時(shí)間:2022-12-30 08:48:48
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一、指導(dǎo)思想
以黨的報(bào)告和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹中央扶貧開發(fā)會(huì)議和全省、全市、全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排部署,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌全局工作,不斷增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障和飲水安全”。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、以短為主、以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)帶短”的要求,突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,重點(diǎn)扶持特色種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果等特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品“電商+”等新業(yè)態(tài),進(jìn)一步提高貧困戶自我發(fā)展能力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,走可持續(xù)脫貧之路。
2020年,計(jì)劃幫助村發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮蔬菜大棚效益,確保有發(fā)展能力的貧困戶都有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目,當(dāng)年標(biāo)注脫貧戶有增收項(xiàng)目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活和醫(yī)療保障,真正形成“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、勞力有就業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。村結(jié)對(duì)幫扶17戶,已全部脫貧,按脫貧不脫政策,扶上馬送一程,幫扶干部繼續(xù)為結(jié)對(duì)戶發(fā)展生產(chǎn)、生活、孩子上學(xué)、就醫(yī)、外出務(wù)工等提供力所能及的幫助。
三、主要措施
圍繞“兩不愁”、“三保障”目標(biāo),因地因戶因人施策,精準(zhǔn)幫扶,著力幫扶全村貧困人口脫貧致富。切實(shí)鞏固2016年以來脫貧成果,確保2020年村預(yù)脫貧的3戶3人全部脫貧。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧工程:鼓勵(lì)結(jié)對(duì)貧困戶大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等增收項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)貧困戶自主脫貧的積極性。按照特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作,鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,力爭(zhēng)有產(chǎn)業(yè)貧困戶均獲最高3000元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
(二)就業(yè)扶貧工程:積極介紹有勞動(dòng)能力的貧困人員參與各種勞動(dòng)就業(yè),增加家庭收入,鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。同時(shí),協(xié)助村兩委加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)動(dòng)員、摸底、申報(bào)、參訓(xùn)等工作力度,促進(jìn)有適宜勞動(dòng)力和就業(yè)意愿的貧困家庭有1人以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),達(dá)到就業(yè)1人、脫貧1戶的效果。
(三)光伏扶貧工程:繼續(xù)按照貧困戶光伏入股協(xié)議約定,按照入股分紅模式,給予貧困戶每戶3000元/年的受益分紅,同時(shí)協(xié)助村兩委做好分布式光伏發(fā)電戶的打卡發(fā)放工作,切實(shí)提高貧困戶收入。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程:協(xié)助村兩委按質(zhì)按量完成2020年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持村村部前廣場(chǎng)后續(xù)配套工程建設(shè),規(guī)劃建設(shè)村人口密集區(qū)域的廁所2-3處,鞏固提升安全飲水工程和村組道路建設(shè)及維護(hù),新建2條入戶道路,切實(shí)保障貧困戶基本出行需求和基本生產(chǎn)生活資料的正常使用。在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,爭(zhēng)取一定的資金支持。
(五)健康扶貧工程:積極宣傳“351”、“180”健康脫貧政策,組織開展針對(duì)建檔立卡貧困戶的新農(nóng)合費(fèi)用政府代繳工作,認(rèn)真協(xié)助結(jié)對(duì)建檔立卡貧困戶在生病住院時(shí)花費(fèi)的報(bào)銷手續(xù)完善等工作。
(六)智力扶貧工程:全面落實(shí)符合條件的貧困戶在校子女“兩免一補(bǔ)”資助以及“雨露計(jì)劃”資助。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,協(xié)助并指導(dǎo)在中、高(專)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的貧困戶子女按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求申報(bào)“雨露計(jì)劃”,同時(shí)積極營(yíng)造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(七)金融扶貧工程:積極宣傳小額扶貧貸款政策,加強(qiáng)與村兩委以及農(nóng)商行的溝通協(xié)調(diào),廣泛向種養(yǎng)殖大戶和貧困戶宣傳扶貧貸款優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)大戶帶動(dòng)和貧困戶自主發(fā)展的積極性,充分發(fā)揮金融工具在扶貧工作中的作用。
(八)社會(huì)兜底扶貧工程:協(xié)助村兩委對(duì)五保、低保等屬于國(guó)家社會(huì)兜底范圍內(nèi)的人員進(jìn)行全面摸排,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保所有符合條件的人享受到政策的照顧。積極幫助申報(bào)并實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等民生工程。
(九)社會(huì)扶貧工程:廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)力量參與扶貧的活力,積極聯(lián)系建筑施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極捐款捐物,履行社會(huì)扶貧責(zé)任,同時(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量和幫扶干部購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品,為貧困村和貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
四、責(zé)任落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h住建局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、同志為副組長(zhǎng),為成員的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和局屬單位積極開展結(jié)對(duì)幫扶工作,確保結(jié)對(duì)幫扶工作常抓不懈、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化幫扶合力。局機(jī)關(guān)和局屬單位要主動(dòng)作為,凝聚合力,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),突出幫扶特色,充分調(diào)動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶村村兩委干部和群眾脫貧致富的積極性,激發(fā)結(jié)對(duì)村和貧困農(nóng)戶主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情。
(三)落實(shí)幫扶任務(wù)。局機(jī)關(guān)和局屬各單位必須高度重視,認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)貧困戶幫扶工作。要積極宣傳脫貧攻堅(jiān)惠民政策,全年走訪幫扶到戶12次以上,認(rèn)真填寫扶貧手冊(cè),幫助結(jié)對(duì)貧困戶選定脫貧項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)好金融扶貧、光伏扶貧,教育脫貧、健康脫貧等各項(xiàng)幫扶措施。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將結(jié)對(duì)幫扶工作列入單位及個(gè)人年度目標(biāo)考核內(nèi)容,層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)扶貧工作實(shí)績(jī)突出的個(gè)人、部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);未完成年度任務(wù)的個(gè)人、部門將通報(bào)批評(píng),影響到單位年度考評(píng)的,將依據(jù)目標(biāo)管理文件精神嚴(yán)格追責(zé)。通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格督查調(diào)度,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保取得實(shí)效。
五、工作要求
(一)注重結(jié)合,強(qiáng)化落實(shí)。要將結(jié)對(duì)幫扶工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來,作為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的主戰(zhàn)場(chǎng),深入開展入戶走訪活動(dòng),圍繞貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,千方百計(jì)地為結(jié)對(duì)貧困戶排憂解難。
一、上半年工作總結(jié)
1完成財(cái)政總收入566萬元。
2新引進(jìn)項(xiàng)目三個(gè):即投資1.3億元的麒麟化工落戶縣工業(yè)園區(qū)。投資500萬元可紅門業(yè)(回鄉(xiāng)守業(yè))落戶新灘鄉(xiāng);
3開展了為期40天的縣城城北片區(qū)綜合整治。處置了一批違章建房,解決了一批矛盾糾紛,凈化了物流園區(qū)周邊環(huán)境,達(dá)到預(yù)期效果,為城北片區(qū)“規(guī)劃建設(shè)控制”打下了扎實(shí)的基礎(chǔ);
4兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作第一階段驗(yàn)收合格。目前正在進(jìn)行改水、改廁、改路及新建房屋;
5三座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完成工程量70%并已正常蓄水。
6大橋征地工作全面完成。楊林大橋建設(shè)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已完成;
7高度重視、高位推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作。全鄉(xiāng)共出生296人,出生率8.69‰,計(jì)劃生育率達(dá)85.47%完成四術(shù)558例,占全年任務(wù)98.8%其中結(jié)扎210例(二女扎23例)上環(huán)220例,人流95例,引產(chǎn)33例,以上指標(biāo)與去年同期相比均有較大幅度的提高;
8省級(jí)公益林規(guī)劃完成45976.4畝。資金已全部發(fā)放到位;增租高速公路兩旁10米范圍內(nèi)耕地300余畝,完成了2009年“一大四小”造林綠化任務(wù);
9滬昆高速鐵路鉛山段全長(zhǎng)1.7公里。目前,正進(jìn)行征地拆遷工作;
10西氣東輸(二線)工程涉及我鄉(xiāng)楊家、麻車、占村、后坂5個(gè)行政村。施工隊(duì)伍已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工;
鄉(xiāng)防汛辦實(shí)行24小時(shí)值班制,11防汛期間尤其是6月份以來。及時(shí)傳達(dá)落實(shí)國(guó)家、省、市、縣防汛救災(zāi)有關(guān)精神,每天調(diào)度各水庫(kù)水位,及時(shí)掌握各水庫(kù)、山塘平安情況;各水庫(kù)包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)、平安員和防汛責(zé)任人24小時(shí)在水庫(kù)上輪流值班,各級(jí)干部全部到崗到位;此外,鄉(xiāng)兩座水庫(kù)及局部山塘出險(xiǎn),鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、包庫(kù)包塘領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、水庫(kù)平安員等第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保了群眾的生命財(cái)富平安;
11對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)及幼兒園平安隱患進(jìn)行了完全排查并相應(yīng)地進(jìn)行了整改。
12村委會(huì)建設(shè)已完成前期工作。
13工作堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記每周接訪機(jī)制。使量得到有效控制;
14民政、武裝、文化、衛(wèi)生等其他各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
三、下半年工作打算
1抓好財(cái)稅工作。增長(zhǎng)32%使新灘真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)強(qiáng)力支撐點(diǎn);
2做好招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。
3扎實(shí)推進(jìn)崗上和東石新農(nóng)村建設(shè)。
4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好鞏固退耕還林成果項(xiàng)目;
5舉全鄉(xiāng)之力打好“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)。確保良好的施工環(huán)境;
6大力抓好災(zāi)后重建及生產(chǎn)自救工作。及時(shí)做好災(zāi)民幫扶工作;
7完成鄉(xiāng)文化站、村委會(huì)辦公用房、村委會(huì)辦公用房、小學(xué)圍墻、占村小學(xué)圍墻等工程建設(shè);
8完成港沿葉家村莊整治、六甲村莊整治項(xiàng)目建設(shè);
9完成四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)的基礎(chǔ)上。確保全年計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)中有升;
學(xué)習(xí)了“ 老典型的新魅力――壩頭郵政支局業(yè)務(wù)快速發(fā)展"這篇文章,對(duì)我的觸動(dòng)很大,首先是壩頭鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),而且屬典型的農(nóng)業(yè)貧困鄉(xiāng),人均可支配收入不足3200元,其次人員少,包括支局長(zhǎng)僅6名員工,但是在20__年一季度實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的收入91.24萬元,業(yè)績(jī)突出,與排名第一的朱仙鎮(zhèn)郵政局相差3萬元,較去年同期增長(zhǎng)49%,從外部看兩者貧富差距非常大,今年一季度速遞物流收入實(shí)現(xiàn)26%的增長(zhǎng),分析壩頭支局成功的原因:一是利用好省局出臺(tái)的好政策;二是真抓實(shí)干,艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和貫徹始終優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念;三是創(chuàng)造性的工作,緊抓落實(shí)。
文中兩段話我也非常贊同。支局長(zhǎng)楊龍常說:“不干,啥都沒有,干任何一項(xiàng)都有收益?!边€有我們常說的“一切為了客戶,一切圍繞客戶,一切為客戶著想”的服務(wù)理念,壩頭做到了,而我們有的仍停留在口頭上,更多是做的不到位。
通過學(xué)習(xí)使我感到,壩頭支局在艱苦的條件下,干出優(yōu)異的成績(jī),是我們學(xué)習(xí)的榜樣,他們用行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值,為我們的企業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn),學(xué)習(xí)他們,學(xué)習(xí)踏實(shí)的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情、認(rèn)真的工作的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的工作方法,勇爭(zhēng)一流、奮勇爭(zhēng)先的工作精神。我將以他們?yōu)榘駱?,領(lǐng)導(dǎo)我們的團(tuán)隊(duì),踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干、努力工作。
我們要從以下幾方面來提升我們的團(tuán)隊(duì):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升團(tuán)隊(duì)凝聚力
我們的攬投員都屬于新近入局人員,對(duì)于局規(guī)局紀(jì)、業(yè)務(wù)知識(shí)都了解的不是很全面,團(tuán)隊(duì)內(nèi)部要經(jīng)常開展學(xué)習(xí)活動(dòng),通過閱讀討論的形式,把業(yè)務(wù)知識(shí)盡快掌握,對(duì)企業(yè)頒布的一些好的政策進(jìn)行及時(shí)、反復(fù)的宣貫,讓大家明白“一份耕耘,肯定會(huì)帶來一份收獲”。從而形成團(tuán)隊(duì)內(nèi)部“比、學(xué)、趕、超”的競(jìng)賽。團(tuán)隊(duì)的工作氛圍積極向上,也能帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)整體業(yè)績(jī)的提升。我們的團(tuán)隊(duì)內(nèi)部要有家的溫暖,共同奮斗、相互幫扶,客戶經(jīng)理和攬投員沒有上下級(jí)關(guān)系,只有工作上相互協(xié)作,生活中互相幫助、彼此溫暖。團(tuán)結(jié)如同一家人一樣,團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)才有凝聚力。
二、緊抓項(xiàng)目,創(chuàng)新思維
業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,離不開項(xiàng)目的有力推動(dòng)。開發(fā)用戶,提高攬收量,是給攬投員找飯吃。開發(fā)項(xiàng)目,才是客戶經(jīng)理的出路。
堅(jiān)持企業(yè)為主、從源頭抓食品質(zhì)量平安的原則,以提高食品質(zhì)量平安水平為目標(biāo)。鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項(xiàng)整治效果,用三年時(shí)間建立主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖到消費(fèi)全過程的規(guī)范體系;食品生產(chǎn)企業(yè)建立從采購(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到包裝、運(yùn)輸、貯存的企業(yè)規(guī)范體系;食品物流企業(yè)建立較為完善的物流平安規(guī)范體系,使農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依,基本滿足人民群眾飲食平安和農(nóng)產(chǎn)品、食品工業(yè)發(fā)展需要,建立以規(guī)范化為基礎(chǔ)、保證食品質(zhì)量平安的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)我區(qū)食品質(zhì)量總體水平顯著提升,主要農(nóng)產(chǎn)品和食品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)大力實(shí)施食品規(guī)范化戰(zhàn)略。積極推動(dòng)我區(qū)肉制品、速凍食品、糧食加工等優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)質(zhì)性地參與國(guó)內(nèi)外規(guī)范化活動(dòng)。取得話語(yǔ)權(quán)。
(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安規(guī)范體系。加快建立健全我區(qū)小麥、玉米、蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范體系。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的規(guī)范化管理,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。年,建立小麥、玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安規(guī)范體系;年,建立健全速凍食品質(zhì)量平安規(guī)范體系。
(三)建立健全食品企業(yè)規(guī)范體系。全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)積極推動(dòng)實(shí)施《企業(yè)規(guī)范體系要求》6等系列國(guó)家規(guī)范。國(guó)家名牌和國(guó)家免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要建立完善的企業(yè)規(guī)范體系;年,所有獲得生產(chǎn)許可證(QS食品企業(yè)要建立健全企業(yè)規(guī)范體系。
(四)嚴(yán)格按規(guī)范組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)。依照幫扶、規(guī)范、發(fā)展的原則。采取適應(yīng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)需要的質(zhì)量檢測(cè)手段,使食品生產(chǎn)加工小企業(yè)按規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行出廠檢驗(yàn),完全杜絕企業(yè)無規(guī)范生產(chǎn)和出廠無檢驗(yàn)現(xiàn)象。年,區(qū)域化食品生產(chǎn)比較集中的地方,組織或制定并實(shí)施相關(guān)規(guī)范,保證企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);年,全區(qū)食品加工小企業(yè)嚴(yán)格依照規(guī)范組織生產(chǎn),產(chǎn)品規(guī)范覆蓋率達(dá)到100%產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)率達(dá)到100%
(五)推動(dòng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)食品生產(chǎn)企業(yè)積極采用國(guó)際規(guī)范和國(guó)外先進(jìn)規(guī)范。區(qū)食品生產(chǎn)入口企業(yè)要積極跟蹤進(jìn)口國(guó)有關(guān)規(guī)范和技術(shù)法規(guī)。入口食品和農(nóng)產(chǎn)品100%采用國(guó)際規(guī)范或國(guó)外先進(jìn)規(guī)范并符合進(jìn)口國(guó)有關(guān)規(guī)范和技術(shù)法規(guī);年,全省肉制品、速凍食品等主要食品平安性能的規(guī)范100%采用國(guó)際規(guī)范。
(六)建立健全物流規(guī)范體系。全區(qū)食品物流企業(yè)和冷鮮肉、速凍食品、蔬菜等行業(yè)初步建立食品運(yùn)輸、貯存和銷售規(guī)范體系。確保食品的質(zhì)量平安。年,初步建立食品貯存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)質(zhì)量平安規(guī)范體系。
三、工作方法
專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)共分四個(gè)階段。
科學(xué)安排布置食品規(guī)范化專項(xiàng)推進(jìn)工作,第一階段:動(dòng)員部署。各相關(guān)部門要采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳發(fā)動(dòng)等形式做好食品規(guī)范化專項(xiàng)推進(jìn)動(dòng)員。確保推進(jìn)工作順利開局起步。
根據(jù)本方案研究制定本轄區(qū)、本部門的食品規(guī)范化推進(jìn)行動(dòng)工作計(jì)劃,第二階段:制定方案。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本部門食品規(guī)范實(shí)施情況。明確具體的工作目標(biāo)、工作方法和推進(jìn)措施,并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。
逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)產(chǎn)品、逐個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí),第三階段:全面推進(jìn)。圍繞食品規(guī)范化推進(jìn)要求。重點(diǎn)解決原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)戎饕h(huán)節(jié)存在執(zhí)行規(guī)范不嚴(yán)問題,建立以規(guī)范化為基礎(chǔ)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
收集匯總推進(jìn)工作的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn),第四階段:結(jié)合年度目標(biāo)考核懲處。各鎮(zhèn)辦要組織檢查驗(yàn)收。探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)已經(jīng)完成的目標(biāo)任務(wù),要切實(shí)鞏固效果。
四、工作要求和措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次食品規(guī)范化專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)由區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò)。
(二)加大規(guī)范宣傳貫徹力度。食品生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范化基本知識(shí)的培訓(xùn)力度,培訓(xùn)覆蓋率要達(dá)到100%通過宣傳貫徹,培訓(xùn)一批食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化專業(yè)人員,增強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化意識(shí)。
(三)加強(qiáng)地方規(guī)范制定工作。根據(jù)我區(qū)食品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)際。有關(guān)部門和單位要積極組織制定相應(yīng)的地方規(guī)范,建立以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范為主,地方規(guī)范為補(bǔ)充的食品質(zhì)量平安規(guī)范體系和食品規(guī)范數(shù)據(jù)庫(kù),建立和完善地理標(biāo)志維護(hù)產(chǎn)品規(guī)范體系。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門應(yīng)采取得力措施和制定相關(guān)扶持政策,加大資金投入,促進(jìn)相關(guān)區(qū)域化食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)條件規(guī)范的制定與實(shí)施。
(四)建立企業(yè)內(nèi)控產(chǎn)品規(guī)范制度。全區(qū)食品入口企業(yè)、名牌和免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要建立企業(yè)內(nèi)控產(chǎn)品規(guī)范制度。提升產(chǎn)品質(zhì)量平安水平和企業(yè)控制能力。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)社會(huì)消費(fèi)品目標(biāo)任務(wù)完成情況。2020年,通過政策宣傳、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、服務(wù)上門、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)、查缺補(bǔ)漏等措施的落實(shí)。到2020年12月底,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成26400.00萬元,與本年度目標(biāo)任務(wù)24000.00萬元增長(zhǎng)10%。其中:批發(fā)業(yè)6785.41萬元,與上年同期增長(zhǎng)16.7%,零售業(yè)13556.50萬元,與上年同期增長(zhǎng)16.3%,住宿業(yè)1236.49萬元,與上年同期增長(zhǎng)24.7%,餐飲業(yè)4821.60萬元,與上年同期增長(zhǎng)22.9%。
(二)外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)完成情況。因我縣具有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品達(dá)不到出口質(zhì)量認(rèn)證,出口產(chǎn)品規(guī)模小,開拓國(guó)際市場(chǎng)能力弱。截止目前還沒有外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)績(jī),到2020年12月底金潤(rùn)玉國(guó)內(nèi)產(chǎn)品銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到2500萬元。
(三)電子商務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成情況。通過完善工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作計(jì)劃,開展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底,線上線下銷售預(yù)計(jì)達(dá)到8100萬元,(其中:線上銷售額1400萬元,與上年同期增長(zhǎng)30%,線下銷售額6700萬元)與上年同期6230增長(zhǎng)30.02%;網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到440個(gè),與上年同期366個(gè)增長(zhǎng)20%,電商人才培訓(xùn)3247人次;全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%;快遞物流配送覆蓋率達(dá)97%;網(wǎng)絡(luò)供貨平臺(tái)7個(gè);電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個(gè);企業(yè)電商應(yīng)用率92%。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況
(一)“精準(zhǔn)扶貧”工作開展情況。按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神和工作要求,縣商務(wù)局全體干部深入張家鄉(xiāng)太渠村開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作:一是高度重視,行動(dòng)迅速,全縣貧困縣退出工作會(huì)議之后縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,圍繞縣委、縣政府關(guān)于幫扶工作的部署安排,認(rèn)真組織單位干部職工,迅速到崗到位,深系戶家中開展形式多樣的幫扶活動(dòng)。選派駐村干部能夠堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),通過逐戶走訪調(diào)研,主動(dòng)了解村情民意,積極配合鄉(xiāng)、村兩委班子推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是措施多樣,扎實(shí)有效??h商務(wù)局圍繞“幫扶單位、幫扶責(zé)任人集中開展幫扶活動(dòng)任務(wù)清單”要求,精心謀劃安排,統(tǒng)籌部署落實(shí),有力推進(jìn)了幫扶工作扎實(shí)有效開展。在做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,通過捐贈(zèng)農(nóng)資,助銷農(nóng)產(chǎn)品,千方百計(jì)幫扶聯(lián)系戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加貧困戶非貧困戶收入。先后開展了6次幫扶活動(dòng),召開鄉(xiāng)、村兩委班子座談會(huì)3次,走訪了24戶貧困戶,53戶非貧困戶;制作發(fā)放有照片、有姓名、有職務(wù)、有聯(lián)系電話的連心卡77個(gè),慰問五保戶5戶;籌措3萬多元為貧困戶送化肥48袋,為村委會(huì)配置電腦1臺(tái)、打印傳真一體機(jī)1臺(tái)、投影儀1臺(tái);同時(shí),為貧困戶、非貧困戶送去了黨的學(xué)習(xí)資料和精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)政策宣傳冊(cè)等精神食糧。三是電商助力精準(zhǔn)扶貧新發(fā)展。通過完善工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作計(jì)劃,開展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底,線上線下銷售預(yù)計(jì)達(dá)到8100萬元,(其中:線上銷售額1400萬元,與上年同期增長(zhǎng)30%,線下銷售額6700萬元)與上年同期6230增長(zhǎng)30.02%;網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到440個(gè),與上年同期366個(gè)增長(zhǎng)20%,全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%;快遞物流配送覆蓋率達(dá)97%;網(wǎng)絡(luò)供貨平臺(tái)7個(gè);電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個(gè);企業(yè)電商應(yīng)用率92%;四是電商扶貧工作亮點(diǎn)。建立縣級(jí)電商扶貧服務(wù)中心1個(gè);建立電子商務(wù)服務(wù)站12個(gè),建立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)54個(gè)(其中貧困村建立電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)48個(gè)),物流快遞覆蓋到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%;按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有寬帶網(wǎng)絡(luò)、有上網(wǎng)設(shè)備、有20平方米以上店面、有一定數(shù)量的網(wǎng)貨、有線上交易額、有帶貧承諾機(jī)制)配備了電腦、貨架、桌椅等配套設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范制作示范網(wǎng)店門頭、各種制度、流程以及工作記錄、帶貧協(xié)議等各種軟件資料。充分發(fā)揮代售代購(gòu)、信息查詢、繳費(fèi)等便民服務(wù),幫助群眾增收。
(二)酒類商品工作任務(wù)完成情況。按照《酒類流通管理辦法》等酒類管理法律法規(guī)的宣傳和酒類流通溯源信息化管理要求。為了規(guī)范酒類流通秩序,凈化酒類市場(chǎng)環(huán)境,保障酒類食品安全,讓人民群眾喝上“放心酒”,縣商務(wù)局、酒管局多次組織人員開展酒類市場(chǎng)檢查工作,今年共計(jì)檢查市場(chǎng)38次,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員165人次。全縣酒類商品備案登記161家,其中:城區(qū)78戶,備案率為100%,《不得向未成年人銷售酒類商品》警示牌張貼率為100%,隨附單使用率達(dá)到100%。通過酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治,杜絕假冒偽劣酒類商品進(jìn)入我縣市場(chǎng),維護(hù)了酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(三)便民市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)情況。圓滿完成了楊店鄉(xiāng)便民市場(chǎng)建設(shè),項(xiàng)目總投資120萬元。其中:自籌資金80萬元,申請(qǐng)市場(chǎng)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金40萬元,建筑面積2030平方米(其中:廊亭式仿古交易大棚1個(gè)500平方米,硬化地面1500平方米,廁所1座20平方米,垃圾池10平方米),
(四)統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作開展情況。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作意識(shí),保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。定期對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使廣大統(tǒng)計(jì)人員準(zhǔn)確掌握統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和報(bào)送要求,不斷提高商統(tǒng)計(jì)人員工作水平。納入縣重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)和生活必需品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的大華商貿(mào)有限公司,縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、上報(bào)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、半年報(bào)和年報(bào),上報(bào)率達(dá)100%,第三產(chǎn)業(yè)(批發(fā)、零售、住宿、餐飲)限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)率達(dá)到100%。各類信息657條(其中:原創(chuàng)信息95條,上級(jí)采納6條)。
(五)安全生產(chǎn)管理工作開展情況。2020年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,等法律法規(guī),對(duì)2020年的安全和消防工作采取多種措施,狠抓落實(shí),取得了一定成效:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,縣商務(wù)局成立了以梁樹峰同志任組長(zhǎng),整規(guī)辦、市場(chǎng)監(jiān)管股和相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防安全工作,同時(shí),建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防安全工作真正落到實(shí)處:二是抓好安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。我局認(rèn)真抓好安全消防法律法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)使廣大干部職工人人了解安全和消防知識(shí),提高他們的安全消防意識(shí),把安全消防工作真正落到實(shí)處;三是認(rèn)真開展好消防安全自查自糾工作。按照有關(guān)文件精神,及時(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹,積極開展好商務(wù)系統(tǒng)消防安全自查自糾工作,并利用專項(xiàng)整治活動(dòng),把商務(wù)系統(tǒng)消防安全工作更進(jìn)一步做好;四是按照屬地管理的原則。與縣好一家超市、縣鑫隆超市、縣開元超市、縣石油公司、縣安泰石油品經(jīng)銷有限公司和縣國(guó)際大酒店等11個(gè)單位簽訂了2020年安全生產(chǎn)及消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書;五是明確任務(wù),強(qiáng)化措施。從安全檢查情況看,大部分企業(yè)高度重視安全管理工作,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全防范措施落實(shí)到位,店內(nèi)干凈整潔,現(xiàn)場(chǎng)管理比較規(guī)范,操作安全有效,總體情況較好,沒有重大安全隱患。各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)安全防范措施進(jìn)一步落實(shí),取得了很好的工作成效。檢查組每到一處認(rèn)真察看企業(yè)安全制度落實(shí)情況、安全臺(tái)帳記錄、隱患排查治理情況及節(jié)日安全措施保障情況等,并實(shí)地察看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全通道、消防設(shè)施、電線電路等設(shè)施設(shè)備是否齊備完好。同時(shí),重點(diǎn)檢查了安全管理制度是否上墻、零售登記工作是否落實(shí)、進(jìn)銷臺(tái)賬是否完善、滅火器材是否完好有效、主要負(fù)責(zé)人和安全管理員是否持證上崗、從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否落實(shí)等。通過“四個(gè)能力”建設(shè),提高了企業(yè)隱患防御能力。確保了全年安全生產(chǎn)方面無一例事故發(fā)生。
(六)行政審批制度改革績(jī)效考評(píng)開展情況。我局認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于行政審批制度改革的工作要求,把行政審批改革工作納入重要的議事日程,以按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,積極推進(jìn)行政審批制度改革工作的,切實(shí)提高行政審批效率;一是重視商務(wù)行政審批制度改革。為了抓好商務(wù)行政審批制度改革工作,局黨組多次召開專題會(huì)議,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),抓隊(duì)伍建設(shè);二是抓事項(xiàng)清理。對(duì)省市所有的審批事項(xiàng)進(jìn)行徹底梳理,從項(xiàng)目受理、材料審查、批復(fù)或初核轉(zhuǎn)報(bào),三是抓責(zé)任落實(shí)。既做好新下放審批事項(xiàng)的承接和實(shí)踐工作,又做好下放縣商務(wù)局審批項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,確保每個(gè)審批事項(xiàng)放得下、接得住、辦得好。四是簡(jiǎn)化商務(wù)審批流程。為了切實(shí)提高行政審批效率,縣商務(wù)局認(rèn)真研究、反復(fù)討論審批事項(xiàng)的操作流程,根據(jù)每個(gè)事項(xiàng)的實(shí)際情況和具體要求,簡(jiǎn)化審批流程,“能快不慢”。將相關(guān)備案事項(xiàng)和能夠在當(dāng)天完成辦理的相關(guān)審批事項(xiàng)改為即辦事項(xiàng);五是創(chuàng)新審批服務(wù)模式。為了提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的審批服務(wù),秉承“想企業(yè)所想、急企業(yè)所急”的服務(wù)理念,通過創(chuàng)新審批服務(wù)模式,為企業(yè)提供全方位、多層次的審批服務(wù);六是規(guī)范服務(wù)行為。積極推行“三項(xiàng)制度”,認(rèn)真落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)時(shí)限承諾制、AB崗制、非上班時(shí)間預(yù)約服務(wù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾制等一系列服務(wù)制度。七是在今后的商務(wù)審批改革工作中,要繼續(xù)推進(jìn)“審批事項(xiàng)再集中”、“審批流程再優(yōu)化”、“審批權(quán)限再下放”等工作,努力打造商務(wù)審批改革的“新高地”,力求取得商務(wù)審批制度改革和服務(wù)的“新突破”。
(七)審計(jì)整改工作落實(shí)情況。按照縣審計(jì)局通知精神,為切實(shí)落實(shí)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園招投標(biāo)存在問題的整改意見??h商務(wù)局高度重視,多舉措確保審計(jì)整改工作取得實(shí)效。一是召開了班子會(huì)議,第一時(shí)間傳達(dá)部署文件精神。要求分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室、財(cái)務(wù)室共同參與,做到態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確;二是安排專人負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí),三是注重長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析,查源頭、查責(zé)任、查后果。深入研究從源頭上解決審計(jì)查處問題的根本措施,真正用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。
(八)防震減災(zāi)工作開展情況。根據(jù)《縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮預(yù)案》總體要求及縣政府防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)通知的相關(guān)內(nèi)容:一是加強(qiáng)防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo),商務(wù)局成立防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):楊建強(qiáng),副組長(zhǎng):程奎,商務(wù)局整規(guī)辦、商務(wù)局市場(chǎng)監(jiān)管股、好一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市、國(guó)家大酒店、鴻福大酒店、新世紀(jì)大酒店、中石油、民營(yíng)加油站主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局市場(chǎng)監(jiān)管股,具體工作由楊建強(qiáng)同志負(fù)責(zé);二是工作責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),將應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處;充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工防震抗震的意識(shí)和基本技能;認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備及保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨等物資;調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取一切必要手段,組織應(yīng)急生活必需品供應(yīng),調(diào)用我縣儲(chǔ)備商品,穩(wěn)定市場(chǎng)。迅速恢復(fù)商業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定;商務(wù)局防震減災(zāi)應(yīng)急電話:7123831、71287104;應(yīng)急救援物資由商貿(mào)流通企業(yè)一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市等企業(yè)儲(chǔ)備。儲(chǔ)備物資包括:方便食品、飲用水、方便面、餅干、礦泉水、小收音機(jī)、手電筒、干電池、蠟燭、打火機(jī)、火柴、盒。應(yīng)急需要時(shí)統(tǒng)一調(diào)用;三是臨震應(yīng)急行動(dòng)。接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)向上級(jí)指揮部門匯報(bào)情況并依法有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防震減災(zāi)和抗震工作;組織有關(guān)人員對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工宣傳教育,做好干部、員工的思想穩(wěn)定工作;加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握商務(wù)系統(tǒng)總體情況,全力維護(hù)正常的工作和生活秩序;落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。根據(jù)我縣地理位置和人口分布以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存量狀況,由承擔(dān)物資儲(chǔ)備及物資供應(yīng)的企業(yè)。對(duì)震災(zāi)物資實(shí)行封閉管理,并登記造冊(cè);四是震后應(yīng)急行動(dòng)。無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)集結(jié)待命;領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi);迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離;迅速關(guān)閉、切斷各商業(yè)建筑內(nèi)輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害;迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救;加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)各企業(yè)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng);積極做好商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定;迅速了解和掌握商務(wù)系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)向縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或抗震救災(zāi)指揮部匯總上報(bào),同時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),請(qǐng)求援助。
(九)招商引資工作開展情況。今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府全力謀發(fā)展及招商引資一系列工作部署,把招商引資工作作為實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要載體,應(yīng)對(duì)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,擺上重要議事日程,以招商引資為重點(diǎn),以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重要抓手,積極開展大招商、招大商活動(dòng);一是健全機(jī)制,營(yíng)造招商引資大氛圍。根據(jù)縣委、縣政府招商引資優(yōu)惠政策等文件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分析形勢(shì),研究措施,形成了全局重招商、議招商、大招商、招大商的濃厚氛圍。二是通過聯(lián)系、協(xié)商和溝通,我們與省蘭州市紫源國(guó)際旅游有限公司達(dá)成意意向,計(jì)劃投資5000萬元,新建縣電子商務(wù)和商貿(mào)流通物流園,物流園占地50畝,擬建面積為9200平方米,目前,項(xiàng)目建設(shè)前期工作正在論證之中。
(十)非公經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展情況。全年以來,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加大扶持服務(wù)力度,著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量工作:一是及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以副局長(zhǎng)楊建強(qiáng)為組長(zhǎng),各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)、推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策、措施的具體實(shí)施工作。二是建立聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)成員分別包抓聯(lián)系1—2個(gè)非公企業(yè),積極為他們協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,搞好服務(wù)。三是明確工作思路,在搞好服務(wù),支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各界人士參與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,為推動(dòng)商貿(mào)流通市場(chǎng)建設(shè),保持商務(wù)事業(yè)發(fā)展,建立起統(tǒng)一開放、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)下功夫,從而有力地推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是聯(lián)合執(zhí)法,凈化市場(chǎng)。全年聯(lián)合工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、公安部門開展集中打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治活動(dòng),有效地遏制假冒偽劣與正牌的競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范了秩序,凈化了市場(chǎng),為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境。
一、認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作
(一)就業(yè)和社會(huì)保障工作主要目標(biāo)任務(wù)完成情況:
城鎮(zhèn)累計(jì)凈增就業(yè)1963人,已完成全年任務(wù)的82%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人,完成全年任務(wù)的200%,其中就業(yè)困難對(duì)象31人,完成全年任務(wù)的310%,免費(fèi)職業(yè)介紹1679人,完成全年任務(wù)的210%,小額擔(dān)保貸款推薦成功4戶,金額8萬元,完成全年任務(wù)的133%,勞務(wù)輸出總量17595人,完成全年任務(wù)的147%,當(dāng)年新增4517人,完成全年任務(wù)的266%,城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)2118人,完成全年任務(wù)的83%。
(二)加強(qiáng)日常工作管理
1、及時(shí)制定年度工作計(jì)劃,將全區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用,一是根據(jù)“四有六到位”的要求和我區(qū)的特點(diǎn),積極開展免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)以及勞務(wù)輸出工作,規(guī)范了各所站工作方法、工作流程,二是為進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),我局于開辦全區(qū)勞動(dòng)保障工作人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)講解了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》三部新法律,《城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實(shí)施細(xì)則》、《失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)文件,以及有關(guān)就業(yè)、培訓(xùn)、退休管理服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。
3、積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策。一是積極實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)援助,促進(jìn)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)。今年全區(qū)申請(qǐng)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼24人。二是扎實(shí)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《安徽省就業(yè)服務(wù)卡》的發(fā)放管理工作。今年以來發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》28人,《就業(yè)服務(wù)卡》1460人。
4、認(rèn)真做好勞務(wù)工作。今年以來,共簽訂勞務(wù)合同50份,代辦退休53人,開具醫(yī)保工齡等各類證明62份,接待政策咨詢、檔案查詢等260人次。
(三)逐步規(guī)范退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作
1、今年我區(qū)加強(qiáng)了退管服務(wù)費(fèi)的規(guī)范管理,實(shí)行區(qū)級(jí)統(tǒng)管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以報(bào)帳的形式使用退管服務(wù)費(fèi)。
2、為實(shí)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理后“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),我區(qū)緊密結(jié)合自身實(shí)際,圍繞社會(huì)化管理服務(wù)“六個(gè)到位”的工作要求,認(rèn)真地開展服務(wù)工作,組織多種形式的文體活動(dòng),豐富退休人員的生活,并積極為其進(jìn)行健康體檢,今年參加體檢的退休人員達(dá)676人。
3、按照《關(guān)于組織開展2011年企業(yè)退休人員“中秋、國(guó)慶、重陽(yáng)”節(jié)日活動(dòng)的通知》(蚌勞社秘[2011]42號(hào))文件要求,根據(jù)我區(qū)區(qū)域廣泛、企業(yè)退休人員居住分散的特點(diǎn),我區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)、慰問活動(dòng)、參觀游覽等,充分展現(xiàn)我區(qū)企業(yè)退休人員生活充實(shí)、豁達(dá)開朗、文明向上的精神風(fēng)貌。
4、認(rèn)真開展“銀發(fā)幫扶”工程。使得原“零就業(yè)家庭”成員和原公益性崗位落聘有就業(yè)愿望的人員通過考核和上崗培訓(xùn),成為我區(qū)“銀發(fā)幫扶”助老員。我區(qū)現(xiàn)已安排4名助老員與有幫扶需求的退休人員進(jìn)行了對(duì)接。
(四)消除零就業(yè)家庭行動(dòng)計(jì)劃全面完成
我區(qū)今年消除了零就業(yè)家庭,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。
(五)開展幫扶農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家戶調(diào)查摸底工作。
我區(qū)按照省市勞動(dòng)保障部門的統(tǒng)一部署,從2011年6月在全區(qū)范圍內(nèi)開展“消除零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正開展調(diào)查摸底工作,全區(qū)暫無零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,在今后的工作中,我區(qū)將努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。
(六)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察力度,維護(hù)企業(yè)和員工雙方利益
一是通過勞動(dòng)年審和勞動(dòng)用工檢查,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益?,F(xiàn)已發(fā)放年審資料53戶(年審工作尚在進(jìn)行中),已審查16戶,審查合格15戶,限期整改1戶, 勞動(dòng)合同鑒證326份,辦理社會(huì)保險(xiǎn)156人。
二是認(rèn)真受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件。今年以來共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件28件,已結(jié)案17件。
(七)加強(qiáng)對(duì)區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)計(jì)生與流動(dòng)就業(yè)人口管理,對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行目標(biāo)考核。
二、積極實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程
(一)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作
我局采用各種有效方式,積極做好工作。第一,我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉(zhuǎn)城人員列為此次參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點(diǎn)人群,以各勞動(dòng)保障事務(wù)所站為平臺(tái),在人員密集地區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性、普遍性的宣傳;第二,積極與區(qū)教育局協(xié)調(diào),做好在校生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳工作,提高參保積極性;第三,我局會(huì)同淮濱街道,調(diào)查了解因家庭生活困難,有意向參保而無錢繳費(fèi)的城鎮(zhèn)低保戶73人,需要參保資金14454元,正向區(qū)政府積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,使他們能夠順利參保。截止至9月底,我區(qū)已參保登記4175人,完成今年任務(wù)的139%,其中社區(qū)居民參保登記1127人,在校生參保登記3048人。
(二)未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)發(fā)放及時(shí)
我局自2011年元月份,按月對(duì)享受生活費(fèi)人員的生存狀況和參加社保情況進(jìn)行審核,并通過銀行,對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)實(shí)行了按月社會(huì)化發(fā)放,1-10月份共發(fā)放生活費(fèi)738人次139942元。
三、重點(diǎn)工作完成情況
(一)全面加強(qiáng)再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理
目前,淮上再就業(yè)園區(qū)一期工程已建成四幢廠房,建筑面積約11400平方米;水、電、路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施也陸續(xù)建成,完成投資1500萬元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給 “蚌埠市利特爾裝飾有限責(zé)任公司”,“蚌埠市江淮節(jié)能科技有限公司”, “天林橡膠制品有限公司”和 “格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業(yè)固定資產(chǎn)投資已達(dá)1500萬元,預(yù)計(jì)2011年銷售收入均超過1000萬元,可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民60余人。此外,新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設(shè)備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊(cè)手續(xù),預(yù)計(jì)兩企業(yè)固定資產(chǎn)投資可達(dá)500萬元,可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民40余人。
(二)成立淮上職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快,失地農(nóng)民(2.08萬人)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力(9萬余人)日益增多,他們由于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺乏非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技能,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差,迫切需要技能培訓(xùn);而我區(qū)境內(nèi)的蚌埠市工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流園區(qū)入駐的近百家企業(yè),也迫切需要招收大量的熟練技工,這一勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的矛盾在我區(qū)日顯突出,鑒于此,為進(jìn)一步提高失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的生產(chǎn)技能和就業(yè)能力,有效促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè),我局年初即積極籌建淮上區(qū)技能培訓(xùn)學(xué)校,并于今年3月經(jīng)市局驗(yàn)收批準(zhǔn)成立,開設(shè)了維修電工、焊工、機(jī)械加工、種植養(yǎng)殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個(gè)專業(yè),面向我區(qū)廣大失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),目前已培訓(xùn)學(xué)員2118人,其中種(養(yǎng))植培訓(xùn)178人、餐飲培訓(xùn)150人、計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)503人、縫紉培訓(xùn)450人,焊工培訓(xùn)50人、糧油食品加工培訓(xùn)50人、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)707人。
(三)做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保摸底調(diào)查工作
為妥善解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問題,切實(shí)推進(jìn)我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,我局根據(jù)相關(guān)文件精神,多措并舉,并積極配合區(qū)建委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)做好征地前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查及審批工作。自XX年年7月1日至今,我區(qū)已經(jīng)審批的被征土地有2557.1655畝,其中耕地1267.116畝;涉及小蚌埠、吳小街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的9個(gè)行政村、3288戶11545人,符合參保條件有5266人,其中男滿60周歲、女滿55周歲的1283人(以上數(shù)據(jù)不包括XX年年7月1日之前被征土地的農(nóng)民)。涉及被征地農(nóng)民參保資金共計(jì)5055.36萬元,其中我區(qū)應(yīng)預(yù)留土地補(bǔ)償金的70%為872.0935萬元和提高的征地補(bǔ)償費(fèi)為1689.4881萬元,兩項(xiàng)資金共計(jì)2561.5815萬元,不足部分由區(qū)政府兜底。截至目前,應(yīng)領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的有1283人,每年需要支出123.168萬元。
四、工作中存在的問題及原因分析
(一)街居平臺(tái)建設(shè)及管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
一是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)居委會(huì)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的通知》(淮政辦[XX]24號(hào))文件建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所和工作站,事務(wù)所平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)已較規(guī)范,工作進(jìn)展正常有序,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事務(wù)所和工作站的工作指導(dǎo)和重視程度不夠,社區(qū)平臺(tái)建設(shè)仍顯滯后,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)平臺(tái)仍未達(dá)到“四有六到位”的要求,社區(qū)工作也未正常開展。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高。
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施仍顯滯后
對(duì)于繁重的培訓(xùn)任務(wù)(除眾多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民外,全區(qū)每年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力近XX人)而言,我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施日顯滯后,急需區(qū)政府進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,以確保培訓(xùn)任務(wù)順利完成。
(三)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任重道遠(yuǎn)
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)這樣一件造福農(nóng)民的民心工程,推行起來遠(yuǎn)非想象之中那么容易,其中群眾的思想顧慮、有關(guān)政策的缺陷及資金的籌措等問題恐將影響此項(xiàng)工作的順利推行,并為日后的上訪和社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。
1、此次出臺(tái)的《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》針對(duì)同為被征地的農(nóng)民卻實(shí)行區(qū)別對(duì)待,XX年7月1日征地前后繳費(fèi)和待遇均有所不同(7月1號(hào)之前的被征地農(nóng)民參保,與之后的參保農(nóng)民不同,他們必須按年齡補(bǔ)繳4800、6400、8000、9600元四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用,才能領(lǐng)取每月80元的基本養(yǎng)老金),我區(qū)失地農(nóng)民的土地大都為XX年年7月1日以前被征用,這部分失地農(nóng)民對(duì)《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》意見很大,可能將會(huì)形成一些不穩(wěn)定因素。2、此次實(shí)行的“低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)、低標(biāo)準(zhǔn)享受”政策,其發(fā)放的養(yǎng)老金難以對(duì)失地農(nóng)民今后的生活、養(yǎng)老提供充實(shí)的保障, 因而其吸引力不足。3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶尚未設(shè)立,財(cái)政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時(shí)到位,將帶來極大的不穩(wěn)定隱患,也將給征地拆遷工作帶來不利影響。
五、2011年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)力度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,真正做到“四有六到位”,即:有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)地做事、有制度理事;機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作落實(shí)到位。在下半年,依托勞動(dòng)保障各級(jí)平臺(tái),繼續(xù)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,確保全年市區(qū)級(jí)目標(biāo)順利完成。
2、加強(qiáng)實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程的監(jiān)督和管理工作。確保我局“完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制”和“探索建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度”兩項(xiàng)保障民生的政策落到實(shí)處,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
3、繼續(xù)做好再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理工作
4、督促區(qū)政府抓緊設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,現(xiàn)在正在對(duì)涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記工作,符合條件人員(男60歲女55歲)將享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
一、2020年度目標(biāo)任務(wù)
按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作決策部署,緊緊圍繞全區(qū)38個(gè)已退出貧困村、已脫貧建檔立卡貧困戶3596戶、貧困人口11070人的鞏固提升目標(biāo)任務(wù),以消費(fèi)扶貧、電商扶貧為抓手,以市場(chǎng)拓展三大活動(dòng)為平臺(tái),全力推進(jìn)商務(wù)精準(zhǔn)扶貧,推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。2020年繼續(xù)積極開展和參加相關(guān)消費(fèi)扶貧活動(dòng);組織貧困村企業(yè)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”及展會(huì),組織企業(yè)參加貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng),擴(kuò)大貧困村農(nóng)特產(chǎn)品銷售。
二、工作開展情況
(一)以市場(chǎng)拓展活動(dòng)為抓手,推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)
持續(xù)推進(jìn)“扶貧”公益品牌建設(shè),鼓勵(lì)支持我區(qū)貧困村依托本地特色資源稟賦主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)省外市場(chǎng),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系;動(dòng)員區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與消費(fèi)扶貧。鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等優(yōu)先購(gòu)買“扶貧”產(chǎn)品。做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,鼓勵(lì)“扶貧”產(chǎn)品企業(yè)與園區(qū)、酒店、旅游景區(qū)等合作共同設(shè)置“扶貧”產(chǎn)品展示區(qū)域。脫貧攻堅(jiān)工作以來,我局以“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng)為抓手,幫助企業(yè)拓展市場(chǎng),推動(dòng)區(qū)產(chǎn)品走出去。2020年全年組織貧困地區(qū)5戶次以上企業(yè)參加活動(dòng)和展會(huì),1月至3月集中開展2020川貨新春大拜年活動(dòng),脫貧攻堅(jiān)工作以來共計(jì)100余家商家參與此類活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi)達(dá)1500萬元,其中貧困戶參展20余次,涉及金額200萬元。組織了15余家(次)茶企參加川貨全國(guó)行站展銷活動(dòng);組織10余家企業(yè)報(bào)名參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì);同時(shí)積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加“川貨電商節(jié)暨電子商務(wù)發(fā)展峰會(huì)和省貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)”。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提供電商發(fā)展智力支撐
采取電商協(xié)會(huì)、電商企業(yè)與電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方合作方式,廣泛開展電子商務(wù)實(shí)際操作培訓(xùn);培育一批電商專業(yè)人才、農(nóng)村帶頭人,幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易技能,提高農(nóng)民的信息意識(shí)、應(yīng)用能力。2020年依托區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦電商培訓(xùn)人員25人次。脫貧攻堅(jiān)工作以來共計(jì)開展培訓(xùn)5場(chǎng)次,培訓(xùn)人員500余人次,其中培訓(xùn)貧困村人200余人次。
(三)推進(jìn)貧困地區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品拓展市場(chǎng)
1.推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村,“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。深入開展省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,電子商務(wù)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,過去主要以“工業(yè)品下鄉(xiāng)”為主,變?yōu)橐浴肮I(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品依靠電商加速上行成為發(fā)展的主動(dòng)力。
2.建設(shè)本土平臺(tái),龍頭電商不斷涌現(xiàn)。截至目前,區(qū)網(wǎng)商總數(shù)共計(jì)2000余家,從事經(jīng)貿(mào)的網(wǎng)商數(shù)量進(jìn)一步增加,發(fā)展向好?!熬〇|?館”等本土平臺(tái)規(guī)模日益壯大,“易田”、“數(shù)字云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展限公司”等知名電商企業(yè)落戶,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。引進(jìn)果嶺云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在區(qū)建設(shè)生態(tài)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)集聚區(qū)提檔升級(jí),為區(qū)各企業(yè)提供公共服務(wù)、電商專業(yè)服務(wù)、咨詢和培訓(xùn)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè),協(xié)助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)值。
(四)其他工作開展情況
1.積極協(xié)調(diào)疫情工作
今年疫情發(fā)生,舉國(guó)上下,同心協(xié)力,區(qū)經(jīng)商局作為抗疫的一員,承擔(dān)著酒店、旅館、商場(chǎng)超市、企業(yè)以及幫扶大院等疫情控制工作,任務(wù)繁重。為配合好全區(qū)疫情管控工作,區(qū)經(jīng)商局全局上下勠力同心,深入小區(qū)張貼和發(fā)放疫情防控告知書,并入戶宣傳防疫政策,督促并協(xié)助各小區(qū)做好進(jìn)出人員“問檢登”。同時(shí)多方籌措為“聯(lián)包幫”社區(qū)和大院采購(gòu)了目前市場(chǎng)上緊缺的消毒藥水和電動(dòng)噴霧器等消殺用品,由副局長(zhǎng)楊汭嘉帶隊(duì)送到社區(qū)和大院居民手中,并指導(dǎo)群眾正確使用,贏得了大院居民好評(píng)。
除了幫扶大院和社區(qū),我們還深入誠(chéng)信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購(gòu)物廣場(chǎng)等各大商場(chǎng)超市、酒店開展疫情防控工作。在商場(chǎng)超市,我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應(yīng)情況以及疫情防控工作開展情況。在酒店旅館,我們?cè)敿?xì)了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定時(shí)消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開展情況。
2.風(fēng)雨同舟,攜手度過洪災(zāi)
8月18日,草壩鎮(zhèn)發(fā)生100年不遇洪水,洪災(zāi)發(fā)生后,區(qū)經(jīng)商局快速響應(yīng),全局動(dòng)員,第一時(shí)間緊急向受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)運(yùn)送應(yīng)急救援物資,并盡可能抽派人手進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)。
三、目前存在問題
1.支撐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不健全。一是基礎(chǔ)設(shè)施還有薄弱的地方,部分農(nóng)村對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解不多,能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少,阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。二是物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約,觸角延伸不夠,偏遠(yuǎn)山區(qū)無法實(shí)現(xiàn)直達(dá);冷鏈物流發(fā)展欠缺,保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距,且成本較高。
2.傳統(tǒng)企業(yè)、專合組織對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足。一是傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏足夠的信心,創(chuàng)新動(dòng)能不足;二是農(nóng)村專業(yè)合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠,目前我區(qū)有農(nóng)民專業(yè)合作社453家,不足10%涉足電子商務(wù),大部分專業(yè)合作社注重抓生產(chǎn),對(duì)營(yíng)銷理念、營(yíng)銷策略、品牌創(chuàng)建等缺乏足夠的意識(shí),發(fā)展電商的思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。
3.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,品牌效應(yīng)不夠。缺乏農(nóng)產(chǎn)品龍頭骨干電商企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化程度低,交易規(guī)則、溯源體系、理賠機(jī)制不健全,產(chǎn)品交易缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.專業(yè)人才不能滿足需要。一是區(qū)內(nèi)多數(shù)電商企業(yè)存在專業(yè)技術(shù)人才不足,招聘引進(jìn)的電商企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件、待遇條件等制約留不住人才;二是農(nóng)村網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和、市場(chǎng)行情分析和反饋等方面缺乏電子商務(wù)專業(yè)人員,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的快速發(fā)展。
四、下一步工作計(jì)劃
1.強(qiáng)化政策引領(lǐng),全面提升應(yīng)用水平。大力宣傳國(guó)家、省、市對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策,貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《市“十三五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)。深入實(shí)施“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電商示范、電商扶貧”工程。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)不斷開展商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逆向整合各類生產(chǎn)要素資源,按照消費(fèi)需求打造個(gè)性化產(chǎn)品。拓展電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。
認(rèn)真落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和我市《工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、培植骨干企業(yè)“四大工程”,著力保增長(zhǎng)、抓改造、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶重點(diǎn)、拓領(lǐng)域、促整合、控能耗、強(qiáng)爭(zhēng)取,全面提高質(zhì)量效益,確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、主要任務(wù)目標(biāo)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)15%;技術(shù)改造投入增長(zhǎng)16%;完成上級(jí)下達(dá)的2012年節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
(一)加快項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升工藝裝備水平,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);圍繞“四新一高”產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批高科技含量、低消耗、成長(zhǎng)潛力大的好項(xiàng)目,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
1、優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)。圍繞新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,引導(dǎo)企業(yè)投資方向,加大對(duì)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,以現(xiàn)有企業(yè)為依托,積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);以冶金、工程機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn),加快發(fā)展裝備制造業(yè);大力發(fā)展新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以優(yōu)質(zhì)增量帶動(dòng)優(yōu)化存量,努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
2、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好鋰業(yè)6萬噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)示范工程、再生滌綸紡粘熱軋無紡布、水泥4000t/d熟料新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線、甲酸生產(chǎn)線工藝技術(shù)平衡改造、強(qiáng)磁年產(chǎn)3000噸高性能稀土永磁材料、索力得不銹鋼焊絲等30個(gè)技改擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。
3、抓好工業(yè)技改擴(kuò)能重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部工作。對(duì)列入指揮部的所有項(xiàng)目,加大調(diào)度、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,搞好跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決各方面的問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),按期竣工投產(chǎn)。重點(diǎn)抓好一維素醚、工業(yè)園(碳酸鋰)、機(jī)械搬遷、特種車橋箱、20萬條驅(qū)動(dòng)橋(機(jī)械搬遷)、工程橋齒輪、100萬噸農(nóng)大控釋肥、鑄造生產(chǎn)線等項(xiàng)目。擬開工項(xiàng)目重點(diǎn)抓好瑞泰醫(yī)藥級(jí)纖維素、強(qiáng)磁材料擴(kuò)能等項(xiàng)目。
4、抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出新節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、新醫(yī)藥、高端裝備制造等“四新一高”產(chǎn)業(yè),優(yōu)化資源和要素配置,培植節(jié)能環(huán)保、石膏建材、玻纖制品“三大新興產(chǎn)業(yè)集群”,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,盡快把新興產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施金暉光電有限公司LED光源、醫(yī)藥級(jí)纖維素、節(jié)能環(huán)保、基泰新能源有限公司碳納米管等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
5、加快城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”步伐。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫扶機(jī)械、機(jī)械、化工等企業(yè)加快向工業(yè)園區(qū)搬遷進(jìn)度,確保按期順利完成搬遷任務(wù),實(shí)現(xiàn)膨脹升級(jí)。
(二)推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以企業(yè)為主體,推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新資源在企業(yè)有機(jī)組合,形成企業(yè)自主創(chuàng)新的強(qiáng)力支撐。健全企業(yè)創(chuàng)新管理機(jī)制,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6、抓好創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)技術(shù)新突破。組織實(shí)施好東益機(jī)械的高速列車鼓形齒式聯(lián)軸器、輪胎的全鋼巨胎、集團(tuán)的ZL6S工程濕式制動(dòng)驅(qū)動(dòng)橋總成、索力得公司的重型機(jī)械用700MPa級(jí)低合金高強(qiáng)度焊絲的研究與開發(fā)、公司的節(jié)能型糖蜜廢液蒸發(fā)濃縮裝置、的甲酸節(jié)能降耗技術(shù)等13個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
7、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。充分利用科研院所、大專院校的科研優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,開發(fā)一批市場(chǎng)容量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、技術(shù)含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。通過聯(lián)合協(xié)作不斷提高自主創(chuàng)新能力,提高技術(shù)水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
8、搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。完善以企業(yè)技術(shù)中心為平臺(tái)的創(chuàng)新體系建設(shè),督促企業(yè)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心向創(chuàng)新能力強(qiáng)、支撐范圍廣、帶動(dòng)能力大、創(chuàng)新效率高的方向發(fā)展。加強(qiáng)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和復(fù)審工作,重點(diǎn)幫扶科技型中小技術(shù)中心建設(shè)。年內(nèi)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家,泰安市企業(yè)技術(shù)中心2家。
9、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),大力推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品名牌和服務(wù)名牌,支持企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。從做產(chǎn)品提升為做標(biāo)準(zhǔn),積極參與行業(yè)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,精心組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。高度關(guān)注宏觀環(huán)境變化,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度監(jiān)測(cè)和重要生產(chǎn)要素的組織,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展。
10、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度分析。突出重點(diǎn),把握動(dòng)向。在掌握市鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)55家重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度監(jiān)測(cè),預(yù)警預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)走向。細(xì)化調(diào)度指標(biāo),提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。在全面調(diào)度企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)原材料、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品訂單、貸款利率變化、工業(yè)用電、兩項(xiàng)資金等情況的調(diào)度分析,及時(shí)了解和掌握影響企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本、效益等方面的情況,提出改進(jìn)和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的建議和措施。
11、搞好重要生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。認(rèn)真抓好電煤供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)電力需求管理,推進(jìn)科學(xué)用電和節(jié)約用電,確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”和迎峰度冬、迎峰度夏電網(wǎng)運(yùn)行安全,保障重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的用電需求;引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)提高信用等級(jí),抓好財(cái)務(wù)資金管理,確保資金鏈安全。加強(qiáng)企業(yè)融資協(xié)調(diào)服務(wù),堅(jiān)持政企銀合作,及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推薦好企業(yè)、好項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取銀行信貸支持。進(jìn)一步挖掘有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型中小企業(yè),做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)篩選儲(chǔ)備工作,加大助保金貸款扶持力度。
12、加強(qiáng)企業(yè)管理。加強(qiáng)與泰安經(jīng)信委、企業(yè)聯(lián)合會(huì)及職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)的聯(lián)系,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,努力挖潛增效,化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,不斷降低生產(chǎn)消耗,提高運(yùn)行效率。
13、做好淘汰落后產(chǎn)能工作。對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011年本),制定切實(shí)可行的淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,篩選水泥、鼎泰水泥、鑫泉玻璃、天瑞化工等4家企業(yè)申報(bào)國(guó)家計(jì)劃,并積極申請(qǐng)國(guó)家資金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。
(四)策劃包裝項(xiàng)目,加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作聯(lián)系和銜接,及時(shí)了解國(guó)家及省市支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策和資金的支持。
14、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好東益機(jī)械的高性能鼓形齒聯(lián)軸器項(xiàng)目、強(qiáng)磁的年產(chǎn)3000噸高性能稀土永磁材料項(xiàng)目、的甲酸生產(chǎn)線工藝技術(shù)平衡改造項(xiàng)目。
15、節(jié)能類項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好石橫焦化的焦?fàn)t廢氣余熱回收技術(shù)改造項(xiàng)目、的氮肥系統(tǒng)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、化工的4萬噸/年工業(yè)磷酸技術(shù)改造項(xiàng)目、金太陽(yáng)的節(jié)能技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
16、淘汰落后產(chǎn)能類項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好特鋼公司的380高爐拆除、水泥的2條機(jī)立窯生產(chǎn)線、熟料產(chǎn)能20萬噸、鼎泰水泥4臺(tái)磨機(jī)水泥產(chǎn)能43.6萬噸、鑫泉玻璃的平板玻璃生產(chǎn)線產(chǎn)能33萬重量箱、天瑞化工1萬噸酒精生產(chǎn)線等項(xiàng)目。
17、物流類項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好恒捷貿(mào)易的倉(cāng)儲(chǔ)物流一體化項(xiàng)目和傲飾服飾的現(xiàn)代物流管理項(xiàng)目。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)“兩化”深度融合。
18、突出工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié),采用智能傳感、先進(jìn)制造集成等信息技術(shù),利用先進(jìn)數(shù)字化裝備、工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案改造傳統(tǒng)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝條件,提升自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平,促進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的滲透與融合。
19、大力發(fā)展電子信息制造業(yè),加快信息技術(shù)與現(xiàn)代制造技術(shù)的集成創(chuàng)新,加大對(duì)鋰業(yè)、強(qiáng)磁材料、金暉光電等企業(yè)扶持力度,培植一批電子信息龍頭企業(yè),提高信息產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的比重。
(六)落實(shí)節(jié)能政策,積極推進(jìn)節(jié)能減排。以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以科技創(chuàng)新為支撐,以總量控制、加強(qiáng)監(jiān)管為抓手,著力推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),全面完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
20、源頭控制提升產(chǎn)業(yè)層次。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查政策,嚴(yán)控新上高耗能、高污染項(xiàng)目,抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張,提高招商項(xiàng)目的質(zhì)效,萬元增加值能耗高于全市平均水平的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)新上,以源頭控制促轉(zhuǎn)型升級(jí)。
21、加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。以鋼鐵、電力、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn),加大節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度,大力實(shí)施節(jié)能核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造。加強(qiáng)重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用示范,扶持發(fā)展一批高效節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,培植宏源環(huán)保、機(jī)械、魯變電工等一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。積極開發(fā)利用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生資源,推廣能量梯次利用、廢棄物零排放等技術(shù),廣泛推進(jìn)資源綜合利用,擴(kuò)大煤矸石、粉煤灰等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。
22、加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控。建立能源及電力消費(fèi)總量預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,跟蹤監(jiān)測(cè)能源消費(fèi)總量和高耗能行業(yè)用電量等指標(biāo),對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行月調(diào)度制度,及時(shí)了解鎮(zhèn)街和企業(yè)的電力負(fù)荷、能耗變化情況,加強(qiáng)對(duì)比分析,評(píng)估預(yù)警調(diào)控效果,做好預(yù)警調(diào)控工作,確保全市用能用電增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)平衡,在總量控制范圍以內(nèi)運(yùn)行。
23、深入開展工業(yè)節(jié)能。繼續(xù)推行能源管理師制度,加大培訓(xùn)力度,爭(zhēng)取年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位至少配備一名能源管理師。各企業(yè)要深入開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),與同行業(yè)先進(jìn)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,制定能源消耗成本管理、定額管理實(shí)施方案,提高企業(yè)能源利用效率,力爭(zhēng)年耗能5000噸以上的30戶重點(diǎn)企業(yè)能效水平達(dá)到省內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平以上。要深化能源利用狀況報(bào)告制度,開展清潔生產(chǎn)審核工作。加快推進(jìn)減量化、再利用、資源化等循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。
24、扎實(shí)推進(jìn)建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。以太陽(yáng)能光熱建筑一體化為重點(diǎn),推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。大力發(fā)展節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系,嚴(yán)格執(zhí)行汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),積極推廣甩掛運(yùn)輸,提高運(yùn)輸效率。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理,積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造,開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。
(七)圍繞局中心工作,抓好黨建、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等工作。
25、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開展好“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng),深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)。
26、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)隱患排查,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
27、加大案件排查力度,突出積案化解,做好涉軍人員穩(wěn)控工作。
28、抓好節(jié)能評(píng)估審查、技改備案立項(xiàng)、成品油變更等行政審批服務(wù)事項(xiàng),確保限時(shí)辦結(jié)率100%。