時間：2023-02-28 15:33:47
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工商所工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
第一部分，對平原工商所2006上半年的各項(xiàng)工作進(jìn)行簡要的回顧和總結(jié)，以及下半年的工作思路。
平原工商所在市局黨組和分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大力開展社會主義榮辱觀教育，緊緊圍繞年初與分局簽定的工作目標(biāo)，加大監(jiān)管力度，熱心服務(wù)企業(yè)，通過全所同志的共同努力，圓滿的完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)管理任務(wù)?，F(xiàn)將上半年以來全所的工作情況匯報(bào)如下：
一、各項(xiàng)目標(biāo)完成情況：兩費(fèi)收入22萬元，完成比例106%，發(fā)展個體工商戶90戶，個體驗(yàn)照戶，年檢率98%。辦理一般程序經(jīng)濟(jì)案件14起，結(jié)案14起，罰沒款2.5萬元，簡易程序案件罰沒款2.44，結(jié)案率100%。受理消費(fèi)者投訴30起。
二、通過加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以此提高全所人員整體素質(zhì)。年初以來，平原工商所積極開展“社會主義八榮八恥”教育活動，圍繞開展“優(yōu)化投資環(huán)境月”活動，拓寬工作思路。全所每位同志在各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)當(dāng)中都能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍，做到了在學(xué)習(xí)中落實(shí)，在工作中提高，始終保持良好的精神風(fēng)貌，樹立了良好的工商形象，基本上形成了用制度管人、用制度管事的行之有效的運(yùn)行機(jī)制，同時也使全所同志們理清了工作思路，明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上我所涌現(xiàn)了許多的好人好事，在為個體戶驗(yàn)證期間，平原工商所派出了以宋小剛、施永紅二位同志到美家裝飾材料市場，不厭其煩耐心地解答各類問題，嚴(yán)格細(xì)致地審查驗(yàn)證前置手續(xù)，熱情耐心地指導(dǎo)商戶填寫驗(yàn)證表格，我們的這種做法拉近了工商部門和商戶之間的距離，得到了轄區(qū)企業(yè)和商戶的一致好評。尤其是今年5月24日在申局長的直接的指導(dǎo)下，在分局各科室的大力配合下，在我所成功地召開了紅旗區(qū)各大專業(yè)市場、商場、超市等企業(yè)老板座談會，通過這次座談會，不僅使各位老板交流了經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)了溝通，同時也大力宣傳了工商法規(guī)，取得了良好了社會效益。
三、進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心開展各項(xiàng)工作。我所在全所人員中分為兩個巡查小組，定期對轄區(qū)商戶的經(jīng)營行為進(jìn)行正常監(jiān)管，并且按照分局的工作安排，積極開展對超市、商店、食品經(jīng)營加工點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持每周上報(bào)檢查情況，并查扣了一批過期變質(zhì)的點(diǎn)心、飲料等等，分別對當(dāng)事人予以了教育處理，確保了轄區(qū)良好的消費(fèi)環(huán)境。在搞好執(zhí)法檢查的同時，我所還依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》，對轄區(qū)的無證經(jīng)營行為予以糾正，共下達(dá)整改通知書60余份，取締不具備經(jīng)營資格的商戶15戶，確保了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
四、建立完善的“12315”投訴網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)全員服務(wù)意識。在開展正常工作的同時，我們還熱心服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)并協(xié)助市場開辦方管理規(guī)范各類專業(yè)市場，使豫北家具大世界、新美家裝飾建材廣場榮獲了“省級文明誠信市場”稱號；我所在原有的“12315”投訴站的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)措施，力爭使每一位消費(fèi)者焦急而來，滿意而歸，整個上半年共調(diào)解投訴30起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬余元。
五、打擊非法傳銷活動，促進(jìn)職能到位，穩(wěn)定社會環(huán)境。由于我所所處的特殊地理位置，轄區(qū)內(nèi)的傳銷活動比較猖獗，在各級12315指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，我所做到了反應(yīng)迅速，人員到位，態(tài)度堅(jiān)決，嚴(yán)厲地打擊了轄區(qū)內(nèi)的傳銷活動，圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
第二部分，下半年的基本工作思路
平原工商所雖然在上半年做了大量的工作，同時也取得了許多可喜的成績。但仍存在著諸多的問題和一些不足之處。為此，平原工商所6月份召開了幾次所務(wù)工作討論會，集思廣益，進(jìn)一步開創(chuàng)新的工作思路，力爭在今年下半年做好以下各項(xiàng)工作：
1、通過加強(qiáng)社會主義“八榮八恥”教育，我所準(zhǔn)備在總結(jié)會之后，積極開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，以此來推動隊(duì)伍建設(shè)，使得用制度管事、用制度管人落到實(shí)處，通過這些教育活動，增強(qiáng)全所同志的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高全體人員的整體素質(zhì)，樹立工商良好形象。
2、以促進(jìn)職能到位、維護(hù)市場秩序、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，全面貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)組織戶籍化、市場監(jiān)管巡查化、行政行為規(guī)范化、內(nèi)部管理制度化，在今后的工作當(dāng)中力爭扎扎實(shí)實(shí)地將此項(xiàng)工作做好，爭取在10月份或11月份，讓市局主動來我所召開工作現(xiàn)場會，叫各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們來檢驗(yàn)我們的工作能力和水平。
一、主要工作成績及經(jīng)驗(yàn)
工商行政管理部門是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍，其首要職責(zé)是加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)以法制為基礎(chǔ)的公平、誠信、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好的市場環(huán)境。今年以來，我所認(rèn)真按照市局及鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，狠抓四項(xiàng)工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管工作的開展。
（一）拓展職能，拓寬渠道，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新作為
1、積極開展窗口建設(shè)，暢通各類市場主體準(zhǔn)入通道。在登記注冊窗口全面實(shí)行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲服務(wù)”的人性化服務(wù)新舉措，積極為各類新辦企業(yè)簡化登記手續(xù)，縮短辦照時間，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口形象。今年三月，我所內(nèi)務(wù)組被省婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號。在注冊登記工作中，我所首先把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質(zhì)量、常態(tài)化的服務(wù)，做到“資料齊全當(dāng)場辦、資料不齊區(qū)別辦、緊急項(xiàng)目加班辦、重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)辦、特殊項(xiàng)目靈活辦”。與此同時，我所還就經(jīng)營戶出租屋備案難的問題，與出租屋管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào)，取得了明顯成效。截至11月30日，從優(yōu)從快辦理個體工商戶開業(yè)登記2883戶、變更登記1011戶、注銷登記383戶，我所轄區(qū)實(shí)有內(nèi)資企業(yè)戶，注冊資金萬元，從業(yè)人員人；個體工商戶戶，資金數(shù)額萬元，從業(yè)人員人；外資企業(yè)戶，注冊資金萬元，從業(yè)人員人。其次把好市場主體年檢驗(yàn)照關(guān)。嚴(yán)格按照新《公司法》對企業(yè)年檢的規(guī)定開展年檢工作，對關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全的企業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營資格的前置審查，同時開展上門指導(dǎo)年檢，對守信企業(yè)實(shí)行“快速通關(guān)”，切實(shí)減輕了企業(yè)的年檢成本。截至11月30日，應(yīng)檢企業(yè)戶，實(shí)檢戶，年檢率%；應(yīng)驗(yàn)照個體工商戶戶，實(shí)驗(yàn)照戶，驗(yàn)照率%。
2、積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施，擴(kuò)張__皮革市場商標(biāo)總量。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標(biāo)工作，我所在以往調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合年檢補(bǔ)充了商標(biāo)檔案。同時，千方百計(jì)做好商標(biāo)注冊服務(wù)工作，執(zhí)法人員經(jīng)常深入企業(yè)，主動上門為企業(yè)提供注冊商標(biāo)服務(wù)。加強(qiáng)對商標(biāo)法律知識的宣傳、注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)、企業(yè)申報(bào)馳名和著名商標(biāo)的指導(dǎo)，大力支持引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識。通過深入宣傳《商標(biāo)法》及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，及時為符合條件的企業(yè)注冊商標(biāo)，保護(hù)企業(yè)權(quán)益不受侵害。截止目前，__已有1個商標(biāo)被認(rèn)定為“廣東省著名商標(biāo)”，2個商標(biāo)被評為“__市著名商標(biāo)”。隨著“奧康”、“意爾康”及“夢特嬌”等國內(nèi)外知名品牌相繼落戶__，__已成為全國皮革皮具行業(yè)名牌匯聚創(chuàng)業(yè)的寶地。大力開展“重合同、守信用”企業(yè)培育工作，舉辦合同法規(guī)培訓(xùn)2場次，新命名“重守””企業(yè)家，與去年同期相比上升%。此外，我所在加大商標(biāo)培育力度的同時，堅(jiān)持創(chuàng)牌和保牌并舉，依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，努力形成企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)相互結(jié)合的保護(hù)體系。截止11月30日，我所共查處各類商標(biāo)違法案件88起，案值萬元，罰款金額50萬元。
3、積極營造公平競爭環(huán)境，進(jìn)一步完善無照經(jīng)營綜合治理機(jī)制。今年以來，我所立足自身職能，以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心，借助移動pda電子監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)新使用，多措并舉持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動，取得了較為顯著的成效。自20__年10月開始，我所下達(dá)每個巡查組每月引導(dǎo)120戶無照經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照、查處無照經(jīng)營案件8宗的工作任務(wù)，層層分解清理取締無照經(jīng)營任務(wù)，使目標(biāo)責(zé)任具體落實(shí)到每個組和每個干部職工，各巡查組按照劃分的段區(qū)進(jìn)行逐戶逐項(xiàng)排查、登記，做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項(xiàng)”，從而大大提高了段管員的工作熱情，提升了無照經(jīng)營整治工作質(zhì)量。同時，圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治市場，在轄區(qū)各類市場主體中進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，及時發(fā)現(xiàn)取締無證無照經(jīng)營，全面掌握清理進(jìn)度和確定清理重點(diǎn)。截止目前，我所共出動執(zhí)法車輛652臺次，執(zhí)法人員2134人次，檢查各類集貿(mào)市場、商場（超市）54個，各類市場主體9543個，已發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知1613份、責(zé)令改正通知書405份，引導(dǎo)無照經(jīng)營戶自覺補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照2300多戶，本文來源：文秘站 共取締無照經(jīng)營戶489戶，查處無照經(jīng)營案197宗。
4 、積極創(chuàng)新完善舉措，著力提高企業(yè)監(jiān)管成效。今年以來，我所在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的實(shí)施過程中，通過不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，初步建立了手段先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度完善、管理規(guī)范監(jiān)管新體制，切實(shí)增強(qiáng)了執(zhí)法工作的主動性、自覺性、有效性，實(shí)現(xiàn)了市場監(jiān)管工作的“三個轉(zhuǎn)變”，即通過明確監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了從無責(zé)任到有責(zé)任的轉(zhuǎn)變，從部分監(jiān)管到全面重點(diǎn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，從專項(xiàng)整治到建立長效監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)變。監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了“三個到位”，即日常監(jiān)管方式改革深入發(fā)展，有力地促進(jìn)了監(jiān)管到位、服務(wù)到位和職能到位。與此同時，切實(shí)加強(qiáng)操作規(guī)范、落實(shí)巡查制度、嚴(yán)懲違法行為，著力完善企業(yè)分類監(jiān)管工作。為有效解決轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象，在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作中，經(jīng)過近2個月的調(diào)研摸索，__工商所創(chuàng)新使用了網(wǎng)格化電子監(jiān)管圖配合日常巡查監(jiān)管的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作模式，切實(shí)使段管員真正做到對本片區(qū)底數(shù)明、情況清，將轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制網(wǎng)格化管理真正落到實(shí)處，取得了較為顯著的成效。自20__年2月1日至20__年5月11日，我所共發(fā)放個體工商戶營業(yè)執(zhí)照863戶，是去年同期發(fā)放個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的1.7倍，轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象有了根本好轉(zhuǎn).與此同時，針對我所轄區(qū)點(diǎn)多、面廣、皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，實(shí)行以點(diǎn)帶面、典型示范、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的工作方針，把查辦案件作為市場監(jiān)管的重點(diǎn)貫穿于各類專項(xiàng)整治之中，查源頭，堵漏洞，每個巡查組都巡查兼辦案，從而依法查處了一批無照經(jīng)營及商標(biāo)侵權(quán)案件。
5、積極查處違法違章行為，切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度。截至11月30日，立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件303宗，罰沒金額155萬元。其中商標(biāo)侵權(quán)88宗，罰沒金額50萬元；逾期年檢6宗，罰沒金額3.6萬元；無照經(jīng)營197宗，罰沒金額97萬元；廣告違法2宗，罰沒金額0.2萬元；食品案件3宗，罰沒金額1萬元；其他案件7宗，罰沒金額1.3萬元，拍賣款1.9萬元。在辦案中，嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法辦案相關(guān)規(guī)定，在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、行政處罰決定審批表及案管系統(tǒng)中體現(xiàn)適用裁量情況，制定相對一致、相對適當(dāng)?shù)男姓幜P，啟用說理式文書。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)__工程等應(yīng)用軟件，有效地推進(jìn)案管系統(tǒng)的使用和完善，案件錄入率100%，錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，整頓和規(guī)范市場秩序?qū)崿F(xiàn)新突破
1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障了人民群眾安全消費(fèi)。結(jié)合__鎮(zhèn)實(shí)際，在日常食品安全監(jiān)管工作中，我所主要是通過工商所與行政村及農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市的工作互動,積極建立由鎮(zhèn)黨委政府支持,工商部門積極監(jiān)管,村社積極配合,經(jīng)營戶加強(qiáng)自律,群眾廣泛參與的農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)。采取積極引導(dǎo)抓自查、屬地監(jiān)管抓巡查、突出重點(diǎn)專項(xiàng)查、強(qiáng)化落實(shí)抓督查的工作方式，對轄區(qū)所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行一次摸底，做到了企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等“三清楚”。對食品經(jīng)營戶實(shí)行“一戶一帳一檔”管理制度，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營主體的經(jīng)營行為。指導(dǎo)督促食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)商品質(zhì)量查驗(yàn)等四項(xiàng)制度，建立落實(shí)進(jìn)貨臺帳和索證索票制度。督促業(yè)戶落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，并做好巡查筆錄，及時錄入監(jiān)管檔案。每個段管員每月做一份食品經(jīng)營戶臺賬，對其食品進(jìn)銷貨等情況進(jìn)行跟蹤檢查，由經(jīng)營戶及段管員簽字確認(rèn)。加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測工作，工商所對轄區(qū)內(nèi)大型集貿(mào)市場全部組織了抽樣檢測。加大節(jié)日市場整治力度。在“元旦、春節(jié)”“3.15”、“五.一”、“中秋、十.一”期間進(jìn)行了6次大規(guī)模的食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治，共出動執(zhí)法人員956人次，檢查食品經(jīng)營戶1452戶，各類市場34個，取締無照經(jīng)營戶83戶。與此同時，我所依托執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,創(chuàng)新推行食品安全聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制。在轄區(qū)范圍內(nèi)附城村的6個綜合管理工作站和8個農(nóng)貿(mào)肉菜市場分別聘請了工作站的常務(wù)副站長和市場食品安全專管員擔(dān)任我所的食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員不僅擔(dān)負(fù)宣傳食品安全法律法規(guī)的任務(wù),還擔(dān)任各村及市場的食品安全監(jiān)督管理及消費(fèi)投訴義務(wù)調(diào)解員,使轄區(qū)食品消費(fèi)投訴足不出村（場）,在第一時間得以解決，從而積極構(gòu)建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)好食品安全秩序，全力保障轄區(qū)群眾的食品消費(fèi)放心安全。
2、全面加強(qiáng)了對重、熱點(diǎn)行業(yè)的日常監(jiān)管。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和銷售、煙花爆竹生產(chǎn)和銷售、成品油批發(fā)零售行業(yè)的日常監(jiān)管。對從事危險(xiǎn)化學(xué)品銷售的企業(yè)基本上做到了定期實(shí)地檢查一次。針對市場巡查發(fā)現(xiàn)、消費(fèi)者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進(jìn)行專項(xiàng)集中檢查，依托流動檢測箱，定期深入農(nóng)貿(mào)市場及商場超市進(jìn)行檢測。對涉嫌存在質(zhì)量問題的，依照法定程序進(jìn)行抽檢，嚴(yán)厲查處經(jīng)營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時，我所還主動聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、衛(wèi)生等相關(guān)部門，集中開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查，對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點(diǎn)進(jìn)行了地毯式的清查整治。今年以來，我所共開展聯(lián)合執(zhí)法42次，檢查經(jīng)營業(yè)戶3578戶，查處取締無證照小飲食、小美發(fā)、小網(wǎng)吧等300余戶。
（三）創(chuàng)新舉措，提升效能，執(zhí)政為民宗旨得到新體現(xiàn)
1、開展消費(fèi)教育活動，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)保護(hù)力度。與__鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門聯(lián)合開展了聲勢較大的紀(jì)念3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日活動，提高了農(nóng)民消費(fèi)者的維權(quán)意識。在充分發(fā)揮舉報(bào)申訴及消費(fèi)維權(quán)職能作用的同時，積極將消費(fèi)維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)延伸到村（居）及市場，充分發(fā)揮社會、群眾力量參與消費(fèi)維權(quán)工作，確保消費(fèi)糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。今年以來，我所共處理各類投訴488宗。其中__網(wǎng)線索91宗、區(qū)長專線轉(zhuǎn)辦45宗、消?？妻D(zhuǎn)辦15宗、處理12315消費(fèi)者投訴55宗、接待上門及電話投訴256宗。
2、引導(dǎo)企業(yè)自主管理，積極發(fā)揮個私協(xié)會作用。在市場監(jiān)管工作中我所做到講求工作方法，創(chuàng)新工作模式，經(jīng)常組織個私協(xié)會理事等召開座談會，多方征求意見。同時，組織工作人員深入會員單位調(diào)研，尋求服務(wù)個私協(xié)會發(fā)展，提高工作效能的良策。以發(fā)展壯大個私協(xié)會為依托，幫助解決個私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題，激勵個體私營企業(yè) 擴(kuò)展總量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)訴求行政效能。通過企業(yè)間的互相監(jiān)督及相互幫助，我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進(jìn)步。
3、依托綜合管理工作站，積極推行聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制。按照綜合管理工作站現(xiàn)有條件，我所統(tǒng)一懸掛匾牌、統(tǒng)一工作牌、統(tǒng)一宣傳欄、統(tǒng)一資料架、統(tǒng)一各類記錄簿、統(tǒng)一設(shè)置信箱、統(tǒng)一公布工作站職責(zé)、統(tǒng)一印制聯(lián)絡(luò)卡公布聯(lián)絡(luò)員姓名和電話。實(shí)行服務(wù)前移，每周三有專人到現(xiàn)場辦公，提供咨詢，發(fā)放表格，受理登記，接受投訴、舉報(bào)等工作。通過聯(lián)動機(jī)制，工商所接到情況后，快速反應(yīng)，立即會同綜合管理站工作人員趕往現(xiàn)場及時進(jìn)行查處。與此同時，我所還切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員工作的主動性，促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務(wù)。對于在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品、無照經(jīng)營業(yè)戶、商標(biāo)侵權(quán)行為及時提供有價(jià)值的線索，從而保證快速有效查處。聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制實(shí)施后，我所轄區(qū)個體工商戶經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序全面好轉(zhuǎn)，以皮革皮具產(chǎn)業(yè)為龍頭的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式發(fā)展的總體態(tài)勢。
（四）強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)，組織和隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
一是扎實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)支部組織生活及理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、定期召開民主生活會等方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)、雙向交流等方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)深學(xué)透、入腦入心。先后組織所干部職工學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告、十七屆四中全會精神，集中組織學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀等專項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)活動，取得了較好的效果。二是扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育。切實(shí)健全責(zé)任機(jī)制、規(guī)范約束機(jī)制、內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制。使每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權(quán)。積極組織所執(zhí)法人員參加分局廉政教育課及相關(guān)廉政教育活動。三是扎實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)評議。我所堅(jiān)持以人為本，著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到依法行政與文明執(zhí)法結(jié)合、提升業(yè)務(wù)技能與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合、行風(fēng)建設(shè)與廉政文化活動結(jié)合、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合，積極加強(qiáng)窗口服務(wù)行業(yè)及行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，嚴(yán)格按照上級有關(guān)著裝規(guī)定和禁酒規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)，提升形象。
二、存在的問題和20__年工作計(jì)劃
20__年我所各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí),工作的激情不夠高漲，滿足于一般成績，缺乏自我加壓精神；二是工作的創(chuàng)新意識不強(qiáng)烈，善于思考、謀求特色和亮點(diǎn)的招數(shù)不多；三是工作忽熱忽冷，缺少始終如一，常抓不懈的力度，這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進(jìn)。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長，但查辦大要案、典型案件較少，傳銷、商業(yè)賄賂等類型案件有待進(jìn)一步突破。五是執(zhí)法創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不夠，不善于總結(jié)、推廣工作特色和亮點(diǎn)。這些問題，我所將在今后的工作中不斷改進(jìn)，切實(shí)加以解決。
20__年工作總體要求：以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，根據(jù)市局、分局的部署和__鎮(zhèn)政府的中心工作，圍繞“找準(zhǔn)兩個著力點(diǎn)、抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的總體工作思路，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能、執(zhí)法效能、依法行政、隊(duì)伍素質(zhì)和社會形象的進(jìn)一步提高，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)再立新功。
（一）找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展這個著力點(diǎn)，不斷拓展作為空間。一要進(jìn)一步解放思想，服務(wù)市場主體準(zhǔn)入。二要堅(jiān)持送法上門，服務(wù)企業(yè)深化改革。三要開展紅盾幫扶，服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。幫扶企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展注冊商標(biāo)，支持引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)；幫扶企業(yè)實(shí)施廣告戰(zhàn)略；幫扶企業(yè)完善合同管理，爭創(chuàng)“守合同、重信用”企業(yè)。
（二）以深化監(jiān)管執(zhí)法為重點(diǎn)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。一要加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度。在鞏固專項(xiàng)整治成果基礎(chǔ)上，在規(guī)范、提高上下功夫。二要嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和假冒偽劣等違法行為。三要加大注冊商標(biāo)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。嚴(yán)厲查處情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會反響強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件。認(rèn)真做好涉外商標(biāo)保護(hù)工作。加強(qiáng)馳名、著名、知名商標(biāo)的推薦和保護(hù)工作。充分運(yùn)用調(diào)解機(jī)制，妥善處理商標(biāo)侵權(quán)糾紛。
一、主要工作成績及經(jīng)驗(yàn)
工商行政管理部門是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍，其首要職責(zé)是加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)以法制為基礎(chǔ)的公平、誠信、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好的市場環(huán)境。今年以來，我所認(rèn)真按照市局及鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，狠抓四項(xiàng)工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管工作的開展。
（一）拓展職能，拓寬渠道，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新作為
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（二）突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，整頓和規(guī)范市場秩序?qū)崿F(xiàn)新突破
2、全面加強(qiáng)了對重、熱點(diǎn)行業(yè)的日常監(jiān)管。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和銷售、煙花爆竹生產(chǎn)和銷售、成品油批發(fā)零售行業(yè)的日常監(jiān)管。對從事危險(xiǎn)化學(xué)品銷售的企業(yè)基本上做到了定期實(shí)地檢查一次。針對市場巡查發(fā)現(xiàn)、消費(fèi)者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進(jìn)行專項(xiàng)集中檢查，依托流動檢測箱，定期深入農(nóng)貿(mào)市場及商場超市進(jìn)行檢測。對涉嫌存在質(zhì)量問題的，依照法定程序進(jìn)行抽檢，嚴(yán)厲查處經(jīng)營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時，我所還主動聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、衛(wèi)生等相關(guān)部門，集中開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查，對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點(diǎn)進(jìn)行了地毯式的清查整治。今年以來，我所共開展聯(lián)合執(zhí)法42次，檢查經(jīng)營業(yè)戶3578戶，查處取締無證照小飲食、小美發(fā)、小網(wǎng)吧等300余戶。
（三）創(chuàng)新舉措，提升效能，執(zhí)政為民宗旨得到新體現(xiàn)
2、引導(dǎo)企業(yè)自主管理，積極發(fā)揮個私協(xié)會作用。在市場監(jiān)管工作中我所做到講求工作方法，創(chuàng)新工作模式，經(jīng)常組織個私協(xié)會理事等召開座談會，多方征求意見。同時，組織工作人員深入會員單位調(diào)研，尋求服務(wù)個私協(xié)會發(fā)展，提高工作效能的良策。以發(fā)展壯大個私協(xié)會為依托，幫助解決個私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題，激勵個體私營企業(yè)擴(kuò)展總量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)訴求行政效能。通過企業(yè)間的互相監(jiān)督及相互幫助，我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進(jìn)步。
3、依托綜合管理工作站，積極推行聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制。按照綜合管理工作站現(xiàn)有條件，我所統(tǒng)一懸掛匾牌、統(tǒng)一工作牌、統(tǒng)一宣傳欄、統(tǒng)一資料架、統(tǒng)一各類記錄簿、統(tǒng)一設(shè)置信箱、統(tǒng)一公布工作站職責(zé)、統(tǒng)一印制聯(lián)絡(luò)卡公布聯(lián)絡(luò)員姓名和電話。實(shí)行服務(wù)前移，每周三有專人到現(xiàn)場辦公，提供咨詢，發(fā)放表格，受理登記，接受投訴、舉報(bào)等工作。通過聯(lián)動機(jī)制，工商所接到情況后，快速反應(yīng)，立即會同綜合管理站工作人員趕往現(xiàn)場及時進(jìn)行查處。與此同時，我所還切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員工作的主動性，促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務(wù)。對于在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品、無照經(jīng)營業(yè)戶、商標(biāo)侵權(quán)行為及時提供有價(jià)值的線索，從而保證快速有效查處。聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制實(shí)施后，我所轄區(qū)個體工商戶經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序全面好轉(zhuǎn)，以皮革皮具產(chǎn)業(yè)為龍頭的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式發(fā)展的總體態(tài)勢。
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（四）強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)，組織和隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
一是扎實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)支部組織生活及理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、定期召開民主生活會等方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)、雙向交流等方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)深學(xué)透、入腦入心。先后組織所干部職工學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告、十七屆四中全會精神，集中組織學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀等專項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)活動，取得了較好的效果。二是扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育。切實(shí)健全責(zé)任機(jī)制、規(guī)范約束機(jī)制、內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制。使每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權(quán)。積極組織所執(zhí)法人員參加分局廉政教育課及相關(guān)廉政教育活動。三是扎實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)評議。我所堅(jiān)持以人為本，著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到依法行政與文明執(zhí)法結(jié)合、提升業(yè)務(wù)技能與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合、行風(fēng)建設(shè)與廉政文化活動結(jié)合、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合，積極加強(qiáng)窗口服務(wù)行業(yè)及行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，嚴(yán)格按照上級有關(guān)著裝規(guī)定和禁酒規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)，提升形象。
二、存在的問題和2012年工作計(jì)劃
2012年我所各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí),工作的激情不夠高漲，滿足于一般成績，缺乏自我加壓精神；二是工作的創(chuàng)新意識不強(qiáng)烈，善于思考、謀求特色和亮點(diǎn)的招數(shù)不多；三是工作忽熱忽冷，缺少始終如一，常抓不懈的力度，這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進(jìn)。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長，但查辦大要案、典型案件較少，傳銷、商業(yè)賄賂等類型案件有待進(jìn)一步突破。五是執(zhí)法創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不夠，不善于總結(jié)、推廣工作特色和亮點(diǎn)。這些問題，我所將在今后的工作中不斷改進(jìn)，切實(shí)加以解決。
2012年工作總體要求：以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，根據(jù)市局、分局的部署和獅嶺鎮(zhèn)政府的中心工作，圍繞“找準(zhǔn)兩個著力點(diǎn)、抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的總體工作思路，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能、執(zhí)法效能、依法行政、隊(duì)伍素質(zhì)和社會形象的進(jìn)一步提高，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)再立新功。
（一）找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展這個著力點(diǎn)，不斷拓展作為空間。一要進(jìn)一步解放思想，服務(wù)市場主體準(zhǔn)入。二要堅(jiān)持送法上門，服務(wù)企業(yè)深化改革。三要開展紅盾幫扶，服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。幫扶企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展注冊商標(biāo)，支持引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)；幫扶企業(yè)實(shí)施廣告戰(zhàn)略；幫扶企業(yè)完善合同管理，爭創(chuàng)“守合同、重信用”企業(yè)。
（二）以深化監(jiān)管執(zhí)法為重點(diǎn)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。一要加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度。在鞏固專項(xiàng)整治成果基礎(chǔ)上，在規(guī)范、提高上下功夫。二要嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和假冒偽劣等違法行為。三要加大注冊商標(biāo)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。嚴(yán)厲查處情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會反響強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件。認(rèn)真做好涉外商標(biāo)保護(hù)工作。加強(qiáng)馳名、著名、知名商標(biāo)的推薦和保護(hù)工作。充分運(yùn)用調(diào)解機(jī)制，妥善處理商標(biāo)侵權(quán)糾紛。
一、推行工商所屬地化監(jiān)管工作規(guī)范、努力構(gòu)建長效管理機(jī)制。
工商所作為工商行政管理工作的前沿陣地，在維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著重要作用，為構(gòu)建良好的長效管理機(jī)制，XX工商所積極推行工商所屬地化監(jiān)管工作規(guī)范。我們的做法是：
1、科學(xué)劃分監(jiān)管巡查對象。
在監(jiān)管對象上，以市場主體信用狀況、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場類別、商品性質(zhì)等為基礎(chǔ)，把登記、監(jiān)管、商標(biāo)廣告、消費(fèi)維權(quán)、合同等業(yè)務(wù)監(jiān)管融為一體，將監(jiān)管對象細(xì)分為高危行業(yè)類、特殊商品類、重點(diǎn)商品類等11個行業(yè)類板塊。在實(shí)際操作中，針對不同類別對象的特點(diǎn)，實(shí)行差別化的監(jiān)管措施，對重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行零距離或近距離監(jiān)管，對一般監(jiān)管內(nèi)容、一般行業(yè)實(shí)行中距離或遠(yuǎn)距離監(jiān)管，全面掌握片區(qū)內(nèi)每個行業(yè)每戶經(jīng)營主體的數(shù)量、規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、分布情況及經(jīng)營狀況，做到經(jīng)濟(jì)戶口清、主體狀態(tài)明，并建立起屬地化監(jiān)管臺帳，適時采集真實(shí)有用的戶口信息及時錄入計(jì)算機(jī)，將信息轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管的信號指引執(zhí)法方向，構(gòu)建起任務(wù)明晰、工作細(xì)化、要求具體、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的立體監(jiān)管體系。
2、科學(xué)劃片合理設(shè)置崗位。
在整體結(jié)構(gòu)上，將工商所人員劃分為"兩組一隊(duì)"，即服務(wù)發(fā)展組、屬地監(jiān)管組、維權(quán)執(zhí)法隊(duì)。每個組(隊(duì))的工作重心與側(cè)重點(diǎn)不盡相同，通過屬地化監(jiān)管工作職責(zé)規(guī)定，對每個組(隊(duì))、每個崗位、每個人的工作內(nèi)容、程序標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行整合分解，并將轄區(qū)劃分為4個責(zé)任區(qū)13個片區(qū)，每個單元確定相應(yīng)的監(jiān)管人員和責(zé)任人，定崗定責(zé)，建立起所長、巡查組長、巡查員三級監(jiān)管責(zé)任模式，工商所大部分人力資源充實(shí)到第一線責(zé)任區(qū)，使工商所自身行政資源和人力資源得到充分運(yùn)用。
3、細(xì)化屬地化監(jiān)管流程。
在業(yè)務(wù)流程方面，建立了內(nèi)部交接工作、12315工作、案件查處工作、屬地化監(jiān)管工作、注冊登記工作、專項(xiàng)整治工作等業(yè)務(wù)流程。在工作流程方面，分行業(yè)類別制定印發(fā)了7種屬地巡查監(jiān)管表格，把主體資格監(jiān)管、商標(biāo)廣告監(jiān)管、消保監(jiān)管、合同監(jiān)管等業(yè)務(wù)職能羅列其中，每次監(jiān)管巡查后必須填寫《屬地化監(jiān)管巡查表》，發(fā)現(xiàn)問題時必須填寫《巡查移交單》，并制定實(shí)施了屬地化監(jiān)管巡查工作周計(jì)劃，工商所定期自主組織召開屬地化監(jiān)管工作會議，點(diǎn)評與總結(jié)監(jiān)管情況、成效，及時解決存在的問題。在互動管理方面，明確規(guī)定了各職能組之間業(yè)務(wù)交辦的具體內(nèi)容和工作交接程序，做到分工明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。對巡查區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)、及時處理;對巡查區(qū)域內(nèi)涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的重大案件，及時上報(bào)立案查處，做到經(jīng)營行為能及時規(guī)范，違法行為能及時發(fā)現(xiàn)，輕微問題能及時處置，重點(diǎn)問題能及時報(bào)告查處，最大限度地消除監(jiān)管缺位的問題。
4、優(yōu)化屬地化監(jiān)管督導(dǎo)考核機(jī)制。
圍繞屬地化監(jiān)管重點(diǎn)職能工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)，依法定崗、依責(zé)定標(biāo)、依標(biāo)考核、依績獎懲，以服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管效果、維權(quán)效能和社會滿意度定獎懲。在考核標(biāo)準(zhǔn)上，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，將單純的量化考核改為定量與定性相結(jié)合，量化與評議相結(jié)合的綜合性考核，根據(jù)崗位擔(dān)當(dāng)?shù)牡隆⒛?、勤、績綜合評價(jià)，適當(dāng)結(jié)合民主測評。在考核指標(biāo)上，針對不同崗位設(shè)置了不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，每個崗位實(shí)行100分制考評認(rèn)定制度，對每個崗位的每個考核指標(biāo)進(jìn)行了量化、細(xì)化，明確提出了違法行為類型發(fā)現(xiàn)率、違法行為處理率、行政指導(dǎo)率、無照經(jīng)營率、亮照率、年檢驗(yàn)照率的考核新指標(biāo)，并對每項(xiàng)指標(biāo)都設(shè)立了相應(yīng)的分值。在考核方式上，以平時工作實(shí)績考核為主，堅(jiān)持定期檢查與不定期督查相結(jié)合，以檢查促工作，以考核促成效。
二、推行行政指導(dǎo)工作方式，構(gòu)建和諧工商。
為確保工商行政管理屬地化監(jiān)管工作取得實(shí)效，XX工商所按照"四化"建設(shè)的要求，鎖定三個環(huán)節(jié)，建立起行政指導(dǎo)工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大，努力營造和諧寬松的執(zhí)法環(huán)境，為構(gòu)建和諧工商，促進(jìn)依法行政做出貢獻(xiàn)
1、在市場主體發(fā)生違法行為前的預(yù)警環(huán)節(jié)。
以各類市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照為起點(diǎn)，及時跟上行政指導(dǎo)工作，定期組織培訓(xùn)教育活動，宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，引導(dǎo)市場主體走上合法經(jīng)營的軌道，在日常監(jiān)管中經(jīng)常走訪經(jīng)營者，進(jìn)行正確引導(dǎo)和規(guī)范，做到防患于未然，對市場主體出現(xiàn)的輕微違法違規(guī)行為及時預(yù)警，迅速制止。
2、在市場主體發(fā)生違法行為時的處罰環(huán)節(jié)。
市場主體發(fā)生了違法行為，在取得了確鑿的證據(jù)后，該告誡的要告誡，該處罰的也要依法處罰，但處罰只是手段不是目的，在處罰過程中也對其進(jìn)行法律法規(guī)教育，使其認(rèn)識到違法行為對市場經(jīng)濟(jì)秩序的危害，并告知其違法事實(shí)、處罰依據(jù)及其權(quán)利，并講究方式方法，避免激化矛盾，爭取當(dāng)事人對我們工作的理解與配合。
3、在對市場主體實(shí)施行政處罰后的回訪環(huán)節(jié)。
對市場主體實(shí)施行政處罰后，行政指導(dǎo)工作并未結(jié)束，還定期對當(dāng)事人進(jìn)行回訪，一方面虛心聽取當(dāng)事人對我們執(zhí)法工作的意見與建議，另一方面對其今后的經(jīng)營活動進(jìn)行必要的指導(dǎo)與規(guī)范，增加信任感與親和力。
三、以"發(fā)展、維權(quán)"為主線，知難而進(jìn)，切實(shí)履行工商行政管理職責(zé)。
XX工商所轄區(qū)是永川區(qū)最邊遠(yuǎn)的地方之一，與原何埂工商所合署辦公后，轄區(qū)監(jiān)管面增大，由原來的3個鎮(zhèn)10個場鎮(zhèn)增加到現(xiàn)在的4個鎮(zhèn)15個場鎮(zhèn)，轄區(qū)監(jiān)管對象增多，企業(yè)由原來的145戶增加到257戶，個體工商戶由原來的920戶增加到2245戶，工商所巡查人員數(shù)量沒有增加反而有所減少，由原來的7人減少到6人，工商所人員交流頻繁，從20NN年12月開始，人員變動3次，巡查人員對新的監(jiān)管對象不太熟悉等使轄區(qū)市場監(jiān)管步入前所未有的困境。在如此嚴(yán)峻的形勢下，XX工商所根據(jù)實(shí)際情況，在行政執(zhí)法工作實(shí)踐中，充分發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用，全面推行工商所屬地化監(jiān)管模式，抓住"發(fā)展、維權(quán)"這根主線，開拓創(chuàng)新、知難而進(jìn)。不但要將企業(yè)請進(jìn)來，還要將企業(yè)留下來，不但引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，還引導(dǎo)他們做強(qiáng)做大做活。
通過屬地化監(jiān)管模式的推行和行政指導(dǎo)工作的開展，全所干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，認(rèn)真履行工商行政管理職責(zé)，使消保維權(quán)、商標(biāo)注冊、個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)戶口管理、經(jīng)檢執(zhí)法辦案等各項(xiàng)指標(biāo)均有提高，監(jiān)管執(zhí)法更加到位。目前，XX工商所轄區(qū)新發(fā)展企業(yè)23戶(其中私營企業(yè)發(fā)展10戶)，發(fā)展個體工商戶163戶，企業(yè)已通過20NN年度年檢142戶，年檢率近50%，個體已通過20NN年度驗(yàn)照1890戶，除去個體運(yùn)輸也157戶、下落不明而失蹤的原個體戶120戶，驗(yàn)照率95.5%，指導(dǎo)經(jīng)營者申請商標(biāo)注冊10件、現(xiàn)已受理的3戶，支持發(fā)展中介組織25戶，落實(shí)下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工再就業(yè)62戶，占新發(fā)展經(jīng)營主體的32%，制作發(fā)放各類行政指導(dǎo)文書350份，巡查監(jiān)管人員實(shí)施各類巡查監(jiān)管565次，檢查食品經(jīng)營者450戶次，辦理行政處罰案件2件，進(jìn)行食品快速抽檢150組，受理消費(fèi)者投訴、咨詢240人次，解決消費(fèi)者12315申訴、舉報(bào)案件3起，滿意率為100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2萬元。
四、存在的問題
1巡查監(jiān)管中的問題
實(shí)地巡查中存在的問題
巡查錄入中存在的問題
2內(nèi)部管理問題
學(xué)習(xí)問題
人員素質(zhì)
責(zé)任心
3行政執(zhí)法中存在的問題
案件排查
案件流程
案后指導(dǎo)
4工商所建設(shè)
近年來，我所嚴(yán)格按照市局黨委及分局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞建設(shè)“兩個平安”的總體要求，堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍建設(shè)，一手抓市場監(jiān)管，所里的各項(xiàng)工作正穩(wěn)步向前發(fā)展。先后被市局評為先進(jìn)黨支部，所內(nèi)務(wù)窗口曾被評為省、市巾幗文明崗。下面就我所重點(diǎn)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要匯報(bào)：
一、工商所基本情況
鎮(zhèn)位于區(qū)西北部，鎮(zhèn)域面積160平方公里，轄有25個村(居委)，全鎮(zhèn)常住人口7.2萬人，外來人口20多萬人，2011年gdp達(dá)36.5億元，財(cái)政收入4.8億元。我所轄區(qū)監(jiān)管面積76.5平方公里，現(xiàn)有業(yè)戶10409戶，其中內(nèi)資企業(yè)113戶，私營企業(yè)699戶，外資企業(yè)102戶，個體工商戶9495戶?，F(xiàn)有工作人員24人，設(shè)所長1名，副所長3名。
一、簡化手續(xù)，創(chuàng)新服務(wù)，著力優(yōu)化業(yè)戶辦事環(huán)境
我所在注冊登記工作中，以“創(chuàng)一流業(yè)績，樹文明新風(fēng)”為主題，積極總結(jié)和創(chuàng)新服務(wù)模式，進(jìn)一步提高窗口辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在日常工作積累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求，切實(shí)推行六聲人性化服務(wù)，受到了轄區(qū)群眾及各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。截至11月30日，從優(yōu)從快辦理個體工商戶開業(yè)登記2883戶、變更登記1011戶、注銷登記383戶，我所轄區(qū)實(shí)有內(nèi)資企業(yè)808戶，個體工商戶9586戶，外資企業(yè)102戶。
針對前置許可手續(xù)難辦、場地備案難等情況，我所及時向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，并在局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)爭取下，向區(qū)政府上報(bào)了《關(guān)于對徹底解決我區(qū)無照經(jīng)營問題的建議》，之后區(qū)政府召集相關(guān)部門專門就解決整頓鎮(zhèn)無證照經(jīng)營問題召開專門會議。會后形成了《關(guān)于整頓鎮(zhèn)無證照經(jīng)營問題的會議紀(jì)要》，紀(jì)要提出可以先辦證照后備案的實(shí)質(zhì)問題，為解決無照經(jīng)營創(chuàng)造了更加有利的條件。自2010年11月1日至2010年10月25日，我所根據(jù)會議紀(jì)要精神進(jìn)行發(fā)照后，共發(fā)放個體工商戶營業(yè)執(zhí)照3102戶，是上年同期發(fā)放個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的2.8倍，轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象有了根本好轉(zhuǎn)。
二、多措并舉，加大力度，全力清理取締無照經(jīng)營行為
今年以來，我所立足自身職能，以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心，借助移動pda電子監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)新使用，持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動，取得了較為顯著的成效。一是明確任務(wù)，責(zé)任到人。自2010年10月開始，我所下達(dá)每個巡查組每月引導(dǎo)120戶無照經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照、查處無照經(jīng)營案件8宗的工作任務(wù)，層層分解清理取締無照經(jīng)營任務(wù)，做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項(xiàng)”。二是拉網(wǎng)排查，摸清底數(shù)。以移動pda電子監(jiān)管系統(tǒng)為抓手，切實(shí)加大轄區(qū)業(yè)戶的底數(shù)摸清力度，采取先主干道主街區(qū)后村隊(duì)的方法，圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治市場，在轄區(qū)各類市場主體中進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，重點(diǎn)查處無照經(jīng)營。三是疏堵結(jié)合，綜合治理。結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際，確定無照經(jīng)營治理的基本策略，取締與疏導(dǎo)規(guī)范雙管齊下。同時，以執(zhí)法聯(lián)動綜合管理站為依托，形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職齊抓共管的長效監(jiān)管機(jī)制。截止目前，我所共出動執(zhí)法車輛1020臺次，執(zhí)法人員3125人次，檢查各類集貿(mào)市場、商場(超市)68個，各類市場主體1XX余個，已發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知2103份、責(zé)令改正通知書624份，引導(dǎo)無照經(jīng)營戶自覺補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照2600多戶，共取締無照經(jīng)營戶585戶，查處無照經(jīng)營案152宗。
三、創(chuàng)新模式，規(guī)范管理，著力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
我所在食品安全日常監(jiān)管工作中，積極探索監(jiān)管新方法新機(jī)制，取得了初步成效。一是依托聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)行食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度。10月初以來，我所分別聘請了轄區(qū)范圍內(nèi)附城村的6個綜合管理工作站的常務(wù)副站長、8個農(nóng)貿(mào)肉菜市場的食品安全專管員擔(dān)任我所的食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員。同時，組織食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員與我所段管員簽訂了食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員責(zé)任書。食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)各自村及市場的食品安全法律法規(guī)宣傳、食品臺賬檢查、食品案源的上報(bào)及食品消費(fèi)投訴調(diào)解工作。二是突出重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)及重點(diǎn)監(jiān)管單位。將農(nóng)貿(mào)市場和大型商場超市作為重點(diǎn)監(jiān)管單位。目前，我所轄區(qū)已建立食品安全監(jiān)管示范市場3個、示范商場(超市)3個。自我所建立食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度以來，轄區(qū)食品市場經(jīng)營秩序發(fā)生了可喜的變化，尤其是大型商場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者的食品安全工作責(zé)任心變強(qiáng)了;積極性提高了，食品經(jīng)營戶臺賬登記、索證索票變得自覺了。通過對轄區(qū)大型商場、農(nóng)貿(mào)市場檢查情況看，我所轄區(qū)內(nèi)所有有證市場及周邊食品經(jīng)營戶臺賬由原來的80%不規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的95%以上規(guī)范。
根據(jù)《黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于立即開展白酒質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》黑食藥監(jiān)食生發(fā)〔2018〕72號文件精神，根據(jù)牧場實(shí)際情況開展了流通領(lǐng)域白酒市場監(jiān)管工作，現(xiàn)將開展工作情況工作總結(jié)如下：
一、所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全所動員
接文件后，尚立秋所長立即召開全所會議，會上要求全所人員高度認(rèn)識開展白酒監(jiān)管工作的重要性。認(rèn)識到開展白酒監(jiān)管是切實(shí)維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。并根據(jù)文件要求，在檢查中執(zhí)法人員應(yīng)該注意的問題和講究工作方法，切實(shí)在檢查工作中，做到消費(fèi)者理解、商家理解，使得我所工作更好的開展。
二、突出重點(diǎn)，注重食品臺帳管理。
我所根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行分片管轄，在各轄區(qū)范圍進(jìn)行檢查。重點(diǎn)對經(jīng)營散裝白酒的店鋪進(jìn)行全面的調(diào)查登記，了解散裝白酒經(jīng)營戶的分布和散裝白酒的供應(yīng)渠道情況。并在檢查過程中檢查散裝白酒經(jīng)營戶是否持證經(jīng)營，是否堅(jiān)持進(jìn)貨索證索票制度，并要求他們嚴(yán)格做好進(jìn)貨臺帳。
我所在開展散裝白酒專項(xiàng)檢查過程中，共出動執(zhí)法人員5人次，出動執(zhí)法車輛1輛次，檢查經(jīng)營白酒的個體經(jīng)營戶21家，沒有發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣白酒行為。
一、主要工作成績及經(jīng)驗(yàn)
工商行政管理部門是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍，其首要職責(zé)是加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)以法制為基礎(chǔ)的公平、誠信、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好的市場環(huán)境。今年以來，我所認(rèn)真按照市局及鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，狠抓四項(xiàng)工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管工作的開展。
（一）拓展職能，拓寬渠道，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新作為
（二）突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，整頓和規(guī)范市場秩序?qū)崿F(xiàn)新突破
2、全面加強(qiáng)了對重、熱點(diǎn)行業(yè)的日常監(jiān)管。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和銷售、煙花爆竹生產(chǎn)和銷售、成品油批發(fā)零售行業(yè)的日常監(jiān)管。對從事危險(xiǎn)化學(xué)品銷售的企業(yè)基本上做到了定期實(shí)地檢查一次。針對市場巡查發(fā)現(xiàn)、消費(fèi)者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進(jìn)行專項(xiàng)集中檢查，依托流動檢測箱，定期深入農(nóng)貿(mào)市場及商場超市進(jìn)行檢測。對涉嫌存在質(zhì)量問題的，依照法定程序進(jìn)行抽檢，嚴(yán)厲查處經(jīng)營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時，我所還主動聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、衛(wèi)生等相關(guān)部門，集中開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查，對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點(diǎn)進(jìn)行了地毯式的清查整治。今年以來，我所共開展聯(lián)合執(zhí)法42次，檢查經(jīng)營業(yè)戶3578戶，查處取締無證照小飲食、小美發(fā)、小網(wǎng)吧等300余戶。
一、主要工作成績及經(jīng)驗(yàn)
工商行政管理部門是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍，其首要職責(zé)是加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)以法制為基礎(chǔ)的公平、誠信、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好的市場環(huán)境。今年以來，我所認(rèn)真按照市局及鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，狠抓四項(xiàng)工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管工作的開展。
（一）拓展職能，拓寬渠道，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新作為
1、積極開展窗口建設(shè)，暢通各類市場主體準(zhǔn)入通道。在登記注冊窗口全面實(shí)行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲服務(wù)”的人性化服務(wù)新舉措，積極為各類新辦企業(yè)簡化登記手續(xù)，縮短辦照時間，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口形象。今年三月，我所內(nèi)務(wù)組被省婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號。在注冊登記工作中，我所首先把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質(zhì)量、常態(tài)化的服務(wù)，做到“資料齊全當(dāng)場辦、資料不齊區(qū)別辦、緊急項(xiàng)目加班辦、重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)辦、特殊項(xiàng)目靈活辦”。與此同時，我所還就經(jīng)營戶出租屋備案難的問題，與出租屋管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào)，取得了明顯成效。截至11月30日，從優(yōu)從快辦理個體工商戶開業(yè)登記2883戶、變更登記1011戶、注銷登記383戶，我所轄區(qū)實(shí)有內(nèi)資企業(yè) 戶，注冊資金 萬元，從業(yè)人員 人；個體工商戶 戶，資金數(shù)額 萬元，從業(yè)人員 人；外資企業(yè) 戶，注冊資金 萬元，從業(yè)人員 人。其次把好市場主體年檢驗(yàn)照關(guān)。嚴(yán)格按照新《公司法》對企業(yè)年檢的規(guī)定開展年檢工作，對關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全的企業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營資格的前置審查，同時開展上門指導(dǎo)年檢，對守信企業(yè)實(shí)行“快速通關(guān)”，切實(shí)減輕了企業(yè)的年檢成本。截至11月30日，應(yīng)檢企業(yè) 戶，實(shí)檢 戶，年檢率 %；應(yīng)驗(yàn)照個體工商戶 戶，實(shí)驗(yàn)照 戶，驗(yàn)照率 %。
2、積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施，擴(kuò)張獅嶺皮革市場商標(biāo)總量。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標(biāo)工作，我所在以往調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合年檢補(bǔ)充了商標(biāo)檔案。同時，千方百計(jì)做好商標(biāo)注冊服務(wù)工作，執(zhí)法人員經(jīng)常深入企業(yè)，主動上門為企業(yè)提供注冊商標(biāo)服務(wù)。加強(qiáng)對商標(biāo)法律知識的宣傳、注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)、企業(yè)申報(bào)馳名和著名商標(biāo)的指導(dǎo)，大力支持引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識。通過深入宣傳《商標(biāo)法》及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，及時為符合條件的企業(yè)注冊商標(biāo)，保護(hù)企業(yè)權(quán)益不受侵害。截止目前，獅嶺已有1個商標(biāo)被認(rèn)定為“廣東省著名商標(biāo)”，2個商標(biāo)被評為“廣州市著名商標(biāo)”。隨著“奧康”、“意爾康”及“夢特嬌”等國內(nèi)外知名品牌相繼落戶獅嶺，獅嶺已成為全國皮革皮具行業(yè)名牌匯聚創(chuàng)業(yè)的寶地。大力開展“重合同、守信用”企業(yè)培育工作，舉辦合同法規(guī)培訓(xùn)2場次，新命名“重守””企業(yè) 家，與去年同期相比上升 %。此外，我所在加大商標(biāo)培育力度的同時，堅(jiān)持創(chuàng)牌和保牌并舉，依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，努力形成企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)相互結(jié)合的保護(hù)體系。截止11月30日，我所共查處各類商標(biāo)違法案件88起，案值 萬元，罰款金額50萬元。
3、積極營造公平競爭環(huán)境，進(jìn)一步完善無照經(jīng)營綜合治理機(jī)制。今年以來，我所立足自身職能，以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心，借助移動pda電子監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)新使用，多措并舉持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動，取得了較為顯著的成效。自2010年10月開始，我所下達(dá)每個巡查組每月引導(dǎo)120戶無照經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照、查處無照經(jīng)營案件8宗的工作任務(wù)，層層分解清理取締無照經(jīng)營任務(wù)，使目標(biāo)責(zé)任具體落實(shí)到每個組和每個干部職工，各巡查組按照劃分的段區(qū)進(jìn)行逐戶逐項(xiàng)排查、登記，做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項(xiàng)”，從而大大提高了段管員的工作熱情，提升了無照經(jīng)營整治工作質(zhì)量。同時，圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治市場，在轄區(qū)各類市場主體中進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，及時發(fā)現(xiàn)取締無證無照經(jīng)營，全面掌握清理進(jìn)度和確定清理重點(diǎn)。截止目前，我所共出動執(zhí)法車輛652臺次，執(zhí)法人員2134人次，檢查各類集貿(mào)市場、商場（超市）54個，各類市場主體9543個，已發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知1613份、責(zé)令改正通知書405份，引導(dǎo)無照經(jīng)營戶自覺補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照2300多戶，共取締無照經(jīng)營戶489戶，查處無照經(jīng)營案197宗。
4、積極創(chuàng)新完善舉措，著力提高企業(yè)監(jiān)管成效。今年以來，我所在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的實(shí)施過程中，通過不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，初步建立了手段先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度完善、管理規(guī)范監(jiān)管新體制，切實(shí)增強(qiáng)了執(zhí)法工作的主動性、自覺性、有效性，實(shí)現(xiàn)了市場監(jiān)管工作的“三個轉(zhuǎn)變”，即通過明確監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了從無責(zé)任到有責(zé)任的轉(zhuǎn)變，從部分監(jiān)管到全面重點(diǎn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，從專項(xiàng)整治到建立長效監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)變。監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了“三個到位”，即日常監(jiān)管方式改革深入發(fā)展，有力地促進(jìn)了監(jiān)管到位、服務(wù)到位和職能到位。與此同時，切實(shí)加強(qiáng)操作規(guī)范、落實(shí)巡查制度、嚴(yán)懲違法行為，著力完善企業(yè)分類監(jiān)管工作。為有效解決轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象，在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作中，經(jīng)過近2個月的調(diào)研摸索，獅嶺工商所創(chuàng)新使用了網(wǎng)格化電子監(jiān)管圖配合日常巡查監(jiān)管的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作模式，切實(shí)使段管員真正做到對本片區(qū)底數(shù)明、情況清，將轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制網(wǎng)格化管理真正落到實(shí)處，取得了較為顯著的成效。自2010年2月1日至2010年5月11日，我所共發(fā)放個體工商戶營業(yè)執(zhí)照863戶，是去年同期發(fā)放個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的1.7倍，轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象有了根本好轉(zhuǎn).與此同時，針對我所轄區(qū)點(diǎn)多、面廣、皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，實(shí)行以點(diǎn)帶面、典型示范、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的工作方針，把查辦案件作為市場監(jiān)管的重點(diǎn)貫穿于各類專項(xiàng)整治之中，查源頭，堵漏洞，每個巡查組都巡查兼辦案，從而依法查處了一批無照經(jīng)營及商標(biāo)侵權(quán)案件。
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5、積極查處違法違章行為，切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度。截至11月30日，立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件303宗，罰沒金額155萬元。其中商標(biāo)侵權(quán)88宗，罰沒金額50萬元；逾期年檢6宗，罰沒金額3.6萬元；無照經(jīng)營197宗，罰沒金額97萬元；廣告違法2宗，罰沒金額0.2萬元；食品案件3宗，罰沒金額1萬元；其他案件7宗，罰沒金額1.3萬元，拍賣款1.9萬元。在辦案中，嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法辦案相關(guān)規(guī)定，在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、行政處罰決定審批表及案管系統(tǒng)中體現(xiàn)適用裁量情況，制定相對一致、相對適當(dāng)?shù)男姓幜P，啟用說理式文書。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)金信工程等應(yīng)用軟件，有效地推進(jìn)案管系統(tǒng)的使用和完善，案件錄入率100%，錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，整頓和規(guī)范市場秩序?qū)崿F(xiàn)新突破
1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障了人民群眾安全消費(fèi)。結(jié)合獅嶺鎮(zhèn)實(shí)際，在日常食品安全監(jiān)管工作中，我所主要是通過工商所與行政村及農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市的工作互動,積極建立由鎮(zhèn)黨委政府支持,工商部門積極監(jiān)管,村社積極配合,經(jīng)營戶加強(qiáng)自律,群眾廣泛參與的農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)。采取積極引導(dǎo)抓自查、屬地監(jiān)管抓巡查、突出重點(diǎn)專項(xiàng)查、強(qiáng)化落實(shí)抓督查的工作方式，對轄區(qū)所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行一次摸底，做到了企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等“三清楚”。對食品經(jīng)營戶實(shí)行“一戶一帳一檔”管理制度，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營主體的經(jīng)營行為。指導(dǎo)督促食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)商品質(zhì)量查驗(yàn)等四項(xiàng)制度，建立落實(shí)進(jìn)貨臺帳和索證索票制度。督促業(yè)戶落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，并做好巡查筆錄，及時錄入監(jiān)管檔案。每個段管員每月做一份食品經(jīng)營戶臺賬，對其食品進(jìn)銷貨等情況進(jìn)行跟蹤檢查，由經(jīng)營戶及段管員簽字確認(rèn)。加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測工作，工商所對轄區(qū)內(nèi)大型集貿(mào)市場全部組織了抽樣檢測。加大節(jié)日市場整治力度。在“元旦、春節(jié)”“3.15”、“五.一”、“中秋、十.一”期間進(jìn)行了6次大規(guī)模的食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治，共出動執(zhí)法人員956人次，檢查食品經(jīng)營戶1452戶，各類市場34個，取締無照經(jīng)營戶83戶。與此同時，我所依托執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,創(chuàng)新推行食品安全聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制。在轄區(qū)范圍內(nèi)附城村的6個綜合管理工作站和8個農(nóng)貿(mào)肉菜市場分別聘請了工作站的常務(wù)副站長和市場食品安全專管員擔(dān)任我所的食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員不僅擔(dān)負(fù)宣傳食品安全法律法規(guī)的任務(wù),還擔(dān)任各村及市場的食品安全監(jiān)督管理及消費(fèi)投訴義務(wù)調(diào)解員,使轄區(qū)食品消費(fèi)投訴足不出村（場）,在第一時間得以解決，從而積極構(gòu)建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)好食品安全秩序，全力保障轄區(qū)群眾的食品消費(fèi)放心安全。
2、全面加強(qiáng)了對重、熱點(diǎn)行業(yè)的日常監(jiān)管。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和銷售、煙花爆竹生產(chǎn)和銷售、成品油批發(fā)零售行業(yè)的日常監(jiān)管。對從事危險(xiǎn)化學(xué)品銷售的企業(yè)基本上做到了定期實(shí)地檢查一次。針對市場巡查發(fā)現(xiàn)、消費(fèi)者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進(jìn)行專項(xiàng)集中檢查，依托流動檢測箱，定期深入農(nóng)貿(mào)市場及商場超市進(jìn)行檢測。對涉嫌存在質(zhì)量問題的，依照法定程序進(jìn)行抽檢，嚴(yán)厲查處經(jīng)營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時，我所還主動聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、衛(wèi)生等相關(guān)部門，集中開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查，對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點(diǎn)進(jìn)行了地毯式的清查整治。今年以來，我所共開展聯(lián)合執(zhí)法42次，檢查經(jīng)營業(yè)戶3578戶，查處取締無證照小飲食、小美發(fā)、小網(wǎng)吧等300余戶。
（三）創(chuàng)新舉措，提升效能，執(zhí)政為民宗旨得到新體現(xiàn)
1、開展消費(fèi)教育活動，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)保護(hù)力度。與獅嶺鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門聯(lián)合開展了聲勢較大的紀(jì)念3•15國際消費(fèi)者權(quán)益日活動，提高了農(nóng)民消費(fèi)者的維權(quán)意識。在充分發(fā)揮舉報(bào)申訴及消費(fèi)維權(quán)職能作用的同時，積極將消費(fèi)維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)延伸到村（居）及市場，充分發(fā)揮社會、群眾力量參與消費(fèi)維權(quán)工作，確保消費(fèi)糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。今年以來，我所共處理各類投訴488宗。其中金信網(wǎng)線索91宗、區(qū)長專線轉(zhuǎn)辦45宗、消?？妻D(zhuǎn)辦15宗、處理12315消費(fèi)者投訴55宗、接待上門及電話投訴256宗。
2、引導(dǎo)企業(yè)自主管理，積極發(fā)揮個私協(xié)會作用。在市場監(jiān)管工作中我所做到講求工作方法，創(chuàng)新工作模式，經(jīng)常組織個私協(xié)會理事等召開座談會，多方征求意見。同時，組織工作人員深入會員單位調(diào)研，尋求服務(wù)個私協(xié)會發(fā)展，提高工作效能的良策。以發(fā)展壯大個私協(xié)會為依托，幫助解決個私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題，激勵個體私營企業(yè)擴(kuò)展總量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)訴求行政效能。通過企業(yè)間的互相監(jiān)督及相互幫助，我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進(jìn)步。
3、依托綜合管理工作站，積極推行聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制。按照綜合管理工作站現(xiàn)有條件，我所統(tǒng)一懸掛匾牌、統(tǒng)一工作牌、統(tǒng)一宣傳欄、統(tǒng)一資料架、統(tǒng)一各類記錄簿、統(tǒng)一設(shè)置信箱、統(tǒng)一公布工作站職責(zé)、統(tǒng)一印制聯(lián)絡(luò)卡公布聯(lián)絡(luò)員姓名和電話。實(shí)行服務(wù)前移，每周三有專人到現(xiàn)場辦公，提供咨詢，發(fā)放表格，受理登記，接受投訴、舉報(bào)等工作。通過聯(lián)動機(jī)制，工商所接到情況后，快速反應(yīng)，立即會同綜合管理站工作人員趕往現(xiàn)場及時進(jìn)行查處。與此同時，我所還切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員工作的主動性，促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務(wù)。對于在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品、無照經(jīng)營業(yè)戶、商標(biāo)侵權(quán)行為及時提供有價(jià)值的線索，從而保證快速有效查處。聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制實(shí)施后，我所轄區(qū)個體工商戶經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序全面好轉(zhuǎn)，以皮革皮具產(chǎn)業(yè)為龍頭的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式發(fā)展的總體態(tài)勢。 （2） 同欄目文章推薦
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（四）強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)，組織和隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
一是扎實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)支部組織生活及理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、定期召開民主生活會等方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)、雙向交流等方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)深學(xué)透、入腦入心。先后組織所干部職工學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告、十七屆四中全會精神，集中組織學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀等專項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)活動，取得了較好的效果。二是扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育。切實(shí)健全責(zé)任機(jī)制、規(guī)范約束機(jī)制、內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制。使每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權(quán)。積極組織所執(zhí)法人員參加分局廉政教育課及相關(guān)廉政教育活動。三是扎實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)評議。我所堅(jiān)持以人為本，著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到依法行政與文明執(zhí)法結(jié)合、提升業(yè)務(wù)技能與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合、行風(fēng)建設(shè)與廉政文化活動結(jié)合、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合，積極加強(qiáng)窗口服務(wù)行業(yè)及行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，嚴(yán)格按照上級有關(guān)著裝規(guī)定和禁酒規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)，提升形象。
二、存在的問題和2010年工作計(jì)劃
2010年我所各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí),工作的激情不夠高漲，滿足于一般成績，缺乏自我加壓精神；二是工作的創(chuàng)新意識不強(qiáng)烈，善于思考、謀求特色和亮點(diǎn)的招數(shù)不多；三是工作忽熱忽冷，缺少始終如一，常抓不懈的力度，這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進(jìn)。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長，但查辦大要案、典型案件較少，傳銷、商業(yè)賄賂等類型案件有待進(jìn)一步突破。五是執(zhí)法創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不夠，不善于總結(jié)、推廣工作特色和亮點(diǎn)。這些問題，我所將在今后的工作中不斷改進(jìn)，切實(shí)加以解決。
2010年工作總體要求：以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，根據(jù)市局、分局的部署和獅嶺鎮(zhèn)政府的中心工作，圍繞“找準(zhǔn)兩個著力點(diǎn)、抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的總體工作思路，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能、執(zhí)法效能、依法行政、隊(duì)伍素質(zhì)和社會形象的進(jìn)一步提高，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)再立新功。
（一）找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展這個著力點(diǎn)，不斷拓展作為空間。一要進(jìn)一步解放思想，服務(wù)市場主體準(zhǔn)入。二要堅(jiān)持送法上門，服務(wù)企業(yè)深化改革。三要開展紅盾幫扶，服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。幫扶企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展注冊商標(biāo)，支持引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)；幫扶企業(yè)實(shí)施廣告戰(zhàn)略；幫扶企業(yè)完善合同管理，爭創(chuàng)“守合同、重信用”企業(yè)。
（二）以深化監(jiān)管執(zhí)法為重點(diǎn)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。一要加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度。在鞏固專項(xiàng)整治成果基礎(chǔ)上，在規(guī)范、提高上下功夫。二要嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和假冒偽劣等違法行為。三要加大注冊商標(biāo)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。嚴(yán)厲查處情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會反響強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件。認(rèn)真做好涉外商標(biāo)保護(hù)工作。加強(qiáng)馳名、著名、知名商標(biāo)的推薦和保護(hù)工作。充分運(yùn)用調(diào)解機(jī)制，妥善處理商標(biāo)侵權(quán)糾紛。
（三）以深化隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。突出抓好制度完善、審批制度改革、政務(wù)公開、效能督查等重點(diǎn)工作，力爭在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和辦事效率上有新改進(jìn)，人民群眾對工商部門的工作滿意度上有新提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)以貫徹落實(shí)懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》為總抓手，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，切實(shí)建立反腐倡廉長效機(jī)制。以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。通過找準(zhǔn)定位，在規(guī)范執(zhí)法行為、緊扣監(jiān)管重點(diǎn)、提高執(zhí)法效能、拓展執(zhí)法領(lǐng)域四個方面狠下功夫，力求在服務(wù)獅嶺建設(shè)上取得新突破。
