時間：2023-02-28 15:36:08
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇景區(qū)科普工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、幫扶共建工作三年總體規(guī)劃目標
把八里峪生態(tài)農莊打造成集農業(yè)觀光、采摘體驗、高效農業(yè)科普展示、農家樂休閑度假等為一體的綜合性旅游度假區(qū)，以帶動全村農業(yè)產業(yè)結構調整，促進村民增收，改善村容村貌，保護生態(tài)環(huán)境，使的旅游業(yè)能夠得到持續(xù)快速發(fā)展，成為我市南部山區(qū)農業(yè)觀光游的示范點和新農村建設成果的展示點。
二、年度工作計劃目標
第一年（年7月下旬—年7月下旬）：聘請專家組成規(guī)劃組編制八里峪生態(tài)農莊的旅游發(fā)展總體規(guī)劃，通過各種形式大力招商引資，完成道路、水系、采摘園、兒童游樂設施、農家樂度假設施建設，完善參與性活動內容，具備休閑度假的各項功能，達到初步開放的條件，爭取在年7月底前一期工程開業(yè)。
第二年（年7月下旬—年7月下旬）：通過各種形式，充分利用各種旅游媒體，大力加強八里峪生態(tài)農莊的宣傳促銷，參加各種旅游推介會和交易會，擴大知名度和影響力。同時進行二期工程的建設，完善各項旅游服務設施，加強對旅游區(qū)工作人員的培訓，提高旅游管理水平，爭取創(chuàng)建成為國家2A級旅游區(qū)（點）、省級農業(yè)旅游示范點、省級農業(yè)旅游特色村。
第三年（年7月下旬—2011年7月下旬）：加強八里峪山莊的旅游創(chuàng)新，舉辦各種參與性民俗節(jié)慶活動，不斷提升旅游區(qū)各項服務功能和服務水平，打造濟南生態(tài)旅游品牌，爭創(chuàng)國家3A級旅游區(qū)、國家級農業(yè)旅游示范點。
三、具體幫扶措施
1、邀請國內知名旅游規(guī)劃和實踐派專家山東省旅游規(guī)劃院陳國忠院長編制八里峪生態(tài)農莊旅游發(fā)展總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，規(guī)劃要突出農業(yè)觀光特色，設計多種趣味性參與性活動，組織四季農業(yè)節(jié)慶活動，使規(guī)劃能真正符合八里峪生態(tài)農莊的各項旅游發(fā)展要求。規(guī)劃經費由我局從今年的旅游發(fā)展事業(yè)費中列支。
2、幫助八里峪生態(tài)農莊進行招商引資。利用濟南旅游網、國內外招商、參加中國旅游投資洽談會等機會，積極向國內外宣傳推介該旅游項目，爭取利用外來資金，加快旅游區(qū)的發(fā)展。
一、創(chuàng)新開展家校聯(lián)誼活動，
構建家校合作育人模式
1.家長一日訪校，知曉教育百態(tài)
為有效體現(xiàn)家長對學校教育教學工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，拉近家長和學校及教師的距離，使家長對學校的教育教學有更直觀感受，學校將每學期的“家長開放日”升級為“一日訪?！被顒?，每天每個班級至少有一位家長參與訪校并體驗學生在校的學習生活，引導家長參與學校的教育工作，讓家長親身感受教師的教育教學，體驗班級管理的復雜、教師工作的繁忙，從而進行有效的心靈交流。
2.博采家長之長，豐富課程資源
家長委員會充分挖掘并利用家長中的各行精英，讓他們參與學校課程建設，既豐富、拓展了教育內容，又帶動了學校特色課程的發(fā)展。2011年11月，我校依托編織特色課程成功申報泰安市第二批中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校；2012年4月，家長參與指導的編織、剪紙、折紙?zhí)厣n程展示，在我市承辦的山東省綜合實踐活動課程教學觀摩研討會上，受到省內專家的高度評價和贊譽。
3.拓寬家訪途徑，實施家訪預約
為保證家長與教師的定期有效溝通，學校拓寬家訪途徑，設計了陽光家訪預約卡，于開學初發(fā)放到全體家長手中，預約卡中的教師家訪、電話溝通、電子書信和交流時間、交流教師均由家長根據(jù)學生情況自主填寫。預約卡的使用讓家訪變得更加靈活和人性化，讓家長多了家訪前的理性思考，少了家訪時家長的手足無措；一條條來自家長對家訪活動的合理化建議被采納，受到了家長的一致歡迎與好評。
4.小手拉大手，文明素質共提高
為進一步做好家校合作的這篇大文章，促進學生與家長文明素質的共同提高，我校設計了學生在家行為監(jiān)督卡和家長文明行為監(jiān)督卡，學生行為監(jiān)督卡重點突出孩子的行為習慣養(yǎng)成，分低中高三個年級段列出不同層次要求，從刷牙、洗臉、洗腳、整理房間等自理、自立能力的培養(yǎng)，到幫助家長完成力所能及的家務勞動，再到尊老、孝老等品德培養(yǎng)，以及獨立自主完成作業(yè)等方面列出具體要求，家長督促落實，班主任每周一匯總，評選出自理小能手、敬老愛老小標兵、勞動小能手等，激勵學生不斷進步。學生家長文明行為監(jiān)督卡則由學生填寫，看家長有無打牌、嗜酒等陋習，能否尊老和敬老，能否學習致富知識技能、輔導孩子作業(yè)、處理好鄰里關系等。學生填寫后，每周交班主任一次，班主任據(jù)情況不定期與家長溝通。這兩種監(jiān)督卡試行以來，家長與孩子互相監(jiān)督，共同進步，文明素質明顯提升。一張卡片架起了家校的聯(lián)誼橋，小手拉大手，帶動的是家長與孩子的共同提高。
二、多措并舉挖掘本土資源，不斷拓寬德育渠道
從兒童品德發(fā)展和個性形成的角度看，只有不斷優(yōu)化教育環(huán)境，充分挖掘和利用社區(qū)德育資源，才能形成教育合力，提高整體教育效果。孫伯鎮(zhèn)地處泰山西麓，汶水之濱，物產豐富，風景優(yōu)美，文化深厚，具有廣闊的本土資源和活動資源，非常有利于學校和社區(qū)德育共建活動的開展。近年來，學校深入挖掘和整合社區(qū)教育資源，進一步拓展學校德育空間，取得了一定成效。
蓮花峪、岈山風景區(qū)，山峰奇特、懸崖陡峭、怪石林立、溶洞幽深，是抗戰(zhàn)時期紅色革命根據(jù)地。現(xiàn)有抗戰(zhàn)陣地、抗戰(zhàn)地道、戰(zhàn)時炮樓、泰西統(tǒng)戰(zhàn)會議遺址等紀念景點30多處。老一輩革命家、陳光、萬里、、馬繼孔等在此留下足跡；泰西地委機關、泰西地下情報總站曾在此隱藏斗爭多年，留下了很多可歌可泣的故事。我校利用本地紅色資源，組織學生展開調查活動，搜集戰(zhàn)斗故事，了解英雄事跡，踏尋戰(zhàn)斗遺跡，通過發(fā)倡議書、演講比賽等活動，讓學生感受到今天的幸福生活來之不易，牢記歷史，勿忘國恥，從而激發(fā)學生熱愛家鄉(xiāng)，熱愛祖國的思想感情。
我校組織學生走進云蒙山，了解云蒙山的特產、植物、古跡、歷史人物及傳奇故事等，做到多方面全方位地了解，如爭做云蒙山小導游，向游人推介云蒙山，宣傳云蒙山，以小主人的身份為云蒙山的發(fā)展出謀劃策，學生在實踐過程中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，家鄉(xiāng)自豪感、榮譽感油然而生，實踐能力得到鍛煉提高。
三、科技教育與德育有機結合，
學生創(chuàng)新能力得以提升
1.建立科普工作機制，不斷提升校園德育科普氛圍
學校成立科普工作機構，制定科普德育工作計劃。結合學?？破战逃厣?，育德育于科普教育中。通過學校網站、宣傳欄、班級黑板報、紅領巾廣播、國旗下講話等形式，向學生大力宣傳科普知識，讓學生以飽滿的熱情，積極投入到科普實踐活動中，營造了學校良好的科普德育氛圍。
2.利用課堂教學陣地，教育學生努力提高科學素養(yǎng)
充分利用科學課和綜合實踐課對學生進行科學普及教育，從科學課中的生命科學教育、環(huán)境教育，到綜合實踐課中的認識一百位科學家、認識一百種植物、了解一百位科學家的故事、會做一百個實驗，讓學生在學習科學知識的同時，明白生命的意義，培養(yǎng)愛護環(huán)境的意識，認識到科學素養(yǎng)形成的重要。
3.開展科普教育活動，引導學生養(yǎng)成良好的科學品質
學校開展科普教育活動，不但有利于學生增長知識，而且有利于學生良好科學素養(yǎng)的形成。四年級一班的防止齲齒有妙招、五年級三班的合理膳食身體好等一個個主題鮮明的學校“科普超市”，深受學生的喜愛；板報中設立的小小氣象觀測站、科普套餐等成為學生每天關注的焦點；形式多樣的“科普五個一”活動的成果，為我?？萍蓟顒邮遗c科技成果展室兩個科技教育陣地，提供了大量的科普教育資源。扎實有效的科普教育活動，鍛煉了學生日常觀察、動手操作、創(chuàng)新思索的能力，引導學生逐漸養(yǎng)成嚴謹求實、團結合作、勇于探索的良好科學品質。
一、基本情況
全縣歷年已注冊商標9件，其中，期滿未續(xù)展商標1件，期滿未續(xù)展而失效商標1件，實際使用商標7件;20__年已注冊商標2件;20__年申請商標還未獲得批準商標注冊10件;20__年申請[！]商標還未獲準注冊商標9件;專利申請0件;版權、著作權申請登計0件;
二、完善管理機構，增加經費投入
為加強我縣知識產權工作，完善管理機構，明確職責和責任，認真做好知識產權管理工作，保護好我縣的專利，已于20__年9月10日經編委會研究并報經縣委同意，成立了××縣知識產權局，知識產權局掛靠縣科技局，實行兩塊牌子一班人員，配備知識產權辦公室工作人員一名，確保知識產權工作日?；?、具體化。在“4、26”知識產權宣傳周和“5、24”科技活動周、全國科普日、科技三下鄉(xiāng)等保護知識產權宣傳系列活動期間，成立了由縣科技局長任組長、縣科協(xié)副主席任副組長、其它相關部門負責人為成員的領導小組，并安排工作經費二萬余元，確保知識產權工作的順利開展。
三、廣泛開展知識產權宣傳，增強全社會知識產權意識
一年來，我縣采取多種形式宣傳知識產權工作，大力提高全社會知識產權意識。一是利用“4.26”知識產權宣傳周、科技活動周、全國科普日等開展大規(guī)模的保護知識產權宣傳活動， 4月26日由縣委宣傳部和縣科技局牽頭，與工商、質監(jiān)、藥監(jiān)、文體、科協(xié)、農業(yè)、衛(wèi)生等在××街心花園廣場開展本文來源：文秘站 了以“實施知識產權戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型××”為主題的保護知識產權宣傳周活動，展出知識產權宣傳展板10塊，發(fā)放知識產權宣傳單、專利申請與保護指南等2100余份，現(xiàn)場咨詢700余人次;二是積極開展“四進”宣傳活動。在科技三下鄉(xiāng)活動和進村實用技術培訓期間，開展了知識產權進社區(qū)、進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進學校、進企業(yè)宣傳活動，發(fā)放宣傳資料2300余份，現(xiàn)場咨詢4500余人次;三是根據(jù)綠人勞社發(fā)20__57號文件“關于開展全縣專業(yè)技術人員公共教程《知識產權》科目考試的通知”精神，開展了全縣事業(yè)單位專業(yè)技術人員知識產權考試，共2495人參加考試;四是根據(jù)紅政辦發(fā)20__196號文件“紅河州人民政府辦公室關于加強我州知名風景區(qū)及民族傳統(tǒng)節(jié)日名稱注冊商標工作的通知”精神，會同工商、旅游、民族、文體、農業(yè)等部門，梳理了我縣知名風景區(qū)和民族傳統(tǒng)文化節(jié)日名稱注冊商標，通過梳理沒有發(fā)現(xiàn)州外無關單位或個人惡意搶注商標事件;五是制定了《關于××縣創(chuàng)新型科技人才隊伍建設實施意見》，重新修正了《××縣科學技術進步獎勵實施辦法》，這些政策的出臺，將為調動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進科技創(chuàng)新，提升產業(yè)技術水平，加速全縣知識產權戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 的貫徹實施。通過開展知識產權宣傳活動，增強了企事業(yè)單位干部職工的知識產權意識
四、存在的問題
1、各級領導對自主創(chuàng)新知識產權在經濟社會中的地位和作用認識不夠，公眾的知識產權意識不強。
2、企業(yè)與事業(yè)單位掌握與運用知識產權制度的能力較弱。
3、知識產權管理部門經費不足，
4、在產業(yè)培植過程中缺乏有效的知識產權目標導向，知識產權創(chuàng)造、運用、管理、保護的意識淡薄。
5、知識產權管理部門執(zhí)法條件薄弱。 五、20__年工作計劃、工作要點及措施
(一)指導思想
20__年我縣知識產權工作以黨的十七屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞科技進步和經濟社會發(fā)展大局，以提高企事業(yè)單位的知識產權創(chuàng)造、管理、運用和保護能力為目標，加大知識產權宣傳力度，提高全民知識產權意識，認真組織和引導專利申請、專利實施及企業(yè)知識產權保護工作，積極引導、扶持、推動一批自主知識產權的企業(yè)做大做強，加大專利成果轉化力度，切實組織開展各項活動，進一步深化知識產權工作，努力促進全縣知識產權工作上新臺階。
(二)工作重點及措施
1、充分利用科技活動周、全國科普日、知識產權宣傳周、“科技三下鄉(xiāng)”等大力宣傳專利法、專利技術應用、農業(yè)專利產業(yè)化等方面知識，提高全民專利意識。
2、積極推動企事業(yè)單位知識產權工作。20__年我局對全縣企事業(yè)單位進行上門服務，大力宣傳知識產權重要性，業(yè)務上予以指導，加大企業(yè)認識力度。
3、加大專利成果轉化力度，促進經濟發(fā)展。一是堅持一手抓申報，一手抓轉化的工作指導思想，努力搭建××政、校、企長期合作平臺，通過產、學、研合作，在企業(yè)中建一批以企業(yè)為主體的科技服務機制。二是積極為專利項目申報立項，爭取上級科技經費支持。三是積極引導、扶持、推動一批有自主知識產權的企業(yè)做大做強。企業(yè)應將知識產權管理納入企業(yè)制度建設之中，提高知識產權保護意識。
4、認真落實以激勵和資助為主的知識產權工作政策措施，充分發(fā)揮知識產權制度在創(chuàng)新活動中的促進和保障作用。
一、指導思想
以旅游帶動公司產業(yè)整體、協(xié)調發(fā)展的重要思想為指導，以建設“梅州鄉(xiāng)村民俗文化村集群”為契機，以市場為導向，進一步優(yōu)化服務水平，加強經營管理，轉變市場策略，提升企業(yè)綜合競爭力，把旅游業(yè)培育成公司的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和廣大游客更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。
二、基本原則
堅持整體、協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮旅游帶動的龍頭作用，走內涵式發(fā)展道路，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一；堅持以人為本，安全第一，寓管理于服務之中，不斷滿足旅游市場日益增長的消費需求；堅持以“商務會議”為重點，積極發(fā)展團隊度假旅游，有序拓展粵東兩翼客源市場；堅持以雁南飛山莊為核心，突出冰川地質公園優(yōu)勢，推動系列旅游產品特色化發(fā)展；堅持以市場為導向，合理整合市場資源，實現(xiàn)強強聯(lián)合的雙贏格局，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展目標
到20xx年底，基本完成“梅州鄉(xiāng)村民俗文化村集群”項目建設，將冰川地質公園打造成地質公園；旅游特色產品全面推向市場，有效實現(xiàn)品牌延伸；商務會議綜合接待能力得到明顯增強，市場
營銷能力得到有效提升； 散客接待量同比增長30%以上，團隊接待量同比增長80%以上，客房入住率提升至70%；力爭到20xx年，公司旅游產業(yè)規(guī)模、質量、效益基本達到省內同行業(yè)水平。
四、主要任務
（一）加快旅游集群建設，豐富旅游文化內涵
1、完善“梅州鄉(xiāng)村民俗文化村集群”項目建設，有效提升旅游形象。抓緊建設景區(qū)大門、農特產品購物街等配套設施，適應景區(qū)發(fā)展需求；擴建進港大道至雁南飛山莊和冰川地質公園的路道，提高景區(qū)可進入性。
2、完善酒店功能建設， 提高旅游服務水平。進一步完善綠泉酒店商務會議和休息娛樂功能建設，豐富夜間游樂項目，提高游客滿意度。
3、打造國家地質公園，培育新的消費熱點。加強對冰川地質公園的保護和開發(fā)，逐步完善冰川地質公園大門、停車場、游客休息區(qū)等基礎設施建設、增強管理力度和提高業(yè)務與服務水平，打造集地質遺跡保護、游覽觀光、科普教育等功能于一體的綜合型國家地質公園。
4、擦亮旅游標簽，助推產品銷售增長。進一步按照“國家AAAA級旅游景區(qū)”標準，完善軟硬件配套建設；充分利用“國家AAAA級旅游景區(qū)”和“梅州新八景”的旅游標簽提升品牌知名度，擴大市場空間。
（二）向管理要效益，強化生產經營管理
1、健全管理制度，完善工作規(guī)程。逐步健全生產經營管理方面的一系列規(guī)章制度，重點包括以規(guī)范程序、強化職責為主要內容的工作制度；以規(guī)范行為、保障工作為主要內容的管理制度；以監(jiān)督執(zhí)行、加強自律為主要內容的績效考評制度等。在公司形成一套較為全面系
統(tǒng)的、具有雁南飛特色的制度管理體系，有效提升工作效率和質量。充分調動員工工作積極性和創(chuàng)造性，努力建設員工滿意的服務型管理團隊。
2、踐行以人為本，加強人力資源開發(fā)。完善企業(yè)用人機制，樹立人才資本意識；擴大招聘途徑，引進人力資源、財務管理、營銷策劃等專業(yè)人才；強化培訓，推動人才的數(shù)量質量優(yōu)化； 通過企業(yè)文化建設，加強人力資源激勵機制，提高企業(yè)效益和員工工作積極性；健全和完善考核評價體系，建立良好的薪酬機制。
3、強化財務管理、提高企業(yè)經濟效益。提高財務管理工作的科學性、前瞻性、預測性和可操作性，促進財務工作由核算型向管理型轉變；建立健全財務內部控制職能，有力保障資金使用的規(guī)?；?、制度化、合理化；強化成本管理，加強物流管理與成本控制，走低成本、高效率、優(yōu)質低耗的 可持續(xù)發(fā)展道路。
4、加強旅游安全保障體系建設。著力完善安全管理、檢查、獎罰制度；建立安全督察機制，制定高峰期游客安全處置預案和特殊情況的安全處置預案；在重點地段和危險地段設置安全標示和防護設施，配備專職、流動安全人員；加強員工安全防護意識培訓，實現(xiàn)年度零事故目標。
（三）以客戶為中心，突破市場營銷困局
1、通過強強聯(lián)合，實現(xiàn)雙贏局面。與旅游企業(yè)、訂房中心等專業(yè)營銷機構合作，以營銷聯(lián)合的形式，實現(xiàn)旅游產品、旅游線路有機組合，打造旅游精品；與服務型企業(yè)聯(lián)合推出產品捆綁銷售等多種形式合作，促進旅游產品銷售。
2、推行會員制，著力加大與會員俱樂部合作、培育消費大客戶。
3、打造精品線路，拉動餐飲、客房消費。著力打造雁南飛——明清古寨——冰川地質公園二天游精品線路，有效拉動餐飲和客房消費。
4、整合營銷傳播，提高品牌知名度。繼續(xù)通過互聯(lián)網、電視、海報等傳媒不懈傳播雁南飛品牌形象；加強公共關系管理，與新聞媒體、政府單位建立良好的合作關系，實時策劃主題活動，保持良好的公共形象。
5、強化售后服務，專注顧客滿意度。逐步建立健全客戶檔案，以游客滿意度為基準，通過各種途徑跟蹤服務質量，搜集客戶意見，不斷提升從業(yè)人員服務意識和服務水平，促進客戶重復消費。
（四）實施優(yōu)勢資源開發(fā)，推動旅游產品多樣化發(fā)展
關鍵詞 古樹名木；資源現(xiàn)狀；保護措施；河南濟源
中圖分類號 S79 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）16-0199-01
濟源市位于河南省西北部，黃河北岸，地理位置優(yōu)越，古樹名木資源豐富。為加強古樹名木的保護工作，2006年濟源市政府出臺了《濟源市人民政府辦公室關于印發(fā)濟源市城市古樹名木保護管理辦法的通知》濟政辦〔2006〕42號，對全市古樹名木統(tǒng)一進行了掛牌保護，并對部分珍稀瀕危樹種設置了保護設施。時隔多年，濟源市以創(chuàng)建國家森林城市為契機，再次對全市古樹名木進行了普查，拍照建檔，并明確了管護單位和管護責任人，為進一步開展好古樹名木保護工作打下堅實基礎。
1 古樹名木資源現(xiàn)狀
此次普查情況顯示，目前全市共有古樹名木389株，分為37屬41種，其中古樹387株，名木2株，古樹群3個。按照我國古樹分級標準，國家一、二、三級古樹株數(shù)分別為105、138、144株，分別占全市古樹總數(shù)的27.1%、35.7%、37.2%。
從位置分布來看，濟源市古樹主要集中在邵原、王屋、坡頭、大峪4個鎮(zhèn)，共計245株，占全市古樹總數(shù)的63.3%；其中邵原鎮(zhèn)古樹最多，有86株，占全市古樹總數(shù)的22.2%。
從樹種類型上來看，濟源市的古樹名木中，國槐133株、皂角80株、側柏56株、橿子櫟38株、黃連木23株，共計330株，占全市古樹名木數(shù)量的84.8%。
根據(jù)年齡特征來看，古樹名木在100—299年區(qū)段的古樹143株，占全市古樹總數(shù)的36.76%；300-499年區(qū)段的古樹139株，占全市古樹總數(shù)的35.73%；500—999年區(qū)段的古樹87株，占全市古樹總數(shù)的22.37%；1000年以上的古樹18株，占全市古樹總數(shù)的4.63%，其中王屋鎮(zhèn)1 000年以上古樹，有9株，而樹齡最長的古樹是濟瀆廟內玉皇殿門前和淵德門背后的2株柏樹，樹齡都在2200年以上。
2 古樹名木保護管理現(xiàn)狀
2.1 對古樹名木設置保護設施
2001年，濟源市按照河南省綠化委員會、河南省林業(yè)廳《關于開展全省古樹名木普查建檔工作的通知》（豫綠字〔2001〕7號）要求，濟源市林業(yè)局曾組織人員進行過一次普查，根據(jù)普查情況對所有古樹進行了掛牌，并對瀕危和珍貴古樹設置了保護設施，如王屋西坪原山紫柏樹莊1 300年的紅豆杉，通過采取堵洞、支撐、復壯等措施，目前生長狀況依舊良好；槐仙大樓門前300年的國槐，修葺了圍欄；濟瀆廟內的千年柏樹，不僅安裝了圍欄、支桿，而且設置了避雷針。各風景區(qū)對轄區(qū)內的古樹名木也都設置了圍欄等保護設施。
2.2 古樹名木管理逐漸走向規(guī)范化
根據(jù)河南省省綠委和省林業(yè)廳《關于加強保護古樹名木工作的通知》和《實施方案》，2006年濟源市出臺了《濟源市城市古樹名木管理辦法》，嚴令“任何單位和個人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木”，并逐一懸掛了標牌，加大了查處力度，從而有效保護了該市的古樹名木。
2.3 市民保護古樹名木意識逐漸增強
近年來，濟源市民保護古樹先進事跡不斷涌現(xiàn)。如克井鎮(zhèn)中樊村一村民，為了給門前一株近500年的槐樹提供良好的生長環(huán)境，自己動手清理了槐樹旁邊的磚瓦、垃圾，發(fā)現(xiàn)樹身有蟲洞，及時主動聯(lián)系市綠化委；大峪鎮(zhèn)一名村民，發(fā)現(xiàn)本村有買賣古樹事件，及時通知到市綠委，保護了一株500年的栓皮櫟；此外，還有許多市民自己出資，對自己門前屋后的古樹進行修葺，保證了古樹的良好生長。
3 古樹名木保護存在的問題
3.1 破壞古樹名木現(xiàn)象依然存在
通過普查發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)尤其是郊區(qū)、山區(qū)等地市民對古樹名木保護意識還有待加強，在樹上亂刻亂畫、拴繩掛物、剝皮取材、亂搭建筑物或堆放物品的現(xiàn)象依然存在，并且不少古樹名木的保護標示牌，已被人為破壞。
3.2 部分古樹沒有得到及時保護
根據(jù)普查數(shù)據(jù)顯示，近10年來，濟源市古樹名木死亡株數(shù)達29株，占全市古樹名木總數(shù)的7%，究其原因，一方面是因為自然死亡，另一方面也是因為保護設施沒有及時到位，如克井鎮(zhèn)的一株400年的槐樹，邵原鎮(zhèn)的一株300年的側柏等，都是因為遭受雷擊、蟲蛀等原因，致使其死亡。如果能及時設置保護設施，則完全有可能避免這樣的結果。此外，部分古樹生長在山區(qū)險惡位置，無法進行設施保護，也面臨死亡的威脅。
3.3 管理責任落實不到位
此前，濟源市許多古樹名木未簽訂管護合同，管護單位不固定，人員不落實，責任不明確，許多古樹因此得不到應有的保護和管理，大多處于自生自滅狀態(tài)。通過此次普查，明確了管護單位和責任人，明確了保護職責，并簽訂了管護目標責任書。
4 古樹名木保護建議
4.1 健全保護組織，完善管理機構
建議成立市、區(qū)古樹名木保護委員會，由市綠委、住建、園林、文物、環(huán)保、旅游等部門和專家教授組成委員會，下設辦公室專門負責古樹名木保護工作[1-2]。
4.2 加大宣傳力度，提高保護意識
古樹名木保護工作具有很強的社會性，只有增強全民的保護意識，才能使保護工作得到貫徹實施。因此，建議相關部門加強宣傳教育，創(chuàng)新宣傳手段，如出版古樹名木科普宣傳書籍、畫冊、郵票；拍攝《濟源古樹名木》專題電視片，舉辦古樹名木圖片展等，加大廣播、電視宣傳力度；在鬧市區(qū)和旅游景區(qū)古樹名木旁設置警示牌；可以建立濟源市古樹名木專題網站，實行動態(tài)管理，以提高人們的保護意識。
4.3 加大資金投入，確保資金使用
把古樹名木保護資金納入政府財政預算，每年核定一定款項用于古樹名木保護的宣傳、專家會診、保護設施設置、古樹名木保護先進單位、個人獎勵等[3]。
4.4 開展古樹名木認養(yǎng)活動
在市區(qū)及有條件地區(qū)開展古樹名木認養(yǎng)活動，可以賦予認養(yǎng)人一定的權益，如“誰出資、誰冠名”方式，吸引各單位及個人，參與到古樹名木認養(yǎng)活動中來，關注古樹名木保護工作。
4.5 加大對后備古樹的管護
對全市50～100年的古樹和珍稀樹種設置保護設施，作為古樹名木后備樹種進行管護[4]。
4.6 將保護工作列入城市規(guī)劃
建議將全市古樹名木保護列入城市規(guī)劃（保護范圍）。在全年綠化工作計劃和全年綠化工作匯中，將古樹名木保護工作作為一項必不可少的重點工作列入責任狀中。對在古樹名木保護工作成績顯著的先進集體、先進個人予以表彰獎勵。對古樹名木保護工作較差、造成嚴重后果的予以通報批評，直至追究刑事責任。
5 參考文獻
[1] 李明春，郝群章，曾麗莉.古樹名木衰亡原因及保護措施[J].特種經濟動植物，2012（4）：49-50.
[2] 葉其康.龍泉市小梅鎮(zhèn)古樹名木資源現(xiàn)狀及保護建議[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2012（7）：234-235.
一、“高鐵”效應不明顯的原因分析
“高鐵”時代的來臨，給武漢市旅游業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。據(jù)市假日辦的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示及相關媒體報道，黃鶴樓、東湖磨山、植物園以及歸元寺等景區(qū)收入不同程度增長，全市旅游經濟增長率高達35％，甚至春節(jié)期間所接待游客中的八成來自廣東，這確實是武漢市面臨的一種新機遇和挑戰(zhàn)。而馬鞍山森林公園并沒能在高鐵效應中獲得相應效益，旅游經濟的增長依舊是靠傳統(tǒng)客源――大中小學生和本地市民的拉動，元旦、春節(jié)、十一黃金周收入同比基本持平，春游旺季收入增長13％，遠低于全市旅游景點的收入增幅，其增長的主要原因在于本地市民游園人數(shù)比例同比上升。形成這種局面的原因既有主觀上的，也有客觀上的原因。
1、主觀方面
一是馬鞍山森林公園沒有在武廣高鐵開通之前搶抓先機，主動開展市場開發(fā)和營銷工作，甚至可以說主觀上缺乏遠見，沒有意識到“高鐵”開通能帶來這么巨大的發(fā)展機遇。二是從公園的最早規(guī)劃到當前的旅游開發(fā)其指導思想均以市內自助游形式為主，接待遠程旅游團隊的設施、能力和經驗等都相對不足。三是公園現(xiàn)有的旅游項目基本屬于典型的旅游快餐，人文色彩欠缺，旅游的文化特性彰顯不夠，人文景觀嚴重缺失。
2、客觀方面
一是馬鞍山森林公園雖然擁有較好的自然資源，但作為“武漢城市后花園、市民旅游休閑勝地”的公園定位不科學，致使景觀建設、人文開發(fā)方面存在一定的局限性，沒有考慮到吸引遠程旅游團隊問題。二是信息的不對稱，最典型的是本地旅行社、旅游公司在開發(fā)一日游、兩目游線路時并沒有將馬鞍山森林公園納入旅游范疇。而遠程旅行團了解信息的渠道也是有限的，基本上依賴于旅行社、旅游公司及其相關的網站信息。
二、應對“高鐵”旅游的思路和對策探討
面對“高鐵”沿線尤其是武漢旅游經濟普遍較快增長、高鐵旅行團異軍突起的良好形勢，馬鞍山森林公園應該從穩(wěn)定傳統(tǒng)市場、開發(fā)高鐵客源兩個方面入手，為如何進一步開發(fā)客源作相應的思考和探討，以期在今后的“高鐵”旅游中獲得“高鐵”經濟效益。
1、穩(wěn)定傳統(tǒng)旅游市場
穩(wěn)定傳統(tǒng)游客市場的基本思路是苦練內功、拓展品牌。在本土市場尤其是在學生和市民游客群體中，應該說馬鞍山森林公園已經具備了一定的基礎，也形成了自己的品牌。但是，由于旅游產品單一、開發(fā)緩慢等原因，加上鄉(xiāng)村游、農家樂以及高速公路、鐵路開通后方便了市民遠程游等因素，導致馬鞍山森林分園當前的傳統(tǒng)客流量正逐步減少。那么，馬鞍山公園該如何應對這種危機呢?
(1)規(guī)范內部管理，提升服務質量。武漢市馬鞍山森林公園目前在景點的建設、服務等方面與市內的東湖磨山、黃鶴樓等景區(qū)還存在一定的差距，跟東、西部旅游城市相比差距更大。馬鞍山森林公園在以往開展的旅游活動中，主要是以市內自助旅游服務和團隊接待為主，而且接待外地團隊的能力不強，服務水平也不高，其內部管理和服務質量都還達不到相應的行業(yè)標準，更何況受建設進度和管理體制的局限，規(guī)范管理的難度隨之加強。因此，公園管理處應當在完善基礎設施建設的基礎上，加快員工素質建設的步伐，利用旅游相對較淡的夏季，結合精神文明創(chuàng)建要求，反復開展一系列針對提升職工素質和優(yōu)質服務的活動。比如評選景區(qū)服務明星、優(yōu)質服務情景劇創(chuàng)演比賽、員工服務經驗交流座談以及文明禮儀知識培訓等，提升職工的優(yōu)質服務意識和能力。
(2)力爭將優(yōu)勢項目辦得更富有特色。馬鞍山森林公園最具優(yōu)勢的項目就是自助燒烤，公園管理處已經對燒烤區(qū)的綜合環(huán)境進行了全面改造，主要包括改善燒烤區(qū)的游園環(huán)境、建造便民超市和水電增容等?，F(xiàn)在已經完成了部分燒烤區(qū)主區(qū)間的鋪裝，衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善；水電增容工程也已基本完成，在原有弓箭狩獵場的基礎上，改造開發(fā)的高檔燒烤服務區(qū)域也正在緊張施工之中，計劃將于2010年底完工并投入使用。上述改造的主要目的是擴大燒烤經營規(guī)模，提升燒考服務的檔次，進而達到優(yōu)化旅游服務環(huán)境，完善旅游服務功能，把燒烤項目辦得更富有特色，更有品牌效應。但是，僅從硬件設施上提升還不夠，燒烤從業(yè)人員的綜合素質和服務水平的提升也至關重要，必要時還需要考慮引進專業(yè)的酒店服務人員給予指導。
(3)實施低價策略，守住本土客源。相對于其他景區(qū)，馬鞍山森林公園目前的門票價格明顯偏低，而且所有的游樂項目，包括自助燒烤在內的定價也都比較低，因此在價格上具備了一定的優(yōu)勢。公園目前執(zhí)行的是成人票10元、學生票5元，就武漢本市來看，當前黃鶴樓成人票80元，磨山60元，木蘭天池票價60元。省內及全國部分同類森林公園]票價格平均為30至200元不等。如省內神龍架自然保護區(qū)僅進山門票須40元，各分景點另行購票，整個景區(qū)門票須240元左右；省外如貴州黃果樹風景區(qū)為旺季90元、淡季70元，黃山風景區(qū)門票為旺季200元、淡季120元，云南滇池西山森林公園門票30元，上海崇明島東平國家森林公園門票30元。低廉的門票價格是吸引市內游客最積極有利的條件，當然，保持這種低價只能是相對的，不可能絕對不變，否則公園將無法正常運轉。
2、開發(fā)高鐵客源
開發(fā)高鐵客源的基本思路是提升遠程接待能力，適度開發(fā)高鐵客源。在當前基礎設施和接待能力都有限的情況下，馬鞍山森林公園既要重視和提升遠程團隊接待能力，又要巧妙地把握機遇適度開發(fā)高鐵客源，以改善公園游客和公園收入的關系，從而進軍遠程旅游市場。
(1)建立團隊接待方案，培訓景區(qū)講解員隊伍。根據(jù)國內旅游景區(qū)的普遍情況來看，像馬鞍山森林公園這種區(qū)域面積超過1萬畝、成熟景點面積超過1千畝的城市森林公園，并且還擁有良好的資源，其旅游講解員應該至少達到30人左右，特別是還需要開展一些具有一定專業(yè)水準的中、英文講解服務。但是，當前馬鞍山森林公園內部只有2名專職導游和3名兼職講解員。針對團隊接待能力薄弱以及接團方案缺失問題，馬鞍山森林公園管理處應盡快制定切實可行的團隊接待方案，以提升接待大批遠程旅游團隊的能力。而對于導游素質水平偏低的問題，馬鞍山森林公園管理處應該主要依靠專職導游員對兼職講解員進行培訓，并且進一步充實講解員，最低應該培養(yǎng)8至10名兼職講解員，以作好接團講解準備。
(2)建立服務信息網，加強與旅行服務公司的聯(lián)系。雖然有些旅行社會主動聯(lián)絡景區(qū)，但公園自身也應該積極主動地爭取機會，也可以爭取上級旅游管理部門的一些指導和幫助。另外，
說到與旅行社的合作，就不可避免地涉及到團隊票價折扣問題，由于當前馬鞍山森林園的掛牌價為成人10元、學生5元，而當初所定價掊也主要是為穩(wěn)定以本地市民和學生為主體的客源市場，實際上，接待團隊既要提供講解服務，又要給予門票和游樂項目優(yōu)惠，這樣的定價結果可能會造成做一單就虧一單的局面。因此，門票價格調整也應該在考慮的范疇，應該提請有關部門重新進行成本核算并適當調整門票價格，為開展團體游、高鐵游實施價格策略提供有利的彈性階格空間。
(3)增加旅游信息和文化含量。當前，公園管理處應該充分考慮增加旅游產品的文化含量，充分挖掘人文資源，如對戰(zhàn)爭類、宗教類、歷史人物類典故的挖掘，并將這些人文因素以最通俗易懂的方式表現(xiàn)出來，比如通過小品景觀、園林建筑、雕塑等手法，用信息和文化含量來吸引和留住遠程游客。也可以充分利用其資源優(yōu)勢開展科普、生態(tài)旅游專線。此外，園內一些旅游服務設施也應該適應旅游發(fā)展的需要，不斷作必要的補充、完善和提升，對主要游覽景點的標識標牌應進行統(tǒng)一和規(guī)范。特別要不斷規(guī)范和更新一些英文標識牌以滿足外籍游客的需求等。
第二條 縣級以上人民政府應當加強對獻血工作的領導，組織制定獻血工作規(guī)劃，建立健全獻血工作協(xié)調機制和目標責任制，對本級人民政府有關部門和下一級人民政府獻血工作情況進行監(jiān)督，將獻血工作經費納入本級財政預算，保證獻血工作有效開展。
第三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門是獻血工作的主管部門，負責推動、指導和監(jiān)督管理本行政區(qū)域的獻血工作；獻血管理機構負責年度獻血工作計劃的擬訂、獻血的宣傳發(fā)動以及血源調配等具體事務。
其他有關部門按照各自職責做好獻血相關工作。
各級紅十字會依法參與、推動獻血工作。
第四條 提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血；符合健康檢查要求的多次獻血者主動要求獻血的，年齡可以延長至六十周歲。
鼓勵符合獻血條件的國家工作人員、現(xiàn)役軍人、醫(yī)務人員每兩年獻血一次以上，高等學校學生在校期間獻血一次以上。
鼓勵公民多次、定期獻血，捐獻單采血小板等成分血、造血干細胞。鼓勵稀有血型的公民積極獻血。
第五條 衛(wèi)生行政部門應當加強對獻血志愿服務的推動、指導和規(guī)范。
鼓勵國家機關、社會團體、企事業(yè)單位組建獻血志愿服務組織。鼓勵公民加入獻血志愿服務組織，參加獻血志愿服務。志愿者權益按照國家和省有關規(guī)定予以保障。
鼓勵單位和個人對獻血公益事業(yè)進行捐贈。
第六條 各級人民政府應當加強獻血宣傳教育工作，創(chuàng)造獻血的良好社會氛圍。獻血工作應當納入各地、各部門精神文明建設考核評價體系。
衛(wèi)生行政部門應當加強獻血法律、法規(guī)、政策和知識等方面的宣傳教育，協(xié)調、指導有關部門和單位開展獻血宣傳；教育行政部門應當將獻血知識編入中小學地方教材；科學技術、司法行政部門應當將獻血宣傳教育納入科普、普法教育內容。
第七條 報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體應當開展獻血的社會公益宣傳教育，定期刊播獻血知識和公益廣告，積極宣傳獻血先進事跡、典型人物。
車站、機場、碼頭、廣場、公園、影劇院、醫(yī)院、商場等公共場所，公共交通工具的運營單位以及村（居）民委員會，應當通過其設置或者管理的宣傳欄、公共視聽載體等設施，以宣傳畫、標語、宣傳片等形式，積極開展獻血宣傳教育。
第八條 衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)獻血工作規(guī)劃和本地實際，制訂年度獻血工作計劃，報本級人民政府批準后組織實施。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應當根據(jù)年度獻血工作計劃，制定本轄區(qū)的獻血工作實施方案，并動員、組織轄區(qū)內的單位和村（居）民委員會共同實施。
國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）民委員會應當每年至少組織開展一次獻血活動，動員本單位或者本居住區(qū)符合獻血條件的公民參加獻血。
第九條 獻血管理機構應當加強對獻血動員、組織工作的協(xié)調和指導，定期向社會公示有關單位動員、組織獻血活動的情況。
第十條 縣級以上人民政府應當建立臨床用血應急保障機制，制定臨床用血應急預案，保障臨床用血需要。
發(fā)生臨床用血供應緊張、突發(fā)事件需要應急用血，或者因可預見的重大事件需要緊急備血時，應當按照預案要求分級預警信息，啟動應急響應措施，引導公民有序獻血。
第十一條 獻血管理機構應當會同有關部門、單位建立團體獻血應急名庫。在庫存血液不足或者臨床急需用血時，經本級衛(wèi)生行政部門同意，啟用團體獻血應急名庫；有關部門、單位應當立即動員團體獻血應急名庫中的人員參加獻血。
第十二條 血站是不以營利為目的，采集、提供臨床用血的公益性組織。
縣級以上人民政府應當加強血站建設，配備與血站履行工作職責相適應的人員、設施和設備，保障獻血服務、血液安全專項經費，保證采供血工作正常運行。
第十三條 血站應當根據(jù)實際需要，在供血區(qū)域內設置固定獻血屋，配備流動獻血車，方便公民獻血。血站應當為獻血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件和良好的服務。
固定獻血屋應當設置在人流密集、交通便利的區(qū)域。具體方案由市、縣衛(wèi)生行政部門提出，經征求同級財政、規(guī)劃等相關部門意見后實施；屬于建設項目的，應當依法辦理規(guī)劃許可等手續(xù)。
流動獻血車采血作業(yè)的地點、時間，由血站與所在地公安、城市管理行政執(zhí)法等部門或者有關單位溝通、協(xié)商后確定；有關部門、單位應當予以支持，并提供便利條件。
第十四條 公民獻血時，應當出示居民身份證或者其他有效身份證明，并如實提供與自身健康相關的信息。
血站采集血液前，應當按照規(guī)定事先履行告知義務，進行健康狀況征詢及健康檢查。經檢查不符合獻血條件的，應當向其本人說明情況；在獻血后經檢測血液不合格的，應當及時告知獻血者檢測情況并提示其就醫(yī)。血站應當對獻血者的個人信息予以保密。
公民獻血后，血站應當按照規(guī)定及時發(fā)給無償獻血證書。
第十五條 全血獻血者每次可以選擇獻四百毫升、三百毫升或者二百毫升血液，間隔時間不少于六個月；單采血小板獻血者每次可以獻一至兩個治療單位，間隔時間不少于兩周；以其他形式獻血的，獻血量和間隔時間按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 公民參加獻血的，其所在單位應當予以支持，并提供便利條件。有關單位和血站根據(jù)實際情況可以適當給予誤餐、交通等補貼。
第十七條 血站應當定期向社會公開固定獻血屋、流動獻血車的服務時間、采血地址和聯(lián)系方式，血液采集和使用、血液庫存預警信息，獻血工作經費的使用情況。
財政、審計部門應當對獻血工作有關資金的使用和管理情況進行監(jiān)督。
第十八條 公民臨床用血，應當按照國家和本省規(guī)定交付血液采集、儲存、分離、檢驗等費用（以下簡稱臨床用血費用）。
獻血者及其親屬可以按照下列規(guī)定免交臨床用血費用：
（一）獻血者捐獻全血累計達四百毫升以上的，本人終身免交臨床用血費用；不足四百毫升的，自獻血之日起五年內按照不超過獻血量的五倍免交臨床用血費用，五年后免交與獻血量等量的臨床用血費用；
（二）獻血者的配偶、父母和子女，五年內按照不超過獻血量的兩倍免交臨床用血費用，五年后免交與獻血量等量的臨床用血費用；
（三）達到國家無償獻血奉獻獎金獎標準以上的獻血者，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母享受第二項規(guī)定的待遇；
（四）獻血者捐獻造血干細胞的，本人終身免交臨床用血費用；其配偶、父母和子女終身按照不超過八百毫升的獻血量免交臨床用血費用；
（五）獻血者捐獻單采血小板的，本人終身免交臨床用血費用；其配偶、父母和子女享受第二項規(guī)定的待遇，獻血量按照捐獻一次折合全血八百毫升計算；
（六）稀有血型的獻血者，本人終身免交臨床用血費用；其配偶、父母和子女享受第二項規(guī)定的待遇。
第十九條 獻血者及其親屬免交臨床用血費用的，免費部分可以在就診的醫(yī)療機構予以核銷；醫(yī)療機構不具備核銷條件的，憑獻血者的有效身份證明、無償獻血證、親屬關系證明和用血收費憑據(jù)到獻血管理機構報銷。
第二十條 獻血者享有優(yōu)先用血權利。除臨床急救用血外，醫(yī)療機構應當優(yōu)先保障獻血者臨床用血。
第二十一條 醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行醫(yī)療臨床用血相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范，保障醫(yī)療臨床用血安全；科學、合理制定臨床用血計劃，不得浪費和濫用血液。
醫(yī)療機構應當積極采用成分輸血、自體輸血、節(jié)血手術等先進技術，提高科學用血水平，保證醫(yī)療質量和安全。
患者自體輸血發(fā)生的費用，按照基本醫(yī)療保險有關規(guī)定納入支付范圍。
第二十二條 省衛(wèi)生行政部門應當充分利用現(xiàn)有信息網絡資源，組織有關部門、血站和醫(yī)療機構等建立全省聯(lián)網的血液管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)獻血者名庫、采供血信息和稀有血型公民資料庫等血液管理相關信息的共享。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門應當加強對血站和醫(yī)療機構執(zhí)行獻血法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范情況的監(jiān)督檢查，建立健全投拆、舉報制度，及時查處違法行為，維護獻血者及其他當事人的合法權益。
第二十四條 縣級以上人民政府根據(jù)本地實際，設立獻血關愛公益性專項資金，用于對獻血者的關愛和無過錯用血感染人員的救助。具體辦法由省衛(wèi)生行政部門會同省財政部門制定。
第二十五條 縣級以上人民政府、紅十字會應當按照國家和省有關規(guī)定，對積極獻血或者在獻血工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。
榮獲國家無償獻血奉獻獎的獻血者，憑相關證件可以免費游覽政府投資主辦的公園、旅游風景區(qū)等場所，到非營利性醫(yī)療機構就診免交門診診查費，免費乘坐城市公共交通工具。
縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實際，制定本行政區(qū)域關愛獻血者的具體措施。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）民委員會未按照本辦法的規(guī)定開展獻血動員、組織工作的，由衛(wèi)生行政部門給予通報批評。
第二十八條 衛(wèi)生行政部門、獻血管理機構及其工作人員有下列行為之一的，由有權機關按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）不按照規(guī)定管理、使用獻血工作經費的；
（二）泄露獻血者個人信息的；
（三）不依法履行監(jiān)督管理職責的；
“旅居興縣”戰(zhàn)略，按照《__縣“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》總體要求，突出山水、文化、物產三大資源優(yōu)勢,強化旅游資源整合，促進旅游產品轉型升級，推進旅游與相關產業(yè)融合，努力將旅游產業(yè)發(fā)展成為我縣經濟發(fā)展的支柱產業(yè)和惠民富民的民生產業(yè)，全力打造華東地區(qū)重要的鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游目的地。
按照“多業(yè)融合，全縣一景”、“原真文化，多點集聚”的發(fā)展理念，通過項目推進、服務提升、基礎配套、體制創(chuàng)新等舉措，力爭到2015年末，我縣鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游建設初顯成果，基本建成“產業(yè)基礎穩(wěn)固、品牌特色鮮明、空間布局合理、產品體系完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、配套服務優(yōu)良”的華東地區(qū)重要的鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游目的地，并成功申報成為省級旅游專項改革試點縣、國家級風景名勝區(qū)。
產業(yè)基礎穩(wěn)固：以我縣目前旅游經濟發(fā)展水平及趨勢為依據(jù)，力爭至2015年，全縣旅游接待量超600萬人次，旅游人均消費達到600元，實現(xiàn)翻番，旅游總收入超35億元，實現(xiàn)旅游經濟的倍增的目標。
品牌特色鮮明：以生態(tài)環(huán)境建設為根本，以鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展為主線，以環(huán)大盤山旅游區(qū)、東北臺地旅游區(qū)、云山旅游度假區(qū)等核心區(qū)塊為重點，全力打造“山水__，休閑養(yǎng)生好地方”的旅游品牌形象。全面推進旅游項目精品建設，力爭成為全省高品質旅游景區(qū)（項目）最多的縣市之一。
空間布局合理：綜合開發(fā)__的山水、物產、文化資源，依托全縣交通網絡格局，形成一核（安文—云山旅游綜合服務接待中心）、兩翼（環(huán)大盤山旅游區(qū)、東北臺地旅游區(qū)）、三線（皇家茶場、南孔闕里、山祖水源）、多節(jié)點（以管頭、橫路、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等為重點的旅游村落）的空間發(fā)展格局。
產品體系完善：注重旅游產品創(chuàng)新，契合市場需求，緊抓市場脈搏，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)避暑度假、民俗文化體驗，以及運動康體健身等四大主題旅游產品，同時積極引入自駕車營地、自行車旅游、徒步旅游，以及探索溫泉養(yǎng)生、高山滑雪、攀巖、空中滑翔等新型旅游產品，形成類型豐富、內容創(chuàng)新、特色鮮明的旅游產品體系。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美：繼續(xù)堅定不移地推進“國家生態(tài)縣”建設，嚴格控制生產、生活污染, 切實加強環(huán)境保護，使全縣的空氣質量、環(huán)境質量、森林覆蓋率等指標均名列全省前茅。
配套服務優(yōu)良：打造覆蓋全縣的旅游公共服務體系，實現(xiàn)縣域1小時旅游交通圈，通景公路全域覆蓋；完善旅游交通服務，促進大眾交通和旅游交通的無縫對接；創(chuàng)建智慧旅游系統(tǒng)，推進旅游服務和管理的信息化建設；提升旅游管理及從業(yè)人員的業(yè)務水平。
1．明確總規(guī)地位。盡快啟動《__縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱“旅游總規(guī)”）的修編工作，進一步梳理縣域旅游資源分布情況，明確旅游產業(yè)定位及發(fā)展目標，完善旅游項目庫，進一步強化旅游總規(guī)的統(tǒng)領作用。
2．完善規(guī)劃體系。以全縣旅游總規(guī)為指導，在科學策劃的基礎上，完成《專項改革試點縣規(guī)劃》、《全縣休閑觀光農業(yè)基地規(guī)劃》、《歷史文化名村保護規(guī)劃》等專項規(guī)劃的編制工作。
3．強化規(guī)劃銜接。加強旅游主管部門對全縣涉旅項目的前置審核，未經旅游主管部門前置審核備案的涉旅項目不予立項。強化旅游與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、文化、商業(yè)等各類相關產業(yè)規(guī)劃的銜接，力求各類規(guī)劃兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。科學整合空間布局，提高資源利用水平，避免重復建設，實現(xiàn)統(tǒng)籌效益最大化。
1．整合提升東北臺地旅游項目。以管頭村為核心，通過鄉(xiāng)村綠道，串聯(lián)橫路、馬塘、向頭、佳村、陳界、廷潭崗、東里、大山頭等村落，玉山古茶場、水下孔、十八渦、舞龍峽等景區(qū)景點，萬蒼金土地休閑觀光農業(yè)園等景觀農業(yè)，形成我縣東北部旅游核心。整合各村落農家樂旅游產品，形成“烏石人家”統(tǒng)一對外營銷品牌，逐步樹立鮮明的市場形象。
2．推動環(huán)大盤山旅游項目建設。以大盤山為核心，積極推進花溪、百杖潭、靈江源森林公園等景區(qū)，以及櫸溪、大皿等鄉(xiāng)村旅游項目建設，大力開發(fā)漂流、溯溪等特色水上游樂項目，形成我縣南部旅游核心。
3．提高城區(qū)商貿旅游功能。利用花溪景區(qū)、云山旅游度假區(qū)與縣城之間的地緣優(yōu)勢，發(fā)展影院、酒吧、茶藝休閑、康體養(yǎng)生等旅游產品，豐富城區(qū)的夜游項目，拉長旅游產業(yè)鏈；加快西山、新興街等區(qū)塊開發(fā)，增強娛樂、消費等旅游功能；加強城市綜合管理，整治違章停車、占道經營等現(xiàn)象，營造“文明縣城”的城市環(huán)境；通過潔化、綠化、美化、亮化等手段，提高文溪兩岸的景觀風貌。
4．加快云山旅游度假區(qū)建設。加快度假區(qū)基礎設施和廣天休閑山莊、__養(yǎng)生不夜城、大盤山博物館、中華養(yǎng)生園等項目建設，加大園塘、黃檀林場招商力度，加快溫泉堪探、開發(fā)進度，力爭三年之后出產品，五年之后樹品牌。
5．創(chuàng)新旅游項目。以資源稟賦為基礎，市場需求為導向，積極引入及創(chuàng)新旅游項目，重點探索發(fā)展云山旅游度假區(qū)的溫泉養(yǎng)生旅游項目、青梅尖高山避暑項目、皇城湖區(qū)塊旅游項目和鞍頂山等地高山滑雪、滑草、攀巖類
體育旅游項目，以及云山旅游度假區(qū)、高二、維新、雙溪等地的旅游養(yǎng)老項目。6．提升現(xiàn)有景區(qū)品質。三年內，創(chuàng)建大盤山國家級風景名勝區(qū)、大盤山國家地質公園、管頭村全國休閑農業(yè)示范點；在現(xiàn)有基礎上，力爭每年新創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)1個、3A級旅游景區(qū)2個。
7．發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游。以管頭、橫路/！/、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等村為重點，發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游。其中①管頭與橫路村主要通過農家樂產品的轉型升級，積極發(fā)展精品鄉(xiāng)村民宿、青年旅社、銀發(fā)公寓等多層次鄉(xiāng)村度假項目；②大皿村以明清古建筑以及豐富的民俗活動為核心，重點整治村落環(huán)境，完善旅游服務要素，打造“江南小鳳凰”；③櫸溪村以孔氏家廟為核心，開發(fā)以耕讀文化為主線的鄉(xiāng)村旅游項目；④梓譽村以宗族文化為核心，開發(fā)體驗型鄉(xiāng)村旅游項目；⑤馬塘村以玉山古茶場為依托，開發(fā)茶文化旅游項目。加大其它19個歷史文化村落保護力度，使歷史文化村落成為今后鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展的重要節(jié)點。
1．旅游與農業(yè)的融合。充分利用我縣茶葉、中藥材、食用菌、水果、蠶桑、高山蔬菜等特色農業(yè)基地及高山梯田風光，通過景觀營造、設施配套、線路整合等手段，使其成為集產業(yè)觀光、科普認知、農耕體驗、攝影寫生、旅游休閑、采摘購物等功能于一體的綜合性農業(yè)生產基地。同時積極探索家庭式的主題農場項目建設，創(chuàng)新農業(yè)旅游發(fā)展與運作模式。
2．旅游與林業(yè)的融合。通過全縣的綠化、美化，加強不同季節(jié)花卉及色葉樹種的種植，實現(xiàn)森林景觀與人文景觀有機結合，提高縣域空間的景觀效果，改善城市及村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，促進城市、村鎮(zhèn)、居民與自然的和諧共存，推進全縣生態(tài)文明建設。
3．旅游與商貿的融合。結合舊城區(qū)改造、云山旅游度假區(qū)與新城區(qū)開發(fā)建設及尖山、雙峰等城鎮(zhèn)發(fā)展，加強旅游與城鎮(zhèn)第三產業(yè)的融合，逐步打造集旅游商貿于一體的特色街區(qū)，提升城鎮(zhèn)商貿旅游的比重與品質，大力發(fā)展城鎮(zhèn)商貿旅游，發(fā)揮“旅游小鎮(zhèn)”集散功能，集聚消費人氣。
4．旅游與文化體育產業(yè)的融合。充分利用我縣豐富的民俗文化資源，將玉山的趕茶場、高二的七夕節(jié)、深澤與雙峰的煉火、萬蒼的谷將山廟會、盤峰的祭孔大典等非物質文化遺產轉化成旅游項目，積極開發(fā)民俗文化節(jié)慶活動，推動“民俗文化旅游集聚區(qū)”建設。依托我縣與橫店影視城的地緣優(yōu)勢，積極接受其產業(yè)輻射，利用我縣境內梓譽、大皿、櫸溪、橫路等原生態(tài)的村落環(huán)境及景觀風貌，積極發(fā)展影視創(chuàng)作、書畫創(chuàng)作等文創(chuàng)產業(yè)，推進文化旅游發(fā)展。憑借我縣空氣清新、水質純凈、環(huán)境優(yōu)美，適合戶外運動的優(yōu)勢，加強旅游與體育的融合，培育發(fā)展滑雪、滑草、山地自行車等戶外康體運動旅游項目，與我縣傳統(tǒng)的山水觀光旅游項目形成互補。
1．完善交通網絡體系。加快縣內交通網絡建設，加強與周邊縣市交通對接，積極推進形成“四縱三橫十六連”的區(qū)域骨干交通網絡。完善城鄉(xiāng)公共交通服務，開通__至主要客源地的旅游專線。三年內完成磐新線窈萬段、42省道一期、40省道三期等公路建設，爭取開工建設杭紹臺高速公路。完善各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點的道路交通指示系統(tǒng)，健全旅游交通服務體系，加強公共交通和旅游交通的對接。建設縣旅游集散中心和尖山旅游集散中心。啟動東北臺地玉山、尖山、萬蒼等地的田園休閑綠道建設，依托沿途的特色鄉(xiāng)村、景區(qū)景點以及工農業(yè)生產旅游點設置服務驛站，為“騎友”和“驢友”提供配套服務。
2．提升住宿檔次及特色。以“鼓勵發(fā)展特色主題酒店，大力發(fā)展經濟型快捷酒店，合理發(fā)展高星級酒店，提升發(fā)展社會及鄉(xiāng)村旅店”為原則，實現(xiàn)旅游住宿接待設施多元化發(fā)展。重點提升以管頭為代表的鄉(xiāng)村民宿品質。支持城市商務酒店、度假酒店/度假村、主題特色酒店、經濟型連鎖酒店、青年旅社、汽車旅館、露營地、民宿（家庭旅館、農家樂）等旅游接待設施的建設，提高旅游住宿級配水平。創(chuàng)建1家四星級酒店、1家主題特色酒店、4家三星級酒店。
3．打造地方餐飲特色。培育一批“名店”和“老字號”餐飲品牌企業(yè)，挖掘具有濃郁地方特色的風味小吃和美食佳肴；推出特色菜肴系列，如綠色有機餐飲系列、中醫(yī)藥養(yǎng)生藥膳系列、有機茶養(yǎng)生宴系列；培育城鎮(zhèn)特色餐飲街區(qū)；積極舉辦美食節(jié)慶活動。
4．提高旅行社經營水平。規(guī)范全縣旅行社運營機制，鼓勵現(xiàn)有旅行社的兼并、重組，培育旅行社龍頭企業(yè)。三年內爭創(chuàng)四星級、三星級旅行社各1家。通過加強培訓、強化管理等方式提升全縣導游總體水平。
5．增加旅游購物比重。促進農特產品、工業(yè)品轉化為旅游商品，大力挖掘和開發(fā)旅游紀念品和工藝品；重點培育6家以上集基地、收購、加工、包裝、銷售為一體的旅游商品龍頭企業(yè)；以“浙八味”特產市場為依托，通過線路組合、設施完善、規(guī)范管理等舉措，建立以中醫(yī)藥保健品為主體，包含茶葉、菌菇、果蔬等物產的旅游購物基地；加快城區(qū)、云山商業(yè)街區(qū)和綜合性旅游購物商場建設。
6．豐富休閑娛樂業(yè)態(tài)。以云山旅游度假區(qū)為依托，新建高品位休閑養(yǎng)生街區(qū)，開發(fā)中藥熏蒸館、藥浴館、藥膳館、中醫(yī)針灸館、推拿館等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健項目，使之成為__高檔養(yǎng)生休閑中心。整合創(chuàng)新民間傳統(tǒng)文化節(jié)目，建立一支專業(yè)的旅游演藝隊伍，打造一臺特色鮮明的旅游演藝產品。
7．構建智慧旅游體系。建立涵蓋縣旅游局、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)協(xié)會及鄉(xiāng)村旅游點的網站體系，健全旅游咨詢、信息、在線預訂、行業(yè)管理等功能，構建__旅游服務信息數(shù)據(jù)庫；以花溪、百杖潭景區(qū)為試點，推行智慧旅游景區(qū)建設，加快推進電子語音導游講解系統(tǒng)建設；充分依托高速服務區(qū)、各主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經營點等設置二維碼信息咨詢體系。
1．拓寬營銷渠道。整合縣域旅游相關營銷資源，積極與周邊縣市區(qū)合作，提升聯(lián)合推介、市場營銷機制，實現(xiàn)渠道共享、客源互送。加強與杭、甬、溫、臺及滬、蘇等主要客源地旅行社、旅游中介機構的溝通協(xié)作，鼓勵本地旅行社積極開拓地接業(yè)務，并建立長效合作機制。積極與知名旅游電子商務運營商建立合作關系，構建旅游電子商務營銷網絡。
2．組建縣旅游形象推廣中心。由涉旅企業(yè)、政府共同出資，組建縣旅游形象推廣中心，負責全縣的旅游景區(qū)、賓館飯店、重點旅游村落、農業(yè)觀光基地、休閑山莊等的統(tǒng)一營銷、包裝、推廣，實現(xiàn)全縣旅游營銷一盤棋運作。提高__旅游品牌意識，加強旅游品牌商標注冊。
3．創(chuàng)新營銷方式。制作__旅游形象片，構建__旅游主題形象體系，在杭州、上海、蘇南等主要客源市場的主流媒體進行播放。鼓勵各旅游景區(qū)拍攝微電影，在本景區(qū)網站、全國知名旅游網站及門戶網站上播放。積極鼓勵旅游企業(yè)開展微博、微信營銷。
4．提升服務水平。提高現(xiàn)有景區(qū)、旅行社、賓館、飯店、旅游購物市場等的服務標準，提升我縣旅游服務總體水平。增加與旅游類院校合作，加強各層次、各類型旅游人才的培訓與引進。建設旅游誠信體系，深入開展旅游消費場所推薦活動，建立旅游行業(yè)協(xié)會組織和監(jiān)管機制。
1．構建大旅游管理體制。成立由縣政府主
要領導任主任，分管領導任常務副主任，縣相關部門為成員單位的__縣旅游發(fā)展委員會（簡稱“旅委會”），負責統(tǒng)籌、協(xié)調等工作，全面形成政府主導、部門配合的工作機制，旅委會下設辦公室（設在縣旅游局）。同時成立__縣旅游協(xié)會，強化行業(yè)監(jiān)督與自律。2．啟動旅游綜合改革試點。整合利用行政資源，努力使我縣進入浙江省旅游綜合改革試點“1+6+X”行列，申報成為全省旅游專項改革試點縣之一。
3．成立縣旅游發(fā)展投資集團。整合全縣涉旅資產，組建縣旅游發(fā)展投資集團，為我縣旅游發(fā)展提供投融資和創(chuàng)業(yè)平臺，為我縣旅游集約化經營和科學管理創(chuàng)造條件。
整合美麗鄉(xiāng)村建設資金、旅游發(fā)展資金等專項資金，鼓勵和引導民間資本、金融資本和工商資本積極參與投資旅游開發(fā)項目，積極鼓勵農戶參與旅游創(chuàng)業(yè)，縣財政每年安排專項資金用于全縣旅游的營銷宣傳等，有效保障鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展過程中的資金需求。
