時(shí)間：2023-03-01 16:26:34
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)村小學(xué)教師貧總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、全力推行學(xué)校治理改革
20xx年8月，我受命于學(xué)校治理混亂，教育教學(xué)質(zhì)量低下的大塘中心小學(xué)，我上任后，大刀闊斧地進(jìn)行改革，在忻城縣首先推行教師競(jìng)聘上崗制，激活教師的工作積極性，從硬件、軟件重新整體規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展，在實(shí)施教師聘任制度時(shí)，認(rèn)真、果斷、不怕得罪人，把教學(xué)能力和工作表現(xiàn)都較差的教師重新安排工作，把工作表現(xiàn)好教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)的教師提拔重用。引起學(xué)校用人大地震，勁吹用人唯賢之風(fēng)，學(xué)校教師工作積極性及學(xué)校治理水平大幅進(jìn)步。
在調(diào)整學(xué)校布局時(shí)，科學(xué)規(guī)劃，撤并教學(xué)點(diǎn)80%。優(yōu)化配置教育資源，舉辦寄宿制學(xué)校，全鎮(zhèn)學(xué)生寄宿就讀率35%，大大改善了農(nóng)村留守兒童的教育題目，解決了部分留守兒童家長(zhǎng)的后顧之憂，通過撤點(diǎn)并校，全鎮(zhèn)小學(xué)教師比原來減少23人，為國(guó)家節(jié)約了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，顯示出其巨大的經(jīng)濟(jì)效益和辦學(xué)效益，在“兩基”攻堅(jiān)期間，兩次代表基層學(xué)校在“兩基”攻堅(jiān)大會(huì)上作典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的榜樣。
二、大力推行教學(xué)教研改革
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
街道黨工委、辦事處高度重視“雙高普九”工作，把它擺上重要議事日程，成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)的“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于明確“雙高普九”工作部門責(zé)任的通知》將“雙高普九”工作任務(wù)細(xì)化分解到各村、中小學(xué)、各有關(guān)站所，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織街道紀(jì)工委、效能辦督查落實(shí)“雙高普九”工作，經(jīng)過多次的督查、自查和整改，保障了“雙高普九”工作的順利進(jìn)行。
積極組織入學(xué)、控輟保學(xué)。
控輟保學(xué)是“雙高普九”工作中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道最重要的指標(biāo)之一。街道黨工委、辦事處尤其重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，并多次在村支書、村主任會(huì)議上安排布置此項(xiàng)工作，尤其是春節(jié)前后和暑假這二個(gè)時(shí)間段特別強(qiáng)調(diào)“控輟保學(xué)”。在面上，主要是通過宣傳教育，如宣傳《義務(wù)教育法》和教育惠民政策，從思想上提高村民的認(rèn)識(shí)。在點(diǎn)上進(jìn)村入戶做動(dòng)員，由各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長(zhǎng)、村干部和中小學(xué)教師深入輟學(xué)學(xué)生家中教育、動(dòng)員家長(zhǎng)和學(xué)生本人，勸說學(xué)生返校復(fù)學(xué)。對(duì)因貧輟學(xué)的學(xué)生，街道及時(shí)予以民政救濟(jì)，促其返校。通過街、村兩級(jí)和中小學(xué)的努力，近幾年我街道中小學(xué)輟學(xué)率基本都保持在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
拓寬渠道，不斷加大教育投入。
在干部職工工資還不能保證按時(shí)、全額發(fā)放的情況下，街道仍然每年擠出部分資金用于教育事業(yè)，如：周末中學(xué)生公交車接送補(bǔ)助,優(yōu)秀教師、考上一中學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)等，無償劃撥土地用于中、小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),同時(shí)還努力通過各種關(guān)系，爭(zhēng)取省、市對(duì)我街道教育工作的支持。如06年街道通過統(tǒng)戰(zhàn)、計(jì)劃等部門爭(zhēng)取到54萬元興建中學(xué)綜合教學(xué)樓。07年又通過省、市外僑辦爭(zhēng)取日本國(guó)政府無償援助60萬元興建中心小學(xué)教學(xué)綜合樓面積1020.85m2，（該教學(xué)綜合樓總投資90多萬元，除日本利民工程援助60萬元外，街道向武夷山市政府爭(zhēng)取配套資金30萬元）。同時(shí)，也要求各村也加大對(duì)教育事業(yè)的投入，經(jīng)濟(jì)狀況最差的溪洲、吳齊等村每年至少投入5000~6000元，經(jīng)濟(jì)狀況好的村如公館、角亭、天心等村年投入教育達(dá)50000元以上。
尊師重教，提高教師政治待遇。
尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)待遇無能為力的情況下，街道努力在政治待遇上支持、傾斜中小學(xué)。一是每年教師節(jié)都表彰了一批先進(jìn)教師，對(duì)先進(jìn)教師和考上一中的學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。各村也或多或少地給予完小教師一定的獎(jiǎng)教金。二是每年年終全街道總結(jié)大會(huì)上，對(duì)中、小學(xué)單位或校長(zhǎng)進(jìn)行表彰。三是在市人大代表、黨代表名額分配上予以傾斜，使中小學(xué)教師有更多的機(jī)會(huì)參與全市的重大政治活動(dòng)。
整治環(huán)境，維護(hù)正常教學(xué)秩序。
街道深知校園安全責(zé)任重大，不斷地加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，努力構(gòu)建“平安校園”、“和諧校園”。一是強(qiáng)化組織保障，成立以辦事處綜治副主任為組長(zhǎng)，綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、文化站、中小學(xué)等單位組成的整治小組。武夷中學(xué)、武夷中心小學(xué)還分別聘任了赤石派出所正、副所長(zhǎng)擔(dān)任治安副校長(zhǎng)，從組織機(jī)構(gòu)、人員上保障校園及周邊環(huán)境的整治工作順利開展。二是加強(qiáng)宣傳教育，在全街道各村、各單位組織開展“四五”普法教育，特別對(duì)《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳教育。在中小學(xué)邀請(qǐng)了市法院、交警、司法局等單位人員來校授課，宣講法律、法規(guī)和交通安全等知識(shí)。三是整治環(huán)境。對(duì)侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和危害學(xué)校治安秩序的違法行為進(jìn)行堅(jiān)決的打擊，對(duì)校園周邊非法經(jīng)營(yíng)、占道的攤點(diǎn)，違章建筑依法予以取締，清除校園周邊200米范圍內(nèi)的“三室二廳”和網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所。還對(duì)武夷中學(xué)的防洪堤進(jìn)行了加固改造。四是開通了“周末公交車”。針對(duì)農(nóng)村學(xué)生周末回家乘車不便和搭乘“病車”、超載車、人貨混裝車等安全隱患。年起街道積極協(xié)調(diào)，每年都與市公交公司達(dá)成協(xié)議，街道辦每年補(bǔ)助12000元，各村分別補(bǔ)助1600元，由市公交公司每周末安排公交車接送學(xué)生。
一、基礎(chǔ)教育要全面落實(shí)“育人為本，德育為先”
黨的十七屆六中全會(huì)明確提出了把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過程的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)必須從中小學(xué)生抓起、從中小學(xué)教育抓起，必須進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。
我們依據(jù)《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》制定了《社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育指導(dǎo)綱要》。抓住“融入”這一關(guān)鍵，通過展示和交流，引導(dǎo)各地各校突出課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐、班主任工作、學(xué)校管理5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
――在課堂教學(xué)中，充分挖掘各門課程蘊(yùn)含的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育資源，把各門課程已有的社會(huì)主義核心價(jià)值體系的育人目標(biāo)和內(nèi)容具體化，并有機(jī)滲透到學(xué)科教學(xué)過程中。
――在不同類型的社會(huì)資源中，生動(dòng)地開展理想信念教育、形勢(shì)政策教育、國(guó)情教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開放教育、國(guó)防教育、民族精神教育、時(shí)代精神教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育等，組織學(xué)生積極參與公益活動(dòng)和志愿服務(wù)。
――在校園文化建設(shè)中，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化美化校園環(huán)境為重點(diǎn)，以開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)為載體，積極營(yíng)造社會(huì)主義核心價(jià)值文化引領(lǐng)下的校園文化氛圍。
――在班主任工作中，把班級(jí)工作中的各個(gè)工作細(xì)節(jié)都作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的契機(jī)，無論是班級(jí)的日常教育管理，還是解決具體問題；無論是常規(guī)的教育引導(dǎo)，還是處理突發(fā)事情；無論是面對(duì)全體，還是針對(duì)個(gè)體，都體現(xiàn)育人。
――在學(xué)校管理中，對(duì)實(shí)施各項(xiàng)管理提出具體明確的德育要求，把體現(xiàn)德育作為完成教育教學(xué)各項(xiàng)任務(wù)的重要組成部分，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。
特別強(qiáng)調(diào)要建立起“大教育”的機(jī)制，按照大力倡導(dǎo)、創(chuàng)造條件、扎實(shí)推進(jìn)的方針，依據(jù)《教育部關(guān)于聯(lián)合相關(guān)部委利用社會(huì)資源開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐的通知》的部署，繼續(xù)與涉及的部門進(jìn)行溝通協(xié)商，進(jìn)一步在公共機(jī)構(gòu)、公共設(shè)施、國(guó)有企事業(yè)等開發(fā)可開展某一類教育的社會(huì)資源，建立基地，推動(dòng)開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐，生動(dòng)地進(jìn)行多方面的教育。推動(dòng)學(xué)校每月至少有一整天時(shí)間組織學(xué)生到社會(huì)實(shí)踐基地開展實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)。
二、全面推進(jìn)義務(wù)教育改革發(fā)展
義務(wù)教育已經(jīng)完成了全面普及的歷史任務(wù)，進(jìn)入了一個(gè)推進(jìn)均衡發(fā)展的新階段。學(xué)校建設(shè)也好、課程改革也好、教師隊(duì)伍也好，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題也好，都要在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的題目下統(tǒng)籌。
――在工作機(jī)制上，就是落實(shí)教育部與27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
我們要公布簽署備忘錄的省級(jí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃和省級(jí)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。公布簽署備忘錄的省級(jí)規(guī)劃的2517個(gè)縣級(jí)單位到2020年10年間基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展時(shí)間表。2012年還要與去年通過國(guó)家“兩基”驗(yàn)收的4個(gè)省、自治區(qū)協(xié)商，簽署義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄。
我們要明確基本均衡的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：以縣域內(nèi)義務(wù)教育鞏固率、學(xué)校達(dá)標(biāo)率、班額、生師比、生均教育經(jīng)費(fèi)、生均設(shè)備值為基本指標(biāo)，以縣域內(nèi)學(xué)校之間在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配備大致相當(dāng)為重要標(biāo)準(zhǔn)，以減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)和解決擇校問題為顯示度，以民意調(diào)查為依據(jù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。
從2012年開始，根據(jù)各省規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的縣向省督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收，省督導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后向國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)申請(qǐng)認(rèn)定，國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)依據(jù)基本均衡標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定驗(yàn)收，向合格者授牌。再干10年，實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要關(guān)于義務(wù)教育的目標(biāo)。
――在工作內(nèi)容上，要針對(duì)問題推進(jìn)工作：一是著力解決學(xué)校布局調(diào)整后出現(xiàn)的學(xué)生就學(xué)困難、“大班額”以及布局調(diào)整程序不健全問題，二是著力解決義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化率低、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造存在困難問題，三是著力解決縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師交流遇到體制機(jī)制障礙問題。
――在工作重點(diǎn)上，要轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展：一是認(rèn)真組織好義務(wù)教育教材修訂審查工作，強(qiáng)化育人功能，調(diào)整容量與難度，突出各版本特色，實(shí)現(xiàn)多樣化而非多本化，全面提升教材質(zhì)量。二是組織實(shí)施基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作，評(píng)選一批優(yōu)秀教學(xué)成果進(jìn)行交流推廣，引導(dǎo)激勵(lì)廣大教師在教學(xué)一線一心一意實(shí)踐探索，在教書育人上下功夫出成果。三是啟動(dòng)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，探索建立包括品德素養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平、身心健康、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等因素構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
――在工作重心上，要關(guān)注到并積極解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
進(jìn)城務(wù)工人員子女教育問題。農(nóng)村留守兒童：針對(duì)安全保障、身心健康、行為習(xí)慣培養(yǎng)等突出問題，按照“納入規(guī)劃、政府主導(dǎo)、多種模式、明確分工、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、齊抓共管”的思路，建立健全關(guān)愛服務(wù)體系，盡力滿足農(nóng)村留守兒童上寄宿制學(xué)校的需求，保障不能寄宿的農(nóng)村留守兒童就近上學(xué)。隨遷子女：針對(duì)“兩為主”政策還不能全覆蓋的問題，深化“兩為主”為“兩個(gè)全部納入”，將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，將隨遷子女全部納入財(cái)政保障范圍，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，并融入城市生活。
減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題。工作思路一是讓學(xué)生走出教室、走出學(xué)校，以豐富多彩的活動(dòng)占領(lǐng)學(xué)生時(shí)間；二是讓中考、高考引領(lǐng)學(xué)生多元發(fā)展，以多元的考試評(píng)價(jià)引導(dǎo)不同興趣、志向和潛質(zhì)的學(xué)生分流；三是讓課堂教學(xué)提高效率，在教學(xué)環(huán)節(jié)上減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；四是讓學(xué)校遵守規(guī)范，落實(shí)已經(jīng)明確的減負(fù)要求，并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查；五是讓宣傳營(yíng)造氛圍，引導(dǎo)教師、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)關(guān)注減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的細(xì)節(jié)和自己的責(zé)任。當(dāng)前要做三件事：一是推動(dòng)以省為單位規(guī)范辦學(xué)行為，對(duì)學(xué)校作息時(shí)間、工作日、課程設(shè)置、考試、作業(yè)量、教輔材料使用等提出基本要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。推動(dòng)建立教學(xué)活動(dòng)安排公示制度、義務(wù)教育畢業(yè)學(xué)業(yè)考試試卷質(zhì)量評(píng)估制度、學(xué)生體質(zhì)健康情況通報(bào)制度、課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見制度、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制度、家長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)制度。二是強(qiáng)制執(zhí)行每月至少有一天到校外組織開展社會(huì)實(shí)踐和文體活動(dòng)，每天有1小時(shí)體育鍛煉。三是持續(xù)開展“學(xué)業(yè)?負(fù)擔(dān)?興趣?責(zé)任大家談”活動(dòng)。
緩解義務(wù)教育擇校問題。依據(jù)就近入學(xué)的原則，一是嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法關(guān)于就近入學(xué)的規(guī)定，按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校分布情況合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍。二是因地制宜制定和實(shí)施有效政策，如大力推進(jìn)九年一貫制學(xué)校建設(shè)，把分設(shè)的小學(xué)和初中學(xué)校對(duì)應(yīng)起來。
對(duì)口初中，逐步實(shí)現(xiàn)屬于義務(wù)教育的初中與非義務(wù)教育的高中分離，提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例。三是加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決查處擇校亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為，禁止捐資助學(xué)與招生掛鉤。禁止公辦學(xué)校舉辦以各種名義和方式通過辦班、競(jìng)賽、考試招生。四是持續(xù)開展“身邊好學(xué)校”主題介紹活動(dòng)，宣傳“適合的教育是最好的教育，能提供適合教育的學(xué)校就是好學(xué)?！钡睦砟睢?/p>
安全問題。重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)安全教育，突出學(xué)校管理的規(guī)范化和精細(xì)化，加強(qiáng)校園安全防范。關(guān)于校車，總的思路是：國(guó)家制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，地方以政府為主導(dǎo)專業(yè)化集約化公司化運(yùn)營(yíng)，過渡期保安全。教育系統(tǒng)要落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)責(zé)任，與相關(guān)部門一起推進(jìn)建立校車制度有關(guān)工作。
在工作項(xiàng)目上，要實(shí)施好“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過實(shí)施改造計(jì)劃，廣大中小學(xué)校圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材的配備要達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備要與學(xué)校教育信息化的推進(jìn)相結(jié)合；校舍建設(shè)類項(xiàng)目要著重解決急需，提高使用效益。
三、努力普及學(xué)前教育
學(xué)前教育的目標(biāo)已經(jīng)確定，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的支持前所未有(5年500億元)，各地實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)明確。下一步要強(qiáng)化指導(dǎo)督查，一手抓資源建設(shè)，一手抓科學(xué)保教。
――在工作推進(jìn)上，抓好三年行動(dòng)計(jì)劃和重大項(xiàng)目的跟蹤指導(dǎo)和檢查。一是向社會(huì)進(jìn)展情況評(píng)估報(bào)告；二是對(duì)中央財(cái)政支持的重大項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估；三是召開2012年全國(guó)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)。
――在工作關(guān)注點(diǎn)上，要特別防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。一是重點(diǎn)抓好《幼兒園工作規(guī)程》，加強(qiáng)規(guī)范管理；二是《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，提供專業(yè)指導(dǎo)；三是啟動(dòng)學(xué)前教育宣傳月(每年3月)活動(dòng)，面向全社會(huì)廣泛宣傳科學(xué)育兒知識(shí)。
四、積極推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展
――在內(nèi)涵發(fā)展上，推動(dòng)普通高色辦學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。一是制定《推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展實(shí)施意見》和《普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要》，抓好普通高中多樣化試點(diǎn)。二是研究制定普通高中與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才計(jì)劃，支持一批有條件的普通高中探索培養(yǎng)模式。
――在普及重點(diǎn)上，支持民族地區(qū)和貧困地區(qū)提高普及水平。一是要組織實(shí)施好“普通高中建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目”，改善集中連片特困扶貧攻堅(jiān)地區(qū)普通高中辦學(xué)條件。二是組織實(shí)施好“民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目”，改擴(kuò)建一批普通高中，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，消除“大班額”現(xiàn)象。
五、不斷提高特殊教育普及水平和質(zhì)量
――在普及對(duì)象上，實(shí)施“殘疾兒童少年基本普及九年義務(wù)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”，加大力度推進(jìn)多重殘疾、重度殘疾、自閉癥、腦癱等更加特殊人群和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)殘疾兒童少年義務(wù)教育的普及。還要實(shí)施“殘疾人非義務(wù)教育拓展計(jì)劃”，推動(dòng)向?qū)W前和高中階段延伸。
――在普及途徑上，通過擴(kuò)大隨班就讀、在普通學(xué)校附設(shè)特教班的方式，使更多殘疾兒童少年進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)；建設(shè)一批招收孤獨(dú)癥兒童少年特教學(xué)校；送教上門。
――在條件保障上，制定改善辦學(xué)條件和提高特教教師待遇的政策，提高保障水平。
六、全面加強(qiáng)教師教育和中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)
――在教師培養(yǎng)上，一是學(xué)校布局：制定教師教育院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃指導(dǎo)意見，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與的現(xiàn)代教師教育體系；二是教育教學(xué)：落實(shí)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)教師教育課程改革的意見》和《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，啟動(dòng)實(shí)施“教師教育國(guó)家精品課程資源建設(shè)計(jì)劃”和高校與地方、中小學(xué)共同培養(yǎng)教師的“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”；三是學(xué)前教育教師培養(yǎng)：支持地方建設(shè)一批幼兒師范高等?？茖W(xué)校，辦好中等幼兒師范學(xué)校，擴(kuò)大高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。
――在教師入門上，擴(kuò)大教師資格考試改革和定期注冊(cè)制度試點(diǎn)范圍，制定中小學(xué)教師公開招聘辦法，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入。
――在教師培訓(xùn)上，推動(dòng)中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作。落實(shí)《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》，一是精心組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，啟動(dòng)實(shí)施新一輪示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定，加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系建設(shè)；二是提高校本研修質(zhì)量；三是實(shí)施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃，探索建立教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)；四是推進(jìn)教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度改革，建立教師參訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。
――在教師管理上，頒布實(shí)施幼兒園和中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)幼兒園教師配置標(biāo)準(zhǔn)。研制中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，完善地市試點(diǎn)工作。探索在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)。
――特別要加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。一是啟動(dòng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，探索農(nóng)村學(xué)校班師比核編辦法，建立農(nóng)村教師特殊津貼制度。二是擴(kuò)大農(nóng)村教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)規(guī)模，加強(qiáng)幼兒教師、特殊教育教師和緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)，增設(shè)名師培養(yǎng)，加大對(duì)東部農(nóng)村地區(qū)教師培訓(xùn)支持力度。三是擴(kuò)大實(shí)施“特崗計(jì)劃”，由國(guó)貧縣、“兩基”攻堅(jiān)縣擴(kuò)大到其他財(cái)力薄弱、師資緊缺的縣，建立中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。四是擴(kuò)大“農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”覆蓋面，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教師、校長(zhǎng)定期交流。
七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作
在基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新階段，教育督導(dǎo)要圍繞落實(shí)政府依法履行的教育責(zé)任，強(qiáng)化教育督導(dǎo)的“督政”功能；圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育的任務(wù)，提高教育督導(dǎo)的“督學(xué)”水平；圍繞依法督導(dǎo)的責(zé)任，加快教育督導(dǎo)的制度建設(shè)。
――強(qiáng)化“督政”功能。教育督導(dǎo)工作就要推動(dòng)各級(jí)地方政府貫徹教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，確保政府教育財(cái)政撥款的“三個(gè)增長(zhǎng)”。有力推動(dòng)各級(jí)地方政府科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)教育，正確地評(píng)價(jià)教育，合理地配置教育資源，協(xié)調(diào)地發(fā)展各類教育，不斷地完善教育的布局和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，重視幼兒教育，關(guān)心特殊教育，加快高中階段教育的普及，把全面推進(jìn)素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量擺在教育工作的核心位置。教育要規(guī)范發(fā)展，教育督導(dǎo)工作就要推動(dòng)各級(jí)地方政府依法規(guī)范辦學(xué)行為，依法管理學(xué)校，依法指導(dǎo)教育，依法賦予學(xué)校辦學(xué)自。
――提高“督學(xué)”水平。教育督導(dǎo)工作就要深入學(xué)校、深入教育教學(xué)第一線，全面了解影響教育質(zhì)量的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各地建立適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r的、具有專業(yè)水準(zhǔn)的教育教學(xué)監(jiān)督體系，并在總結(jié)各地成果的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建具有中國(guó)特色的覆蓋各個(gè)學(xué)科的教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)監(jiān)測(cè)體系和機(jī)制。特別要針對(duì)中國(guó)教育發(fā)展的階段，既要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，又不能照搬國(guó)外模式，要像小平同志當(dāng)年設(shè)想的那樣，選派專業(yè)督導(dǎo)人員到學(xué)校去聽課，實(shí)地了解教育政策落實(shí)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。目前教育還存在的片面追求升學(xué)率，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，忽視德育、體育、美育和創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力等突出問題，急需在“升學(xué)指揮棒”外，強(qiáng)化以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的“教育督導(dǎo)指揮棒”，急需教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在督學(xué)的過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題發(fā)出警告，督促糾正違背教育教學(xué)規(guī)律、損害學(xué)生身心健康的錯(cuò)誤行為。
一、加大布局調(diào)整力度，科學(xué)配置教育資源
為使有限的教育資源發(fā)揮最大的效益，民勤縣在財(cái)力不足的情況下，早規(guī)劃、早安排，科學(xué)適時(shí)地調(diào)整學(xué)校布局，著力優(yōu)化資源配置，不斷提高辦學(xué)效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。從上世紀(jì)八十年代開始，全縣進(jìn)行了五次較大規(guī)模的學(xué)校布局調(diào)整，對(duì)高中、初中和小學(xué)的布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化組合。在城區(qū)，先后建立了一所職業(yè)學(xué)校、一所獨(dú)立初中和兩所完全小學(xué)；在農(nóng)村，撤并規(guī)模小、效益低的村級(jí)完全小學(xué)，創(chuàng)辦寄宿制高級(jí)小學(xué)，基本形成了一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一所獨(dú)立初中、一所高級(jí)小學(xué)或完全小學(xué)辦學(xué)格局。為了縮小城鄉(xiāng)教育差距，盡快改變薄弱學(xué)校的落后面貌，縣上對(duì)保留下來的農(nóng)村薄弱學(xué)校一貫堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”的原則，即優(yōu)先安排師資、優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先安排教師培訓(xùn)，加大扶持力度，在政策、項(xiàng)目、師資、設(shè)備和教師待遇等方面積極向薄弱學(xué)校傾斜，幫助學(xué)校改善辦學(xué)條件，提高學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)加快信息化學(xué)校建設(shè)步伐，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，積極推廣網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源共享平臺(tái)、電子白板等現(xiàn)代多媒體教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用。信息化進(jìn)程的加快，一方面為教師學(xué)習(xí)交流搭建了平臺(tái)，促進(jìn)了資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；同時(shí)，也為學(xué)生接受良好教育，提高課堂教學(xué)效益創(chuàng)造了條件，有力地推動(dòng)了教育的公平和諧發(fā)展。
二、重視專業(yè)發(fā)展，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)
民勤縣一直把提升教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程的重要抓手。一是不斷加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。近兩年，全縣有100多名站校管理人員參加了全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)高級(jí)研修班和中小學(xué)校長(zhǎng)在職提高遠(yuǎn)程培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)輔導(dǎo)站站長(zhǎng)研修班，有效提升了管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
二是全面開展轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)。面對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師超編、學(xué)前教育階段師資匱乏的現(xiàn)狀，我們采取培訓(xùn)后轉(zhuǎn)崗的方式，讓小學(xué)超編教師不斷成為合格的幼兒教師。2012年，對(duì)60名教師進(jìn)行了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，舉辦了兩期農(nóng)村小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師暨學(xué)前教育教師培訓(xùn)班，進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)前教育隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展，有效提高了農(nóng)村學(xué)前教育的辦學(xué)水平和質(zhì)量。
三是強(qiáng)化提升教師業(yè)務(wù)能力。邀請(qǐng)?zhí)m州大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授舉辦了“科研項(xiàng)目申請(qǐng)與科研論文寫作”專題講座；組織50名中小學(xué)班主任參加了武威市教育局舉辦的中小學(xué)班主任專業(yè)化成長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)交流研討會(huì)；選派207名教師參加了“國(guó)培計(jì)劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)和幼教置換、幼師轉(zhuǎn)崗、農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)等活動(dòng)；安排98名語數(shù)外教師，參加了由甘肅省教育學(xué)會(huì)組織的“山東杜朗口模式”教學(xué)法整體觀摩會(huì)和小學(xué)名師經(jīng)典課堂展示研討會(huì)。有590人參加了市、縣教育技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)，60人參加了英特爾未來教育項(xiàng)目培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了教師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。四是建立完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。為偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教師每人每月增加50元的交通補(bǔ)助，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師崗位補(bǔ)貼政策。2008年起，民勤縣委、縣政府設(shè)立了“教育教學(xué)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每年評(píng)選90名在教育教學(xué)工作中做出突出貢獻(xiàn)的教師和10名師德師風(fēng)標(biāo)兵給予重獎(jiǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了全縣廣大教師勤奮努力、愛崗敬業(yè)的積極性。
三、加大扶貧助困力度，全力實(shí)現(xiàn)教育公平
民勤縣把加大扶貧助困力度，全力實(shí)現(xiàn)教育公平作為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的助推器，不斷加大教育投入，積極構(gòu)建教育公平機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)教育公平發(fā)展、和諧發(fā)展，讓學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育成果。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“兩免一補(bǔ)”、普通高中及中職生國(guó)家助學(xué)金、大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款等教育惠民政策。積極拓寬貧困家庭學(xué)生救助渠道，加大社會(huì)救助力度，中小學(xué)對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)行各項(xiàng)減免政策，并動(dòng)員部門、社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人慷慨解囊、捐資助學(xué)，每年有3萬多名學(xué)生接受社會(huì)救助，為貧困家庭學(xué)生上學(xué)搭建了“綠色通道”。2006年起，縣上設(shè)立“縣長(zhǎng)教育基金”，先后募集資金872萬元，資助貧困師生8700名，發(fā)放救助資金745萬元；2007年起，全縣共發(fā)放生源地助學(xué)貸款3610萬元，惠及學(xué)生6972人，建立了覆蓋大中小學(xué)學(xué)生的幫貧助困體系，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因貧困而輟學(xué)”的目標(biāo)。
四、加強(qiáng)教育管理，不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為
民勤縣把學(xué)校規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的突破口，加強(qiáng)教育管理，不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。
一是建立健全考核機(jī)制。制定了《中小學(xué)幼兒園規(guī)范化管理考核細(xì)則》，出臺(tái)了《民勤縣中小學(xué)幼兒園規(guī)范化管理考核辦法》，嚴(yán)格落實(shí)考核辦法，考核結(jié)果達(dá)不到優(yōu)秀的站校，集體和個(gè)人不得評(píng)為先進(jìn)，考核等級(jí)為“不合格”的學(xué)校，對(duì)校（園）長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，取消學(xué)校和站校負(fù)責(zé)人當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)的資格，有效促進(jìn)了全縣各級(jí)各類學(xué)校管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
二是強(qiáng)化教育督導(dǎo)。堅(jiān)持開展學(xué)校常規(guī)督導(dǎo)檢查，促使學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃，科學(xué)安排作息時(shí)間，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，全面落實(shí)學(xué)籍管理制度。三是抓好行風(fēng)建設(shè)。召開教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)專題工作會(huì)議，加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，采取明查暗訪、集中整治相結(jié)合的方法，加大對(duì)違規(guī)補(bǔ)課辦班、亂征訂教輔資料、體罰或變相體罰學(xué)生、教育亂收費(fèi)等行為的查處力度，樹立教育系統(tǒng)的良好形象，贏得社會(huì)各界最有力的支持，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化營(yíng)造了良好的氛圍。
五、大力實(shí)施素質(zhì)教育，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升
民勤縣始終把實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量作為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷提升全縣各級(jí)各類學(xué)校的整體辦學(xué)水平，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升。
一是高度重視行為養(yǎng)成教育。在全縣中小學(xué)開展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)校園活動(dòng)，組織了“弘揚(yáng)雷鋒精神、做全面發(fā)展一代新人”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“關(guān)愛環(huán)境、美化家園”志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。在全國(guó)“文明美德伴我成長(zhǎng)”讀書征文活動(dòng)中，全縣有293件作品獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，其等獎(jiǎng)1名，一等獎(jiǎng)45名。
二是積極開展感恩教育活動(dòng)。以青少年心理健康輔導(dǎo)中心為主，加大學(xué)校心理輔導(dǎo)室和咨詢室建設(shè)，幫助學(xué)生解除心理障礙。召開全縣中小學(xué)心理健康教育暨感恩教育研討會(huì)議，舉辦“感恩教育校園行”主題征文活動(dòng)，培養(yǎng)了未成年人健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。
三是努力豐富師生體藝生活。組織了第五屆全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育長(zhǎng)跑活動(dòng)。每年舉辦全縣中小學(xué)師生藝術(shù)作品現(xiàn)場(chǎng)比賽和中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織學(xué)生參加體育藝術(shù)等級(jí)評(píng)定，力爭(zhēng)通過活動(dòng)的開展進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
四是大力開展教育科學(xué)研究，以研促教，以研提質(zhì)。召開全縣教研工作會(huì)議，營(yíng)造科研氛圍，全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)教研工作先進(jìn)集體和教研工作先進(jìn)個(gè)人，激勵(lì)廣大教育工作者積極投身教育科研工作。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，形成了《義務(wù)教育數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)》和《義務(wù)教育數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》文本稿。廣泛開展片區(qū)教研活動(dòng)，專題分析中考質(zhì)量，召開高考研討會(huì)，全力提升教育教學(xué)質(zhì)量。2012年，在第三屆基礎(chǔ)教育科研優(yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中，全縣共有15項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)；在全國(guó)初中數(shù)、理、化和高中化學(xué)競(jìng)賽中，有365人次獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，其中一等獎(jiǎng)107人。2012年高考中，全縣共錄取5895人，比去年多515人，其中，一本院校錄取404人，比去年多30人；二本以上院校錄取1504人，比去年多118人，綜合錄取率達(dá)95.19%。錄取總數(shù)、一本錄取人數(shù)、二本以上錄取人數(shù)均多于往年，綜合錄取率連續(xù)三年保持在90%以上，今年再次創(chuàng)出新高，比去年高出4.25個(gè)百分點(diǎn)。教育教學(xué)質(zhì)量是核心，做大民勤教育品牌，做強(qiáng)民勤教育名片，為民勤實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化注入了更大的信心和更強(qiáng)的活力。
陶行知在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中總結(jié)出了生活教育理論，是其教育思想的核心，也被看作是其師范教育思想的理論基礎(chǔ)。他主張師范教育不僅要適應(yīng)社會(huì)生活的需要，同時(shí)也要滿足學(xué)生自身的需求，從教學(xué)方法上來說，要與社會(huì)生活實(shí)踐和學(xué)校教育實(shí)踐相一致，即實(shí)現(xiàn)教學(xué)做合一。
（一）教學(xué)內(nèi)容。
陶行知倡導(dǎo)在師范教育中實(shí)現(xiàn)多元化的生活教育，以此來適應(yīng)社會(huì)的需要。因?yàn)樵谒睦碚撝?，認(rèn)為課程應(yīng)該來源于生活，因?yàn)槿康恼n程就是全部的生活，一切生活都是課程，整個(gè)社會(huì)的活動(dòng)，就是我們教育的范圍。[1]為此他主張學(xué)校要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和育人的需要，在學(xué)校組織健康的生活教育、勞動(dòng)的生活教育、科學(xué)的生活教育、藝術(shù)的生活教育、改造社會(huì)的生活教育。[2]
（二）教學(xué)方法。
教學(xué)做合一是生活教育理論的核心內(nèi)容，也是陶行知的辦學(xué)原則。陶行知認(rèn)為教學(xué)做合一包括三方面：一是事怎樣做就怎樣學(xué)，怎樣學(xué)便怎樣教；二是對(duì)事說是做，對(duì)已說是學(xué)，對(duì)人說是教；三是教育不是教人，不是教人學(xué)，乃是教人學(xué)做事。[3]也就是說對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的事，要行思并重來達(dá)到理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一。由此來看，陶行知所說的做涵蓋了思想、行動(dòng)和創(chuàng)新的價(jià)值，也就是在教與學(xué)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)造。從這個(gè)角度上來說，教師在教學(xué)的過程中，其責(zé)任不在于教，而在于教學(xué)生去學(xué)，因此教師應(yīng)該去認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)學(xué)生，從而不斷的改進(jìn)和完善自己的教學(xué)方法。邊教邊學(xué)，教學(xué)相長(zhǎng)。這樣才能有利于教師實(shí)踐教學(xué)能力的提升，同時(shí)也能夠滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
二、師范教育的地位及作用
（一）師范教育與教育本身。
縱覽陶行知關(guān)于師范教育的論著，多成文于1930年之前，其在曉莊進(jìn)行的師范教育實(shí)踐活動(dòng)也處于這一時(shí)期，被稱之為所謂的曉莊時(shí)代。他提出師范教育可以興邦，也可以促國(guó)之亡[4]可見師范教育承載著整個(gè)國(guó)家發(fā)展的責(zé)任，是立國(guó)之根本。從對(duì)整個(gè)教育的認(rèn)識(shí)來看，陶行知深感師范教育的重要性，他曾說教育能造文化，則能造人，能造人，則能造國(guó)。貧者可以造福，弱者可以造強(qiáng)，若云教育造國(guó)，則精神中自有趣味生焉。[5]由此觀之，陶行知認(rèn)為教育更高的作用和價(jià)值不止體現(xiàn)在救國(guó)方面，更顯現(xiàn)于能夠造國(guó)。既然教育如此重要，那么在教育體系中占有重要地位的師范教育更需著重發(fā)展，只有這樣才能為教育提供源源不斷的供給和活水。
（二）師范教育與重師觀念。
陶行知非常提倡重師的觀念，他說農(nóng)不重師，則農(nóng)必破產(chǎn)；工不重師，則必粗陋；國(guó)民不重師，則國(guó)必不能富強(qiáng)；人類不重師，則世界不得太平。[6]值得指出的是，在其重師的觀念中，特指的是小學(xué)教師。他認(rèn)為國(guó)家之所以設(shè)立小學(xué)，就是要為全部的國(guó)民謀求幸福之所在，因此小學(xué)教師可謂是操縱著全民族命運(yùn)。由此他指出辦好小學(xué)很關(guān)鍵，要想辦好小學(xué)，就要培養(yǎng)好的小學(xué)老師，就要首先辦好師范學(xué)校，這樣才能培養(yǎng)好教師的教師[7]，這也是陶行知很有名的師范教育三段論，陶行知通過教育的表面需求看到了背后的本質(zhì)需求，對(duì)于小學(xué)教師培養(yǎng)的重視，可以說是他師范教育思想的特色和創(chuàng)新之處。
三、廣義師范教育的提出
陶行知認(rèn)為教育界需要的人才有四種：教育行政人員、指導(dǎo)員、校長(zhǎng)和職員，以及各科教員，但由于人們從來都只關(guān)注培養(yǎng)專職教員業(yè)，為此他提出了廣義師范教育這一概念，指出凡是教育界需要的人才，一律需要接受相應(yīng)的培養(yǎng)與教育，同時(shí)他也提出了符合馬克思教育者本人要受教育[8]著名論斷的，關(guān)于廣義師范教育的三條基本原則：
（一）學(xué)校要什么教員就該培養(yǎng)什么教員。
針對(duì)當(dāng)時(shí)各級(jí)師范院校培養(yǎng)的教師類型沒有區(qū)別這一問題，陶行知指出要按照不同的需要，根據(jù)學(xué)校等級(jí)、市鄉(xiāng)情形、學(xué)科性質(zhì)進(jìn)行劃分，即高等師范要有區(qū)分的培養(yǎng)中學(xué)和師范學(xué)校教員；初級(jí)師范為了使畢業(yè)生更好的服務(wù)鄉(xiāng)村，要廣泛地在農(nóng)村設(shè)立，以應(yīng)濟(jì)需要；要有區(qū)別的對(duì)城市高等小學(xué)教員和城市初等小學(xué)教員進(jìn)行培養(yǎng)等。
（二）教育界的人才要什么就該教她什么。
按照逆向推演的方法，從最終的需要推知現(xiàn)下要教授的知識(shí)，是陶行知關(guān)于師范教育功效問題的思考。從市教育局長(zhǎng)到幼稚園教員，不同角色的需求不同，需要學(xué)習(xí)的知識(shí)就因人因時(shí)而異，把握住這一原則是，就能有針對(duì)的對(duì)不同性質(zhì)的教育界人才進(jìn)行有效的培養(yǎng)。
（三）誰在那里教就教誰。
陶行知認(rèn)為，在各地把持著教育權(quán)的人，除去高等和初級(jí)師范的學(xué)生，幾乎都沒有受過特別的師范訓(xùn)練。然而現(xiàn)下他們?cè)谀抢飳?shí)施著教育，就有受訓(xùn)練的必要害人，由此陶行知主張?jiān)诖髮W(xué)、中學(xué)、高等小學(xué)都要適當(dāng)?shù)匾霂煼督逃?xùn)練。
四、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方法
師范教育與普通教育相比，有相同之處即都要培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，德智體兼得；但師范教育又有其獨(dú)特之處即師范性，陶行知尤為看中師范教育的師范性，尤其是一個(gè)范字，高度概括了師范教育所培養(yǎng)人才的終極歸宿。
（一）培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
從培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)上來說，在陶行知1925年刊載于《新教育評(píng)論》的文章《女師大與女大問題之討論》中就有所提及。他指出的女子師范大學(xué)學(xué)生，在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程知識(shí)之外還要具備的四個(gè)要項(xiàng)，概括為必須忠誠(chéng)教育事業(yè)；必須懂得教育規(guī)律；學(xué)習(xí)掌握豐富的專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的技能；必須具備為人師表的高尚品德[9]可以說，陶行知對(duì)于師范教育內(nèi)在規(guī)律和師范性的把握精當(dāng)準(zhǔn)確，并且經(jīng)受住了時(shí)間和歷史的考驗(yàn)。
（二）教學(xué)方法。
在生活教育理念的指導(dǎo)之下，陶行知對(duì)于師范教育方法的思考也秉承著教學(xué)做合一的主張。圍繞著教育教學(xué)展開的問題，無外乎兩個(gè)方面即學(xué)生如何學(xué)和教師如何教，在兩者關(guān)系的問題上，推演到師范教育的課程設(shè)置上，就是師范生生活上需要什么，就要學(xué)什么，教什么。陶行知在舊有的師范教育體制框架下，尤其指出要對(duì)教育專業(yè)課程做出彈性設(shè)置。推演到師范教育的教學(xué)方法上，做的含義除了引導(dǎo)人們?nèi)バ袆?dòng)外，還要教人去思想，也就是強(qiáng)調(diào)學(xué)思并重的觀點(diǎn)。[10]
五、當(dāng)代價(jià)值
首先，陶行知對(duì)于師范教育重要性的思考和論斷，具有著敏銳的眼光和時(shí)代的前瞻性，他最先看到了師范教育對(duì)于國(guó)家和民族的作用并努力實(shí)踐。我們深知，沒有師范教育的改革和發(fā)展，就不會(huì)有教育事業(yè)整體的健康發(fā)展和教育質(zhì)量的真正提高，要辦好師范教育也必須從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來認(rèn)識(shí)教師工作的重要意義。一方面必須根本改善教師的物質(zhì)生活和社會(huì)地位，一方面提倡為人民教育事業(yè)的獻(xiàn)身精神。[11]陶行知先生作為這種獻(xiàn)身精神的光輝典范，不僅在理論上將師范教育的地位提到一個(gè)高度，也在實(shí)踐中身體力行了自己的主張，有著不可磨滅的重要價(jià)值和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。
關(guān)鍵詞：西部貧困地區(qū) 農(nóng)村教育的優(yōu)勢(shì) 思想觀念的轉(zhuǎn)變
一、寫在前面的話
當(dāng)代，如果說有一種力量最廣泛、最深刻地影響著所有中國(guó)人的話，那就是教育。教育賦予知識(shí)、喚醒心靈，教育的進(jìn)步推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，教育的精神維系民族的精神。教育，不僅培育了個(gè)體完整的人格，而且雕刻了社會(huì)、國(guó)家和民族的靈魂與內(nèi)核。農(nóng)村教育作為教育不可分割的一部分，必須要從根本上發(fā)展起來。
農(nóng)村教育就像“三農(nóng)”問題一樣，是個(gè)說不盡的話題，也是許多學(xué)者都去求解的一個(gè)“無解”方程。西部地區(qū)，資金短缺、資源匱乏、“三農(nóng)”問題顯著等等一系列的問題都出現(xiàn)在這里！但教育是其最根本的問題，只有把教育問題解決了，只有讓孩子們接受到最好的教育，才能從根本上解決西部的貧困和落后問題。所以從上個(gè)世紀(jì)80年代末以來，政府為發(fā)展西部地區(qū)的教育進(jìn)了極大的努力：除了不斷增加對(duì)鄉(xiāng)村教育的投入之外，還建立了諸如“燭光工程”、“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“西部陽光行動(dòng)計(jì)劃”等愛心工程。這一切的努力也使得無數(shù)失學(xué)兒童圓了讀書夢(mèng)，可以說是功德無量。然而，我們應(yīng)該看到:所有愛心工程的力量都是有限的，對(duì)于龐大的農(nóng)村教育而言，不過是杯水車薪，它只能解決一部分問題，而不能從根本上治貧，要從根本上治貧只能靠農(nóng)村自己。
二、西部陽光行動(dòng)教師培訓(xùn)活動(dòng)的簡(jiǎn)介
西部陽光行動(dòng)是針對(duì)西部貧困地區(qū)農(nóng)村教育問題而建立的一個(gè)愛心工程，其心愿是讓陽光照射到農(nóng)村教育的每一個(gè)角落。
2005年9月17日在西北師范大學(xué)舉行的“西部教育論壇”及“西部貧困地區(qū)教師培訓(xùn)活動(dòng)”是由西部陽光行動(dòng)發(fā)起并組織的，其背景就是從2004年秋季開始，基礎(chǔ)教育課程改革進(jìn)入了全面的推廣階段。本次培訓(xùn)的主題也在于讓更多的農(nóng)村老師理解新課程改革的必要性以及如何實(shí)施新課程改革。在這次活動(dòng)中，有來自西部貧困地區(qū)12個(gè)省市的30位小學(xué)教師參加了論壇和培訓(xùn)。
三、農(nóng)村教育中不可回避的問題及原因分析
（一）首當(dāng)其沖就是農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺。貧困的確是制約西部農(nóng)村教育發(fā)展的最根本的問題。據(jù)訪談的老師介紹，至今在西部較為偏僻的農(nóng)村地區(qū)，仍然還有許多學(xué)生上課的教室是危房，學(xué)校沒有足夠的課桌凳，四五個(gè)孩子擠趴一張桌子，冬天沒有電，沒有煤，主要靠全體師生從山上撿來的牛糞和干樹枝，然后在教室里抹一個(gè)小火爐，生火取暖，就是在這樣惡劣的條件下，老師和孩子們還在堅(jiān)持上課。有一部分學(xué)校的情況稍微好點(diǎn)，最起碼危房改建了，桌凳也有了，但是學(xué)校沒有周轉(zhuǎn)的資金，有時(shí)候連買粉筆的資金也沒有。
關(guān)于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺的原因是個(gè)極為復(fù)雜的問題。首先，農(nóng)村本身就貧困，農(nóng)村是農(nóng)村教育發(fā)展的地方，農(nóng)村的貧窮自然會(huì)制約農(nóng)村教育的發(fā)展。但是農(nóng)村的貧困不是一天或者兩天形成的，農(nóng)村的貧困尤其歷史和體制的原因。歷史上，為了發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè)做出了巨大的讓步，農(nóng)業(yè)為工業(yè)的發(fā)展提供勞動(dòng)力，提供原材料，提供銷售市場(chǎng)等等，工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展極端不平衡，工業(yè)的發(fā)展是以農(nóng)業(yè)的犧牲為代價(jià)的。體制上，一直以來政策都是極為偏向城市建設(shè)的，農(nóng)村的發(fā)展相比之下更加落后。所以農(nóng)村沒有為農(nóng)村教育的發(fā)展提供良好的物質(zhì)條件。
其次是“稅費(fèi)改革”對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的沖擊。據(jù)訪談的老師反映，農(nóng)村“費(fèi)改稅”后，特別是實(shí)行“一費(fèi)制”后，學(xué)校經(jīng)費(fèi)很難周轉(zhuǎn)開，有時(shí)甚至連辦公用品的經(jīng)費(fèi)也沒有。
（二）其次是師資隊(duì)伍建設(shè)匱乏。據(jù)來自寧夏西吉縣顧溝小學(xué)的馬樹仁校長(zhǎng)介紹：寧夏西吉縣沙溝鄉(xiāng)千洋河小學(xué)有260多名學(xué)生，學(xué)校卻僅有5位老師。其中一位代課教師還有病，手抖得厲害，在黑板上寫字都很困難。還有西吉縣“一人一?！敝频年柷f上卷初小，僅有一位老師教著全校48名學(xué)生，讓人感到痛心的是：這位老師還患有糖尿病。像這樣，小學(xué)部的教師要包班（就是要教這個(gè)班所有的學(xué)科），村小的老師則大多為“一人一?！保袚?dān)全部教學(xué)工作的故事在農(nóng)村來說已是屢見不鮮了。
教師不足究其原因是：農(nóng)村辦學(xué)條件較差，加上教師工資偏低，相對(duì)城市老師的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等均無力參保。所以農(nóng)村普遍存在吸引高素質(zhì)教師難的問題，農(nóng)村教師中優(yōu)秀教師、年輕教師、音體美教師以及英語教師都十分匱乏。地方和學(xué)校對(duì)教師的激烈爭(zhēng)奪是造成農(nóng)村教師流失的又一重要原因。目前，各地重視城市教育和重點(diǎn)學(xué)校的教育，忽視鄉(xiāng)村教育和普通學(xué)校的教育，農(nóng)村的好教師和教學(xué)骨干全部調(diào)進(jìn)城市和重點(diǎn)級(jí)學(xué)校，大量?jī)?yōu)秀的農(nóng)村教師被“挖”到縣城，從縣城被“挖”到市里，從市里又被“挖”到省城乃至其他核心城市。
（三）還有農(nóng)村教育中教育觀念和現(xiàn)代化教育手段相對(duì)落后等等問題。在訪談中，據(jù)來自四川省撫平市廣羅小學(xué)的譚秀容老師介紹，多數(shù)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件與教育部的要求相差甚遠(yuǎn)，現(xiàn)代教育設(shè)備少，教育手段簡(jiǎn)單，基本停留在上世紀(jì)90年代初的水平上。雖然有一部分學(xué)校在“普九”建設(shè)中建立了微機(jī)室、配置了幾臺(tái)電腦，但學(xué)校的許多老師都用不慣，也不會(huì)用。因?yàn)樗麄冮L(zhǎng)年封閉在山村中，沒有經(jīng)費(fèi)參加繼續(xù)培訓(xùn)，更沒有機(jī)會(huì)與信息流暢的外界相互接觸。這些問題的原因其實(shí)質(zhì)都是由資金投入不足和師資短缺等問題直接或間接造成的。
是的，農(nóng)村的確是貧窮落后，但落后不是農(nóng)村的錯(cuò)誤，也不是孩子們的錯(cuò)誤。雖然農(nóng)村貧困，農(nóng)村教育的發(fā)展困難重重，但老師們毅然堅(jiān)守在自己的崗位上，孩子們依然帶著美好的希望去上課，他們用熱情和愛構(gòu)建著西部貧困地區(qū)農(nóng)村教育的精神。
四、農(nóng)村教師對(duì)農(nóng)村教育的情結(jié)
在訪談中，有一位來自甘肅天水麥積區(qū)的女教師，她所在的學(xué)校是一所“一人一?！敝频某跣。ň褪钦麄€(gè)學(xué)校只有她一個(gè)人包攬著所有的教學(xué)任務(wù)）。她從15歲就當(dāng)上了這所學(xué)校的代課教師，至今已七年有余，每月僅有的140元工資，在稅費(fèi)改革后，也有兩年沒有發(fā)了。但是生活的艱辛和歲月的無情，并沒有使他放棄自己的信念，她喜歡教師這個(gè)職業(yè)，熱愛教育這份事業(yè)。年紀(jì)和當(dāng)代大學(xué)生相當(dāng)?shù)乃宫F(xiàn)出的依然是積極熱情、樂觀向上的精神風(fēng)貌。誰能理解是什么讓她仍堅(jiān)守著這道最后的防線？
有一位來自甘肅省武威縣的女教師今年四十多歲了，也是一位代課教師，她僅以每月40元的工資教了整整23年的書。40元的工資都達(dá)不到一個(gè)勞動(dòng)者最低保障的標(biāo)準(zhǔn)，難道是每月40塊錢的工資讓她舍不得離開這所學(xué)校？答案是可想而知的。她說，她的親朋好友都曾經(jīng)勸他放棄這份工作，哪怕是回家務(wù)農(nóng)也比教書掙的錢多啊，甚至她的兒子和女兒也這樣懇求她。但是，她最終還是沒有放棄，因?yàn)樗龑?shí)在是舍不得這些勤奮努力的孩子們，放不下這份她執(zhí)著熱愛著的事業(yè)！
還有……還有很多像這樣不為人知、動(dòng)人心弦的教育故事……他們的生存狀態(tài)是許多人都想象不到的，他們的精神不由得讓人們肅然起敬。這就是我們的山村教師，他們用畢生的精力，為了農(nóng)村和農(nóng)村的孩子們而忘我的工作，傳遞著知識(shí)的火炬。老師們執(zhí)著的堅(jiān)守著這道防線，在清貧中固守理想，在探索中完善自我，將農(nóng)村教育事業(yè)執(zhí)著的進(jìn)行著。有了他們涅如磐石的信念和寬廣博深的愛心及奉獻(xiàn)精神，難道我們沒有看到農(nóng)村教育的任何希望嗎？
五、農(nóng)村教育的優(yōu)勢(shì)
農(nóng)村教育是人們不愿提起的話題，因?yàn)樘崞鹞鞑俊⑻崞疝r(nóng)村、提起農(nóng)村的教育，人們只能想到貧窮和落后，要么因?yàn)樗呢毟F和落后而大發(fā)牢騷、怨天尤人、大加批判；要么就投以同情憐憫的目光而感到無助和不知所措。但是我們卻從來沒有用理性的思維正視這些問題的原因，沒有客觀現(xiàn)實(shí)的挖掘它更深的層面。毋庸置疑，農(nóng)村教育的確存在很多問題，但農(nóng)村教育的前途難道就真的一片黑暗嗎？農(nóng)村的教育真的就一無是處嗎？不，不是這樣的，農(nóng)村的教育也有其優(yōu)勢(shì)所在，農(nóng)村的孩子也有其特有的優(yōu)點(diǎn)。
（一）農(nóng)村教育其最大的優(yōu)勢(shì)在于農(nóng)村的原生態(tài)。農(nóng)村的原生態(tài)可以為農(nóng)村教育提供優(yōu)良的自然環(huán)境，最大限度的滿足孩子們實(shí)踐的需要，比如環(huán)境教學(xué)①。環(huán)境教學(xué)的一大特點(diǎn)是實(shí)踐性，要實(shí)踐就少不了有看得見的、摸得著的實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐對(duì)象。農(nóng)村小學(xué)由于經(jīng)費(fèi)困難，缺乏建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的資金，表面看來，條件遠(yuǎn)不及城市小學(xué)優(yōu)越，但農(nóng)村有豐富的自然資源，只要師生投身大自然，善于挖掘有利因素，利用現(xiàn)有條件，就能變劣為優(yōu)。以制作樹葉的標(biāo)本為例，城市學(xué)生的條件就不如農(nóng)村學(xué)生的好，且不說采集的難易程度，單從樹葉的品種上，農(nóng)村孩子就能采集到比城市孩子更多的標(biāo)本。再如家禽的殖，養(yǎng)兔、喂雞、放牛幾乎都是農(nóng)村學(xué)生的日常家務(wù)，所以對(duì)這些動(dòng)物的外貌特征、生活習(xí)性等都了如指掌，再不需要死記硬背。
（二）農(nóng)村孩子動(dòng)手操作實(shí)踐的能力也很強(qiáng)。農(nóng)村孩子從小就參加勞動(dòng)實(shí)踐，普遍養(yǎng)成勤于動(dòng)手的好習(xí)慣，他們能吃苦耐勞，有毅力，不怕挫折。他們?cè)趯W(xué)習(xí)知識(shí)和實(shí)踐操作的過程中，過去經(jīng)驗(yàn)中知其然而不知其所以然的問題，會(huì)通過實(shí)踐活動(dòng)自己找到答案，容易從中感受到成功的喜悅而更樂于參加實(shí)踐，不僅豐富了他們的人生經(jīng)驗(yàn)，而且還容易啟發(fā)他們的創(chuàng)新思維。
（三）農(nóng)村孩子有更多自由的空間。城市的孩子生活在同一個(gè)家屬區(qū)內(nèi)，卻相互不認(rèn)識(shí)對(duì)方，他們都生活在各自的小天地內(nèi)，盡管這個(gè)空間里有很多陪著他們打發(fā)時(shí)間的玩物，但他們的內(nèi)心卻是十分孤獨(dú)的。而在農(nóng)村，雖然孩子們沒有精美的玩具，也沒有豐富的物質(zhì)享受，但整個(gè)村子里的孩子們都可以一起在廣闊的空間自由的玩耍，盡情的享受孩童的天真，比如捉迷藏、踢毽子、跳皮筋，一起去放牛。相互之間建立了深厚的友情，他們可以在上、下學(xué)時(shí)結(jié)伴同行，也可以在課堂上無拘無束的討論問題。
（四）農(nóng)村的孩子比城市的孩子更有吃苦耐勞的精神。由于農(nóng)村條件的限制，許多小學(xué)里的孩子為了讀書每天都要走十幾里的路，天還沒亮就上路了。家離學(xué)校太遠(yuǎn)的孩子就只能選擇寄宿，他們的吃住都在學(xué)校，小小的年紀(jì)就飽嘗了生活的辛酸。當(dāng)城市里的孩子正躺在溫室里與周公交談時(shí)，農(nóng)村的孩子們已經(jīng)用自己秩嫩的腳板踏上了求學(xué)之路。就因?yàn)檗r(nóng)村的孩子小小的年級(jí)就飽受了生活的艱辛，所以他們從骨子里就根植了那種堅(jiān)忍不拔、吃苦耐勞的精神，他們會(huì)更加珍惜這來之不易的讀書的機(jī)會(huì)。
所以農(nóng)村教育有其特殊的優(yōu)勢(shì)，老師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界都應(yīng)該看到農(nóng)村教育的曙光，都應(yīng)該對(duì)農(nóng)村教育充滿信心。
六、解決農(nóng)村教育的關(guān)鍵是思想觀念的轉(zhuǎn)變
貧困的確是制約農(nóng)村教育發(fā)展的一大重要因素，但是我們的政府也已經(jīng)為農(nóng)村的教育做了很多年的救濟(jì)和扶貧工作：比如“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施，以及國(guó)家加大對(duì)西部農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入力度。但我認(rèn)為這些工作只是基礎(chǔ)建設(shè)，并不是農(nóng)村教育發(fā)展的最根本的出路，農(nóng)村教育要發(fā)展，思想觀念的轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。
（一）首先，最重要的應(yīng)該是教師思想觀念的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村教師是農(nóng)村教育的脊梁骨，農(nóng)村教育最終要靠教師自己扛起來。
1、教師思想的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生觀的轉(zhuǎn)變。這對(duì)現(xiàn)代教育下所提倡的素質(zhì)教育以及新課程改革的成功起著決定的作用。新的教育理念認(rèn)為②，創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力不是教出來的，而是通過獨(dú)立的思考和有利于創(chuàng)造性思維的環(huán)境激發(fā)出來的，基于這樣一個(gè)觀點(diǎn)，在課堂教學(xué)中，既要注重激發(fā)學(xué)生的思維活性，又要注重引導(dǎo)學(xué)生“質(zhì)疑”精神，為學(xué)生發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力提供寬松活躍的空間，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，真正把學(xué)生作為課堂的主體。
在訪談中來自寧夏的一位馬老師驚喜地說，他在觀摩課上發(fā)現(xiàn)原來美術(shù)課可以這樣有趣的上：講課的老師先給同學(xué)們講了空心字的基本寫法，然后讓同學(xué)們分別在黑板上用空心字寫出自己的名字。馬老師驚喜地說，同學(xué)們寫出來的名字的形狀都是千差萬別的，都特別有藝術(shù)，有的寫出來的名字還特別有創(chuàng)意，甚至連老師也未曾想到過，這才是一節(jié)真正的美術(shù)課。在聽一堂語文課時(shí)，上課的老師問同學(xué)們?cè)敢庾鰝€(gè)什么形狀的風(fēng)箏，同學(xué)們有的說蝴蝶、有的說蜻蜓、有的說老鷹、有的說燕子、有的說龍……但是有一個(gè)孩子卻出人意料的說：“我要做一個(gè)我不喜歡的風(fēng)箏”。頓時(shí)大家都驚呆了，怎么會(huì)想到這樣的答案！當(dāng)問他為什么這樣回答時(shí)，他果決的說：“因?yàn)轱L(fēng)箏它會(huì)越飛越高，最后會(huì)掙斷線飛走的！”馬老師感嘆地說，他以前從未給孩子們自由思考的空間，他上美術(shù)課就在黑板上畫一個(gè)蘋果或者其他物品，然后讓孩子們模仿黑板上的樣子畫。在聽完這些課后，馬老師說他真正感受到了孩子們的內(nèi)心世界是多么豐富，思維是多么的活躍。他說他回到學(xué)校后一定要把本次培訓(xùn)學(xué)到的新課改革的理念推廣到學(xué)校的每位老師，讓每位老師都理解新課改革的重要性并將其運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中。
所以，教師要調(diào)整自己的角色，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思想和觀念，就是不再把學(xué)生看作是知識(shí)的“容器”，接受知識(shí)的客體，而應(yīng)該把學(xué)生看作是知識(shí)的積極建構(gòu)者，擁有無窮創(chuàng)造的潛力。
2、教師思想的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在自身知識(shí)的完善上。由于歷史的和體制的原因，農(nóng)村教師主要由大齡教師、代課教師和女教師組成，所以相對(duì)來說，知識(shí)比較匱乏、專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，而教師是教育的實(shí)施者，所以就要求教師不斷更新教學(xué)觀念、不斷提高教育理論水平和教學(xué)能力，完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。由于資金的短缺和地域的限制，農(nóng)村教師能夠外出參觀學(xué)習(xí)和進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)特別少，但需要明確的是，外出進(jìn)修只是學(xué)習(xí)的一種方式，對(duì)一個(gè)教師來說，無論任何時(shí)候，最常用最主要的學(xué)習(xí)方式應(yīng)是個(gè)人自學(xué)。所以農(nóng)村教師不能因?yàn)闆]有外出進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，就放棄自己的學(xué)習(xí)。更何況，近幾年，在各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，舉辦了很多培訓(xùn)活動(dòng)，還有如“西部陽光行動(dòng)”這樣的愛心工程盡量提供更多的舞臺(tái)，讓更多的農(nóng)村老師有更多的機(jī)會(huì)接受培訓(xùn)，提高自身知識(shí)文化的修養(yǎng)。
3、教師觀念的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在教學(xué)方式上。農(nóng)村的學(xué)校在農(nóng)村，農(nóng)村有著城市無法比擬的與生俱來的優(yōu)勢(shì)，比如環(huán)境教學(xué)。所以農(nóng)村的教育應(yīng)該是活的教育，即教育的本地化③，農(nóng)村的教育可以與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村結(jié)合起來，讓孩子有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓他們能更多地融入到大自然的環(huán)境中，培養(yǎng)熱愛自然的品格，培養(yǎng)熱愛生命的品質(zhì)。
（二）其次是家長(zhǎng)觀念的轉(zhuǎn)變。家長(zhǎng)也是農(nóng)村教育發(fā)展不可或缺的力量，農(nóng)村教育的發(fā)展更離不開家長(zhǎng)的支持。家長(zhǎng)要關(guān)心、支持教育事業(yè)，因?yàn)樗麄兊囊慌e一動(dòng)直接牽動(dòng)著無數(shù)老師和學(xué)生的心：
寧夏固原縣沙溝鄉(xiāng)陽莊村上卷初小是一所“一人一?！敝频某跣。瑢W(xué)校的情況很不樂觀，僅有的兩間教室都沒有玻璃，就算四個(gè)學(xué)生擠一張巴掌大的桌子，還有因?yàn)闆]有桌子而站著聽課的學(xué)生。家長(zhǎng)們看到這種情況，雖然自家都很貧寒，但還是盡量騰出破舊的桌椅捐給學(xué)校。不幸的事，僅有的一位代課教師還身患嚴(yán)重的糖尿病，妻子因此棄他而去，但他帶病堅(jiān)持上課，每月僅有60元的工資， 60元的工資有時(shí)候連買藥的錢都不夠，更何談其他？本來就貧寒的家，由于病魔而變得愈加貧寒。家長(zhǎng)們實(shí)在看不下去，主動(dòng)要求老師向每個(gè)學(xué)生收20到30塊錢的學(xué)費(fèi)，先把老師的病治好，老師感動(dòng)的無與倫比，但他怎能收取這些血汗錢呢 ？有這樣體貼、理解老師的家長(zhǎng)，對(duì)老師來說，是一種極大的精神支柱，他雖然帶著病痛上課，但他的心里是甜滋滋的，這種信念支撐著他將會(huì)更執(zhí)著于自己的教育事業(yè)。如果家長(zhǎng)不關(guān)心、不支持教育，老師對(duì)教學(xué)會(huì)失去信心。學(xué)生自己也會(huì)自暴自棄，不學(xué)無術(shù)，這對(duì)農(nóng)村教育的發(fā)展將是極為不利的。
所以，家長(zhǎng)們也要轉(zhuǎn)變觀念，支持農(nóng)村的教育事業(yè)，只有讓孩子們受到更好的教育，農(nóng)村的落后和貧困才會(huì)從根本上改變。
所有這些都說明，資金只是農(nóng)村教育發(fā)展最基本的物質(zhì)條件。但是，沒有錢，孩子們就沒有創(chuàng)新思維了嗎？沒有錢，農(nóng)村就沒有自身的優(yōu)越條件了嗎？沒有錢，農(nóng)村就不能進(jìn)行課程改革了嗎？沒有錢，農(nóng)村的教育就終止了嗎？所有的事實(shí)都證明這些問題的答案是否定的。
所以，貧困不是最大的敵人，而是許多根深蒂固的思想觀念阻礙了農(nóng)村教育前進(jìn)的腳步，生活在西部貧困地區(qū)的那些孩子們是無辜的，他們應(yīng)該受到良好的教育。
因此，廣大農(nóng)村教師和家長(zhǎng)們不必因?yàn)檗r(nóng)村的貧困和教學(xué)設(shè)施的落后而怨天尤人，固步不前，只要教師們更新教學(xué)觀念，利用農(nóng)村優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)當(dāng)?shù)氐慕逃虒W(xué)資源，同樣能上出符合新課程理念的課堂，辦出符合新課程要求的教育。只要家長(zhǎng)們轉(zhuǎn)變思想觀念，關(guān)心并支持農(nóng)村的教育事業(yè)，農(nóng)村的教育一定會(huì)發(fā)展起來的。社會(huì)各界都應(yīng)給與極大的關(guān)注和支持，農(nóng)村的教育就一定會(huì)發(fā)展起來。
七、后記
在培訓(xùn)結(jié)束的總結(jié)大會(huì)上，參加培訓(xùn)的各位老師都表達(dá)了發(fā)自肺腑的真誠(chéng)的感謝之情。感謝西部陽光行動(dòng)提供的機(jī)會(huì)，感謝西北師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，感謝李瑾瑜院長(zhǎng)，感謝西北師范大學(xué)大學(xué)生志愿者……聽到這一聲聲感謝的話，我感慨萬千，我只是盡了一點(diǎn)點(diǎn)微薄之力，只是做了幾次教師訪談，只是講了一節(jié)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的課而已，就換來了千萬種的感謝與感激，實(shí)在自慚形穢！
其實(shí)，每一份孤立的力量都是單薄的，農(nóng)村的教育需要社會(huì)各界人士的關(guān)注和支持，有了農(nóng)村教師對(duì)農(nóng)村教育執(zhí)著的追求，有了學(xué)生吃苦耐勞的精神，有了家長(zhǎng)對(duì)老師的信任和對(duì)孩子的鼓勵(lì)，所有的人都應(yīng)該堅(jiān)信農(nóng)村教育擁有光明的前景。
參考文獻(xiàn)：
1、徐祖文.農(nóng)村小學(xué)上好自然課的優(yōu)勢(shì)和途徑.云南教育，1994；（7、8）
這次全縣教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市教育工作會(huì)議和縣八屆三次黨代會(huì)、八屆二次人代會(huì)、政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，動(dòng)員和組織全縣上下進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)我縣教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。剛才，縣教育局劉思才同志對(duì)2009年工作進(jìn)行了具體安排，縣監(jiān)察局王俊林同志通報(bào)了全市教育減負(fù)工作相關(guān)情況，對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、貫徹好。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，20*年全縣教育工作取得突出成績(jī)
過去的一年，是水富發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年，也是全縣教育工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、成績(jī)顯著的一年。一年來，全縣廣大教育工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，解放思想、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、勤奮工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下九個(gè)方面：
（一）各級(jí)高度重視，教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20*年，縣八屆二次黨代會(huì)明確提出了“科教興縣”戰(zhàn)略，縣政府制定出臺(tái)了《水富縣人民政府有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作職責(zé)》，要求各職能部門各司其職，互相配合，共同為全縣教育改革與發(fā)展服好務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期研究教育工作、定期到教育部門現(xiàn)場(chǎng)辦公以及縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門掛鉤聯(lián)系村級(jí)以上學(xué)校制度，縣委、縣政府多次召開專題研究教育工作的常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)辦公6次，對(duì)學(xué)校災(zāi)后重建、縣一中新建、太平鄉(xiāng)明德小學(xué)建設(shè)、兩碗鄉(xiāng)中心校遷建、水富縣博愛小學(xué)建設(shè)、縣五中建設(shè)、職中建設(shè)、教育綜合改革以及“普十三”教育等重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究，充分體現(xiàn)了教育在全縣各項(xiàng)事業(yè)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。縣人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮對(duì)政府教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用，對(duì)農(nóng)村留守兒童教育、校舍危房改造、縣一中建設(shè)、水富博愛小學(xué)建設(shè)、太平明德小學(xué)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了多次專題調(diào)研和視察?？h政府各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，多次對(duì)校園周邊環(huán)境、建筑安全、校園周邊網(wǎng)吧、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、噪聲污染、食品衛(wèi)生等工作進(jìn)行專項(xiàng)整治，為全縣教育改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。20*年，全縣新增民辦幼兒園2所，幼教和學(xué)前教育達(dá)80個(gè)教學(xué)班2757人，學(xué)前教育入學(xué)率72.2%，比20*年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，高出全市平均水平47.32個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)入學(xué)率99.37%，鞏固率99.42%，分別比20*年提高0.14和0.*個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入初中直升率97.83%。初中入學(xué)率98.34%，鞏固率98.42%，分別比20*年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)和0.23個(gè)百分點(diǎn)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)73.3%。
（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。各級(jí)學(xué)校牢固樹立“質(zhì)量是第一生命”的辦學(xué)理念，強(qiáng)化內(nèi)部管理，突出辦學(xué)特色，狠抓教學(xué)工作，不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及綜合評(píng)價(jià)手段，促進(jìn)了教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。小學(xué)畢業(yè)班統(tǒng)測(cè)綜合優(yōu)生率15.85%、及格率71.92%，分別比20*年提高13.68個(gè)百分點(diǎn)和9.71個(gè)百分點(diǎn)。中考錄取率57.87%，比上年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)。高考參考1097人，上線率91.16%，比上年上升4.13個(gè)百分點(diǎn)?？h一中在全市教學(xué)質(zhì)量綜合考核中獲得一等獎(jiǎng)；云天化中學(xué)在全省教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估中榮獲二等獎(jiǎng)；全縣教育目標(biāo)責(zé)任管理獲得十一縣（區(qū)）第一名。
（四）圍繞全面發(fā)展，素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持教育優(yōu)先、德育為首、素質(zhì)領(lǐng)先，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的目標(biāo)要求，加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)和學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作，努力促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展。全縣《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》檢測(cè)率75.5%，初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試及格率93.8%、優(yōu)秀率69.14%、滿分率7.53%；體育達(dá)標(biāo)率初中85.24%，小學(xué)81.39%；體育合格率初中92.42%，小學(xué)91.28%；全縣體育代表隊(duì)在昭通市中小學(xué)生田徑和游泳運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲團(tuán)體總分第三名和金、銀、銅牌36枚的好成績(jī)。全省首批“三生教育”、“農(nóng)村藝術(shù)教育”試點(diǎn)縣工作全面展開。
（五）深化改革創(chuàng)新，師資水平不斷提高。采取引進(jìn)、招聘、公開選聘、培訓(xùn)等措施，不斷完善教師準(zhǔn)入機(jī)制、培訓(xùn)提高機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，教師結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)明顯提高。20*年，全縣共補(bǔ)充教師27人，縣城學(xué)校公開選聘緊缺崗位教師5人。校長(zhǎng)公選、教職工全員聘任和績(jī)效工資制等改革繼續(xù)深入推進(jìn)，對(duì)各中小學(xué)校（園）長(zhǎng)進(jìn)行了任期目標(biāo)責(zé)任考核，中小學(xué)內(nèi)部管理改革不斷深化，辦學(xué)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，有效調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。積極開展骨干教師培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、新一輪民族貧困地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)、西發(fā)項(xiàng)目“參與式”教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、骨干教師和學(xué)科帶頭人評(píng)選命名等活動(dòng)，全面提高教師素質(zhì)，中小學(xué)教師學(xué)歷合格率得到進(jìn)一步提高，小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)71.71%，初中教師本科以上學(xué)歷達(dá)37.58%。
（六）切實(shí)加大投入，辦學(xué)條件明顯改善。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，積極爭(zhēng)取支持，加大投入力度，改善辦學(xué)條件，加快教育發(fā)展?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)，積極向省、市各級(jí)反映我縣教育的實(shí)際情況和具體困難，努力爭(zhēng)取各方支持。20*年，我縣爭(zhēng)取將地震受損的42869平方米校舍列入國(guó)家危改庫，爭(zhēng)取到各級(jí)專項(xiàng)資金1485.79萬元，爭(zhēng)取到“特殊黨費(fèi)”項(xiàng)目資金捐建縣五中、紅十字會(huì)捐建水富縣博愛小學(xué)、臺(tái)塑集團(tuán)捐建永安明德小學(xué)。完成太平明德小學(xué)建設(shè)、14*9平方米地震受損校舍除險(xiǎn)加固、縣一中遷建場(chǎng)平工程，啟動(dòng)縣一小與云富中心校合并工程、青少年校外活動(dòng)中心、職中、馬腦小學(xué)、大壩小學(xué)等建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)了兩碗鄉(xiāng)中心校遷建，投入70余萬元添置電教設(shè)備和36萬元添置圖書，進(jìn)一步改善了各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)條件，為全縣教育事業(yè)的快速發(fā)展提供了保證。
（七）采取有力措施，熱點(diǎn)問題得到有效解決。全面啟動(dòng)校方責(zé)任險(xiǎn)工作，全縣所有在校學(xué)生均納入保障體系，學(xué)校安全管理措施落實(shí)，管理規(guī)范，教育大局總體穩(wěn)定，全年沒有出現(xiàn)重大的安全事故。全面做好抗擊冰凌雪災(zāi)和抗震救災(zāi)工作，教育系統(tǒng)3位同志受到全國(guó)表彰，確保了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。各項(xiàng)招生考試考務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，招生工作在人民群眾中的信任度大幅提升。全面開展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，教師職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真實(shí)施好“兩免一補(bǔ)”、“教育陽光工程”等各種惠民政策，確保了貧困生不因貧失學(xué)。“兩免一補(bǔ)”政策惠及學(xué)生285*人次，“教育陽光工程”救助各類貧困生1623人次，“營(yíng)養(yǎng)工程”幫扶貧困生7038人次，香港苗圃行動(dòng)資助貧困生540人，三峽總公司捐資20萬元資助貧困高中生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社會(huì)各界資助貧困生上百人。
（八）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制全面形成?？h委、縣政府高度重視教育督導(dǎo)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的有關(guān)文件要求，成立了縣政府教育督導(dǎo)室，聘任縣級(jí)督學(xué)21人、特聘督學(xué)8人；建立了縣政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，全縣各級(jí)各部門歷經(jīng)4個(gè)月的奮戰(zhàn)，順利通過省政府對(duì)縣政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，并初步評(píng)定為“教育工作先進(jìn)縣”。政府教育督導(dǎo)室成立后，對(duì)縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)7所半寄宿制學(xué)校進(jìn)行了評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提高。
（九）堅(jiān)持高點(diǎn)定位，全縣教育發(fā)展迎來新機(jī)遇。20*年底，縣政府在經(jīng)過深入調(diào)研和精心測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定了普及十三年教育實(shí)施方案，向省教育廳提出了在全市率先實(shí)現(xiàn)基本普及十三年教育的專題報(bào)告?！捌帐苯逃龑?shí)施方案和報(bào)告的提出，得到了省、市政府和教育主管部門的高度重視，并在充分調(diào)研、考察論證的基礎(chǔ)上，把我縣列為全省“普十三”教育試點(diǎn)縣之一。我縣教育事業(yè)發(fā)展又一次迎來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
總體上看，去年宏觀環(huán)境變化大、自然災(zāi)害頻繁、突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)十分繁重，在這樣的形勢(shì)下全縣教育工作依然取得了可喜成績(jī)，實(shí)屬來之不易。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)高度關(guān)注和大力支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是廣大教育工作者團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)、辛勤耕耘的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，向關(guān)心支持水富教育發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士以及長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在一線的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
一、冷靜分析所引發(fā)的教育思考
2008年，學(xué)校新班子上任以后，首要的任務(wù)是開展調(diào)研。通過對(duì)教師進(jìn)修學(xué)校內(nèi)部與外部的走訪、座談和查閱檔案資料，我們發(fā)現(xiàn)了很多問題。經(jīng)過認(rèn)真梳理我們認(rèn)為，給我們工作帶來困惑、制約學(xué)校發(fā)展的大問題不外乎是以下三個(gè)問題。
問題一：教師進(jìn)修學(xué)校的內(nèi)部問題。長(zhǎng)期以來，教師進(jìn)修學(xué)校的教研、科研和培訓(xùn)部門幾乎都是相對(duì)獨(dú)立的，總體上說是各行其是。長(zhǎng)此以往，產(chǎn)生了一些不可忽視的問題：“教研跟著感覺走，科研高高在上頭，培訓(xùn)就像大幫哄，實(shí)效不強(qiáng)缺真功”?；鶎訉W(xué)校不歡迎、學(xué)校老師不滿意。隨著這些問題的產(chǎn)生，教師進(jìn)修學(xué)校的作用就會(huì)逐漸減弱，以至于有些時(shí)候出現(xiàn)了教師進(jìn)修學(xué)校可有可無的局面。
問題二：城鄉(xiāng)教育的反差問題。林甸是一個(gè)半農(nóng)半牧的縣份，近幾年來，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，教育也呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?？墒怯捎诮?jīng)濟(jì)還比較脆弱，發(fā)展不可能齊頭并進(jìn)，城鄉(xiāng)差距逐漸凸顯。城鄉(xiāng)教育的差別、城鄉(xiāng)教師的差別隨之顯現(xiàn)，如何縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展是我們必須面臨的一個(gè)問題。
問題三：全縣教育的整體問題。長(zhǎng)期以來，林甸縣一直是國(guó)貧縣，林甸縣的“普六”工作、“普九”工作都是全省最后一個(gè)通過驗(yàn)收的縣份。這無疑是教育基礎(chǔ)薄弱，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，教學(xué)水平與教育質(zhì)量相對(duì)較低的原因所致。如何使林甸教育擺脫這個(gè)困境，走出低谷，縮小與周邊縣份的差別是我們必須面對(duì)的大問題。
針對(duì)這些問題，如何采取對(duì)策，是我們必須認(rèn)真冷靜思考的重要課題。
二、科學(xué)應(yīng)對(duì)所產(chǎn)生的積極變化
針對(duì)問題一，我們認(rèn)真研究了問題出現(xiàn)的原因。從教科研工作來看，教研活動(dòng)因?qū)W科間、領(lǐng)域間知識(shí)、思維、方法存在的差異較大，上級(jí)業(yè)務(wù)部門很難做出整齊劃一的硬性規(guī)定，因此教研工作各自為政的現(xiàn)象比較嚴(yán)重?？蒲泄ぷ魍巧厦娉Ｌ?、領(lǐng)導(dǎo)常說、下面很少做；從培訓(xùn)工作來看，上級(jí)培訓(xùn)部門要求的硬性任務(wù)較多，按照國(guó)家規(guī)定動(dòng)作三五年來一遍，由于培訓(xùn)部門人力較少，對(duì)學(xué)科的針對(duì)性照顧不夠，導(dǎo)致表面文章多、實(shí)際效果差。正基于此，我們通過整合學(xué)校內(nèi)部資源，提出了“研（教研、科研）訓(xùn)（師訓(xùn)、干訓(xùn)）一體化，開展教師專業(yè)化培訓(xùn)系列活動(dòng)”的主張。我們以基層學(xué)校為載體，在縣第二小學(xué)、縣第二中學(xué)、黎明小學(xué)和紅旗中學(xué)相繼開展了“科學(xué)利用每一天”、“關(guān)注成長(zhǎng) 關(guān)注成才”、“用心經(jīng)營(yíng)，和諧高效”和“強(qiáng)化管理，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”為活動(dòng)主題的系列活動(dòng)。每次活動(dòng)我們都讓培訓(xùn)部門牽頭，中教、初教、藝體、信息、電教、科研和學(xué)會(huì)等多個(gè)部門科學(xué)分工，密切配合。做到活動(dòng)之初有周密計(jì)劃，活動(dòng)之前有科學(xué)指導(dǎo)，活動(dòng)之中有精彩互動(dòng)，活動(dòng)之后有認(rèn)真總結(jié)。上述活動(dòng)內(nèi)容豐富、參與廣泛、交流踴躍，注重以人為本、全面發(fā)展，詮釋了新課程的核心理念。大慶市教師進(jìn)修學(xué)院、林甸縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加了活動(dòng)，并給予了很高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為這些活動(dòng)是教師專業(yè)化培訓(xùn)的成功范例。
研培一體應(yīng)該有兩個(gè)內(nèi)涵：一是研培隊(duì)伍的一體化，二是研培內(nèi)容的一體化。上面的活動(dòng)屬于前者。從某種意義上說，教學(xué)研究是教師培訓(xùn)工作的一個(gè)重要實(shí)踐環(huán)節(jié)，教師培訓(xùn)也能更好地促進(jìn)教師參加教學(xué)研究。因此可以說教研既培訓(xùn)，培訓(xùn)為了更好的教研。我們的培訓(xùn)工作還有許多值得一提的內(nèi)容，但是每項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，我們都不是因培訓(xùn)而培訓(xùn)，而是融入了深化教學(xué)研究的內(nèi)容，可以說達(dá)到了多角度、多層次、全方位?？芍^既風(fēng)風(fēng)火火、又扎扎實(shí)實(shí)，既有上級(jí)的規(guī)定動(dòng)作，又有我們自身的自選動(dòng)作。
幾年來，全縣的教師培訓(xùn)工作每年一個(gè)重點(diǎn)，一步一個(gè)臺(tái)階。相繼進(jìn)行了教師通識(shí)培訓(xùn)、教師專業(yè)培訓(xùn)和教師提高培訓(xùn)，東北師大教師教育創(chuàng)新林甸實(shí)驗(yàn)區(qū)校長(zhǎng)高級(jí)研修班在東北師大隆重開班，創(chuàng)立了小學(xué)語文“慧智名師工作室”和初中語文“陽光名師工作室”，實(shí)施了“名師打造”工程，舉辦了“校長(zhǎng)論壇”、“名師論壇”和“教師教育創(chuàng)新論壇”。除此之外，我們還上下總動(dòng)員，實(shí)施了“國(guó)培”“計(jì)劃”；穩(wěn)扎穩(wěn)打，完成了校本培訓(xùn)；把握入口，進(jìn)行了新教師崗前培訓(xùn)；針對(duì)形勢(shì)，開展了特崗教師培訓(xùn)；把握機(jī)遇，迎來了英特爾未來教育培訓(xùn)；提高水平，進(jìn)行了學(xué)歷提高培訓(xùn)等等。研培一體的培訓(xùn)開闊了校長(zhǎng)、教師們的眼界，豐富了專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)了自身素質(zhì)，提高了實(shí)踐能力。
針對(duì)問題二，我們分析到，農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小、師資少，許多地方同一所學(xué)校同學(xué)科只有一個(gè)人，甚至幾個(gè)學(xué)科只有一個(gè)人教，缺少研究場(chǎng)所、沒有研究氛圍。因此，教師的水平提高慢、學(xué)生的成績(jī)比較低，城鄉(xiāng)的教育質(zhì)量差距逐漸拉大。怎么辦？建立一種機(jī)制，把他們綁在一起。于是我們采取了“城鄉(xiāng)中小學(xué)劃片 開展聯(lián)片教研”的活動(dòng)方式。我們把城內(nèi)4所小學(xué)分別穿插到農(nóng)村8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分成4個(gè)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)片教研活動(dòng)。全縣9所初中，分成3個(gè)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)片教研活動(dòng)。為了能夠及時(shí)分享優(yōu)質(zhì)資源，產(chǎn)生更好的效果，中小學(xué)的劃片并不固定，隔幾個(gè)學(xué)期就進(jìn)行一次重新組合。聯(lián)片教研活動(dòng)以校際合作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為行動(dòng)策略，以教師發(fā)展為根本，以有效教學(xué)為主題，以高效課堂為突破口，深受基層學(xué)校的歡迎和好評(píng)。截至目前，中小學(xué)共展示教研課402節(jié)。聯(lián)片教研活動(dòng)的開展，拓展了教研領(lǐng)域，優(yōu)化了教研力量，極大地促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)。這種“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)――示范引領(lǐng)――整體推進(jìn)”的聯(lián)片教研方法，促進(jìn)了學(xué)科交流，提高了教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)了教育的均衡發(fā)展。
有效開展教育科研工作也是縮小城鄉(xiāng)差別的重要手段。幾年來，由于我們重視科研工作，并為科研工作營(yíng)造了良好的氛圍，因此我們縣的科研工作勢(shì)頭一直很好。我們圓滿完成了“十一五”課題的全部研究工作，沒有一個(gè)課題因故中斷，流失率為0。52個(gè)各級(jí)各類課題均通過審查驗(yàn)收達(dá)到百分之百結(jié)題?！笆濉遍_局，我們教科所、教育學(xué)會(huì)的各級(jí)立項(xiàng)課題就多達(dá)80幾個(gè)，我們教師進(jìn)修學(xué)校提出了《提高中小學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)的實(shí)踐研究》課題，這是一個(gè)能夠統(tǒng)領(lǐng)全局工作的重大課題，并確定了五個(gè)一級(jí)子課題與七個(gè)二級(jí)子課題。2011年該課題被確定為大慶市“十二五”期間攻關(guān)課題，2012年該課題又被批準(zhǔn)為黑龍江省教育科學(xué)重點(diǎn)課題。目前，這個(gè)課題進(jìn)展良好，將對(duì)我們的研培工作和教師進(jìn)修學(xué)校的整體工作起到積極推進(jìn)作用。
針對(duì)問題三，我們認(rèn)為教師整體素質(zhì)的提高既要練內(nèi)功，又要借外力。練內(nèi)功就要肯于專研，同行之間就要多研究、多探討；借外力就要走出去，請(qǐng)進(jìn)來。都走出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)不現(xiàn)實(shí)，人力不足、時(shí)間不夠、經(jīng)濟(jì)不允許。有沒有人在家中不走也能達(dá)到與走出去同樣效果的辦法呢？經(jīng)過研究，我們選定了突破口――開展網(wǎng)絡(luò)教研。我們的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教研工作經(jīng)歷了探索、嘗試、實(shí)踐到逐步完善的過程?？傮w上突出了六個(gè)字：一是高度重視、強(qiáng)化意識(shí)，在網(wǎng)絡(luò)教研認(rèn)識(shí)上突出一個(gè)“高”字；二是指導(dǎo)培訓(xùn)、健全制度，在網(wǎng)絡(luò)教研管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字；三是面向?qū)嵺`、學(xué)以致用，在網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)上突出一個(gè)“寬”字；四是細(xì)心研究、不斷深化，在網(wǎng)絡(luò)教研探索上突出一個(gè)“鉆”字；五是全力組建、發(fā)揮作用，在網(wǎng)絡(luò)教研團(tuán)隊(duì)上突出一個(gè)“優(yōu)”字；六是促進(jìn)提升、推動(dòng)發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)教研效果上突出一個(gè)“好”字。如今網(wǎng)絡(luò)教研在林甸教學(xué)這片沃土上已遍地開花，全縣已有6名教師被評(píng)為省級(jí)網(wǎng)絡(luò)教研先進(jìn)人個(gè)， 2所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)網(wǎng)絡(luò)教研先進(jìn)學(xué)校。
對(duì)于借外力，我們縣還有一個(gè)偏得的天賜良機(jī)。2008年，林甸縣有幸成為東北師范大學(xué)教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，東北師大的寶貴資源可以為我所用，使得我們充分借助外力的思考變成可能。抓住了這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，就會(huì)對(duì)前面我們產(chǎn)生困惑的三個(gè)問題獲得不同程度的破解。我們通過“雁過拔毛”即：東北師大來的領(lǐng)導(dǎo)和教師必須留下講座、“追雁拔毛”即：派領(lǐng)導(dǎo)和教師去東北師大學(xué)習(xí)和“引雁拔毛”即：請(qǐng)東北師大專家到林甸講學(xué)的方式，不斷挖掘東北師大的寶貴資源?！督逃谋举|(zhì)就是為了生活》、《生命教育與教師的專業(yè)發(fā)展》、《像教育家一樣思考和實(shí)踐》、《有效教學(xué)與高效課堂》等一大批精品講座為林甸教師的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。各位專家站在教育的前沿，用一個(gè)個(gè)淺顯易懂的生動(dòng)實(shí)例，闡述了一個(gè)個(gè)經(jīng)典深?yuàn)W的道理；用自己多年的研究成果，詮釋了有效教學(xué)與高效課堂、素質(zhì)教育與新課程改革。五年的時(shí)間，東北師大為林甸縣培訓(xùn)教師近萬人次，這是過去從來沒有過的力度，專題片《直掛云帆濟(jì)滄海》就是教師教育創(chuàng)新工作的全面展示。
三、持續(xù)發(fā)展所帶來的可喜收獲
重溫我們的研培一體、教師發(fā)展軌跡，可以概括為三個(gè)階段：迷茫困惑、探索出路為第一階段；振奮精神、積極行動(dòng)為第二階段；初具特色、創(chuàng)新發(fā)展為第三階段。
值得高興的是，在教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高的同時(shí)，我們的名師群體逐漸凸顯。如：小學(xué)英語教研員張迎春老師精心培養(yǎng)的英語名師韓偉，讓第一小學(xué)成為英語特色學(xué)校，讓小學(xué)英語走出了林甸，成為廣西南寧“綠城之秋”的一個(gè)知名品牌；小學(xué)數(shù)學(xué)教研員王金玉老師指導(dǎo)的第二小學(xué)數(shù)學(xué)教師孫艷艷，被《北師大數(shù)學(xué)工作室》聘為“新世紀(jì)小學(xué)數(shù)學(xué)網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)教師”，成為四川成都“第十二屆全國(guó)新世紀(jì)小學(xué)數(shù)學(xué)課程與教學(xué)系列研討會(huì)”的一個(gè)精品；幼教部王金玉、李娜老師的傾情打造，讓旭日幼兒園的教師各個(gè)優(yōu)秀，使旭日幼兒園成為林甸縣鄉(xiāng)村幼兒園的一座豐碑；師訓(xùn)部王芳老師的指導(dǎo)的第四中學(xué)教師孔令琴、實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師谷麗娟，帶領(lǐng)著“陽光名師工作室”和“慧智名師工作室”使之成為中小學(xué)語文學(xué)科教學(xué)與研究的高端陣地；五年來，全縣教師隊(duì)伍建設(shè)取得了豐碩成果。教師們的教育觀念得到了更新，教學(xué)方法得到了改革，教學(xué)成績(jī)得到了提高。在全省各項(xiàng)教學(xué)比賽、教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)中，僅獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)以上的獲獎(jiǎng)?wù)呔投噙_(dá)38人次，這是歷史的突破。目前，全縣教師重學(xué)術(shù)、謀發(fā)展的氛圍濃厚，一個(gè)學(xué)習(xí)型、研究型教師團(tuán)隊(duì)正在形成，必將成為林甸教育振興發(fā)展的中流砥柱。
研培一體化活動(dòng)的開展，彰顯了教師隊(duì)伍建設(shè)的新特色，讓培訓(xùn)者培訓(xùn)有了實(shí)踐的舞臺(tái)，讓教師專業(yè)發(fā)展有了精品的展示。2009年3月，東北師范大學(xué)教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議在林甸召開，教育部、東北師范大學(xué)與東北三省教育廳及實(shí)驗(yàn)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，林甸的教師教育創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)得以大面積推廣；2010年《黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)》第10期發(fā)表林甸教育的文章“研訓(xùn)一體 開創(chuàng)教師教育工作新篇章” ；2011年，黑龍江省教師進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)在林甸召開，校長(zhǎng)代表林甸縣教師進(jìn)修學(xué)校做了題為“科學(xué)完善自身功能 不斷實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值”的經(jīng)驗(yàn)介紹。文章被收入《中國(guó)名校成功之路》；2012年，承蒙東北師范大學(xué)推薦，江西師范大學(xué)邀請(qǐng)，校長(zhǎng)在江西師范大學(xué)做了題為《合作雙贏之路》的報(bào)告。報(bào)告就幾年來林甸縣與東北師范大學(xué)開展“教師教育創(chuàng)新”工作進(jìn)行了回顧和展望?！胺e極主動(dòng)、高度負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、整體安排、整合資源、不斷創(chuàng)新”的林甸模式得到了大家的高度評(píng)價(jià)和積極肯定。2013年，大慶市基礎(chǔ)教育研培工作在林甸召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，林甸縣教師進(jìn)修學(xué)校分別做了題為《創(chuàng)新培訓(xùn)工作，全面造就高素質(zhì)教師隊(duì)伍》和《同歷網(wǎng)研艱辛，共享成長(zhǎng)快樂》的研培工作匯報(bào)。校長(zhǎng)做了《整合資源 研培一體 開辟教師特色發(fā)展之路》的經(jīng)驗(yàn)介紹。林甸的研培工作經(jīng)驗(yàn)得到了區(qū)域性的推廣。2014年，大慶市教師進(jìn)修學(xué)院舉辦基礎(chǔ)教育首屆研培文化周活動(dòng)，九個(gè)區(qū)縣六項(xiàng)比賽，林甸縣教師進(jìn)修學(xué)校取得了團(tuán)體總分第二名的好成績(jī)。
