時(shí)間：2023-02-28 15:33:51
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關(guān)鍵詞：韓國(guó)；文化產(chǎn)業(yè)；集群發(fā)展
中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2013）12-0163-02
文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的朝陽產(chǎn)業(yè)。作為一個(gè)新興的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)以文化為產(chǎn)品核心，通過商業(yè)化運(yùn)作，制售文化產(chǎn)品。由于其低消耗、無污染、高利潤(rùn)的特點(diǎn)，20世紀(jì)70年代以來，世界各國(guó)日益重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并提出適合本國(guó)國(guó)情的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，但近年來，我國(guó)政府也認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性意義，通過出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等一系列發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。韓國(guó)與中國(guó)同屬政府推動(dòng)型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)之后，韓國(guó)政府改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已居世界前列。從韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是文化產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展的過程。本文通過探討韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特點(diǎn)，并分析其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，希望以此為我國(guó)本土文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考借鑒的依據(jù)。
一、文化產(chǎn)業(yè)集群的概念
國(guó)內(nèi)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)集群研究時(shí)間較短，但目前已有部分學(xué)者對(duì)文化產(chǎn)業(yè)集群的概念進(jìn)行了界定。例如周國(guó)梁認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)集群是大量相互關(guān)聯(lián)的文化企業(yè)、個(gè)人以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在一定區(qū)域范圍內(nèi)的集聚和集中。歐陽友權(quán)認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)集群是指相關(guān)聯(lián)的多個(gè)文化企業(yè)或機(jī)構(gòu)共處一個(gè)文化區(qū)域，形成產(chǎn)業(yè)組合、互補(bǔ)與合作，以生產(chǎn)孵化效應(yīng)和整體輻射力的文化企業(yè)部落。向勇認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)集群是在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中大量聯(lián)系密切的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，通過協(xié)同作用，形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。本文認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)集群是大量相關(guān)聯(lián)的文化企業(yè)及支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚，在技術(shù)上的相互支撐，在生產(chǎn)上的相互協(xié)作，進(jìn)而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。
二、韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特征
韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程有力證明了文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能夠形成強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力，而且文化產(chǎn)業(yè)集群不同于其他產(chǎn)業(yè)集群，它有著不同其他產(chǎn)業(yè)集群的獨(dú)特之處。
（一）人才集聚是文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的前提
1990年6月韓國(guó)《文化發(fā)展十年計(jì)劃》，在文化發(fā)展計(jì)劃的指導(dǎo)下，韓國(guó)政府和民間共同建立了大量的文化設(shè)施，包括多樣化的音樂廳、電影院、劇場(chǎng)、展覽館、美術(shù)館、文化街、文化廣場(chǎng)、會(huì)展中心等文化設(shè)施，進(jìn)而形成了如大學(xué)路、新村、仁寺洞、宏大等集實(shí)驗(yàn)性、商業(yè)性和傳統(tǒng)性于一身的大眾文化園區(qū)。這樣的文化園區(qū)既是創(chuàng)意人員的工作的場(chǎng)所，也是生活的場(chǎng)所；既是生產(chǎn)文化的場(chǎng)所，也是消費(fèi)文化的場(chǎng)所。創(chuàng)新型的文化園區(qū)便是韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)形成集聚的前提條件。
空間上的集中和結(jié)塊是引起產(chǎn)業(yè)集聚的重要模式。創(chuàng)意資本是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。一個(gè)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)意資本的密度越高，人才之間面對(duì)面的交流就越頻繁，從而使創(chuàng)意的產(chǎn)出效率越高。當(dāng)人們將創(chuàng)意與自身所具備的專業(yè)知識(shí)結(jié)合之后，就可能產(chǎn)生創(chuàng)新型的文化產(chǎn)品，并提升區(qū)域創(chuàng)新能力。
同時(shí)，這些文化產(chǎn)業(yè)集聚地距離高等教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)較近，學(xué)者、科研人員以及藝術(shù)家的參與也增加了區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)集群的知識(shí)資本，加快了知識(shí)的集聚和交融，推動(dòng)了知識(shí)的創(chuàng)新和進(jìn)步。
（二）文化生產(chǎn)是文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心
韓國(guó)政府在制定文化發(fā)展計(jì)劃的同時(shí)，以文化產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)開拓海外市場(chǎng)，培養(yǎng)潛在的消費(fèi)群體，然后大力發(fā)展外貿(mào)輸出商品。韓劇便是比較成功的例子。韓劇不僅本身受到了追捧，同時(shí)也為韓國(guó)的旅游、飲食、整容、化妝品、服飾、電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大批的潛在消費(fèi)群體。以文化內(nèi)容為引導(dǎo)的消費(fèi)力量隨著韓劇的熱播而迅速增長(zhǎng)。文化內(nèi)容先行的文化產(chǎn)業(yè)集群模式，成功帶動(dòng)了韓國(guó)影視及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)集群是由若干個(gè)行業(yè)組成的一個(gè)產(chǎn)業(yè)集合。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)集合體中，各個(gè)行業(yè)之間的關(guān)系十分密切。文化產(chǎn)品的生產(chǎn)具有較強(qiáng)的前后影響力和旁側(cè)影響力。一個(gè)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能夠帶動(dòng)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)文化產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的創(chuàng)意元素也往往能夠滲透到其他行業(yè)之中，為其他行業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
文化產(chǎn)業(yè)集群中涉及的行業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)鏈也較長(zhǎng)，但是并非任何一個(gè)行業(yè)都可以成為文化產(chǎn)業(yè)集群的中心。如果產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部?jī)H僅是由文化產(chǎn)品的制造商組成，那么這一集群僅僅是制造業(yè)集群而非文化產(chǎn)業(yè)集群。所以，文化生產(chǎn)才是文化產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）產(chǎn)業(yè)融合是文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的載體
20世紀(jì)90年代，韓國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)率先在文化領(lǐng)域打破了行業(yè)壟斷，允許私人財(cái)團(tuán)介入投資和發(fā)行影片等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。此政策出臺(tái)后，韓國(guó)三星、樂天、現(xiàn)代、大宇等私人財(cái)團(tuán)迅速將巨額的資金投入到影片的制作領(lǐng)域，并依托其固有的商業(yè)營(yíng)銷體系宣傳并發(fā)行影片。這不僅促進(jìn)了韓國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)的飛速繁榮，同時(shí)也打破了產(chǎn)業(yè)界限，使不同的產(chǎn)業(yè)相互協(xié)作，彼此推動(dòng)，形成了以電影業(yè)為中心的文化產(chǎn)業(yè)集群。
隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間的壁壘日漸消除，產(chǎn)業(yè)間的融合日益加強(qiáng)。尤其是隨著跨國(guó)家、跨行業(yè)的大型媒體集團(tuán)的形成，進(jìn)一步加速了文化產(chǎn)業(yè)子行業(yè)之間的融合。因此形成了在特定區(qū)域中，某一行業(yè)集群形成后會(huì)帶動(dòng)其他行業(yè)的快速發(fā)展的現(xiàn)象。
三、韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的幾點(diǎn)啟示
通過對(duì)韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點(diǎn)的考察，我們可以發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展與制造業(yè)集群不完全相同，它對(duì)人才素質(zhì)、政策環(huán)境、文化內(nèi)涵以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的要求較高。韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，源于專業(yè)化的人才集聚、完善的政策環(huán)境、品牌化的文化內(nèi)容、全球化的服務(wù)市場(chǎng)。
（一）專業(yè)化的人才集聚
專業(yè)人才的積累和集聚是文化產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的前提條件。文化產(chǎn)業(yè)是技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)附加值較高的產(chǎn)業(yè)，人才在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，而人際交往及相互關(guān)系也是十分重要的，因?yàn)檫@能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息的交流。文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開人才的集聚，而人才的素質(zhì)的提升需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，這不僅是人才教育培訓(xùn)的問題，還包括人力資本開發(fā)和管理、用人制度的制定和改革等問題。適合專業(yè)人才物質(zhì)和精神文化需要的、舒適的人文居住環(huán)境也是必不可少的。從這個(gè)角度而言，搞好文化園區(qū)規(guī)劃才是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要策略。
（二）完善的政策環(huán)境
完善有效的政策平臺(tái)是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的重要因素，政府對(duì)文化園區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和政策扶持，能積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集群快速成長(zhǎng)。文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展不僅需要有效的空間載體也需要健全的制度環(huán)境提供保障。完善的制度環(huán)境更多地體現(xiàn)為一種與全球經(jīng)濟(jì)接軌的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、管理制度、市場(chǎng)交易制度體系。這樣的制度體系可以保障市場(chǎng)交易成本更低、效率更高、企業(yè)獲益更多。此外，積極的產(chǎn)業(yè)向?qū)д?、針?duì)性的財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，都能有效地引導(dǎo)文化企業(yè)集群發(fā)展。
（三）品牌化的文化內(nèi)容
品牌化的文化內(nèi)容是文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心。韓國(guó)集中力量開發(fā)品牌文化產(chǎn)品，這為韓國(guó)提升國(guó)家形象、傳播傳統(tǒng)文化、開拓海外市場(chǎng)發(fā)揮了極其重要的作用。底蘊(yùn)深厚的歷史文化和民族文化是難以模仿和不可替代的稀缺資源。在厚重的文化底蘊(yùn)之上加以現(xiàn)代化的技術(shù)制作手段，便可以打造出獨(dú)特的品牌效應(yīng)。這樣的品牌價(jià)值是一種無形的資本，能產(chǎn)生強(qiáng)烈的輻射和帶動(dòng)作用，促使文化企業(yè)集聚發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】基層群眾文化；團(tuán)隊(duì)建設(shè)；發(fā)展對(duì)策
一、前言
在現(xiàn)階段的精神文明建設(shè)過程中，基層群眾文化建設(shè)是非常重要的一環(huán)，可以推動(dòng)和諧社會(huì)的發(fā)展，弘揚(yáng)民族精神，也是推動(dòng)群眾文化組織和傳播的重要媒介，也推動(dòng)著群眾文化的具體實(shí)施[1]。近些年來，基層群眾文化得到了廣泛開展，出現(xiàn)了越來越多群眾性文化活動(dòng)，人們的物質(zhì)生活不斷豐富的同時(shí)，精神層面也有了明顯的提升。但是基層群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展中仍然存在一些問題，制約著基層群眾文化的發(fā)展，需要進(jìn)行改善和優(yōu)化。
二、基層群眾文化建設(shè)的重要性
基層群眾文化是文化建設(shè)中的重要組成部分，尤其是面對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)等地。因?yàn)楦鞯氐奈幕絽⒉畈积R，文化發(fā)展水平還不夠統(tǒng)一，所以需要不斷加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)[2]。我國(guó)有很多文化生活比較貧乏的農(nóng)村，有些地方的封建迷信思想還比較嚴(yán)重，這些都影響著當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉa(chǎn)生活，也對(duì)我國(guó)的精神文明建設(shè)的發(fā)展造成了不利的影響，我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展也收到了不同程度的影響[3]?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)和人民的生活息息相關(guān)，維系人們?nèi)罕姷幕纠?。在進(jìn)行基層群眾文化建設(shè)工作時(shí)，一定要加大投入，弘揚(yáng)愛國(guó)主義和民族精神，切實(shí)落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，幫助我國(guó)的人民群眾建立正確的三觀。結(jié)合各地的特點(diǎn)廣泛開展文化活動(dòng)，在豐富人民生活的同時(shí)，也提升了人民群眾的綜合素養(yǎng)。
三、基層群眾文化建設(shè)中存在的問題
（一）基層組織不夠重視基層群眾文化建設(shè)工作
到目前為止，還有很多的基層組織沒有認(rèn)識(shí)到基層群眾文化建設(shè)的重要性，沒有理解這項(xiàng)工作在文化建設(shè)過程中所起到的作用。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，某些基層組織管理者受傳統(tǒng)思想的影響，文化建設(shè)思維還比較局限，認(rèn)為基層群眾文化建設(shè)作用不大，沒有認(rèn)識(shí)到基層群眾文化建設(shè)的重要性，覺得就算是進(jìn)行了基層群眾文化建設(shè)，也不會(huì)有明顯的成效。另外，在過去很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，雖然政策導(dǎo)向出現(xiàn)了一些變化，但是都沒有對(duì)這些基層組織造成太大的影響。很多基層組織還沒有認(rèn)識(shí)到時(shí)代在變化，我國(guó)的文化環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化，尤其是基層文化建設(shè)，發(fā)生了很多潛在的不明顯的變化。
（二）發(fā)展方向不明確
目前還有很多單位在進(jìn)行基層文化建設(shè)工作時(shí)，沒有把握住發(fā)展方向，制定的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)并不符合實(shí)際情況。在建設(shè)基層群眾文化時(shí)，要真實(shí)結(jié)合群眾的需求，積極組織群眾參與到文化活動(dòng)中來。如果在基層群眾文化建設(shè)中沒有把握住發(fā)展方向，那么所制定的計(jì)劃就不夠合理，無法切實(shí)提高群眾的個(gè)人素質(zhì)，無法融入到我國(guó)的社會(huì)主義文化建設(shè)中，無法提升我國(guó)的文化發(fā)展水平。
（三）文化隊(duì)伍建設(shè)不健全
目前，基層文化建設(shè)隊(duì)伍的發(fā)展時(shí)間較短，很多工作人員并沒有專業(yè)知識(shí)背景，通常都是由基層群眾來負(fù)責(zé)。很多的團(tuán)隊(duì)成員對(duì)基層文化組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，而且有沒有實(shí)際的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，這就導(dǎo)致在進(jìn)行文化組織建設(shè)工作時(shí)，很容易出現(xiàn)問題，使得這項(xiàng)工作不能充分發(fā)揮作用，也就無法幫助基層群眾提高個(gè)人素質(zhì)。所以，在很多基層單位中，缺乏專業(yè)的文化建設(shè)管理人員也是阻礙基層文化組織建設(shè)順利開展的一大因素。
四、基層群眾文化建設(shè)的未來發(fā)展對(duì)策
（一）提高基層單位的重視程度
要想使得基層群眾文化建設(shè)工作能夠順利開展，就需要加強(qiáng)基層組織對(duì)這方面工作的重視程度，改變基層組織對(duì)基層群眾文化建設(shè)傳統(tǒng)的看法，認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。在加強(qiáng)重視的同時(shí)，也要求基層組織認(rèn)識(shí)到基層群眾文化建設(shè)工作帶來的具體作用，在基層組織中切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)文化建設(shè)活動(dòng)，為人們提供切實(shí)有效的文化活動(dòng)，提高基層群眾的思想道德水平和文化素質(zhì)。
（二）建設(shè)文化設(shè)施
在建設(shè)基層文化的過程中，注意和實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，進(jìn)行合理規(guī)劃，堅(jiān)持循序漸進(jìn)。各地政府應(yīng)該給予足夠的支持，提供人才和資金，吸納民間資源。加強(qiáng)文化設(shè)施的建設(shè)。在建設(shè)好基礎(chǔ)文化設(shè)施以后，一定要引導(dǎo)基層群眾進(jìn)行免費(fèi)試用。并且定期對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保障這些設(shè)施真正發(fā)揮作用。
（三）建設(shè)文化團(tuán)隊(duì)
文化團(tuán)隊(duì)是基層群眾文化建設(shè)發(fā)展的根本，什么類型的工作都需要高素質(zhì)的人才，基層群眾文化建設(shè)工作也不例外。要想提高我國(guó)基層群眾文化建設(shè)工作的整體水平，就要加強(qiáng)文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，不斷培養(yǎng)相關(guān)高素質(zhì)人才，提高文化團(tuán)隊(duì)的工作能力。除了錄用過程中注意篩選，還要鼓勵(lì)有才華的基層群眾參與到文化隊(duì)伍中來，在身邊的小事中充分發(fā)揮各自的能力。讓文化團(tuán)隊(duì)更加親近群眾，提高工作效果。
五、結(jié)語
要想做好基層群眾文化建設(shè)工作，不要急于求成。相關(guān)工作人員、基層群眾以及政府部門要通力合作，共同參與，切實(shí)落實(shí)基層群眾文化建設(shè)工作，積極引導(dǎo)群眾參與文化建設(shè)，推動(dòng)文化建設(shè)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；文化發(fā)展戰(zhàn)略；啟示
韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)涉及電影、電視節(jié)目、錄像、光盤、游戲、出版、印刷、期刊、廣告、動(dòng)畫、互聯(lián)網(wǎng)等。近年來，韓國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分可觀。僅2002年，韓國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)188388億韓元(約合157億美元)。其中，廣播電視73000億韓元；卡通52771億韓元；游戲34026億韓元；電影6237億韓元；漫畫6033億韓元；動(dòng)畫3650億韓元；唱片2861億韓元。海外出口額5億美元，占世界市場(chǎng)份額的1.5％。韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展引起了世人的關(guān)注。韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)給我國(guó)提供了參考和借鑒。
一、韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
韓國(guó)在遭遇亞洲金融風(fēng)暴襲擊后，重新認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)，并將其作為21世紀(jì)發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。1998年韓國(guó)正式提出“文化立國(guó)”方針，1999至2001年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)前景21》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》，明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，其最終目標(biāo)是把韓國(guó)建設(shè)成為21世紀(jì)文化大國(guó)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。近年來，亞洲許多國(guó)家風(fēng)行文化“韓流”，韓國(guó)已成為公認(rèn)的文化出口新興國(guó)家。韓國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)是全方位構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，其主要措施有：
(一)制定“文化立國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略
1986年，韓國(guó)在第六個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃中提出，“文化的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展同步化”這一重要的政策目標(biāo)，為“文化立國(guó)”戰(zhàn)略的提出奠定了基礎(chǔ)。1990年政府頒布《文化發(fā)展十年規(guī)劃》提出，“文化要面向全體國(guó)民”的政策理念。1993年政府出臺(tái)的“文化繁榮五年計(jì)劃”將文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)作為重要目標(biāo)之一。1994年，文化觀光部設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)政策局，并著手準(zhǔn)備文化產(chǎn)業(yè)的法律體系；同時(shí)頒布各種文化政策綜合計(jì)劃，開始積極強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。亞洲金融風(fēng)暴后，韓國(guó)正式提出“文化立國(guó)”的戰(zhàn)略，韓國(guó)是繼日本1995年提出“文化立國(guó)”方略后，又一個(gè)通過實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)家。其先后制定了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》等發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)5年計(jì)劃，近期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略是：集中力量開發(fā)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量文化產(chǎn)品；重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性文化產(chǎn)業(yè)；實(shí)行“選擇與集中”的基本政策；集中力量支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要項(xiàng)目。力爭(zhēng)使國(guó)家扶持政策產(chǎn)生最大的整體實(shí)效，為建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)政府的強(qiáng)力扶持和推動(dòng)
韓國(guó)“文化立國(guó)”戰(zhàn)略的順利推進(jìn)和取得的巨大成效與政府的強(qiáng)力扶持和推動(dòng)分不開。1997年，韓國(guó)設(shè)立了“文化產(chǎn)業(yè)基金”，為新創(chuàng)辦的文化企業(yè)提供貸款。1998年，韓國(guó)正式提出“文化立國(guó)”方針。1999年，韓國(guó)《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》。同年，韓國(guó)文化觀光部、產(chǎn)業(yè)資源部、信息通訊部通力合作，建立各自下屬的“游戲技術(shù)開發(fā)中心”、“游戲綜合支持中心”，重點(diǎn)扶植游戲產(chǎn)業(yè)。文化觀光部和產(chǎn)業(yè)資源部還分別設(shè)立韓國(guó)卡通形象文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(負(fù)責(zé)創(chuàng)作等)、韓國(guó)卡通形象產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā))，共同推動(dòng)卡通形象業(yè)的發(fā)展。1999年至2001年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)前景21》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》，明確提出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2000年，成立了“韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興委員會(huì)”，其主要職責(zé)是制定國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策方向、發(fā)展計(jì)劃及文化產(chǎn)業(yè)振興基金運(yùn)營(yíng)方案，檢查政策執(zhí)行情況，開展有關(guān)調(diào)查研究等。2001年，又成立了韓國(guó)“文化產(chǎn)業(yè)振興院”，下屬韓國(guó)文化觀光部，以落實(shí)各項(xiàng)政策措施。韓國(guó)政府成立這些專門文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)的主要目的是推動(dòng)“文化立國(guó)”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，全方位地支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。韓國(guó)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)費(fèi)支持。近年來，韓國(guó)文化事業(yè)的財(cái)政預(yù)算不斷增加，為確保經(jīng)費(fèi)上文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多渠道籌措文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，2002年通過國(guó)家預(yù)算撥款、投資組合、專項(xiàng)組合、專項(xiàng)基金共融資文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)費(fèi)5000億韓元。韓國(guó)還設(shè)立多個(gè)專項(xiàng)基金，分別有文藝振興基金、文化產(chǎn)業(yè)振興基金、信息化促進(jìn)基金、廣播發(fā)展基金、電影振興基金、出版基金等等。
(三)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)
為振興和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，韓國(guó)在加強(qiáng)立法、完善組織管理、資金支持、人才培養(yǎng)、開拓海外市場(chǎng)等各個(gè)方面提供配套服務(wù)。
1、充分發(fā)揮立法在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。1999年，韓國(guó)政府首次制定有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的綜合性法規(guī)《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》，1999年至2001年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)前景21》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》，明確文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃。在此期間，韓國(guó)有關(guān)部門陸續(xù)對(duì)《影像振興基本法》、《著作權(quán)法》、《電影振興法》、《演出法》、《廣播法》、《唱片錄像帶暨游戲制品法》等做了部分或全面修訂，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了法律法規(guī)保障。
2、充分認(rèn)識(shí)到政府的組織管理機(jī)制在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。1994年，韓國(guó)文化觀光部首次設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)局”，2000年，成立了“韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興委員會(huì)”，2001年，又將“文化產(chǎn)業(yè)支持中心”擴(kuò)建為“文化產(chǎn)業(yè)振興院”。2002年7月，文化觀光部又決定組建“文化產(chǎn)業(yè)支持機(jī)構(gòu)協(xié)議會(huì)”，旨在避免業(yè)務(wù)重復(fù)，加強(qiáng)信息交流，將原來分散組織的活動(dòng)“大型化”、“集中化”。
3、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)。2000年至2005年，韓國(guó)政府共投入2 000多億韓元，培養(yǎng)復(fù)合型人才，重點(diǎn)抓好電影、卡通、游戲、廣播影像等產(chǎn)業(yè)的高級(jí)人才培養(yǎng)；加強(qiáng)藝術(shù)學(xué)科的實(shí)用性教育，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)與純藝術(shù)人員之間的交流合作，構(gòu)建“文化藝術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)雙贏”的人才培養(yǎng)機(jī)制。
二、對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示
(一)加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究，完善文化發(fā)展戰(zhàn)略體系
加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究是積極參與國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)，提升中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和維護(hù)國(guó)家文化安全的需要。中國(guó)在世界舞臺(tái)上的地位日趨重要，但中華文化的國(guó)際影響力還不夠大，要全方位展示中華文化的魅力，大力開展文化外交和促進(jìn)中華文化走向世界，就必須加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略的研究?？茖W(xué)確立當(dāng)今中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)有時(shí)代坐標(biāo)和世界眼光。如何結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，對(duì)文化發(fā)展戰(zhàn)略的探索成果的鑒別和借鑒，哪些是長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略層面上的，哪些是政策和措施層面上的，哪些本身就是文化發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，哪些是新形勢(shì)下需加以認(rèn)真分析的內(nèi)容，是一個(gè)需繼續(xù)下大力氣解決的問題，也是文化發(fā)展戰(zhàn)略研究重點(diǎn)所在。只有加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究，才能科學(xué)完備我國(guó)文化發(fā)展戰(zhàn)略體系，使其不斷系統(tǒng)化、精細(xì)化，從而使中國(guó)的文化發(fā)展戰(zhàn)略研究跟上世界和時(shí)代的潮流。
(二)政府要為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持
在東南亞金融危機(jī)后，韓國(guó)政府通過與研究機(jī)構(gòu)合作，發(fā)現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)游戲”這個(gè)具有廣闊前景的版權(quán)產(chǎn)業(yè)。于是韓國(guó)出臺(tái)了一系列非常具體的政策，包括貸款優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠，甚至規(guī)定從事這個(gè)行業(yè)的研發(fā)人員可免除兵役等，最終造就了韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲的大發(fā)展，成為韓國(guó)走出金融危機(jī)的重要手段。借鑒韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，我們不僅要選準(zhǔn)突破口，集中力量形成產(chǎn)業(yè)，政府主管部門有必要在政策上給予支持。如，加強(qiáng)文化立法，完善法律法規(guī)機(jī)制、建立健全管理體制、建立資金支持機(jī)制、設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制、利用政府出資，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的人才培養(yǎng)和再教育，并重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷的國(guó)際型人才，提升研發(fā)生產(chǎn)能力和文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力等，有力地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)立足文化根基，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)
文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力、凝聚力之中。文化發(fā)展戰(zhàn)略不是一個(gè)空洞的、抽象的思辨性命題，它應(yīng)是一個(gè)普遍性的、甚至是日常性的問題。每一個(gè)公民都應(yīng)意識(shí)到他們吃什么食物、穿什么衣服、用什么、買什么，實(shí)際上都與我們民族經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有這樣或那樣的關(guān)系。應(yīng)使每一個(gè)公民能夠了解到我們民族的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)實(shí)際上與我們?cè)谏钪胁扇〉牟煌M(fèi)取向息息相關(guān)。這種消費(fèi)取向包括：我們對(duì)日用商品的選擇，對(duì)藝術(shù)作品的取舍，對(duì)本土文化的認(rèn)同，對(duì)公共慈善事業(yè)的支持等一系列個(gè)人行為。如果我們的宏觀文化發(fā)展戰(zhàn)略離開這些與我們每個(gè)人的消費(fèi)行為密切相關(guān)的問題，也就離開了我們自身所處的文化境遇，進(jìn)而也就離開了我們賴以生存的文化根基。韓國(guó)電視劇《大長(zhǎng)今》的成功就是緣于立足于文化，他們?cè)谙蛉澜缢茉臁⑼婆e屬于歷史又屬于現(xiàn)實(shí)的——韓國(guó)人與韓國(guó)文化。實(shí)踐證明，沒有特色的文化，缺乏內(nèi)在的創(chuàng)造力和拓展空間，沒有特色的文化產(chǎn)業(yè)，就很難生存和發(fā)展。中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把握住自己的特色優(yōu)勢(shì)，確定自己的特色發(fā)展之路。豐富多彩的民族文化是不可多得的寶貴資源，但要在現(xiàn)代市場(chǎng)需求和技術(shù)制作的背景下發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)，就必須把這些資源進(jìn)行更加合理的有效配置，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)具有綜合性極強(qiáng)的特點(diǎn)，文化創(chuàng)造力的大小將從根本上決定其發(fā)展能力、人才、品牌、資本、信息、科技及市場(chǎng)需求和拓展水平對(duì)原創(chuàng)產(chǎn)品的孵化能力等，都在其實(shí)際的發(fā)展過程中起著關(guān)鍵性作用。必須優(yōu)化配置各種有可能開發(fā)的民族文化資源，堅(jiān)持有所為有所不為，選準(zhǔn)幾個(gè)重點(diǎn)突破口。經(jīng)過努力，在若干領(lǐng)域獲得突破之后，再利用它們所具有的輻射和帶動(dòng)作用，促進(jìn)其它領(lǐng)域的發(fā)展，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
（一）辦好大型文化活動(dòng)，打造優(yōu)秀文化品牌，進(jìn)一步提升現(xiàn)代化大都市的文化影響力
辦好*民俗文化節(jié)、第十三屆*國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì)、*上?；マk演出月系列活動(dòng)。策劃紀(jì)念改革開放30周年系列文藝展演；繼續(xù)舉辦“關(guān)愛下一代”―*市未成年人思想道德教育免費(fèi)演出、大學(xué)生戲劇節(jié)等文化活動(dòng)。爭(zhēng)取在文學(xué)創(chuàng)作、話劇、粵劇、芭蕾、廣東音樂、木偶、雜技等各藝術(shù)門類推出精品。推動(dòng)各藝術(shù)單位創(chuàng)作一批反映我市改革開放成果的現(xiàn)實(shí)題材的文藝作品。
（二）以農(nóng)村、社區(qū)文化建設(shè)為重點(diǎn)，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的文化權(quán)益
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施文藝下鄉(xiāng)、展覽下鄉(xiāng)和圖書下鄉(xiāng)；實(shí)施“2131工程”，在各鎮(zhèn)（街）全面鋪開公益性數(shù)字電影放映；以全省文化館（站）的評(píng)估定級(jí)為契機(jī)，推進(jìn)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。鞏固廣播電視“村村通”成果，完善廣播電視公共服體系。
（三）保護(hù)文化遺產(chǎn)，整合歷史文化資源，進(jìn)一步彰顯歷史文化名城風(fēng)采
深人貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，建立科學(xué)規(guī)范的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理體系，形成預(yù)防與監(jiān)督并重的科學(xué)工作機(jī)制。推進(jìn)文化遺產(chǎn)普查和申報(bào)工作。繼續(xù)做好南越國(guó)遺跡和遺產(chǎn)、海上絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，建立*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)博物館建設(shè)，提升展示服務(wù)水平，推出一批重點(diǎn)展覽。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)館藏文物保護(hù)。進(jìn)一步推進(jìn)愛國(guó)主義教育基地示范單位建設(shè)。
（四）推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)工程，按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成各項(xiàng)目，夯實(shí)現(xiàn)代化大都市的文化硬件基礎(chǔ)
創(chuàng)新文化設(shè)施建設(shè)機(jī)制，充分發(fā)揮市文化設(shè)施聯(lián)席會(huì)議制度、重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)綠色通道、項(xiàng)目代建制等制度優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)*歌劇院、*新圖書館、*沙河頂藝術(shù)苑、*文化中心（太古匯）、南越王博物館整治工程等項(xiàng)目建設(shè)；開展南越王宮博物館建設(shè)前期工作。落實(shí)《*市“農(nóng)家書屋”（社區(qū)書屋）工程實(shí)施意見》，做好“農(nóng)家書屋”工程試點(diǎn)工作。開展數(shù)字電視多功能業(yè)務(wù)（視頻點(diǎn)播、付費(fèi)頻道、高清頻道）和移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等新技術(shù)試驗(yàn)工作。推進(jìn)*數(shù)字電視的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和全市網(wǎng)絡(luò)資源整合。
（五）發(fā)展文化品牌，構(gòu)建繁榮健康的文化市場(chǎng)服務(wù)體系
完善文化產(chǎn)業(yè)政策，為文化企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。打造一批有影響的文化產(chǎn)業(yè)聚集帶，做大做強(qiáng)文化品牌。積極扶持和引導(dǎo)國(guó)家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展，推出一批“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。舉辦“金龍獎(jiǎng)”、穗港澳動(dòng)漫展等大型活動(dòng)，大力發(fā)展網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。組建多語種審讀人才庫(kù)，建立境外來（進(jìn)）料加工印件問題樣書資料室和行政審批資料存檔室。組織各種法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行業(yè)的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。
本學(xué)期校園文化發(fā)展下設(shè)以下部門：文藝部、宣傳部、體育部、社團(tuán)部、愛心基金會(huì)。主要活動(dòng)有：
lDJ大賽（校園新聲代）[時(shí)間：10月中旬至11月]
l校園達(dá)人[時(shí)間：常規(guī)活動(dòng)，約為每?jī)芍芤淮蝅
l長(zhǎng)、短繩比賽[時(shí)間：10月末]
l羽毛球賽[時(shí)間：11月末至12月初]
l社團(tuán)制度改革[時(shí)間：整個(gè)學(xué)期]
l愛心基金會(huì)圣誕節(jié)系列活動(dòng)[時(shí)間：11月下旬至12月]
l畢業(yè)生拼圖紀(jì)念活動(dòng)[時(shí)間：可能貫穿整個(gè)學(xué)期]
l“覓”欄目重啟[時(shí)間：整個(gè)學(xué)期]
l其他
二、主要工作規(guī)劃（詳見相關(guān)部門的工作計(jì)劃）
文藝部
（1）DJ大賽
傳承往年的活動(dòng)意義，本學(xué)期的DJ大賽意義上講不會(huì)作出過多改變。目前活動(dòng)的宣傳和選手選拔已全面開展，活動(dòng)可能持續(xù)至11月。比賽階段分海選、復(fù)賽、決賽，力求讓更多的學(xué)生能參與進(jìn)來并展示自我。復(fù)賽及以后的相關(guān)的宣傳和展示將通過早間廣播及其他形式（如開放式觀摩、新聞等）進(jìn)行。比賽的考核內(nèi)容也會(huì)增多，會(huì)添加綜藝和審美等部分。
與往年不同的是，今年的DJ活動(dòng)將會(huì)在后期注重DJ的監(jiān)督和更新，力求將校園DJ做到更為專業(yè)的境界。為避免DJ不履行最初的承諾，后期的指導(dǎo)和監(jiān)督（包括審美、語言組織、主題設(shè)計(jì)等）將會(huì)加強(qiáng)。
（2）校園達(dá)人活動(dòng)
這項(xiàng)活動(dòng)的前身是音樂角活動(dòng)?；顒?dòng)將繼續(xù)以專場(chǎng)形式進(jìn)行展現(xiàn)，但會(huì)引進(jìn)更多同學(xué)們喜聞樂見的事物（例如魔方、舞蹈等）。專場(chǎng)時(shí)間不求長(zhǎng)，頻率不求過高；不求及以出神入化，但求才藝充分體現(xiàn)——重要的是創(chuàng)造校園內(nèi)的大眾文化和時(shí)尚。初定每?jī)芍軐⑴e行一次校園達(dá)人活動(dòng)，要求在之前給出具體的規(guī)劃和操作細(xì)則。
體育部
（1）長(zhǎng)、短繩比賽
意義上不發(fā)生重大變化。對(duì)象為除初三、高三外全校學(xué)生。裁判員方面可以與志愿者部聯(lián)合，或自行找人。
（2）羽毛球賽
意義上不發(fā)生重大變化。此外，本學(xué)期體育部的工作將致力于讓更多的同學(xué)以多樣的形式參與到體育活動(dòng)中來，締造一個(gè)具有特色的校園體育文化。
社團(tuán)部
（1）社團(tuán)制度改革
本學(xué)期社團(tuán)部將對(duì)社團(tuán)進(jìn)行一次整體規(guī)劃，要求各個(gè)社團(tuán)能夠定期活動(dòng)、制定詳細(xì)的計(jì)劃、建立社員檔案等，規(guī)范運(yùn)作。此外，社團(tuán)活動(dòng)的制度也將有一定變化。詳細(xì)請(qǐng)見社團(tuán)部工作計(jì)劃，已作出詳細(xì)規(guī)劃。
宣傳部
（1）“覓”欄目重啟
“覓”是一個(gè)全校學(xué)生接觸藝術(shù)的窗口，位于圖書館的側(cè)窗。這一板塊預(yù)計(jì)將正常運(yùn)作起來，定期為同學(xué)們提供藝術(shù)類相關(guān)信息。初定為宣傳干事輪流制作板塊，內(nèi)容包括美術(shù)、音樂、展覽信息三大部分?！耙挕眱?nèi)容不求多，但求精致到位，吸引眼球。
（2）畢業(yè)生拼圖紀(jì)念活動(dòng)
校友回歸母校，若能有所紀(jì)念再好不過。宣傳部計(jì)劃讓應(yīng)屆初三、高三同學(xué)抽出一點(diǎn)時(shí)間，以班級(jí)為單位繪制一幅班級(jí)的拼圖，分成以班級(jí)人數(shù)為單位的部分分給班級(jí)成員收藏。待回母校時(shí)可以將拼圖拼貼于指定的位置，作為班級(jí)的特殊聚會(huì)。這項(xiàng)互動(dòng)性強(qiáng)的活動(dòng)還可以成為電子版，方便校友收藏。
愛心基金會(huì)
（1）舊書再利用活動(dòng)
在08學(xué)年度第一學(xué)期首開先河之后，此項(xiàng)活動(dòng)預(yù)計(jì)將在11月中旬再度啟動(dòng)。與去年相比較，今年的活動(dòng)將在流程上更細(xì)致，意義上更深刻，秩序上更井然。
（2）蘋果賀卡活動(dòng)
作為圣誕節(jié)的保留活動(dòng)，本學(xué)期蘋果賀卡將在細(xì)節(jié)上進(jìn)行完善，時(shí)間上緊湊不拖沓，及時(shí)傳遞校內(nèi)外的祝福。
今年文化和旅游工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹市區(qū)第九次黨代會(huì)精神，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，緊緊圍繞我區(qū)“一二三六”經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)為目標(biāo)，確立“深化事業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游、強(qiáng)化管理、打造品牌”的工作思路，多方利用區(qū)域豐富的文化資源，構(gòu)建完善的文化事業(yè)體系和文化產(chǎn)業(yè)格局，為努力打造現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化、高雅文化與大眾文化相互交融的高品位、多樣化、開放型的文化強(qiáng)區(qū)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年文化和旅游工作的主要任務(wù)是：努力提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，增強(qiáng)文化工作的自主創(chuàng)新能力，著力在提升區(qū)域文化品位、完善文化設(shè)施、發(fā)展基層文化、提高精品文化、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和創(chuàng)新體制機(jī)制等方面下功夫，進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾的精神文化需求，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化、旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)和諧*發(fā)揮更加重要的作用。
今年主要工作目標(biāo)是：群文工作：舉辦100場(chǎng)群眾喜聞樂見，健康向上的社區(qū)文化活動(dòng)；培訓(xùn)各類文藝骨干100名；新增各類文藝團(tuán)隊(duì)20支；舉辦各類培訓(xùn)講座1000人次；創(chuàng)作文藝作品100個(gè)，獲市級(jí)以上各類獎(jiǎng)項(xiàng)10個(gè)。
旅游工作：完成文脈挖掘、整合、利用和推介；完成“龍飛渡蹕”牌坊、“天子津渡”遺址公園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作；做好呂祖堂壇口遺址整合開發(fā)；完成*舊址搬址，推進(jìn)施工建設(shè)。
文物文博工人：做好第三次全國(guó)文物普查工作；積極搞好《*歷史文脈》編撰工作；完成市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查收集和整理。
市場(chǎng)管理工作：在引導(dǎo)、規(guī)范、發(fā)展和繁榮方面下功夫，積極營(yíng)造服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍；引進(jìn)文化企業(yè)1-2個(gè)，實(shí)現(xiàn)稅收100萬元。
一、完善公共服務(wù)體系，推進(jìn)設(shè)施載體建設(shè)工程。
1、積極推進(jìn)區(qū)圖書館（文化館）建設(shè)。圖書館、文化館做為重要的國(guó)有文化陣地，無論是提升區(qū)域文化品位，還是滿足人民群眾的文化需求都具有重要作用，按照文化工作“四基”要求，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，盡快落實(shí)圖書館（文化館）的新館建設(shè)。
2、啟動(dòng)*機(jī)器廠舊址的落架大修工作。本著保護(hù)文物，傳承歷史文脈，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的原則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督設(shè)計(jì)、維修單位如期進(jìn)行落架大修各項(xiàng)工作。
3、全面完成文化信息資源共享工程建。積極發(fā)揮我區(qū)文化信息資源共享工程的優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)上資源、多媒體技術(shù)開展網(wǎng)上瀏覽、講座培訓(xùn)等各類活動(dòng)，滿足群眾文化需求，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。匯集各類文化信息資源，逐步構(gòu)建文化信息資源庫(kù)，使社區(qū)居民共享文化成果。完成文化信息資源共享工程社區(qū)居委會(huì)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。
4、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)群眾文化工作指導(dǎo)和推動(dòng)，深化社區(qū)、家庭、校園、軍營(yíng)、企業(yè)等系列文化活動(dòng)。
二、繁榮文化以圍繞和展示“魅力*，和諧*”為主題，著力抓好社區(qū)群眾文化工程。
1、舉辦高品味、高水平的群眾文化活動(dòng)，竭力滿足時(shí)代新要求和人民新期待方面再上新水平，打造新品牌。
一是以“魅力*、和諧*”為主題，精心設(shè)計(jì)和開展“華彩四季”活動(dòng)，做到每季都舉辦有影響，有特色的群眾文化活動(dòng)。
二是以“迎奧運(yùn)，講文明，樹新風(fēng)”為契機(jī)，精心組織舉辦好重大節(jié)慶活動(dòng)，努力營(yíng)造歡樂祥和、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的氛圍。
三是圍繞紀(jì)念改革開放30周年，開展系列文化活動(dòng)。
四是認(rèn)真組織好正月十五、雙擁、慰問民心工程文藝演出，繼續(xù)開展第六屆社區(qū)文體藝術(shù)節(jié)。
2、開展“三個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)，在深化社區(qū)文化建設(shè)上有新成就。
一是創(chuàng)建“文化社區(qū)”。到年底，爭(zhēng)取30％以上的居委會(huì)要?jiǎng)?chuàng)建成“文化社區(qū)”，提升街道社區(qū)文化品位，為構(gòu)建和諧社區(qū)營(yíng)造文化氛圍。
二是創(chuàng)建“特色文化品牌”。各街道根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，打造具有本區(qū)域特色的文化活動(dòng)品牌，提升全區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)水平，豐富社區(qū)群眾的文化生活。
三是創(chuàng)建“示范型社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)”。進(jìn)一步加快社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，提高文藝團(tuán)隊(duì)的表演水平，更好地發(fā)揮文化團(tuán)隊(duì)在社區(qū)文化工作方面的重要作用。
3、強(qiáng)化職能，發(fā)揮我區(qū)文化主陣地作用。
一是區(qū)文化館在承辦市、區(qū)重點(diǎn)文化活動(dòng)，積極主動(dòng)指導(dǎo)開展文化活動(dòng)的同時(shí)，要著重在全區(qū)開展各類藝術(shù)培訓(xùn)，提高群眾文化品位，營(yíng)造社會(huì)文化氛圍。
二是區(qū)圖書館、少兒圖書館要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深化圖書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)等服務(wù)，不斷加大服務(wù)力度、擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。
4、在緊跟時(shí)代，繁榮文藝創(chuàng)作上有新力作、新作為。
加大文藝創(chuàng)作的力度，組織引導(dǎo)文藝工作者深入生活，深入實(shí)際、深入社區(qū)創(chuàng)作一批反映“迎奧運(yùn)”、“構(gòu)建和諧*”、宣傳“民心工程”等反映建設(shè)成就、體現(xiàn)時(shí)代精
、謳歌時(shí)代先鋒的群眾喜聞樂見的文藝新品、精品。
三、發(fā)展旅游，挖掘資源，做好文物保護(hù)工程。
立足于*歷史文化特質(zhì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，本著文旅結(jié)合，突出特色的原則，著力在做好圍繞“一個(gè)主題”打造四大旅游板塊基礎(chǔ)工作，抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作上下功夫，為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備后勁。叫響一個(gè)主題口號(hào)是“*尋根在*”。四大板塊是：津衛(wèi)搖籃板塊、民族風(fēng)情文化游板塊、水域自然風(fēng)光旅游板塊、商貿(mào)購(gòu)物休閑旅游板塊。同時(shí)，按照旅游“六要素”搞好四個(gè)板塊的規(guī)劃。七項(xiàng)重點(diǎn)工作是：
1、編制符合區(qū)情具有一定操作性和前瞻性的中長(zhǎng)期旅游發(fā)展規(guī)劃。積極與上海同濟(jì)城市規(guī)劃研究院和*規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作，盡快拿出初步方案，充分聽取有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者意見，共同研究、論證我區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、加大工作協(xié)調(diào)力度，做好文化名園綜合旅游規(guī)劃、復(fù)建相關(guān)的文脈挖掘、整合、利用和宣傳推介工作，為我區(qū)復(fù)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、完成“龍飛渡蹕”牌坊、“天子津渡”遺址公園的選址、規(guī)劃，積極推進(jìn)工程建設(shè)。
4、加快推進(jìn)呂祖堂壇口遺址恢復(fù)歷史環(huán)境工程。積極協(xié)調(diào)周邊用地，積極爭(zhēng)取市和國(guó)家文物局的支持，盡快拿出規(guī)劃方案，推進(jìn)工程建設(shè)。
5、制定工作方案，組織落實(shí)全國(guó)第三次文物普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。
6、認(rèn)真組織好《*歷史文脈》的整理和編撰工作。
7、繼續(xù)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的挖掘、征集、保護(hù)和開發(fā)工作。深入挖掘我區(qū)具有重要?dú)v史價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，做好文物保護(hù)申報(bào)工作。啟動(dòng)工業(yè)示范園旅游項(xiàng)目，努力做好旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、包裝、宣傳、推介等工作。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好隊(duì)伍建設(shè)工程。
按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)活動(dòng)，有效整合各類人才資源的要求，加大工作力度，不斷提高社區(qū)文化工作力度，增強(qiáng)文化工作隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮文化工作在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。
1、注重深化文化事業(yè)單位的改革。積極推進(jìn)崗位設(shè)置工作，完善聘任制，進(jìn)一步調(diào)整完善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力營(yíng)造潛心干事謀發(fā)展的氛圍。
2、注重積極引進(jìn)急需的短缺人才。堅(jiān)持以人為本，著眼于文化事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定未來3-5年的人才引進(jìn)計(jì)劃，有重點(diǎn)地引進(jìn)一批適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的年輕專業(yè)文化藝術(shù)人才。
3、注重強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有文化工作隊(duì)伍的培訓(xùn)。一方面要把握時(shí)代要求和人民群眾的新期待，采取多種形式，繼續(xù)開展社區(qū)文藝骨干的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，另一方面切實(shí)抓好系統(tǒng)內(nèi)部各類人員的思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力和文化工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4、注重培養(yǎng)各個(gè)專業(yè)崗位的拔尖人才。著力加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和各類高層次專門人才的培養(yǎng)。完善公平競(jìng)爭(zhēng)和分配激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出。積極宣傳文化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才及其成果和主要業(yè)績(jī)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好輿論環(huán)境。
四、加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、堅(jiān)持“以管理促發(fā)展、以規(guī)范促繁榮”的工作思路，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，把依法監(jiān)管與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來，促進(jìn)我區(qū)文化市場(chǎng)健康繁榮有序發(fā)展。
2、努力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配合區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
班級(jí)作為一個(gè)正式群體有自己的發(fā)展過程。群體的五階段發(fā)展模型指出群體的發(fā)展經(jīng)過了形成、震蕩、規(guī)范、執(zhí)行和解體五個(gè)階段。高校班級(jí)由于特殊性與一般群體的形成過程稍有不同，班級(jí)文化又是伴隨著班級(jí)的發(fā)展而逐漸形成。這里借鑒群體的五階段發(fā)展模型來研究班級(jí)的發(fā)展進(jìn)而探索班級(jí)文化的形成過程，如圖1所示。
1.1前期交流階段該階段介于學(xué)生在知道將來所在學(xué)校所在專業(yè)甚至所在班級(jí)之后與班級(jí)正式形成之前的時(shí)間段，大約有一個(gè)月左右的時(shí)間。準(zhǔn)大學(xué)生需要通過對(duì)即將生活的新環(huán)境的提前了解來減少突然置身新環(huán)境中的不適應(yīng)?；ヂ?lián)網(wǎng)快速發(fā)展，讓處于該階段的準(zhǔn)大學(xué)生只需簡(jiǎn)單的個(gè)人信息注冊(cè)，就有很大的可能通過社交網(wǎng)絡(luò)尋找即將在同一所高校同一個(gè)專業(yè)甚至是同一班級(jí)的同學(xué)。如果條件允許，他們中的一部分人在入學(xué)前就可以見面。
1.2班級(jí)正式形成階段新生入學(xué)后的第一次班會(huì)標(biāo)志著班級(jí)的正式形成。班主任與同學(xué)們通過這次班會(huì)的正式見面與自我介紹相互認(rèn)識(shí)，同時(shí)同學(xué)們還可以與入學(xué)前在社交網(wǎng)絡(luò)中就已經(jīng)認(rèn)識(shí)的同學(xué)正式見面。此外，班主任在首次班會(huì)上傳達(dá)自己的教育理念。
1.3班級(jí)制度建立階段雖然在前一個(gè)階段班主任就已經(jīng)對(duì)班級(jí)制度做出一定的解釋，但是班級(jí)制度的正式建立還需要班主任與同學(xué)們的共同努力。在班級(jí)正式形成后不久，班級(jí)成員相互之間都有一定程度的了解，同學(xué)們迫切希望通過民主選舉產(chǎn)生班干部。在班干部的選舉過程中，班主任由于全局觀的考慮與主觀因素的影響會(huì)傾向選擇人格特質(zhì)相匹配的同學(xué)擔(dān)任班委，而同學(xué)們出于服務(wù)同學(xué)與鍛煉能力等因素會(huì)自發(fā)競(jìng)選班委。因此班主任的權(quán)威與同學(xué)們的意愿需做出相應(yīng)的妥協(xié)，由此產(chǎn)生第一屆班干部。班干部協(xié)助班主任在學(xué)校規(guī)章制度的框架下與班級(jí)全體成員共同制定班級(jí)的制度。
1.4相互適應(yīng)階段在班級(jí)制度建立后，班干部將其付諸實(shí)施，由此班級(jí)進(jìn)入相互適應(yīng)階段。該階段與群體發(fā)展的五階段模型中的動(dòng)蕩階段類似。這一階段班級(jí)面臨三個(gè)主要矛盾：一是在班級(jí)發(fā)展的目標(biāo)體系以及各目標(biāo)之間的優(yōu)先順序的矛盾；二是班級(jí)成員對(duì)班干部的期望以及班干部對(duì)自身角色的理解上的矛盾；三是班級(jí)成員與制度本身的矛盾。
1.5班級(jí)文化形成階段矛盾的哲學(xué)觀點(diǎn)說明了矛盾是普遍存在的，矛盾貫穿于每一事物發(fā)展過程的始終。因此相互適應(yīng)階段的矛盾不會(huì)消失，只會(huì)不斷發(fā)展或轉(zhuǎn)化成新的矛盾。當(dāng)這些矛盾達(dá)到一個(gè)均衡的狀態(tài)時(shí)，班級(jí)文化隨之形成。這時(shí)班級(jí)成員的目標(biāo)、行為與意識(shí)形態(tài)相對(duì)一致。
2高校班級(jí)文化建設(shè)的引導(dǎo)策略
2.1前期提供正式的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，利用好網(wǎng)絡(luò)可以帶來諸多便利，準(zhǔn)大學(xué)生在入學(xué)之前會(huì)自發(fā)地利用社交網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)將來的同學(xué)。從高校班級(jí)文化形成過程的第一個(gè)階段出發(fā)，學(xué)校組織相關(guān)人員建設(shè)“班級(jí)社交網(wǎng)絡(luò)空間”（如QQ群），給盲目的準(zhǔn)大學(xué)生提供一個(gè)前期交流的正式平臺(tái)。關(guān)于此類信息在學(xué)校網(wǎng)站上，并且動(dòng)態(tài)更新，可以讓絕大多數(shù)學(xué)生在第一時(shí)間知道自己所在班級(jí)，從而加入到自己的“班級(jí)社交網(wǎng)絡(luò)空間”。這樣的正式的平臺(tái)，既有助于準(zhǔn)大學(xué)生們提前了解班主任、同學(xué)甚至任課老師的基本信息，消除或減少準(zhǔn)大學(xué)生突然置身高校新環(huán)境的陌生感與不適應(yīng)，又可以防止的準(zhǔn)大學(xué)生或無關(guān)人員自發(fā)建設(shè)“空間”的盲目性與錯(cuò)誤引導(dǎo)。班主任也可以提前對(duì)學(xué)生有基本的了解，對(duì)同學(xué)們進(jìn)行合理引導(dǎo)，為日后的班干部選拔、活動(dòng)開展等班級(jí)工作提供幫助。
2.2重視班干部的選拔與培養(yǎng)班級(jí)制度建立階段，選拔的班干部素質(zhì)的高低直接影響近期班級(jí)工作能否有效開展。班主任應(yīng)讓班級(jí)成員意識(shí)到班干部是服務(wù)同學(xué)的群體，沒有特權(quán)。班干部要有為集體服務(wù)的精神和熱情，能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用團(tuán)結(jié)同學(xué)，同時(shí)具備一定的工作能力和某方面的特長(zhǎng)。如果采用完全民主的方式或是班主任專斷的方式都無法選出高素質(zhì)的符合要求的班干部，班干部的選舉要在班主任與同學(xué)之間取得一定的妥協(xié)。班干部是班級(jí)制度的主要實(shí)踐者，他們?cè)谌绾螀f(xié)調(diào)好班級(jí)成員之間多元的目標(biāo)、自身與班級(jí)普通成員、普通成員與班級(jí)制度之間的關(guān)系之間起到重要作用。因此需要重視班干部的后期培養(yǎng)，讓他們?cè)谒枷胨刭|(zhì)、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)上均有突破，讓他們成為溝通學(xué)生與老師的橋梁。讓班干部帶動(dòng)身邊的同學(xué)，進(jìn)而引領(lǐng)班級(jí)全體成員，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。
關(guān)鍵字：發(fā)展農(nóng)村文化 五大意義 三條措施
文化館大力發(fā)展農(nóng)村文化在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局中擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命。它適應(yīng)了中國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的利益和共同愿望。
我們所要構(gòu)建的新農(nóng)村是社會(huì)主義的新農(nóng)村，是具有“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”宏偉目標(biāo)的新農(nóng)村。構(gòu)建新農(nóng)村是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須從社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域整體著眼，全面推進(jìn)。發(fā)展農(nóng)村文化是構(gòu)建新農(nóng)村的重要內(nèi)容，更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村文化有助于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)建，在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中，農(nóng)村文化的功能和作用顯而易見。
一、大力發(fā)展農(nóng)村文化的意義
1.對(duì)核心價(jià)值取向的認(rèn)同作用。
新農(nóng)村建設(shè)的宏大目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于農(nóng)村全體社會(huì)成員有沒有共同的理想信念。共同的理想信念既是聯(lián)系農(nóng)村各種社會(huì)群體和諧相處的精神紐帶，又是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。沒有共同的理想信念，就不可能實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。特別是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，我國(guó)農(nóng)村正在發(fā)生深刻變革，已經(jīng)出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化趨勢(shì)還將進(jìn)一步發(fā)展。它一定程度上弱化了對(duì)全體社會(huì)成員的共同理想的關(guān)注，不同利益群體差距的擴(kuò)大已經(jīng)對(duì)堅(jiān)持共同理想信念提出挑戰(zhàn)。
農(nóng)村文化具有認(rèn)同功能。它可以通過各種形式的文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品，表達(dá)建設(shè)新農(nóng)村的理想，宣傳構(gòu)建新農(nóng)村的主張，使構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的精神家喻戶曉、深入人心，引導(dǎo)廣大農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和認(rèn)同中國(guó)廣大人民共同的根本利益，樹立共同的理想信念，各盡所能、各得其所、和諧相處，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為建成“兩個(gè)社會(huì)”而共同奮斗。
2. 對(duì)社會(huì)道德的規(guī)范作用。
新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)，在很大程度上還取決于農(nóng)村全體社會(huì)成員的道德素質(zhì)。道德建設(shè)是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段。構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開道德建設(shè)。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的新農(nóng)村社會(huì)主義思想道德體系，是農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的基本要求。
文化具有規(guī)范功能。堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向的農(nóng)村文化是農(nóng)村思想道德教育的重要載體。特別是農(nóng)村群眾文化活動(dòng)因其群眾性、教育性、娛樂性特征及寓德于文、寓教于樂的傳統(tǒng)成為深受廣大農(nóng)民喜愛的道德教育的好形式。通過廣泛開展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，可以在農(nóng)村倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，并自覺不自覺地以此規(guī)范自已的行為，形成良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚。
3. 對(duì)社會(huì)成員科學(xué)文化素質(zhì)的提高作用。
文化需求是社會(huì)成員的基本需求之一，科學(xué)文化素質(zhì)是人的全面素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。文化落后、愚昧無知，是根本不可能構(gòu)建新農(nóng)村的。新農(nóng)村的最終目標(biāo)是促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，構(gòu)建新農(nóng)村應(yīng)該滿足廣大農(nóng)民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，從而提高農(nóng)村社會(huì)成員的科學(xué)文化素質(zhì)。
文化具有傳授知識(shí)功能。群眾文化是一種特殊的知識(shí)承載體。由于農(nóng)村群眾文化在內(nèi)容上具有綜合性的特點(diǎn)，社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的各種知識(shí)包容其間，又由于在活動(dòng)對(duì)象上具有廣泛性，不同層次的人們都可以從中發(fā)揮才智，取得教益，因此它具有普及知識(shí)作用。發(fā)展農(nóng)村群眾文化可以充分發(fā)揮它的傳授交流效能、社會(huì)教育效能、樂中求智效能，為新農(nóng)村建設(shè)提供文化基礎(chǔ)和智力支持。促進(jìn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！薄?/p>
4.對(duì)社會(huì)心理危機(jī)的緩和作用。
社會(huì)主義新農(nóng)村需要和諧的人際關(guān)系、安定的社會(huì)秩序。雖然改革開放以來我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，但從整體看，還落后于城市。城鄉(xiāng)差距且有擴(kuò)大的趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)研究報(bào)告《走向更加公正的社會(huì)》的計(jì)算，如果將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工等處于弱勢(shì)地位的人口加起來，再扣除彼此重疊的部分，中國(guó)的弱勢(shì)群體大約有1.4-1.8億人。其中大部分居住在農(nóng)村。再加上“看病難、上學(xué)難、打官司難”等現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出及失去土地等原因，造成農(nóng)村社會(huì)矛盾激化、社會(huì)情緒和一些地方心理危機(jī)產(chǎn)生、社會(huì)不安定因素增加，嚴(yán)重影響了和諧農(nóng)村的構(gòu)建。
文化具有溝通人際關(guān)系、宣泄人們情緒、調(diào)劑精神的效能。農(nóng)村文化的發(fā)展可以提供宣泄情緒的渠道，可以架起溝通心靈的橋梁，可以粘合各種心理裂痕，可以給農(nóng)村弱勢(shì)群體帶去黨和政府的人文關(guān)懷和文化撫慰，從而舒緩壓力、娛樂心身、化解矛盾、增進(jìn)融會(huì)，緩解兩極分化后部分農(nóng)民產(chǎn)生的相對(duì)剝奪感和邊緣化，促使大多數(shù)社會(huì)成員保持社會(huì)生活的安定和睦。
5.對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的凈化作用。
社會(huì)主義先進(jìn)文化是構(gòu)建新農(nóng)村的強(qiáng)大精神動(dòng)力。通過農(nóng)村文化建設(shè)，可以弘揚(yáng)正氣、凝聚人心，凈化社會(huì)風(fēng)氣，倡導(dǎo)良好的社會(huì)心態(tài)，營(yíng)造融洽和諧、團(tuán)結(jié)互助的人際關(guān)系，形成自覺遵守社會(huì)秩序的輿論氛圍和民主、平等、法制、科學(xué)、誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。
農(nóng)村文化具有強(qiáng)大的促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的功能。但其功能充分發(fā)揮的前提是本身必須是強(qiáng)勢(shì)文化?？v觀農(nóng)村文化的現(xiàn)狀，雖然由于近年來農(nóng)村文化建設(shè)力度的加大，不少地方呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，但它仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也落后于城市文化的發(fā)展，落后于農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。目前的農(nóng)村文化屬于弱勢(shì)文化，存在許多問題和困難。
農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入明顯偏小。首先，國(guó)家以及省、市、縣政府對(duì)公共文化資源的分配上存在重城市、輕農(nóng)村的有失公平現(xiàn)象。無論是投入總量還是人均投入數(shù)量，農(nóng)村都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。如2003年全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)中城市占71.9%,農(nóng)村文化只占28.1%;加上作為農(nóng)村文化建設(shè)主要責(zé)任承擔(dān)者的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府又大多存在重經(jīng)濟(jì)、輕文化的傾向，對(duì)農(nóng)村文化投入甚少。農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)的投入不足嚴(yán)重制約了農(nóng)村文化的發(fā)展。
農(nóng)村文化的現(xiàn)狀如果不改變，就不能承擔(dān)構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史使命。況且新農(nóng)村是政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村文化是構(gòu)建和諧農(nóng)村不可或缺的內(nèi)容。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義農(nóng)村中必須發(fā)展農(nóng)村文化。
二、如何大力發(fā)展農(nóng)村文化
如何發(fā)展農(nóng)村文化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)建是當(dāng)前值得研究的重大課題。筆者認(rèn)為應(yīng)該在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，落實(shí)發(fā)展農(nóng)村文化的政府公共責(zé)任，加大對(duì)農(nóng)村文化的投入，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，廣泛開展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，以此推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。
1. 落實(shí)政府公共責(zé)任，加大對(duì)農(nóng)村文化的投入。
發(fā)展農(nóng)村文化，各級(jí)政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村文化在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建新農(nóng)村中的重要地位和歷史使命，克服重城市、輕文化，重經(jīng)濟(jì)、輕文化的錯(cuò)誤觀念；要明確并牢固樹立發(fā)展農(nóng)村文化，保障廣大農(nóng)民的文化權(quán)益是政府天職的執(zhí)政理念；要切實(shí)做到“五個(gè)納入”即把發(fā)展農(nóng)村文化納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核；要采取有力措施，解決農(nóng)村文化發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題。特別要解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村文化發(fā)展的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)問題，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例，確保農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)有較快的增長(zhǎng)；并建立發(fā)展農(nóng)村文化的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。
要發(fā)展農(nóng)村文化，必須在農(nóng)村著力構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、資源共享、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營(yíng)高效、服務(wù)優(yōu)良的覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系”。在這個(gè)體系里，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌農(nóng)村公共文化事業(yè)的服務(wù)機(jī)制、設(shè)施、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要特別重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的“四基建設(shè)”，充分發(fā)揮國(guó)辦文化事業(yè)單位的主體主導(dǎo)作用。要實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的擴(kuò)展和服務(wù)層面的延伸，建立和逐步完善村級(jí)文化俱樂部（文化室），讓農(nóng)民在家門口享受文化。還要通過民辦公助，政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化和充分調(diào)動(dòng)社會(huì)辦文化的積極性，整合農(nóng)村文化資源，積極探索各方共建、共享農(nóng)村文化的新路。
3.廣泛開展農(nóng)村文化活動(dòng)， 助推新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村文化活動(dòng)是體現(xiàn)文化對(duì)構(gòu)建新農(nóng)村助推價(jià)值的主要途徑。農(nóng)村文化活動(dòng)的活躍與否也是農(nóng)村文化發(fā)展水平高低的重要標(biāo)志。要以農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為依托，圍繞構(gòu)建“兩個(gè)社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。通過活動(dòng)充分發(fā)揮農(nóng)村文化的宣傳教化、普及知識(shí)、調(diào)劑精神作用，促進(jìn)農(nóng)民群眾形成共同的理想信念，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)融合，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。特別要組織好春節(jié)、端午、中秋等富有凝聚力、親和力的中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的民族民間文化活動(dòng)和地域文化活動(dòng)。要擴(kuò)大農(nóng)村文化活動(dòng)的覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)的感召力和吸引力，扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)村文化供求脫節(jié)、活動(dòng)單調(diào)、缺乏吸引力的局面。讓人人享有農(nóng)村文化，讓農(nóng)村文化促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
