時(shí)間：2023-02-28 15:33:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇廉潔從業(yè)課材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
通過第一堂課學(xué)生基本了解了本課程的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)本課程的方法和要求，對任課老師的教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度等評價(jià)也大概形成，這些對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)興趣等有著重要的決定作用，授課教師一定要認(rèn)真對待。人們常說好的開始卻能達(dá)到事半功倍的效果，要想方設(shè)法調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)該門課程的興趣。基礎(chǔ)會計(jì)是一門理論性和專業(yè)性都很強(qiáng)的課程，如果開門見山就講授會計(jì)的概念、特點(diǎn)、職能等枯燥、深奧的理論，相信學(xué)生會瞬間喪失對本課程的學(xué)習(xí)熱情，甚至后悔選擇了會計(jì)專業(yè)。故在介紹完學(xué)習(xí)本課程的相關(guān)要求之后，應(yīng)在視覺上對學(xué)生進(jìn)行刺激?？梢圆捎肞PT向?qū)W生展示各種原始憑證、記賬憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表、會計(jì)檔案等，也可以向?qū)W生下發(fā)對應(yīng)的實(shí)物，增加學(xué)生對會計(jì)的感性認(rèn)識。一般學(xué)生會被這些未曾謀過面的東西所吸引，課堂氣氛立刻活躍起來。接下來教師應(yīng)簡單地介紹會計(jì)核算流程，讓學(xué)生對本門課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容有一個(gè)初步的認(rèn)識和了解。然后從工業(yè)企業(yè)資金循環(huán)開始，首先提問企業(yè)資金的來源渠道、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動三階段，及每個(gè)階段發(fā)生的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和資金形態(tài)的變化，從而引出會計(jì)對象的概念，繼而再引出會計(jì)的概念、特點(diǎn)和職能等。與此同時(shí)教師要充分展現(xiàn)自己的人格魅力，讓學(xué)生喜歡上你，喜歡上你的課?？偠灾?，只要注意教學(xué)方法，第一堂課就讓學(xué)生被吸引，并愛上會計(jì)專業(yè)，那么學(xué)生將能很快地步入正軌，進(jìn)入自覺學(xué)習(xí)狀態(tài)。
二、突出教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)
會計(jì)基本理論和日常業(yè)務(wù)的處理是《基礎(chǔ)會計(jì)》課程的重點(diǎn)與難點(diǎn)，是教學(xué)任務(wù)的重中之重。會計(jì)基本理論一般包括會計(jì)概念、會計(jì)職能、會計(jì)對象、會計(jì)假設(shè)、會計(jì)信息質(zhì)量要求、會計(jì)要素、會計(jì)等式、借貸記賬法等。這些理論對學(xué)生來說晦澀、難懂但最為重要；對授課老師的要求最高，最難講。因此，教師在講授這部分內(nèi)容時(shí)不能照本宣科，輕描淡寫的一帶而過，認(rèn)為反正講了學(xué)生也聽不懂，干脆讓學(xué)生死記硬背，能應(yīng)付考試就行。相反如果對這些概念性的理論學(xué)不懂，不僅影響整個(gè)教學(xué)效果，還會讓學(xué)生對會計(jì)專業(yè)的學(xué)習(xí)興趣大為下降。日常業(yè)務(wù)的處理實(shí)際就是會計(jì)循環(huán)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，以編制會計(jì)分錄為主，是教學(xué)的關(guān)鍵。進(jìn)行《基礎(chǔ)會計(jì)》會計(jì)分錄教學(xué)過程中，首先，要詳細(xì)講解會計(jì)分錄的形成過程。即從一筆業(yè)務(wù)發(fā)生對會計(jì)要素增減的影響，再到具體的會計(jì)科目的增加或減少，最后借助借貸記賬法下賬戶的結(jié)構(gòu)，確定借方和貸方科目，熟練地掌握會計(jì)賬戶之間的對應(yīng)關(guān)系。其次，要講清部分會計(jì)分錄之間的銜接關(guān)系。比如“A公司預(yù)付款項(xiàng)1000元購買原材料”（實(shí)際成本法核算，此處不考慮增值稅處理）這種業(yè)務(wù)，表明當(dāng)時(shí)材料并未收到，不能借記“原材料”等科目，只能借記“預(yù)付賬款”；當(dāng)實(shí)際收到材料并驗(yàn)收入庫時(shí)，必然要增加原材料，同時(shí)要沖銷預(yù)付賬款，編制會計(jì)分錄為：借：原材料1000，貸：預(yù)付賬款1000。再次要講清結(jié)轉(zhuǎn)類會計(jì)分錄中某些會計(jì)科目間的邏輯關(guān)系?！敖Y(jié)轉(zhuǎn)”通俗來講就是讓一個(gè)賬戶的余額變?yōu)榱?，全部轉(zhuǎn)入到另一個(gè)賬戶中去。不難發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)核算中有許多結(jié)轉(zhuǎn)類的業(yè)務(wù)，尤其如“生產(chǎn)成本”、“庫存商品”與“主營業(yè)務(wù)成本”這三個(gè)科目之間就存在著遞進(jìn)式的邏輯聯(lián)系。如生產(chǎn)某種產(chǎn)品發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入“生產(chǎn)成本”，當(dāng)完工入庫時(shí)由“生產(chǎn)成本”轉(zhuǎn)入“庫存商品”，繼而將產(chǎn)品銷售出去后由“庫存商品”轉(zhuǎn)入了“主營業(yè)務(wù)成本”。
三、融入會計(jì)從業(yè)資格證考試
學(xué)生畢業(yè)后必須持有上崗證，即會計(jì)從業(yè)資格證方可從事會計(jì)工作。讓學(xué)生畢業(yè)前取得會計(jì)從業(yè)資格證書，這是高職學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)之一。對于每一個(gè)會計(jì)專業(yè)的學(xué)生來說，必須認(rèn)識到會計(jì)從業(yè)資格考試的重要性，樹立一次通過的信心。目前，會計(jì)從業(yè)資格考試實(shí)行是的全國統(tǒng)一的無紙化考試，考試科目有財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)、會計(jì)電算化（或者珠算），所有科目一次性通過才能合格。會計(jì)基礎(chǔ)科目考試大綱不僅涵蓋了高職學(xué)院《基礎(chǔ)會計(jì)》課程教學(xué)內(nèi)容，還包括部分《財(cái)務(wù)會計(jì)》課程的教學(xué)內(nèi)容，如交易性金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)處置及壞賬準(zhǔn)備的核算等。有效地將會計(jì)從業(yè)資格證考試融入到基礎(chǔ)會計(jì)課程教學(xué)中，可以從以下兩方面進(jìn)行。第一，在《基礎(chǔ)會計(jì)》課程日常教學(xué)過程中，在不影響正常的教學(xué)安排和教學(xué)目標(biāo)的前提下，應(yīng)以會計(jì)從業(yè)資格考試為導(dǎo)向，根據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)》科目考試大綱優(yōu)化和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)增加《基礎(chǔ)會計(jì)》課程的教學(xué)課時(shí)，將考證內(nèi)容合理地完全融入到日常教學(xué)中去。這樣既可以完成本專業(yè)的教學(xué)任務(wù)，又滿足了會計(jì)從業(yè)資格考試的需要，真正實(shí)現(xiàn)一舉兩得。第二，建立會計(jì)從業(yè)資格考試題庫，與學(xué)生實(shí)現(xiàn)資源共享。目前各高職院校均采用全國題庫，題庫涵蓋面廣，題量大而細(xì)，基本實(shí)現(xiàn)了對所有知識點(diǎn)的考核，這在一定程度上減輕了教師出習(xí)題的工作量。考試試題是電腦隨機(jī)組成，每個(gè)考生抽到的試題不完全相同。有些學(xué)生在平時(shí)的學(xué)習(xí)過程中，能滴字不漏的將概念性的知識點(diǎn)背下來，但考試時(shí)卻考不出高分，這充分暴露出學(xué)生對所學(xué)知識只是機(jī)械性的死記硬背，沒有理解透徹，缺乏有效地解題方法、思路、技巧。因此，在教學(xué)中要讓學(xué)生多做題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，教師還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生解題方法、解題技巧方面的指導(dǎo)。此外，考試題庫不僅限于安裝在機(jī)房，還可以考慮安裝在電子閱覽室，供學(xué)生空閑時(shí)練習(xí)。
四、改革考核評價(jià)方法
目前，高職《基礎(chǔ)會計(jì)》課程的考試一般采用傳統(tǒng)的期末閉卷考試，考試以理論為主，題型基本為客觀題和主觀題，且主觀題（一般為編制會計(jì)分錄）所占比例較大，達(dá)到50%左右。筆者認(rèn)為，《基礎(chǔ)會計(jì)》課程的考核可以采用理論考核與技能考核相結(jié)合，每一種考核又包括了終結(jié)考核與過程考核，只有理論考核與技能考核同時(shí)合格，本課程才算通過。
（一）理論考核
理論考核的終結(jié)考核為期末時(shí)由學(xué)校統(tǒng)一組織的閉卷考試，這種考試對接從業(yè)考試中《會計(jì)基礎(chǔ)》科目，題型為單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題和計(jì)算分析題，分值與題量也完全與其一致。這種以客觀題為主的考試，主要考核學(xué)生對會計(jì)理論知識的理解與記憶，終結(jié)考核得分即為卷面實(shí)際得分。過程考核成績即平時(shí)表現(xiàn)包括出勤、答題、作業(yè)等，再按照終結(jié)60%，平時(shí)40%的比例計(jì)算即為理論考核的最終得分。
（二）技能考核
技能考核主要考核學(xué)生實(shí)踐操作能力、團(tuán)隊(duì)合作和獨(dú)立處理問題的能力，與湖南省會計(jì)技能抽查相對接。其中平時(shí)考核包括填制原始憑證、填制記賬憑證、開設(shè)與登記賬簿、編制會計(jì)報(bào)表等若干單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)成績和小組合作過程中的團(tuán)隊(duì)合作情況。終結(jié)考核為技能抽考，抽考題來源于湖南省會計(jì)技能抽查題庫，并根據(jù)《基礎(chǔ)會計(jì)》課程內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增刪，考核標(biāo)準(zhǔn)也嚴(yán)格執(zhí)行技能抽查標(biāo)準(zhǔn)。
五、注重會計(jì)職業(yè)道德培養(yǎng)
會計(jì)崗位的特殊性，決定會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要性。職業(yè)教育道德教育必須從“會計(jì)源頭”抓起，作為為社會輸送和培養(yǎng)會計(jì)人員、灌輸價(jià)值觀和道德原則的重要場所的高職院校肩負(fù)著重大的責(zé)任。當(dāng)今社會，因會計(jì)人員缺乏職業(yè)道德給社會造成巨大的損失的案例層出不窮?；A(chǔ)會計(jì)是會計(jì)專業(yè)學(xué)生入校后接觸到的第一門專業(yè)主干課程，要堅(jiān)持會計(jì)專業(yè)教育與會計(jì)職業(yè)道德教育兩手抓，將會計(jì)職業(yè)道德教育貫穿于整個(gè)教學(xué)過程，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的職業(yè)道德觀。職業(yè)道德的培養(yǎng)不可能一蹴而就，需要教師潛移默化的影響，經(jīng)常向?qū)W生灌輸什么是可以做的，什么是不可以做的，哪些做法是正確的，哪些做法是不可取的。教育學(xué)生要遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、廉潔自律，在職業(yè)道德與利益誘惑面前做出正確的選擇。例如，在講授原始憑證、會計(jì)報(bào)表等內(nèi)容時(shí)，選取現(xiàn)實(shí)生活中已發(fā)生的相關(guān)案例，讓學(xué)生了解原始憑證、會計(jì)報(bào)表造假帶來的危害。還可以聘請企業(yè)專家或執(zhí)法人員定期舉行專題講座，張貼警示性標(biāo)語等以此加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)道德的培養(yǎng)。
六、采用通俗化語言教學(xué)
2005年，區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，結(jié)合2005年重點(diǎn)工作目標(biāo)，以“依法行政、開拓創(chuàng)新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨，通過扎實(shí)有效的工作，基本上順利完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)以及預(yù)防人間禽流感、“非典”防治、鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊、鄉(xiāng)村醫(yī)生無學(xué)歷再教育、有償供血普查、“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢等其他重大緊急性工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、 堅(jiān)持預(yù)防為主，全面開展綜合性疾病防治工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，注重做好日常傳染病的監(jiān)測、報(bào)告和人間禽流感的預(yù)防及非典防治工作，有效防止了重大傳染病的暴發(fā)和流行。（二）1—12月份全區(qū)共使用生物制品19種，累計(jì)下發(fā)使用各種疫苗120198人份，“五苗”接種率達(dá)到95%。
（四）今年4月份，對區(qū)北蒙辦事處大碾屯小學(xué)發(fā)生的12例水痘病例情況進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查，在對4例現(xiàn)患病學(xué)生進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查后，對該校的傳染病防治工作提出了指導(dǎo)性意見和建議，目前患病學(xué)生都已恢復(fù)健康。
（六）印發(fā)了《殷都區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)SARS疫情監(jiān)測報(bào)告的通知》，強(qiáng)調(diào)了疫情的監(jiān)測與報(bào)告管理，并對轄區(qū)各單位的SARS疫情監(jiān)測報(bào)告工作實(shí)行了通報(bào)制度，根據(jù)4月份全國非典疫情情況，及時(shí)啟動了疫情應(yīng)急預(yù)案。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。
（一）衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，直接關(guān)系到衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量和效果,1—11月份，共組織90名衛(wèi)生監(jiān)督人員參加上級業(yè)務(wù)部門舉辦的各類培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平,為我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法打下了良好的基礎(chǔ)。
（三）積極開展食品安全周宣傳活動。共出動人員25人次，車輛5次，設(shè)置咨詢臺2個(gè)，宣傳版面4個(gè)，發(fā)放宣傳材料2700份，舉辦食品安全教育課6班次216人，取得了良好的社會效益。
三、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療市場秩序。
全面貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》和《河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》，堅(jiān)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)劃設(shè)置、按法律管理、按標(biāo)準(zhǔn)評審，有效促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的規(guī)范化、法制化管理。
xx發(fā)電公司總經(jīng)理先進(jìn)事跡材料（企業(yè)文化）
hh同志，現(xiàn)為xx發(fā)電有限公司總經(jīng)理。長期以來，他站在企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，審視和引領(lǐng)xx電廠企業(yè)文化，逐漸形成了具有“x電”特色的企業(yè)文化，通過企業(yè)文化建設(shè)，打造了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，一支團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、充滿活力、特別能戰(zhàn)斗的職工隊(duì)伍，促進(jìn)了企業(yè)又好又快地發(fā)展。截至xx年六月底，xx發(fā)電有限公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)xx天，創(chuàng)造了歷史最高記錄；生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了公司管理權(quán)歸屬的平穩(wěn)過渡；認(rèn)真落實(shí)國家節(jié)能減排項(xiàng)目，成功實(shí)施了全國“上大壓小”火力發(fā)電項(xiàng)目----“中國電力第一爆”。企業(yè)先后榮獲了kk省“文明單位”、“全國電力系統(tǒng)思想工作優(yōu)秀企業(yè)”、全國“五一”勞動獎(jiǎng)狀、“全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”、“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。
hh同志作為企業(yè)文化建設(shè)的帶頭人，自建立伊始，就高屋建瓴，注重把企業(yè)理念識別系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng)和行為識別系統(tǒng)的建立與職工全員參與緊密結(jié)合起來，形成“x電”特色文化體系。20xx年12月劃歸北京國華電力公司管理以后，，hh同志注重吸收、引入國華電力公司先進(jìn)企業(yè)文化理念，在“新”與“舊”、“老”與“少”的融合中，新鮮的“化學(xué)反應(yīng)”使x電的企業(yè)文化兼具“現(xiàn)代”與“成熟”、“先進(jìn)”與“深厚”的特點(diǎn)。hh同志推行和實(shí)踐的x電企業(yè)文化建設(shè)成果概況為六大特色文化，構(gòu)成了特色“x電文化”的主要內(nèi)容。
一是積極倡導(dǎo)和推行安全質(zhì)量文化。安全為天，責(zé)任為本。hh同志在企業(yè)文化建設(shè)工作中始終強(qiáng)調(diào)，安全文化的核心是責(zé)任心，安全思想教育是基礎(chǔ)。多年來，x電加強(qiáng)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控、能控。堅(jiān)持科學(xué)的安全觀，進(jìn)一步落實(shí)以行政正職為核心的各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持在職工中開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，如安全警句征集、互寫安全家書、安全知識競賽等，形成了企業(yè)特色文化，有力促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)。連續(xù)實(shí)現(xiàn)八個(gè)安全年，創(chuàng)造了歷史最高記錄。
質(zhì)量是企業(yè)的生命。近幾年來，x電通過iso9000質(zhì)量貫標(biāo)認(rèn)證和貫徹國華nosa體系，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化工作程序、加強(qiáng)過程控制，落實(shí)人員責(zé)任，把質(zhì)量真正擺在第一的位置，把員工的工作能力當(dāng)作衡量個(gè)人優(yōu)劣的最重的砝碼，激發(fā)員工的質(zhì)量意識，促進(jìn)了工作質(zhì)量的不斷提高。xx發(fā)電有限公司熱電檢修公司更是以質(zhì)量為生命，本著“接一個(gè)工程，交一方朋友，鑄一座豐碑”的信念，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z修工藝、精益求精的責(zé)任心，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)質(zhì)量的“奇跡”。14年來合同額增長100倍，在電力檢修市場上樹立了響當(dāng)當(dāng)?shù)摹皒電檢修”品牌，成為x電一面質(zhì)量的“旗幟”。20xx年，hh同志數(shù)次到公司的外部檢修工地看望在外務(wù)工的檢修職工，了解職工生活和工作情況，大大鼓舞了職工的士氣，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。
二是積極倡導(dǎo)和推行平安和諧文化。hh同志始終認(rèn)為，平安和諧文化是以和諧為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)方式的一種文化，它集中體現(xiàn)了和睦相處的思想、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神、的價(jià)值取向。和諧文化是企業(yè)文化的重要組成部分，他積極把和諧文化融入到職工思想行為和企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，構(gòu)建了班子和諧、人人和諧、人機(jī)和諧和機(jī)制和諧的“x電”和諧文化，努力形成和諧共進(jìn)、和諧發(fā)展的氛圍。
hh同志始終堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，構(gòu)建和諧企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。他提出，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是要正確處理好企業(yè)與社會、企業(yè)與政府、經(jīng)營與市場、發(fā)電與供電等外部關(guān)系和主業(yè)與多經(jīng)、主業(yè)與后勤、企業(yè)與職工等內(nèi)部關(guān)系，形成相互支持、互利雙贏的外部環(huán)境和團(tuán)結(jié)拼搏、共同發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。20xx年，hh同志深刻理解國家“節(jié)能減排”的環(huán)保政策，積極推動x電承擔(dān)電力行業(yè)“上大壓小”任務(wù)。在hh同志及公司各級干部職工的共同努力下，20xx年5月22日成功實(shí)施兩座90米高冷水塔和一座180米高煙囪的爆破拆除工作，并因?yàn)椴鸪难b機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到550mw，列全國“上大壓小”火力發(fā)電項(xiàng)目之最而成為“中國電力第一爆”。x電在拆除原址規(guī)劃建設(shè)6臺1000mw、一期建設(shè)2臺1000mw超超臨界機(jī)組。這一行動體現(xiàn)出x電為建設(shè)和諧社會、實(shí)現(xiàn)環(huán)境和諧做出的巨大努力和犧牲，同時(shí)也深刻的影響了x電的發(fā)展歷程。hh同志在爆破儀式上說，這一行動標(biāo)志著x電在建設(shè)“煙囪不排塵,廠房不漏汽，廢水不外排,噪聲不擾民,灰渣再利用”的高效環(huán)保的新型火力發(fā)電企業(yè)的道路上邁進(jìn)了一大步。
hh同志注重堅(jiān)持以人為本，積極構(gòu)建和諧企業(yè)的人文環(huán)境。把企業(yè)的整體利益與職工的根本利益作為企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)職工樹立正確的觀念，用共同愿景凝聚廣大干部、職工，形成企業(yè)與職工和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的雙層雙元發(fā)展。在企業(yè)面臨改制的過程中，組織“4+1”的主題教育活動統(tǒng)一員工思想；在人才開發(fā)面臨新挑戰(zhàn)的形勢下，組織開展了學(xué)習(xí)型企 業(yè)的教育活動，挖掘員工學(xué)習(xí)潛力；在企業(yè)劃歸國華公司管理之后，hh同志提出了轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變風(fēng)氣的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，在職工思想上刮起了一陣強(qiáng)烈的“頭腦風(fēng)暴”。積極為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人價(jià)值，搭建職業(yè)舞臺。建立了三類人才隊(duì)伍，不斷推動員工發(fā)展，多年來涌現(xiàn)出了多位全國技術(shù)能手、全國勞動模范。 今年，在實(shí)施資源配置過程中，hh同志積極推行走出去的戰(zhàn)略，先后有203名優(yōu)秀員工在國華系統(tǒng)內(nèi)各發(fā)電企業(yè)重新找到適合自己的新的崗位。特別是在一些新建企業(yè)中，不僅為新企業(yè)輸送了大批的成熟人才，更為個(gè)人發(fā)展拓展了巨大的新空間，實(shí)現(xiàn)了員工與企業(yè)共同發(fā)展。
三是積極倡導(dǎo)和推行廉政勤政文化。廉潔文化是文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是提升企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體和重要抓手。為此，hh同志提出，x電要通過廉潔文化建設(shè)，加大正面宣傳引導(dǎo)力度，消除陳舊觀念，突破陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上的、先進(jìn)的廉潔文化占領(lǐng)思想陣地，努力在全廠形成以廉為榮，以貪為恥的良好風(fēng)尚。
hh同志積極倡導(dǎo)“干事、干凈”的x電廉潔文化理念，要求廣大干部職工樹立“廉潔是業(yè)績，也出生產(chǎn)力”、“廉潔是進(jìn)取之本，監(jiān)督是最大關(guān)愛”的廉潔從業(yè)價(jià)值理念，自覺樹立起正確的權(quán)力觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的實(shí)績觀，筑牢思想道德防線。在形式上，不斷探索廉潔教育新途徑。廣泛開展廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、進(jìn)部室（車間、班組）、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭活動，開展管理人員簽訂廉潔自律承諾書活動，出臺《黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)督管理辦法》。廉潔文化建設(shè)堅(jiān)持以職工喜聞樂見的形式為載體，以現(xiàn)代科技手段為輔助，大力提倡讀“廉潔書”、看“廉政網(wǎng)”、聽“廉政課”、唱“廉政歌”、談“廉政話”、寫“廉政感”、述“廉政職”、觀“廉政片”、發(fā)“廉政信”、評“廉政績”等。通過這些活動，增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔從業(yè)和自覺接受監(jiān)督的意識，增強(qiáng)宣傳教育的親和力和感染力。黨政工團(tuán)、各部門積極參與廉潔文化建設(shè)，有效整合各方力量，優(yōu)化資源配置，形成反腐倡廉大宣教格局。
四是積極倡導(dǎo)和推行精細(xì)管理文化。加強(qiáng)企業(yè)管理文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的根本保證。在hh同志身體力行下，x電建立高效的決策體制，并做到了統(tǒng)一決策、協(xié)調(diào)，保證政令暢通。健全標(biāo)準(zhǔn)化的制度管理體系，做到科學(xué)、完善、實(shí)用。同時(shí)，注重“以人為中心”的管理文化建設(shè)，把企業(yè)職工遵奉的優(yōu)良傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、行為規(guī)范與企業(yè)的管理制度有效地結(jié)合起來。
hh在工作中，注重以“精細(xì)化管理年”為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對職工的宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，提高對精細(xì)化管理工作重要意義的認(rèn)識，使職工牢固樹立“每一個(gè)過程都要精心、每一處環(huán)節(jié)都要精細(xì)、每一項(xiàng)工作都是精品”，“精心是態(tài)度，精細(xì)是過程，精品是成果”的觀念和意識，并在實(shí)際工作中加以貫徹執(zhí)行。他強(qiáng)調(diào)各部門要樹立“按流程辦事、靠數(shù)據(jù)說話、用制度管人”的理念，各單位要全員、全方位、全過程實(shí)施精細(xì)化管理，做到計(jì)劃準(zhǔn)確、過程精細(xì)、管理規(guī)范、結(jié)果精品，進(jìn)而提高管理水平和管理效率。不斷完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的管理流程。他要求要全面系統(tǒng)地梳理和修訂現(xiàn)有的各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，對不適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的進(jìn)行修訂完善，對不符合形勢發(fā)展要求的則予以廢除，對明顯滯后的一些管理流程進(jìn)行重組或細(xì)化，最終建立起一系列精細(xì)周到的管控體系，形成一個(gè)精干高效的管理流程體系，今年以來，經(jīng)過實(shí)施，各項(xiàng)管理程序與工作環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)了更加精密的配合，有效提升了管理品質(zhì)。
五是積極倡導(dǎo)和推行服務(wù)執(zhí)行文化。hh同志在x電各種會議上多次強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化執(zhí)行力，強(qiáng)化服務(wù)意識，一方面樹立“企業(yè)服務(wù)社會，管理服務(wù)基層，干部服務(wù)職工，后勤服務(wù)一線”的服務(wù)觀；另一方面樹立“沒有任何借口”的執(zhí)行觀，努力提高各級人員的執(zhí)行力。近年來，x電在向社會提供優(yōu)質(zhì)電能的同時(shí)，也輸送了x電人良好的品格品牌。在四川地震后，hh同志率先帶頭捐款，榜樣的力量是無窮的，在他的帶領(lǐng)下，公司職工共捐款50余萬元，受到了市委、市政府表揚(yáng)。
hh同志在廣大干部、職工中大力開展執(zhí)行力的教育與培養(yǎng)，使廣大干部、職工牢固樹立“一切工作從執(zhí)行開始”和“執(zhí)行力就是競爭力”的意識，把“說”與“做”、“思”與“行”有機(jī)統(tǒng)一起來，言必行，行必果，努力營造執(zhí)行文化氛圍。自覺地把執(zhí)行力與企業(yè)理念、戰(zhàn)略目標(biāo)、崗位責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來，努力增強(qiáng)廣大干部、職工的執(zhí)行意識和執(zhí)行能力，工作中他堅(jiān)持推行“首問負(fù)責(zé)”、“領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)”和“行為督導(dǎo)”制，使企業(yè)的各項(xiàng)決策和各項(xiàng)工作部署不折不扣地貫徹執(zhí)行，形成政令暢通、迅速高效、執(zhí)行有力、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明的執(zhí)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。促進(jìn)了企業(yè)執(zhí)行力和競爭力水平的進(jìn)一步提升。
一、為什么要提高教師工作積極性
1.高薪不足以養(yǎng)廉
開發(fā)區(qū)成立以后，教師的工資待遇上去了，但是一些教師的思想覺悟卻沒有提上去，工作積極性也沒有因此調(diào)動起來，反而受到外界商品經(jīng)濟(jì)的沖擊，教書育人的思想意識不夠、事業(yè)心不強(qiáng)，教育事業(yè)的價(jià)值觀出現(xiàn)移位。很多學(xué)校的管理思想和應(yīng)對措施滯后、沒有跟進(jìn)，教師廉潔從教、安于樂教的理想信念不足，教育教學(xué)內(nèi)涵發(fā)展缺少動力。
2.教師專業(yè)發(fā)展的機(jī)遇抓不住
去年，全區(qū)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，區(qū)鎮(zhèn)兩級政府給學(xué)校配備了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施，保障了教師專業(yè)發(fā)展的權(quán)益。然而，我們很多學(xué)校的教干教師沒有意識到@一優(yōu)越條件，即使意識到，也沒有很好地抓住這一機(jī)遇，在教書育人中大展拳腳。如何在新形勢下引領(lǐng)教師抓住這一重大機(jī)遇實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能的大幅提高，成為提高教師積極性的一個(gè)重要課題。
3.學(xué)校管理層領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)
當(dāng)前，學(xué)校管理層不能很好地適應(yīng)當(dāng)前新常態(tài)，沒有樹立“以人為本”的管理理念和服務(wù)意識，仍然持有重管理、輕服務(wù)，重約束、輕引領(lǐng)的思想。在管理過程中，有時(shí)把“管理”誤解為管理者對被管理者的控制、約束，“創(chuàng)造”出一套操作性很強(qiáng)的“硬”措施，單純憑借行政手段去管理教師，考慮領(lǐng)導(dǎo)意圖，注意任務(wù)分配，強(qiáng)調(diào)結(jié)果考核，很少考慮教師接受、完成任務(wù)的心態(tài)和壓力，忽視了教師創(chuàng)造性工作的職業(yè)特點(diǎn)和對教師的理解與尊重，從而使工作被動，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
4.教師管理制度機(jī)制建設(shè)不到位
完善的教師管理制度和機(jī)制是客觀公正評價(jià)教師工作成績的標(biāo)尺，是撬動教師積極性的杠桿。當(dāng)前，許多學(xué)校在管理教師、評價(jià)教師能力的過程中，仍然存在以平衡求穩(wěn)定的管理行為。例如，在師德評價(jià)中，對區(qū)紀(jì)工委、教體局通報(bào)的違反師德行為，學(xué)校在晉級、評優(yōu)、聘任、考核等方面“一票否決”處理不到位，致使教師管理制度束之高閣、形同虛設(shè)。再如，學(xué)校層面推選區(qū)級公開課候選人，出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)指定代替公開評選的問題，這種管理機(jī)制導(dǎo)致推薦的選手沒有真正的競爭力。
二、提高教師工作積極性的良方在哪里
鑒于上述現(xiàn)象和問題，結(jié)合學(xué)校管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為要充分調(diào)動教師積極性，應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起。
1.橫向抓教師工作態(tài)度――讓教師持有“身正為范”的職業(yè)態(tài)度
（1）組織學(xué)習(xí)師德規(guī)范
學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》等教育法律法規(guī)以及教育部《教育系統(tǒng)警示教育材料》。
（2）大力宣傳師德典型
對教書育人、敬業(yè)奉獻(xiàn)的模范教師的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳。通過弘揚(yáng)教師身邊的先進(jìn)事跡，引領(lǐng)廣大教師崇高師德、甘愿奉獻(xiàn)。
（3）強(qiáng)化師德監(jiān)督與考評
通過構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的師德監(jiān)督與考評體系，增強(qiáng)教師依法治校、依法執(zhí)教的觀念，保障學(xué)校各項(xiàng)工作健康、正確的發(fā)展。我校將教師不可觸犯的10種師德禁行行為、違規(guī)收受禮品禮金和有償補(bǔ)課“六個(gè)嚴(yán)禁”納入我校師德建設(shè)制度體系，出臺《臨港二中師德建設(shè)工作考核辦法》，從愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、廉潔從教等方面對教師的從教從業(yè)行為提出量化考核標(biāo)準(zhǔn)。師德工作考核評價(jià)實(shí)行100分制，分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)檔次。90分及以上為優(yōu)秀，70分?90分為良好，60分?70分為合格，60分以下為不合格。評價(jià)方式包括教師自評、同行互評、學(xué)生家長評價(jià)、校級考核小組評價(jià)、調(diào)查問卷、學(xué)校抽樣測評等多種方式?！杜R港二中師德建設(shè)工作考核辦法》的出臺，使學(xué)校師德建設(shè)走向一條規(guī)范化、制度化、法制化軌道，讓廣大教干教師守住了師德底線。
2.縱向抓教師職業(yè)愿望和本領(lǐng)――增強(qiáng)教師“學(xué)高為師”的職業(yè)愿望和本領(lǐng)
學(xué)校要建立骨干教師制度、優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)制度等一系列教師培養(yǎng)制度，組織校本研修活動，為處于不同發(fā)展階段的教師搭建成長階梯。
一是開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動。組織每位教師按照“一師一優(yōu)課，一課一名師”的要求，開展校內(nèi)全員曬課、觀課、評課、研課活動，努力實(shí)現(xiàn)“師師有優(yōu)課、課課有名師”的目標(biāo)，從而增強(qiáng)教師“當(dāng)名師”“上優(yōu)課”的職業(yè)愿望。
二是抓好“互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展”工程。以山東省教師教育網(wǎng)初中教師全員遠(yuǎn)程研修為龍頭，創(chuàng)新教師全員參與網(wǎng)絡(luò)研修的培訓(xùn)模式，實(shí)施“線上學(xué)習(xí)、線下實(shí)踐”的舉措，有針對性地解決教師遇到的實(shí)際困難和問題，引領(lǐng)教師專業(yè)成長，提高專業(yè)本領(lǐng)。
三是開展“同課異構(gòu)”教學(xué)研討活動。以“一個(gè)中心”“兩個(gè)層面”“三個(gè)結(jié)合”為載體，即以單元組教學(xué)理念指導(dǎo)下創(chuàng)建高效課堂教學(xué)模式為研究中心，以年級組和學(xué)科組為組織層面，做到教學(xué)研究與教學(xué)常規(guī)相結(jié)合、與教研活動相結(jié)合、與校本培訓(xùn)相結(jié)合，運(yùn)用“比較研究法”，開展同課異構(gòu)教研活動，優(yōu)化單元組課堂教學(xué)。
四是實(shí)施校本課程開發(fā)。根據(jù)全區(qū)校本課程實(shí)施意見，開發(fā)校本課程，使文化課程與綜合實(shí)踐活動、勞技課程一起構(gòu)成學(xué)校課程體系。
近年來，臨港二中確定了名優(yōu)教師、學(xué)科骨干和普通教師2：6：2的梯次培養(yǎng)方針，旨在建立每1位名師引領(lǐng)3名學(xué)科骨干、3名學(xué)科骨干示范帶動1名普通教師的梯次培養(yǎng)鏈接。經(jīng)過幾年培養(yǎng)，臨港二中現(xiàn)有在職教師213人，其中高級教師34人，一級教師99人，二級教師80人。教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出高級教師、名優(yōu)教師占16%，各學(xué)科骨干占教師總數(shù)的46%，普通教師占38%的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，基本滿足了全面實(shí)施素質(zhì)教育和促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的需要。
3.找一把能夠丈量教師成長快慢的尺子――實(shí)施教師績效考核辦法
結(jié)合今年教體局確定的制度建設(shè)年為契機(jī)，為充分調(diào)動教師的工作積極性，鼓勵(lì)教師全身心地投入教學(xué)工作，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提升，利用學(xué)校教代會，在廣泛征集教師建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合教體局《千分量化制》，我校對教師產(chǎn)生不了多大實(shí)質(zhì)影響的《教師量化考核制度》進(jìn)行了整合、修訂，出臺了《關(guān)于對教師教學(xué)工作評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見》，對教師的備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布批、學(xué)生輔導(dǎo)、考試考查成績、工作量等進(jìn)行全面評價(jià)。以綜合評價(jià)成績作為給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)各項(xiàng)待遇、評先樹優(yōu)的依據(jù)。該方案在原有基礎(chǔ)進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新：第一，評價(jià)更趨全面；第二，及教師的工作量和工作強(qiáng)度；第三，擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)面，由原來的獎(jiǎng)勵(lì)教師數(shù)二分之一擴(kuò)大到三分之二；第四，擴(kuò)大了對教師的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和評先樹優(yōu)的適用范圍。方案的出臺，喚起了教師的職業(yè)自尊和榮譽(yù)感，教師教學(xué)工作積極性、主動性從根本上發(fā)生了改變。以往以“管”“監(jiān)督”等行政化手段管理，造成的矛盾和摩擦現(xiàn)象徹底逆轉(zhuǎn)。
4.讓教師看到自我實(shí)現(xiàn)的希冀
（1）保障教師參與學(xué)校管理的權(quán)益
一是開好校務(wù)會、教代會，組織教師討論審議學(xué)校的辦學(xué)思想、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大問題，提出合理化建議；通過提案積極主動地為學(xué)校的發(fā)展出謀獻(xiàn)策，教師參與學(xué)校決策的醞釀、討論、完善、審議、表決等環(huán)節(jié)，從源頭上把關(guān)，維護(hù)教職工的具體利益。
二是做好評議監(jiān)督。建立民主評議教干制度，按照被評議人述職、教代會民主測評的程序進(jìn)行。通過評議促使教干正確行使職權(quán)，辦事公正、公平，最大限度地維護(hù)教師的合法權(quán)益。設(shè)立意見箱，征求教干教師的意見建議。
（2）保障教師專業(yè)發(fā)展的權(quán)利
近三年來，學(xué)校累計(jì)投入教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)25.6萬元，組織廣大全體教干教師參加了初中教師教育技術(shù)能力、初中教師新課標(biāo)課例研究等全員遠(yuǎn)程研修，多次組織業(yè)務(wù)校長和電教主任以及部分語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師參加臨港區(qū)多媒體設(shè)備使用技能培訓(xùn)會，派出葛小梅等六位語文教師參加全區(qū)語文青年教師專業(yè)成長班開學(xué)及培訓(xùn)，派出韓永偉等參加臨沂市骨干班主任培訓(xùn)，派出全部體育教師參加臨港區(qū)中小學(xué)體育教師暨社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，派出全體音樂教師參加臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中小學(xué)音樂教師器樂教學(xué)全員培訓(xùn)等。
為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，2014年以來，政府和學(xué)校先后投入近1000萬元，為每個(gè)班級配備壁掛式一體化多媒體教學(xué)系統(tǒng)，配備配齊理化生實(shí)驗(yàn)室、多媒體計(jì)算機(jī)室、音樂教室、器樂排練室、舞蹈室、美術(shù)教室、書法教室、歷史教室、地理教室、技術(shù)教室等學(xué)科專用教室和圖書閱覽室、心理咨詢室、科技活動室、衛(wèi)生保健室等公共教學(xué)用房，添置圖書2萬余冊，為廣大教師開展高效課堂提供了優(yōu)質(zhì)軟硬件資源。
（3）讓教師享有實(shí)實(shí)在在的福利待遇
一、會計(jì)職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)形式
會計(jì)職業(yè)道德是會計(jì)從業(yè)人員從事會計(jì)工作應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)，它體現(xiàn)了會計(jì)工作的特點(diǎn)和會計(jì)職業(yè)責(zé)任的要求，是財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會制度所不能替代的。當(dāng)前，人們倡導(dǎo)誠信，呼吁會計(jì)從業(yè)人員遵循職業(yè)道德，但仍存在會計(jì)職業(yè)道德不規(guī)范現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在如下幾方面：
1、會計(jì)法制觀念淡薄，職業(yè)道德基礎(chǔ)缺失。有些會計(jì)人員總認(rèn)為自己平時(shí)工作忙，事情多，不關(guān)注、不學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)及會計(jì)法規(guī)，更談不上遵紀(jì)守法，依法辦事了。有的會計(jì)人員思想上竟然沒有會計(jì)職業(yè)道德的概念，對職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂，十分模糊。這是現(xiàn)實(shí)中會計(jì)職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重缺失。有的會計(jì)從業(yè)人員墨守成規(guī)，不求上進(jìn)，缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神；有的業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化，不適應(yīng)時(shí)展的要求，跟不上時(shí)展的步伐。有的會計(jì)人員因缺乏學(xué)習(xí)，在日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。
2、利益驅(qū)動、誠信缺失。體現(xiàn)在會計(jì)人員對個(gè)人利益的追求對現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)，違反了實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，一些會計(jì)人員為了滿足個(gè)人私欲，不顧職業(yè)操守，利用專業(yè)優(yōu)勢，鋌而走險(xiǎn)，大肆造假。另一方面，會計(jì)人員在單位的地位具有天然的從屬性，其職業(yè)道德在單位會計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和作用的大小，不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會計(jì)人員提供虛假會計(jì)信息時(shí)，會計(jì)人員很難堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。根據(jù)有關(guān)資料顯示，當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會計(jì)人員提供虛假會計(jì)信息時(shí)，有相當(dāng)多的會計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)作好“技術(shù)處理”以使單位負(fù)責(zé)人意見得以“巧妙”實(shí)施。有的在面對外部監(jiān)督時(shí)，甚至作好所謂“協(xié)調(diào)”、“配合”，使監(jiān)督弱化以至流于形式。另外，在現(xiàn)實(shí)生活中，諸多的貪污、行賄受賄、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)，都要經(jīng)過會計(jì)人員之手。還有發(fā)生在國內(nèi)的一些大公司財(cái)務(wù)欺詐案，使會計(jì)業(yè)面臨著“誠信危機(jī)”。在中國證券市場上，銀廣廈、麥科特等一系列財(cái)務(wù)造假公司的曝光，牽出了相關(guān)的華鵬、華倫等會計(jì)師事務(wù)所，每一起造假事件涉案金額之巨、涉及面之廣令人觸目驚心。這也從側(cè)面反映出我國部分會計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高的現(xiàn)狀，是誠信缺失的表現(xiàn)。
3、財(cái)會人員業(yè)務(wù)水平偏低，缺乏鉆研精神。我國1 000多萬財(cái)務(wù)人員中，中高級職稱人員只占20％，其余大部分都為初級職稱人員，知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低?，F(xiàn)實(shí)中不少會計(jì)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，會計(jì)工作頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化，對會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度知之甚少，專業(yè)技術(shù)能力較差，職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下，還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神，記賬不符合規(guī)范，賬簿混亂、賬賬不符、報(bào)表擠數(shù)的現(xiàn)象。實(shí)踐中由于會計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟，而出現(xiàn)會計(jì)信息失真的情況也不少見。這些都大大降低了會計(jì)工作質(zhì)量，違背了職業(yè)道德的要求。
二、會計(jì)職業(yè)道德缺失的成因分析
1、單位內(nèi)部的不利因素。
（1）從業(yè)環(huán)境對會計(jì)職業(yè)道德的影響。
會計(jì)操作人員是單位內(nèi)部的從業(yè)人員，受聘、受雇于會計(jì)控制者。會計(jì)人員在單位的地位具有天然的屬性，從屬于所在單位的文化層次及單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。雖然這種從屬性對會計(jì)人員自我職業(yè)道德修養(yǎng)提出了更高的要求，要求會計(jì)人員要具有比以往更高尚的職業(yè)道德境界，才能使職業(yè)道德充分發(fā)揮作用，但是不少會計(jì)人員都很難達(dá)到這種程度。當(dāng)會計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人發(fā)生道德沖突時(shí)，會計(jì)人員就會面臨兩難選擇，若堅(jiān)持職業(yè)道德，就很有可能會被辭退下崗。當(dāng)前突出存在的企業(yè)會計(jì)信息失真問題，大都是會計(jì)控制者授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)操作者按編制虛假會計(jì)信息造成的。因此新《會計(jì)法》特別強(qiáng)調(diào)對違法行為要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任是非常正確的，是減少從業(yè)環(huán)境對會計(jì)職業(yè)道德影響的重要舉措。
（2）會計(jì)人員的總體道德素質(zhì)偏低的影響。
會計(jì)人員在做出違法違紀(jì)會計(jì)行為時(shí)，一般都在職權(quán)范圍內(nèi)，以出于主觀故意，主動而為，這反映出會計(jì)人員自身道德素質(zhì)偏低。其形成的原因，固然也有社會風(fēng)氣和單位負(fù)責(zé)人道德水平的影響，但與教育不夠極有關(guān)系。我們的學(xué)校教育中，較長時(shí)期片面注重智育，忽視德育。在會計(jì)大中專學(xué)歷教育中，系統(tǒng)的職業(yè)道德課程幾乎沒有開設(shè)。而在參加工作以后，會計(jì)人員后續(xù)教育中雖有職業(yè)道德內(nèi)容，大多只是走走形式，實(shí)際很少進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)。
2、單位外部的不利影響因素。
（1） 市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響造成人們價(jià)值取向的偏差。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，社會上人們的思想意識，價(jià)值觀念，都在發(fā)生變化。在會計(jì)領(lǐng)域也同樣遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德進(jìn)步“二律悖反”的困惑。在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，人們在追求物質(zhì)利益時(shí)，個(gè)人主義、利己主義、享樂主義等思想意識抬頭，愛國主義，集體主義，全心全意為人民服務(wù)的思想削弱，致使社會上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn)，生活在其中的人們包括會計(jì)人員的價(jià)值觀念、價(jià)值取向，也會發(fā)生同樣的變化。所以人們在分析會計(jì)信息失真的原因時(shí)所講的“利益驅(qū)動”就是這種價(jià)值觀念變化的一種負(fù)面效應(yīng)。例如，在下崗失業(yè)和違反原則作假賬的兩難選擇中，有的會計(jì)人員會選擇按單位負(fù)責(zé)人意見作假賬，雖是保全了自身的利益，卻又陷入了職業(yè)道德之失范。
（2）政府監(jiān)督不力，造成會計(jì)職業(yè)道德缺失惡性循環(huán)。政府監(jiān)督不力，這是會計(jì)職業(yè)道德缺失產(chǎn)生的土壤。監(jiān)督不力，在客觀上助長了會計(jì)造假行為的猖獗。致使會計(jì)信息失真，會計(jì)造假處于惡性循環(huán)的狀態(tài)。另外，會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系不完善，對違反會計(jì)職業(yè)道德行為的處罰乏力，也是會計(jì)職業(yè)道德嚴(yán)重缺失的重要原因。
三、強(qiáng)化會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對策
1、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，建立和完善自律機(jī)制。會計(jì)人員道德素質(zhì)偏低，與教育不夠有很大關(guān)系。因此，首先應(yīng)在會計(jì)學(xué)歷教育中開設(shè)職業(yè)道德課。同時(shí)對在職人員進(jìn)行有效的職業(yè)道德教育，使他們樹立起正確的職業(yè)道德觀，遵循會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，自覺提高專業(yè)及品德修養(yǎng)，增強(qiáng)熱愛本職工作的意識，講求對事業(yè)的獻(xiàn)身精神，自覺地抵制不良社會風(fēng)氣，保護(hù)會計(jì)職業(yè)的尊嚴(yán)，樹立良好的社會形象。具體來說會計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：
（1）加強(qiáng)在校生的職業(yè)道德教育，彌補(bǔ)“先天不足”。各類學(xué)校的會計(jì)專業(yè)都應(yīng)開設(shè)《會計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)》必修課，要重視培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識和道德責(zé)任感、運(yùn)用法律的手段進(jìn)行自我保護(hù)能力以及綜合運(yùn)用職業(yè)判斷和職業(yè)道德準(zhǔn)則的能力。為學(xué)生未來成功的會計(jì)人生奠定良好的思想基礎(chǔ)。
（2）開展誠信教育和警世教育。財(cái)務(wù)部門及各單位要定期和不定期地組織會計(jì)人員上職業(yè)道德課，經(jīng)常印發(fā)一些正反典型的材料以及觀看警世教育錄象，開展誠信教育和警世教育，用實(shí)事求是、客觀公正的道德準(zhǔn)則來矯正、規(guī)范會計(jì)人員的職業(yè)行為，確實(shí)提高財(cái)會人員的思想素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。在任何情況下，不喪失原則，不圖謀私利，做到在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公。
（3） 加強(qiáng)法制教育。加強(qiáng)法制教育就是要使會計(jì)人員知法、懂法，在工作中時(shí)時(shí)用法律來約束自己的行為。財(cái)務(wù)人員應(yīng)通曉并遵守《會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等規(guī)定。這些規(guī)定是財(cái)務(wù)人員履行好其職能的重要法律保證。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，新的法律制度不斷頒布和實(shí)施，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、更新和補(bǔ)充專業(yè)知識，以保持和發(fā)展自己的專業(yè)技能。在實(shí)際工作中，在與有關(guān)方面發(fā)生利益沖突時(shí)，應(yīng)敢于堅(jiān)持依法辦事。
（4） 建立和完善自律機(jī)制。有人認(rèn)為會計(jì)人員職業(yè)道德缺失的根本原因在“心”，在“欲”，而職業(yè)道德自律的最高境界則是在于“制心”、“養(yǎng)心”。道德修養(yǎng)或道德自律的根本方法是“約束”，自律機(jī)制的核心是“約束系統(tǒng)”，自律者只有按自律標(biāo)準(zhǔn)和范疇時(shí)時(shí)進(jìn)行自我約束行所必行，止所必止，才能最終達(dá)到“制心”的目的。這話說的很有道理，作為會計(jì)人員，其會計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)境界高低，雖然受多方面因素的影響，但最重要的在于自己的主觀努力，在于自我約束、自我控制能力的培養(yǎng)。因此，是否做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)于律己，寬以待人，不以善小而不為，不以惡小而為之，則是衡量會計(jì)人員“自控”、“自律”能力高低的重要指標(biāo)。建立完善的自律機(jī)制是提高會計(jì)人員職業(yè)道德的重要途徑。
2、健全監(jiān)管機(jī)制，完善獎(jiǎng)懲制度。為了充分發(fā)揮職業(yè)道德的作用，健全會計(jì)職業(yè)道德體系，應(yīng)在建立會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上強(qiáng)化對會計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范遵循情況的檢查，并根據(jù)檢查的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的表彰和處罰，建立起會計(jì)職業(yè)道德的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（1） 建立會計(jì)職業(yè)道德監(jiān)管組織。監(jiān)管組織的建立，根據(jù)我國的實(shí)際，可以分兩步走，在目前條件尚不具備的情況下，先在中國會計(jì)學(xué)會下組建會計(jì)職業(yè)道德委員會，這一步近期相對容易做到。但權(quán)威性稍差，待條件成熟后，建議充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下行業(yè)協(xié)會組織的作用，單獨(dú)組建中國會計(jì)協(xié)會，權(quán)威性較高，負(fù)責(zé)全國會計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)管。
（2） 建立會計(jì)職業(yè)道德行為的追蹤記錄制度。建議結(jié)合會計(jì)證的年度檢查，對全國的持證會計(jì)人員進(jìn)行注冊登記，建立道德行為檔案。對在各種財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)檢查中，提供虛假信息的會計(jì)人員，進(jìn)行量化記分，在會計(jì)證年檢時(shí)根據(jù)檔案記錄，采取相應(yīng)的懲罰措施。
一、創(chuàng)新服務(wù)工作方式。
一是建立和完善了一次性告知制、一審一核制、當(dāng)場登記制、限時(shí)辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)許諾制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任制”等一系列服務(wù)工作機(jī)制；二是將各項(xiàng)服務(wù)工作機(jī)制內(nèi)容在各分局辦事窗口進(jìn)行公示。嚴(yán)查破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害工商形象的人和事。三是嚴(yán)格執(zhí)行省、市工商局推動全民守業(yè)加快富民興贛”系列服務(wù)舉措以及市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等系列規(guī)定，
1建立了服務(wù)工作機(jī)制。呈現(xiàn)出自然人投資力不斷增強(qiáng)、更多地選擇企業(yè)形式自主守業(yè)的趨勢。
2拓展了服務(wù)工作舉措。一是進(jìn)一步拓寬了市場準(zhǔn)入范圍。全市在冊企業(yè)為1186戶，其中內(nèi)資公有制企業(yè)510戶。一年來，支持電信、郵政等行業(yè)體制改革，對20戶電信所、3戶郵政代辦所轉(zhuǎn)辦個(gè)體工商戶登記，續(xù)辦“萬村千鄉(xiāng)市場工程”個(gè)體加盟店28戶，注冊登記分期繳納出資公司20戶，自然人獨(dú)資公司13戶，先行確認(rèn)市場主體資格1戶，為21戶招商引資企業(yè)操持了工業(yè)園區(qū)企業(yè)設(shè)立登記；二是努力推行了多樣化和人性化服務(wù)。印發(fā)了企業(yè)咨詢服務(wù)卡》等各種法規(guī)宣傳手冊和一次性告知資料，并為外來投資企業(yè)無償提供法律咨詢和填寫有關(guān)表格、起草企業(yè)章程等服務(wù)。同時(shí)，推行使用了示范文書樣本和與部門企業(yè)聯(lián)系函等多樣化的工作形式，盡量防止使用“采納”等文書；三是擴(kuò)大了12315服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和群眾參與相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)體系，共設(shè)立了120個(gè)“12315服務(wù)維權(quán)站（點(diǎn)）同時(shí)，加大12315行政執(zhí)法力度，努力化解消費(fèi)糾紛和矛盾，提高了消費(fèi)者申訴解決率和舉報(bào)辦結(jié)率，確保了申訴舉報(bào)件件有落實(shí)。今年，共受理申訴舉報(bào)件40件，消費(fèi)投訴126件，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9.7萬元，接待咨詢來訪980余人次。
3提升了服務(wù)工作效能。一是全面實(shí)行了一審一核”制。私營企業(yè)每周2.5戶；二是努力提高了行政辦事效率，做到自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)“一站式”料理完畢；三是全力服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，加快了農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。協(xié)助農(nóng)民簽訂農(nóng)業(yè)定單52份，簽約金額46.2萬元。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，目前，市共有“農(nóng)”字號注冊商標(biāo)4個(gè)，其中“山藥”已申報(bào)證明商標(biāo)。特別是為“獨(dú)一枝”山藥爭創(chuàng)省著名商標(biāo)工作中，局領(lǐng)導(dǎo)專門到省工商局協(xié)助其辦理，得到企業(yè)的真心稱贊和好評；四是積極開展了爭創(chuàng)著名商標(biāo)和誠信建設(shè)活動。共發(fā)放商標(biāo)法規(guī)宣傳材料3000余份，推薦省著名商標(biāo)2件，待批1件，推薦九江市著名商標(biāo)3件，引導(dǎo)注冊商標(biāo)10件，為17家企業(yè)爭取到3310余萬元的貸款資金，評選出“守合同·重信用”aa級企業(yè)4家、a級企業(yè)25家。五是兩舉措貫徹落實(shí)了農(nóng)民專業(yè)合作社法》一方面我企業(yè)注冊局和各基層分局均設(shè)立了專門的服務(wù)窗口，并指定專人負(fù)責(zé)對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳和受理工作；另一方面主動上門進(jìn)行現(xiàn)場宣傳和指導(dǎo)。20年7月1日共登記農(nóng)民專業(yè)合作社20戶，以來。出資總額累計(jì)53.2萬元，參與農(nóng)民成員432人，產(chǎn)業(yè)普及小龍蝦、牲豬、兔、山羊、黃牛、禽類、螃蟹養(yǎng)殖及山藥、棉花、辣椒、苧麻種植和山竹、油茶、魯蒜等特色農(nóng)產(chǎn)品的種植。
二、抓好工商廉政文化。
1開展了以“四力”為目標(biāo)的工商廉政文化建設(shè)。今年我根據(jù)九江市局的要求。以提升感召力、約束力、凝聚力、滲透力等“四力”為目標(biāo)，努力豐富工商廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，從而樹立起一種執(zhí)法為民、廉潔奉獻(xiàn)的氛圍和精神，打造具有工商特色的廉政文化。一是加大廉政教育，提升工商廉政文化建設(shè)的感召力。以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容，廣泛開展了黨員先進(jìn)性、學(xué)習(xí)及“八榮八恥”社會主義榮辱觀等主題教育活動，采取了讀書思廉、讀書修征集人生格言、廉政文化座談會等形式，親身體驗(yàn)中接受廉政文化的熏陶。同時(shí)，開展了政策形勢教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引導(dǎo)廣大干部加強(qiáng)和提升文化、人格修養(yǎng)，強(qiáng)化了廣大工作人員的廉潔自律意識；二是完善制度建設(shè)，提升工商廉政文化建設(shè)的約束力。建立健全了學(xué)習(xí)教育機(jī)制、競爭機(jī)制，進(jìn)一步推行了政務(wù)公開、行政審批公開、人事任免公開、財(cái)務(wù)管理公開等，制定和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，強(qiáng)化對工商部門執(zhí)法行為、執(zhí)法順序、服務(wù)規(guī)范的執(zhí)法檢查，用嚴(yán)格的廉政制度去規(guī)范執(zhí)法行為、糾正違法行為；三是創(chuàng)新活動載體，提升工商廉政文化建設(shè)的凝聚力。統(tǒng)一制作了廉政警句格言牌，懸掛在會議室、辦公室等公共場所。今年8月，特邀請了黨委、人大、政府、個(gè)私業(yè)戶代表及社會各界行風(fēng)監(jiān)督員，開展了基層分局長述職述廉現(xiàn)場會，社會反響良好、積極、熱烈，增進(jìn)了相互了解、相互溝通、相互支持；另外我還樹立了自己身邊的先進(jìn)典型，廣泛宣揚(yáng)發(fā)生在自己身邊的優(yōu)秀工商人員的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)社會正氣，同時(shí)積極參與了國家工商總局和省、九江市工商局組織開展的廉政文化征文和演講競賽等活動，并取得了較好的成果，有1人榮獲國家工商總局廉政文化征文3等獎(jiǎng)，有1人榮獲省工商局廉政文化演講競賽3等獎(jiǎng)；四是發(fā)揮職能作用，提升工商廉政文化的滲透力。大力開展了文明示范一條街”等活動，積極鼓勵(lì)和建議廣大個(gè)私企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營。同時(shí)加強(qiáng)了戶外廣告和個(gè)私企業(yè)牌匾字號名稱的專項(xiàng)整治活動，及時(shí)制止和查處不良廣告及用語、圖像，凈化人們視聽。
2開展了以“五廉”為內(nèi)容的黨風(fēng)廉政主題教育月活動。上半年。認(rèn)真做好了用廉政權(quán)、講廉政課、讀廉政書、看廉政片、寫廉政文”等“五廉”活動。一是認(rèn)真落實(shí)了實(shí)施綱要》制定了具體的實(shí)施意見》確保了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)順利推進(jìn)。二是狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員的廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)了省局《關(guān)于加強(qiáng)在幾個(gè)重大和敏感問題中的廉政建設(shè)的意見》確保在重大事項(xiàng)上不出問題。同時(shí)，組織了4期以廉潔從政為主要內(nèi)容的基層執(zhí)法人員培訓(xùn)班；三是積極配合相關(guān)部門，對全系統(tǒng)工商干部接受、參與商業(yè)賄賂的情況進(jìn)行全面登記、調(diào)查、摸底，并做好與當(dāng)?shù)厮痉ā⒓o(jì)檢機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通工作，建立了治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制；四是強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，以過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍求過硬的黨風(fēng)廉政建設(shè)。局安排了一名分管領(lǐng)導(dǎo)了專門抓，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并與基層分局一起聯(lián)動，形成上下齊抓的良好局面。
三、強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測。
1加大了對食品、建材、農(nóng)資等其中食品54批次。同時(shí)，商品質(zhì)量的監(jiān)測力度。今年共開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測183批次。開展食品快速檢測1260批次，下架涉嫌不合格食品320公斤。食品專項(xiàng)整治中，加強(qiáng)了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管，即學(xué)校周邊、商場超市、食品批發(fā)經(jīng)營戶和豬肉、蔬菜、糧油、奶制品、豆制品及國慶和中秋等節(jié)假日。
2開展了現(xiàn)場公開銷毀假冒偽劣食品大行動。今年3.15活動期間在全市設(shè)置8個(gè)宣傳活動點(diǎn)。贏得了廣大消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)者的一致好評，取得了積極的社會反響。
3建立和完善了各項(xiàng)食品監(jiān)管制度。制定下發(fā)了食品平安三級責(zé)任書》和《食品進(jìn)貨驗(yàn)收、驗(yàn)證、驗(yàn)票》等相關(guān)制度。給我市轄區(qū)內(nèi)的37家示范店和45家較大的食品超市制作發(fā)放82套《食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度》市場索證索票制度》牌匾并全部懸掛于經(jīng)營場所的顯眼處。
4加強(qiáng)了平安生產(chǎn)監(jiān)管。及時(shí)下發(fā)了關(guān)于立即開展對小磚瓦廠（窯）登記及監(jiān)管情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》和《關(guān)于立即全面開展平安隱患排查工作的緊急通知》并積極配合平安、礦產(chǎn)等部門對12家磚瓦廠實(shí)施關(guān)閉行動。完成小煤礦年檢換照7戶。排查并取締無照經(jīng)營采石場1戶、加油站1戶、液化氣站1戶、娛樂場所3戶；排查并下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》127份。
四、當(dāng)好政府顧問助手。
1主動配合政府制定下發(fā)了有關(guān)個(gè)私發(fā)展的措施和方案。一是配合市政府開展了2次全市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的專體調(diào)研。著力引導(dǎo)扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)施意見》二是配合市政府多次組織個(gè)私業(yè)主座談，并起草印發(fā)了關(guān)于清理取締無證無照工作實(shí)施方案》三是進(jìn)一步完善了掛點(diǎn)幫扶制度，很抓了落實(shí)，做到責(zé)任到人，機(jī)關(guān)人均落實(shí)1戶，每個(gè)基層分局落實(shí)3-5戶。
2全面開展了清理無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動。一是各基層分局先進(jìn)行自查。分組、分片深入實(shí)地進(jìn)行清理、督導(dǎo)、核查，共檢查個(gè)體戶和私營企業(yè)4600戶，清理取締無照經(jīng)營180余戶，下發(fā)警示、整改通知書238份。
3積極鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)安排下崗職工再就業(yè)。發(fā)揮職能作用。各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到有效的落實(shí)。主要是采取了以招商引資、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)多種經(jīng)營、開展技能培訓(xùn)等方式，吸納、安排和增加就業(yè)崗位，提高再就業(yè)機(jī)率，共鼓勵(lì)個(gè)私業(yè)戶吸納下崗職工321人，為下崗失業(yè)人員、殘疾人、遙遠(yuǎn)貧困地區(qū)等772戶各類個(gè)體戶減免工商規(guī)費(fèi)近80余萬元。
4廣泛開展了幫困助學(xué)”回報(bào)社會獻(xiàn)愛心”活動。今年我局聯(lián)合個(gè)私協(xié)捐資-萬余元。資助23名小學(xué)、初中家庭困難的學(xué)生。帶動下，市三鉆公司捐資4萬元資助1名困難學(xué)生大學(xué)四年的全部學(xué)費(fèi)和局部生活費(fèi)，市紀(jì)風(fēng)公司捐資5000元一次性資助5名考入重點(diǎn)大學(xué)的困難學(xué)生。同時(shí)，各分局在春節(jié)期間購買慰問品對轄區(qū)的個(gè)私困難戶進(jìn)行了走訪。通過開展這些活動，使廣大個(gè)體私營業(yè)戶切實(shí)體會到黨和政府的溫暖。
全市共新發(fā)展個(gè)體工商戶1200戶截止今年11月底止。從業(yè)人員18831人；新發(fā)展私營企業(yè)160戶，累計(jì)5773戶。累計(jì)676戶，從業(yè)人員12865人，上交稅金2億余元，同比增長58.1%占財(cái)政收入70%
五、突出行政執(zhí)法重點(diǎn)。
1有序開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動。主要是對以堆頭費(fèi)、進(jìn)場費(fèi)、專場費(fèi)、開瓶費(fèi)、贈送實(shí)物（冰柜或展示柜）等形式、目的為了排擠同類競爭對手嚴(yán)重?cái)_亂商品購銷經(jīng)濟(jì)秩序的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行了查處。共立案17起（其中已進(jìn)入告知順序的有4起）涉及行賄方22家。涉案金額36.8萬元，實(shí)物30余件。
2嚴(yán)厲打擊了非法傳銷活動。一是制定方案。并積極取得政府的支持以辦字[20]49號起草下發(fā)了市打擊傳銷專項(xiàng)行動實(shí)施方案》二是組織集中整治行動。今年7月組織30余人，分3個(gè)小組，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。今年共端掉傳銷窩點(diǎn)2個(gè)，遣散人員53人。
六、堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合”推動了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
雖然高等職業(yè)教育與普通本科教育都屬于中國高等教育的重要組成部分，教學(xué)對象也基本相同，但高等職業(yè)教育課程體系和教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建更加強(qiáng)調(diào)對學(xué)生知識應(yīng)用能力的培養(yǎng)，即讓學(xué)生畢業(yè)以后能夠迅速適應(yīng)工作崗位的要求，具備熟練從事具體實(shí)際工作的職業(yè)能力。為使教學(xué)工作符合高職教育的教學(xué)定位，培養(yǎng)出滿足社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的應(yīng)用型人才，高等職業(yè)教育的每一門專業(yè)課程必須根據(jù)其所對應(yīng)的現(xiàn)實(shí)工作崗位要求具備的職業(yè)能力有針對性地進(jìn)行教學(xué)。報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)作為高職國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)、報(bào)關(guān)與國際貨代專業(yè)等涉外專業(yè)的核心專業(yè)課程主要對應(yīng)于現(xiàn)實(shí)中的報(bào)關(guān)工作崗位進(jìn)行教學(xué)，由于一些制約因素的存在，目前，該課程的教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生報(bào)關(guān)職業(yè)能力方面還存在一定的不足并成為進(jìn)一步完善該課程教學(xué)使其符合高職教育要求急需解決的問題。
一、報(bào)關(guān)崗位從業(yè)人員需具備的職業(yè)能力
根據(jù)《報(bào)關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的定義，所謂報(bào)關(guān)員是指從事向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物的申報(bào)及相關(guān)事宜的人員。隨著國家報(bào)關(guān)管理法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的日益增強(qiáng)，報(bào)關(guān)工作的專業(yè)化程度不斷提高，對報(bào)關(guān)從業(yè)人員的要求也越來越高，報(bào)關(guān)崗位從業(yè)人員要想勝任報(bào)關(guān)工作，通常來說需具備以下幾個(gè)方面的能力。
（一）良好的職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)合作精神[1]
《報(bào)關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》將報(bào)關(guān)員的職業(yè)守則規(guī)定為：遵紀(jì)守法、廉潔自律、愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作。這二十個(gè)字很好地概括了報(bào)關(guān)員所必須具備的職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)精神。報(bào)關(guān)員作為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的人，是海關(guān)與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人之間發(fā)生聯(lián)系的橋梁，如果缺乏職業(yè)道德，報(bào)關(guān)員就有可能利用委托關(guān)系所存在的信息不對稱謀取不正當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益，比如，假借海關(guān)名義，以明示或暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物。甚至?xí)霈F(xiàn)私自收取進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的酬金或其他財(cái)物，與收發(fā)貨人串通通過虛假填制報(bào)關(guān)單或者向海關(guān)工作工作人員行賄等方式幫助其走私等行為，這些行為的存在一方面會擾亂海關(guān)對進(jìn)出口貨物正常的監(jiān)管管理工作，另一方面也會敗壞社會風(fēng)氣。另外，報(bào)關(guān)員還需具備良好的團(tuán)隊(duì)合作精神，因?yàn)閳?bào)關(guān)業(yè)務(wù)是一項(xiàng)由多方面工作組合而成的復(fù)雜業(yè)務(wù)，僅就貨物進(jìn)出境環(huán)節(jié)來說，報(bào)關(guān)員就需要完成向海關(guān)申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅收與提取或裝運(yùn)貨物等工作。[2]如果貨物的監(jiān)管性質(zhì)是非一般進(jìn)出口貨物，還要在進(jìn)出境之前向海關(guān)辦理合同登記或減免稅申請，或報(bào)批等備案手續(xù)，貨物進(jìn)出境之后還要向海關(guān)辦理核銷、銷案、申請解除監(jiān)管等手續(xù)。如此繁瑣的工作單靠一個(gè)人是不可能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利完成的，整個(gè)報(bào)關(guān)工作需要多人的分工協(xié)作，這就需要報(bào)關(guān)員具有一定的團(tuán)隊(duì)意識，能夠與人密切配合、緊密協(xié)作。
（二）必要的交際和溝通能力
作為報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)員，其業(yè)務(wù)開展的第一步是獲取實(shí)際進(jìn)出口收發(fā)貨人的委托，為此，報(bào)關(guān)員需要同實(shí)際進(jìn)出口收發(fā)貨人聯(lián)系溝通，洽談簽訂報(bào)關(guān)委托書，明確雙方各自的權(quán)利責(zé)任范圍。在具體開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的過程中，報(bào)關(guān)員需要同海關(guān)工作人員發(fā)生聯(lián)系，完成遞交報(bào)關(guān)單及相關(guān)單證、約定貨物查驗(yàn)時(shí)間、辦理加工貿(mào)易合同備案、變更和核銷及保稅監(jiān)管以及辦理結(jié)關(guān)、海關(guān)證明聯(lián)等工作。這些工作的順利開展都需要報(bào)關(guān)員具備一定的交際和溝通能力，一方面確保能夠獲取實(shí)際進(jìn)出口收發(fā)貨人的信任，獲得代其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)會，另一方面確保報(bào)關(guān)工作的順利完成。
（三）進(jìn)出口商品歸類能力
報(bào)關(guān)員的這個(gè)能力就是按照《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》、《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國進(jìn)出口稅則本國子目注釋》以及海關(guān)總署的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定等正確確定商品的編碼。正確確定商品編碼是海關(guān)對進(jìn)出口貨物正確進(jìn)行監(jiān)管、實(shí)施貿(mào)易管制措施、合理確定適用稅率和準(zhǔn)確編制進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，因此，確定商品編碼是報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)中技術(shù)含量和要求都是非常高的工作，是報(bào)關(guān)單填制的主要內(nèi)容之一。如果申報(bào)的商品編碼和海關(guān)的認(rèn)定不一致，海關(guān)將根據(jù)當(dāng)事人是否具有主觀錯(cuò)誤以及行為的違法程度，將商品編碼申報(bào)錯(cuò)誤區(qū)分為“申報(bào)錯(cuò)誤”、“申報(bào)不實(shí)”和“違報(bào)走私”三種情況，分別作出退單、行政處罰以及追究刑事責(zé)任的處理，由此可見，正確確定商品編碼對報(bào)關(guān)工作的順利開展具有極其重要的意義。
（四）具有一定的計(jì)算能力
《報(bào)關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》在規(guī)定報(bào)關(guān)員職業(yè)能力特征時(shí)首先強(qiáng)調(diào)的就是“具有一定的計(jì)算能力”。報(bào)關(guān)員在報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)中的計(jì)算能力主要表現(xiàn)為確定貨物的完稅價(jià)格、計(jì)算進(jìn)出口稅費(fèi)（包括關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅、船舶噸稅及海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等）以及出口退稅的核算等。報(bào)關(guān)員應(yīng)該充分掌握《海關(guān)法》、《進(jìn)出口稅則條例》以及國務(wù)院制定的有關(guān)法律、法規(guī)等對各種稅費(fèi)所作的規(guī)定，熟悉貨物完稅價(jià)格的確定方法以及各種稅費(fèi)的計(jì)算方法，能夠根據(jù)委托方提供的價(jià)格材料準(zhǔn)確判斷進(jìn)出口貨物的價(jià)格是否合理。
（五）對相關(guān)單據(jù)進(jìn)行審核和填制報(bào)關(guān)單的能力
在向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)貨物進(jìn)出口時(shí)，報(bào)關(guān)員除了要向海關(guān)遞交報(bào)關(guān)單外，還要遞交相關(guān)的隨附單證。隨附單證雖然是由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人提供給報(bào)關(guān)員的，但是報(bào)關(guān)員對這些單證負(fù)有合理審查的義務(wù)，即對各隨附單證的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致核對和相互印證，從形式上檢查單證的一致性、有效性和完整性。在對隨附單證進(jìn)行合理審查后，報(bào)關(guān)員據(jù)其填制報(bào)關(guān)單，對報(bào)關(guān)單的填制要按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定》和《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》的要求進(jìn)行填寫，必須做到真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全、清楚。否則不僅影響貨物通關(guān)的時(shí)間和出口退稅等，而且報(bào)關(guān)員也會受到海關(guān)對其的計(jì)分處罰，在一個(gè)計(jì)分周期內(nèi)達(dá)到30分時(shí)，海關(guān)就會中止其報(bào)關(guān)員證的效力，不再接受其辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。[3]
二、制約以職業(yè)能力為導(dǎo)向的高職
報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)教學(xué)質(zhì)量的因素
（一）教學(xué)時(shí)間制約了對報(bào)關(guān)員職業(yè)能力所涉及知識的講授
高職學(xué)生整體教學(xué)時(shí)間相對于普通本科學(xué)生少了一年，而兩類學(xué)生公共課的科目數(shù)和所占用的時(shí)間基本相同，這就使得高職學(xué)生專業(yè)課教學(xué)的時(shí)間比較短。具體到高職報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)這門課的教學(xué)時(shí)間來說，絕大多數(shù)高職院校安排的教學(xué)時(shí)間為54課時(shí)，甚至部分學(xué)校只安排32課時(shí)的教學(xué)時(shí)間。而報(bào)關(guān)職業(yè)能力的獲得則需要對海關(guān)管理報(bào)關(guān)活動的主要法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度有足夠的認(rèn)識和掌握，熟知和掌握各類進(jìn)出口商品的報(bào)關(guān)程序，具備熟練的進(jìn)出口貨物商品歸類、稅費(fèi)計(jì)算和報(bào)關(guān)單填制的技術(shù)。由于上述的每一個(gè)知識模塊都包含大量知識內(nèi)容，要在較短的時(shí)間內(nèi)全部完成這些知識的講解并對學(xué)生進(jìn)行操作實(shí)訓(xùn)存在很大的困難，更不可能有時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育以及交際和溝通能力的訓(xùn)練。
（二）現(xiàn)有的教學(xué)方式和考核方式不利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力
對于報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)的教學(xué)，目前大多數(shù)學(xué)校采用課堂講授與實(shí)驗(yàn)室實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式，甚至仍有不少學(xué)校只采用課堂講授這種單一的方式進(jìn)行教學(xué)。這種教學(xué)方式雖然可以讓學(xué)生獲得報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)所涉及的知識內(nèi)容，實(shí)驗(yàn)室實(shí)訓(xùn)也可以讓學(xué)生了解報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的程序以及報(bào)關(guān)單的填制等，但這種教學(xué)方式無法讓學(xué)生親身體驗(yàn)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)所涉及的各個(gè)方面的情況。另外，對于學(xué)生成績的評定方式大多數(shù)學(xué)校仍然沿用傳統(tǒng)的期末考試試卷成績與平時(shí)作業(yè)和考勤情況相結(jié)合的方式，在這種考核方式下，學(xué)生只要記住了相關(guān)的知識點(diǎn)就可以獲得比較好的成績，因此，往往導(dǎo)致學(xué)生不注重實(shí)際操作能力的訓(xùn)練。由于上述情況的存在，現(xiàn)有的教學(xué)方式和考核方式下培養(yǎng)出來的學(xué)生往往是理論知識掌握的比較好而實(shí)際操作能力卻比較差，進(jìn)入報(bào)關(guān)工作崗位后很難順利完成工作。
（三）現(xiàn)有的師資狀況難以對學(xué)生提高報(bào)關(guān)職業(yè)能力進(jìn)行充分指導(dǎo)
受人事政策等方面的限制，高職院校同本科院校一樣在引進(jìn)師資時(shí)對擬引進(jìn)人才有一定的學(xué)歷或職稱要求，一些具有實(shí)際工作經(jīng)歷、操作技能比較高的人才由于達(dá)不到相應(yīng)的學(xué)歷或職稱要求而不能成為高職院校的教師。目前，擔(dān)任報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)教學(xué)任務(wù)的教師的專業(yè)背景主要是國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易或者商務(wù)英語，有的教師上學(xué)期間基本上沒有學(xué)習(xí)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程，因此，現(xiàn)在講授報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程的教師有的沒有接受過報(bào)關(guān)知識的系統(tǒng)教育，他們主要通過自己查找資料獲得相應(yīng)的知識后，再講授給學(xué)生的方式進(jìn)行授課。由于存在著通過查找資料無法完全把某些知識點(diǎn)弄清楚的情況，致使他們對某些知識點(diǎn)往往無法講授或者不能講解清楚。同時(shí)，由于沒有從事過相關(guān)實(shí)際工作，他們對學(xué)生實(shí)訓(xùn)的指導(dǎo)也無法完全到位。
三、高職報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)教學(xué)實(shí)現(xiàn)以職業(yè)能力
為導(dǎo)向的對策分析
（一）課堂教學(xué)與報(bào)關(guān)員資格考試內(nèi)容相結(jié)合，提高學(xué)生報(bào)關(guān)員資格考試通過率[4]
目前我國對報(bào)關(guān)崗位從業(yè)人員采取資格準(zhǔn)入制度，即首先要通過報(bào)關(guān)員資格考試，取得“報(bào)關(guān)員資格證”，然后受聘于報(bào)關(guān)單位，由其本人或委托其所屬的已在海關(guān)注冊登記的企業(yè)向所在地直屬海關(guān)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)提出注冊申請，海關(guān)對有關(guān)材料進(jìn)行審核后決定是否頒發(fā)“報(bào)關(guān)員證”。也就是說只有獲得“報(bào)關(guān)員證”才可以從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，但在此之前必須通過報(bào)關(guān)員資格考試獲得“報(bào)關(guān)員資格證”，這是能否成為報(bào)關(guān)員的重要決定條件之一。因此，我們應(yīng)該結(jié)合報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試大綱安排我們的教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生能夠有效掌握考試所涉及的知識內(nèi)容，幫助學(xué)生獲得報(bào)關(guān)員資格證書，該證書的取得過程也是學(xué)生學(xué)習(xí)獲得報(bào)關(guān)員職業(yè)能力的過程。
（二）深化教學(xué)方式和考核方式改革
如前所述，報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)教學(xué)存在內(nèi)容多、課時(shí)少的矛盾，在課時(shí)無法增加的現(xiàn)實(shí)條件下，課堂教學(xué)必須做到詳略得當(dāng)、重點(diǎn)突出，對于諸如海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)與權(quán)力這些比較容易理解的內(nèi)容可以安排學(xué)生課下自學(xué)，課堂時(shí)間用在報(bào)關(guān)程序、商品編碼以及報(bào)關(guān)單填制等這些重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容的講解以及實(shí)驗(yàn)室實(shí)訓(xùn)上面。同時(shí)，在課堂講授和實(shí)驗(yàn)室實(shí)訓(xùn)的傳統(tǒng)教學(xué)模式中要適當(dāng)加入實(shí)際報(bào)關(guān)崗位實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有效結(jié)合，使學(xué)生通過跟隨報(bào)關(guān)員處理現(xiàn)實(shí)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)強(qiáng)化對知識的掌握、增強(qiáng)自身的職業(yè)能力。在學(xué)生成績的考核方面，也要改變只注重平時(shí)表現(xiàn)和期末筆試成績兩個(gè)方面的情況，要將實(shí)驗(yàn)室實(shí)訓(xùn)成績和實(shí)習(xí)崗位的評定成績二者考慮進(jìn)來，并且要使這兩個(gè)方面在總成績中占有相當(dāng)高的比重，從而促使學(xué)生注重實(shí)際操作能力的訓(xùn)練。
摘要：當(dāng)今，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會計(jì)工作在社會中日益現(xiàn)出其重要性，但是目前的市場經(jīng)濟(jì)中，會計(jì)信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而會計(jì)人員會計(jì)職業(yè)道德的好壞對會計(jì)工作質(zhì)量有著重要的影響。本文著重從會計(jì)人員職業(yè)道德存在的問題及成因的分析、提出了解決措施，探討了加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的途徑。
關(guān)鍵詞：會計(jì)職業(yè)道德 存在的問題 成因 具體措施
一、我國會計(jì)人員職業(yè)道德存在的問題
（一）會計(jì)人員缺乏職業(yè)道德、會計(jì)職業(yè)人員道德水平低下
在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，社會不良風(fēng)氣給會計(jì)人員職業(yè)道德造成了重要的影響。其主要表現(xiàn)為做假帳、報(bào)假帳、提供虛假的會計(jì)信息。一些單位負(fù)責(zé)人為了某種目的要求財(cái)會人員篡改會計(jì)數(shù)據(jù)，造假憑證、賬表進(jìn)行假審計(jì)、假評估。有些會計(jì)人員不僅自己不能遵章守紀(jì)，相反，卻根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者授意或知法犯法，為經(jīng)營者出歪點(diǎn)子，偷逃稅收、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)。
（二）業(yè)務(wù)水平偏低，缺乏鉆研業(yè)務(wù)精神
我國1000多萬財(cái)務(wù)人員中，中高級職稱人員占20%，其余大部分都為初級職稱人員，知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低?，F(xiàn)實(shí)中不少會計(jì)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，會計(jì)工作頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化，對會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度知之甚少，專業(yè)技術(shù)能力較差，職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下，還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神，記賬不符合規(guī)范，賬簿混亂、賬賬不符的現(xiàn)象。
（三）違背準(zhǔn)則，弄虛作假
一些會計(jì)人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時(shí)，不能夠堅(jiān)持準(zhǔn)則，甚至通同作弊，為違法違紀(jì)活動出謀劃策，直接參與偽造、變造虛假會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表。另一方面，會計(jì)人員在單位的地位具有天然的從屬性，其職業(yè)道德在單位會計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和作用的大小，不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會計(jì)人員提供虛假會計(jì)信息時(shí)，會計(jì)人員未能堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
（四）會計(jì)職業(yè)道德檢查與獎(jiǎng)懲機(jī)制弱化
由于在現(xiàn)實(shí)管理體制中會計(jì)人員仍屬單位領(lǐng)導(dǎo)和管理，導(dǎo)致了會計(jì)人員常常受到行政的干預(yù)，不能很好的行使會計(jì)監(jiān)督職能，會計(jì)監(jiān)督弱化。在客觀上，單位領(lǐng)導(dǎo)要求會計(jì)人員聽話，能按他的意志行事，而不管政策規(guī)定，或想方設(shè)法鉆政策空子；其他人員對會計(jì)監(jiān)督不理解，認(rèn)為是卡他們，存在抵制情緒；在主觀上，會計(jì)人員在行使會計(jì)監(jiān)督時(shí)，迫于各方面的壓力，似乎理不直，氣不壯，不能大膽執(zhí)法。也有的會計(jì)人員不顧職業(yè)要求，過于聽話，甚至喜歡做好人，監(jiān)督不到位，不能堅(jiān)決維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。更有甚者，會計(jì)人員為其他違法分子提供便利條件，有的甚至伙同他們共同進(jìn)行違法違紀(jì)活動。目前會計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一，各部門在管理上各自為政，功能上相互交叉，造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
二、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的具體措施
（一）加強(qiáng)職業(yè)道德教育，建立和完善自律機(jī)制
會計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：
1、加強(qiáng)在校生的職業(yè)道德教育，彌補(bǔ)“先天不足”
各類學(xué)校的會計(jì)專業(yè)都應(yīng)開設(shè)《會計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)》必修課，要重視培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識和道德責(zé)任感、運(yùn)用法律的手段進(jìn)行自我保護(hù)能力以及綜合運(yùn)用職業(yè)判斷和職業(yè)道德準(zhǔn)則的能力。
2、開展誠信教育和警世教育
財(cái)政部門及各單位要定期和不定期地組織在職會計(jì)人員上職業(yè)道德課，經(jīng)常印發(fā)一些正反典型的材料以及觀看警世教育錄像，開展誠信教育和警世教育，用實(shí)事求是、客觀公正的道德準(zhǔn)則來矯正、規(guī)范會計(jì)人員的職業(yè)行為，確實(shí)提高財(cái)會人員的思想素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。在任何情況下，不喪失原則，不圖謀私利，做到在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公。
3、加強(qiáng)法制教育
加強(qiáng)法制教育就是要使會計(jì)人員知法、懂法，在工作中時(shí)時(shí)用法律來約束自己的行為。財(cái)務(wù)人員應(yīng)通曉并遵守《會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等規(guī)定。這些規(guī)定是財(cái)務(wù)人員履行好其職能的重要法律保證。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，新的法律制度不斷頒布和實(shí)施，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、更新和補(bǔ)充專業(yè)知識，以保持和發(fā)展自己的專業(yè)技能。在實(shí)際工作中，在與有關(guān)方面發(fā)生利益沖突時(shí)，應(yīng)敢于堅(jiān)持依法辦事。
（二）建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度和與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度
1、需要切實(shí)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)并且建立科學(xué)的管理模式，避免一人做多個(gè)崗位的工作，還有減少會計(jì)因領(lǐng)導(dǎo)操縱而造假的可能性，優(yōu)化會計(jì)環(huán)境。
2、建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度，也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的基本規(guī)范，一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系，能有效起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，保證會計(jì)資料的真實(shí)、合法。
3、健全監(jiān)管機(jī)制，完善獎(jiǎng)懲制度
為了充分發(fā)揮職業(yè)道德的作用，健全會計(jì)職業(yè)道德體系，應(yīng)在建立會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上強(qiáng)化對會計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范遵循情況的檢查，并根據(jù)檢查的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的表彰和處罰，建立起會計(jì)職業(yè)道德的獎(jiǎng)懲機(jī)制。建議結(jié)合會計(jì)證的年度檢查，對全國的持證會計(jì)人員進(jìn)行注冊登記，建立道德行為檔案。對在各種財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)檢查中，提供虛假會計(jì)人員，進(jìn)行量化記分，在會計(jì)證年檢時(shí)根據(jù)檔案記錄，采取相應(yīng)的懲罰措施。
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