時間：2023-01-26 03:51:23
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關(guān)鍵詞：勤工助學(xué) 管理 新探
現(xiàn)階段高校勤工助學(xué)主要是：學(xué)生在勤工助學(xué)部門（多數(shù)高校以勤工助學(xué)中心的形式）組織、領(lǐng)導(dǎo)下，參加校內(nèi)的各項(xiàng)勞動性活動，以及社會各界提供的產(chǎn)品推銷、公共策劃與宣傳等等項(xiàng)目，從而依法獲得以誠實(shí)勞動換來的收入。但是實(shí)際工作中，高校中的勤工助學(xué)工作大多數(shù)都舉步維艱。就其原因，筆者認(rèn)為原因在于管理體制和機(jī)制等方面。由于勤工助學(xué)工作在運(yùn)營過程中有利潤的出現(xiàn)并積極地追求著利潤，因此，勤工助學(xué)中心就有可能在運(yùn)營過程中按照公司的模式進(jìn)行，將高校勤工助學(xué)管理公司化。本文擬就相關(guān)幾個問題作些淺顯的探索。
一、關(guān)于高校勤工助學(xué)的組織形式
公司在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，已經(jīng)形成了一套完整的組織制度，即：所有者、經(jīng)營者之間，通過公司的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成各自獨(dú)立、權(quán)責(zé)分明、相互制約的關(guān)系，并以法律和公司章程加以確立和實(shí)現(xiàn)。勤工助學(xué)部門作為學(xué)校內(nèi)的一個行政部門不可能完全照搬公司的組織形式，但是，我們可以借鑒公司的組織形式，在現(xiàn)有的部門基礎(chǔ)上建立符合市場規(guī)律的勤工助學(xué)組織形式。具體地講，可以以分管校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生處的分管領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校股東代表組成勤工助學(xué)的決策機(jī)構(gòu)，決定勤工助學(xué)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略方向，類似公司的股東會；以勤工助學(xué)負(fù)責(zé)人及勤工助學(xué)的各部門領(lǐng)導(dǎo)組成執(zhí)行機(jī)構(gòu)，完成勤工助學(xué)的各項(xiàng)任務(wù)，并保證勤工助學(xué)基金的保值和增值；以學(xué)校國資委為勤工助學(xué)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在實(shí)際運(yùn)營過程中應(yīng)逐漸將勤工助學(xué)部門從一個單純的行政部門轉(zhuǎn)變成為一個符合市場規(guī)律的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使之既能完成學(xué)校的勤工助學(xué)的行政任務(wù)，也能在激烈的市場競爭中獨(dú)立生存發(fā)展。同時，也為校外資金進(jìn)入勤工助學(xué)工作提供了基礎(chǔ)，即校外資金投入以后，即可成為股東之一，并行使股東的權(quán)益。
用重慶工商大學(xué)江北校區(qū)勤工助學(xué)組織體系為例圖示如下：
二、關(guān)于高校勤工助學(xué)部門的產(chǎn)權(quán)問題
在市場經(jīng)濟(jì)中，各種經(jīng)濟(jì)主體通過市場結(jié)成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并遵循等價交換的市場規(guī)則。這就要求所有進(jìn)入市場的經(jīng)濟(jì)主體都必須明確所有權(quán)主體和界區(qū)。由于無論是校內(nèi)的勤工助學(xué)活動還是校外的勤工助學(xué)活動，都是發(fā)生在市場經(jīng)濟(jì)下的市場交易，作為組織勤工助學(xué)活動的主體――勤工助學(xué)部門就應(yīng)該有明確的所有權(quán)主體和界區(qū)。現(xiàn)階段勤工助學(xué)部門的所有權(quán)主體及界區(qū)是很容易明確的。它的所有資金的來源都是學(xué)校下?lián)芙?jīng)費(fèi)或由下?lián)芙?jīng)費(fèi)作為本金建立的經(jīng)營實(shí)體產(chǎn)生的利潤，因此勤工助學(xué)中心（包括經(jīng)營實(shí)體和非經(jīng)營部門）的產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)理所當(dāng)然是學(xué)校，學(xué)校就相當(dāng)于股東（此時只有一個股東），學(xué)校的國資委將代表學(xué)校進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)的管理；同時，勤工助學(xué)中心的上級部門高校學(xué)生處將代表學(xué)校進(jìn)行產(chǎn)權(quán)主體的管理，勤工助學(xué)中心的所有部門在學(xué)生處的領(lǐng)導(dǎo)下由學(xué)生自主管理和運(yùn)營的，所以，參與勤工助學(xué)過程的指導(dǎo)老師和學(xué)生將是勤工助學(xué)的經(jīng)營主體。從這里可以看出，勤工助學(xué)中心開始之初就已經(jīng)具備了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的這一公司最基本的特征。在此基礎(chǔ)上，就應(yīng)該建立勤工助學(xué)中心的法人制度，從而使勤工助學(xué)中心能夠作為一個獨(dú)立的市場主體按照等價交換的原則參與市場交易，并為自己的交易行為承擔(dān)自己的責(zé)任。當(dāng)有其他社會資金進(jìn)入到勤工助學(xué)工作后，可成為勤工助學(xué)的股東，并參與勤工助學(xué)的管理。
三、關(guān)于高校勤工助學(xué)的管理制度
公司的管理制度是以公司的目的、目標(biāo)、戰(zhàn)略為基礎(chǔ)和依據(jù)，綜合考慮戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)、職能之間、職能領(lǐng)域相互之間以及職能內(nèi)部各管理因素之間的相互關(guān)系，將各方面、各層次的制度進(jìn)行一體化設(shè)計，擬定一整套相互協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的制度。高校勤工助學(xué)管理公司化下的管理制度應(yīng)該在符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律下，按照高校教育改革的需要，結(jié)合高校勤工助學(xué)的實(shí)際情況，積極引進(jìn)現(xiàn)代公司在管理人才、管理思想、管理組織、管理方法、管理手段等方面的內(nèi)容，并與各項(xiàng)管理功能（決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、激勵）有機(jī)結(jié)合，形成高校勤工助學(xué)管理公司化的管理制度。具體來講包括這幾方面：推動高校勤工助學(xué)不斷自我發(fā)展和創(chuàng)新的運(yùn)營戰(zhàn)略、觀念和思想的制度；高校勤工助學(xué)中心的人才管理制度；保證勤工助學(xué)高效率運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；以高校勤工助學(xué)的精神、形象和規(guī)范為內(nèi)容的高校勤工助學(xué)的文化制度等等。
四、關(guān)于高校勤工助學(xué)的人力資源
1、高校大學(xué)生是高校勤工助學(xué)中心最重要的人力資源，要盡力將這部分人力資源合理轉(zhuǎn)化為人力資本。
現(xiàn)階段關(guān)于人力資源有三種觀點(diǎn)：具有一定能力的人（總和）；包含于人體內(nèi)的特定能力（智力和體力）；具有服務(wù)潛能的抽象的人。這些觀點(diǎn)不僅體現(xiàn)了人力資源的質(zhì)的規(guī)定性（即人），而且體現(xiàn)了其量的規(guī)定性（即人口），同時，它也強(qiáng)調(diào)了作為人力資源的人應(yīng)具備的基本前提有勞動能力或服務(wù)潛能。顯然，高校大學(xué)生屬于人力資源的范疇。同時，舒爾茨認(rèn)為，人力資本是相對于物資資本或非人力資本而言的，是指體現(xiàn)在人身上的可以被用來提供未來收入的一種資本，是指個人基本的才干、知識、技能和資歷，是人類自身在經(jīng)濟(jì)活動種獲得收益并不斷增殖的能力。由此勤工助學(xué)中心應(yīng)該立足于服務(wù)高校的全體學(xué)生，盡力挖掘高校大學(xué)生資源，體現(xiàn)高校大學(xué)生人才核心價值。為學(xué)生們提供盡可能多的經(jīng)濟(jì)活動，在經(jīng)濟(jì)活動中讓學(xué)生們的人力資源合理轉(zhuǎn)化為人力資本，在經(jīng)濟(jì)活動中獲得收益并不斷增值，從而創(chuàng)造的財富和利潤，并讓它最大化。
2、加強(qiáng)對學(xué)生的上崗培訓(xùn)
學(xué)生在各勤工助學(xué)崗位上工作時，需要必要的技能和技巧，這就必須要經(jīng)過培訓(xùn)。培訓(xùn)的方式主要有：集中學(xué)習(xí)，請專家學(xué)者和相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士培訓(xùn)；實(shí)地學(xué)習(xí)，組織員工到其他商場、小賣部考察、實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)別人是如何處理貨物、現(xiàn)金，如何處理人與人的關(guān)系的；內(nèi)部交流，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行全方位的互動、交流以提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)
五、構(gòu)建勤工助學(xué)中心自己的公共關(guān)系體系
現(xiàn)代營銷學(xué)創(chuàng)始人之一，全球頂尖營銷顧問公司――特勒營銷集團(tuán)總裁米爾頓•科特勒認(rèn)為，所謂公共關(guān)系首先是一種思想和意識，是經(jīng)過周密的行為主體關(guān)于塑造自身形象的一種“研究思考”，即公共關(guān)系意識；其次是“制定出計劃而且埋頭苦干,以成績獲得他人的稱贊”即公共活動；再是“對自己的優(yōu)良評價”，即公關(guān)狀態(tài)，指行為主體在社會公眾在心目中印象的總和；最后是“傳遞開去”即公關(guān)傳播，把自己的信息傳遞給社會公眾，使其產(chǎn)生認(rèn)知與認(rèn)同?？梢?，公共關(guān)系是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，是要依靠扎扎實(shí)實(shí)的工作和自身長期的良好形象來塑造。由此，在能充分調(diào)動校園內(nèi)全體師生投入到勤工助學(xué)的活動之中的同時，要充分利用社會資源，為所有的人提供奉獻(xiàn)愛心和愛心交流的平臺。從而獲得他人的稱贊，塑造優(yōu)良的形象，并傳播開去。最后形成勤工助學(xué)自己的品牌和品牌形象。并為構(gòu)建和諧校園進(jìn)行有益的探索。
作者單位：重慶工商大學(xué)派斯學(xué)院學(xué)生處
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：群眾文化 文化建設(shè) 工作
中圖分類號：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）05（b）-0188-02
群眾文化工作的根本宗旨在于為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，其根本任務(wù)是通過豐富多彩的文化生活，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會主義事業(yè)不斷前進(jìn)。群眾文化工作是實(shí)現(xiàn)國家安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)的重要途徑，對于滿足我國人民群眾的物質(zhì)文化生活的需要，促進(jìn)社會主義事業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義。在當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會生產(chǎn)力得到了大大地提高，群眾文化的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一定的變化，人們對群眾文化的需求越來越朝著多元化、多層次化方向發(fā)展，因此正確認(rèn)識群眾文化的重要作用，推進(jìn)群眾文化工作尤為重要。
1 群眾文化工作的重要作用
第一，構(gòu)建和諧社會，需要繁榮群眾文化，發(fā)揮群眾文化的滿足人民群眾精神文化需求的作用。人對于精神文化的需求主要表現(xiàn)為兩個方面：一是對專門的文學(xué)藝術(shù)作品的欣賞；二是通過自娛自樂來實(shí)現(xiàn)自我的表現(xiàn)與滿足。我們可以看出，自娛自樂比欣賞文學(xué)藝術(shù)作品的范圍更寬廣，而且是廣大人民群眾與生俱來的要求和本能。但是，無論是欣賞文學(xué)藝術(shù)作品，還是自娛自樂地自我滿足，都應(yīng)該通過群眾文化事業(yè)來解決。群眾文化事業(yè)可以帶來豐富多彩的文化產(chǎn)品和文化活動，不僅能豐富群眾的文化生活，提高群眾的藝術(shù)品位，還能夠讓群眾的心情愉悅，心靈得到升華，因而是一種滿足群眾文化需求的有效方式。隨著時代的不斷進(jìn)步，人們生活的節(jié)奏變得越來越快，人們對文化的需求越來越高、越來越迫切，大力發(fā)展群眾文化工作已經(jīng)成為了構(gòu)建和諧社會的重要途徑。
第二，構(gòu)建和諧社會，需要繁榮群眾文化，發(fā)揮群眾文化的引導(dǎo)、溝通和協(xié)調(diào)的作用。文化并不是虛無縹緲的東西，它能夠在社會中發(fā)揮一定的獨(dú)特作用，對于人們的思想觀念、行為習(xí)慣和道德理念等都具有一定的影響。先秦時期的《禮記?樂記》就提出了“禮別異，樂和同”的觀點(diǎn)，認(rèn)為文化藝術(shù)的引導(dǎo)能夠創(chuàng)造一種新的道德高度之上的和諧。在長期的文化發(fā)展過程中，文化在團(tuán)結(jié)人民、教育人民、引導(dǎo)人民中發(fā)揮著重要的作用。群眾文化是一種在群眾中自我娛樂自我滿足的文化，也是一種自我教育和自我認(rèn)知的文化方式，能夠引導(dǎo)更多的人進(jìn)行文化交流和溝通，表達(dá)人們的價值觀念，協(xié)調(diào)人們之間的社會關(guān)系，對于推進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定具有著重要引導(dǎo)、溝通和協(xié)調(diào)作用。
2 如何在群眾文化活動中發(fā)揮群眾文化的重要作用
我國是四大文明古國之一，蘊(yùn)藏著豐富的文化資源，這對于群眾文化的重要作用發(fā)揮提供了有利的條件。在當(dāng)前的特色社會主義建設(shè)的新時期，我們在繁榮和發(fā)展群眾文化的時候，一定要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，遵循多元化的文化發(fā)展方針，充分發(fā)揮優(yōu)秀文化藝術(shù)作品的引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的作用，促進(jìn)群眾文化與社會主義相互促進(jìn)，促進(jìn)社會主義文明健康發(fā)展。
第一，要發(fā)揮群眾文化的滿足文化需求的功能。在進(jìn)行群眾文化建設(shè)的過程中，要注重群眾文化的滿足群眾精神文明需求的功能，全面提高群眾文化的服務(wù)功能，例如我們在大力發(fā)展成人教育、職工教育、農(nóng)村技術(shù)教育、鄉(xiāng)村知識教育的同時，還要發(fā)展企業(yè)文化教育、社區(qū)文化教育、村鎮(zhèn)文化、校園文化、家庭文化等文化活動，豐富各個階層的人民群眾的業(yè)余文化生活，滿足各層人民群眾的文化需求。
第二，要發(fā)揮好群眾文化的教育功能。群眾文化有一定的教育功能，對于人民的思想觀念、行為舉止、道德水平等具有一定的引導(dǎo)作用，發(fā)展和繁榮群眾文化，就要充分發(fā)揮群眾文化的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)群眾文化的教育功能，提高人民群眾的道德文化素質(zhì)。例如，通過將愛國主義、集體主義、社會主義、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育融入到群眾文化活動中去，并豐富群眾文化活動的形式和類型，群眾可以在文化生活中接受積極的教育，進(jìn)而不斷提高群眾的思想道德文素質(zhì)。
第三，要發(fā)揮好群眾文化的審美功能。群眾文化是一種美的事物，能夠帶給人美的享受，運(yùn)用積極健康的群眾文化活動能夠提高群眾的審美意識，積極弘揚(yáng)人性中的真善美，凈化社會主義文化氛圍。例如，在群眾文化活動中引入中國優(yōu)秀文化與外國文化，有利于提高群眾的文化鑒別能力，積極吸取中國文化和外國文化的精髓，抵制腐朽、落后的封建思想和重利拜金的西方消極思想。
3 關(guān)于推進(jìn)群眾文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
3.1 加大對群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入
發(fā)展群眾文化，并讓群眾文化工作具有活力，需要各級黨政組織給予大力支持。群眾文化是一項(xiàng)公益事業(yè)，不僅要傳播科學(xué)文化知識，提高群眾的文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，還要通過開展一定的群眾文化活動來營造良好的工作環(huán)境，在各種活動中融入文化建設(shè)工作。因此，群眾文化建設(shè)需要建立在一定的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，需要各級黨政組織加大投入和支持。當(dāng)然，群眾文化活動工作的開展應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐狞h委政府的中心工作統(tǒng)一起來，提高當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的針對性，也能將群眾文化建設(shè)力度落到實(shí)處。
3.2 創(chuàng)新群眾文化活動方式
隨著各地開展群眾文化工作的陣地、設(shè)施、人員的不同，群眾文化工作的開展需要結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境、條件等具體情況，充分利用自身優(yōu)勢，創(chuàng)新文化活動方式，有利于發(fā)揮群眾文化活動在當(dāng)?shù)氐姆?wù)功能、教育功能和審美功能。近年來，各地加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，文化群眾的工作得到了空前的發(fā)展，機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦、社區(qū)文化等如火如荼地發(fā)展起來，這就為當(dāng)?shù)氐娜罕娢幕ぷ鞯拈_展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。那么，結(jié)合自身的群眾文化活動基礎(chǔ)和條件，如何進(jìn)行群眾文化建設(shè)呢？一方面，應(yīng)該立足于這些基礎(chǔ)和條件，廣泛開展諸如演唱、書畫、著書、搜集民間故事、燈謎晚會、節(jié)日旅游、筆會、展覽、社火以及大型的周末、節(jié)日演出等活動，豐富群眾文化活動方式，另一方面，應(yīng)該立足于當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，積極創(chuàng)新群眾文化活動方式，打造具有地方特色的群眾文化，例如，民族文化等。
3.3 提高群眾文化的服務(wù)質(zhì)量
群眾文化的服務(wù)質(zhì)量如何，直接關(guān)系到群眾工作的實(shí)效。加強(qiáng)群眾文化工作，就要堅(jiān)持與時俱進(jìn)的思想，提高群眾文化活動的服務(wù)質(zhì)量。一方面，群眾文化活動中應(yīng)該融入解放思想、開拓進(jìn)取的時代精神。隨著改革開放進(jìn)程的不斷發(fā)展，只有解放思想，才能在社會主義的建設(shè)過程中不斷進(jìn)步。新時期下的群眾文化活動，應(yīng)該與時俱進(jìn)，弘揚(yáng)時代精神，打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念、平均觀念和等級觀念，樹立平等、競爭、開拓的新觀念，促進(jìn)人們積極投入到創(chuàng)先發(fā)展、開拓進(jìn)取中去。另一方面，群眾文化活動應(yīng)該融入一定的科技含量，促進(jìn)科技深入人民群眾內(nèi)心，進(jìn)而提高群眾的素質(zhì)。在文化活動中，除了要設(shè)置豐富多彩的文化活動之外，還應(yīng)該融入科技含量，普及科學(xué)技術(shù)教育知識。例如，在企業(yè)中，應(yīng)該將企業(yè)職工的文化活動與科技進(jìn)步的活動聯(lián)系起來；在農(nóng)村，應(yīng)該將科學(xué)技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，加強(qiáng)科技普及力度；在學(xué)校，應(yīng)該在課余活動中融入科技活動，提高青少年學(xué)生的科學(xué)意識和能力。總之，群眾文化活動應(yīng)該與時俱進(jìn)，關(guān)注思想的解放和科技含量，促進(jìn)群眾文化的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
3.4 完善管理機(jī)制，吸引高素質(zhì)人才
在群眾文化的建設(shè)中，要加強(qiáng)文化管理機(jī)制的完善，打造高素質(zhì)的群眾文化建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)群眾文化工作發(fā)揮有效性。一方面，要改變傳統(tǒng)的文化管理體制和機(jī)制的不健全現(xiàn)象，特別是對傳統(tǒng)的人事制度進(jìn)行改革，讓人事制度和行政指令為高素質(zhì)人才服務(wù)。另一方面，要積極引進(jìn)素質(zhì)高、學(xué)歷高、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的復(fù)合型人才，不斷充實(shí)群眾文化建設(shè)隊(duì)伍，以適應(yīng)時代的需要。此外，加強(qiáng)群眾文化的事業(yè)發(fā)展，還要注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、出國深造、高校深造、經(jīng)驗(yàn)交流、開展講座等形式提高群眾文化工作人才的工作能力，促進(jìn)群眾文化工作與時俱進(jìn)，永葆戰(zhàn)斗力。
參考文獻(xiàn)
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為適應(yīng)公司發(fā)展需要，加強(qiáng)重點(diǎn)工作計劃和工作總結(jié)的管理，突出計劃指導(dǎo)性，落實(shí)計劃實(shí)效性，提高計劃完成率，使公司重點(diǎn)工作得到全面的落實(shí)。并使之適應(yīng)公司主客觀條件變化的實(shí)際需要。為保證重點(diǎn)工作計劃和工作總結(jié)（以下簡稱“計劃”或“總結(jié)”或“計劃和總結(jié)”）實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，使編報工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本管理辦法。
1編報職責(zé)
1.1總經(jīng)理
1.1.1負(fù)責(zé)審批公司月度工作計劃和總結(jié)。
1.1.2負(fù)責(zé)審批副總經(jīng)理月度工作計劃和總結(jié)。版權(quán)所有
1.1.3負(fù)責(zé)審批各副總經(jīng)理和綜合管理部提交的績效考核建議。
1.2各副總經(jīng)理
1.2.1負(fù)責(zé)各自的月度工作計劃和總結(jié)的編報。
1.2.2負(fù)責(zé)審批和點(diǎn)評分管部門的月度工作計劃和總結(jié)。
1.2.3負(fù)責(zé)根據(jù)分管部門的月度工作完成情況提出績效考核建議。
1.3各部長
負(fù)責(zé)組織編報本部門月度工作計劃和總結(jié)。
1.4綜合管理部
1.4.1負(fù)責(zé)根據(jù)經(jīng)總經(jīng)理審批后的副總經(jīng)理和部門月度工作計劃和總結(jié)組織編報公司月度工作計劃和總結(jié)。
1.4.2負(fù)責(zé)月度工作計劃完成情況的督查、檢查、落實(shí)，并根據(jù)督查、檢查、落實(shí)的情況，提出績效考核建議，提交總經(jīng)理審批后執(zhí)行考核。
2編報依據(jù)
2.1計劃
⑴年度工作計劃擬定工作。
⑵檢查、督查發(fā)現(xiàn)的需要組織改善的問題。
⑶各級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦工作。
⑷認(rèn)為需要列入的工作。
2.2總結(jié)
⑴月度工作計劃完成情況。
⑵各級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦而未列入月度工作計劃的工作。
⑶認(rèn)為需要在總結(jié)中體現(xiàn)的其他未列入月度工作計劃的工作。
3編報類別
3.1公司月度工作計劃及完成情況及分析。
3.2各副總經(jīng)理、各部門月度工作計劃和計劃完成情況及分析。
4編報責(zé)任人
各副總經(jīng)理、各部部長、綜合管理部
5編報程序
5.1各部門月度工作計劃和總結(jié)
⑴各部門將月度工作計劃和總結(jié)交本部門分管副總經(jīng)理審批，并由分管副總經(jīng)理確認(rèn)需列入公司月度計劃的項(xiàng)目。
⑵各部門每月28日將經(jīng)分管副總經(jīng)理審批后的月度工作計劃和總結(jié)報送綜合管理部。
5.2副總經(jīng)理月度工作計劃和總結(jié)
⑴各副總經(jīng)理將月度工作計劃和總結(jié)交總經(jīng)理審批。
⑵各副總經(jīng)理每月28日前將經(jīng)總經(jīng)理審批后的月度工作計劃和總結(jié)送綜合管理部。
5.3公司月度工作計劃和總結(jié)
⑴綜合管理部將各部門和副總經(jīng)理的月度工作計劃和總結(jié)進(jìn)行綜合，編寫公司月度工作計劃和總結(jié)。
⑵綜合管理部每月底之前將公司月度工作計劃和總結(jié)及績效考核建議送總經(jīng)理審批。
⑶綜合管理部將編制完成的公司月度工作計劃和總結(jié)下發(fā)各公司各領(lǐng)導(dǎo)、部門部長。
6管理規(guī)定
6.1月度工作計劃項(xiàng)目數(shù)量應(yīng)控制在4～6項(xiàng)之間，按總分10分執(zhí)行權(quán)重。項(xiàng)目分值權(quán)重由編報責(zé)任人自行分配，每項(xiàng)工作一般不得超過3分（含），也不得低于1分（含），可設(shè)定為1.5～2.5分。每分分值為60元。直接上級可對權(quán)重分值分配做出調(diào)整。
6.2對于所報項(xiàng)目為日常工作當(dāng)中所必須進(jìn)行的項(xiàng)目，一律視為無效項(xiàng)目，所分配分值視為0分。總權(quán)重分值按確認(rèn)項(xiàng)目的實(shí)際分值核定。
6.3月度工作計劃和總結(jié)的編報必須按照本辦法規(guī)定的要求和進(jìn)度完成（遇休息日提前）。每延期一日考核0.5分，從10分權(quán)重中扣除。延期三日（含）以上，視為未完成，權(quán)重分為0分。
6.4對虛報月度工作計劃完成情況的行為，一經(jīng)查實(shí)，除該項(xiàng)目權(quán)重分為0分外，另追加該項(xiàng)目權(quán)重分值一倍的考核。
6.5綜合管理部將通過不定期的督查、檢查，對月度工作計劃的完成情況適時進(jìn)行抽查，以督促相應(yīng)工作計劃的按時完成。
7除外責(zé)任
對于第6條各款行為的考核，如公司另有處罰決定時除外。
8其他說明
8.1本管理辦法自2006年5月25日起實(shí)施。
8.2本管理辦法由綜合管理部負(fù)責(zé)起草和解釋。
9附表
附表1：《月份工作計劃》
附表2：《月份工作總結(jié)》
附表1：
月份工作計劃
序號
工作計劃項(xiàng)目
權(quán)重
責(zé)任人
是否公司計劃
擬完成時間
1
2
3
4
5
6
編制部門版權(quán)所有
編制人
編制
日期
分管副總經(jīng)理審批
總
經(jīng)理
審批
附表2：
月份工作總結(jié)
序號
月度工作計劃項(xiàng)目
計劃項(xiàng)目完成情況
權(quán)重
責(zé)任人
完成時間
1
2
3
4
5
6
其它需要列入的工作項(xiàng)目完成情況
編報部門
編報人
編報日期
分管副總經(jīng)理審批
績效考核建議：
總
經(jīng)理審批
中職學(xué)生 特點(diǎn) 班級管理 優(yōu)化
一、班級管理的重要意義
與普通中學(xué)相比，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的班級管理工作，有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)。班級作為國家職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)中的一個組成要件，其管理優(yōu)劣程度直接關(guān)系著中職學(xué)校教育功能的正常發(fā)揮和職業(yè)技術(shù)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，優(yōu)化班級管理工作，是中職學(xué)校優(yōu)化教學(xué)管理工作非常重要的一個方面。
二、中職學(xué)生的特點(diǎn)分析
通過對近幾年中職學(xué)校就讀學(xué)生的觀察研究與分析，生源大多數(shù)來自于沒有考上高中的初中生和中途退學(xué)的高中輟學(xué)生，主要有以下特點(diǎn)：
1.行為習(xí)慣差，難以適應(yīng)班級管理
大多數(shù)學(xué)生年齡剛過青春期，自認(rèn)為已經(jīng)長大，自尊心極強(qiáng)，片面理解“我的青春我做主”，心中高喊“自由萬歲”，總覺得自己想的、做的都是對的。家長、教師稍加規(guī)勸管教，就自發(fā)產(chǎn)生叛逆心理，認(rèn)為自尊受到傷害，自由受到干涉，甚至專門對著干。好些獨(dú)生子女學(xué)生是家里的小皇帝、小公主，盡享幾代親人的萬般呵護(hù)與溺愛，自小沒有養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，多以自我為中心；來上中職學(xué)校，實(shí)為無奈之選，很難適應(yīng)獨(dú)立學(xué)習(xí)與生活，更別說條條框框的管理。有的性情孤僻自我封閉，很難融入班集體，有的性情狂放自我張揚(yáng)，在學(xué)校內(nèi)外構(gòu)建自己的勢力范圍，與班級學(xué)校管理制度分庭抗禮。
2.學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，存在自卑厭學(xué)心理
由于學(xué)生智力高低、努力程度、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法的不同，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績不好，未能考入理想的學(xué)校，加之父母望子成龍、望女成鳳以及社會上存在著對職業(yè)技術(shù)學(xué)校的偏見，他們上中職學(xué)校就已經(jīng)承受著巨大的壓力，總覺得低人一等，生活缺少激情，學(xué)習(xí)沒有自信，人生看不到目標(biāo)。中小學(xué)以學(xué)習(xí)成績論英雄的評價體系，挫傷了他們正確認(rèn)識自我、發(fā)展自我的積極性和學(xué)習(xí)興趣，存在嚴(yán)重的自卑厭學(xué)心理。往往這些學(xué)生大都缺少良好的行為習(xí)慣，便破罐子破摔，對正常班級管理產(chǎn)生了消極抵觸情緒。
3.展示欲望強(qiáng)，渴望被人尊重理解
其實(shí)，由于行為習(xí)慣或?qū)W習(xí)基礎(chǔ)而導(dǎo)致的自我封閉型、狂放張揚(yáng)型、自卑厭學(xué)型學(xué)生，都有一個共同的特點(diǎn)，就是更渴望被人理解和尊重。他們表現(xiàn)自我、展示自我的欲望較一般學(xué)生更為強(qiáng)烈。之所以表現(xiàn)出哪種與眾不同，就是希望以此引起老師同學(xué)的更加關(guān)注，內(nèi)心深處非常愿意融入班級團(tuán)隊(duì)并發(fā)揮自己的積極作用。
4.可塑性很大，需要平心靜氣雕琢
畢竟，中職學(xué)生絕大部分為涉世不深的小青年，世界觀、人生觀、價值觀還沒有完全確立，他們正處于思想活躍期，可塑性仍然是很大的。只要在班級管理工作中目標(biāo)明確，理念正確，措施得當(dāng)，引導(dǎo)得法，通過同學(xué)之間友愛幫助，通過班主任及其他教師平心靜氣的精雕細(xì)琢，每個中職學(xué)生都可造就為各行各業(yè)所需的“四有”技能型人才。
三、班級管理的幾點(diǎn)設(shè)想
了解掌握中職學(xué)生的心理、行為、學(xué)習(xí)等特點(diǎn)，班級管理工作就要緊抓這些特點(diǎn)，“有的放矢”。根據(jù)筆者多年教學(xué)一線的工作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化班級管理工作應(yīng)做好以下幾個方面：
1.摒棄家長作風(fēng)，班級管理愛心化
班主任及其他教師，在班級管理及課堂管理中，切忌居高臨下，態(tài)度粗暴、方法簡單的家長式作風(fēng)。要公平公正對待學(xué)生，像關(guān)心自己的孩子一樣關(guān)心學(xué)生，用“婆心”、耐心循循誘導(dǎo)學(xué)生，以“公心”愛心嚴(yán)格要求學(xué)生，用真誠、尊重與學(xué)生建立互信，用人格魅力影響學(xué)生的言行，營造出師生之間平等互敬的和諧氣氛。
2.構(gòu)建班委組織，班級管理自治化
由于年齡、性別、閱歷、素養(yǎng)的差異，師生間溝通很難做到毫無保留，而學(xué)生的心，只有學(xué)生更懂得。這就要求班主任能慧眼識珠，考察、挑選班級帶頭人——班長，民主組建以班長為核心的班委會，使之成為團(tuán)結(jié)同學(xué)、師生交流、落實(shí)班主任管理理念的橋梁和紐帶。班委會成員與其他學(xué)生都是同學(xué)，容易真誠溝通，實(shí)現(xiàn)傾心交流；朝夕相處，互不設(shè)防，彼此學(xué)習(xí)、生活、情感上的困惑與煩惱了解得更多更全面。有些問題不用向班主任請示匯報，班干部就能自行協(xié)調(diào)解決，實(shí)現(xiàn)班級管理自治化。
3.表揚(yáng)多于批評，班級管理激勵化
中職學(xué)生心理不夠成熟，思想比較單純，辯別是非能力較差，難免受到社會上不良思想的侵蝕而犯錯誤，教師應(yīng)該以平常心、包容心來對待。當(dāng)然，該批評的一定要批評，但一定要少批評。即使批評，先要動之以情，才能曉之以理。班級管理中，更重要的是幫助他們發(fā)現(xiàn)自身的長處和優(yōu)點(diǎn)。不論哪方面，只要表現(xiàn)好，只要有進(jìn)步，就要及時當(dāng)眾給予恰當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)和鼓勵，并因勢利導(dǎo)，結(jié)合德育教育，引導(dǎo)他們樹立是非觀念和人生目標(biāo)，激勵他們努力每一天，做最好的自已。
4.創(chuàng)設(shè)展示平臺，班級管理特色化
班級內(nèi)部、班級之間，課余時間或節(jié)日里，要有計劃、有目的地積極開展各種由學(xué)生自主的文藝演出、體育比賽、技能比賽、書畫展覽等活動，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)展現(xiàn)個人才藝、展示班級特色的平臺，實(shí)現(xiàn)班級管理特色化。通過這些活動，學(xué)生的特長才能盡情發(fā)揮，壓抑情緒得以緩釋，增進(jìn)了同學(xué)、師生、班級之間的交流與友誼，增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感和班級的凝聚力，也增強(qiáng)了優(yōu)勝者和自豪感，同時提振了后進(jìn)生的自尊心和自信心。
5.展現(xiàn)專業(yè)前景，學(xué)生學(xué)習(xí)自覺化
班級管理工作要與中職學(xué)生專業(yè)課教學(xué)緊密結(jié)合，創(chuàng)新與時俱進(jìn)的教學(xué)理念與喜聞樂見的教學(xué)方法。多媒體技術(shù)已廣泛應(yīng)用于課堂教學(xué)，中職教師應(yīng)充分發(fā)揮多媒體教學(xué)的優(yōu)勢，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。通過多媒體教學(xué)，將本專業(yè)廣闊發(fā)展前景及本行業(yè)杰出高技能人才的事跡展示給學(xué)生，使他們學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，從而激勵他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的，探尋學(xué)習(xí)方法，自覺學(xué)習(xí)，奮力拼搏，為創(chuàng)造自已的美好人生打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語
總之，優(yōu)化班級管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要遵從職業(yè)教育的一般規(guī)律，又要緊扣中職學(xué)生特點(diǎn)，在教學(xué)管理中不斷創(chuàng)新，既是班主任的中心工作，又離不開學(xué)校、教師的密切配合與學(xué)生的廣泛參與，既要抓好專業(yè)理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)，又要結(jié)合《德育》《職業(yè)修養(yǎng)》《企業(yè)文化》等課程的教學(xué)，抓好中職學(xué)生公民意識、主人翁精神的培育，引導(dǎo)、幫助他們樹立遠(yuǎn)大理想，產(chǎn)生班級管理工作強(qiáng)大的合力。班級管理形成良性循環(huán)，必將促進(jìn)中職學(xué)校管理水平的提升和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】會計檔案；電算化
會計電算化檔案是指會計資料存儲在計算機(jī)中（包括以磁性介質(zhì)和光盤存儲）和打印出來的會計資料，與傳統(tǒng)意義上的會計資料相比，他有自己的特點(diǎn)和管理要求，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，會計檔案電算化已成為一種必然的趨勢。
一、電算化會計檔案的特點(diǎn)
1.存儲的內(nèi)容更大，相比傳統(tǒng)的會計檔案來說，除了傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)檔案外，還包括了程序開發(fā)設(shè)計說明書、源文件、操作規(guī)程、會計科目代碼表、計算公式等存貯在電腦硬件上及其它磁（光）盤上的各種數(shù)據(jù)、信息。
2.存貯形式更多。會計數(shù)據(jù)不但以打印出來的紙質(zhì)形式存在，還可以存貯在磁盤，硬盤，光盤等介質(zhì)上，相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)形式，磁盤、光盤等磁性化介質(zhì)便得會計檔案的管理更加快速、方便，使用起來也更加高效。
3.存放方式更嚴(yán)格。由于會計檔案電算化是紙質(zhì)與磁性介質(zhì)并存的形式，磁性介質(zhì)的存貯要避潮、防塵、防磁，防火，所以對這些磁性介質(zhì)要創(chuàng)造一個干凈、無塵、無外力磁場的環(huán)境進(jìn)行保存。
4.對檔案管理的要求更加科學(xué)、更加嚴(yán)格。目前市面上的會計核算軟件有多個種類和版本，隨著時間的延長，會計檔案與會計軟件的版本會越來越多，這就要求我們的檔案管理要更加的科學(xué)合理，否則會計檔案會越來越亂，只有科學(xué)的管理才能讓會計信息使用起來更方便、更順手。
二、會計檔案在電算化應(yīng)有重點(diǎn)內(nèi)涵的拓展
電算化會計檔案比傳統(tǒng)會計檔案具有更為廣泛的內(nèi)涵。會計檔案電算化應(yīng)用除傳統(tǒng)概念會計檔案外，還包括電算化應(yīng)用重點(diǎn)紙質(zhì)文件、電子文件以及系統(tǒng)軟件。會計檔案在計算機(jī)技術(shù)高速發(fā)展的今天，由原來傳統(tǒng)的載體在形式上發(fā)生了巨大的變化，他包括了打印出來的會計報表、會計賬簿、記賬憑證外，還包括所有的系統(tǒng)、會計軟件程序等。電算化會計檔案是存儲在磁性介質(zhì)或光盤上的，根據(jù)這些信息形成電子檔案時應(yīng)實(shí)行“AB備份法”進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份，即對所有的會計數(shù)據(jù)進(jìn)行雙備份。
電算化會計核算不僅要電子會計數(shù)據(jù)，而且還要保留各類打印出來的紙質(zhì)檔案，這就從制度上決定了電算化會計檔案的雙重會計檔案載體的特性，即會計檔案以傳統(tǒng)的模式貯存與存貯在光盤、計算機(jī)硬盤以及其他磁性介質(zhì)上的電子會計檔案。
三、計檔案在電算化應(yīng)用中的技術(shù)知識含量
對會計核算業(yè)務(wù)都是通過計算機(jī)來完成的，由于計算機(jī)是一種特殊的操作工具，財務(wù)人員首先需要設(shè)計能被計算機(jī)識讀的程序文件、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文件以及各種代碼，然后才能借助計算機(jī)進(jìn)行會計核算。由于這些程序文件、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文件以及各種代碼既是使電算化會計信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的故障維護(hù)查詢資料，因而這些資料雖然不是會計核算活動的產(chǎn)物，沒有具體的數(shù)據(jù)和表格，但是由于沒有它們的支持，整個會計檔案無法予以保存。計算機(jī)硬件與軟件系統(tǒng)不斷推陳出新，電腦操作系統(tǒng)不斷更新?lián)Q代，財務(wù)管理和會計電算化應(yīng)用軟件也不斷升級，這說明會計檔案也在不斷技術(shù)化、知識化和信息化。
四、會計檔案在電算化應(yīng)用中的信息的真實(shí)性和安全性要求更高
會計信息的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整、安全是會計檔案工作的核心要求，是會計工作中最基本的幾點(diǎn)要求。由于會計檔案的使用者為了更準(zhǔn)確的對會計信息作出判斷，要求會計資料務(wù)必準(zhǔn)確。會計檔案通過復(fù)式記賬、編制和審核會計憑證、登記賬簿、編制報表等方法進(jìn)行系統(tǒng)的連續(xù)不斷的記錄、記載、計算形成的，要求嚴(yán)格的準(zhǔn)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。
然而，在電算化應(yīng)用中，現(xiàn)在的電子技術(shù)能將記錄在光盤、磁盤等介質(zhì)上的資料進(jìn)行不留痕跡的修改，如果修改后，從直觀上很難識別出來原有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)情況，那么會計信息的真實(shí)性就得不到保障；會計數(shù)據(jù)高度集中在磁盤、光盤等磁性介質(zhì)上，未經(jīng)授權(quán)的人員出于私利和不正當(dāng)?shù)哪康挠锌赡芡ㄟ^計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件，復(fù)制、偽造、銷毀一些重要的會計數(shù)據(jù)，會計信息的完整性、安全性也因此受到挑戰(zhàn)。
五、會計檔案管理在電算化應(yīng)用中的科學(xué)性要求更高
實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，對電子形成的會計檔案。即會計憑證、會計賬簿和會計報表，更有存貯價值。電算化會計檔案通過計算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)營使用起來更方便、更快捷、更直觀，而且通過計算機(jī)數(shù)據(jù)處理信工的處理也更容易產(chǎn)生一些有決策參考價值的分析結(jié)果，可以為管理和決策提供較好的支持。
總之，各單位的電算化會計檔案管理應(yīng)當(dāng)依據(jù)其特點(diǎn)與規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，改進(jìn)方法，充分發(fā)揮計算機(jī)的優(yōu)勢，合理利用各種電腦技術(shù)，使會計信息使用者能更為方便高效地提取、使用會計信息，真正使會計電算化的優(yōu)越性充分的發(fā)揮出來，
參考文獻(xiàn)：
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一是繼續(xù)保持拆違控違高壓態(tài)勢。進(jìn)一步完善雙違整治工作考核機(jī)制，通過末尾通報等方式強(qiáng)化責(zé)任追究制度，確保整治工作措施到位，力度不減；加大城區(qū)內(nèi)亂搭亂建整治力度，健全部門聯(lián)動、全時空多舉措并舉的防控體系，強(qiáng)化各辦事處和駐辦執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)動配合制度，通過控新拆舊和實(shí)施不間斷巡查檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)及時查處，從源頭上控制新的違法違章建設(shè)；針對城郊農(nóng)村的實(shí)際情況，加大巡查監(jiān)管和宣傳力度，規(guī)范村民建設(shè)行為，有效遏制城郊村民借重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)之際，加建、擴(kuò)建、搶建房屋，屢禁不止的問題。
二是進(jìn)一步深化戶外經(jīng)營整治。重點(diǎn)做好“疏”的工作。進(jìn)一步加大日常執(zhí)法巡查力度，加強(qiáng)城管執(zhí)法責(zé)任制考核，劃分執(zhí)法責(zé)任區(qū)，實(shí)現(xiàn)對商販全面有序管理；完善執(zhí)法管理長效機(jī)制，保持前期對重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域戶外經(jīng)營的整治效果，堅(jiān)決防止回潮現(xiàn)象發(fā)生；在今年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化城管亮點(diǎn)打造工作，督促各辦事處都要形成自己片區(qū)內(nèi)的示范路、示范街、示范巷、示范點(diǎn)，盡快建設(shè)便民市場，疏導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營，協(xié)助各辦事處做好城管亮點(diǎn)的規(guī)范、管理工作；進(jìn)一步規(guī)范便民西瓜攤點(diǎn)、便民報攤等便民攤點(diǎn)的設(shè)置工作，視情況對攤點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整和增減，完善周末蔬菜直銷點(diǎn)選址和規(guī)范管理工作，切實(shí)將惠民舉措落到實(shí)處。
三是全力以赴完成好各類重點(diǎn)建設(shè)、重大項(xiàng)目的服務(wù)保障工作。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，對全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目做好執(zhí)法保障工作，對重點(diǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi)的暨有違法違章建設(shè)，積極協(xié)助有關(guān)部門做好拆除工作，并杜絕新的違法違章建設(shè)產(chǎn)生，主動維護(hù)好已建成城市綜合體周邊環(huán)境，從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體。結(jié)合城管執(zhí)法工作特點(diǎn)，依法查處各類違反城管法律法規(guī)的行為，主動協(xié)助配合建設(shè)、土地、環(huán)保、公安交通等部門開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法活動，切實(shí)履行好城管綜合執(zhí)法服務(wù)保障職能。
一、主要工作完成情況
（一）公路建設(shè)。高速公路建設(shè)。征地組卷工作動員會7月20日召開，目前，勘測定界、附著物清點(diǎn)、土地組卷、工程招標(biāo)已完成，施工單位準(zhǔn)備進(jìn)場。一般干線公路建設(shè)。沿海高速劉臺莊連接線9月16日建成通車，20__年完成投資4988萬元；沿海公路石河橋至冀遼界段新建工程，已向省發(fā)改委上報項(xiàng)目建議書，省交通運(yùn)輸廳初步同意給予資金支持。蛇劉線盧龍段改建項(xiàng)目開工建設(shè)；援建四川災(zāi)區(qū)的青平公路已開工，土方、管涵工程已完成50%；農(nóng)村公路建設(shè)。全年計劃建設(shè)農(nóng)村公路520公里，10月底已全部完工。4條旅游路30.6公里，7月初全部完工。
（二）公路養(yǎng)護(hù)。205國道昌黎縣城至灤河橋段、出海路老觀峪至杜莊段；出海路馬蹄嶺至石河橋、出海路青龍縣城至逃軍山段、京建線干溝至遼寧界、青樂線昌黎縣城至姜各莊橋大修工程和 102國道西出口至京哈連接線路口、平青樂線逃軍山至冷口、出海路石門寨至老觀峪中修工程全部完工，完成投資2.08億元;栽植苗木160.6萬株，清理拆除不規(guī)范交通標(biāo)志616塊，施劃標(biāo)線718.5公里，路政案件139起全部結(jié)案。同時，各縣區(qū)進(jìn)一步加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作力度，完成綠化594公里，栽植苗木121萬株，路面維修6.5萬平方米，取得較好養(yǎng)護(hù)效果。以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)300公里農(nóng)村公路樣板路建設(shè)，示范帶動作用比較明顯，在全省公路聯(lián)查中得到檢查組的充分肯定。
（三）公路治超。路面執(zhí)法與源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持高壓嚴(yán)管，累計檢查車輛23.9萬輛，處罰7.02萬輛，卸載貨物44.1萬噸，超載車輛明顯減少。
（四）交通運(yùn)輸。全市全年完成公路貨運(yùn)量3608萬噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量109.3萬噸公里，完成公路客運(yùn)量1812萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量10.96億人公里；地方鐵路完成貨運(yùn)量443.5萬噸，完成貨物周轉(zhuǎn)量8113.3萬噸公里；水運(yùn)企業(yè)完成貨運(yùn)量15.6萬噸，周轉(zhuǎn)量1.9億噸公里，水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)完成貨運(yùn)量370噸，船舶9167艘次，港口企業(yè)完成吞吐量2.494億噸；完成民航旅客運(yùn)輸6.17萬人次，飛行974架次。城市公交截止11月底完成運(yùn)營里程3613萬公里，客運(yùn)量12356萬人次，實(shí)現(xiàn)票款收入12712萬元。同比均有增長。
運(yùn)輸站場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，撫寧、盧龍、青龍、山海關(guān)運(yùn)政大廳基本完成，運(yùn)通物流中心年內(nèi)可投入使用；繼續(xù)鞏固打黑成果，查扣各類違規(guī)車輛150余臺，運(yùn)營秩序進(jìn)一步規(guī)范。
（五）民航管理。新機(jī)場建設(shè)本文來源：文秘站 項(xiàng)目可研已經(jīng)上報國家發(fā)改委，總體建設(shè)規(guī)劃基本完成，候機(jī)樓初設(shè)方案基本確定，環(huán)評和土地組卷工作正在積極推進(jìn)，項(xiàng)目前期工作進(jìn)展比較順利，預(yù)計明年5月份具備進(jìn)場施工條件。
（六）費(fèi)稅改革。今年1月1日，根據(jù)國家政策，我市涉及的公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)和水運(yùn)管理費(fèi)4項(xiàng)規(guī)費(fèi)停止征收；4月30日，4個二級公路收費(fèi)站全部撤銷。目前改革人員安置方案已初步形成，待市政府批準(zhǔn)后開始實(shí)施。有關(guān)單位正在有序開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，干部職工思想穩(wěn)定。
（七）港口總體規(guī)劃編制。8月26日，市政府召開西港東遷工程辦公會后，我局及時將上述精神轉(zhuǎn)達(dá)給交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院，并邀請課題組于9月3日來我市進(jìn)行了當(dāng)面溝通，商定了港口總體規(guī)劃的主要修改方案，并于9月15日上報市政府審定。11月2日，市政府批復(fù)修改方案，交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院按照修改方案要求進(jìn)行修改，12月10日市政府常務(wù)會議原則通過，近期上報省政府和交通運(yùn)輸部聯(lián)合審批。
（八）安全穩(wěn)定。全面開展安全生產(chǎn)大檢查活動，及時處置安全隱患，重點(diǎn)路段、橋梁24小時專人看護(hù)；危貨運(yùn)輸車輛、長途班線客車全部安裝gps定位系統(tǒng)；全系統(tǒng)堅(jiān)持24小時值班制度，保證了政令暢通；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，圓滿解決29件案件，確保了全系統(tǒng)、特別是60年大慶期間的安全穩(wěn)定。
（九）學(xué)教活動。按照上級部署，全系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，突出“隊(duì)伍素質(zhì)過硬、公路上檔升級、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、交通科學(xué)發(fā)展”的主題，高質(zhì)量完成階段目標(biāo)，創(chuàng)造性推出“運(yùn)政信息管理系統(tǒng)”和“惠民之聲”等特色服務(wù)活動，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動群眾滿意度測評滿意率達(dá)到100％，在省、市委和省廳組織的6次檢查中均受到肯定；進(jìn)一步深化行政審批制度改革，對原有38項(xiàng)行政審批事項(xiàng)削減合并為11項(xiàng)；開展執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)年活動，法制監(jiān)督得到加強(qiáng)；民主評議行風(fēng)工作穩(wěn)步開展，系統(tǒng)各參評單位正在全力做好年底測評前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保“爭一保三”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度，完善工程建設(shè)“七公開”，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，建立起教育有效、制度規(guī)范、監(jiān)督有力的防控體系。
二、存在問題
一年來，雖然交通發(fā)展取得了一定成績，但是，距離現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的要求還有較大差距，仍面臨 許多困難和問題。主要表現(xiàn)在：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡，高等級公路里程少，交通結(jié)構(gòu)不盡合理；農(nóng)村公路投入不足，落實(shí)地方配套資金難度大；治理超限超載任務(wù)十分繁重；缺少有效的交通融資平臺；行業(yè)內(nèi)部一些矛盾依然存在。
三、20__年交通運(yùn)輸工作安排
20__年交通運(yùn)輸工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，以交通運(yùn)輸體制改革為動力，圍繞市委、市政府“一個中心三個基地”產(chǎn)業(yè)定位，全面服務(wù)于“旅游立市”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，埋頭苦干，理順港口管理體制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，增強(qiáng)行業(yè)管理能力，提高綜合服務(wù)水平，為××*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好先行。
20__年，我局將重點(diǎn)加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計完成投資251.4億元，可爭取上級補(bǔ)助資金111.9億元，地方自籌139.5億元。其中高速公路建設(shè)139.5公里，投資132./，！/8億元；干線公路改造935公里，資金414.9億元；農(nóng)村公路建設(shè)180公里，旅游景區(qū)大通道建設(shè)131.6公里，投資4.6億元；場站建設(shè)四項(xiàng)，投資1.2億元；機(jī)場建設(shè)4.87億元；港區(qū)建設(shè)34.4億元；地鐵改線投資2.85億元；為城建爭取資金29.2億元。20__年重點(diǎn)抓好以下工作。
（一）加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)承秦高速公路，謀劃好京沈高速公路二通道和承秦高速青龍支線；即按時完成六條迎國檢路段大修工程，開工建設(shè)承秦高速公路的三條連接線工程；積極爭取秦?fù)峥焖俾?、北戴河新區(qū)撫南連接線、北戴河新區(qū)昌黃連接線、盧昌公路、新機(jī)場路的上級補(bǔ)助資金；力爭新機(jī)場5月1日前具備開工建設(shè)條件。各項(xiàng)工程將明確牽頭部門、責(zé)任人員和工作時限，盯住跟進(jìn)，積極跑辦，確保20__年取得階段性進(jìn)展。
（二）提高管養(yǎng)水平，實(shí)施干線公路暢、安、舒、美工程。按照“旅游立市”戰(zhàn)略和“三年大變樣”工作要求，加大管養(yǎng)力度，確保龍?jiān)创蟮?、濱海大道等重點(diǎn)路段綠化效果，保證景區(qū)間連接道路景觀優(yōu)美路況良好；按時完成干線公路改造工程，做好迎國檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（三）完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。明年計劃實(shí)施農(nóng)村公路改造180公里，橋梁新改建50座。新建鄉(xiāng)村旅游路131.6公里。改進(jìn)和完善農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，推動安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)樣板路示范工程，積極擴(kuò)大養(yǎng)護(hù)覆蓋面，重點(diǎn)解決斷頭路、危橋改造、自然村通暢問題，使農(nóng)村路網(wǎng)與干線路網(wǎng)有機(jī)銜接。
（四）加強(qiáng)綜合整治，確保道路安全暢通。加強(qiáng)宣傳，把握源頭，落實(shí)獎懲，優(yōu)化隊(duì)伍，繼續(xù)有效開展治理超限超載工作；進(jìn)一步加大公路環(huán)境綜合治理力度，增加養(yǎng)護(hù)設(shè)備和養(yǎng)護(hù)人員的投入，實(shí)現(xiàn)暑期路線干凈整潔，路況良好，標(biāo)志標(biāo)線齊全規(guī)范；對公路沿線違章建筑、非交通標(biāo)志、集貿(mào)市場、侵街占道、平交道口、公路拋灑等現(xiàn)象進(jìn)行整治并有效保持；逐步實(shí)施農(nóng)村公路防護(hù)工程，增強(qiáng)群眾出行的安全性。
（五）規(guī)范行業(yè)管理，提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平。一是繼續(xù)強(qiáng)化客運(yùn)市場監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)控火車站、汽車站、星級酒店、賓館等重點(diǎn)區(qū)域的出租車運(yùn)營情況，鞏固 “利劍行動”成果，依法打擊黑車；二是加強(qiáng)公交從業(yè)人員教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員服務(wù)水平，同時積極關(guān)注公交管理職能劃轉(zhuǎn)后的行業(yè)動態(tài)，確保行業(yè)的穩(wěn)定；三是認(rèn)真研究北戴河旅游中巴車、城市區(qū)出租車異地營運(yùn)等熱點(diǎn)問題，力爭在20__年暑期前取得較好的管理效果；四是加速推進(jìn)場站建設(shè)，年內(nèi)完成市長途汽車站、青龍、山海關(guān)汽車站新改建和運(yùn)通物流二期建設(shè)任務(wù)，有效發(fā)揮我市公路運(yùn)輸樞紐的作用；五是履行好港口管理職能，按照港口法的要求，盡快從根本上理順引航機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作，要站位全局，依法監(jiān)管，盡職盡責(zé)開展港航管理工作；六是積極推進(jìn)地方鐵路改線工程，力爭20__年8月竣工，同時做好市區(qū)地方鐵路線路拆除工作；七是開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，樹立文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的交通運(yùn)輸隊(duì)伍形象；八是全面做好系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，特別做好兩節(jié)、兩會、暑期等重點(diǎn)時期的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，排查隱患，快速處置，做到事前控制。
（六）穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，妥善完成費(fèi)稅改革人員安置。盡快完成費(fèi)稅改革人員方案的報批，繼續(xù)做好費(fèi)稅改革人員轉(zhuǎn)崗前的學(xué)習(xí)教育和法律法規(guī)培訓(xùn)；按照責(zé)任清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、效率提高、利于工作的要求，積極穩(wěn)妥的完成費(fèi)稅改革人員的安置。
（七）搭建融資平臺，增強(qiáng)交通持續(xù)發(fā)展后勁。利用交通自身資源構(gòu)建“融資平臺”，整合交通運(yùn)輸優(yōu)良資產(chǎn)組建投資公司，融入一些市內(nèi)企業(yè)優(yōu)良資產(chǎn)壯大實(shí)力，最終形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資格局，減輕政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的壓力。20__年，重點(diǎn)謀劃沿海路昌黃線至唐秦界段改建工程、102國道改建工程、205國道改建工程、承秦出海路改建工程為一級收費(fèi)路；爭取京沈高速公路二通道作項(xiàng)目業(yè)主，以高速公路路產(chǎn)路權(quán)和未來收益作抵押，貸款修建并經(jīng)營，基本搭建起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“融資平臺”。
20__年，我們將在市委、市政府和省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，圍繞市委、市政府“一個中心三個基地”產(chǎn)業(yè)定位，全面服務(wù)于“旅游立市”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)更好更快發(fā)展，為××*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好先行。
關(guān)鍵詞：會計電算化 反審核 反記賬 反結(jié)賬 逆向操作
中圖分類號：F234 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）01-176-02
會計電算化在我國的迅速普及和飛速發(fā)展使我國的會計工作發(fā)生了巨大的變化，它的實(shí)施在會計工作效率的提高、工作質(zhì)量的改善、工作職能的轉(zhuǎn)變、會計人員素質(zhì)的提高等方面起到了積極的促進(jìn)作用。當(dāng)我們在談到會計電算化發(fā)展的同時，必然要提及與之密切聯(lián)系的財務(wù)軟件的發(fā)展，會計電算化的發(fā)展實(shí)質(zhì)上是依托于財務(wù)軟件的發(fā)展而發(fā)展起來的。為了迎合財會人員的實(shí)際工作需要，解決和糾正會計核算工作中出現(xiàn)的差錯問題，財務(wù)軟件產(chǎn)品中都提供有“反審核、反記賬、反結(jié)賬”的逆向操作功能。逆向操作功能的使用確實(shí)給財會工作帶來了諸多方便，它在更正會計核算中的工作差錯，減少系統(tǒng)中可能留存的大量的冗余會計信息，保證會計電算化核算的準(zhǔn)確性，提高會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量方面起到正面的積極作用，但同時也產(chǎn)生了一些負(fù)面的效應(yīng)。
一、“逆向操作”功能的基本內(nèi)涵
“反審核、反記賬、反結(jié)賬”的逆向操作功能能夠?qū)崿F(xiàn)對會計工作差錯的“無痕跡”修改。所謂“無痕跡”修改，即對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行修改時不留下任何曾經(jīng)修改過的線索和痕跡。
1.反審核。在會計電算化條件下，財會人員根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)填制的記賬憑證需要經(jīng)過審核人員的審核后才能進(jìn)行記賬，在記賬前，若發(fā)現(xiàn)“已審核但未記賬的記賬憑證”有誤，可通過“反審核”操作予以更正?！胺磳徍恕?，又稱“取消審核”，它是審核的逆向操作，就是將已經(jīng)審核的會計憑證取消審核標(biāo)記，使之恢復(fù)到審核前的狀態(tài)，以便對其進(jìn)行修改或增刪操作。
以下以用友財務(wù)軟件為例，介紹在會計電算化環(huán)境下“逆向操作”功能的操作步驟及方法。
對于“已審核但未記賬”的錯誤憑證，不能直接在記賬憑證上進(jìn)行修改，而應(yīng)首先由審核操作員執(zhí)行“總賬系統(tǒng)”“憑證”“審核憑證”功能命令，進(jìn)行“取消審核”（也稱為“反審核”）操作后退出；然后由填制憑證操作員進(jìn)入總賬系統(tǒng)，在“填制憑證”功能中，調(diào)出該張錯誤憑證進(jìn)行修改，修改完成后保存退出；最后由審核操作員再次進(jìn)入總賬系統(tǒng)，執(zhí)行“總賬系統(tǒng)”“憑證”“審核憑證”命令，重新對該張已修改過的憑證進(jìn)行“審核”操作，否則，系統(tǒng)不允許進(jìn)行記賬操作。
2.反記賬。無論在手工會計還是在電算化會計中，都要根據(jù)已審核的記賬憑證登記賬簿，稱之為“記賬”，而“反記賬”又稱“倒記賬”，則是將已經(jīng)登記入賬的會計數(shù)據(jù)予以取消，使之恢復(fù)到記賬前的狀態(tài)，它是記賬的逆向操作。
對于“已記賬但未結(jié)賬”的錯誤憑證，可利用系統(tǒng)提供的“反記賬、反審核”功能，即取消“記賬”、“審核”后直接修改。具體而言，首先在“總賬系統(tǒng)”窗口中，執(zhí)行“期末”“對賬”命令，打開“對賬”操作窗口，此時按下快捷鍵“Ctrl＋H”鍵，即可激活“恢復(fù)記賬前狀態(tài)”功能，然后退出“對賬”窗口；執(zhí)行“憑證”“恢復(fù)記賬前狀態(tài)”命令，系統(tǒng)彈出“恢復(fù)記賬前狀態(tài)”操作窗口，在“恢復(fù)方式”中選擇恢復(fù)記賬前狀態(tài)的方式（系統(tǒng)提供兩種恢復(fù)記賬前狀態(tài)方式：一種是將系統(tǒng)恢復(fù)到最后一次記賬前狀態(tài)；另一種是將系統(tǒng)恢復(fù)到本月月初記賬前狀態(tài)，不管本月記過幾次賬），輸入主管口令，然后單擊“確定”按鈕，系統(tǒng)將恢復(fù)為記賬前狀態(tài)；最后，按照“反審核”的操作方法，調(diào)用錯誤憑證進(jìn)行修改。憑證修改無誤后再進(jìn)行“審核憑證”和“記賬”功能的操作。
3.反結(jié)賬?！胺唇Y(jié)賬”又稱作“倒結(jié)賬”或“環(huán)境恢復(fù)”，就是將已復(fù)核記賬并已結(jié)轉(zhuǎn)下月的會計賬簿數(shù)據(jù)恢復(fù)到以前月份各會計賬簿的發(fā)生額和余額的狀態(tài)，即對已經(jīng)完成結(jié)賬操作的月份的賬返回到結(jié)賬前的狀態(tài)，以便增加新的憑證或修改原有憑證。
對于“已結(jié)賬”的錯誤憑證，可利用系統(tǒng)提供的“反結(jié)賬、反記賬、反審核”功能，執(zhí)行“總賬”“期末”結(jié)賬”命令，進(jìn)入“結(jié)賬”窗口，選擇要取消結(jié)賬的月份，按“Ctrl＋Shift＋F6”鍵，系統(tǒng)彈出“確認(rèn)口令”窗口，讓擁有結(jié)賬權(quán)限的操作員，在該窗口中輸入口令，然后單擊“確認(rèn)”按鈕，系統(tǒng)將快速地取消結(jié)賬操作，使各種賬簿記錄恢復(fù)到未結(jié)賬前的狀態(tài)。最后，按照“反記賬、反審核”的操作方法，調(diào)用錯誤憑證進(jìn)行修改。憑證修改無誤后再進(jìn)行“審核憑證”、“記賬”和“結(jié)賬”功能的操作。
二、“逆向操作”功能的可行性
在會計電算化環(huán)境下，執(zhí)行“反審核、反記賬、反結(jié)賬”的逆向操作功能，對解決和糾正會計核算工作中出現(xiàn)的差錯具有一定的可行性。
1.避免系統(tǒng)內(nèi)保存大量的冗余會計信息。在會計電算化條件下，記賬憑證是由財會人員根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在系統(tǒng)內(nèi)編制錄入完成的，因而難免會出現(xiàn)會計科目使用錯誤，摘要、金額、輔助核算信息等錄入不正確的情況，如果沒有“反審核、反記賬、反結(jié)賬”的逆向操作功能，則不能在原錯誤憑證上進(jìn)行修改更正，只能采用“紅字沖銷法”或“補(bǔ)充登記法”予以更正?！凹t字沖銷法”是將原錯誤憑證以紅字的方式從系統(tǒng)賬簿中沖銷掉，然后再編制一張藍(lán)字的正確的憑證重新進(jìn)行記賬結(jié)賬；“補(bǔ)充登記法”是針對憑證中的記載金額小于應(yīng)記金額的錯誤憑證的更正方法。在執(zhí)行“記賬”操作后發(fā)現(xiàn)記賬憑證中會計科目等信息無誤，只是所記金額小于應(yīng)記金額，這時可采用“補(bǔ)充登記法”，將其差額部分填制一張更正后的憑證，然后再執(zhí)行“審核”和“記賬”操作，將不足金額補(bǔ)充登記入賬。如果當(dāng)期出現(xiàn)的會計差錯較多時，采用“紅字沖銷法”和“補(bǔ)充登記法”會導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)保存大量的冗余會計信息。
在電算化會計系統(tǒng)投入使用初期，尤其在試運(yùn)行期間，大量的錯誤憑證被登記入賬非常容易發(fā)生。如果沒有“逆向操作”功能，則只能編制大量的更正憑證予以更正，從而導(dǎo)致賬簿中保留有大量無用的冗余信息，影響對會計信息的使用。也不利于審計工作的進(jìn)行，當(dāng)審計人員查到一筆又一筆的錯賬時，它們也許在后續(xù)的憑證中進(jìn)行了更正，這種情況大量出現(xiàn)時，會使審計人員產(chǎn)生麻痹思想，影響審計工作的效率和查錯能力。如果有“逆向操作”功能就可以把錯誤憑證全部修正后再重新記賬結(jié)賬，賬簿中的冗余信息就可以大大減少，賬簿信息就會簡潔明了，便于利用。
2.在一定程度上確保部分會計數(shù)據(jù)的安全性。在記賬過程中，由于斷電或非法操作等原因使登賬發(fā)生中斷，導(dǎo)致記賬錯誤，此時可調(diào)用“反記賬”功能，執(zhí)行“恢復(fù)記賬前狀態(tài)”命令，將數(shù)據(jù)恢復(fù)到記賬前的狀態(tài)，待調(diào)整完成后再重新記賬，這在一定程度上確保了部分會計數(shù)據(jù)的安全。同理，在系統(tǒng)結(jié)賬后，如果出現(xiàn)由于非法操作或計算機(jī)病毒等原因造成數(shù)據(jù)被破壞的情況，也可使用“反結(jié)賬”功能，取消結(jié)賬，使數(shù)據(jù)恢復(fù)到結(jié)賬前的狀態(tài)，會計數(shù)據(jù)的安全性可以得到一定程度的保障。
3.有利于培訓(xùn)與實(shí)踐教學(xué)。在對在職會計人員的后續(xù)電算化崗位培訓(xùn)，以及職業(yè)院校在對職業(yè)生進(jìn)行專業(yè)的電算化崗位實(shí)踐教學(xué)過程中，財務(wù)軟件中的“逆向操作”功能從實(shí)驗(yàn)練習(xí)的角度來看是必不可少的重要角色。學(xué)員在教學(xué)練習(xí)中不可避免會出現(xiàn)大量的錯誤操作，導(dǎo)致形成大量的錯誤數(shù)據(jù)信息，而在電算化信息系統(tǒng)中一旦進(jìn)行了記賬或者結(jié)賬，所有的數(shù)據(jù)都會轉(zhuǎn)為后臺存儲，前臺只能瀏覽不可修改，這給教學(xué)輔導(dǎo)帶來很大障礙。要想準(zhǔn)確找到操作過程中的錯誤所在，讓教師“對癥下藥”，進(jìn)行指導(dǎo)和更正，就必須利用“逆向操作”功能再現(xiàn)學(xué)員的錯誤操作。同時，目前市面上絕大多數(shù)教學(xué)軟件為企業(yè)財務(wù)軟件的演示版，也就是說學(xué)員在課堂上學(xué)習(xí)和練習(xí)的軟件還是具有相對的真實(shí)性的，這就要求教師要重視細(xì)節(jié)演示，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，這樣學(xué)員在學(xué)習(xí)完畢后才能做到以最短的時間符合崗位要求。那么，在課堂上需要重復(fù)演示或練習(xí)相關(guān)操作步驟。在總賬系統(tǒng)模塊中憑證的處理是教學(xué)和培訓(xùn)的重難點(diǎn)內(nèi)容，學(xué)員在練習(xí)中經(jīng)常出現(xiàn)大量的錯誤憑證，這就需要利用“逆向操作”功能予以更正。因此，“逆向操作”功能給教學(xué)帶來很大便利，它們的施行讓操作過程可以逆轉(zhuǎn)，便于學(xué)員進(jìn)行提高熟練程度的練習(xí)。所以，無論是從電算化實(shí)務(wù)工作的角度，還是從教學(xué)實(shí)驗(yàn)的角度來說，“逆向操作”功能都有一定的可取性。
三、“逆向操作”功能存在的弊端
1.與會計核算軟件基本功能規(guī)范的要求相違背?！稌嫼怂丬浖竟δ芤?guī)范》第十七條規(guī)定：“會計核算軟件應(yīng)當(dāng)提供對已經(jīng)輸入但未登賬記賬憑證的審核功能，審核通過后即不能再提供對機(jī)內(nèi)憑證的修改……?！钡谑藯l規(guī)定：“發(fā)現(xiàn)已經(jīng)輸入并審核通過或者登賬的記賬憑證有錯誤的，可以采用紅字憑證沖銷法或者補(bǔ)充憑證法進(jìn)行更正；記賬憑證輸入時，紅字可用“－”號或者其它標(biāo)記表示?！边@些詳細(xì)而又具體的規(guī)定要求對會計工作出現(xiàn)差錯時保留“有痕跡”的修改，正確反映更正會計事項(xiàng)來龍去脈的完整痕跡記錄，以便對更改會計事項(xiàng)的目的和內(nèi)容進(jìn)行審核查驗(yàn)，明確責(zé)任，保證會計審計的有據(jù)可查，有案可稽，防止會計造假行為的發(fā)生。
所謂“有痕跡”的修改，即留下曾經(jīng)修改的線索和痕跡，賬務(wù)系統(tǒng)中往往是通過保留錯誤憑證和更正憑證的方式留下修改痕跡的。
從上面對“逆向操作”功能基本內(nèi)涵的闡述來看，財務(wù)軟件所提供的“反審核、反記賬、反結(jié)賬”的功能將錯誤的憑證和賬簿記錄完全從系統(tǒng)中“擦除掉”，實(shí)質(zhì)上是對會計工作的差錯實(shí)現(xiàn)了徹底的“無痕跡修改”，可見它違背了《會計核算軟件基本功能規(guī)范》有關(guān)會計差錯更正方法的規(guī)定，使得會計審計稽核工作無從下手，無據(jù)可查。
2.導(dǎo)致會計造假，給內(nèi)控工作造成困難?！澳嫦虿僮鳌惫δ転樽黾儋~、提供虛假會計信息等經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為提供了技術(shù)支持。由于“反審核、反記賬、反結(jié)賬”功能的使用，使得財會人員為同一單位做幾套賬、編制幾套會計報表變得輕而易舉。如果單位缺乏嚴(yán)密的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，別有用心的財會人員可以在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時蓄意留下伏筆，待過一段時間后，利用“逆向操作”功能篡改數(shù)據(jù)，且實(shí)現(xiàn)“無痕跡的修改”，使得會計造假更為隱蔽。
在傳統(tǒng)的手工做賬的環(huán)境下，如果發(fā)生會計造假，審計稽核人員可以通過墨跡或筆跡較容易地識別和鑒定。而目前的財務(wù)軟件對執(zhí)行“逆向操作”功能更改的會計事項(xiàng)沒有提供完整的、真正意義上的有痕跡的修改記錄。盡管系統(tǒng)在操作日志中有一些相應(yīng)的上機(jī)日志記錄，但這些上機(jī)日志又同時具備了清除的功能。這樣就給會計、審計監(jiān)督工作和防范違法犯罪行為增加了技術(shù)難度。
3.造成會計人員工作的隨意性。由于“逆向操作”功能的存在，財會人員在會計核算工作中相對于手工環(huán)境下多少帶有一定的隨意性。在一定程度上，會計工作差錯的多少是財會人員工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)高低的一種體現(xiàn)。在會計電算化環(huán)境下，當(dāng)財會人員出現(xiàn)會計差錯時，一味地依賴于“逆向操作”功能，盡管多次使用此功能都能實(shí)現(xiàn)“無痕跡修改”，體現(xiàn)不出財會人員能力素質(zhì)的高低，這顯然削弱了財會人員嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度。
四、對“逆向操作”功能的完善措施
1.加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控，規(guī)范和限制“逆向操作”功能的使用范圍。盡管執(zhí)行“逆向操作”功能存在一定的負(fù)面效應(yīng)，但完全禁用逆向操作是不可取的。對于“已記賬”不管是否“已結(jié)賬”的錯誤憑證，原則上應(yīng)按《會計核算軟件基本功能規(guī)范》第十八條的規(guī)定，采用“紅字憑證沖銷法”或者“補(bǔ)充憑證法”進(jìn)行更正。但當(dāng)本月出現(xiàn)會計差錯較多或會計數(shù)據(jù)混亂時，在系統(tǒng)管理員和會計主管授權(quán)的前提下，可執(zhí)行逆向操作以修正和恢復(fù)會計數(shù)據(jù)。在執(zhí)行逆向操作時，系統(tǒng)應(yīng)自動出現(xiàn)提示信息，要求操作人員填寫相應(yīng)的上機(jī)操作日志記錄，如：執(zhí)行該操作的原因、目的、責(zé)任人員、修改數(shù)據(jù)的來龍去脈等信息，且將上機(jī)操作日志記錄自動保存到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫當(dāng)中。若不填寫操作日志記錄，系統(tǒng)不允許執(zhí)行逆向操作功能。這就需要財務(wù)軟件在開發(fā)時增設(shè)一些特定的功能，加強(qiáng)對“逆向操作”的技術(shù)監(jiān)控，規(guī)范和限制其功能的使用范圍。
執(zhí)行逆操作時，系統(tǒng)內(nèi)要保留有自動的操作日志且不可更改及清除，數(shù)據(jù)庫內(nèi)要保留“有痕跡”的修改記錄，且定期打印出來并以紙質(zhì)或磁介質(zhì)形式存檔，相當(dāng)于將修改的數(shù)據(jù)留下了有案可稽、有據(jù)可查的證據(jù)。
2.加強(qiáng)授權(quán)管理，避免濫用“逆向操作”功能。當(dāng)出現(xiàn)會計差錯時，執(zhí)行“逆向操作”功能的操作員必須同時得到系統(tǒng)管理員及會計主管授權(quán)才能實(shí)施，或者在得到授權(quán)許可的前提下仍需由兩名以上的操作員同時操作，且需要各自輸入口令，通過利用牽制機(jī)制來避免會計數(shù)據(jù)被非法篡改。另外，還應(yīng)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的當(dāng)月使用“逆向操作”功能的次數(shù)，若超過規(guī)定使用的次數(shù)，本月將禁用此項(xiàng)功能，這在一定程度上杜絕了財會人員工作態(tài)度的隨意性。這些規(guī)定的實(shí)施需要財務(wù)軟件開發(fā)相應(yīng)的加強(qiáng)執(zhí)行逆向操作授權(quán)管理方面的功能系統(tǒng)，以確保執(zhí)行逆向操作的嚴(yán)肅性。
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