在互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),一直采取鼓勵和促進(jìn)措施,政策也相對寬松。因此美國擔(dān)心在互聯(lián)網(wǎng)方面給予提供商太多的壓力會使相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭受的損失,所以一直以自由競爭,市場調(diào)節(jié)作為網(wǎng)絡(luò)個人信息保護(hù)的模式。在行業(yè)自律采取的手段主要是行業(yè)協(xié)會指引和民間企業(yè)自發(fā)的自律組織。
其次,歐盟主要是以法律規(guī)制為主導(dǎo)的保護(hù)模式。歐洲對于個人信息隱私權(quán)等問題極為重視,與美國不同的是,歐盟在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)個人信息方面的主要做法是立法,從法律上確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)個人信息保護(hù)的基本原則以及相應(yīng)制度,并建立相應(yīng)的司法行政救濟(jì),形成了比較完善的體系。歐盟對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)是較高級的標(biāo)準(zhǔn),在適用上嚴(yán)格,在保護(hù)上也是最全面的。相關(guān)立法主要有《個人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》等。在深入研究美國和歐盟的保護(hù)模式后不難發(fā)現(xiàn),不管是以法律規(guī)制為主導(dǎo)還是以行業(yè)自律為主導(dǎo)的保護(hù)模式都是與其相關(guān)的國情、歷史背景、政治政策分不開的。
我國作為社會主義國家,完全照搬發(fā)達(dá)國家的做法肯定是不可取的。但是在借鑒先進(jìn)立法基礎(chǔ)上結(jié)合我國國情是可以很好地完善我國相關(guān)立法的。故而提出建立“以法律規(guī)制為主,行業(yè)自律為輔”的保護(hù)模式。作為成文法國家,以成文的法律規(guī)范為主要淵源是一種必然結(jié)果。所以,有關(guān)個人信息保護(hù)的立法也亟需出臺。而我國于2003年起草的《個人信息保護(hù)法》草案提交國務(wù)院后目前又沒有明確的出臺時間。故此,可以說我國亟需有關(guān)個人信息的立法。而我國的行業(yè)自律模式也與美國實施的手段不同,這是由我國國民思想狀況以及網(wǎng)絡(luò)提供商的行業(yè)現(xiàn)狀所決定的。
(二)法律規(guī)制層面的具體措施
1.在民法通則中確認(rèn)隱私權(quán)為獨立的人格權(quán)。即隱私權(quán)與生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、婚姻自主權(quán)并列成為獨立的人格權(quán),而不僅是在《侵權(quán)責(zé)任法》中泛泛提及。
2.在隱私權(quán)的立法下規(guī)定其人格權(quán)請求權(quán),并且賦予該種請求權(quán)的具體內(nèi)容如排除妨害、停止侵害和消除影響。這種做法即將隱私權(quán)與物權(quán)相類比,對照物權(quán)請求權(quán)而確定人格權(quán)請求權(quán),這是“防患于未然的事前保護(hù)”。正如崔建遠(yuǎn)教授所言:“法律若使物權(quán)成為真正的物權(quán)、人格權(quán)成為真正的人格權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)成為真正的知識產(chǎn)權(quán),就必須賦予這些絕對權(quán)請求權(quán)?!?/p>
3.在侵權(quán)責(zé)任法中規(guī)定侵犯隱私權(quán)的損害賠償請求權(quán)。這是事后的保護(hù),即“對權(quán)利主體造成了損害或損害已經(jīng)完成,單靠人格權(quán)請求權(quán)是沒有辦法解決的”。這并不是賦予隱私權(quán)財產(chǎn)權(quán)的性質(zhì),而是在損害賠償問題上,除了精神損害賠償,將財產(chǎn)損害賠償也納入其中。在請求精神損害賠償?shù)耐瑫r,還可以將財產(chǎn)損失納入。
4.加快專項立法的進(jìn)程并且盡快實施。學(xué)者專家提出盡快出臺《個人信息保護(hù)法》,但迄今為止仍沒有具體出臺時間,故此,專項立法勢在必行。
(四)行業(yè)自律層面的具體措施
1.加強(qiáng)以政府為主導(dǎo)的行業(yè)自律。我國應(yīng)借鑒美國的成功經(jīng)驗,由政府監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商制定有關(guān)行業(yè)規(guī)章,形成整體自律,營造一個良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在政府的組織下,鼓勵激勵行業(yè)自身監(jiān)督和道德建設(shè)。
2.建立行業(yè)組織。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商通過建立相應(yīng)行業(yè)組織,形成第二道監(jiān)督機(jī)制。除了政府的監(jiān)督外,更注重本行業(yè)的從業(yè)者自律。
(五)加強(qiáng)法制宣傳,加強(qiáng)用戶的自我隱私權(quán)保護(hù)意識
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【摘要】信息更正權(quán)。當(dāng)信息主體發(fā)現(xiàn)在銀行的金融信息有不準(zhǔn)確、不完整的時候可以請求銀行給予糾正的權(quán)利,如在發(fā)現(xiàn)個人信用記錄出現(xiàn)錯誤的時候可以向銀行提出異議,要求核實并作出更正。
【關(guān)鍵詞】信息更正權(quán)
當(dāng)信息主體發(fā)現(xiàn)在銀行的金融信息有不準(zhǔn)確 不完整的時候 可以請求銀行給予糾正的權(quán)利
【本頁關(guān)鍵詞】 期刊征稿 論文投稿 省級期刊征稿
【正文】
銀行客戶所享有的權(quán)利對金融信息的所有者所享有的權(quán)利各國的規(guī)定各有不同,根據(jù)個人信息保護(hù)理論筆者認(rèn)為個人對其所有的金融信息應(yīng)該享有以下主要權(quán)利:1、信息決定權(quán)。決定權(quán)的基本內(nèi)容就是客戶可以決定信息是否被銀行所收集、處理、利用,以及銀行收集信息的目的、范圍和用何種方式利用、處理的權(quán)利。2、信息保密權(quán)。保密權(quán)就是銀行客戶得以請求銀行作為金融信息保管的主體保持信息的隱秘性,在未經(jīng)個人同意前不得公開其本人金融信息的權(quán)利。3、信息查詢權(quán)。是指本人可以查詢其在銀行系統(tǒng)的金融信息及其處理情況,并可以要求答復(fù),比如可以要求銀行核查帳戶情況,在查詢中對帳戶有疑問的地方有請求銀行工作人員給予解答的權(quán)利。4、信息更正權(quán)。當(dāng)信息主體發(fā)現(xiàn)在銀行的金融信息有不準(zhǔn)確、不完整的時候可以請求銀行給予糾正的權(quán)利,如在發(fā)現(xiàn)個人信用記錄出現(xiàn)錯誤的時候可以向銀行提出異議,要求核實并作出更正。5、信息刪除權(quán)。當(dāng)客戶要求從銀行注銷帳戶或與銀行結(jié)束業(yè)務(wù)關(guān)系時,除法律另有規(guī)定外,客戶有權(quán)要求刪除銀行所保存的本人金融信息。6、信息侵害賠償請求權(quán)。當(dāng)銀行違反了有關(guān)金融信息保護(hù)的規(guī)定致使客戶的權(quán)益受到損害的,客戶有權(quán)要求銀行承擔(dān)侵害賠償責(zé)任,但是銀行能夠證明自己沒有過錯的除外。
(二)銀行的義務(wù)銀行作為金融信息的保管者對客戶所應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)有:1、告知義務(wù)。銀行有義務(wù)向客戶說明對個人信息收集的目的、范圍以及其保存和利用的方式,以使本人了解信息的收集、保存的情況。2、保密義務(wù)。銀行有義務(wù)保證其客戶的金融信息包括身份信息和交易信息不被隨意的查閱、透露,以及防止銀行征信系統(tǒng)中的個人信用信息庫被非法入侵而造成本人的信用信息的泄露。3、保護(hù)客戶金融信息同一性的義務(wù)。就是要求銀行所存有的客戶的金融信息要與本人的實際情況一致,銀行的信用系統(tǒng)的信用記錄要如實反映本人的信用情況,當(dāng)客戶的金融信息有所變動時,要使其保存的資料與變動的情況保持一致。4、維護(hù)銀行電子系統(tǒng)安全的義務(wù)。尤其在銀行全面實行電子化后,計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的安全都關(guān)乎其客戶金融信息的安全。計算機(jī)硬件、軟件是否正常運行,網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的運用都關(guān)系到是否能完整保護(hù)客戶的金融信息。5、在客戶本人要求查閱其本人金融信息時有提供方便的義務(wù)。如應(yīng)有專人提供查閱服務(wù)、解決客戶在查詢過程中的疑問,并在客戶要求提供信用報告時向客戶提供真實的信用報告。6、承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在銀行客戶的個人金融信息被泄露以后,如能確定是銀行的原因所致就應(yīng)該由銀行承擔(dān)責(zé)任。
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如:《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國金融改革及其未來發(fā)展
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論文關(guān)鍵詞:,行業(yè)化,留學(xué)生,一條龍服務(wù)
這些正規(guī)的實力中介,招募大批碩士研究生,甚至直接提供簽證、、畢業(yè)“一條龍”服務(wù),使得行業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
對于留學(xué)生來說,想找一家公司幫忙,似乎并不是什么難事。價格不菲,只要出手闊綽變可以選擇這條“捷徑“。正規(guī)的論文寫作公司是可以讓人放心的,他們定期對提供學(xué)術(shù)培訓(xùn),['']提高的論文質(zhì)量。同時,公司還很有“職業(yè)道德”,所有信息溝通傳遞均由公司負(fù)責(zé),不會讓和客戶私下接觸,保障雙方的個人信息不被泄露。
在我國,個人信息保護(hù)一直是一個不為人所關(guān)注的問題,相關(guān)立法和理論研究都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國家。隨著計算機(jī)的普及,我國信息化的步伐逐步加快,公民個人信息保護(hù)問題日益凸顯。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會上出現(xiàn)了大量兜售房主信息、股民信息、車主信息、患者信息的現(xiàn)象,并形成了一個新的產(chǎn)業(yè)。公民個人信息頻繁遭受侵犯,給公民的人身、財產(chǎn)安全留下隱患。國家以先刑后民的方式介入公民個人信息保護(hù),反映了國家打擊此類犯罪、保護(hù)人民的堅定決心。
為了刑法修正案(七)第七條能夠準(zhǔn)確、順利實施,保證立法目的的實現(xiàn),有必要對第七條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行深入的研究和分析。刑法的準(zhǔn)確、順利實施離不開相關(guān)民事制度的支持,而我國到目前為止還沒有專門的個人信息保護(hù)法。因此,逐步完善我國公民個人信息的刑事保護(hù)制度,以期實現(xiàn)對公民個人信息的全面保護(hù)。
一、公民個人信息的相關(guān)概念
(一)“公民個人信息”的界定
由于刑法修正案(七)未對“公民個人信息”定義,導(dǎo)致司法實踐中對是否侵犯“公民個人信息”難以認(rèn)定。筆者認(rèn)為,所謂“公民個人信息”,是指包括姓名、職業(yè)、職務(wù)、年齡、婚姻狀況、學(xué)歷、專業(yè)資格、工作經(jīng)歷、家庭住址、電話號碼、信用卡號碼、指紋、網(wǎng)上登錄賬號和密碼,以及個人私生活等單獨或結(jié)合后能夠識別公民個人身份的信息。
(二)公民個人信息與隱私的關(guān)系
按照民法學(xué)者梁彗星的觀點,隱私是指自然人不愿意公開的個人事務(wù)、個人信息或個人領(lǐng)域。其基本特征表現(xiàn)為在客觀方面隱私的內(nèi)容從根本上屬于特定個人單方面即可作為的事務(wù)、單方面即可操縱的信息或單方面即可控制的領(lǐng)域;在主觀方面特定的個人對其內(nèi)容具有秘而不宣,不希望社會或他人知曉的愿望。在公民個人信息中,有一部分公民個人信息屬于個人隱私,但也有一部分信息不屬于個人隱私范疇。因此,公民個人信息與隱私存在相互交叉的部分。相對于個人隱私而言,公民個人信息具有相對的公開性,其范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于隱私,對公民個人生活的影響在大多數(shù)情況下要低于個人隱私,有些公民個人信息或許談不上隱私,然而一旦泄露同樣會給公民的正常生活帶來不便,甚至給整個社會正常秩序造成不法傷害。有學(xué)者認(rèn)為,公民個人信息并非隱秘信息,公民并不介意這些個人信息被外界所知悉,即使泄露也不會給公民造成精神上的實質(zhì)性傷害,并以此作為否定侵犯公民個人信息入罪的一個理由。筆者認(rèn)為,在一般情況下,公民的這些個人信息都限定在一定范圍內(nèi)的人知曉,一旦這些個人信息被公布于眾或被不相關(guān)的人員獲取,同樣會給公民的正常生活帶來不便,甚至?xí)绊懻麄€社會正常秩序。因此,以公民個人信息并非隱秘信息不能作為否定侵犯公民個人信息入罪的理由。
二、我國公民個人信息的刑法保護(hù)現(xiàn)狀與存在的問題(一)我國公民個人信息的刑法保護(hù)現(xiàn)狀1.臺灣地區(qū)我國臺灣地區(qū)在1995年8月通過了《電腦處理個人資料保護(hù)法》及實施細(xì)則,1996年又公布了《電腦處理個人資料保護(hù)法之個人資料類別》,對個人資料的保護(hù)提出了詳細(xì)的保護(hù)措施。我國臺灣“資料法”第五章“刑罰”第33條規(guī)定了“公務(wù)員”職務(wù)中“以營利為目的”侵害個人資料行為,并造成他人損害時,該侵害個人資料行為構(gòu)成犯罪行為,處以2年以下有期徒刑、拘役或科或并科新臺幣4萬元以下罰金;第34條規(guī)定了“非公務(wù)機(jī)關(guān)”以為自己或第三人牟取不法利益為目的或以損害他人利益為目的,實施違反本法規(guī)定的,并造成他人損害時,該侵害個人資料行為構(gòu)成犯罪行為,處以3年以下有期徒刑、拘役或科或并科新臺幣5萬元以下罰金。
2.香港地區(qū)
香港地區(qū)法律受英美法的影響,具有鮮明的英美法立法特點,其關(guān)于個人資料保護(hù)方面的立法主要是《個人資料(隱私)條例》,條例中明確規(guī)定了除非獲得資料本人的同意,否則個人資料只可用于收集資料時所表明的用途或與直接有關(guān)的用途;須采取切實可行的措施保障個人資料免受未獲準(zhǔn)許的查閱、處理、刪除或其他方法使用。當(dāng)事人對違反該條例的行為有權(quán)向?qū)T投訴,受到損害的有權(quán)向該資料使用者請求補償,以及任何資料使用者無合理辯解而違反本條例下的任何規(guī)定,一經(jīng)定罪,可處罰款及監(jiān)禁。
3.大陸
相比臺灣和香港地區(qū)的法律,我國大陸的一些國家權(quán)力機(jī)關(guān)和電信、金融、醫(yī)療、交通、教育等單位的工作人員在履行公務(wù)或者行使權(quán)力過程中將基于行使合法權(quán)力而獲得的公民個人信息以謀取利益等為目的用以出售或非法提供給其他非國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的情況時有發(fā)生,這種出售或非法提供個人信息給不具有獲取信息權(quán)力主體的行為將對公民本人的人身和財產(chǎn)安全,以及為他人侵犯自己的個人隱私提供了便利條件,具有符合刑法所規(guī)定的犯罪行為具有較為嚴(yán)重的社會危害性。但是盡管目前個人信息的保護(hù)處于這樣困窘境地,我國現(xiàn)行的1997年刑法在通過《修正案(七)》之前中并沒有懲罰此種泄露或者非法提供公民個人信息行為的相應(yīng)條款和罪名,從而導(dǎo)致了司法機(jī)關(guān)在司法實踐中對于一些泄露了公民個人信息,嚴(yán)重影響個人正常生活秩序,甚至危害公民生命,以及侵犯了國家對公民個人信息管理規(guī)范的行為只能停留在民事法律或者行政法律層面上加以懲處,效果不佳也達(dá)不到懲罰侵害人的作用。
《刑法修正案(七)》第7條規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。”“竊取或者以其他方法非法獲取上述信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰。”“單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。”
(二)我國公民個人信息刑法保護(hù)現(xiàn)狀中存在的問題在我國,個人信息一般是指“自然人的姓名、出生年月日、身份證號碼、戶籍、遺傳特征、指紋、婚姻、家庭、教育、職業(yè)、健康、病歷、財務(wù)情況、社會活動及其他可以識別該個人的信息”,在國外亦有“個人隱私”、“個人數(shù)據(jù)”的稱謂。事實上,這三者的外延并不吻合,隱私主要指私人秘密的、不受非法干擾、非法搜集、刺探和公開的相關(guān)信息和行為,二者的范圍有重合之處,但后者還應(yīng)當(dāng)包括瑣碎的、可以公開的有關(guān)信息;而個人數(shù)據(jù)則一般指通過人工或機(jī)器進(jìn)行儲存、處理、傳遞的以數(shù)據(jù)庫形式存在的具體信息,個人信息還應(yīng)當(dāng)覆蓋不以物化形式存在的信息。作為廣泛調(diào)整社會關(guān)系存在的刑法,應(yīng)當(dāng)保護(hù)具有嚴(yán)重社會性的、侵犯個人隱私、個人數(shù)據(jù)在內(nèi)的廣義的個人信息的行為。個人信息具有強(qiáng)烈的人身屬性,與職業(yè)等生活狀態(tài)息息相關(guān),對其保護(hù)頗為必要。
由于歷史上我國是一個傳統(tǒng)的宗法社會的國家,為維護(hù)森嚴(yán)的封建等級秩序,歷來輕視個人的信息權(quán)利;加之現(xiàn)行法律缺乏對侵犯個人信息行為的有效救濟(jì),使得我國的信息化進(jìn)程中,公民在享受信息便捷的同時,也品嘗著接踵而至的煩惱。科技的雙刃劍特性在個人信息的濫用中體現(xiàn)得尤為明顯。某招聘企業(yè)將求職者的簡歷遺失,被犯罪分子撿拾并冒充招聘企業(yè)將求職女孩騙出奸殺;復(fù)印店將印制名片人的信息出售引發(fā)跟蹤綁架、搶劫案;某公司以市場調(diào)查為名搜集被訪者的個人信息,隨后再向這些群眾非法銷售未上市公司的股權(quán),導(dǎo)致不少群眾投資非法證券;某快遞公司老總為籌措運營資金,盜用應(yīng)聘者身份資料在數(shù)家銀行冒領(lǐng)信用卡978張,大肆透支450余萬元……個人信息的泄露尚且引發(fā)如此頻繁的刑事案件,遑論不勝枚舉的日常騷擾:百萬股民的最新資料網(wǎng)上叫賣;購買新房后的裝修電話絡(luò)繹不絕;參加司法考試報名后輔導(dǎo)班的推銷短信五花八門……令人驚呼:個人信息的泄露已成為社會公害!從法律的角度看,侵害個人信息的行為表現(xiàn)如下:
1.違背了信息保護(hù)的公開收集、信息安全、職業(yè)義務(wù)、限制利用等基本精神。我國尚無專門性的信息保護(hù)法律,《個人信息保護(hù)法》仍在國務(wù)院討論階段,所以無實體法意義上的信息保護(hù)原則。但是結(jié)合法理,我國憲法、《民通意見》等涉及個人信息的相關(guān)規(guī)定仍然折射出公開收集、信息安全、職業(yè)義務(wù)、限制利用等基本精神。公開是指對個人信息的搜集、儲存、利用及提供的程序原則上要保持公開,個人信息所有人也有權(quán)知道信息的收集與利用情況,事實上,大量的信息收集都是在通過秘密或不告知相對人的情形下收集的,為信息的非法利用“大開綠燈”;信息被收集后,無論是公權(quán)力機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是公司企業(yè),都對信息負(fù)有保守秘密的職業(yè)義務(wù),不得以告知、轉(zhuǎn)賣等方式披露或提供給他人,并采取必要措施,防止信息的泄露、丟失、毀損或其他安全事故,然而,在現(xiàn)實生活中,個人信息被泄露、被轉(zhuǎn)賣的情況卻屢見不鮮;信息主體還應(yīng)當(dāng)在收集目的的范圍內(nèi)使用,而超出收集目的的使用情形卻在屢屢發(fā)生。
2.收集渠道多樣,收集形式“合法”.根據(jù)一項權(quán)威的調(diào)查顯示,電信機(jī)構(gòu)、招聘網(wǎng)站和獵頭公司、各類中介機(jī)構(gòu)擁有并泄露了大量的個人信息;一些商家或個人通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)注冊、會員登記等方式收集用戶信息;消費者在就醫(yī)、求職、買車、買房、買保險或辦理各種會員卡、優(yōu)惠卡或銀行卡時的信息被收集;甚至網(wǎng)絡(luò)登錄申請郵箱、注冊進(jìn)入聊天室或游戲廳、名片代印機(jī)構(gòu)等都會接觸到大量的個人信息,這些機(jī)構(gòu)收集信息時都以合法的理由進(jìn)行,但通過非法的渠道銷售或泄露,從而將個人信息暴露在世人面前。
3.侵害后果嚴(yán)重,造成惡劣影響。個人信息被侵害后,往往因為被濫用從而給信息主體帶來不同程度的負(fù)面影響,輕者丟失工作、家庭破裂,重者人身安全直接受到威脅。“2009年央視3·15晚會揭秘了個人信息被出售或被人盜取后牟取暴利的鏈條”,這一現(xiàn)象幾年來不但沒有得到有效遏止,反而愈演愈烈,使誠信缺失在社會進(jìn)一步蔓延,人人自危,彼此之間無法產(chǎn)生信任,極大地提高了社會交際成本,阻礙了社會的進(jìn)步,這絕非危言聳聽。無處不在的個人信息泄露引起人們的恐慌,引發(fā)社會安全心理的潰堤。
三、我國個人信息刑法完善對策
因立法語言的簡潔性,修正條款的直接應(yīng)用存在一定困難,需要制定相關(guān)的司法解釋予以配套實施。筆者認(rèn)為,司法解釋應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行完善。
(一)價值沖突下進(jìn)行良好的溝通與協(xié)調(diào)
在信息社會里,個人信息既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源,也是推動社會整合、制度變遷的動力,因而對個人信息的利用成為常態(tài),過度的保護(hù)和內(nèi)斂必將阻礙信息的有效流動和功用的發(fā)揮,不足的保護(hù)又將導(dǎo)致個人信息的被濫用,引發(fā)誠信危機(jī)和公民權(quán)利體系的紊亂。論文格式在合法保護(hù)與合理利用之間應(yīng)當(dāng)形成一種平衡的張力,在價值沖突下進(jìn)行良好的溝通與協(xié)調(diào)。這也正是秩序、正義與自由、效益等價值之間沖突的表現(xiàn)。
“刑法保護(hù)社會關(guān)系中最具有公共性和重要性的利益,使得刑法的適用具有最后性”,既作為整個法律規(guī)范體系有效性的最后保障而存在,也作為其他法律部門力度不足性的補充而發(fā)揮作用,因此,刑法的謙抑性成為制定司法解釋與司法適用的基本指導(dǎo)精神。在此精神指導(dǎo)下,根據(jù)罪刑相適應(yīng)、罪刑法定等基本原則,把侵害個人信息的行為納入犯罪圈裝上“安全閥”,通過對行為對象進(jìn)行合理限制、行為方式進(jìn)行清晰界定、行為情節(jié)明確闡釋等解釋方法,準(zhǔn)確有效地打擊犯罪行為,保護(hù)個人信息正常、有序地流動。
(二)刑法適用的情形下給出本罪的對象范圍
“行為對象是指犯罪行為所侵犯或直接指向的人、物或信息”,具體到本罪,即指個人信息。作為犯罪行為存在的載體,個人信息外延的大小直接決定了入罪情形的多少,直接影響著社會對個人信息利用的積極性。然而該范圍的界定并非信手拈來的易事。個人信息是信息時代的產(chǎn)物,瞬息萬變、更新頻繁是信息事物的共性特征,對個人信息的外延很難給出明確的、具有普適性的限定;而且,個人信息的法律問題涉及到民法、行政法、刑法等跨學(xué)科的知識,不同學(xué)科在各自領(lǐng)域劃定的范圍未必為其他領(lǐng)域所能接受??紤]到刑法與其他部門法保護(hù)手段嚴(yán)厲性的差異,司法解釋應(yīng)當(dāng)在刑法適用的情形下給出本罪的對象范圍。
筆者認(rèn)為,適宜采用定義與列舉并用的方式對個人信息進(jìn)行界定,即抽象一般規(guī)范、列舉具體內(nèi)容,這主要是基于刑法規(guī)范的明確性與科學(xué)技術(shù)發(fā)展性的現(xiàn)實考慮。“刑法的彈性形式要求在解釋上有彈性方法”,罪刑法定的原則又要求法律條文具有明確性,因此,通過定義的方式為本罪的保護(hù)客體設(shè)定實質(zhì)內(nèi)容,而個人信息的領(lǐng)域不斷更新,過于確定的定義難以保證立法的穩(wěn)定性。因此,通過列舉式、開放式的個人信息范圍有利于與日后的科技發(fā)展相銜接,能夠保證刑法隨著不斷演進(jìn)的社會現(xiàn)實而進(jìn)行自我更新,而且有助于在出現(xiàn)疑難案件時,法官可以根據(jù)一般定義,結(jié)合列舉信息的具體特征進(jìn)行認(rèn)定,保證司法解釋的彈性空間。
另外,這里的個人信息的主體應(yīng)當(dāng)是自然人,不宜包括法人。理由有:一是“一般認(rèn)為個人信息的保護(hù)源于自然人的人格權(quán),一些具體的信息權(quán)具有自然人專有屬性而法人并不具有”,將法人納入其中不妥;二是法人成立的目的一般是對外提供營業(yè)和服務(wù),其信息較自然人相比具有更大的公開性和公益性,納入本罪則顯得保護(hù)過度,不利于法人活動的開展;三是刑法典中已有相關(guān)的罪名,對于嚴(yán)重侵犯法人信息的犯罪,完全可以通過“侵犯商業(yè)秘密罪”、“損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪”等罪名進(jìn)行認(rèn)定和處罰。
(三)清晰界定行為方式
對于社會生活中出現(xiàn)的某類新型犯罪行為,應(yīng)當(dāng)通過類型化的方式對其進(jìn)行歸類總結(jié),提煉出最一般的行為模式,給予刑法評價。日常生活中,常見的個人信息泄露只是侵害行為的表現(xiàn)之一,立法語言所使用的“出售”、“提供”、“竊取”概括了最常見的形式,為了適應(yīng)社會生活的變動不居,讓司法工作者有發(fā)揮主觀能動性的余地,立法還使用了“其他方法”的兜底詞匯,這正是司法解釋需要重點予以解決的問題。行為方式作為犯罪構(gòu)成最核心的要件,直接決定著罪與非罪的甄別。借鑒國際立法經(jīng)驗,考慮我國信息被濫用的實際情形,應(yīng)當(dāng)將非法泄露個人信息、非法獲取個人信息、向有關(guān)機(jī)關(guān)提供不實信息、申報信息不作為、非法刪除、破壞、損害或更改個人信息、非法向第三國轉(zhuǎn)移信息等形式納入其中,嚴(yán)密信息保護(hù)的刑事法網(wǎng)。
還需要注意的兩個問題是,由于個人信息在社會經(jīng)濟(jì)和日常生活中具有較高頻率的適用性,司法解釋還可以對何種情況下提供信息是合法的進(jìn)行規(guī)制,即規(guī)定特殊的排除犯罪事由。另外,本罪容易出現(xiàn)與受賄、侵犯個人權(quán)利等犯罪牽連或競合的情形,許多時候難以處理,司法解釋也可以作出提示性條款。
(四)適度擴(kuò)張行為主體
根據(jù)刑法修正案的規(guī)定,本罪第一款規(guī)定了在“履行職責(zé)”或“提供服務(wù)”過程中犯罪的主體是“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”,屬于身份犯,第二款規(guī)定了以竊取或其他方法獲取信息構(gòu)成犯罪的主體是一般人員,無特殊身份限制,并在第三款中確定了前兩款的單位犯罪主體。可以說,第一款主要針對個人信息的泄漏源而言,第二款主要針對個人信息的利用源而言,構(gòu)成了對向關(guān)系,較完整地保護(hù)了信息所有人的利益。
但是,本罪的主體覆蓋面是否完善,筆者認(rèn)為值得商榷。除了本條所規(guī)定的工作人員之外,其他單位的工作人員同樣能夠接觸到大量公民個人信息。前面的調(diào)查已顯示招聘網(wǎng)站、獵頭公司、房產(chǎn)中介、印刷業(yè)公司成為重要的信息泄露源,而國際立法通常只規(guī)定本罪主體由工作或職務(wù)性質(zhì)所決定,卻極少對行為人所處的崗位或領(lǐng)域作出限制。從應(yīng)然的角度分析,其利用履行職責(zé)與提供服務(wù)上的便利非法出售或者提供公民個人信息,同樣應(yīng)當(dāng)受到刑法的規(guī)制。“對于同屬于侵犯個人信息且情節(jié)嚴(yán)重的行為,如果刑法作出不同的規(guī)范認(rèn)定,將會導(dǎo)致規(guī)范的不平等與打擊面的失衡。”因此,司法解釋應(yīng)當(dāng)拓展本罪的犯罪主體范圍,將中介機(jī)構(gòu)等公司企業(yè)、居民委員會等群眾自治組織、報紙期刊等新聞媒體以及其他能夠直接接觸公民個人信息的單位的工作人員,均納入侵犯公民個人信息犯罪的主體范圍,從而實現(xiàn)刑法對公民個人信息的全面有效保護(hù)。而且本罪第三款規(guī)定了單位犯罪的主體,在日常生活中,大量的侵害行為正是公司、企業(yè)等以單位名義實施的,因此,司法解釋對本罪主體作擴(kuò)張解釋當(dāng)屬法理之義。
(五)明確劃分行為后果
對于本罪危害性程度的成立要件,修正案采取了刑事立法的慣常做法———“情節(jié)嚴(yán)重”的表述方式,這一表述歷來為學(xué)者所詬病,認(rèn)為語言過于模糊、內(nèi)涵不清、適用性不強(qiáng)。實務(wù)中往往通過制定司法解釋予以具體適用。
隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)功能已經(jīng)逐漸遍及了各大領(lǐng)域中。大多軟件都需要在互聯(lián)網(wǎng)的支持下進(jìn)行,尤其是時下熱門的各類社交軟件?;ヂ?lián)網(wǎng)支持下的軟件具有強(qiáng)大的信息資源獲取,查詢以及日常交流功能。因此受到了人們一致的熱愛。隨著互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的日益更新。其網(wǎng)絡(luò)中除了一些充滿正能量的日常所需軟件外,同時還存在著許多盜取個人信息,影響網(wǎng)絡(luò)安全的惡意軟件?;ヂ?lián)網(wǎng)在惡意軟件的作用下經(jīng)常會出現(xiàn)個人信息的竊取以及企業(yè)內(nèi)部信息的篡改等問題。因此如何在網(wǎng)絡(luò)化的軟件中進(jìn)行個人信息的安全防護(hù)成為了目前學(xué)者們熱議的話題。本文針對目前網(wǎng)絡(luò)化軟件現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。并對該網(wǎng)絡(luò)化軟件中的個人信息安全防護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行了設(shè)計。
關(guān)鍵詞:
系統(tǒng)設(shè)計;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;個人信息;安全防護(hù)
1引言
隨著我國互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)逐漸成為了人們進(jìn)行日常交流資源獲取的必備工具。目前我國大多數(shù)軟件均需要在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下運行?;ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境在為國民日常生活帶來便利的同時也為個人信息安全帶來了一定的隱患。由于各大軟件都需要在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下運行,因此,其在運行和使用過程中很容易受到外界不法軟件的非法入侵。入侵后的個人信息會遭到竊取,篡改等一系列的不法行為。目前,各大軟件的用戶注冊方式均需要實名制注冊。實名制注冊一方面可以為軟件的使用帶來便利,但是同時也為不法分子的個人信息竊取提供了渠道。今年來,我國發(fā)生了多起軟件個人信息盜取事件。導(dǎo)致用戶受到了一系列的財務(wù)以及名義的損失。因此,如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對軟件應(yīng)用中的個人信息進(jìn)行安全防護(hù)成為了國民十分關(guān)注的問題。本文針對目前這一問題,進(jìn)行了深入的分析,并提出了相應(yīng)的安全系統(tǒng)設(shè)計。
2網(wǎng)絡(luò)化軟件中信息安全問題
近年來,互聯(lián)網(wǎng)軟件逐漸在我國國民生活中盛行起來?;ヂ?lián)網(wǎng)軟件為我國過國民日常交流以及娛樂活動提供了相應(yīng)的平臺。同時也為國民個人信息的安全問題帶來了一定的隱患?;ヂ?lián)網(wǎng)軟件在使用前大多需要提供實名制的注冊方式。因此,當(dāng)軟件受到外來惡意信息的攻擊下,則會造成一定的個人信息盜取。導(dǎo)致個人信息遭受不法分子盜取,從而從事一系列的詐騙等不法行為。近些年來,我國國內(nèi)已發(fā)生多起因個人隱私信息被盜取而發(fā)生的詐騙事件。在眾多的軟件個人信息安全中以惡意騷擾和隱私泄露為最為常見的安全問題。其中惡意騷擾通常包括短信騷擾以及電話騷擾兩種騷擾形式。短信騷擾一般為一些不法的廣告商或群發(fā)商同過發(fā)送大量垃圾短信的形式造成手機(jī)資源被大量耗費,有些惡意軟件入侵后的系統(tǒng)可以通過發(fā)送垃圾短信的形式來收取運營商的費用。導(dǎo)致用戶話費被惡意扣除。而騷擾電話則會給用戶的正常通話帶來一定的困擾。除此之外,部分社交軟件中存在著大量不法分子進(jìn)行個人信息的盜取,隱私的泄露主要是由于木馬軟件或惡意程序造成。惡意程序會通過各種網(wǎng)絡(luò)途徑向外發(fā)送搜集到的用戶隱私信息,從而危害用戶個人信息安全。除此之外,某些軟件開發(fā)商出于商業(yè)目的也會在在正常應(yīng)用軟件運行中搜集用戶信息,而用戶對這些行為卻毫無察覺。對于時下熱門的社交軟件,惡意程序通常會利用用戶盜取的方式來向用戶的朋友群發(fā)詐騙消息等,以此來進(jìn)行不法錢財?shù)墨@取。
3安全防護(hù)系統(tǒng)設(shè)計及功能
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的惡意程序主要包括短信盜賊,X臥底,竊聽貓和跟蹤隱形人四個大類。短信大盜顧名思義就是通過竊取用戶短信內(nèi)容和地理位置來進(jìn)行個人隱私信息的竊取。X臥底和竊聽貓主要是通過竊聽用戶語音交流或手機(jī)通話來進(jìn)行錄音,從而竊取用戶個人隱私。跟蹤隱形人則是通過跟蹤用戶的地理位置,以及竊取用戶所使用的IP地址來進(jìn)行個人信息的惡意盜取,或惡意收取運營商費用等。根據(jù)軟件惡意程序的現(xiàn)狀我們將個人信息安全防護(hù)系統(tǒng)主要設(shè)計為四大系統(tǒng)板塊。分別是個人信息實時監(jiān)控板塊,外來信息數(shù)據(jù)分析板塊,數(shù)據(jù)信息管理板塊以及數(shù)據(jù)信息丟失保護(hù)板塊。個人信息實時監(jiān)控板塊的主要功能是對用戶在軟件使用過程中的信息安全實施實時的系統(tǒng)監(jiān)控。其監(jiān)控內(nèi)容包括對軟件日常信息交流的監(jiān)控,軟件語音信息的監(jiān)控,手機(jī)通話記錄的監(jiān)控,軟件連網(wǎng)后的實時定位信息監(jiān)控等。一旦發(fā)現(xiàn)有第三方非法進(jìn)行程序訪問時,立即將該信息記錄下來并提交給分析模塊進(jìn)行處理,在根據(jù)系統(tǒng)分析結(jié)果由用戶進(jìn)行接受或拒絕訪問選擇。數(shù)據(jù)信息管理模塊是系統(tǒng)根據(jù)惡意軟件的分類將惡意程序分別設(shè)置在允許訪問或拒絕訪問黑名單中。將設(shè)置信息存儲于系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息庫中,并隨時對數(shù)據(jù)庫中的惡意程序種類進(jìn)行更新。數(shù)據(jù)信息分析模塊則是根據(jù)監(jiān)控信息模塊中提交的第三方訪問程序數(shù)據(jù)進(jìn)行與信息管理模塊中的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。并分析其第三方訪問程序的安全性。并將其安全性分析結(jié)果反饋給監(jiān)控模塊,由監(jiān)控模塊向用戶遞交允許或拒絕訪問請求。數(shù)據(jù)信息丟失保護(hù)板塊則主要是負(fù)責(zé)對竊取的個人信息進(jìn)行保護(hù)的模塊。其板塊主要適用于手機(jī)客戶端以及各大社交軟件客戶端等。對于手機(jī)客戶端的用戶一旦出現(xiàn)手機(jī)丟失的情況,則可以統(tǒng)一其他手機(jī)客戶端進(jìn)行遠(yuǎn)程鎖屏設(shè)置,并執(zhí)行備份隱私信息以及丟失手機(jī)隱私信息刪除等操作。而對于社交軟件發(fā)生用戶賬號竊取時,則可以通過隱私密碼防護(hù)在第一時間清空所有聊天記錄以及個人隱私,并進(jìn)行賬號找回,鎖定,更改密碼等操作。
4結(jié)論
近年來,互聯(lián)網(wǎng)軟件的使用在我國國民生活中逐漸普及,其軟件在為國民日常生活帶來便利的同時也存在著一定的安全風(fēng)險。近年來,我國已發(fā)生多起因個人信息惡意盜取而發(fā)生的詐騙等不法事件。在極大程度上影響了國民的個人隱私安全。本文針對這一現(xiàn)狀。對網(wǎng)絡(luò)化軟件中的個人信息安全系統(tǒng)進(jìn)行了設(shè)計。系統(tǒng)設(shè)置有個人信息實時監(jiān)控板塊,外來信息數(shù)據(jù)分析板塊,數(shù)據(jù)信息管理板塊以及數(shù)據(jù)信息丟失保護(hù)板塊四大板塊,對軟件個人信息進(jìn)行實時的監(jiān)控,并將時下所有的惡意程序進(jìn)行記錄。一旦有第三方軟件進(jìn)行入侵時,系統(tǒng)將在第一時間進(jìn)行程序的分析以及對比。當(dāng)個人隱私信息被竊取后,可以通過安全防護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程的信息刪除以及鎖定等操作。在極大程度上增大了網(wǎng)絡(luò)軟件的個人信息安全性。
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[3]李碩.電子文檔防泄密軟件的設(shè)計與實現(xiàn)[C].上海:上海交通大學(xué)(碩士學(xué)位論文),2013:30-32.
論文關(guān)鍵詞 個人信息 主體 情節(jié)嚴(yán)重
自信息時代以來,個人信息登記成為各行各業(yè)以及辦理各項業(yè)務(wù)的必須程序。毋庸置疑,這一舉措既為公民的合法權(quán)益提供法律依據(jù),又有力打擊了一些不法犯罪行為。但是,個人信息登記的同時,又為那些不法分子提供了新的犯罪手段和犯罪對象。在不法分子通過不正當(dāng)手段牟巨利的同時,嚴(yán)重擾亂了公民個人的生活,侵犯了公民個人的隱私權(quán)等合法權(quán)益。筆者認(rèn)為,公民個人信息登記固然重要,但更重要的是個人信息登記后如何確保不為犯罪分子和其他利害關(guān)系人非法所用,真正做到“個人信息”。
一、目前個人信息泄露情況分析及國內(nèi)外立法現(xiàn)狀
案情回放:涉嫌通過網(wǎng)絡(luò)買賣公民個人信息的犯罪嫌疑人甄某被江蘇省南京市警方抓獲。警方在其作案用的電腦中,發(fā)現(xiàn)了海量的公民個人信息,其中包括私家車主、醫(yī)院患者、企業(yè)老總、樓盤業(yè)主、移動聯(lián)通用戶、銀行客戶等分門別類的文件夾多達(dá)20多萬個,而每個文件夾中都有幾百條甚至幾萬條個人信息。信息的詳細(xì)程度則令人瞠目。據(jù)交代,搜集方式不外乎3個渠道:通過網(wǎng)絡(luò)自動下載、與“網(wǎng)友”交換資料、低價購買公民信息。
這些除了泄露公民姓名、個人電話等基本信息外,還會泄露其他隱私信息,嚴(yán)重侵犯公民權(quán)益,而且受害者無法知曉侵權(quán)者,遏制這類侵權(quán)行為單靠追究民事責(zé)任任重道遠(yuǎn)。
國外關(guān)于個人信息刑法保護(hù)的立法例主要有:(1)美國早在1974年就頒發(fā)了《隱私權(quán)法》。美國法典第5編詳細(xì)規(guī)定了對隱私的保護(hù)。(2)日本曾經(jīng)專門制訂的《日本個人信息保護(hù)法》對相關(guān)內(nèi)容給予了較多規(guī)定,并在近年來不斷加以完善。(3)韓國在該部分也有相關(guān)的立法規(guī)定,例如于1994年1月制定,1999年1月部分修訂的《韓國公共機(jī)關(guān)個人信息保護(hù)法》。
目前我國關(guān)于侵犯公民個人信息犯罪的刑事法律規(guī)定主要是2009年2月28日通過的《中華人民共和國刑法修正案(七)》,其中對《刑法》第二百五十三條的修改規(guī)定將侵犯公民個人信息的行為定罪,著重體現(xiàn)的是刑法打擊和預(yù)防犯罪的價值導(dǎo)向。
二、新罪在司法實踐中的應(yīng)用困惑
雖然我國已經(jīng)將保護(hù)個人信息,嚴(yán)打涉及個人信息犯罪上升到刑法犯罪領(lǐng)域,但就目前形勢而言,此類犯罪本身固有的特點:一是作案方式主要以網(wǎng)絡(luò)交易,網(wǎng)絡(luò)交易的便捷性和低風(fēng)險性使其成為罪犯獲取公民個人信息的首選方式;二是作案目的主要是輔助拓展業(yè)務(wù)和出售牟利;三是犯罪對象主要集中在車主信息、銀行客戶信息、企業(yè)負(fù)責(zé)人信息等;四是產(chǎn)品推銷行業(yè)和保險行業(yè)從業(yè)人員成為該類犯罪的“高發(fā)人群”;五是企業(yè)負(fù)責(zé)人和私家偵探公司經(jīng)營者成為新興犯罪主體。促使該現(xiàn)象有增無減,在懲治此類犯罪方面還尚未形成共識,缺乏重拳。
第一,犯罪主體的狹隘性?!缎谭ㄐ拚福ㄆ撸返谄邨l規(guī)定了出售、非法提供公民個人信息罪的犯罪主體是“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員?!笔欠窨梢哉J(rèn)為本罪的犯罪主體僅限于特殊的主體,即國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,其他單位的工作人員或非單位的人員不能犯此罪。
本文所提到的關(guān)于甄某案件,其只是一名剛畢業(yè)的大學(xué)生,并不是上述規(guī)定里的工作人員即主體,顯然其并不符合出售、非法提供公民個人信息罪的犯罪主體。若以非法獲取公民個人信息罪論處,似乎有點牽強(qiáng)。按照罪刑法定原則和主客觀一致原則,非法獲取公民個人信息罪主觀上應(yīng)以獲取為最終目的,并沒有付出出售牟利行為等。本案中,甄某并非以獲取個人信息為最終目的,其主觀意圖是對獲取的信息進(jìn)行出售牟利,客觀方面給他人造成損失,具有嚴(yán)重的社會危害性。因此,公民個人也完全可能將他人信息進(jìn)行出售、非法提供,而這些行為的危害性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于非法獲取信息的行為。
司法實踐中,類似于此類案件的犯罪嫌疑人因為證據(jù)、主體等多重難題,直接導(dǎo)致了各地在處理時具體理解的不盡相同,一定程度影響了對此類違法犯罪行為的打擊力度和效果。筆者認(rèn)為,當(dāng)前侵犯個人信息犯罪,無論是出售、非法提供或是非法獲取,其主體豈止條文中列舉的幾個單位。所以對該條文中的兩罪的犯罪主體進(jìn)行限制確實沒有必要,應(yīng)改為一般主體。
第二,如何認(rèn)定個人信息,進(jìn)一步明確犯罪客體。其實在國外立法中,比較常見的是“個人數(shù)據(jù)”、“隱私”等。根據(jù)1995年歐盟頒發(fā)的《個人數(shù)據(jù)保護(hù)指南》第2條的規(guī)定,個人數(shù)據(jù)是指任何與已經(jīng)確認(rèn)的或可以確認(rèn)的自然人(數(shù)據(jù)主體)有關(guān)的信息。而隱私,《漢語大辭典》釋義為“不愿告人的或不愿公開的個人的事”,法學(xué)家解釋為“私人生活安寧不受他人非法干擾,私人信息保密不受他人非法搜集、刺探和公開”?!缎谭ㄐ拚福ㄆ撸吩鲈O(shè)的第二百五十三條規(guī)定“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中所獲得的公民個人信息”,但各地現(xiàn)行的司法實踐對公民個人信息還尚未達(dá)成共識,對是否構(gòu)成侵犯公民個人信息犯罪難以認(rèn)定。
就目前刑法及其修正案來看,并未對公民的個人信息做一明確界定。美國國會1974年通過的隱私權(quán)法規(guī)定了個人醫(yī)療記錄屬隱私,外人打聽不到;學(xué)生的學(xué)習(xí)成績也是隱私,老師不得將其公布。我國民法對公民的隱私權(quán)做了相應(yīng)的規(guī)定,學(xué)者梁慧星指出,隱私是指自然人不愿意公開的個人事務(wù)、個人信息或個人領(lǐng)域。2011年8月5日在北京宣判的北京市最大一起出售公民個人信息案中,犯罪分子將電信用戶的機(jī)主信息、通話訂單、手機(jī)定位等出售牟利。因此,有學(xué)者認(rèn)為,“個人信息常常具有公開性,在日常生活中對公民個人生活的影響相比較個人隱私而言較小,同時個人信息的外延和內(nèi)涵與個人隱私的外延和內(nèi)涵并不完全重疊,其往往較個人隱私更為廣泛”。但同時也有學(xué)者堅持認(rèn)為,“信息安全問題從本質(zhì)上將是對于隱私權(quán)的侵犯,因此將個人信息理解為一種廣義的隱私也具有現(xiàn)實可行性”。筆者認(rèn)為,個人信息應(yīng)該是廣義概念,包括了已公開信息及個人隱私信息。個人信息是一切與公民個人有關(guān)的信息。除姓名、住址、出生日期、身份證號、職業(yè)、學(xué)歷、婚姻狀況、電話號碼、照片等,還應(yīng)包括個人的財產(chǎn)狀態(tài)、心理狀況、身體狀況等等,一切可以單獨或與其他信息對照識別特定的個人的信息。對于那些已向特定人群公開的包含公民姓名、電話號碼、家庭住址等信息,同樣對公民的人身安全、財產(chǎn)安全和個人隱私構(gòu)成威脅,筆者認(rèn)為納入應(yīng)當(dāng)保護(hù)的公民個人信息范圍毫無疑問。
第三,何為情節(jié)嚴(yán)重。這是關(guān)于是量變還是質(zhì)變、是民事責(zé)任還是刑事責(zé)任的問題。刑法對一般的侵犯公民個人信息的行為不予追究,只有達(dá)到一定的“質(zhì)變”才予以刑法懲處,這個從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵點就是“情節(jié)嚴(yán)重”。目前還沒有及時出臺相關(guān)的立法、司法解釋來具體明確界定“情節(jié)嚴(yán)重”。在安徽一檢察機(jī)關(guān)辦理的吳偉非法獲取公民個人信息案中,吳某既實施了偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的行為,又實施了非法獲取公民個人信息的行為,檢察機(jī)關(guān)因“情節(jié)嚴(yán)重”不好把握,難以確定吳某是否構(gòu)成非法獲取公民個人信息罪,只能以其涉嫌偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪對其批捕。而作為吳偉下家的陳靜,因其只實施了三次非法獲取公民個人信息的行為,且最后一次未遂,檢察機(jī)關(guān)對陳靜的行為是否被認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”無法把握,而是否“情節(jié)嚴(yán)重”關(guān)系到能否認(rèn)定其構(gòu)成犯罪的問題。
縱觀我國司法實踐,判斷“情節(jié)嚴(yán)重”的依據(jù)主要有行為人的犯罪行為及犯罪結(jié)果是否嚴(yán)重、主觀惡性是否惡劣、社會危害性等。筆者認(rèn)為,侵犯個人信息犯罪的“情節(jié)嚴(yán)重”可以從以下幾個方面來加以認(rèn)定:(1)公民個人信息數(shù)量較大或者獲利較多的;(2)多次侵犯公民個人信息或者同時侵犯多人個人信息的;(3)造成嚴(yán)重后果或者嚴(yán)重影響的,如給國家、集體、他人造成較大損失的等;(4)非法獲取公民個人信息后公之于眾的;(5)以暴力、威脅手段獲取公民個人信息的;(6)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。至于提到的數(shù)量、次數(shù)等,筆者不敢妄加評論,希望立法者通過調(diào)研、研究,做出進(jìn)一步的細(xì)化。
【關(guān)鍵詞】;免費WiFi,個人信息,泄密;
中圖分類號:TN 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914x(2014)08-01-01
進(jìn)入20世紀(jì)末以后,互聯(lián)網(wǎng)開始逐漸改變著人們的生產(chǎn)和生活,在它給人類帶來較大的便利和巨大的經(jīng)濟(jì)利益和社會效益的同時,也對人類生活提出了重大挑戰(zhàn),隱私權(quán)受到影響即是其中之一。信息時代,當(dāng)我們把越來越多的工作和秘密交給手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和個人電腦處理時,在無線網(wǎng)絡(luò)不斷普及的當(dāng)今,又如何去防止個人信息的泄密呢?本文就以下兩個大方面進(jìn)行探討。
一、無線互聯(lián)網(wǎng)加密技術(shù)――防止免費WiFi的個人信息泄密
1、免費WiFi介紹
所謂免費WiFi,指的是一種可以將個人電腦、手持設(shè)備如PDA、手機(jī)等終端以無線方式互相連通的技術(shù)。
在有免費WiFi的公共場所,不少用戶都習(xí)慣打開手機(jī)或筆記本電腦,有的甚至用網(wǎng)銀進(jìn)行網(wǎng)上購物,的確是既經(jīng)濟(jì)又方便。可是,在你拿出手機(jī)等無線終端搜索免費的WiFi,并享受方便和快捷的同時,你可曾又想過,這其中存在的安全隱患和風(fēng)險卻是難以預(yù)知的呢?
黑客們利用人們喜歡貪圖免費的心理,對WiFi進(jìn)行研究,利用各種技術(shù)手段入侵WiFi,特別是免費的WiFi,在其中“種植”盜號木馬等等。
2、使用免費WiFi的現(xiàn)象
很多用戶認(rèn)為,平時上網(wǎng)業(yè)務(wù)非常昂貴,而很多公共場所,如麥當(dāng)勞、肯德基等,都陸續(xù)開始提供免費WiFi,可盡情上網(wǎng),免費WiFi供應(yīng)已成時下公眾場所的“熱寵”。大多數(shù)用戶每次走到有免費WiFi的地方,基本上都會拿出手機(jī)或電腦上網(wǎng)。可是對于在使用免費WiFi上網(wǎng)時,可能丟失網(wǎng)銀支付寶帳號這樣恐怖的消息,卻一無所知。
在前不久,不少公共場所的免費WiFi帳號和密碼竟然在網(wǎng)上都已經(jīng)公布了,很多網(wǎng)名都能進(jìn)行查閱!而在免費供應(yīng)地內(nèi)搜索到帳號需要密碼時,竟然也可以直接向工作人員索取。
3、免費WiFi可能導(dǎo)致個人隱私泄露的隱患
免費無線上網(wǎng)在方便用戶上網(wǎng)沖浪的同時,也增加了個人信息安全的隱憂。近日,有人在網(wǎng)上發(fā)貼稱,在麥當(dāng)勞等通常有無線熱點的公共場所,只要一臺安裝有Windows 7操作系統(tǒng)的電腦、一套無線互聯(lián)網(wǎng)及一個互聯(lián)網(wǎng)包分析軟件,設(shè)置一個無線熱點AP,就能輕松搭建出一個WiFi無線互聯(lián)網(wǎng),不需要設(shè)置密碼。用戶很難察覺黑客搭建的偽造WiFi無線互聯(lián)網(wǎng)的真假,一旦連入,黑客在15分鐘之內(nèi)就可以輕松竊取手機(jī)上網(wǎng)用戶的個人信息和密碼,包括網(wǎng)銀的密碼、炒股的帳號和密碼等。
一旦用戶進(jìn)入黑客搭建的“李鬼”WiFi無線互聯(lián)網(wǎng),在手機(jī)里所訪問過的http網(wǎng)站網(wǎng)址信息就會一覽無余地顯示在黑客的電腦上。如果你訪問了郵箱,而黑客又恰好嗅探到了你的郵箱地址,他就可以輕松地打開你的郵箱,瀏覽你的郵件內(nèi)容和隱私。
4、家庭WiFi用戶也要留心陷阱
除了在公共場合需要注意免費WiFi被黑客入侵之外,在家的互聯(lián)網(wǎng)用戶也要小心陷阱。因為目前黑客不僅會利用免費WiFi設(shè)置圈套,還會主動攻入家庭用戶的WiFi連接。
據(jù)了解,現(xiàn)在在一些開通寬帶互聯(lián)網(wǎng)的家庭,都會把自己的路由器作為一個小型的WiFi發(fā)射器,以方便在家里移動上網(wǎng)。然而,這種移動互聯(lián)網(wǎng)在方便用戶的同時,也給黑客提供了入侵便利。而且,現(xiàn)在有很多破解家庭互聯(lián)網(wǎng)的工具,一旦黑客破解了家庭WiFi,就有可能對用戶機(jī)器進(jìn)行遠(yuǎn)程控制,從而竊取你電腦中的重要信息和資料。
5、公共場所選擇正確的WiFi名稱
面對如此囂張的WiFi黑客入侵團(tuán),用戶又將如何防御呢?實際上,為了更好地保護(hù)自己的信息,在公共場所選擇WiFi時,一定要看清楚名稱,并最好詢問柜臺人員,不能輕易選擇。因為黑客會起相似的WiFi名稱,用此來迷惑用戶,達(dá)到竊取用戶重要信息的目的。
同時,對于家庭WiFi用戶,也要定期對家里的WiFi密碼進(jìn)行修改,而且密碼設(shè)置要用高等級的,不能隨便設(shè)置一個簡單的數(shù)字,以防黑客的破解侵入,從而進(jìn)行遠(yuǎn)程操控,竊取用戶數(shù)據(jù)。
6、手機(jī)不要設(shè)置自動連接WiFi
據(jù)了解,在大部分用戶手機(jī)上的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置中,都有WiFi自動接連的功能,只要有免費的WiFi就自動連接。但往往這些用戶很容易就在“不知情”的情況下落入黑客的圈套,因此,用戶最好把WiFi連接設(shè)置為手動連接。
7、用完之后退出在線賬戶
這樣做不僅可以減少你在瀏覽網(wǎng)頁時跟蹤你的數(shù)量,而且還可以防止有人以后假冒你的計算機(jī)登錄網(wǎng)頁。如果你使用其他人的或者公共的計算機(jī),這是非常重要的。人們實際上經(jīng)常會忘記這樣做,那會產(chǎn)生非??膳碌暮蠊?。
8、定期清空瀏覽器歷史記錄和Cookies
可以修改瀏覽器設(shè)置,以便自動清除每一個進(jìn)程。進(jìn)入瀏覽器選項中的隱私設(shè)置,設(shè)置為永遠(yuǎn)不保存你的歷史記錄,這將減少你在網(wǎng)絡(luò)上被跟蹤的次數(shù)??紤]使用TACO等瀏覽器插件以便進(jìn)一步減少跟蹤你的在線行為。
9、使用IP Masker
為了隱藏你的在線腳印,你可以下載Tor插件或者使用像那樣的基于瀏覽器的選擇。
微軟曾經(jīng)警告說,用戶應(yīng)該使用PIN來保護(hù)移動設(shè)備,利用安全級別較高的密碼來保護(hù)他們的所有網(wǎng)絡(luò)賬戶。類似網(wǎng)絡(luò)銀行、賬單支付以及網(wǎng)絡(luò)購物的交易活動應(yīng)該在安全性較高的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,而不該通過公共的WiFi進(jìn)行。它還建議人們定期審查自己在網(wǎng)絡(luò)上的個人信息,及時刪除過期的信息。
二、不久將使用的可見光通信技術(shù)(LiFi)
目前最新動態(tài)顯示,無需WiFi,只需通過綠色照明LED燈就能高速上網(wǎng)的可見光通信技術(shù)(LiFi),在第七屆中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會上引起人們的極大興趣。
據(jù)國家數(shù)字交換系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心主任鄔江興院士介紹,與在全球各處建基站不同,可見光通信技術(shù)主要是利用無處不在的綠色照明資源,人們只要在LED燈中加一個芯片,便可使其具有“無線路由器”、“通信基站”、“WiFi接入點”等功能。
與傳統(tǒng)的無線網(wǎng)絡(luò)相比,可見光通信傳輸速度快,通信速度可達(dá)每秒幾百Mb甚至數(shù)個Gb,多臺電腦共用一個信號源也不會影響通信速度;安全性能高,室內(nèi)電腦、移動終端信息不會泄漏到室外,在對電磁信號敏感的醫(yī)院等環(huán)境中也可自由使用;應(yīng)用范圍廣,可廣泛用于導(dǎo)航定位、安全通信與支付、智能交通管控、超市導(dǎo)購、影視廣告等新興領(lǐng)域。
綜上所述,在互聯(lián)網(wǎng)時代,我們每個人隱私信息很容易被泄露。其實我們更希望的是所有個人和行業(yè)都能夠緊守自己的道德底線,不隨意竊取利用他人的隱私,在社會的整體道德水平還未達(dá)到這個階段時,任何人都要提高隱私保護(hù)意識,謹(jǐn)慎保管個人的隱私信息。
參考文獻(xiàn)
[1] 郎慶斌,孫毅,楊莉. 個人信息保護(hù)概論[M]. 北京:人民出版社,2008.
【關(guān)鍵詞】婦科;護(hù)理;患者;隱私
doi:103969/jissn1004-7484(x)201309397文章編號:1004-7484(2013)-09-5191-01
患者的隱私權(quán)一般是指,患者因患病在接受醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)時所體現(xiàn)現(xiàn)出來的、涉及患者自身的相關(guān)信息,因需要接受醫(yī)療服務(wù)而被醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者是醫(yī)務(wù)人員合法知悉,但沒有經(jīng)過患者的同意不得非法泄露給他人的個人秘密。
1婦科隱私的特征
婦科患者的隱私具有特殊性和一般性,特殊性主要表現(xiàn)為婦科患者往往都是女性,是一個比較特殊的社會群體。而一般性主要表現(xiàn)為婦科疾病往往與生殖系統(tǒng)相關(guān)聯(lián),病因可能跟一些不健康的生活方式或習(xí)慣有關(guān),因而,大多數(shù)病人就不愿意向醫(yī)生或護(hù)理人員訴說有關(guān)細(xì)節(jié)。由于受到封建傳統(tǒng)思想的影響,婦科患者在思想和心理上往往比較糾結(jié),首先由于婦科疾病會涉及生殖器官的畸形、生殖器官的顯露、不孕不育、婚育異常、性疾病傳播、婚外伴侶等,造成了女性羞于啟齒、難為情的心理狀況。婦科疾病可以使女性產(chǎn)生緊張、焦慮、害羞、畏懼的情緒,尤其是對一些農(nóng)村患者或者老年女性來說,由于受到封建思想的影響更深,害羞與人交流、經(jīng)常對病情進(jìn)行隱瞞。對于一些需要手術(shù)的婦科患者,在住院后往往會有不同程度的害怕、焦慮、緊張的情況,總是擔(dān)心醫(yī)療費用、手術(shù)的過程、手術(shù)的風(fēng)險以及術(shù)后的恢復(fù)情況等。而一些性病的婦科患者會產(chǎn)生苦悶、低落、自卑的心態(tài),總是害怕被人嘲笑等。通過對這些婦科患者的心理狀況進(jìn)行分析,展現(xiàn)了婦科患者情緒起伏大、心理情況復(fù)雜等。因此,為了女性的健康,保護(hù)患者的隱私權(quán),對隱私保護(hù)的研究非常的必要。
2隱私保護(hù)過程中存在的問題
21診斷中侵犯患者隱私婦科護(hù)理中對于不相關(guān)的人詢問患者病史,特別是詢問以往病史、婚育史時沒有進(jìn)行回避,有時甚至向一些不相關(guān)的人披露婦科患者的隱私;在對婦科患者進(jìn)行護(hù)理、治療、體檢過程中,掀開婦科患者的衣被,并且沒有注意遮擋,將婦科患者的隱私部位暴露出來,導(dǎo)致侵犯了患者的隱私權(quán);在臨床教學(xué)中,把婦科患者當(dāng)作教學(xué)的工具讓實習(xí)生進(jìn)行觀摩,暴露了婦科患者的隱私部位,泄露了個人信息,個人秘密,使婦科患者的人格、自尊受到侵犯;撰寫臨床論文、科研、臨床總結(jié)工作時,在沒有經(jīng)過婦科患者同意的情況下,公布患者的個人隱私。
22病歷管理不規(guī)范病歷中記載著患者的病情及相關(guān)的問題,如婚姻、產(chǎn)次、性生活、孕次等私密信息,對病歷沒有妥善保管,導(dǎo)致被其他無關(guān)人員翻看;電子病歷的中,權(quán)限的設(shè)置不規(guī)范,患者的個人信息被不相關(guān)的人員獲取,侵犯了患者的隱私權(quán);護(hù)理人員無意識地在不適當(dāng)?shù)膱龊嫌懻摶颊叩牟∏?,?dǎo)致患者隱的泄露。
3婦科患者隱私保護(hù)的措施
31強(qiáng)化對患者隱私的保護(hù)意識醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該充分認(rèn)識到對患者隱私的保護(hù)就是他們的義務(wù)和責(zé)任,是體現(xiàn)職業(yè)道德和服務(wù)水平的重要方面。因而,在實際的診療過程中要著重培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員對患者隱私的保護(hù)意識,通過學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,使醫(yī)護(hù)人員在為病人診療的過程中始終堅持為患者保密的宗旨,在工作之外不向其他人談?wù)撚嘘P(guān)患者的個人信息,不泄露患者的隱私。
32護(hù)理過程中提高對患者隱私保護(hù)意識護(hù)理過程中,醫(yī)護(hù)人員要加強(qiáng)對患者隱私的保護(hù)意識很多患者都希望有個人獨立的空間,因而醫(yī)護(hù)人員要充分利用病房里的設(shè)施,在病房設(shè)置分隔或遮擋物,比如說用床簾給患者創(chuàng)造一個私密的、獨立的空間。并且在病房的安排上要征得病人的同意,在護(hù)理過程中要注意讓其他無關(guān)人員進(jìn)行回避,對患者進(jìn)行護(hù)理時,要對患者的私密部位要進(jìn)行遮擋,減少器官的暴露。
33手術(shù)過程中提高對患者隱私保護(hù)意識手術(shù)之前要做好充足的準(zhǔn)備,拒絕不相關(guān)的人打擾,保持手術(shù)室的安靜,在出病房時就要注意對患者安置體隱私部位的遮擋。并且在手術(shù)過程中不能夠討論患者的病情,手術(shù)后要給患者洗凈血跡,穿好衣服,對病人的身體進(jìn)行遮擋后再送出手術(shù)室。
34醫(yī)學(xué)教學(xué)中對患者隱私的保護(hù)患者的隱私很容易在婦科臨床實習(xí)中被侵犯,在臨床實習(xí)的過程中,教師要對患者的身體進(jìn)行檢查,并且要就有關(guān)的病因向患者詢問并對實習(xí)生進(jìn)行講解,然而教學(xué)過程中就難免要涉及到患者的隱私。因此,必須要解決好臨床教學(xué)與患者隱私保護(hù)的關(guān)系。在教學(xué)過程中患者不是教學(xué)的標(biāo)本而是一個有感情的人,所以必須要尊重患者,爭取患者進(jìn)行配合教學(xué)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面,一是向病人講述臨床教學(xué)的意義,讓患者認(rèn)識到發(fā)展醫(yī)學(xué)、科研、醫(yī)院教學(xué)的重要性,在患者同意下才能進(jìn)行教學(xué)。二是在了解患者病史的時候,要注意場合以免患者的病情被不相關(guān)的人聽到,并且在詢問的過程中,盡量不要談?wù)撘恍┟舾械脑掝},盡量使用委婉的語言。三是在醫(yī)護(hù)人員在檢查患者身體時要注意遮擋,讓其他人員進(jìn)行回避,并且在診療時不可以談?wù)摶颊叩乃饺嗣孛堋?/p>
35加強(qiáng)對病歷的管理醫(yī)院中加強(qiáng)對病歷的管理非常重要。隨著電子病歷逐漸被醫(yī)院應(yīng)用,因此對電子病歷的管理也要加強(qiáng)。病歷就是患者的隱私,不能依據(jù)任何理由和借口對患者的病歷進(jìn)行私自翻閱和查看,因而必須要建立嚴(yán)格的管理制度,拒絕不相關(guān)的人隨意對病歷的查看。然而也可以采用記錄查看、修改痕跡、訪問權(quán)限設(shè)置的方式對病歷進(jìn)行管理。此外病房的床頭卡也比較容易泄露個人的隱私,可以采取相應(yīng)的管理措施,例如不能在床頭卡上標(biāo)注病人的病因和病癥,有特別要求的可以用代號代替患者的姓名。
4結(jié)語
我國醫(yī)療法律法規(guī)的宗旨就是保護(hù)婦科患者隱私,對患者隱私的保護(hù)體現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員保護(hù)病人的職業(yè)道德以及對患者隱私的尊重。因此,婦科護(hù)理中護(hù)理人員要充分認(rèn)識到患者隱私保護(hù)的重要性,強(qiáng)化職業(yè)道德和法律意識,減少醫(yī)療糾紛,進(jìn)一步提高婦科護(hù)理的質(zhì)量。同時對提高我國醫(yī)療行業(yè)服務(wù)水平也具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)