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20xx機關單位績效考核方案范文1為規(guī)范白云區(qū)檔案局事業(yè)單位工作人員績效工資考核分配工作，建立健全科學的考核激勵機制，調動干部職工的工作積極性，根據績效工資有關規(guī)定，結合我局實際，特制定本方案。
一、考核原則
以科學發(fā)展觀為指導，按照省、市、區(qū)有關績效工資分配政策，正確行使績效工資分配的自主權。實行科學考核、績效掛鉤、按勞分配，建立自主靈活、符合檔案工作特點的激勵分配機制，進一步擴大單位內部分配自主權、增強競爭意識，充分調動事業(yè)單位工作人員的積極性和主動性，提高服務質量和效率，促進檔案工作全面健康發(fā)展。
二、分配原則
(一)堅持多勞多得、不勞不得、優(yōu)績優(yōu)酬、責益相符的原則。
(二)堅持公正、公平、公開的原則。
(三)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平、科學合理的原則。
三、考核對象和時間
(一)考核對象
白云區(qū)檔案局20XX年底在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)單位工作人員。我局納入實施范圍的事業(yè)單位工作人員共2個。即：白云區(qū)檔案局地方志科編纂科在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)單位工作人員共2個。
(二)考核時間
從20XX年1月1日起實施，對白云區(qū)檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)編制工作人員進行績效工資考核。
四、考核機構
區(qū)檔案局成立由局長任組長，黨支部書記、副局長任副組長，各科(室)負責人組成白云區(qū)檔案局事業(yè)單位績效工資考核工作領導小組，負責績效工資考核分配的組織協調、指導和相關業(yè)務工作。領導小組下設辦公室在檔案局辦公室，由局辦公室主任擔任領導小組辦公室主任，負責對全局事業(yè)單位績效考核。
五、績效工資的構成和考核內容
(一)績效工資的構成
事業(yè)單位績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資?；A性績效工資占績效工資總量的70%，基礎性績效工資按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現工作紀律、工作態(tài)度、工作量、工作成效和實際貢獻等因素，占績效工資總量的30%，每年考核一次，按照考核結果一次性發(fā)放。
(二)績效工資考核內容
績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績、廉等方面，具體內容包括：對職工工作作風、政治表現、工作紀律、工作態(tài)度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責、工作量大小、在崗工作時間、完成本單位規(guī)定的工作任務等情況進行全面考核，重點考核工作實績。
1、基礎性績效工資設置
基礎性績效工資按月全額發(fā)放。對服從工作安排，履行崗位職責，完成規(guī)定的工作任務的，全額發(fā)放其相應的基礎性績效工資。在職人員在法定假期內休假的，不扣發(fā)基礎性績效工資，每月按照績效工資的70%發(fā)放。
2、獎勵性績效工資設置
獎勵性績效工資實行百分制考核，由白云區(qū)檔案局進行考核，主要考核職工的德、能、勤、績、廉四個方面(具體考核標準參照附件)。每年考核一次，單位根據考核結果一次性發(fā)放。
3、考核加分
年度履職考核為優(yōu)秀的加2分;本年度內獲得區(qū)、市、省、國家級先進個人稱號或其他表彰的分別加2、3、4、5分，獲得市、省、國家檔案局檔案工作先進表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)
六、考核方式和計算方法
(一)獎勵性績效工資考核方式
1、領導評(60%)。由白云區(qū)檔案局領導班子對事業(yè)單位工作人員進行考評，最后得分占考評的60%。
2、同事評(40%)。由白云區(qū)檔案局其他一般干部和工作人員考評，最后得分占考評的40%。
3、自評(10%)。由自己考評，自評得分占考評總成績的10%。
(二)獎勵性績效工資考核計算方法
白云區(qū)檔案局對事業(yè)單位工作人員考核的人員分布為：領導班子共3人(考核加權總分為A)，全局其他考核工作人員共8人(考核加權總分為B)，被考核人2人(自評考核總分為C)。
被考核人最后考評得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C
七、獎勵性績效工資的分配方法
(一)獎勵性績效工資的考核發(fā)放
白云區(qū)檔案局每年年底對事業(yè)編全體干部職工進行一次工作績效考核，按照德、能、勤、績、廉及考核加分標準進行考核打分，最后按照考核計算方法進行匯總，作為被考核人獎勵性績效工資的發(fā)放依據。獎勵性績效工資的考核最高分值為100分，被考核人最后發(fā)放獎勵性績效工資數額為激勵性績效工資總額的個人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎勵性績效工資總額為1000元，該同志年度獎勵性績效工資考核最后考評得分為95分，則應兌現獎勵性績效工資金額為10000.95=950元)。
(二)排除性獲得獎勵績效工資情形
有下列情況之一的工作人員，不得享受當年獎勵性績效工資。
1、因違法違紀行為受國家機關處理或其他有關規(guī)定停發(fā)工資的;
2、在工作中不服從工作安排，推諉扯皮，工作中不負責任，發(fā)生責任事故，造成嚴重后果，影響全局或全區(qū)檔案工作進展的;
3、被解除聘用合同的;
4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;
5、一年內無故曠工累計15個(含5個)工作日以上、事假累計超過30天(含30天)以上的(政策規(guī)定的法定休假，婚假、喪假、產假時限和工傷治療期間除處)。
扣發(fā)人員的獎勵性績效工資和經考核兌現后積余部分金額，由單位作為獎勵性績效工資自主統籌安排。
八、工作要求
實施績效工資考核的全過程要公開透明，隨時接受干部職工的監(jiān)督和質詢。考評的各項得分必須保存有原始依據，考核量化分數及結果應告知被考核人員，有異議的可在規(guī)定的時限內提出復核。
九、本考核辦法自20xx年1月起執(zhí)行。
十、本考核辦法由區(qū)檔案局績效工資考核工作領導小組負責解釋。
20xx機關單位績效考核方案范文2事業(yè)單位是依法設立的、從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益服務、不以營利為目的的社會組織，這一定位決定了事業(yè)單位所應具有的四大特征，即：依法設立、從事公益服務、不以營利為目的、社會組織。
從事公益服務、不以營利為目的是事業(yè)單位最重要的特征，由此也決定了事業(yè)單位的績效考核與企業(yè)的績效考核有著本質的區(qū)別，它不能簡單地以利潤和經濟成本為目標，而是要衡量所提供的公共服務的社會轉移價值，而這種衡量存在三個較大的難點：
(一)難以確定：所謂難以確定，就是公共服務的評價標準難以確定，比如中小學教育質量，我們希望中小學為社會提供素質教育，但什么是素質，如何衡量素質，目標難以確定，于是，多數教育管理部門以分數和升學率作為評估學校教育質量的指標，因為這一指標容易確定，但遺憾的是，這種容易確定的、明確的指標，卻往往不能代表事業(yè)單位的設立使命。
(二)難以量化：所謂難以量化，就是公共服務的評價標準難以完全定量衡量，比如社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，很重要的一項工作就是健康服務與健康教育，而由于區(qū)域的不同、服務對象的不同，對此項工作的考核標準就比較難以量化，考核就有一定的難度。
(三)難以衡量：所謂難以衡量，就是公共服務的評價數據難以計算和獲取，對于企業(yè)來說，產值、利潤、合格率、成本等都可以通過企業(yè)的財務信息獲得，而事業(yè)單位則不然，一是有些工作的效果要經過較長的時間才能顯現，二是針對公共服務的考核往往要引入社會評價的方式，要選擇相當數量的樣本進行調查，實現成本較高。
正因為此，事業(yè)單位普遍感覺績效考核推行起來的難度很大，而本次事業(yè)單位的績效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績效工資，必然要有配套的績效考核體系，產生考核結果，并將結果應用于工資的發(fā)放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業(yè)單位設計績效考核方案的經驗，筆者認為，事業(yè)單位啟動績效考核，不一定要求面面俱到、非常完美，但必須把握好一個中心、兩個基本點，即：以績效改進為中心，以程序公平與標準公平為基本點。
(一)以績效改進為中心。
客觀地看，相對于企業(yè)績效考核，除少數相對市場化的單位之外，絕大多數事業(yè)單位的績效考核還處于起步階段，許多單位的干部、員工甚至還不能完全區(qū)別績效管理、績效考核、考評、民主測評、目標管理、責任制的概念，因此，對于多數事業(yè)單位來說，第一輪的績效考核體系的建設和運行，更多的是績效管理概念的普及、理解與導入。在這一階段，我們特別需要向全體人員灌輸的概念是：績效管理是一個循環(huán)，自績效計劃開始，經過績效輔導、績效考核、績效反饋到考核結果的應用，形成了一個閉環(huán);經總結提高后，進入下一輪績效循環(huán);在這一過程中，組織績效呈螺旋上升的趨勢;而績效管理的目的，正是促進被考核者達成目標，并實現績效的持續(xù)改進。其中，考核只是績效管理的一個環(huán)節(jié)，績效工資只是績效考核結果的一種應用方式，考核不是目的而僅僅是績效改進的手段。
有了這樣的指導思想，大家就會把目光聚焦在如何實現績效的改善上面，而不是把考核結果僅僅當作分配的依據，而過分關注其公平性?？陀^地講，績效考核的結果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對公平的因素，即使是企業(yè)的績效考核也是如此，事業(yè)單位的考核更是無法做到，因為公共服務的價值和質量本來就難以衡量，在不同區(qū)域、不同社會環(huán)境下、針對不同目標群體的服務更加難以建立完全公平的評價標準。此外，即便這樣的標準可以找到，取樣、清洗、計算的成本也將非常之高，可能導致績效考核這一管理活動的投入產出比過低，無法長期持續(xù)。
(二)程序公平。
所謂程序公平，即績效管理的體系科學公平，程序規(guī)范公正，結果透明公開。
事業(yè)單位績效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說，基于三個考慮：首先，事業(yè)單位的性質決定了其考核指標的量化程度低、標準化程度低，在這樣的前提下，如果再不能很好地解決程序公平問題，則考核的公信力將大受影響;其次，績效考核體系的建設需要在實踐中不斷積累和摸索，而事業(yè)單位績效考核剛開始全面推行，案例、經驗、數據庫等都不完善，因此，需要先從程序的規(guī)范入手，因為程序的規(guī)范難度相對較小;第三，通過程序的固化，可以引導全員觀念的轉變，由傳統的為發(fā)獎金而開展的年終考評轉變?yōu)闉閷崿F目標而進行的績效管理。
實現程序公平，首先需要領導的高度重視，其次需要通過培訓令大家理解、認同績效管理的意義與目的，第三要設計科學、規(guī)范、可操作的程序，第四要引入軟件等方法，將績效管理程序固化、標準化，使之能夠可持續(xù)執(zhí)行，避免一陣風、運動式的績效考核。
某公積金中心績效考核體系的建設中就充分體現了這一思想。首先，通過對國內外同行業(yè)的調研、考察，公積金中心系統規(guī)劃了績效管理的工作框架，明確了績效考核的層級關系，以及績效管理的基本流程。根據中心的工作特點，采用了定量與定性相結合的方式，定量指標跟實際工作量相結合計算，定性指標采用360度評價打分，分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個標度，針對每個標度設計了可供參照考核的評分標準，使得打分更加準確、便利。同時，該中心在咨詢公司的協助下，適時導入了績效管理信息系統，使得績效管理工作格式化、標準化、程序化，大大降低了績效考核的工作強度，提高了考核體系的可用性。
通過上述措施和技術，該中心實現了績效管理程序的公平化、標準化，考核工作得到了全體干部、員工的認可，有效地推動了工作質量和效率的改善，也得到了上級主管部門的高度認可。
(三)標準公平。
所謂標準公平，對于績效管理的要求則更高，它要求績效管理的目標能夠轉化為一套具有領先性、體系性、可操作性的指標和標準并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位)，同時，通過配套的數據收集與管理體系，對每個被考核單元給出客觀、公平的評價。
事業(yè)單位績效考核的終極目標是要做到標準公平。所謂標準公平，體現在四個關鍵點：
首先，一個績效管理良好的組織，其績效考核的整體指向必然是組織的戰(zhàn)略或經營目標，因此，事業(yè)單位的績效考核工作要做好，首先要有單位的戰(zhàn)略或年度目標，因為這才是績效考核真正的目的和方向。應該說，這方面事業(yè)單位的基礎還是有的，一般都有每年的工作計劃和工作報告，這是一個很好的基礎條件。
其次，需要有一套程序、一個部門或崗位負責分解上述目標，形成針對中層以上管理人員和科室的考核指標，我們稱為戰(zhàn)略解碼，這項工作是一項長期性的工作，每個季度、每個月都需要跟蹤指標的完成情況、并根據環(huán)境變化進行調整。
第三，需要建立分層分類的崗位考核指標庫，以及針對科室負責人的績效考核培訓體系。只有分層分類，才能體現不同崗位的工作責任和工作特點;而科室負責人是績效考核的中間層，只有這一層級的管理人員熟練、技巧、規(guī)范地使用績效考核的方法，才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層，并根據表現給予每一位員工科學、客觀的考核結果。
第四，需要建立一套數據的收集和評估程序。需要財務和相關業(yè)務科室提供的數據，要明確責任人、數據提交時間、數據報送口徑;需要考核小組、述職會或360度評價的，要建立盡可能詳盡的評價標準或目標錨需要外部評價的，要做好外部評價機構的選擇、管理和審核工作。
當然，績效標準的建設非一日之功，需要長期的實踐、積累與調試，從而找到考核精度與考核成本的平衡點。
20xx機關單位績效考核方案范文3第一章 總 則
第一條 為科學評價事業(yè)單位績效，加強對事業(yè)單位的管理，根據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《山東省事業(yè)單位考核試行辦法》和分類推進事業(yè)單位改革的有關要求，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱事業(yè)單位績效是指事業(yè)單位在社會管理和公益服務活動中所取得的成績和效果?？冃Э己耸沁\用特定的指標體系，按照統一的標準，通過定量定性對比分析，對被考核單位在一定周期內的績效進行綜合評價。
第三條 事業(yè)單位績效考核按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展的要求，堅持分類組織、社會參與、客觀公正、責權利相統一的原則。
第四條 考核范圍為市直納入機構編制管理的事業(yè)單位和使用事業(yè)編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標管理考核的事業(yè)單位不再單獨進行績效考核。
第二章 組織管理
第五條 事業(yè)單位績效考核工作由市事業(yè)單位考核委員會統一領導，市事業(yè)單位考核委員會辦公室(以下簡稱市事考辦)負責組織實施，具體工作由市事業(yè)單位登記管理局承擔。
第六條 市事業(yè)單位考核委員會職責：
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關事業(yè)單位考核管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，審定有關規(guī)范性文件及工作計劃;
(二)負責事業(yè)單位績效考核工作的組織、指導、監(jiān)督、綜合協調;
(三)審定被考核事業(yè)單位的考核結果。
第七條 市事考辦職責：
(一)擬定年度考核工作計劃;
(二)組建事業(yè)單位績效考核評委庫和專業(yè)績效考核委員會;
(三)負責制定共性指標考核實施細則并組織實施，審定各行業(yè)、部門制定的個性指標考核實施細則。
(四)審定事業(yè)單位的年度目標任務;
(五)審核被考核單位的考核等次;
(六)負責考核結果的公示、及備案;
(七)負責受理與考核工作相關的申訴或舉報;
(八)負責績效檔案的建立、管理工作;
(九)承擔市事業(yè)單位考核委員會交辦的其他工作。
第八條 組建事業(yè)單位績效考核評委庫。評委庫由東營市行政管理科學研究會理事、專家學者組成，并聘請部分黨代表、人大代表、政協委員參與。
第九條 成立專業(yè)績效考核委員會，負責個性指標考核細則的組織實施。
專業(yè)績效考核委員會由7-9名評委組成，設主任委員1名。根據工作需要可吸納服務對象代表參加。
第十條 評委應堅持原則，認真負責，公道正派，忠于職守，熟悉事業(yè)單位績效考核相關業(yè)務。
評委有下列情形之一的，應自行回避，被考核單位也可向市事考辦要求其回避：
(一)與被考核單位有直接利害關系的;
(二)曾在被考核單位任職，且離職不滿三年的;
(三)其他可能影響考核結果公正的。
第十一條 事業(yè)單位績效考核以定期考核為主，一般每年考核一次，也可根據需要進行重點抽查或專項檢查，具體情況，由市事業(yè)單位考核委員會確定。
第三章 考核內容及程序
第十二條 事業(yè)單位績效考核實行百分制，由共性指標和個性指標兩部分構成。
(一)共性指標(40分)
1、登記管理(25分)：法人登記、年檢，宗旨、業(yè)務范圍履行情況，信用建設、信息公開等情況。
2、社會評價(15分)：職責履行、行政效能、轉變作風和文明服務等方面的滿意程度。
(二)個性指標(60分)
1、主體業(yè)務開展(25分)：年度目標任務完成情況，科研與創(chuàng)新、成果與獎勵情況等。
2、經濟社會效益(20分)：提供社會公益服務情況、對經濟社會發(fā)展的貢獻情況等。
3、管理運行狀況(15分)：內部管理情況、領導班子及干部隊伍建設情況、財務資產管理狀況等。
第十三條 事業(yè)單位績效考核按照自查自評、考核預告、實地考核、社會評價、專業(yè)評審、確定等次、公示備案的程序進行：
(一)自查自評。被考核單位對照考核細則進行自查，形成自評報告，并填寫《東營市事業(yè)單位績效考核評審表》，經主管部門審核簽署意見后，按規(guī)定時間報送市事考辦。
(二)考核預告。通過新聞媒體提前向社會考核預告，公布考核時間、內容和方式等，接受社會監(jiān)督。
(三)實地考核。成立考核組，對被考核單位的有關情況進行實地考核?？己私M由評委及組織、編制、財政、人力資源社會保障等部門的相關人員組成。
1、查閱資料。重點檢查反映共性指標中登記管理部分的相關資料。同時，核實反映個性指標的相關資料。
2、個別談話?？己私M與被考核單位主管部門領導及有關工作人員進行談話，聽取對被考核單位工作情況的評價，了解被考核單位在落實考核指標方面采取的措施、存在的主要問題、意見建議等。
3、現場核查。對承擔重大項目和重點工程的被考核單位，應到現場進行實地核查。
綜合上述情況，提出共性指標中登記管理部分得分。
(四)社會評價。社會評價主要是對被考核單位的社會滿意度進行測評，包括民主評議和民意調查兩部分。民主評議由市事考辦組織市委、市政府工作部門單位進行評價。民意調查由市統計局綜合運用問卷調查、電話訪問等方式進行調查，調查對象要體現代表性和廣泛性，調查的有效樣本原則上不少于200個。
參照市委、市政府目標管理考核的賦分公式提出共性指標中社會評價部分得分。
(五)專業(yè)評審。召開綜合評審會議，對個性指標進行百分制量化評價，寫出考核評語，確定考核得分。
(六)確定等次。市事考辦根據被考核單位綜合得分情況提出考核等次建議，報市事業(yè)單位考核委員會審定。
一、地方檔案法規(guī)建設的實踐與社會效應
依法治檔，必須依法行政，而依法行政，首先要有法可依。哈爾濱市檔案局于1998年下半年開始醞釀制定《哈爾濱市檔案管理條例》(以下簡稱《條例》)。在市委、市人大和市政府的關心和重視下，經過大量的調查研究，廣泛聽取各方意見，歷經數十次修改，于2003年經市人大常委會審議通過，經省人大常委會審議批準，自2003年9月1日起施行?！稐l例》共34條，是哈爾濱市第一部規(guī)范全市檔案和檔案工作的地方性法規(guī)。《條例》的出臺著重解決了檔案登記、監(jiān)管，檔案丟失、損毀補救等問題。
2004年，為依法規(guī)范全市召開的國際性、全國性和地方性重要會議，舉辦和承辦有重大影響活動(包括重大突發(fā)事件)形成的檔案，起草制定了《哈爾濱市重大事項檔案管理辦法》。這部政府規(guī)章的出臺，將全市重大事項檔案管理納入依法治檔的軌道，有效保護了國家檔案資源。市檔案局以此辦法為依據，先后對“韓國周”、“松花江水污染事件”、“中俄峰會”、“冰雪節(jié)”等重大事項檔案管理工作進行了全程監(jiān)管和重點指導。
2005年，為了解決企業(yè)職工因檔案丟失、損毀無法辦理養(yǎng)老保險、社會低保、相關福利待遇等社會生活實際問題，與市勞動局共同起草制定了《哈爾濱市企業(yè)職工檔案丟失損毀補辦認定辦法》。這部政府規(guī)章的出臺，維護了企業(yè)職工的合法權益，受到廣大市民的高度贊揚。僅2006年一年，有關部門依據此辦法共為企業(yè)職工補辦認定檔案近6000件，維護了社會穩(wěn)定，促進了和諧社會建設。
2006年，為依法有效整合檔案資源，改變全市各級綜合檔案館館藏內容單一、結構設置不合理等問題，起草制定了《哈爾濱市檔案征集辦法》。這部政府規(guī)章的出臺，對強化全市檔案資源的有效管理，為經濟、社會和文化事業(yè)發(fā)展服務具有重要意義。僅方正縣檔案館2006年接收征集專業(yè)檔案4400余卷，館藏專業(yè)檔案達到1萬余卷，由原來占館藏量的17.33％，上升到26.2％，為強化檔案館公共服務能力奠定了基礎。
2007年，為進一步明確職工檔案管理范圍、內容、方式、標準等，適應經濟發(fā)展和新型勞動力市場發(fā)展的需要，起草并提請市政府出臺《哈爾濱市職工檔案管理辦法》。該辦法已列入2007年市政府立法工作計劃。這對實施民生民計工程，促進和諧社會建設將起到促進作用。
近年來，哈爾濱市檔案局還先后制發(fā)了《電子公文歸檔管理實施細則》、《哈爾濱市村級檔案管理辦法》、《加強社會醫(yī)療保險檔案工作意見》等一系列規(guī)范性文件。區(qū)、縣(市)檔案行政管理部門也相繼制定了《平房區(qū)村黨支部書記離任檔案管理規(guī)定》、《方正縣外出農民工檔案管理暫行辦法》等有地方特色的規(guī)范性文件，有力地促進了地方法規(guī)體系建設，取得了良好的社會效應。
二、地方檔案法規(guī)建設的原則和工作思路
實踐中，我們遵循“實踐需要、條件成熟、特色鮮明、重點突出、切實管用”的立法原則，并以此確定了工作思路。
一是體現立法的可操作性。地方法規(guī)的精髓在于根據國家和有關上位法律、法規(guī)的精神對其進行補充和細化，條文盡量做到明確具體、簡明扼要、備而不繁、切合實際。如《檔案法》對檔案管理登記工作沒有做出規(guī)定，省條例第二十五條雖有登記的規(guī)定，但只是原則規(guī)定。我們在制定《條例》時，提出了具體辦理檔案登記、變更或者撤銷手續(xù)時限的規(guī)定。地方立法不是“宜粗不宜細”而是“宜細不宜粗”，盡可能對規(guī)范的事項做出明確、具體的規(guī)定，確保地方檔案法規(guī)有較強的可操作性。
二是力求立法的創(chuàng)制性。對沒有規(guī)定而實踐中急需做出規(guī)定的事項做出規(guī)定，是體現地方立法創(chuàng)制功能的一項重要內容。在制定地方法規(guī)時，要著重解決本地區(qū)實際存在的需要要由法律來調整的，而不是對國家和有關上位法規(guī)的簡單翻版，要考慮現實需要。如檔案信息化建設，《檔案法》和省條例對此沒有做出規(guī)定。我們在制定《條例》時，對各級檔案館應當建立檔案信息服務網絡，簡化查閱手續(xù)，向社會提供公開查詢服務進行了規(guī)定。隨著政務公開工作全面開展，各級檔案館依據這一條款，在工作中發(fā)揮了獨特的作用，體現了地方立法的創(chuàng)制性。
三是立足立法的前瞻性。在社會轉型、體制轉軌的特殊歷史階段，地方立法要正確處理公共利益和公民的合法權益關系，維護最大多數人的最大利益；要正確處理強制與引導的關系，注意發(fā)揮法律規(guī)范的引導功能；要正確處理立足現實和改革創(chuàng)新的關系，力求不斷有所創(chuàng)新。如職工個人檔案的保護，《檔案法》和省條例對這一問題沒有規(guī)定。我們制定《條例》時，對職工個人檔案發(fā)生丟失、損毀的，要求有關單位必須采取補救措施。這一條款與《憲法》中強調“公民的合法權益不受侵犯”精神是一致的，彰顯了以人為本的思想，體現了地方立法的前瞻性。
四是突出立法的針對性。法律的生命力在于其針對性。地方立法確定立法內容時，必須是客觀存在的，不能是主觀想像的；必須是反復出現的，不能是偶然發(fā)生的；必須是普遍的，不能是個別的。如檔案征集經費問題，《檔案法》和省條例對這一問題沒有規(guī)定，國家檔案預算項目雖有此科目，但地方將其列入預算的寥寥無幾。我們在制定《哈爾濱市檔案征集辦法》時，強調了“市及區(qū)、縣(市)人民政府應當加強對檔案征集工作的領導，將檔案征集所需經費列入同級財政預算”，這種條文，相對于其他法規(guī)、規(guī)章保持了自身獨特性，體現了地方立法的針對性。
三、進一步加強地方檔案法規(guī)建設的幾點思考
經過近幾年地方檔案法規(guī)建設的實踐和探索，我們雖然對檔案立法工作規(guī)律有了一定的了解和掌握，但立法所涉及的事項和所選擇的角度仍需要引起我們更深層次的理性思考。
一是要充分借助新聞媒體，加強宣傳。任何一部法律、法規(guī)的出臺，如果得不到新聞媒體強有力支持，是很難得到社會普遍認可和貫徹執(zhí)行的。在檔案工作至今尚未得到充分重視的情況下，行政相對人能夠真正意義達到讀法、懂法、用法、守法的程度還不夠。只有不斷加大社會宣傳力度，營造一定的輿論氛圍，才能收到良好的效果。
二是拓寬立法項目的來源渠道和起草渠道。為避免立法帶有過重的部門色彩，應當在實踐中努力拓寬立法建議項目的來源和起草渠道，面向社會公開征集立法建議項目，然后按照條件成熟、突出重點、統籌兼顧原則，科學合理選擇立法項目，制定計劃，設計立法形式和內容。
三是探索建立立法的成本效益分析制度。國務院公布實施的《全面推進依法行政實施綱要》明確提出：積極探索對政府立法項目尤其是經濟立法項目的成本效益分析制度。政府立法不僅要考慮立法過程成本，還要研究其實施后的執(zhí)行成本和社會成本。對此，應逐步建立起立法成本效益分析制度，積極探索節(jié)約立法成本的新途徑。
總結的寫作過程，既是對自身社會實踐活動的回顧過程，又是人們思想認識提高的過程。那么學校財務人員的年終總結范文有哪些呢?下面是小編為大家?guī)淼膶W校財務部門年終總結報告范文五篇，歡迎大家查閱!
2020學校財務工作總結1在學校黨支部的正確領導下，在鎮(zhèn)財政所的正確指導下，依靠全體教師共同努力，以求真務實，較好的完成了本學期的各項工作，保證了學校的日常工作的順利進行，現將本學期的財務工作簡要總結如下：
一、合理安排收支預算，嚴格預算管理
單位預算是學校完成各項工作任務，實現事業(yè)計劃的重要前提，因此認真做好我校的收支預算責任重大。為了搞好這項工作，根據學校上年度的實際情況，擬定的預算方案，特別是支出方案多次向學校領導匯報，進行了反復修改，本著“以收定支，量入為出”，使預算更加切合實際。充分發(fā)揮在財務管理中的積極作用，較圓滿地完成預算編制任務。在實際執(zhí)行過程中，嚴格按照預算執(zhí)行，每月未編制好計劃用款報表，充分體現了資金的使用效益，確保學校各項工作的順利完成。
二、認真做好收費、結算工作
收費是學校最為繁瑣，也是政策的一項工作，為了做好這項工作，我們及早做好申報審批工作，做到收費的依據，嚴格執(zhí)行收費標準。及時出具票據，期未做好結算工作，做到多退少不補，同時做好代收費“報告書”的上報。
三、認真做好決算工作
年終決算也是一項較為復雜繁重的工作任務，主要進行結舊建新，編制決算報表，決算報表是反映學校一年度的財務收支情況，是指導學校預算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度收支計劃的基礎，所以除了認真細致地做好年終決算外，同時針對所編制的報表進行對比性分析，通過分析，總結經驗，揭示存在的問題，為學校領導決策提供依據。
四、努力學習，提高財會人員的自身素質。
財務人員能積極參加鎮(zhèn)組織的業(yè)務培訓，不斷的提高財會知識和政策水平，同時積極參加學校的一切政治學習，認真作好學習筆記，認真貫徹執(zhí)行《合計法》，使學校的財會工作能按照國家的政策、法規(guī)進行，保證支出的真實性，合法性。
五、努力完成學校的后勤工作
后勤工作將直接影響到學校的一切工作，搞好食堂更為重要，為此總在放學前擬定好下學期的伙食收費報表報局計劃財務科，嚴格執(zhí)行計劃財務科核定的標準收取。本著服務于學生目的，規(guī)范伙食成本，控制伙食利潤，按規(guī)定時間上報食堂報表。
總之，在__年，財務工作取得了一定成績，這與學校黨支部的正確領導是分開的，在新的一年里，一定更加努力，發(fā)楊成績，改正不足，勤奮務實、開拓進取，為學校建設與發(fā)展出謀劃策。
2020學校財務工作總結2一年來，在上級和學校領導的關心、支持下，本人始終不忘堅持認真學習，緊緊圍繞學校工作大局，立足本職工作，兢兢業(yè)業(yè)，在穩(wěn)定中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新上求發(fā)展，創(chuàng)造出一流工作業(yè)績?yōu)閷W校教學服務，現將本學期工作總結如下：
一、認真學習，提高自身業(yè)務素質。
本人的工作崗位雖然在后勤，但本人始終不忘學習。一是認真學習黨和國家的法律法規(guī)，每晚的中央新聞30分和地方新聞是必看資料，了解大事要事，增強法律意識;二是認真學習《會計法》等法律、法規(guī)，用心參加會計資格培訓、年審等，促進工作更好更有效的開展;三是經常向行家里手學習，比如：在電腦操作中遇到不懂、不會的問題，就立即找張興旺教師或者陳寶玉教師請教、探討，請教、探討后，就在大腦中記一遍，然后在筆記本中記載下來，再加以靈活運用，直至完全掌握為止。
二、任勞任怨，樂于奉獻。
本人的工作崗位在學校財務室，財務工作瑣事多，心要細，要求高，壓力大，因次在處理每一件事時，都往往存在著必須的困難和復雜的矛盾。尤其是在學校欠債、經濟不寬余地狀況下，債務要還，學校的經費也要正常的運轉。在這即要保運轉，又要償還債務的狀況下，作為財務工作人員，就要當好學校領導的參謀，精打細算，統籌規(guī)劃。在這心要細、壓力大、瑣事多的工作環(huán)境中，作為財務工作人員，既要有寬闊的胸懷和樂觀主義精神，又要有大公無私，廉潔奉公，吃苦耐勞，任勞任怨，愛校如家，不圖名利，公道正派，埋頭苦干，不計較個人得失、處處以學校利益、師生利益為重的奉獻精神.總之，工作千頭萬緒，本人始終本著〞認真細致〞的態(tài)度來完成每一項工作。
三、認真履行職責，服務于教育教學。
全心全意為人民服務的遵旨，既是一種崇高夢想，又是一種政治要求，更是一種實際行動所在。學校財務工作負擔者相應的不可推卸的職責，僅有立足于自我的工作崗位，結合自我的特殊的工作特點，完成自我負責的任務，才是為人民服務的體現。該辦的事，要認真細致的堅決辦，不拖拉;能辦到的事立刻辦，不等不靠;不好辦的事，想方設法去辦，不推不拖。一切為學校、為教師、為學生著想。在服務于教學的同時，嚴格按照上級規(guī)定，實行收支兩條線管理，嚴格遵守財經紀律，做到有計劃的使用經費，從嚴掌握開支。按照法律、法規(guī)及上級主管部門的要求，單據報銷均需主管校長、分管領導審批簽字方可報銷。
四、謙虛謹慎，做好傳、幫、帶工作。
財務工作性質，銜接性比較強.在學校決定安排新人接我班后，我就先領著她到教育局、人事科、計財科、教育科、勤辦;財政局、行財科、國庫科、社?？?、預算外局;區(qū)政府人事局、物價、局檔案局;市社會保障局、市醫(yī)保中心、市地稅局等所要辦事的單位走一趟，認認門戶，作個交接，試著讓她先做一些簡單的事情。第二步教她怎樣報賬，填寫報賬單，什么樣的憑證，屬什么科目或哪一級的科目。第三步教她怎樣做帳?？傊野盐宜靼椎?，毫不保留地傳授與她。同時，自我要謙虛謹慎，向她人學習自我沒有掌握的知識，取長補短，相互學習，共同提高。
2020學校財務工作總結3我校在20_年中，充分發(fā)揮了內部審計的作用，對于有效地防范風險、確保資金安全、規(guī)范內部管理，促進學校財務管理規(guī)范、協調發(fā)展起到了積極作用。我校內部審計小組根據教育局審計室20_年度年初工作計劃和學校內部審計計劃，在本年度完成了以下工作：
主要工作內容：
一、進一步建立健全了內部審計工作的內容和工作制度;強化了業(yè)務學習，解決了審計工作中遇到的新問題，使審計工作由查錯防弊型向風險防范型和管理促進型轉變。
二、認真學習相關業(yè)務，及時了解對農村義務教育經費保障的各項政策。在具體工作中對學校是否按政策規(guī)范收費、對作業(yè)本費的使用及結算情況、日常公用經費的籌措和使用情況等作為一項重要內容進行了審計，保證內部審計在落實本校教育經費保障體制中的作用。
三、對學校的財務收支、經費管理工作和食堂伙食費收支情況做到了一期一審，并及時上報審計工作報告，有效地提高了教育經費使用效益。根據學校經濟活動特點，今年我校內部審計的主要內容有：
1、對學校的各項收入進行了審核，內審小組認為學校的所有收入都及時入賬，并納入了學校的財務核算，無隱瞞、截留挪用、轉移學校收入的情況。
2、對學校的各項支出情況，包括教師工資、績效工資、經補貼、伙食費等支出情況進行審核，重點審計了支出的真實性和合法性，有沒有損失浪費等行為，內審認為均符合有關規(guī)定要求。
各項支出均屬合理。
3、對于學校的資產構成情況，經審計認為貨幣資金按規(guī)定辦理了收付手續(xù);
固定資產做到了帳帳相符、帳物一致;各類往來款項作了相應清理。
4、對學校的負債也作了相應審計，學校從_年后沒有產生新債，更沒有舉債消費。
5、對學校收費情況進行了重點審計，未發(fā)現亂收費現象，學校收費合理，只按規(guī)定收取了相應的生活費，且按月收取，用規(guī)定收據一月一開，并做到了收前公示。
并對學生生活費給予了補助。
四、認真貫徹上級內審部門的文件精神，及時完成了教育局安排的各項工作。
2020學校財務工作總結4這一年學校嚴格按照上級的經費管理，抓好財務公開，用有限的資金為學校建設做了很多好事，確保了教育經費的使用效益和財務工作的健康發(fā)展，具體總結如下：
一、為了增強學校財務管理的透明度，學校繼續(xù)成立了財務管理領導小組。領導小組制定了年度學校財務管理工作計劃，明確了工作目標和具體工作措施，同時學校先后制定了學校財務管理意見，校務公開實施方案。日常管理中做到分工明確、職責到人、制度嚴格、管理到位、監(jiān)督有效。
二、學校每年制訂詳盡務實的財務工作計劃，認真做好財務預算、財務決算工作，細致審核每一筆會計業(yè)務，帳務處理正確清晰。加強財務核算和財務分析。及時做好會計檔案工作，會計資料細致完整。
三、嚴格收入和收費管理。學校嚴格按照財政部門的規(guī)定，杜絕亂收費現象，更無“私存”和“小金庫”現象。
四、抓好財務公開。學校在每月月底對本月收入，支出明細情景，及時公開，利用板面形式增加透明度。
五、加強財務監(jiān)管。學校經費支出均有一支筆審批、并有相關經手人驗收人簽字。學校能采取切實有效的措施，嚴格控制招待費支出。
六、節(jié)儉開支，進行學校美化、安裝建設。一年來，我校利用有限的資金，購置了擴音設備，所有教室都按了防盜門，并將整個學校的圍墻，窗戶、大門等進行了粉刷，使整個學校煥然一新。
總之，我校財務工作成績不少，但更看重的是不足之處。下一年，我要在預算的編制、執(zhí)行、財務公開等方面做好工作。
2020學校財務工作總結520_年來，自覺服從組織和領導的安排，努力做好各項工作，較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多，其工作都具有事務性和突發(fā)性的特點，所以結合具體情景，全年的財務會計個人工作總結如下：
20_年順利完成的工作：
1、以認真的態(tài)度進取參加市財政局集中所得稅培訓，做好財務軟件記賬及系統的維護。
2、及時準確的完成各月記賬、結賬和賬務處理工作，及時準確地填報市各類月度、季度、年終統計報表，按時向各部門報送。
完成了稅務申報與繳納，以及往來銀行間的業(yè)務和各種日常費用的繳納。
3、對各類財務會計檔案，進行了分類、裝訂、歸檔。
20_年學習方面和個人修養(yǎng)和綜合素質的提升：
1、認真學習財經方面的各項規(guī)定，自覺按照國家的財經政策和程序辦事。
2、經過報紙雜志、電腦網絡和電視新聞等媒體，加強政治思想和品德修養(yǎng)。
3、不斷改善學習方法，講求學習效果，“在工作中學習，在學習中工作”，堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識，使自身綜合本事不斷得到提高。
4、努力鉆研業(yè)務知識，進取參加相關部門組織的各種業(yè)務技能的培訓，始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;
始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作。
20_年中仍然存在的不足：
盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務，但必須看到工作存在的不足：
1、只干工作，不善于總結，所以有些工作費力氣大，但與收效不成比例，事倍功半的現象時有發(fā)生，今后要逐步學習用科學的方法，善總結、勤思考，逐步到達事半功倍的的效果。
2、忙于應付事務性工作多，深入探討、思考、認認真真的研究條件及財務管理辦法、工作制度少，工作有廣度，沒深度。
3、理論水平不高，當前社會財務會計知識和業(yè)務更新換代比較快，缺乏對新的業(yè)務知識和會計法規(guī)的系統學習，導致了財務會計基礎知識和財務會計基礎工作缺乏，影響來工作水平的提高。
20_年嚴格履行財務會計崗位職責，扎實做好本職工作：
1、善于總結，提出自我的意見和提議，為領導決策供給準確依據，不斷提高單位管理水平和經濟效益。
總結經驗，建立健全良好的工作機制。
首先，我代表人事局全體干部、職工對大家蒞臨我局檢查指導工作表示熱烈的歡迎。
目前，我局共有××等七個股室。全局現有在職干部職工××名，退休干部××名；局支部有正式黨員××名。
三年來，我局立足人事工作崗位，認真扎實開展以“為人民服務，讓人民滿意”為主題的機關精神文明創(chuàng)建活動，緊緊圍繞“內強素質、外樹形象”，以建設一支“思想政治上過硬、勤政廉政上過硬、工作作風過硬、業(yè)務能力上過硬”的人事干部隊伍為目標，真抓實干，全面加強自身建設，取得了明顯成效。近年來，我局被區(qū)直機關黨工委評為2003、2009年度創(chuàng)“四型機關、五好支部”活動先進單位；被區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)直黨工委和區(qū)總工會授予“連心幫扶”活動先進集體稱號；被區(qū)委、區(qū)政府授予2003年度項目開發(fā)工作三等獎；被區(qū)委、區(qū)政府授予2009年度社會治安綜合治理先進單位被區(qū)委、區(qū)政府授予2009、2009年度社會治安綜合治理先進單位；被區(qū)委、區(qū)政府授予2009年度項目開發(fā)工作四等獎；被區(qū)委評為××區(qū)第二輪黨建工作先進單位；又被評為2009—2009年度先進黨支部；被市人事局、市檔案局授予2002—2009年度檔案系統先進集體；被市人事局評為2003—2009年度全市人事信息宣傳工作先進單位。同時，我局在區(qū)直機關目標管理考評中，年年被評為一等獎。
下面，向考評組各位領導匯報我局三年來創(chuàng)建第九屆市級文明單位工作情況：
一、領導重視，機制健全，把精神文明建設擺上重要位置，列入長遠規(guī)劃。
我局精神文明建設的大力開展，首先利益于我們有一個清醒而堅強有力的領導班子。我們的班子是一個開拓、團結、務實、奮進的班子，多年來一直處于機關先進班子的行列。在精神文明建設上班子成員認識是高度一致的，特別是近三年來，我們把堅持“兩手抓、兩手硬”，努力建設一支高素質的、人民滿意的人事干部隊伍作為班子的首要工作目標，立足本職，以開展“為人民服務、讓人民滿意”活動為主線和載體，全面開展機關精神文明建設，爭創(chuàng)機關文明窗口。為切實加強精神文明建設工作，我局調整充實了機關精神文明建設領導小組，局長親自任組長，領導小組下設辦公室，負責日常工作，使精神文明進入常規(guī)化建設階段。為了明確目標和責任，力爭取得階段性成果，我們制定了《××區(qū)人事局精神文明建設三年規(guī)劃》和每個年度的工作計劃以及精神文明建設的各項制度、措施。領導小組定期召開會議研究精神文明建設事宜。同時，我們還把精神文明建設中每位黨員、干部的表現和業(yè)績納入《××區(qū)人事局黨員（行政工作人員）目標管理實施細則》進行量化考評，作為季度和年終評比“最佳部門”、“最佳個人”、“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀公務員”的條件，并兌現獎懲措施，把加強支部建設、開展工會活動與加強機關精神文明建設有機結合起來，有力地促進了機關精神文明建設的開展。
二、加強教育，提高認識，牢固樹立為人民服務的思想，提高為人民服務的水平。
人事局的職能核心是“服務”，要做好人事工作，讓人民滿意，首先要從思想上解決好為人民服務的認識問題，為此，我們長期重視干部職工的思想政治教育，特別是在“黨員干部學習”學習教育活動中，我局根據上級的部署，結合本局實際，通過集中學習、上黨課、專題報告、專題討論和心得交流等形式開展“黨員干部學習”教育活動，嚴格按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體要求，堅持“四個一”（即：抓住一條主線，把握一個主題，明確一個著眼點，堅持一個方針），重點加強了對黨員干部的思想政治教育，在黨員、干部中深入開展黨的基本路線、基本理論、社會主義思想和各種形勢教育，在各種大小會議上都結合實際，對干部職工進行人生觀、世界觀和道德觀的教育，對單位內部存在的思想作風、工作作風問題進行大膽剖析、亮丑，開展經常性思想作風講評，利用黨員民主生活會和民主評議黨員會議開展批評與自我批評，平時發(fā)現個別干部存在不良情緒或苗頭，及時對其幫助教育。為了進行系統的理論學習，我們在市民學校或局會議室每月定期開展1—2次專題理論學習，有專門的學習和教學制度，學習內容和形式豐富多彩，在內容上，除了上級組織安排學習的內容，還自行組織學習重大會議和文件精神，人事系統內部的規(guī)章制度、職業(yè)道德規(guī)范、法律法規(guī)以及《文明市民公約》、《××市民“十個一”》、尊老愛幼等社會公德和家庭美德的學習教育。我們還經常利用各種先進典型開展教育活動，每人都聯系實際，寫心得體會。在形式上，有會議學習、領導股室負責人業(yè)務主講、專題研討會、聽先進集體和個人事跡報告和講座、電化教育、考試測驗、實地參觀學習、開展調研、組織培訓以及利用“學習專欄”進行學習心得交流等。在科學文化和業(yè)務知識技能的學習方面，局領導也是大力支持，三年來，先后有××人次參加提高學歷教育；有××人次參加各級舉辦的理論、業(yè)務培訓；有××人次參加電子政務、會計師和經濟師等培訓考試，不斷提高了全體干部、職工的科學文化素質。局領導認為，工作再忙，思想教育絕不能松，事情再多，理論學習絕不能少。三年來，學習制度雷打不動，全局干部的學習習慣也逐漸養(yǎng)成。通過學習教育，全體干部職工樹立了“為人民服務，做人民滿意的公務員”的思想觀念，遵紀守法，文明意識顯著增強，在計生、綜治方面無出現問題，能夠積極主動參與社會公益事業(yè)、扶貧助困、為災區(qū)捐款捐物、義務勞動以及參與社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。
三、建章立制，規(guī)范運行，創(chuàng)建良好工作秩序，推進新形勢下各項人事人才工作。
我局以完善各項工作制度為切入點和突破口，根據人事部門的工作性質、業(yè)務范圍，制定了十二項機關日常工作制度，基本上把日常工作納入規(guī)范化、制度化管理軌道，為規(guī)范、有序、高效地開展工作提供了制度保障。在制度執(zhí)行中，局領導以身作則、做好表率，全體工作人員自覺遵守，整個機關在制度下規(guī)范運行。
通過全面加強機關制度建設，形成良好的工作秩序，有力推動了人事局各項工作，各項業(yè)務工作適應新形勢取得了新進展，繼續(xù)走在各縣（市）前列。1、優(yōu)化專業(yè)技術人員隊伍。⑴認真做好職稱評聘和職稱考試工作，堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?，完善專業(yè)技術職務評聘分開制度，打破專業(yè)技術職務聘任終身制，在職稱評聘中引入競爭機制，科學設置專業(yè)技術崗位，建立聘任評價機制，同時做好各類專業(yè)的資格報考工作，提升全區(qū)專業(yè)技術人員隊伍總量和層次。三年來，共確定高、中、初級任職資格達××人次，推薦評審各類高中初級專業(yè)技術人員××人次，各類專業(yè)資格報考人數達××人次，辦證人數達××人次。⑵加大了非公企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評審推薦工作力度，組建了工程系列、經濟等系列職稱評委會，全面實行社會化評審。非公有制企業(yè)專業(yè)技術人員，不論是什么身份、戶籍關系如何，只要為本區(qū)經濟建設服務都可以申報相應的專業(yè)技術職務資格。共推薦評審了××人次提高了非公企業(yè)技術含量，為非公企業(yè)的資質和升級達標提供了強有力的人才智力支持。⑶抓好繼續(xù)教育工作，加強六個繼續(xù)教育基地管理。三年來，共舉辦各類培訓班××期，參訓人數達××人次，驗證達××人次。⑷全面完成了全區(qū)非教育系統第二輪和教育系統第二、三輪的職稱評聘分開競爭上崗工作，第二輪共有××位聘上相應中、高、初級專業(yè)技術職務，有××位中、高級人員低聘，第三輪共有××多位聘上相應中、高、初級專業(yè)技術職務，有××位中、高級人員低聘。⑸在機關事業(yè)單位的工勤人員試行考聘分開競爭上崗，確定了區(qū)防疫站、區(qū)市場服務中心和區(qū)水利局作為首批試點單位。
2、完善人才市場服務功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流會和網上人才市場，為××多名求職人員解決了就業(yè)。充分發(fā)揮××人才網的功能，提供了畢業(yè)生檔案網上查詢系統，完善“畢業(yè)生就業(yè)情況數據庫”、“調動情況數據庫”、“檔案管理數據庫”三庫建設，共儲存網上人才達××多人，招聘單位達××多家。提高人事服務質量和水平，辦理人事達××人，使人事人員能夠毫無顧慮地投身到經濟建設主戰(zhàn)場。同時，充分發(fā)揮人才中心培訓功能，共舉辦種類培訓班達××期，參訓人數達××人次。
3、全面落實工資福利分配激勵政策。做好正常的晉升工資級別、檔次，辦理工資套改、年終一次性獎金、轉正定級、工資變動和人事人員檔案工資增資審批等手續(xù)，做好人事軟件的升級，完善人事信息數據庫管理。同時2009年底按照省工改辦的部署，在時間緊任務重的情況下，主動發(fā)揮職能作用，加班加點，圓滿完成了全區(qū)××個單位各類津補貼的清理、統計和上報工作。
4、加強全區(qū)公務員管理與繼續(xù)教育培訓工作。對公務員進行系統的知識更新培訓，開展了學法用法和依法行政、《公務法》、“四五”普法、計算機應用能力、電子政務等培訓，參訓人數達××多人次，并有××多名公務員分別參加了《行政許可法》、電子政務考試，××名公務員參加省網絡《公務員法》考試。
5、提倡干部進行合理流動。本著既保持干部隊伍整體穩(wěn)定又允許部分合理流動的原則，加強了干部調動的宏觀管理。三年來，共辦理了××人調動手續(xù)，其中區(qū)內調動××人，區(qū)外調動××人。
6、圓滿完成干部有關工作。嚴把“三關”，妥善安置干部，即檔案審核關、約談見面關、政策宣講關，認真做好干部安置工作。共安置干部××名。切實做好企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作，會同有關部門認真解決他們的生活困難問題，通過逐個走訪慰問、個案解決、政策解釋、出臺解困政策等辦法，切實做好企業(yè)干部解困和思想穩(wěn)定工作，確保了全區(qū)無發(fā)生一起干部赴京、到省、市上訪。
7、踐行引智思路，人才隊伍結構得到改善。⑴主動出擊，組織用人單位到高等院校招聘緊缺的本科師范類和醫(yī)學類畢業(yè)生，通過競爭擇優(yōu)的考試，招聘了本科師范類畢業(yè)生××人，醫(yī)學類畢業(yè)生××人。⑵積極鼓勵各類企業(yè)根據科研和生產的需要，主動引進所需的高層次人才。我區(qū)具有較大影響力的企事業(yè)單位通過公開招聘、高薪聘請等方法，引進了××多位高級專門人才。另外，還通過國家外專局分別聘請××位外國專家對我區(qū)重點企業(yè)進行技術指導，為企事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。
8、做好老干部工作。加強基層退管站人員隊伍建設，重視退休干部服務站、村級老人活動室的陣地建設，免費為部分老干部訂閱報刊雜志，下拔活動經費，豐富退休干部的政治文化生活，配合做好退休干部住房補貼的審核工作，辦理退休、死亡撫恤及遺屬補助等日常業(yè)務工作。
9、積極抓好人事人才信息的宣傳報道。每年平均向上級報送各類信息、調研文章達百余條，全面反映了我區(qū)人事人才工作所取得的成績。連續(xù)幾年，人事信息工作位居全市人事系統前茅，并受表彰和獎勵。
四、改進工作作風，提高辦事效率，努力提供優(yōu)質服務，創(chuàng)造文明的機關環(huán)境。
人事部門是機關“窗口”單位，也是黨風、政風的“窗口”。因此，我們始終把增強服務觀念，改進服務態(tài)度，提高辦事效率，作為自身建設的重點，制定并完善了機關效能建設有關規(guī)定。首先，在增強服務觀念上，我們除了加強學習外，還注意培養(yǎng)全體工作人員的一種群眾觀念，服務意識和良好的職業(yè)道德，要求大家要有“形象責任”意識，樹立“我代表區(qū)人事局”、“我是區(qū)政府工作人員”的觀念，自覺維護人事局、區(qū)政府形象。其次在改進服務態(tài)度上，設置“社會告示牌”、“人員去向牌”，要求每個工作人員對待群眾要做到“熱情、和藹、耐心、周到”八個字，堅決克服態(tài)度冷漠、語言生硬、隨便應付、不耐煩等消極現象。要求使用文明辦公用語，接待辦事群眾做到“四個一”、“四個要”，實行局領導輪流接訪制度和辦公接待制度，建立《人事來件反饋單》等等，辦事群眾來到人事局感到親切、溫暖。第三，在提高辦事效率上，我們實行首問責任制和工作督查制度，建立專門的《督查登記本》。開通“人事綠色通道”，實行快事快辦，規(guī)定凡能辦的事情馬上辦，要請示的馬上請示，能不開會研究的不開會研究，并輔以公開辦事流程圖、示意圖，形成了“快速反應，高效便捷”的辦事機制，杜絕了“拖、壓、卡”現象的發(fā)生。同時，實行機關作風整頓督查值周制度，由領導輪流帶班督查當周工作人員遵守考勤、使用文明用語、掛牌上崗以及是否在崗等方面情況，發(fā)現問題及時糾正，使我局精神文明建設的各項內部制度得到了更好的落實。為了方便基層辦事群眾，我們幾年來還堅持開展多項上門服務，特別是每年工資、退管部門開展有關年審工作時，要求集中人員上門統一批辦和年檢，此舉受到基層辦事群眾普遍歡迎。另外，退休辦每年還積極開展“三送”活動，調配股、人才中心也深入用人單位調查人才供求信息，為人才與企業(yè)牽線搭橋。三年來，群眾對我們的服務態(tài)度、工作作風和辦事效率比較滿意。
五、加強勤政廉政，完善監(jiān)督制約機制，樹立清廉公正形象，建設人民放心的人事機關。
作為權力機關、職能部門、“窗口”單位，抓好廉政建設是一項重要任務。我們在開展“為人民服務、讓人民滿意”的機關精神文明建設中，始終把黨風廉政建設作為重點來抓，專門制定了《××區(qū)人事局關于黨風廉政建設責任制的實施辦法》，加強廉政教育，班子領導嚴格遵守和貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項廉政制度、財經紀律，干部職工把“依法行政、按章辦事”作為人事干部的基本行為準則。做到嚴格依法辦事，依政策辦事，依程序辦事，不分親疏遠近，一視同仁。許多干部在執(zhí)行公務中自覺拒收“紅包”、禮品，謝絕吃請和高消費娛樂，全局形成了良好的反腐倡廉風氣。為了使人事部門的工作更好地接受社會監(jiān)督，我們采取了一系列監(jiān)督措施：繼續(xù)完善“兩公開一監(jiān)督”制度，制定了《××區(qū)人事局關于實行辦事公開制度的若干規(guī)定》，將辦事的程序和結果、表彰先進、部門收費等社會“熱點”問題，在“區(qū)政務公開欄”、“人事公務專欄”和“××人才網”上對外公布。設置人事舉報箱，聘請人事行風監(jiān)督員，推動了我局機關的勤政廉政建設。
六、美化環(huán)境，寓教于樂，陶冶情操，營造積極向上的創(chuàng)建氛圍。
局領導在開展機關精神文明建設中，努力為干部職工創(chuàng)造一個文明、健康、歡樂的精神生活和優(yōu)良的工作、生活環(huán)境。一方面，注重開展各種豐富多彩的文體活動，陶冶干部情操，增強集體的凝聚力、向心力。在局機關和人才中心先后建立黨員活動室、電教室、文明市民學校等基礎設施，為開展干部思想教育和文體活動創(chuàng)造條件。三年來，我單位充分利用這些設施開展黨員學習和市民教育，還開展郊游活動、養(yǎng)花評比、登山比賽和跳繩比賽等，增強了干部的集體榮譽感，促進了干部之間思想感情的交流。另一方面，加強辦公和生活環(huán)境建設。我們根據實際情況對局機關和人才中心提出不同的環(huán)境標準，通過三年來的不懈努力，整個單位衛(wèi)生整潔，井然有序，在辦公室擺上了綠色植物、花卉，并配備了現代化的辦公設備。干部住宅樓也實行“樓長制”管理，制定《樓院管理制度》、《樓長職責》、《衛(wèi)生環(huán)境管理制度》、《門衛(wèi)職責》等，使辦公和樓院管理制度化，創(chuàng)造了一個良好的辦公和生活環(huán)境。
一、充分認識做好村級集體“三資”處置工作的重要性和必要性
“三資”處置是村規(guī)模調整中一項十分關鍵的工作。做好“三資”處置工作，不僅關系到村規(guī)模調整工作的成效，而且關系到今后農村集體經濟的鞏固壯大，關系到農村社會的穩(wěn)定和新農村的建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到“三資”處置工作的重要性和必要性，克服各種簡單化的思想，做到思想高度重視，認識高度統一，方法穩(wěn)妥有效，政策合理合法，確保這項工作積極穩(wěn)步推進。
二、正確把握村規(guī)模調整中集體“三資”處置的原則
村級集體“三資”處置工作量大、涉及面廣、政策性強、情況復雜。要按照“因村制宜、講究方法、尊重民意、促進發(fā)展”的要求抓好這項工作，在具體操作中要把握以下四個原則：
1、堅持政策穩(wěn)定原則。在村規(guī)模調整中堅持“五個不變”。一是承包權不變，即土地證、林權證不更名、權屬不變，原村經濟合作社（村委會）與單位或個人已經簽訂的承包、租賃等經濟合同繼續(xù)有效；二是受益主體原則上不變，即原村統一經營的水田、果園、茶山、村集體統管山產生的收益原則上歸原村范圍集體所有；三是政策不變，即原村已承包到戶的大田、山林、茶山、果園、水面等仍按原定政策不變；四是項目不變，即上級對原村已確定的扶持政策和開發(fā)項目保持不變；五是各村因地制宜，可將原村經濟合作社保留不變。
2、堅持尊重民意原則。對村規(guī)模調整中的“三資”處置工作，要在依法的前提下，按照民主集中制的原則，尊重村經濟合作社（村委會）的“三資”所有權和管理自，尊重村民的意愿，涉及“三資”融合等重大事項，須經村民會議（村民代表會議）討論決定。
3、堅持因村制宜原則。由于村規(guī)模調整的村之間“三資”狀況存在差異，在工作中一定要從當地實際出發(fā)，根據不同的情況確定不同的處置方法，不能簡調“三資”。
4、堅持發(fā)展壯大集體經濟原則。村級集體“三資”處置要立足于保護和發(fā)展農村社會生產力，服務于社會主義新農村建設，以改革創(chuàng)新為理念，以發(fā)展壯大村級集體經濟和提高農民群眾生活水平為目標，在村規(guī)模調整過程中，積極鼓勵大村帶動小村，強村扶持弱村，富村支援窮村。
三、嚴格規(guī)范村級集體“三資”處置的工作程序
為確保村規(guī)模調整平穩(wěn)有序地進行，對村級集體“三資”的處置要按照規(guī)定程序，有計劃分階段實施。
（一）清產核資，摸清家底
我縣雖然實行了村級財務雙制度，但鑒于村規(guī)模調整工作復雜性、艱巨性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍要組建強有力的領導班子和工作班子，按照全縣統一部署全面開展村級集體“三資”清產核資工作。
1、暫凍集體資金。為便于村規(guī)模調整工作的順利開展，規(guī)模調整期間暫時凍結全縣所有村級集體資金，村銀行賬戶暫停使用。從12月1日起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量，對涉及規(guī)模調整村的庫存現金、銀行存款、有價證券、財產物資、支票、印鑒、收據、日記賬、公章（村黨支部印章、村委會印章、村經濟合作社印章）等進行盤點，辦好封存手續(xù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一保管。凍結期間發(fā)生的收入交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心指定人員轉存至原村銀行賬戶；確需使用資金的，須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)長嚴格審核。
2、明確核資范圍。核資的范圍主要包括以下內容：一是清理固定資產。固定資產清理的重點是要摸清房屋等建筑物的數量和價值，包括村級自用、出租和出借的固定資產。對固定資產要進行逐項登記造冊，做到賬實、賬物相符。二是清理流動資產。流動資產包括現金和銀行存款、應收款項、內部往來（村民欠村部分）、有價證券等。清理的重點要放在應收款項方面，搞清村級各項應收款項和借出款等情況。在清理中能收則收，盡量減少借欠款項。三是清理集體投資。主要是清理村集體投入到工業(yè)、農業(yè)企業(yè)和其他單位的集體資產數額及股權，清理中要逐筆核對落實。四是清理各項負債。負債包括短期負債和長期負債，清理的重點是搞清各項借入款及內部往來（誤工、個人墊資、村欠村民部分）。五是清理非農用地。村級集體非農用地情況較為復雜，要搞清非農用地的權屬。對屬于村級集體所有的非農用地，要摸清其使用單位和數量，并逐一進行登記造冊。六是清理票據。票據的清理包括支票、各種收款收據、發(fā)票。票據經過清理后，要專人保管，及時移交。七是清理各類合同和協議。著重清理各類經濟合同和投資協議，并分類整理列卷，與資產和財務檔案一并移交。八是清理資源性資產。主要包括農村集體所有的土地（耕地、林地、園地、已荒地、綠化地、露天公共場地）、水面（灘涂、池塘、魚塘、山圍塘、水庫、渠系、溝壑）等。
3、全面核實資產。在12月25日前全面核實好各村凍結日的“三資”，在核資具體操作上，按照“先賬內后賬外，先登記后核實”的原則，做到賬賬、賬款、賬物、賬表、賬證“五相符”。對有賬無物，有物無賬，以及債務人查無著落的應收款、借欠款等不良資產，要在查明情況下，由原村提出處理意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審定后，可作報賬存檔處理。
4、編制明細清冊。在清產核資基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在12月25日前組織力量，對村級集體“三資”進行全面登記造冊，實物資產和資源要圖像存入電腦、原始憑證要掃描存入電腦，同時編制好有關報表及明細清冊，出具書面清產核資報告。報表、明細清冊及清產核資報告，原村和新村各保留一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及會計中心各歸檔一份。
（二）選擇方案，分類處置
在清產核資的基礎上，根據各村人均集體凈資產占有量的情況，按照“三資”處置的原則和規(guī)范的程序，因村制宜，采取“完全融合”、“部分融合”、“獨立核算”三種方式中的一種進行處置：
1、“完全融合”是指對村規(guī)模調整村之間人均占有集體凈資產數量基本接近（或即使資產、負債相差較大，但條件具備有能力）的村，可直接把原各村集體“三資”并入新村經濟合作社（村委會）。
2、“部分融合”是指對村規(guī)模調整村之間人均集體凈資產有較大差異的，按照“統一核算、承認差別”的方法，可綜合原村的實際，確定一個等額基數，以該基數為標準對各村集體“三資”進行合并；超基數部分在新賬設立時單獨掛賬，主要用于原村公益事業(yè)建設或村民社會保障支出；原村集體資產產生的效益必須優(yōu)先償還單獨掛賬的債務。
3、“獨立核算”是指對村規(guī)模調整村之間人均集體凈資產（負債）差異十分懸殊，或股份制改革后運行較好的村，村規(guī)模調整后財務可暫實行“統一建賬、獨立核算”，待時機成熟后再實行融合。實行獨立核算的村，公用經費可按各核算單位的規(guī)模進行分攤，也可以選擇其他辦法；基礎設施等公益事業(yè)支出，可以按受益情況分攤，具體的籌集使用辦法由新村村民代表會議討論決定。
（三）公布結果，辦好移交
在村規(guī)模調整工作結束后，要將村級集體“三資”核對的結果和處置情況作一次專項公布。各新村班子和原村相關人員要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組的幫助、指導下，及時辦好檔案移交手續(xù)，各類合同、憑證、賬冊等資料進行登記造冊，實行集中統一保管，對在村級集體“三資”處置過程中形成的清產核資資料、村民會議（村民代表會議）及其他有關材料，進行整理歸檔，永久保存。
（四）合并賬簿，規(guī)范管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新組建的村要針對規(guī)模調整后出現的新情況，按照“五個統一”的要求，完善各項管理制度，確保村級集體“三資”由新村統一規(guī)范管理。
1、統一建立賬套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計中心要根據調整后的村對原村“三資”的處置辦法，按照清產核資結果及時結束舊賬，建好新賬，做好會計核算；一個新村只設一個賬套，對實行“獨立核算”的村，在一個賬套下進行獨立核算。
2、統一開設賬戶。村規(guī)模調整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助、指導新村統一開設銀行基本結算賬戶。對采用“完全融合”、“部分融合”兩種“三資”處置方式的，要及時進行原村經濟合作社的資金劃轉，做到一村一賬戶，嚴禁多頭開戶，嚴禁以任何理由公款私存、私設小金庫；對實行“獨立核算”的村，要及時調整原村銀行預留印鑒，待資產融合后，實行一村一賬戶。
3、統一財務審批。無論采用何種方式融合“三資”，原村的集體財務管理都實行統一審批，由新村按照我縣現行農村集體經濟組織財務管理制度執(zhí)行，對實行“獨立核算”的村，審批前每一張原始票據要注明所屬的原村名（收入或支出），以便會計核算。
4、統一保管資金。村規(guī)模調整后，每個新村設一名專職報賬員，負責資金的收付、財務結報等日常業(yè)務工作，將原村移交后的有關資料統一保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將原村領取的村集體專用收款收據統一收回作廢，再由新村統一重新領用、保管新的村集體專用收款收據。
5、統一民主監(jiān)督。村規(guī)模調整后，換屆選舉前民主理財小組人員原則上由3-7人（原各村至少有一名）組成，在原民主理財小組內部成員中推薦產生，并在新成員中推薦出組長，任期至村級組織換屆依法選舉產生新的成員時為止。同時，要認真做好財務公開，新村財務要繼續(xù)在原村村務公開欄內實行公開；實行“統一建賬、獨立核算”的村，在公開內容上要分別公開新村財務和原村明細核算的內容。
四、妥善把握村規(guī)模調整中村集體債務處置
村集體債務是村集體經濟不發(fā)達等因素長期積累形成的，債務化解是一項長期的、動態(tài)變化的艱巨任務。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上要高度重視，在工作中要耐心細致，在方法上要講究技巧，扎實做好債務融合化解指導工作。在具體操作中要把握以下要點：
1、新村統一管理。要實行“統籌安排、逐步一體化”程序，對調整的各村債務由新村統籌安排，逐步化解債務，最終達到各村有機融合為一體的目標。
2、主動化解債務。堅持村集體債務自身認真消化原則。一是盤活存量資產償還債務，對村集體擁有的閑置房屋，設備設施等，經村民代表會議討論，進行資產評估和產權界定，采取拍賣、租賃、承包等方式，盤活閑置資產，籌集資金用于歸還債務。二是清收債權償還債務，單位或個人對村集體的欠款，要積極組織清收，用于歸還債務。三是發(fā)展集體經濟，提高還債能力。因地制宜，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，增強村集體經濟造血功能，提高村集體還債能力。
3、嚴控新增債務。各村應從實際出發(fā)，堅持科學決策，量入為出的原則，有多少錢辦多少事，嚴格控制舉債上項目，對工程建設項目做到資金有著落后再實施，鼓勵和支持農民以“一事一議”籌資籌勞方式興辦共同受益的集體生產生活項目，以減少集體經濟壓力，防止新的債務發(fā)生。
