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［關(guān)鍵詞］陜西 云南 區(qū)域旅游 對(duì)比分析
［中圖分類號(hào)］F592.7 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1009－5349（2012）01－0149－02
陜西是旅游大省，旅游業(yè)一直是陜西的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游資源具有數(shù)量大、品位高、特色顯著、多樣性強(qiáng)的總體特征。旅游業(yè)已成為陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。然而，在陜西的旅游行業(yè)中仍存在著許多不可忽視的問(wèn)題，如景觀類型少，資源開發(fā)層次淺，發(fā)展速度與資源不符的緩慢狀態(tài)等一系列問(wèn)題。
一、陜西旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及縱向比較
（一）陜西旅游業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀
十三朝古都的深厚內(nèi)涵給予陜西“中國(guó)天然歷史博物館”的稱號(hào)。早在1980年旅游業(yè)剛剛興起之時(shí)，陜西就憑借諸如兵馬俑、法門寺、大雁塔、古城墻等知名的人文資源成為當(dāng)時(shí)的旅游大省，享譽(yù)中外。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，陜西省旅游也取得了巨大的成就，國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)不斷壯大。然而近年來(lái)，同國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的其他省相比較，我們明顯已不能相提并論，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于昔日并駕齊驅(qū)的北京、?？谏踔镣瑸槲鞑渴》莸脑颇纤拇ǖ鹊?。
（二）陜西各地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平
1.關(guān)中地區(qū)。
以西安為中心及其毗鄰地區(qū)是華夏文明的主要發(fā)祥地之一，悠久的歷史給該地區(qū)留下了深厚的歷史文化底蘊(yùn)。西安及其毗鄰地區(qū)匯集了大量高品位的旅游景點(diǎn)，占陜西高級(jí)別旅游景點(diǎn)總數(shù)的90%。
（1）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。西安旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要有以下幾點(diǎn)：其一，以“古老”為特點(diǎn)的人文旅游資源豐富，具有典型的代表性和吸引力。其二，西安旅游業(yè)后續(xù)開發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，管理體制有潛力可挖。其三，發(fā)展思路準(zhǔn)確，帶動(dòng)作用明顯。思路新，發(fā)展快，旅游業(yè)已完成了從“接待產(chǎn)業(yè)型”到“一般產(chǎn)業(yè)型”再到“培育支柱產(chǎn)業(yè)型”的升級(jí)過(guò)程。其四，旅游資源挖掘潛力大，開發(fā)前景不可限量。隨著資金的進(jìn)一步投入及科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)一步提高，我們相信更多的寶貴資源將逐漸被發(fā)掘出來(lái)，西安對(duì)廣大游客的吸引力也會(huì)大大的增加。
（2）存在的問(wèn)題。目前西安旅游業(yè)即依仗上述的各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng)，簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，在客源空間結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)空間拓展中面臨著一些不能忽視的問(wèn)題：①旅游生態(tài)環(huán)境缺乏保護(hù)，為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，西安旅游業(yè)一直遵循“一次性投入，持續(xù)性消耗”的發(fā)展模式，不重視對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)；②由于不夠重視管理，經(jīng)營(yíng)者對(duì)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)缺乏全面深刻的認(rèn)識(shí)，法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差，服務(wù)秩序混亂，大大破壞了西安在游客心目中的形象。③從旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)分析，西安偏離了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、旅游需求較高的東部沿海地區(qū)，位于城市化水平低、居民出游率和旅游花費(fèi)較低的中西部地區(qū)，嚴(yán)重影響開發(fā)該區(qū)的旅游市場(chǎng)。
2.陜南地區(qū)。
漢中地處陜南南部，北倚秦嶺，南靠巴山，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，悠久的歷史文化和特殊的氣候、地貌特征，使?jié)h中的旅游資源與毗鄰地區(qū)的旅游資源不同，形成了以“漢”“綠”“水”為特色的旅游資源優(yōu)勢(shì)。但是，由于漢中地處西部，生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，其豐富的旅游資源并沒有得到充分的開發(fā)利用，資源優(yōu)勢(shì)一時(shí)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（1）發(fā)展現(xiàn)狀。漢中以其自身的特點(diǎn)，多年來(lái)發(fā)展一直有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，如：旅游資源豐富。全市現(xiàn)有旅游景點(diǎn)110余處，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位兩處，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)兩個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園3個(gè)；省重點(diǎn)文物保護(hù)單位18處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)7個(gè)，省級(jí)森林公園5個(gè)。旅游產(chǎn)品風(fēng)格獨(dú)特。旅游景區(qū)景點(diǎn)離中心城市較近，漢中市轄十縣一區(qū)，旅游精品線及環(huán)市休閑度假旅游村以漢臺(tái)區(qū)為中心向四周輻射。
（2）存在問(wèn)題。從總體上看，漢中旅游的開發(fā)程度和產(chǎn)出水平與旅游資源大市的地位很不相稱，旅游業(yè)的發(fā)展水平和全國(guó)平均水平差距甚遠(yuǎn)，形成這種現(xiàn)象的原因主要有以下4個(gè)方面的問(wèn)題：①規(guī)劃設(shè)計(jì)落后。②資金投入不足，投資方式不靈活。③精品線路打造緩慢、資源利用率低。
3.陜北地區(qū)。
延安是陜北發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中的一朵奇葩，紅色旅游已成為延安的一張名片。據(jù)調(diào)查顯示，陜西省具有影響的紅色旅游資源總共有486個(gè)，延安就占360個(gè)；延安的紅色旅游資源總數(shù)、五級(jí)紅色資源數(shù)量、四級(jí)紅色資源數(shù)量、三級(jí)紅色資源數(shù)量分別占到陜西省的74.074%、100%、85.71%和86.87%。延安旅游業(yè)具有三方面的優(yōu)勢(shì)：一是延安的革命遺產(chǎn)資源具有壟斷性，是不可替代的旅游資源，其吸引力優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常明顯；二是延安已成為我國(guó)的優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)歷史文化名城，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)；三是延安一直是游客向往的革命圣地，國(guó)內(nèi)外認(rèn)知度非常高。
二、陜西旅游業(yè)與云南旅游業(yè)的比較分析
（一）從營(yíng)銷角度對(duì)比陜西與云南的旅游業(yè)發(fā)展情況
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，旅游業(yè)是個(gè)外延比較大的產(chǎn)業(yè)。從營(yíng)銷學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)也符合現(xiàn)代營(yíng)銷學(xué)的4C原理，即：旅游產(chǎn)品、旅游價(jià)格、銷售渠道、促銷的方式。只有把旅游業(yè)的4C有效結(jié)合，才能最終形成好的贏利模式推動(dòng)本地區(qū)GDP的增長(zhǎng)。
（二）云南旅游業(yè)發(fā)展的借鑒經(jīng)驗(yàn)
隨著云南旅游業(yè)的不斷發(fā)展，云南在全國(guó)及全世界的地位和形象已在不斷上升。云南省為了提高自身旅游業(yè)在全國(guó)乃至全世界的競(jìng)爭(zhēng)力，提出了4點(diǎn)對(duì)策，都是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的：
1.進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，在旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中具有壟斷性民族文化的作用十分突出，實(shí)踐證明了越是民族的越富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)旅游業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，全國(guó)旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，旅游目的地重心西移，旅游區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合發(fā)展都是云南發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，提高旅游業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有利條件。
3.進(jìn)一步調(diào)整形象定位。把云南省的旅游資源與中國(guó)西南部的其他省份及其相鄰國(guó)家相比，云南省的自然和人文旅游資源是多樣性的，云南省全年舒適的氣候就占有明顯的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。
4.進(jìn)一步重視市場(chǎng)研究，增強(qiáng)促銷力度。在旅游的發(fā)展過(guò)程中，只有認(rèn)真研究旅游市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，了解游客需求的變化，不斷推出游客喜歡的產(chǎn)品，才能擴(kuò)大客源市場(chǎng)。
三、加強(qiáng)陜西旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策
根據(jù)陜西旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，進(jìn)一步促進(jìn)陜西旅游業(yè)的發(fā)展水平，必須解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：
（一）關(guān)中地區(qū)
第一，旅游產(chǎn)品的綠色化。產(chǎn)品綠色化是全球旅游業(yè)發(fā)展的重要主題，也日益成為旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、文明化的重要標(biāo)志。第二，進(jìn)一步深化旅游體制改革和創(chuàng)新，是西安旅游業(yè)轉(zhuǎn)變優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)改善軟件因素對(duì)發(fā)展西安的旅游業(yè)具有重要的意義。
（二）陜南地區(qū)
第一，制定旅游發(fā)展總體規(guī)劃，將旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，激勵(lì)整體的框架體系；第二，投資應(yīng)多元化，首先，投資環(huán)境要寬松；其次，投資方式要多元化，這樣才能吸引資金和人才的進(jìn)入，才能走可持續(xù)發(fā)展的道路。第三，集中力量開發(fā)旅游線，在客容量不成問(wèn)題而資金成問(wèn)題的情況下，集中力量開發(fā)、建設(shè)名牌旅游線，是最佳有效途徑。
（三）陜北地區(qū)
第一，認(rèn)真定位和包裝延安的旅游資源，開發(fā)延安紅色旅游資源關(guān)鍵就在于對(duì)紅色旅游資源內(nèi)涵的深層認(rèn)識(shí)。第二，改變管理體制和經(jīng)營(yíng)模式，延安應(yīng)從全局考慮，優(yōu)化整體優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮所長(zhǎng)，建立能有效促進(jìn)紅色旅游發(fā)展的管理模式。第三，設(shè)計(jì)“體驗(yàn)型，參與型”系列旅游產(chǎn)品，通過(guò)各項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)滿足游客的新需求，從而轉(zhuǎn)向參與性的旅游項(xiàng)目。第四，完善旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，景區(qū)首先要改善經(jīng)營(yíng)體制，吸引素質(zhì)高的人才。
四、結(jié)語(yǔ)
發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)質(zhì)是通過(guò)開發(fā)旅游資源，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品來(lái)吸引游客，從而拓展并穩(wěn)固旅游市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。所以，陜西必須根據(jù)市場(chǎng)需求，加快陜西各地域旅游業(yè)的發(fā)展。再通過(guò)三的合作，使得陜西旅游業(yè)的整體水平更上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙輝,劉聯(lián)黨.陜西旅游業(yè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J].楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院,2007.
[2]韋鑫.陜西旅游市場(chǎng)營(yíng)銷存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[J].陜西師范大學(xué)旅游與環(huán)境學(xué)院,2007.
[3]郁廣健.陜西旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑[J].西安財(cái)經(jīng)學(xué)院,2006.
一、洛陽(yáng)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）洛陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)體系日漸完善
進(jìn)入到21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展迅速，2014年中國(guó)旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)旅游36.11億人次，同比增長(zhǎng)10.67%。國(guó)內(nèi)旅游總收入達(dá)到30312億元，同比增長(zhǎng)15.40%。旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在大環(huán)境的影響下，洛陽(yáng)旅游業(yè)也步入發(fā)展快車道，截止至2014年底，全市國(guó)內(nèi)國(guó)際旅行社88家，其中四星級(jí)旅行社6家，三星級(jí)旅行社30家，二星級(jí)旅行社41家。星級(jí)飯店66家，其中五星級(jí)2家，四星級(jí)13家，三星級(jí)38家；開放性旅游景區(qū)（點(diǎn)）74家，其中5A級(jí)景區(qū)5家、4A級(jí)景區(qū)15家、3A級(jí)景區(qū)16家。
（二）洛陽(yáng)旅游資源遍布全市
洛陽(yáng)悠久的建都史使其披上了一層濃濃的古文化外衣，十三朝古都的美譽(yù)更是成為我國(guó)名副其實(shí)的歷史文化名城，除了擁有豐富的歷史文化旅游資源外，洛陽(yáng)四季分明，氣候宜人，同時(shí)擁有國(guó)內(nèi)罕見的自然旅游資源。其部分代表性景區(qū)列表如下：
（三）洛陽(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展
近年來(lái)，洛陽(yáng)市依托豐富旅游資源在旅游經(jīng)濟(jì)效益上取得了突破性進(jìn)展。2014年洛陽(yáng)接待游客總?cè)藬?shù)9469.81萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10.01%；旅游總收入600.96億元，同比增長(zhǎng)23.9%。其中接待入境游客84.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.2%；旅游創(chuàng)匯23816.28萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)17.34%；接待國(guó)內(nèi)游客9385.61萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.93%。國(guó)內(nèi)旅游收入586.67億元，比上年同期增長(zhǎng)24.07%。
二、洛陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
（一）旅游特色單一
洛陽(yáng)擁有豐富的人文景觀和自然資源，但是在游客印象里最深的估計(jì)也只有龍門石窟和白馬寺和“甲天下”的牡丹花了。提起洛陽(yáng)，人們心中除了出現(xiàn)洛陽(yáng)牡丹、龍門石窟、白馬寺外再無(wú)其他。而造成這種局面就是因?yàn)槁尻?yáng)旅游特色單一，在大力宣傳洛陽(yáng)牡丹、龍門石窟、白馬寺外，忽略了其他旅游景點(diǎn)的宣傳與營(yíng)銷，從而使洛陽(yáng)的眾多旅游資源埋沒在這三樣盛名之下，發(fā)揮不出自身的優(yōu)勢(shì)。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，鏈條偏短
洛陽(yáng)眾多的旅游資源與洛陽(yáng)現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不相稱，在硬件方面，洛陽(yáng)現(xiàn)有的星級(jí)飯店、旅行社數(shù)量等與國(guó)內(nèi)外知名旅游城市相比較少。在軟件方面，高素質(zhì)旅游人才、高質(zhì)量旅游服務(wù)也顯得捉襟見肘。旅游龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。除了旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大以外，洛陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條偏短也制約了其旅游業(yè)的飛速發(fā)展，目前，洛陽(yáng)的旅游業(yè)還是停留在傳統(tǒng)的觀光層面上，新型的旅游產(chǎn)品偏少，旅游業(yè)鏈條短小，旅游項(xiàng)目局限，與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高，帶動(dòng)性不強(qiáng)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
面對(duì)飛速發(fā)展的旅游業(yè)，滯后的基礎(chǔ)設(shè)施又成為阻礙洛陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的新瓶頸。每年牡丹花會(huì)期間，由于賓館、酒店價(jià)格飆升，房源嚴(yán)重緊張，很多游客需要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間才能找到住宿的地方，除了星級(jí)酒店、賓館外，游客集散中心、旅游交通停車場(chǎng)、旅游公廁等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后，多個(gè)旅游景點(diǎn)一到旺季就會(huì)出現(xiàn)人群擁堵、車輛堵塞的局面，導(dǎo)致我出不去，你進(jìn)不來(lái)的情況發(fā)生，嚴(yán)重影響景區(qū)景點(diǎn)在游客心中的形象。
（四）旅游高素質(zhì)人才缺乏
目前洛陽(yáng)旅游業(yè)人才狀況是旅游專業(yè)高素質(zhì)人才規(guī)模偏小，結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)在：首先，熟悉景區(qū)規(guī)劃、線路策劃、營(yíng)銷推廣等方面的專門技能人才非常缺乏。其次，由于旅游產(chǎn)業(yè)的門檻對(duì)文化素養(yǎng)要求不高，造成了旅游從業(yè)者學(xué)歷層次普遍偏低，多為高中、中專，本科、碩士、博士學(xué)歷的人才非常稀少。再次，由于旅游人才結(jié)構(gòu)的不合理，基層的旅游從業(yè)者普遍專業(yè)知識(shí)匱乏，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，造成坑蒙拐騙的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響旅游目的地的形象。
三、洛陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策
（一）加強(qiáng)旅游特色建設(shè)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力
針對(duì)洛陽(yáng)來(lái)說(shuō)，除了宣傳龍門石窟、白馬寺和牡丹花外，也要打造其他知名資源品牌。一、對(duì)其他的重點(diǎn)景區(qū)，白云山、老君山、伏牛山滑雪度假樂園、龍?zhí)秿{等，要深入到景區(qū)內(nèi)部，因地制宜，突出每個(gè)景區(qū)的特色，從而打造國(guó)內(nèi)一流的旅游景區(qū)。二、針對(duì)洛陽(yáng)悠久厚重的歷史文化，要將旅游與文化充分融合，以文化為載體，旅游為形式，推進(jìn)二者的互動(dòng)和融合，突出文化旅游特色，從而增強(qiáng)旅游吸引力，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）加快旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合
洛陽(yáng)旅游業(yè)要想飛速發(fā)展，必須要加快建設(shè)一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以強(qiáng)帶弱，引起連鎖效應(yīng)，從而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。在加快旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模建設(shè)的過(guò)程中，要合理開發(fā)、和諧發(fā)展，保證洛陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)在“科學(xué)、和諧、高速”的軌道上發(fā)展。在加快旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模建設(shè)的基礎(chǔ)上，也要使旅游產(chǎn)業(yè)鏈條增長(zhǎng)以及促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)間的相互融合，使傳統(tǒng)的觀光旅游朝著更加多面、多類型的旅游項(xiàng)目發(fā)展，同時(shí)可以使旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保型特色工業(yè)等想融合，促使洛陽(yáng)形成旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模宏大、鏈條齊全、各產(chǎn)業(yè)相融合發(fā)展的健康局面。
（三）完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè)
針對(duì)洛陽(yáng)所出現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題，一、加快旅游住宿設(shè)施建設(shè)，加大規(guī)模建設(shè)一批中低檔的經(jīng)濟(jì)型酒店、家庭旅館等，以滿足不斷增長(zhǎng)的住宿需求。二、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃城市交通，加快改造和建設(shè)一批停車場(chǎng)、超市、公廁等，增設(shè)城區(qū)到各旅游景區(qū)以及旅游景區(qū)之間的旅游專線車。
（四）提高旅游產(chǎn)業(yè)員工素質(zhì)，加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)
高素質(zhì)的人才能為旅游業(yè)的發(fā)展提供有力的智力支持，隨著國(guó)際環(huán)境的大發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的全方位人才顯得更為緊俏，因此，要想旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好，人才要留的好。一、加大投資，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引更多高學(xué)歷、高水平的旅游人才。二、加強(qiáng)對(duì)各旅游產(chǎn)業(yè)員工的培訓(xùn)，可以聘請(qǐng)理論知識(shí)豐富、實(shí)踐能力強(qiáng)的培訓(xùn)講師對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，也可以定時(shí)參加各項(xiàng)相關(guān)的培訓(xùn)班，從而提高員工的素質(zhì)。三、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)人才的監(jiān)督與考核，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法行為。
四、結(jié)論
關(guān)鍵詞：拉薩；旅游業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；規(guī)劃
拉薩是一座充滿魅力的千年古城，現(xiàn)轄堆龍德慶縣、當(dāng)雄縣、尼木縣、曲水縣、林周縣、達(dá)孜縣、墨竹工卡縣和城關(guān)區(qū)（七縣一區(qū)），享譽(yù)中外的布達(dá)拉宮、大昭寺和羅布林卡，燦爛悠久的藏文化、雋美的高原生態(tài)風(fēng)光，構(gòu)成了拉薩得天獨(dú)厚的旅游吸引力。作為西藏政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教的中心，以拉薩古城為核心的拉薩旅游業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)發(fā)展也因此在近些年取得了可喜的成就。
一、拉薩旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)拉薩市旅游局統(tǒng)計(jì)，截止2010年12月31日，全市旅游各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高，共接待國(guó)內(nèi)外游客413萬(wàn)人次，比2009年同期增長(zhǎng)28.96%，實(shí)現(xiàn)旅游收入42億元，比2009年同期增長(zhǎng)28.18%。拉薩旅游業(yè)緊緊圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，已具備一定的規(guī)模，基本滿足游客的消費(fèi)需求。
吃：來(lái)拉薩旅游，除了可以吃到全國(guó)各地的風(fēng)味食品外，還可以品嘗味道甘美的青稞酒、濃香的酥油茶和各種藏式餐飲。
住：拉薩現(xiàn)有賓館（飯店）336家，其中星級(jí)賓館（飯店）90家，星級(jí)家庭旅館15家，社會(huì)旅館231家，共有客房16426間、床位30558張。拉薩目前有旅行社78家，專職導(dǎo)游2000多名，旅游汽車公司23家，旅游車輛2754輛。
行：目前，拉薩已形成了貢嘎機(jī)場(chǎng)為核心的航空網(wǎng)（邦達(dá)機(jī)場(chǎng)、米林機(jī)場(chǎng)、和平機(jī)場(chǎng)、昆沙機(jī)場(chǎng)）、公路）（全區(qū)公路網(wǎng)的網(wǎng)心）、鐵路（青藏鐵路、拉日鐵路）為主的立體化交通運(yùn)輸體系。
游：按照“規(guī)劃先行、環(huán)保第一、整體保護(hù)、局部開發(fā)”的原則，拉薩目前正在形成 “一城（圣城拉薩作為重要的旅游中心）一湖（天湖納木錯(cuò)作為生態(tài)旅游中心）三廊道（茶馬驛道東廊道、南亞通道西廊道、圣湖天路北廊道）” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。此外，拉薩在市郊重點(diǎn)打造覆蓋拉薩七個(gè)郊縣的“一湖七區(qū)”重點(diǎn)旅游發(fā)展片區(qū)。
購(gòu)：來(lái)拉薩旅游，不僅可以領(lǐng)略美麗的自然風(fēng)光，還可以購(gòu)買許多特色民族商品和特產(chǎn)，如：傳統(tǒng)手工制作的地毯、藏刀，馳名天下的靈芝、藏紅花、冬蟲夏草、雪蓮花等藏藥材。
娛：拉薩城區(qū)有各種演藝場(chǎng)所，獨(dú)特朗瑪廳文化讓游客流連忘返，在這里你還可以觀賞獨(dú)特的藏族歌舞表演，西藏民族歌舞將民族傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代文藝相結(jié)合，獨(dú)具魅力。
二、拉薩旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析
（一）拉薩旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析
1.區(qū)位條件
拉薩是中國(guó)海拔最高的省會(huì)城市，是西藏最重要的旅游目的地，也是中國(guó)大西南溝通內(nèi)地與南亞諸國(guó)的重要中轉(zhuǎn)站。區(qū)位優(yōu)勢(shì)必將使拉薩的旅游業(yè)有光明的前景。
2.旅游資源概況
拉薩地處青藏高原西南部，雪域冰峰、高原湖泊、寬闊的拉薩河谷等構(gòu)成了拉薩神奇多樣的自然旅游資源，世界文化遺產(chǎn)布達(dá)拉宮、大昭寺、羅布林卡，黃教六大寺中的甘丹寺、哲蚌寺和色拉寺，美妙絕倫的藏式建筑、壁畫、唐卡和塑像藝術(shù)，獨(dú)具神韻的藏歌、藏舞、藏戲，神奇的藏醫(yī)藥，以及異彩紛呈的藏民族風(fēng)情，構(gòu)成了拉薩高品位與極具壟斷性的人文旅游資源。
3.拉薩旅游發(fā)展現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來(lái)就是西藏政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教的中心，以拉薩古城為核心的拉薩旅游業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)發(fā)展也因此在近些年有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，“十一五”期間，拉薩市共接待國(guó)內(nèi)外游客1313.68萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入133.42億元。但由于管理體制不順、交通瓶頸限制、建設(shè)與宣傳投入滯后等原因，使得拉薩現(xiàn)有旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)還很單一，總量規(guī)模還有很多空間提升，旅游資源的保護(hù)與利用工作還不到位，尤其是旅游活動(dòng)與宗教活動(dòng)相互不協(xié)調(diào)。
（二）、旅游發(fā)展總體構(gòu)想
1.拉薩旅游發(fā)展戰(zhàn)略
一是突出拉薩作為市域及西藏地區(qū)旅游目的地和中轉(zhuǎn)站的功能和作用、提高中心輻射能力的旅游中心戰(zhàn)略；二是開發(fā)藏民族文化旅游和自然生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品、促進(jìn)拉薩旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化的產(chǎn)品替代與推進(jìn)戰(zhàn)略；三是以拉薩城區(qū)為依托、通過(guò)建設(shè)快速旅游通道構(gòu)筑以線串區(qū)、逐級(jí)擴(kuò)散的資源組合式集群開發(fā)戰(zhàn)略；四是由政府組織和引導(dǎo)，創(chuàng)造旅游投資、環(huán)境營(yíng)造等方面條件和氛圍，同時(shí)逐步引進(jìn)和培育市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)拉薩旅游業(yè)自我發(fā)展能力的政府主導(dǎo)戰(zhàn)略。
2.拉薩旅游發(fā)展重點(diǎn)
重點(diǎn)構(gòu)建兩大核心旅游區(qū)（南部宗教文化旅游區(qū)和北部自然生態(tài)旅游區(qū)），四個(gè)輔游覽區(qū)（尼木藏鄉(xiāng)文化游覽區(qū)、甲瑪溝游覽區(qū)、德仲游覽區(qū)和熱振寺游覽區(qū)）；形成一環(huán)一線旅游精品；發(fā)展8個(gè)以上國(guó)家級(jí)并具有一定國(guó)際影響力的旅游精品項(xiàng)目；培育1個(gè)一級(jí)（拉薩市）、2個(gè)二級(jí)（墨竹工卡縣城和當(dāng)雄縣城）旅游組織中心。
（三）拉薩旅游產(chǎn)品與旅游項(xiàng)目規(guī)劃
1.拉薩旅游產(chǎn)品規(guī)劃
（1）構(gòu)建拉薩精品旅游線路
一環(huán)：拉薩城區(qū)達(dá)孜甘丹寺林周熱振寺、柏樹林當(dāng)雄納木錯(cuò)、念青唐古拉山、羊八井地?zé)岫妖埖聭c楚布寺拉薩城區(qū)
一線：日喀則尼木吞巴藏香村曲水卓瑪拉康拉薩城區(qū)達(dá)孜甘丹寺墨竹工卡甲瑪溝、斯金拉木錯(cuò)林芝（或反之）。該旅游線是西藏旅游黃金線路的重要組成部分。
（2）推出拉薩藏傳佛教文化觀光旅游產(chǎn)品
·轉(zhuǎn)經(jīng)線路：內(nèi)圈、中圈（帕廓）、外圈（林廓）
·市區(qū)朝圣環(huán)線：布達(dá)拉宮大昭寺羅布林卡哲蚌寺色拉寺甘丹寺等
·市域朝圣環(huán)線：大昭寺布達(dá)拉宮羅布林卡哲蚌寺色拉寺甘丹寺直貢提寺熱振寺楚布寺
·區(qū)域朝圣游線：拉薩日喀則山南
（3）拉薩藏民族文化旅游產(chǎn)品
拉薩城區(qū)藏式民居大院及傳統(tǒng)街區(qū)觀光；藏醫(yī)藏藥探源與體驗(yàn)；雪頓節(jié)、藏歷新年等民族節(jié)慶之旅。
（4）拉薩鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品
以娘熱民俗風(fēng)情園、甲瑪溝景區(qū)、尼木吞巴藏香村、當(dāng)雄草原風(fēng)情區(qū)等特色鄉(xiāng)村旅游資源為依托的鄉(xiāng)村風(fēng)情之旅。
（5）自然觀光旅游產(chǎn)品
·區(qū)內(nèi)游線：拉薩達(dá)孜林周熱振當(dāng)雄納木錯(cuò)念青唐古拉山羊八井拉薩
·區(qū)際游線：拉薩昆明成都（包括其間的大香格里拉地區(qū)和茶馬古道）
2.拉薩旅游項(xiàng)目規(guī)劃
（1）對(duì)現(xiàn)有宗教文化景點(diǎn)的提升與擴(kuò)容。
（2）新增 宗教文化旅游景點(diǎn)，拉薩“四大林”及其它特色寺廟（拉薩“四大林”即丹吉林或丹杰林、功德林、策墨林或策門林、次角林或策覺林。注：所謂“林”是指圣地或寺院，是舊時(shí)西藏政教合一的寺廟，掌握極大權(quán)力）。
（3）加快自然生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)（納木錯(cuò)湖、羊八井地?zé)帷⒌轮贉厝?、日多溫泉）?/p>
（四）拉薩旅游市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃
1.進(jìn)一步開發(fā)目標(biāo)市場(chǎng)
國(guó)際旅游：一級(jí)市場(chǎng)——西歐、北美市場(chǎng)，東亞的日本、韓國(guó)以及港澳臺(tái)地區(qū)；二級(jí)市場(chǎng)——東南亞、澳洲、南亞、西亞市場(chǎng)；三級(jí)市場(chǎng)——中亞、中東、東歐等新興旅華市場(chǎng)。
國(guó)內(nèi)旅游：一級(jí)市場(chǎng)——西藏自治區(qū)內(nèi)其它城市，成渝、京津、長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)大中城市；二級(jí)市場(chǎng)——西南其它地區(qū)和華中地區(qū)；三級(jí)市場(chǎng)——東北、西北地區(qū)大中城市。
2.營(yíng)銷及宣傳拉薩總體旅游形象及口號(hào)
總體旅游形象：神秘拉薩，雪域圣地
總體形象口號(hào)：神秘宗教文化·神圣雪域圣城·神奇世界屋脊
3.市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略
以部門合作促銷、區(qū)內(nèi)合作促銷、旅游節(jié)事促銷、整合促銷和價(jià)格促銷戰(zhàn)略為主。
（五）拉薩旅游交通與基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
目前，拉薩的對(duì)外交通主要是青藏鐵路、多條進(jìn)出藏公路，即“一區(qū)三廊道”（城區(qū)和三條國(guó)道）和多條進(jìn)出藏航空交通，以拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)為中心，開辟更多區(qū)內(nèi)外以旅游熱點(diǎn)城市為核心的新航線，公路以拉薩市區(qū)為中心（拉薩至貢嘎機(jī)場(chǎng)的高速公路也將于本月開通）、兩縱兩橫的快速通道為骨架的路網(wǎng)格局。旅游服務(wù)設(shè)施依托拉薩城區(qū)、縣城及重要的旅游節(jié)點(diǎn)布局。住宿設(shè)施建設(shè)以穩(wěn)固發(fā)展高中檔與經(jīng)濟(jì)型相結(jié)合的旅游星級(jí)飯店為主，同時(shí)積極發(fā)展青年旅舍，以及緩解季節(jié)性供需矛盾的家庭旅館、帳篷林卡等住宿設(shè)施，在主要旅游景區(qū)建設(shè)醫(yī)療急救站。
（六）拉薩城市旅游規(guī)劃
突出藏傳佛教文化、藏民俗文化和藏醫(yī)藥文化三大主題，選擇一批保存較好的歷史建筑（寺廟、民居大院、紀(jì)念地）進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，并作為專題博物館或旅游景點(diǎn)開放，規(guī)劃八廓街、雪村、河心島三大集觀光、散步、餐飲、娛樂、購(gòu)物等功能為一體的游客活動(dòng)場(chǎng)所，組織策劃藏戲表演節(jié)目，同時(shí)有重點(diǎn)的發(fā)展和推介一批有極具特色的朗瑪廳，豐富夜間的活動(dòng)安排。開辟旅游巴士專線，設(shè)計(jì)“拉薩古城探密一日步行游”線路，設(shè)置完善的標(biāo)識(shí)和景點(diǎn)說(shuō)明。
參考文獻(xiàn)：
[1]王穎. 西藏旅游發(fā)展戰(zhàn)略探析. 地域研究與開發(fā),2008,(4).
一、舟山群島概況
（一）各項(xiàng)資源豐富
舟山群島位于我國(guó)東南沿海，在長(zhǎng)江入?？谝阅希瑩碛?390多個(gè)島嶼。其中建設(shè)成的旅游景區(qū)有1000多處。同時(shí)舟山還擁有豐富的魚蝦蟹類的資源，潮汐能、風(fēng)能資源富足，鹽田和礦產(chǎn)資源也極其豐富。
（二）旅游資源
舟山的島嶼分布比較集中，以大島為中心，小島嶼分布于周圍。舟山群島的自然景觀獨(dú)特，極具觀賞價(jià)值。由于海水的長(zhǎng)期沖蝕，形成了大量的海蝕巖和海蝕洞；同時(shí)有名的沙灘島嶼也有一些，如普陀山的千步沙，朱家尖島的南沙沙灘等。除了以上提到的風(fēng)景，舟山還具有很濃的文化氛圍，有歷史遺留的軍事文化景觀和海島漁俗景觀等，還有很濃厚的佛教文化資源。這些豐富的旅游資源都為舟山的旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。
二、舟山群島旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題
雖然舟山群島有著自己獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)，但是就舟山群島旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，還是存在一些問(wèn)題。
（一）旅游景區(qū)商業(yè)化，影響景區(qū)持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)在，舟山的旅游景點(diǎn)都是靠自然風(fēng)光吸引游客，以短期的旅行度假為主。所以景點(diǎn)為了迎合市場(chǎng)需求，建立了大量的賓館、客棧、餐館等商業(yè)場(chǎng)所，還有許多擺攤設(shè)點(diǎn)的臨時(shí)攤位，與景點(diǎn)的整個(gè)風(fēng)格格格不入，破壞了景區(qū)的生態(tài)氛圍和文化氣氛，容易使游客產(chǎn)生游覽厭倦感，影響景區(qū)的后續(xù)發(fā)展和游客的再次光臨。
（二）旅游業(yè)產(chǎn)品種類少，開發(fā)程度不夠
在舟山的旅游紀(jì)念品種類較少，一般都是佛教的念珠、佛像、珍珠、玉器、海螺等，而且大部分工藝品并非本地產(chǎn)，缺少本地特色。另外，出售這些產(chǎn)品的一般都是本地居民自己擺的小攤，沒有專門的工藝品銷售店，會(huì)給游客留下這些工藝品做工不專業(yè)、加工不精細(xì)的印象，影響到旅游業(yè)的收入。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，說(shuō)明舟山的旅游業(yè)工藝品和紀(jì)念品的開發(fā)和加工的相關(guān)工作不到位。
由于我國(guó)海島眾多，所以開發(fā)具有自己海島特色的景區(qū)或商品是給游客留下深刻印象的必要手段和方法。但是目前舟山群島并沒有自己獨(dú)具特色的本地土產(chǎn)或旅游商品，有的也僅是在其他景區(qū)也可買到的一些明信片或海產(chǎn)品。
（三）旅游景點(diǎn)的特色不夠
目前人們的開發(fā)項(xiàng)目?jī)H局限在可以短期就得到回報(bào)的，從而忽略舟山群島的其他具有本地特色的文化資源的開發(fā)和利用。如上文中提到的軍事文化和海島民俗文化，都是吸引中外游客的很好的開發(fā)項(xiàng)目。所以目前舟山的旅游項(xiàng)目開發(fā)過(guò)少，具有單一性，且對(duì)資源的利用不充分，變相造成資源浪費(fèi)。
三、舟山群島旅游業(yè)發(fā)展策略
（一）提前制定規(guī)劃，控制商業(yè)場(chǎng)所數(shù)量
與旅游相關(guān)的各項(xiàng)商業(yè)場(chǎng)所，如賓館、餐館等的建設(shè)必不可少，是服務(wù)游客，方便游客的便利設(shè)施。但是需要掌握原則，控制數(shù)量，做到數(shù)量少但是品質(zhì)優(yōu)，建設(shè)的數(shù)量根據(jù)景區(qū)的規(guī)模而定，選址排列不宜過(guò)于密集，并且這些場(chǎng)所的外觀設(shè)計(jì)符合景區(qū)的風(fēng)格特點(diǎn)。同時(shí)，可以適量設(shè)置一些攤點(diǎn)，滿足一部分游客邊游玩邊購(gòu)物的需求，但不能過(guò)多，把握度。
（二）針對(duì)游客類型，注重開發(fā)新產(chǎn)品
舟山旅游管理者應(yīng)該根據(jù)游客的不同類型，開發(fā)新產(chǎn)品。根據(jù)游客的需求，設(shè)計(jì)如軍事旅游，主題島旅游，拓展訓(xùn)練，探險(xiǎn)旅游，自駕游，療養(yǎng)游等，這樣更能方便游客根據(jù)自己的需要制定游玩計(jì)劃，吸引更多的游客來(lái)觀光。還可以設(shè)計(jì)體驗(yàn)式旅游的項(xiàng)目，現(xiàn)代的城市工作人群的工作壓力較大，設(shè)計(jì)能讓游客舒緩、釋放壓力的體驗(yàn)項(xiàng)目，更符合當(dāng)代游客的需要，勢(shì)必能帶來(lái)好的收益。同時(shí)，根據(jù)不同的主題項(xiàng)目，設(shè)計(jì)相應(yīng)的周邊產(chǎn)品，讓游客在體驗(yàn)完旅游項(xiàng)目后，可以買些相關(guān)紀(jì)念品帶走，留下永久的回憶，也能帶動(dòng)景區(qū)的經(jīng)濟(jì)收益，是一舉兩得的好事。
（三）對(duì)景區(qū)實(shí)施保護(hù)性開發(fā)，杜絕破壞景區(qū)、污染景區(qū)的現(xiàn)象
由于舟山近些年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及景區(qū)游客數(shù)量的增多，難免帶來(lái)環(huán)境污染的系列問(wèn)題，對(duì)此我們要采取保護(hù)性的開發(fā)，確保景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，絕不走“邊開發(fā)邊污染后治理”的路子。在景區(qū)內(nèi)加強(qiáng)宣傳，使游客樹立不亂扔雜物，不破壞文物的意識(shí)。同時(shí)也要加強(qiáng)制度管理，使違反制度的行為能夠得到懲罰，從而保證文物的完整和景區(qū)的整潔。對(duì)于一些接待能力有限的景區(qū)，可以實(shí)施“限流”的制度，保證景區(qū)在可承受范圍內(nèi)接待游客，避免對(duì)景區(qū)產(chǎn)生不可復(fù)原的破壞。
關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；旅游收入；旅游資源
中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-0-01
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民可支配收入的增加，消費(fèi)者在滿足最基本的生存需求后向更高層次的需求發(fā)展，而旅游能滿足消費(fèi)者高層次的需求，所以近幾年國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)都呈現(xiàn)出一片繁榮的景象，許多國(guó)家和地區(qū)都將發(fā)展旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2006年湖南省也將旅游業(yè)確定為本省重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了湖南省的就業(yè)人數(shù)的增加，還為餐飲等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
一、湖南省旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
本文主要從旅游人數(shù)和旅游收入這兩個(gè)總量指標(biāo)出發(fā)來(lái)看近幾年湖南省旅游業(yè)的發(fā)展：
1.湖南省旅游人數(shù)
近年來(lái)，湖南省旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭。2009年湖南省接待游客總數(shù)為16065.03 萬(wàn)人次，其中國(guó)內(nèi)游客15934.16萬(wàn)人次，國(guó)外游客130.87萬(wàn)人次；2010年接待游客總計(jì)20587萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)28%，其中國(guó)內(nèi)游客20397萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)28%，國(guó)外游客190萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)45%；2011年湖南省接待游客總數(shù)上升至25500萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)23%，幾乎是2005年接待游客總?cè)藬?shù)的4倍，其中國(guó)內(nèi)游客25273萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)24%，境外游客227萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，近幾年湖南省旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，接待游客人次呈逐年上升的趨勢(shì)，增速較快都在20%以上，其中國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)一直處于平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)趨勢(shì)較好，而相對(duì)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)，入境旅游人數(shù)則增長(zhǎng)緩慢，但仍高于全國(guó)平均水平。
2.湖南省旅游收入
近年來(lái)，湖南省旅游收入也是呈上漲趨勢(shì)。2009年湖南省旅游總收入突破千億大關(guān)，總計(jì)1099.47億元，其中國(guó)內(nèi)旅游收入137.43億美元，旅游外匯收入6.73億美元；2010年旅游總收入上升至1425.80億元，同比增長(zhǎng)30%，其中國(guó)內(nèi)旅游收入178.23億美元，同比增長(zhǎng)30%，旅游外匯收入9.06億美元，同比增長(zhǎng)35%；2011年旅游總收入為1782億元，同比增長(zhǎng)25%，其中國(guó)內(nèi)旅游收入222.75億美元，同比增長(zhǎng)25%，旅游外匯收入10.14億美元，同比增長(zhǎng)12%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，湖南省旅游收入逐年增加，為湖南財(cái)政收入的增長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)，其中國(guó)內(nèi)旅游收入占旅游總收入的比重逐年上升，2011年達(dá)到99.%，由此可知湖南省的旅游發(fā)展主要還是依靠國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，而入境旅游的發(fā)展速度相對(duì)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展速度來(lái)說(shuō)相對(duì)較慢。
雖然總體而言湖南省旅游業(yè)的發(fā)展速度在全國(guó)來(lái)講都是較快，但是發(fā)展中也存在不少的問(wèn)題。
二、湖南省旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1.旅游資源開發(fā)不合理
湖南省的自然旅游資源非常豐富，南有衡山北有洞庭湖，這也是近幾年游客人數(shù)增長(zhǎng)的重要原因，但在資源開發(fā)方面卻存在一些問(wèn)題：首先是缺乏規(guī)劃，湖南省旅游景點(diǎn)數(shù)量很多，但大多各自為戰(zhàn)，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，尤其是一些地方只顧地方利益而不顧全局，導(dǎo)致全省旅游景點(diǎn)的開發(fā)沒有統(tǒng)一規(guī)劃，整體優(yōu)勢(shì)得不到體現(xiàn)；其次是盲目開發(fā)，近年全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展如火如荼，尤其是一些本來(lái)落后貧困的地區(qū)因?yàn)殚_發(fā)旅游而富裕起來(lái)，使得很多地區(qū)、部門都開始盲目開發(fā)旅游，而不顧本地區(qū)的實(shí)際狀況，造成很多旅游項(xiàng)目建成后入不敷出，嚴(yán)重浪費(fèi)資源。最后是后期管理不到位，許多旅游景點(diǎn)在后期管理上存在很大漏洞，雖然吸引了大批量游客，創(chuàng)造了巨額的產(chǎn)值，但對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成極大的破壞，這種只顧一時(shí)之利的做法不利于旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.旅游品牌建設(shè)落后
湖南省旅游品牌建設(shè)落后主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先旅游品牌定位不清，湖南省旅游景點(diǎn)數(shù)量很多，但普遍質(zhì)量不高，在旅游品牌打造上缺乏創(chuàng)新，很多旅游品牌找不到自己的特色，很難在同類型的景區(qū)中脫穎而出。其次旅游品牌影響力不足，近幾年湖南省雖然已開始注重旅游品牌建設(shè)，但成效不大，影響力不足，廣告投放少，營(yíng)銷方式單一，目前除了張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū)這個(gè)品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有知名度外，其他旅游景點(diǎn)的品牌影響力仍有待提高。
3.從業(yè)人員素質(zhì)不高
近幾年，隨著消費(fèi)者對(duì)旅游需求的增加，一些旅游景點(diǎn)導(dǎo)游收取回扣，店主以假冒真，以次充好等惡性事件層出不窮，這嚴(yán)重影響湖南旅游景點(diǎn)在消費(fèi)者心中的形象，造成這一現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就是旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，一些景區(qū)尤其是知名品牌的旅游地，雖有優(yōu)美的風(fēng)光如果沒有與此相配套的優(yōu)良服務(wù)也是枉然，所以加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，對(duì)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展史極為重要的。
4.相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足
旅游業(yè)發(fā)展是否好，不僅看景點(diǎn)的建設(shè)，配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響，而湖南省旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足，比如在吃方面，湖南的小吃很有特色，但不集中未形成規(guī)模；在購(gòu)物方面，缺乏特色的旅游紀(jì)念品；在住方面，酒店服務(wù)質(zhì)量參差不齊，管理不到位。這些都會(huì)影響湖南省旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]湖南省統(tǒng)計(jì)局.湖南統(tǒng)計(jì)年鑒2011[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2011.
關(guān)鍵詞:旅游區(qū);文化產(chǎn)品;周口
中圖分類號(hào):F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)08-0168-03
1 周口市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
周口市位于豫東平原,河南省東南部,屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,四季分明,雨熱同期｡現(xiàn)轄8縣1市1區(qū)和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),國(guó)土面積1.19萬(wàn)平方公里,耕地面積1 173萬(wàn)畝,總?cè)丝? 070萬(wàn)人,居全省第二位｡境內(nèi)現(xiàn)存有太昊伏羲陵､女媧城遺址､平糧臺(tái)遺址､孔子弦歌臺(tái)､老子故里太清宮､老子升仙臺(tái)､吉鴻昌紀(jì)念館､故居等名勝古跡,文化旅游資源豐富,極具開發(fā)潛力｡隨著旅游業(yè)快速發(fā)展,周口市旅游業(yè)乘勢(shì)而上,投資力度加大｡1992年―2001年,該市共投入景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)資金2.3億元,重點(diǎn)建設(shè)了太昊陵､老君臺(tái)等12大景點(diǎn),全市旅游面貌徹底改觀,各地方縣人文景觀完善修復(fù)｡“十五”以來(lái),全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.4億多元,年均增長(zhǎng)15%｡2006年旅游業(yè)發(fā)展取得新突破,前10個(gè)月,接待國(guó)內(nèi)外游客700萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入4億多元,旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,旅游人數(shù)和旅游收入顯著增加[1](見圖1)｡
近幾年,周口旅游業(yè)取得較大發(fā)展,但是與河南旅游業(yè)整體發(fā)展速度相比,顯得相對(duì)緩慢(見圖2)｡2006年全年全省共接待海內(nèi)外游客13139.14萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)30.0%;旅游總收入1039.39億元,增長(zhǎng)30.0%｡周口入境游客數(shù)量不多,國(guó)際旅游收入水平低｡10年來(lái)共接待國(guó)外游客不超過(guò)1萬(wàn)人次,根據(jù)2006年河南統(tǒng)計(jì)年鑒,2005年周口入境人數(shù)和外匯收入分別是1512人次和42萬(wàn)美元,僅占河南旅游總?cè)藬?shù)和總收入的0.25%和0.19%,周口接待入境游客數(shù)量與周邊市相比,還有一定差距｡
周口市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)條件有一定基礎(chǔ),但是,尚未形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,旅游資源得到有效開發(fā),但還未發(fā)揮優(yōu)勢(shì),景區(qū)服務(wù)建設(shè)要進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化｡到2006年,周口店現(xiàn)有初具規(guī)模的旅游景區(qū)點(diǎn)33個(gè),旅行社26家,星級(jí)飯店10家,導(dǎo)游員70多人,旅游直接從業(yè)人員6 000人｡與河南整體規(guī)模相比,2004年河南全省已有國(guó)際國(guó)內(nèi)旅行社530多家(其中國(guó)際社32家),旅游涉外､星級(jí)飯店300多家,旅游直接從業(yè)人員達(dá)到15萬(wàn)人,2006年河南全省共有A級(jí)旅游景區(qū)121處,其中4A級(jí)以上景區(qū)50處｡由此可見,周口旅游發(fā)展,需要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,深度挖掘旅游資源,深層次地開發(fā)旅游產(chǎn)品｡
2 周口市旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析
2.1 優(yōu)勢(shì)
旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)｡周口市地處中原,河流繁多,沙潁河､渦惠河､西淝河､洪汝河等淮河支流蜿蜒區(qū)內(nèi),自然龍湖碧波萬(wàn)頃;人文資源豐富,文化異彩紛呈,全市有人文古跡寺觀遺址360多處,有名的廟､寺､庵､堂､樓､臺(tái)､亭､閣､城､壇､觀､陵､冢､古墓達(dá)326處,有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處,省級(jí)28處｡以伏羲和老子為代表的名人文化､以太昊陵廟會(huì)為代表的民俗文化､戲曲文化,古城市建筑文化､姓氏文化以及雜技文化,為周口文化旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),周口在資源上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)｡周口市內(nèi)外交通格局的變化將大大提高可進(jìn)入性｡漯河―阜陽(yáng)鐵路西連京廣,東接京九;漯河―周口―界首高速公路成為內(nèi)地連接華東地區(qū)的重要通道;106國(guó)道縱貫?zāi)媳?311國(guó)道橫穿東西;沙潁河復(fù)航后,船舶經(jīng)淮河入長(zhǎng)江直達(dá)南京､上海｡4條高速交匯,一條鐵路提升,一條河道通航的交通條件,使周口具備了連南接北､承東啟西的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)[2]｡
2.2 劣勢(shì)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善｡食､住､行､游､購(gòu)､娛,是旅游的基本要素,游客出行注重舒適和便利性｡周口不僅基礎(chǔ)設(shè)施不完善,旅游定點(diǎn)的購(gòu)物超市幾乎是一片空白｡單調(diào)的旅游項(xiàng)目和不完善的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要｡旅游產(chǎn)業(yè)政策不健全,一個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)能否發(fā)展,在一定程度上取決于這一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定位和該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策｡到目前為止,周口還沒有一套針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)投資的專門性的優(yōu)惠政策｡沒有政策優(yōu)惠,投資者利益得不到法律保障,故而,投資商投資開發(fā)旅游景區(qū)的積極性不高｡旅游產(chǎn)品單一,缺乏特色｡周口市旅游產(chǎn)品大多是文化旅游產(chǎn)品,游客易于產(chǎn)生單調(diào)和乏味感｡旅游產(chǎn)品種類不豐富,缺乏文化與自然山水旅游的互補(bǔ)性｡產(chǎn)品層次單一,觀賞性不高和吸引力不足,不能滿足旅游者多樣化的需求｡旅游專業(yè)人才缺乏｡目前,周口市除導(dǎo)游人員缺少外,星級(jí)飯店中科班出身的專業(yè)技術(shù)人才更是匱乏,至于對(duì)旅游資源和景點(diǎn)的策劃､開發(fā)､營(yíng)銷和科學(xué)管理的專業(yè)技術(shù)人才更是寥若晨星,這直接制約了周口旅游業(yè)的發(fā)展｡
2.3 機(jī)會(huì)
隨著人民富裕程度的提高,閑暇時(shí)間和可支配收入的增多,將推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游需求以較高的速度增長(zhǎng)｡加入WTO以后,中國(guó)旅游業(yè)將加快與國(guó)際接軌的步伐,發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化,2008年北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)旅游業(yè)的大發(fā)展,將到2010年,國(guó)際旅游收入預(yù)計(jì)達(dá)到530億美元,國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到8 500億元,旅游總收入達(dá)到12 700億元[3]｡國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的快速發(fā)展為周口旅游業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,中部崛起的戰(zhàn)略實(shí)施將為周口旅游業(yè)的發(fā)展提供機(jī)遇｡全國(guó)十屆人大三次會(huì)議明確提出要從政策､資金､重大建設(shè)布局等方面支持中部崛起｡2003年7月,河南省委､省政府又正式提出實(shí)施中心城市帶動(dòng)､加快中原城市群發(fā)展的戰(zhàn)略決策,中原城市群在空間上形成三大圈層,即中原城市群都市圈､中原城市群緊密圈､中原城市群輻射圈｡周口離鄭州只有2個(gè)小時(shí),在中原城市群各城市間2小時(shí)通達(dá)圈內(nèi)｡中原城市群的輻射力､帶動(dòng)力､影響力､將對(duì)周口旅游業(yè)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用,為周口旅游業(yè)發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間｡周口文化旅游線路是國(guó)家旅游局確定的“華夏尋根游”､“孔子周游列國(guó)游”旅游線路的重要組成部分｡河南省十一五發(fā)展規(guī)劃,又把周口定為河南省五大旅游區(qū)域――豫東旅游文化區(qū)域的核心地,這為周口旅游業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)｡
2.4 挑戰(zhàn)
目前,由于自然風(fēng)化､脫落和人為的原因,周口的歷史文化資源受到不同程度的破壞,現(xiàn)存景觀與原貌相差甚遠(yuǎn),使游客失去了原始古樸的視覺效果,周口旅游業(yè)的發(fā)展存在潛在的威脅｡周口的文化與周圍的文化存在著相近或相似性｡像山東“三孔”文化對(duì)周口弦歌臺(tái)孔子文化造成很大的影響,新鄭“黃帝故里”也是中國(guó)“三皇五帝”文化的象征,對(duì)周口的伏羲文化構(gòu)成較大的挑戰(zhàn),開封的宋都文化,許昌的曹魏文化對(duì)周口的文化旅游在一定程度上造成潛在的壓力｡如何在文化旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意上做文章,突出文化特色,突破陰影效應(yīng),形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力則是周口旅游發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)｡近年來(lái),我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展異常迅速,許多地區(qū)都把發(fā)展旅游業(yè)放在突出的位置｡像鄭州､開封､南陽(yáng)､商丘等周邊城市都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),這些城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)比周口較明顯,旅游資源級(jí)別較高,對(duì)周口構(gòu)成了強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng),在一定程度上導(dǎo)致客源分流,客流量減少｡
3 加快周口旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策
3.1 “三區(qū)､兩點(diǎn)､一線”的構(gòu)想
市區(qū)近郊型生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)――所謂“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”,即以農(nóng)業(yè)文化景觀､農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境､農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)以及傳統(tǒng)的民族習(xí)俗為旅游資源,融觀賞､考察､學(xué)習(xí)､參與､娛樂､購(gòu)物､度假于一體的旅游活動(dòng)｡周口處于平原腹地,沙潁河從市區(qū)蜿蜒而過(guò),市區(qū)氣候涼爽舒適,環(huán)境幽雅｡周口屬農(nóng)業(yè)大市,是棉花､糧食和素菜的生產(chǎn)基地,市郊區(qū)與農(nóng)田相近,在瓜果素菜成熟的季節(jié),花香四溢,平原景色優(yōu)美迷人｡可以憑借沙潁河和平原生態(tài)景觀,通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園､生態(tài)植物園,小麥､棉花､大豆､玉米等優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物基地為依托,在市區(qū)近郊開展集體觀光､娛樂､休閑､民俗于一體,以風(fēng)俗人情､瓜果采摘､農(nóng)具展覽､荷塘垂釣等玩法為主體的“農(nóng)家樂”和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目,使旅游者在這里獲得回歸自然､返璞歸真的美妙享受｡
淮陽(yáng)文化旅游區(qū)――淮陽(yáng)為省級(jí)歷史文化名城,擁有各級(jí)文物保護(hù)單位47處,其中,“國(guó)?！眴挝?處,省級(jí)2處,縣級(jí)43處｡“中國(guó)姓氏文化節(jié)”和“二月龍會(huì)”在這里舉行,是周口旅游資源的集中地,周口發(fā)展旅游的中心｡淮陽(yáng)文化旅游區(qū)應(yīng)以太昊伏羲陵和弦歌臺(tái)為依托,“中國(guó)姓氏文化節(jié)”和“二月龍會(huì)”為平臺(tái),實(shí)施文化精品戰(zhàn)略,大造文化旅游精品線路,開展文化旅游｡萬(wàn)畝龍湖是豫東地區(qū)不可多得的自然水體資源｡有“南有杭州,北有陳州”,“杭州有西湖,陳州有龍湖”之說(shuō)｡淮陽(yáng)應(yīng)以龍湖為支點(diǎn),以水資源為依托,開展生態(tài)湖泊觀光旅游｡通過(guò)布置各種娛樂設(shè)施,如湖中伐舟､沖浪和采蓮子等項(xiàng)目,增加游客的參與性,把龍湖打造成豫東最大的水上樂園,使淮陽(yáng)成為文化､娛樂､休閑､湖泊觀光､旅游和度假勝地｡周口是“雜技之鄉(xiāng)”,河南豫劇“月凋”的誕生地,可以在龍湖湖畔適當(dāng)?shù)陌才烹s技､豫劇､挑花籃等節(jié)目的表演,展現(xiàn)豫東豐富多彩的民俗文化,增添地方特色和民俗文化氣息,增加游客的旅游興趣,開展豫東民俗文化旅游｡充分利用豐厚的文化資源和自然湖泊資源,增強(qiáng)文化旅游與湖泊觀光之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)參觀太昊陵與弦歌臺(tái)皆是古典建筑的重復(fù)和單調(diào)性,使古老文化建筑與自然湖泊交相互映,形成淮陽(yáng)“城在湖中,湖在景中,景在畫中”的格局,把淮陽(yáng)變成周口美麗的后花園｡
項(xiàng)城工業(yè)旅游區(qū)――工業(yè)旅游是伴隨著人們對(duì)資源理解的拓展,而產(chǎn)生的一種旅游新概念和產(chǎn)品新形式｡開展工業(yè)旅游主要是依托工廠､企業(yè)､公司和工程等工業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)之地,開展,參觀､游覽､體驗(yàn)､購(gòu)物等活動(dòng)｡項(xiàng)城作為有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)中心,是品牌價(jià)值43.8億元的蓮花味精集團(tuán)的所在地,憑借自身的交通中心地位,以蓮花集團(tuán)為依托,開展工業(yè)旅游,把項(xiàng)城建成工業(yè)旅游區(qū)｡從周口到項(xiàng)城沿沙河南岸的“龍”體上,設(shè)置工業(yè)旅游觀光園區(qū),將周口的知名工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品聚集在一起｡展示像蓮花味精,輔仁藥業(yè)等集團(tuán)的產(chǎn)品､種類､制作工藝流程以及企業(yè)文化等｡通過(guò)政府扶持,企業(yè)開發(fā)､公司參與､市場(chǎng)運(yùn)作等方式,開展工業(yè)旅游,豐富周口旅游產(chǎn)品形式,增加周口旅游產(chǎn)品種類,延長(zhǎng)旅游者的停留時(shí)間,滿足現(xiàn)代旅游者工業(yè)考察､文化旅游､湖泊觀光不同層次的需求｡形成以旅游業(yè)宣傳工業(yè)企業(yè)品牌,優(yōu)化和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展,以工業(yè)帶動(dòng)和反哺旅游業(yè),兩者相互帶動(dòng),長(zhǎng)期共同發(fā)展的良好形式｡
“兩點(diǎn)”就是以伏羲文化和老子文化為基點(diǎn)和重點(diǎn),讓其培育成文化旅游產(chǎn)品的熱點(diǎn)｡最近幾年,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上形成了一種研究老子文化的熱潮｡周口旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)以此為機(jī)遇,高舉伏羲文化和老子文化的大旗,以龍都､女媧文化為輔佐,以舉辦“一節(jié)”“一會(huì)”為平臺(tái),加大對(duì)伏羲文化,道教文化的宣傳力度,打造經(jīng)典的文化旅游產(chǎn)品,樹立中國(guó)文化源頭品牌｡
“一線”就是在旅游線路上形成周口關(guān)帝廟――淮陽(yáng)太昊陵､弦歌臺(tái)――鹿邑老子故里――項(xiàng)城項(xiàng)城故居“三角”黃金旅游線｡把這條文化旅游線路進(jìn)行包裝,形成省內(nèi)､省外､國(guó)內(nèi)乃至世界的著名文化旅游線路｡在周淮路兩側(cè)構(gòu)建周口文化旅游帶,建設(shè)周口的文化長(zhǎng)廊｡
3.2 資源整合
周口的旅游資源不集中｡景點(diǎn)分散,景區(qū)各自為政.形不成資源規(guī)模｡要在分區(qū)開發(fā)的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源整合｡整合資源首先要對(duì)各景區(qū)服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)各景區(qū)之間的相互交流與合作,通過(guò)各種資源的組合將七零八亂的景點(diǎn)､景區(qū)連成一體,劃成一片,形成資源優(yōu)勢(shì)｡在開通“伏羲文化”､“道教文化”､“孔子周游列國(guó)”等黃金線路的同時(shí),進(jìn)一步開通“陳氏”“李氏”尋根游,“二月龍會(huì)祭祀”游等線路,形成區(qū)內(nèi)旅游線路網(wǎng)｡在區(qū)域合作之間,以弦歌臺(tái)為基點(diǎn),以“孔子周游列國(guó)”線路為載體,將淮陽(yáng)弦歌臺(tái)與山東的孔府孔廟連接起來(lái);將太昊伏羲陵與新鄭的黃帝陵連成一體,推出“三皇五帝游”;使紀(jì)鴻昌紀(jì)念館與駐馬店的楊靖宇紀(jì)念館進(jìn)行合作,推出“愛國(guó)教育”游｡突破文化陰影效應(yīng)的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)周口與其他地區(qū)和省市的資源共用,客源共享;將周口旅游區(qū)與河南“五大旅游區(qū)”對(duì)接,與中原旅游圈相連,與華中旅游圈相容,使周口旅游馳入全國(guó)的旅游快車道,彌補(bǔ)客源不足之劣勢(shì),進(jìn)而增加周口旅游業(yè)的影響力｡
3.3 開發(fā)特色旅游商品
要對(duì)特色旅游商品進(jìn)行深層次的開發(fā),形成體系,延長(zhǎng)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈｡像中國(guó)最古老的圖騰泥泥狗和形態(tài)可愛的布老虎,要通過(guò)精心的策劃和包裝,增強(qiáng)地方特色和民族文化內(nèi)涵,提高旅游商品技術(shù)含量,增加其附加值,使旅游商品的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)｡
參考文獻(xiàn):
[1] 穆仁先.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)文化強(qiáng)市――對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[N].周口日?qǐng)?bào),2003-12-01.
一、節(jié)會(huì)活動(dòng)在招攬游客、促進(jìn)旅游業(yè)繁榮方面起著重要作用
春有文化節(jié)，秋有河洛文化旅游節(jié)，春秋兩季這兩次節(jié)會(huì)活動(dòng)為帶來(lái)了大量客源，活躍了旅游市場(chǎng)，“唯有真國(guó)色，花開時(shí)節(jié)動(dòng)京城”，節(jié)會(huì)活動(dòng)成為城市生活中的一大盛事。年文化節(jié)，歷時(shí)四十天，共接待國(guó)內(nèi)外游客1700多萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到86.73億元，分別比上年增長(zhǎng)9.11%和8.33%。河洛文化旅游節(jié)歷時(shí)30天，全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬(wàn)人次，旅游總收入47.65億元，分別較上年同期增長(zhǎng)10.1%和10.25%。兩次節(jié)會(huì)共計(jì)70天時(shí)間，共接待游客2647.55萬(wàn)人次，占全年旅游總?cè)舜蔚?8.5%，旅游收入134.38億元，占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，港澳臺(tái)游客數(shù)量大幅增多
年全年接待入境旅游人數(shù)53萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.74%，其中接待外國(guó)人40萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.44%，港澳臺(tái)游客13萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)51.9%。港澳臺(tái)游客中以臺(tái)灣游客數(shù)量最多，占港澳臺(tái)游客的59.4%，其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多，但卻呈大幅增加態(tài)勢(shì)，年來(lái)自香港、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長(zhǎng)120.39%、119.27%。說(shuō)明旅游在香港澳門一帶的影響力在逐漸增大。
來(lái)洛旅游的外國(guó)游客中以來(lái)自亞洲國(guó)家地區(qū)的游客數(shù)量最多，年全市接待來(lái)自亞洲國(guó)家地區(qū)的外國(guó)游客18.63萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)36.78%，其次是來(lái)自歐洲的游客，共13.31萬(wàn)人次，來(lái)自歐洲的游客數(shù)量在外國(guó)游客中所占的比重為33.3%，僅次于亞洲，但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%，接下來(lái)的排名是美洲和大洋洲，游客數(shù)量分別是2.87萬(wàn)人次、1.15萬(wàn)人次，來(lái)自非洲的游客數(shù)量排名最后，但與去年同期比卻增長(zhǎng)了3.6倍。
三、境外游客在洛停留時(shí)間減少
年境外游客在洛人均停留時(shí)間是1.46天，比上年減少0.11天。其中外國(guó)人在洛人均停留1.41天，比上年減少0.02天，港澳臺(tái)游客人均在洛停留1.61天，比上年減少0.57天，港澳臺(tái)游客灣游客在洛停留時(shí)間減少最多，人均停留天數(shù)是1.68天，比上年減少0.78天，臺(tái)灣游客在港澳臺(tái)游客中占有較大比重，其停留時(shí)間減少影響了港澳臺(tái)游客整體在洛停留時(shí)間。港澳游客在洛停留時(shí)間變化不大，均比上年略有增長(zhǎng)。香港游客人均在洛停留1.52天，比上年增加0.03天，澳門游客人均在洛停留1.53天，比上年增加0.32天。
旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題：
1.資源整合問(wèn)題仍應(yīng)引起重視。游客在停留時(shí)間短仍然是影響旅游經(jīng)濟(jì)效益的原因，游在，住在鄭州的問(wèn)題，讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜瘟笤刂邪岩话胍陨系睦娓罱o了別人。
2.自賀車增多，交通擁堵問(wèn)題亟待解決。隨著人們生活水平的提高，人們不僅出游次數(shù)增多，同時(shí)由于私家車大量增加，自駕游也成為一種旅游時(shí)尚，但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止，望游興嘆”，影響了游客來(lái)洛旅游的積極性，制約了客源市場(chǎng)。要確保游客暢游，一方面要加強(qiáng)交通管理，同時(shí)道路規(guī)劃也要更加合理。
關(guān)鍵詞:惠州;濱海旅游;現(xiàn)狀;對(duì)策
惠州市位于廣東省東南部,珠江三角洲東北端,濱海旅游岸線長(zhǎng)達(dá)20多km,濱海地區(qū)主要位于惠陽(yáng)區(qū)和惠東縣,屬于亞熱帶海洋性氣候,氣候溫和,雨量充沛,依山傍海,景色優(yōu)美,氣候宜人,自然地理?xiàng)l件十分優(yōu)越,具備發(fā)展濱海旅游業(yè)的先天條件。其中巽寮濱海旅游度假區(qū),2006年全年接待游客106萬(wàn)人次,旅游總收入7 420萬(wàn)元。大亞灣旅游區(qū),2006年全年接待游客53.4萬(wàn)人次,旅游總收入近5億元。盡管惠州市有著得天獨(dú)厚的濱海旅游資源,具備把濱海旅游業(yè)做大做好的基礎(chǔ)條件。但是,我們也應(yīng)該看到惠州市濱海旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在不少的問(wèn)題,影響了濱海旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、惠州市濱海旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.濱海旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱
目前惠州市濱海旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與旅游景區(qū)相配套的交通、通訊、環(huán)保、安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,仍然滿足不了游客的需要,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于濱海旅游業(yè)發(fā)展的需求。以巽寮濱海旅游度假區(qū)為例,縣政府及有關(guān)部門投入2 000多萬(wàn)元新建的海濱公路從根本上改善了主干道的交通狀況,但仍存在著供水、供電以及景點(diǎn)交通等“瓶頸”。特別是供水問(wèn)題,高峰期的矛盾尤為突出。
此外,旅游景區(qū)公共交通發(fā)展滯后,二輪摩托車參與交通運(yùn)輸較多,秩序比較混亂,存在安全隱患。
2.濱海旅游產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型的發(fā)展階段
一是缺乏科學(xué)管理。對(duì)于旺季游客過(guò)分集中的現(xiàn)象缺乏科學(xué)的疏導(dǎo)而在旅游淡季又忽略了景點(diǎn)維護(hù),造成了旅游資源的破壞。比如在黃金周期間,旅游景區(qū)人滿為患,缺乏合理的疏導(dǎo)措施。住宿、飲食、購(gòu)物等價(jià)格比平時(shí)高,出現(xiàn)價(jià)格亂調(diào)現(xiàn)象。
二是重產(chǎn)值、輕視環(huán)保。發(fā)展旅游業(yè)一方面促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,同時(shí)也加速了資源的損耗、環(huán)境污染和生態(tài)失衡。雖然國(guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的重要性,但對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)者而言,保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終是個(gè)兩難選擇。許多旅游景點(diǎn)在開發(fā)過(guò)程中,以犧牲環(huán)境代價(jià)來(lái)?yè)Q取短期利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是旅游從業(yè)人員聚散過(guò)頻,經(jīng)營(yíng)分散,質(zhì)量控制缺乏保障,產(chǎn)品低級(jí)庸俗,影響了濱海旅游業(yè)的健康發(fā)展。
3.濱海旅游業(yè)的無(wú)序開發(fā),影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
濱海旅游資源的開發(fā)過(guò)渡,在一定程度上將會(huì)影響附近海域的濱海養(yǎng)殖業(yè),破壞海岸帶山體、植被,也限制了工業(yè)的進(jìn)入。目前,惠州市濱海資源開發(fā)上,比如大亞灣中海石化的落戶,將帶動(dòng)以石化為龍頭的上、中、下游石化產(chǎn)業(yè)圈的形成。由于這一產(chǎn)業(yè)的特性和該區(qū)土地資源、環(huán)境資源因素,在大亞灣的部分海岸已無(wú)法開展以沙灘休閑為主的休閑旅游。但是目前從惠州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)來(lái)看,第二產(chǎn)業(yè)仍然是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重還是比較小?；輺|的稔平半島,就其濱海資源的特點(diǎn),為保護(hù)環(huán)境和利用濱海資源,也不能建立大型工業(yè)項(xiàng)目。稔平半島對(duì)大亞灣的海洋生態(tài)環(huán)境起保護(hù)作用,為大亞灣核電和南海石化及上中下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題,承擔(dān)著環(huán)境凈化和生態(tài)再生的功能。
4.濱海旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高,管理人才缺乏
目前,惠州市從事濱海旅游業(yè)管理和服務(wù)人才缺乏,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高,經(jīng)營(yíng)管理水平較低,缺乏一定的專業(yè)技能。服務(wù)意識(shí)淡薄,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力較低?；ヂ?lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代管理方式應(yīng)用不夠,很多濱海景區(qū)的發(fā)展只停留在網(wǎng)站的建設(shè)上,缺乏高級(jí)的管理技術(shù)來(lái)進(jìn)行濱海旅游業(yè)的管理,這些都影響了惠州市濱海旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5.濱海旅游業(yè)宣傳促銷力度不夠,客源市場(chǎng)有限
目前惠州濱海旅游市場(chǎng)的輻射范圍比較狹窄,游客主要局限在廣東省內(nèi)和港、澳地區(qū),客源市場(chǎng)有限。而廣大的周邊地區(qū)以及內(nèi)陸地區(qū)游客比例偏低,這與惠州市濱海旅游宣傳的力度不夠有關(guān)系,難免有“養(yǎng)在深閨無(wú)人知”的情況。
6.濱海旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃比較滯后,景點(diǎn)硬件落后,特色不突出,旅游景區(qū)缺乏區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力
目前,惠州市的濱海旅游資源除巽寮灣濱海旅游度假區(qū)外,各景區(qū)景點(diǎn)沒有編制詳細(xì)規(guī)劃。濱海旅游業(yè)仍以“3S”(陽(yáng)光、沙灘、海水)為主調(diào)的傳統(tǒng)濱海旅游模式,各景區(qū)(點(diǎn))功能單一,檔次較低,規(guī)模小,品位不高,不利于旅游業(yè)的健康發(fā)展。如巽寮灣濱海旅游度假區(qū)目前的開發(fā),實(shí)際上仍處于各個(gè)投資商圈地和分割自然景區(qū)的狀態(tài)。沙灘被投資商分割成若干塊,未能按照原來(lái)的總體規(guī)劃的土地使用功能進(jìn)行安排,小而散的特點(diǎn)相當(dāng)突出。同時(shí),由于缺少總體規(guī)劃,各景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)缺乏相互之間的有機(jī)聯(lián)系,無(wú)法形成有效的景點(diǎn)結(jié)合,缺乏有整體特色和吸引力的品牌景區(qū)。又如雙月灣景區(qū),缺乏有效的規(guī)劃,景色單調(diào)。
此外位于平海鎮(zhèn)的南門海,仍處于原始未開發(fā)的狀態(tài),造成濱海旅游資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。明代洪武年間修建的平海古城,經(jīng)歷了600年滄桑,至今仍較完整地保留著四座城門樓、部分城墻。但是這些歷史人文資源略顯單調(diào),現(xiàn)代民居與古城樓搭配不協(xié)調(diào),缺乏有效規(guī)劃。
二、惠州市濱海旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
1.抓好濱海旅游資源的規(guī)劃修編工作,促使濱海旅游業(yè)走集約型發(fā)展之路
2000年市人大通過(guò)的《惠州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》部分內(nèi)容已不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)的要求,因此迫切需要進(jìn)行修編工作。
一是惠州市濱海資源的規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)惠州市濱海旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更高層次的目標(biāo)。
二是規(guī)劃設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)控制開發(fā)強(qiáng)度,合理確定最大承載容量,把濱海資源的保護(hù)同國(guó)土整治結(jié)合一體。注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)效益好,環(huán)境污染少,資源消耗低,人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的集約化發(fā)展的道路。
三是規(guī)劃中注重培育特色“拳頭濱海旅游產(chǎn)品”,使濱海旅游內(nèi)涵豐富化。以“百里生態(tài)旅游長(zhǎng)廊”建設(shè)為龍頭,加快培育特色濱海旅游產(chǎn)品。包括以龍門溫泉、惠州湯泉、南昆山溫泉、矮陂溫泉為主的健身度假游;以大亞灣華海度假區(qū)、東升漁村、小徑灣大甲島、三門島、巽寮灣旅游區(qū)、海龜自然保護(hù)區(qū)為主的濱海休閑旅游;以大亞灣中海石化、數(shù)碼工業(yè)園等為主的園區(qū)工業(yè)游;以惠陽(yáng)鎮(zhèn)隆、惠東客家圍龍屋及惠東黃獅古宅為主的客家風(fēng)情游;以平海古城、香溪堡及龍門古建筑群、惠州黃氏書屋等古跡為主的歷史文化游。
2.不斷完善濱海旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是逐步完善通往各旅游景區(qū)(點(diǎn))的道路,把各個(gè)旅游景區(qū)(點(diǎn))的線路有機(jī)地連接起來(lái)。加快旅游景區(qū)(點(diǎn))供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是設(shè)置多種類型和級(jí)別的住宿設(shè)施,為國(guó)內(nèi)外觀光客提供各種檔次的賓館、商業(yè)旅館、度假村、野營(yíng)帳篷區(qū)。同時(shí)布置一部分吸引房地產(chǎn)的度假別墅,以增加經(jīng)濟(jì)效益。
三是商業(yè)餐飲服務(wù)設(shè)施堅(jiān)持多樣化原則。惠州的濱海游客多來(lái)自廣東、港澳,廣東人在飲食方面有著特殊的文化,俗語(yǔ)“食在廣東”。因此應(yīng)該在堅(jiān)持不污染環(huán)境的前提下,豐富各種飲食文化內(nèi)涵。
四是做好安全工作,整頓旅游景區(qū)交通運(yùn)輸秩序,規(guī)范二輪摩托車運(yùn)輸行為,為濱海旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全的氛圍。
3.深化企業(yè)改革,做大做強(qiáng)旅游企業(yè)
市、縣旅游管理部門要積極引導(dǎo)和支持旅游企業(yè),深化內(nèi)部改革。要以資本為紐帶,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行股份改革,通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式,爭(zhēng)取今后幾年內(nèi)形成若干個(gè)大型旅游企業(yè)集團(tuán)。各旅游企業(yè)要深入開展“以改革創(chuàng)新求發(fā)展”的活動(dòng),按照現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全各種競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制,轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)營(yíng)模式。市、縣旅游管理部門要積極參加全國(guó)誠(chéng)信旅游示范單位和省百佳誠(chéng)信單位的創(chuàng)建,推動(dòng)誠(chéng)信信息庫(kù)建設(shè)。繼續(xù)開展“十佳旅行社”、“星級(jí)飯店服務(wù)明星”、“優(yōu)秀導(dǎo)游員”等評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)。
多渠道引進(jìn)資金雄厚的企業(yè)投資濱海旅游項(xiàng)目,建設(shè)旅游精品。以南海石化項(xiàng)目為依托,打造惠州旅游新亮點(diǎn)。大亞灣中海殼牌南海石化集聚了一大批大規(guī)模的下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),并成為惠州市商務(wù)旅游的最大宣傳亮點(diǎn),拉動(dòng)了整個(gè)惠州的人流、物流、信息流,吸引了各類人流陸續(xù)涌進(jìn)大亞灣,涌進(jìn)惠州。各級(jí)政府要搶抓機(jī)遇,借殼牌石化項(xiàng)目的凝聚力和號(hào)召力,吸引旅游項(xiàng)目投資資金。
4.加強(qiáng)濱海旅游業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè),利用現(xiàn)代化信息技術(shù)服務(wù)于濱海旅游業(yè)
科技是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵?；葜菔袨I海旅游業(yè)要獲得健康發(fā)展:一是要加快人才尤其是高中級(jí)人才的引進(jìn)步伐。特別要注意引進(jìn)旅游規(guī)劃、旅游營(yíng)銷、導(dǎo)游、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面的專才,發(fā)揮他們的作用。二是要抓好現(xiàn)有隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育工作,這是人才工作的重中之重。要培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、作風(fēng)正的旅游人才隊(duì)伍,為惠州市濱海旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。三是要建立和完善用人、留人的工作環(huán)境和關(guān)心人才的良好氛圍,旅游企業(yè)要舍得用好的待遇和發(fā)展前景留住人才,這是人才工作成敗的關(guān)鍵,也是惠州市濱海旅游業(yè)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的重要步驟。四是惠州市各濱海旅游景區(qū)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星遙感技術(shù)的等現(xiàn)代資源管理方式,服務(wù)于惠州市濱海旅游業(yè)。
