時間：2023-02-27 11:09:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇注會復習計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、學生會副主席工作職責
（1）協(xié)助主席做好學生會有關工作。
（2）主席不在時，受主席委托執(zhí)行主席職權。
（3）明確責任分工，堅持直接參加主管部門的各項工作和活動。
（4）定期向主席匯報自己分管的工作，完成主席交辦的其他工作任務。
二、工作目標
同廣大團總支學生會成員一道，認真開展學生工作、社團活動,大力推進我院的學風建設、校園文化建設，提高我院學生的綜合素養(yǎng),提升我院在許昌學院的知名度和影響力！
三、工作重點
本學期的工作重點有以下方面：
1、以人為本，注重人才培養(yǎng)。人才是第一要素，發(fā)掘并培養(yǎng)一流人才是團總支學生會不斷進取、永葆生機根本保證。
2、秉承依法治國的理念，涉及到團總支學生會的方方面面要制度化，要做到所有工作都有法可依、有章可循；
3、材料收集、資料整理、存檔備案，要把好的工作理念、做事方法等留下來、傳下去；
4、社團文化活動、興趣小組建設等。
四、分管部門
人員構成
1、學習實踐部：部長趙愛飛、副部長程利明，
2、文藝部：部長牛棟棟、副部長張雪瑩，
3、體育部：部長王威、副部長瞿佳華。
主要工作及活動安排
1、學習實踐部主要負責院系學風建設、培養(yǎng)學生學習興趣、挖掘?qū)W生學習潛力、提到學生實踐能力，舉辦學術研討會、學習心得學習經(jīng)驗交流會等。
活動安排：英語四級講座、英語演講比賽、演講朗誦興趣小組。
2、文藝部主要職責為活躍學生的校園文化生活，提高學生的文化藝術修養(yǎng)，培養(yǎng)學生的興趣愛好，指導學生參加各種文藝比賽、文藝活動，舉辦大型晚會、舞會等。
活動安排：周末paty大型舞會、興趣小組總體規(guī)劃及其開展等。
3、體育部是院系全民健康運動的積極倡導者和組織者，主要職責為調(diào)動學生的積極性，參加體育運動、健康運動，為學生以后的學習生活打下良好的身體基礎，組織學生參加各類體育競賽、體育活動，并負責舉各種體育競賽、體育活動等。
活動安排：“迎新杯”籃球賽、校排球賽等。
五、組織管理、干部培養(yǎng)
1、處理好多種關系
外部：院系和學校的關系，院系團總支學生會和校學生會、校社聯(lián)、廣播站、大學生藝術團等校級學生組織的關系，院系團總支學生會和各兄弟院系團總支學生會的關系；
內(nèi)部：團總支學生會和院系領導老師的關系，團總支學生會和各班級、各社團以及各位同學的關系，主席團和部長級、干事之間的關系；
個人：工作和學習、人與人等。
2、組織管理
團總支學生會是一個組織一個團體，但他本身組織結構以及管理理念、管理模式等還不完善，我們要繼續(xù)努力，摸索前行。要摒棄管理中的物質(zhì)、懲罰、人情化，取而代之的應該是精神、鼓勵和人性化管理。
3、干部培養(yǎng)
以人為本，人性化對待。每一個人都是獨一無二的，他的思維方式、做事方法等都各不相同。我們要在尊重大家的基礎上，充分調(diào)動大家的積極性和主觀能動性、發(fā)掘大家的潛力，給他們平臺、給他們機會，指導他們?nèi)プ觥⑷ハ?、去?chuàng)新，引導鼓勵他們不斷努力、進取。
六、注意問題
1、工作態(tài)度問題
對待工作要認真負責、多思多想多交流。多聽聽領導、老師、同學、主席團、部長、干事的意見、建議、想法、主張，對于大家的意見、建議要認真聽取，對大家的想法、主張要重視，對人要誠懇，工作中要人性化不能人情化。
2、工作下放問題
不能覺得工作重要就大包大攬，不要怕出錯，要相信大家，給他們機會，讓他們?nèi)プ?，同時也要注意監(jiān)督指導，可能有很多方面他們想不到或者想的不完善，這是你就應該站出來，給他們幫助、支持和鼓勵！
一、工作的態(tài)度
俗話說：“細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定一切”。首先，我應該清楚自己的本職工作，用一顆平常心來對待做的每一件事情以及我們所遇到的每一個困難。其次，分管和協(xié)調(diào)好學習部、外聯(lián)部兩個部門工作責任，做好細節(jié)工作，踏踏實實。
二、部門的團結
一個優(yōu)秀的集體，必定是一個既和睦又團結的集體，而一項工作并不是哪個人的事情而是我們大家共同期待的目標，每一個成員都應為集體著想，團結和睦，盡自己應盡的責任。所以，建議由各部門共同制定出學生干部內(nèi)部管理的制度。
三、成員的意見
任何一項成果都是大家共同努力的結果。因此，作為學生干部，要敢于說出我們內(nèi)心最真實的想法，多聽取多收集成員及師生們的意見和建議。只有積小流才能成江海，只有積跬部步才能至千里;集思廣益，才能做好每件事情。
四、部門的聯(lián)誼
我們應當加強各部門以及各二級學院團總支學生會的互動聯(lián)系，聽聽他們對于我們工作的看法及意見，有則改之，無則加勉。建議舉辦學生干部互動交流活動;如:拔河聯(lián)誼活動、分工承辦學生活動等，以此增進了解、增進溝通、增進聯(lián)誼。
五、工作的總結
不斷學習不但總結，我想這一點應該是比較重要的。當我們一直忙著往前飛奔的時候，不時的回頭看看，也許你會發(fā)現(xiàn)許多問題。因此，要在每次例會中總結過去，反思不足，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，腳踏實地，才能做好各項工作。
六、學習的天職
無論我們怎樣認真的工作都不要把學習置后，學好自己專業(yè)的每門課程，學好技能，鍛煉自己各方面的能力，努力把自己培養(yǎng)成為一名合格的大學生。
七、活動的規(guī)范
為豐富大學生課余生活，創(chuàng)建一種良好的文化氛圍，應舉辦各類形式的學生活動。然而，我校目前的社團活動、各二級學院學生活動純在雜亂現(xiàn)象，活動過于頻繁，影響力較小，成績不太顯著;因此，建議規(guī)范好各類學生活動，一項活動可以由某個部門、某個社團、某個二級學院承辦;活動要求不在多而在精。
八、公益的城職
從大一開始在學生會里工作，我就從一般的干事干起，一直努力的為學校，為同學工作，取得了不少的成績，雖然都不是什么大事，但是我已經(jīng)盡力了，我自己感動很欣慰。我的工作也得到了學長和同學的贊揚。
由于學校的上屆學生會和學長們面臨畢業(yè)沒學生會的工作也沒法再做了，學校舉行了新一屆團委學生會干部的選拔。我想我在學生會干了不短的時間了，也取得了不少的成績，我就參加了新一屆團委學生會干部的選拔。
在這個世紀中國年里，我院新一屆團委學生會終于在圣誕前夕“千呼萬喚始出來”?！昂玫拈_始是成功的一半”，通過一年多院系學生干部培訓與鍛煉，我現(xiàn)被委任為院團委學生會的副主席，我將盡我所能與另外的成員一起為城職學院院團委學生會寫上濃墨重彩的第一頁!
一、工作的態(tài)度
俗話說：“細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定一切”。首先，我應該清楚自己的本職工作，用一顆平常心來對待做的每一件事情以及我們所遇到的每一個困難。其次，分管和協(xié)調(diào)好學習部、外聯(lián)部兩個部門工作責任，做好細節(jié)工作，踏踏實實。
二、部門的團結
一個優(yōu)秀的集體，必定是一個既和睦又團結的集體，而一項工作并不是哪個人的事情而是我們大家共同期待的目標，每一個成員都應為集體著想，團結和睦，盡自己應盡的責任。所以，建議由各部門共同制定出學生干部內(nèi)部管理的制度。
三、成員的意見
任何一項成果都是大家共同努力的結果。因此，作為學生干部，要敢于說出我們內(nèi)心最真實的想法，多聽取多收集成員及師生們的意見和建議。只有積小流才能成江海，只有積跬部步才能至千里;集思廣益，才能做好每件事情。
四、部門的聯(lián)誼
我們應當加強各部門以及各二級學院團總支學生會的互動聯(lián)系，聽聽他們對于我們工作的看法及意見，有則改之，無則加勉。建議舉辦學生干部互動交流活動;如:拔河聯(lián)誼活動、分工承辦學生活動等，以此增進了解、增進溝通、增進聯(lián)誼。
五、工作的總結
不斷學習不但總結，我想這一點應該是比較重要的。當我們一直忙著往前飛奔的時候，不時的回頭看看，也許你會發(fā)現(xiàn)許多問題。因此，要在每次例會中總結過去，反思不足，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，腳踏實地，才能做好各項工作。
六、學習的天職
無論我們怎樣認真的工作都不要把學習置后，學好自己專業(yè)的每門課程，學好技能，鍛煉自己各方面的能力，努力把自己培養(yǎng)成為一名合格的大學生。
七、活動的規(guī)范
為豐富大學生課余生活，創(chuàng)建一種良好的文化氛圍，應舉辦各類形式的學生活動。然而，我校目前的社團活動、各二級學院學生活動純在雜亂現(xiàn)象，活動過于頻繁，影響力較小，成績不太顯著;因此，建議規(guī)范好各類學生活動，一項活動可以由某個部門、某個社團、某個二級學院承辦;活動要求不在多而在精。
八、公益的城職
“為人民服務”，我們應努力去為構建“和諧城職”、“文明城職”、“魅力城職”中做好服務工作。舉辦一系列的公益活動;如:帶文藝節(jié)目進老人院公演，長期集愛心資金定向資助貧困學生，為社區(qū)或公共場所做清潔……讓我們走出校園，融入到社區(qū)和農(nóng)村，擴大學院的影響力。
計劃，無非是讓事情做得更加的完美，同時也是以后行動的指南。
我既然能夠被選為學生會的副主席，肯定是大家對我的信任，我才能被選中的，在這里我非常感謝大家對我的信任和支持。
1、配合主席,加強團隊精神
在這段時間以來,我們組織召開多次干部會議，對其團隊精神的重要性加以強調(diào)，通過干部自我介紹的進行，自主性建議的提出，自我批評的開展,使其讓干部們增進了解，加強信任。同時對于不同干部的特點,充分發(fā)揮干部們自身的優(yōu)點并彼此之間相互鼓勵和表揚,使其對自己肯定,對于工作中存在漏洞和不足也及時指出改正。在部長與副部長之間要求主動聯(lián)系，在工作上分好工,在工作上互助。
2、深入部門,抓好日常工作
對于自己所分管的財衛(wèi)部,宿管部,心理部,首先經(jīng)常主動和部長聯(lián)系,并坐下交流,對于近階段工作上的事情,心理方面的困惑,部門的動態(tài)及時了解,對于部長的工作方法和思想有一定了解后,通過參加部門的會議,對于成員的意見和想法也進行一定的了解.最后,再根據(jù)實際情況,看個部門在實際中的成果.并和部長一起總結經(jīng)驗.
3、強化學生會干部的責任和義務
我們是為同學服務的，我們要俯下身去為大家工作，不能脫離學生，每個干部必須和同學們打到一處，做朋友，做知己。
4、明確職責分工
我應當協(xié)調(diào)好所分管部門的工作,督促部長做到，辦活動準備充分，并充分利用成員發(fā)揮主觀能動性，將活動的主要責任人分配給成員，不能吃大鍋飯。 分清每一個人的權限和工作范圍,合理安排每一個人的工作量和工作重心。以各盡其能、共同參與為原則。使學生成為一個自主創(chuàng)新、合理運行的學生組織。
5、增進民主制度，廣開言路
每次活動都要先爭取同學們的建議，收集更多的，更好的意見。在這些意見的基礎上拿定活動的方案，盡最大努力做好每次活動。這個制度應該傳下去，更利于學生會的建設。
6、承上啟下 在學生科老師、領導及學生會主席的指導下，做好每次活的協(xié)調(diào)工作，貫徹落實學院布置的各項工作，將精神傳達下去。及時向?qū)W生科老師及學生會主席匯報其主管部門的工作情況，并自覺接受學生科、院學生會、主席的領導。
7、不斷創(chuàng)新、秀出特色
總結前幾屆活動的經(jīng)驗，把我們學院的特色活動做得更好，在學校更好的樹立我們學院的形象。
從大一開始在學生會里工作，我就從一般的干事干起，一直努力的為學校，為同學工作，取得了不少的成績，雖然都不是什么大事，但是我已經(jīng)盡力了，我自己感動很欣慰。我的工作也得到了學長和同學的贊揚。
由于學校的上屆學生會和學長們面臨畢業(yè)沒學生會的工作也沒法再做了，學校舉行了新一屆團委學生會干部的選拔。我想我在學生會干了不短的時間了，也取得了不少的成績，我就參加了新一屆團委學生會干部的選拔。
在這個世紀中國年里，我院新一屆團委學生會終于在圣誕前夕“千呼萬喚始出來”?！昂玫拈_始是成功的一半”，通過一年多院系學生干部培訓與鍛煉，我現(xiàn)被委任為院團委學生會的副主席，我將盡我所能與另外的成員一起為城職學院院團委學生會寫上濃墨重彩的第一頁!
一、工作的態(tài)度
俗話說：“細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定一切”。首先，我應該清楚自己的本職工作，用一顆平常心來對待做的每一件事情以及我們所遇到的每一個困難。其次，分管和協(xié)調(diào)好學習部、外聯(lián)部兩個部門工作責任，做好細節(jié)工作，踏踏實實。
二、部門的團結
一個優(yōu)秀的集體，必定是一個既和睦又團結的集體，而一項工作并不是哪個人的事情而是我們大家共同期待的目標，每一個成員都應為集體著想，團結和睦，盡自己應盡的責任。所以，建議由各部門共同制定出學生干部內(nèi)部管理的制度。
三、成員的意見
任何一項成果都是大家共同努力的結果。因此，作為學生干部，要敢于說出我們內(nèi)心最真實的想法，多聽取多收集成員及師生們的意見和建議。只有積小流才能成江海，只有積跬部步才能至千里;集思廣益，才能做好每件事情。
四、部門的聯(lián)誼
我們應當加強各部門以及各二級學院團總支學生會的互動聯(lián)系，聽聽他們對于我們工作的看法及意見，有則改之，無則加勉。建議舉辦學生干部互動交流活動;如:拔河聯(lián)誼活動、分工承辦學生活動等，以此增進了解、增進溝通、增進聯(lián)誼。
五、工作的總結
不斷學習不但總結，我想這一點應該是比較重要的。當我們一直忙著往前飛奔的時候，不時的回頭看看，也許你會發(fā)現(xiàn)許多問題。因此，要在每次例會中總結過去，反思不足，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，腳踏實地，才能做好各項工作。
六、學習的天職
無論我們怎樣認真的工作都不要把學習置后，學好自己專業(yè)的每門課程，學好技能，鍛煉自己各方面的能力，努力把自己培養(yǎng)成為一名合格的大學生。
七、活動的規(guī)范
為豐富大學生課余生活，創(chuàng)建一種良好的文化氛圍，應舉辦各類形式的學生活動。然而，我校目前的社團活動、各二級學院學生活動純在雜亂現(xiàn)象，活動過于頻繁，影響力較小，成績不太顯著;因此，建議規(guī)范好各類學生活動，一項活動可以由某個部門、某個社團、某個二級學院承辦;活動要求不在多而在精。
八、公益的城職
“為人民服務”，我們應努力去為構建“和諧城職”、“文明城職”、“魅力城職”中做好服務工作。舉辦一系列的公益活動;如:帶文藝節(jié)目進老人院公演，長期集愛心資金定向資助貧困學生，為社區(qū)或公共場所做清潔……讓我們走出校園，融入到社區(qū)和農(nóng)村，擴大學院的影響力。
計劃，無非是讓事情做得更加的完美，同時也是以后行動的指南。
我既然能夠被選為學生會的副主席，肯定是大家對我的信任，我才能被選中的，在這里我非常感謝大家對我的信任和支持。
回首自己已經(jīng)走過的高中生活，我很幸運有好的老師的教導，有同學的友好幫助，我自己得到了比較全面、比較精彩的發(fā)展。我一步一步踏實的走過來，當再一次面對校干競選的時候我毅然選擇了競選學生會副主席這個職務。我從管理學校得到了很多的鍛煉和提高，我想將自己歷練的能力更好的為培養(yǎng)了我、造就了我的管理學校服務。
學生會的工作，繁雜而又件件重要，看似簡單卻有件件復雜難辦。作為學生會副主席，需要將學校工作有機的結合起來，需要在全校學生和老師之間建立良好的信息傳遞模式，需要把學生會內(nèi)部的成員團結、高效的糅合在一起，為了學校、學生的共同愿景而奮斗。
我深知自己肩上的擔子很重，但是我會勇敢而冷靜的面對到來的一切。
在我看來，作為一個學生會主席處理好一下幾個關系至關重要：
一、處理好學校和班級之間的關系。
班級與學校的關系猶如院系與學校的關系，作為校生會副主席協(xié)調(diào)班級和學校的關系。校學生會工作的開展符合院系工作開展的指導思想，同時應對各個班級保證足夠的自我發(fā)展空間，鼓勵班級特色的建立。同時保證各個班級之間的團結、合作、良性競爭的局面對一個學校的工作又至關重要。學生會主席更多的時間不是用在具體事情的操作上，而是利益的平衡和矛盾的調(diào)解和整個院系局面的宏觀調(diào)控。
二、處理好學生和領導之間的關系。
一個學校的興衰與這個學校政策的制定和實施息息相關，其中學生對校領導出臺頒布實施的政策的認可度和支持程度，起著關鍵的作用。作為學生會副主席就應該發(fā)揮與領導交流多更深刻的了解校領導出臺相關政策的真正用意，為學校政策在同學中間做充分的輿論宣傳和解釋。同時應該把同學的心聲及時、準確、有效的傳遞給校領導，以提高學校決策的科學性和民主性。
三、處理好學生會和分團委的工作關系。
學生會和校團委猶如一個學校學生工作的兩翼，各自扮演著相互不可替代的角色。只有兩者和諧相處才能保證學校工作的有效開展，而學生會和校團委由于利益的分配制度和工作制度的不健全，在很多方面都存有不同意見，嚴重的甚至轉化成矛盾。這樣就影響了學校整體工作的有效開展。因而，我將與校領導充分商議，確定一套更加完善的利益分配和工作流程制度。同時應加強學生干部的思想和覺悟水平的引導和提高，樹立為同學服務的意識，更好的處理兩個部門之間的關系。
四、處理好學生會主席和下屬部門之間的關系。
【關鍵詞】行政決策民主化 公民社會 政民互動
如何在決策的制定過程中最大限度地顧及社會各個階層的利益，已經(jīng)成為政府的首要任務。但是單憑政府一方主體的努力做出良好的行政決策，顯然是不太現(xiàn)實的。這就需要政府重視并充分調(diào)動社會的力量，實現(xiàn)政府和公民社會的共同治理，最大限度地發(fā)揮公民的積極性和創(chuàng)造性，從而制定出更為科學、民主的決策。
1.政府與公民社會的關系模式
在當代中國，隨著政府職能的轉變，建設服務型政府的目標就意味著實現(xiàn)國家治理主體的多元化，在國家發(fā)揮主要治理作用的同時，也要重視公民社會的強大力量。因此，我們要超越“二元對立”的思想觀念，平等地看待公民社會，認識到二者之間的合作伙伴關系，追求既能充分發(fā)揮政治國家對社會經(jīng)濟生活的有效協(xié)調(diào)與控制，又能保證公民社會的相對獨立性與自主性的良好局面，形成強國家-強社會的關系模式。
2.我國行政決策存在的諸多問題
隨著我國民主政治的發(fā)展，以及群眾民主意識、參與熱情的持續(xù)增長，我國在行政決策方面雖取得了不少成績但問題依然存在，梳理如下：
2.1決策的信息、咨詢系統(tǒng)相對薄弱，信息系統(tǒng)作為行政決策的“神經(jīng)系統(tǒng)”，它具有著舉足輕重的地位。然而，我國目前政府與公眾的信息交流水平很低，特別是弱勢群體與政府決策機關進行交流更少。另外，在理論上，由擁有專業(yè)技能和豐富經(jīng)驗的專家學者組成的行政決策咨詢系統(tǒng)本可以很好地保證行政決策的科學性。然而，在政治實踐中，專家論證的條件和范圍受行政機關的嚴格控制，專家論證意見公開性程度低，致使其獨立性、專業(yè)性不明顯，與行政機關持不同主張的專家未能得到真正的重視。同時，非政府的決策咨詢組織數(shù)量少、發(fā)育緩慢，與政府部門的制度化聯(lián)系缺乏，也不能發(fā)揮很好的作用。這些直接影響到信息系統(tǒng)應有作用的良好發(fā)揮，成為我國決策過程中的一個相對薄弱環(huán)節(jié)。
2.2決策過程中政民互動的環(huán)節(jié)有限，在現(xiàn)代民主政治發(fā)展的大背景下，政府在進行決策時與公民之間的良性互動非常重要。然而，行政決策的民主并不是只局限在決策的制定過程中，還有決策執(zhí)行、評估等必要環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)與決策制定一樣，應該平等地體現(xiàn)出民主，讓社會大眾以及團體組織能夠融入其中，與政府一起去監(jiān)督和完善整個決策。但是，在實際生活中，公民的參與只是停留在了行政決策的制定階段。在決策評估環(huán)節(jié)，普遍存在著政民互動回應嚴重缺乏的現(xiàn)象。
2.3決策中的公民參與存在眾多弊端，公民的決策參與并非如人們所希望的一樣，而是存在著很多問題。一方面，公民參與的組織性程度較低。眾所周知，公民的組織性與權利在一定程度上是一種正相關的關系，公民的組織程度直接決定公民參與決策的層次，直接影響公民權利的行使。但是，由于我國目前現(xiàn)有的群眾組織是官方或半官方性質(zhì)的，帶有濃重的政府色彩，因而也未發(fā)揮出其應用的作用，另一方面，非制度化公民參與大量存在。在現(xiàn)實生活中，很多公民以違規(guī)上訪、游行示威、絕食靜坐等形式表達自己的利益訴求，參與到公共生活中。由于這種非制度化的公民參與具有無序性、不透明性的特點，因而它在很大程度上影響著社會的穩(wěn)定，無疑是一個亟需面對的嚴重話題。
3.推進我國行政決策民主化，建設政民互動回應的公共機制
在我國行政決策民主化的進程中，不僅要注重政府的主導作用，更要探尋一條能夠充分發(fā)揮社會能動性，建設政民互動回應的公共機制將是一種明智而正確的選擇。
3.1提高參與意識和能力，塑造參與氛圍，實踐表明大多數(shù)公民意識不到自己在決策過程中的地位和所享有的權利與責任。因此，我們要培育公民的決策參與心理，引導公民樹立平等自主的公民意識，加強對公民政治知識、技能方面的培訓，提高其政治素養(yǎng)。通過向公民傳授有關公民參與的知識，尤其是法律知識，讓公眾懂得如何正確、有序地參與到公共政策的制定過程中，如何有效的表達自身的利益訴求，從而使其積極融入到政府的決策過程中，推動行政決策的進一步民主。
3.2加快公開性、透明性的信息化建設步伐，關于推行我國的政府信息公開制度可以分階段、分步驟地進行。一是建立內(nèi)部協(xié)調(diào)的政府信息公開和公民權利保障的法律規(guī)范體系。二是完善我國的信息公開訴訟機制。三是增加信息公開量，深化信息公開內(nèi)容。最后，減少法規(guī)規(guī)章以及業(yè)務規(guī)則方面的信息量，增加涉及政府決策的政策標準方面的信息。
3.3建立和完善民主的溝通機制，隨著現(xiàn)代政府管理日益呈現(xiàn)出民主化的發(fā)展趨勢，建立并完善政府溝通機制將是必然選擇。這就要求政府部門不僅要通過傳統(tǒng)溝通渠道，如座談會、來信來訪、領導接待日等溝通渠道與社會大眾進行互動、交流外，還需要不斷地創(chuàng)新溝通方式即政府充分利用網(wǎng)絡平臺來體察民情、吸納民意。進一步促進在政策執(zhí)行過程中加入公民直接參與、基層意見搜集等實現(xiàn)決策科學化、民主化。
4.結語
隨著人類文明步入新時期，政府決策作為一項關鍵而核心的行政活動而承擔起了越來越重要的責任。因而，如何更好地實現(xiàn)決策的民主化，在決策過程中體現(xiàn)人民的意愿、維護社會的公共利益，也顯得日益不可被怠慢。在建設有中國特色社會主義的大背景下，在“以人為本”執(zhí)政理念的指引下，我國應該逐漸將權力回歸社會，重新審視公民社會這個不可或缺的國家治理主體，擴大公民在行政決策中的參與，以政民互動回應的合作模式實現(xiàn)公共權力的社會化和公共利益的最大化。
參考文獻：
[1]趙宬斐.論“國家—社會”結構中政黨的定位及責任意識[J]，江西師范大學學報（哲學社會科學版），2012（8）
[2]朱小策.發(fā)揮專家學者作用，完善北京的決策咨詢機制[J].北京社會科學，2004，（05）
[3]李慶鈞.公共政策過程中公民參與的作用及其限制性因素分析[J].揚州大學學報（人文社會科學版），2007，（01）
【關鍵詞】 隧道；F23富水斷層；信息化注漿
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】E 【文章編號】2095-3089（2013）9-0-02
1 概述
新建廈深鐵路福建段大回山隧道位于福建省詔安縣境內(nèi)，為新建廈深鐵路Ⅲ標重難點工程，隧道全長3403m，分進出口兩端掘進，其中位于出口DK133+060～+260、DK166+650～+750段為兩處斷層破碎帶的不良地質(zhì)現(xiàn)狀。
本隧道主要分布燕山期粗?；◢弾r，粗?；◢弾r主要由石英、長石、云母等礦物組成。斷層處均為Ⅴ級圍巖，圍巖的節(jié)理、裂隙發(fā)育且圍巖自穩(wěn)能力較差，不利于施工。鑒于此種情況，對斷層處采取信息化超前預注漿加固施工技術可以加快施工進度，確保隧道的施工安全。
通過對傳統(tǒng)超前注漿設計理念創(chuàng)新提出信息化注漿設計理念，使注漿更具有針對性，在保證注漿效果的基礎上減少工程數(shù)量，并通過新的施工模式、新型注漿材料和注漿效果檢查新方法提出和應用，實現(xiàn)了富水斷層快速施工的目的，并成功推廣應用。
2 本技術領域國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢
目前，國內(nèi)正處于鐵路客運專線施工高峰階段，為保證施工安全，隧道斷層破碎帶超前預注漿施工技術顯得尤為重要。由于隧道所處地域的差異很大，超前預注漿施工周期長、成本高，使超前預注漿技術推廣受到一定的限制。
本文研究旨在以廈深鐵路大回山隧道為工程背景，尋求探索在復雜地質(zhì)條件下，在隧道的監(jiān)控及超前預報的前提下，把地質(zhì)勘測資料、量測數(shù)據(jù)、地質(zhì)觀察、超前地質(zhì)預報等方面的信息有效地結合起來，分析影響監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預報數(shù)據(jù)準確性的不確定因素的分析方法，把數(shù)據(jù)反饋到施工中，確定預注漿方案指導隧道施工。
3 施工技術
3.1信息化注漿設計新理念
全斷面預注漿是對隧道開挖工作面及開挖輪廓線外一定范圍引起的松動圈進行注漿加固，形成全斷面注漿帷幕，以此來抵抗外水壓力。其假定條件地層是均勻的，外側水壓力均勻分布，注漿堵水加固范圍與水壓力有關，水壓力越高、水量越大，加固范圍也就越大，如圖1所示。目前鐵路隧道一般平導普遍采用3～5m注漿圈，正洞采用5～8m注漿圈。
而實際工程中地層是不均勻的，其透水性也是不完全相同的。信息化注漿設計就是用探孔或前期注漿孔探明的地質(zhì)情況，先進行分區(qū)定位，確定預注漿重點范圍，通過前期外圈注漿改變巖體的透水性，使隧道周邊地層中水量得到有效控制，然后按均勻地層進行“合理步距，由外及內(nèi)”方式實現(xiàn)基本區(qū)域注漿加固，并對局部區(qū)域進行注漿補強，保證隧道開挖安全。每個注漿孔既是探孔、又是注漿孔和檢查孔，按照注漿孔探明的地質(zhì)及前期注漿情況，確定注漿參數(shù)和注漿工藝。因此，信息化注漿設計又可稱為“動態(tài)注漿設計”。如圖2所示。
3.2信息化注漿設計關鍵技術
該工法主要包含四個方面關鍵技術：
①分區(qū)定位、鎖定區(qū)域。先考慮對隧道開挖輪廓線外3～5m區(qū)域進行鉆注施工，探測破碎巖體周圍強水區(qū)與弱水區(qū)，以確定需要注漿的基本加固區(qū)和加強區(qū)。
②控域注漿、區(qū)域加強。先對基本注漿區(qū)（3～5m范圍）進行鉆孔注漿，基本注漿區(qū)完成后，對探明的強水區(qū)進行補注漿加強（5～8m范圍）。
③環(huán)環(huán)相扣、過程控制。嚴格按照“先外圈后內(nèi)圈、同圈間隔跳孔”的順序進行注漿，后續(xù)注漿孔兼做前序孔注漿效果檢查孔，通過加強單孔注漿過程控制，確保整體注漿效果。
④效果檢查、標準評定。富水斷層既要達到堵水效果，又要起到加固作用，因此，應嚴格按制定的標準進行注漿效果檢查，未達到標準必須進行補充注漿。
3.3信息化注漿設計施工效果分析
（1）可靠性分析。經(jīng)過廈深線大回山山隧道近15個循環(huán)的注漿施工和開挖揭示，采用精細注漿設計在富水破碎帶注漿施工中，均能達到預期的注漿效果，滿足安全開挖技術要求。
（2）經(jīng)濟性分析。以廈深線大回山隧道F23富水斷層施工為例，對一般全斷面超前注漿法和采用信息化注漿設計全斷面注漿法進行經(jīng)濟效益分析如下。
圖3 注漿孔數(shù)量比較 圖4 注漿作業(yè)時間比較 圖5 延米注漿量比較
①工程數(shù)量比較。如圖3由兩種工法注漿孔數(shù)量比較來看：平導按目前全斷面超前預注漿3個循環(huán)，平均循環(huán)注漿孔數(shù)量為90個；信息化注漿12個循環(huán)，平均循環(huán)注漿孔數(shù)量為26個，孔數(shù)減少71%。正洞按目前全斷面超前注漿1個循環(huán)，循環(huán)注漿孔數(shù)量為122個，信息化注漿實施12個循環(huán)，平均循環(huán)注漿孔數(shù)量為50個，孔數(shù)減少59%。
②循環(huán)工期比較。如圖4由兩種注漿工法循環(huán)作業(yè)時間來看：平導按目前全斷面超前注漿3個循環(huán)，平均循環(huán)作業(yè)時間45天；信息化注漿12個循環(huán)，平均循環(huán)作業(yè)時間18天，為目前全斷面超前注漿循環(huán)作業(yè)時間的40%。正洞按目前全斷面超前注漿1個循環(huán)，循環(huán)作業(yè)時間為63天；信息化注漿12個循環(huán)，平均循環(huán)作業(yè)時間為25天，為全斷面超前注漿循環(huán)作業(yè)時間的39.7%。
③漿材消耗比較。如圖5全斷面超前注漿延米注漿量平導為50.2m3，正洞為63.8m3；信息化注漿延米注漿量平導為21.3m3，正洞為36.1m3。信息化注漿較全斷面超前注漿，平導延米注漿量減少42.4%，正洞減少56.4%。
通過比較分析采用信息化注漿設計施工在工程數(shù)量、施工時間和材料消耗方面均明顯減少，對快速施工起到了關鍵作用，具有明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。
4 鉆孔注漿機械配套
機械設備配套是保證注漿質(zhì)量，加快注漿進度的重要環(huán)節(jié)。針對富水斷層鉆孔注漿施工，鉆孔注漿設備不僅要具有頂壓鉆進、退鉆、自動裝卸鉆桿的能力，且需推進力大、扭矩高以滿足快速鉆進能力。經(jīng)過對國產(chǎn)MZ-200、日本礦巖150C、意大利C6三種鉆孔設備性能的對比和應用試驗。國產(chǎn)MZ-200鉆機在富水地層，初開初始速度為18m/h，鉆深到10m后，鉆進速度急劇下降，當鉆孔深度到20m時，鉆進速度已為5m/h以下，鉆進效率極低。
意大利C6和日本礦巖150C鉆機在富水條件下，初始速度為約18m/h，隨著鉆孔深度加大，鉆進速度勻速下降，當鉆孔深度達到30m時，鉆進速度仍能保持在15m/h左右，兩者都適合于富水斷層快速鉆進的施工要求。
為滿足富水斷層注漿需要，注漿設備的配置必須兼顧單液、雙液注漿方式的作業(yè)要求。通過對國產(chǎn)注漿泵的比選分析，ZJB（BP）-30型單液注漿泵和KBY90/150雙液泵較為適合。ZJB（BP）-30型單液注漿泵采用先進的高變頻調(diào)速技術無級調(diào)速，零起動運行平穩(wěn)，對電網(wǎng)無沖擊，保護裝置完備、安全、節(jié)能、結構簡單，操作方便，施工效率高。KBY90/150雙液泵可實現(xiàn)雙液注漿，操作簡單、流量大、壓力高、性能穩(wěn)定特點。
5 確定注漿施工斷面
為了進一步提高隧道施工機械化程度，提高施工效率，施工企業(yè)大都引進了國外先進的大型履帶式全液壓鉆孔設備如意大利卡薩、日本礦巖等，用于軟弱地層超前注漿加固等施工。該隧道超前注漿采用意大利履帶式C6型鉆機，該鉆機最大仰角為23度，可以覆蓋高度為3.8～4.5m的作業(yè)斷面，很難實現(xiàn)一次性全斷面開孔作業(yè)，因此必須根據(jù)鉆機和注漿施工要求進行合理施工斷面研究。
經(jīng)過現(xiàn)場多循環(huán)的實際應用，采取上半斷面開孔實現(xiàn)全斷面注漿加固作業(yè)模式，均能達到預期的注漿效果。通過上半斷面開孔完全可以實現(xiàn)全斷面加固的目的，可以有效地減少止?jié){墻封堵工程量，減少工序轉化，每循環(huán)可節(jié)約工期5～7天，對于需要多循環(huán)鉆孔注漿作業(yè)的地層，有利于開挖安全風險控制，加快施工進度。
上半斷面開孔加固全斷面鉆注作業(yè)即在隧道開挖施工過程中采取上下臺階開挖平行推進方式，每循環(huán)下臺階開挖距上半斷面10～12m停止，并將預留未開挖段作為鉆機作業(yè)平臺，在上半斷面施作混凝土止?jié){墻，通過從上半斷面開孔完成對全面注漿加固作業(yè)的施工模式。
6 新型注漿材料
目前注漿施工中常用的注漿材料有普通水泥單液漿、水泥-水玻璃雙液漿以及超細類的等漿材。由于普通水泥單液漿液凝結時間長不利于控域注漿。水泥-水玻璃雙液漿凝膠時間可調(diào)，但結石體強度低，操作性差。超細類漿材料單價高，僅適宜用于特殊條件下使用。
硫鋁酸鹽水泥單液漿作為一種新型注漿材料，兼顧了普通水泥單液漿高強，水泥-水玻璃雙液漿凝膠結時可調(diào)的特點。硫鋁酸鹽水泥經(jīng)適當配合后，鍛燒成含有適量無水硫鋁酸鈣的熟料，再摻適量石膏共同磨細所得的水硬性膠凝材料，具有早期強度高、長期強度穩(wěn)定、低溫硬化性能好的特點。在隧道及地下工程注漿施工中，硫鋁酸鹽水泥單液漿具有：凝結可控、高強可靠、操作簡單等特性，對隧道工程“注漿堵水、加固地層”十分有利，且對超前預注漿快速施工發(fā)揮較高的作用。
7 注漿效果檢查新方法
注漿效果檢查評定方法和標準對提高注漿質(zhì)量，防止注漿隱患有著極其重要的作用。目前也沒有一個較為系統(tǒng)完善、可操作性強、安全可靠的標準和規(guī)范，以適應地下工程注漿堵水加固需要。經(jīng)過施工中反復研究應用，利用孔內(nèi)攝影技術通過鉆設的檢查孔對注漿段內(nèi)的地層進行攝像記錄，能夠較為直觀的對地層地質(zhì)狀況，漿液充填度和地層的穩(wěn)定性以及出水情況進行直觀判識，可對注漿效果進行客觀評價，指導開挖施工。該方法是一種具有操作方便、高效、直觀的特點，成為一種新的注漿效果評定檢查方法，可以取代鉆孔取芯被推廣應用。
8 結論
通過對信息化超前預注漿設計理念、機械配套、施工模式、注漿材料及新的效果評定方法的研究應用，運用該技術后，實現(xiàn)了鉆孔注漿的快速施工，成功穿越1條F23斷層破碎帶和1條F23富水斷層構造帶。目前以鐵路隧道全斷面超前注漿循環(huán)加固長度25m為例，運用該技術后一般在富水斷層破碎帶鉆注施工周期為15～20天，較目前常用的工法縮短工期10～20天，同時保證了隧道安全質(zhì)量，降低了工程成本。
參考文獻